第一篇:中央電大《中國當(dāng)代政治制度》2016年1月試題
國家開放大學(xué)(中央廣播電視大學(xué))2015年秋季學(xué)期“開放本科”期末考試
當(dāng)代中國政治制度試題2016年1月
一、單項(xiàng)選擇題(每小題1分,共10分,每小題僅有一項(xiàng)答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi))
1.憲法和法律上最基本的權(quán)利主體是()。
A.人民 B.公民 C.國家 D.政府機(jī)構(gòu) 2.中國共產(chǎn)黨中央委員和候補(bǔ)委員均需具備黨齡()。
A.5年以上 B.6年以上 C.7年以上 D.8年以上 3.中國共產(chǎn)黨的根本組織原則是()。
A.黨管干部 B.民主集中制 C.首長負(fù)責(zé)制 D.個(gè)人服從組織 4.全國人大常委會的每屆任期是()。
A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 5.國家主席、副主席連選連任不得超過(A.不得超過10年 B.不得超過15年 C.不得超過20年 D.無限制
6.地方性法規(guī)與國家部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),如果國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)由()。
A.全國人大裁決 B.地方同級人大裁決 C.全國人大常委會裁決 D.國務(wù)院裁決
7.最晚設(shè)立的自治區(qū)是西藏自治區(qū),最早設(shè)立的則是()。A.廣西自治區(qū) B.寧夏自治區(qū) C.新疆自治區(qū) D.內(nèi)蒙古自治區(qū) 8.中國公務(wù)員職位分類中,體現(xiàn)工資待遇的是()。
A.職類 B.職務(wù) C.職稱 D.職級 9.現(xiàn)代國家的基本政治理念是(。
A.公共權(quán)力 B.選舉制度 C.主權(quán)在民 D.公民權(quán)利 10.村民自治的基礎(chǔ)是()。
A.民主選舉 B.民主決策 C.民主管理 D.民主監(jiān)督
二、多項(xiàng)選擇題(每小題2分,共18分,每小題至少有兩個(gè)以上的答案正確)
11.政治制度具有如下一些特征(A.歷史性 B.階級性 C.權(quán)威性 D.層次性 E.穩(wěn)定性 F.系統(tǒng)性
12.縣級及縣級以上地方各級人大及其常委會的基本職權(quán)有()。A.重大事項(xiàng)的討論、決定權(quán) B.選舉權(quán)
C.任免權(quán) D.地方立法權(quán) E.監(jiān)督權(quán) F.否決權(quán) 13.國家主席的對外職權(quán)有()。
A.接受外國使節(jié) B.榮典權(quán) C.派遣和召回駐外全權(quán)代表 D.發(fā)布命令
E.決定戰(zhàn)爭和和平問題 F.批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定 14.國務(wù)院對全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括()。
A.國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機(jī)關(guān)的工作
B.規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分 C.制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃
D.制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施 E.對地方各級行政機(jī)關(guān)具有絕對的、集中的權(quán)威和權(quán)力 F.審定地方性法規(guī)
15.與行政區(qū)劃的層級有關(guān)的因素主要有()。
A.中央地方關(guān)系模式 B.國土面積的大小 C.國家資源的分布 D.人口的數(shù)量
E.民族狀況 F.政府與公眾的關(guān)系狀況 16.民族自治地方的基本形式有()。
A.以一個(gè)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方
B.以兩個(gè)或兩個(gè)以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方 C.以一個(gè)較大民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),其中包括級別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方
D.一個(gè)民族在多處有聚居區(qū)的,建立多個(gè)自治地方
E.以漢族為主,其他少數(shù)民族漉居其中建立的民族自治地方
F.困地域太小、人口太少,不宜建立自治地方和設(shè)立自治機(jī)關(guān)的少數(shù)民族聚居地區(qū),則設(shè)立民族鄉(xiāng),作為民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充
17.香港特別行政區(qū)行政長官的權(quán)能包括()。
A.香港特區(qū)的首長 B.代表香港特區(qū)
C.對中央政府和香港特區(qū)負(fù)責(zé) D.領(lǐng)導(dǎo)香港特別行政區(qū)政府
E.決定政府政策和發(fā)布行政命令 F.依照法定程序任免各級法院法官 18.公務(wù)員考核必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,考核內(nèi)容包括()。
A.德 B.廉 C.勤 D.績 E.能 F.信 19.中國的群眾自治和基層民主制度,主要包括()。A.村民委員會制度 B.居民委員會制度 C.職工代表大會制度 D.社區(qū)制度 E.街道辦事處制度 F.工會制度
三、辨析題(每題4分,共32分。請先答出對或錯(cuò),再用簡短文字說明理由)
20.我國不認(rèn)同三權(quán)分立的原則,因此立法、行政和司法三部分權(quán)力,由國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使。
21.統(tǒng)治和治理國家的主要權(quán)力都應(yīng)當(dāng)集中在統(tǒng)治者手里。
22.中央政治局及其常務(wù)委員會是中共全國代表大會閉會期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。23.任何一位全國人大代表都有權(quán)以個(gè)人名義向全國人大提出議案。24.國家主席沒有法律否決權(quán)。
25.國務(wù)院無權(quán)決定國務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并。
26.在民族自治地方的人大常委會中,應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任。27.我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會制度。
四、簡答題(每題10分,共20分)
28.我國公民有哪些義務(wù)?
29.總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面?
五、論述題(20分)
30.論述檢察院的立案范圍。
試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)
(供參考)
一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共10分)
1.B 2.A 3.B 4.D 5.A 6.C 7.D 8.D 9.C 10.A
二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共18分)
11.ABCDE 12.ABCDE 13.ACF 14.ABDE 15.ABF 16.ABCDF 17.ABCDEF 18.ABCDE 19.ABC
三、辨析題(每題4分,其中判斷2分,理由2分。共32分)
20.錯(cuò)。我國雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則,但在國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的基礎(chǔ)上,也將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分,分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使。
21.錯(cuò)。統(tǒng)治和治理國家的主要權(quán)力都應(yīng)當(dāng)集中在人民手里。22.錯(cuò)。應(yīng)是中央委員會。
23.錯(cuò)。必須是30名以上的全國人大代表。
24.對。凡全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的法律,國家主席必須公布。
25.對。應(yīng)由國務(wù)院總理提請全國人民代表大會或全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。26.錯(cuò)。擔(dān)任主任或副主任。
27.錯(cuò)。目前只是在國有或國有控股企業(yè)是如此。其他企業(yè),如民營、三資企業(yè)則不一定。
四、簡答題(每題10分,共20分)
28.我國公民有哪些義務(wù)?
(1)維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。(2分)(2)遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會公德的義務(wù)。(2分)(3)維護(hù)祖國安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。(2分)(4)保衛(wèi)祖國,抵抗侵略,依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)。(2分)(5)依法納稅的義務(wù)。(1分)(6)其他方面的義務(wù)。(1分)
29.總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面?
第一,總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作,國務(wù)院的工作由總理對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)??偫硎菄鴦?wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。(2分)第二,在國務(wù)院內(nèi)部,實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。只有總理才是國務(wù)院的負(fù)責(zé)人,其他國務(wù)院組成人員只是總理的助手,并只對總理承擔(dān)責(zé)任。(2分)第三,總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。(2分)第四,總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)。(2分)第五,總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。(2分)
五、論述題(20分)
30.論述檢察院的立案范圍。
除辦理公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)移送的案件外,檢察院還可以直接立案辦理某些案件。檢察院直接立案偵查案件的范圍:(4分)(1)貪污賄賂犯罪案件,包括:貪污案;挪用公款案;受賄案;單位受賄案;行賄案;對單位行賄案;介紹賄賂案;單位行賄案;巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案;隱瞞境外存款案;私分國有資產(chǎn)案;私分罰沒財(cái)物案。(4分)(2)瀆職犯罪案件,包括:濫用職權(quán)案;玩忽職守案;國家機(jī)關(guān)工作人員銜私舞弊案;等等。(4分)(3)國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件,包括:非法拘禁案;非法搜查案;刑訊逼供案;暴力取證案;虐待被監(jiān)管人案;報(bào)復(fù)陷害案;破壞選舉案。(4分)(4)特別決定偵察的案件:國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由檢察院直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級以上檢察院決定,可以由檢索院立案偵查。(4分)
第二篇:中央電大《中國當(dāng)代政治制度》2017年6月試題
國家開放大學(xué)(中央廣播電視大學(xué))2017年春季學(xué)期“開放本科”期末考試
當(dāng)代中國政治制度試題2017年6月
一、單項(xiàng)選擇題(每小題2分,共10分,每小題僅有一項(xiàng)答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi))
1.在我國行使制憲權(quán)的是()。
A.全國人大 B.全國人大常委會 C.中共中央委員會 D.國務(wù)院
2.在人大閉會期間,非經(jīng)本級人大常委會許可,不受逮捕或者刑事審判的人大代表是()。
A.縣級以上代表 B.省級以上代表 C.全國代表 D.所有代表 3.我國最高國家行政機(jī)關(guān)是()。
A.中共中央書記處 B.國務(wù)院
C.全國人民代表大會 D.全國人大常委會 4.中國少數(shù)民族中,有文字的民族有()。
A.20個(gè) B.21個(gè) C.22個(gè) D.23個(gè) 5.軍事法院的設(shè)置、撤銷和人員編制由()決定。A.中央軍委
B.最高人民法院 C.全國人大
D.國防部
二、多項(xiàng)選擇題(每小題3分,共18分,每小題至少有兩個(gè)以上的答案正確)
6.國家機(jī)構(gòu)組織和活動的基本原則主要有()。
A.人民當(dāng)家作主原則 B.民主集中制原則 C.社會主義法治原則 D.群眾路線的原則 E.首長負(fù)責(zé)的原則 F.精簡和效率的原則 7.中華人民共和國主席的任職資格要件包括()。A.中華人民共和國的公民資格 B.有選舉權(quán)和被選舉權(quán) C.年齡要求 D.性別要求 E.工作年限要求 F.學(xué)歷要求 8.我國地方政府的類型主要有()。
A.一般地方政府 B.城市地方政府 C.民族自治地方政府 D.省政府 E.自治區(qū)政府 F.市政府
9.按照《中華人民共和國公務(wù)員法》第二條的規(guī)定,公務(wù)員必須同時(shí)具備的要件是()。
A.依法履行公職
B.廉潔奉公 C.身體健康
D.公民身份
E.由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利
F.納入國家行政編制 10.我國直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括()。
A.選民登記 B.候選人的提出 C.候選人陳述 D.候選人競選 E.投票 F.公布結(jié)果 11.村民自治主要包括()。
A.民主選舉 B.民主決策 C.民主監(jiān)督 D.民主執(zhí)行 E.民主管理 F.民主協(xié)商
三、辨析題(每題4分,共32分。請先答出對或錯(cuò),再用簡短文字說明理由)
12.人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體。
13.我國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律。憲法修改的基本模式也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“政策性修憲”的模式。
14.我國主要的國家機(jī)構(gòu)都是實(shí)行明確的首長負(fù)責(zé)制的機(jī)構(gòu)。
15.我國以國務(wù)院名義的重大決策通常都不是國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。16.特別行政區(qū)享有立法權(quán)。除特別規(guī)定的外,可以不實(shí)施全國性法律。17.檢察長主持召開檢察委員會會議,如果檢察長在重大問題上不同意多數(shù)委員的意見,也必須服從。
18.中國公務(wù)員不包括在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。19.受到法律懲罰的人不再享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
四、簡答題(每題10分,共20分)
20.簡述憲法適用。
21.中國的選舉制度如何保障選舉人權(quán)利?
五、論述題(20分)
22.試述我國行政監(jiān)督制度。
試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)
(供參考)
一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共10分)
1.A 2.A 3.B 4.B 5.A
二、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共18分)
6.BCDF 7.ABC 8.ABC 9.AEF 10.ABEF 11.ABCE
三、辨析題(每題4分,其中判斷2分,理由2分。共32分)
12.對。我國憲法雖突出了中國特色,但也是代議民主共和制政體。13.對。我國憲法無論制定還是修改,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
14.錯(cuò)。在主要的國家機(jī)構(gòu)中,國務(wù)院是唯一實(shí)行明確的首長負(fù)責(zé)制的機(jī)構(gòu)。
15.對。在實(shí)踐上,需要冠以國務(wù)院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策,而并非國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。
16.對。全國性法律除特別規(guī)定的外,均不在特別行政區(qū)實(shí)施,且僅限于有關(guān)國防、外交和其他按基本法規(guī)定不屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律。
17.錯(cuò)。如果檢察長在重大問題上不同意多數(shù)委員的意見,可以報(bào)請本級人大常委會決定,并同時(shí)抄報(bào)上一級人民檢察院。
18.錯(cuò)。中國公務(wù)員實(shí)際上包括除工勤人員以外的七類機(jī)關(guān)工作人員,即在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。
19.錯(cuò)。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權(quán)利的人,仍然享有選舉權(quán)和被選舉。
四、簡答題(每題10分,共20分)
20.簡述憲法適用。
憲法適用是國家機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序具體運(yùn)用憲法的活動。根據(jù)憲法適用主體的 不同,可以把憲法適用分為“執(zhí)憲”和“司憲”。(5分)所謂執(zhí)憲是指國家代議機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行憲法的活動。所謂司憲是指國家司法機(jī)關(guān)依照法定的原則和程序貫徹運(yùn)用憲法的活動。(5分)
21.中國的選舉制度如何保障選舉人權(quán)利?(1)選舉人權(quán)利的保障 保障選舉人的選舉權(quán)利,主要是保障公民通過投票行使自己的選舉權(quán)利時(shí),可以自由地表達(dá)其意志。任何人不得在任何時(shí)候采取任何方式追查選舉人的選舉行為。法律既要保障選舉人自由投票的權(quán)利,也要保障公民自愿放棄選舉權(quán)的權(quán)利。(7分)
(2)秘密投票和差額選舉
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表選舉,一律采取無記名投票的方法,遵循差額選舉的原則進(jìn)行。(3分)
五、論述題(1題,20分)
22.試述我國行政監(jiān)督制度。
行政監(jiān)督是指對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)察與督促。(5分)
我國行政監(jiān)督體制主要包括:(1)上級監(jiān)督
上級行政機(jī)關(guān)或行政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對下級行政機(jī)關(guān)及其人員實(shí)施監(jiān)督:通過撤銷下級不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令,考核、獎(jiǎng)懲下級人員,指導(dǎo)、檢查、督促下級工作實(shí)施行政監(jiān)督;也可以通過行政復(fù)議撤銷下級政府做出的錯(cuò)誤的行政決定。(5分)
(2)審計(jì)監(jiān)督
國家審計(jì)機(jī)關(guān)通過對行政機(jī)關(guān)的財(cái)政、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動,進(jìn)行全面監(jiān)督和評價(jià)的方式,監(jiān)督國家預(yù)算的分配與使用是否合法、合理和有益,以預(yù)防和糾正國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動中的違法行為。(5分)
(3)監(jiān)察監(jiān)督
國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過檢查、調(diào)查與處理等方式,對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員所實(shí)施的監(jiān)督。國務(wù)院行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)是國家監(jiān)察部。地方政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,同時(shí)接受所在政府和上級國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。(5分)
第三篇:中央電大《中國當(dāng)代政治制度》2017年1月試題
國家開放大學(xué)(中央廣播電視大學(xué))2016年秋季學(xué)期“開放本科”期末考試
當(dāng)代中國政治制度試題2017年1月
一、單項(xiàng)選擇題(每小題2分,共10分,每小題僅有一項(xiàng)答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi))
1.中華人民共和國的國體是()。
A.憲法制度 B.國家元首制度 C.人民民主專政制度 D.人民代表大會制度 2.憲法和法律最基本的權(quán)利主體是()。A.人民 B.公民 C.國家 D.政府機(jī)構(gòu) 3.中國共產(chǎn)黨的根本組織原則是()。
A.黨管干部 B.民主集中制 C.首長負(fù)責(zé)制 D.個(gè)人服從組織
4.在人大閉會期間,非經(jīng)本級人大常委會許可,不受逮捕或者刑事審判的人大代表是()。
A.縣級以上代表 B.省級以上代表 C.全國代表 D.所有代表 5.代表中華人民共和國,接受外國使節(jié)的是()。
A.國家主席 B.全國人大委員長 C.國務(wù)院總理 D.外交部長
二、多項(xiàng)選擇題(每小題3分,共18分,每小題至少有兩個(gè)以上的答案正確)
6.國務(wù)院對全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括()。
A.國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機(jī)關(guān)的工作
B.規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分 C.制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃
D.制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施 E.對地方各級行政機(jī)關(guān)具有絕對的、集中的權(quán)威和權(quán)力 F.審定地方性法規(guī)
7.我國的城市地方主要有有()。
A.直轄市 B.副省級市 C.地級市 D.縣級市 E.區(qū) F.鎮(zhèn) 8.中華民族政策的基本原則是()。A.加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則 B.民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則
C.各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則 D.尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則 E.民族區(qū)域自治的原則
F.尊重少數(shù)民族宗教信仰自由的原則
9.中華人民共和國的審判機(jī)關(guān)的組成有()。A.最高法院
B.高級法院
C.中級法院
D.基層法院
E.專門法院
F.人民調(diào)解委員會 10.中國的“國家干部”主要包括()。
A.國家機(jī)關(guān)干部 B.黨的工作干部
C.軍隊(duì)干部 D.社會政治團(tuán)體與群眾組織干部 E.專業(yè)技術(shù)干部 F.公有制企事業(yè)單位行政干部 11.我國直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括()。
A.選民登記 B.候選人的提出 C.候選人陳述 D.候選人競選 E.投票 F.公布結(jié)果
三、辨析題(每題4分,共32分。請先答出對或錯(cuò),再用簡短文字說明理由)
12.任何一位全國人大代表都有權(quán)以個(gè)人名義向全國人大提出議案。13.我國法律一經(jīng)全國人民代表大會通過,即能生效。
14.我國以國務(wù)院名義的重大決策通常都不是國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。
15.民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族,是我國最基層的民族自治地方。
16.在香港通常居住連續(xù)滿十五年的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民有權(quán)擔(dān)任香港特別行政區(qū)的主要官員。
17.檢察院對于公安機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法,無權(quán)實(shí)行監(jiān)督。18.政治協(xié)商指的就是中共和民主黨派之間的協(xié)商。19.我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會制度。
四、簡答題(每題10分,共20分)
20.什么是憲法?它有什么基本特征? 21.簡述我國公務(wù)員的要件和范圍。
五、論述題(20分)
22.如何理解人民代表大會制度是中國的根本政治制度?
試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)
(供參考)
一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共10分)
1.C 2.B 3.B 4.A 5.A
二、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共18分)
6.ABDE 7.ABCDEF 8.BCE 9.ABCDE 10.ABCDEF 11.ABEF
三、辨析題(每題4分,其中判斷2分,理由2分。共32分)
12.錯(cuò)。必須是30名以上的全國人大代表。13.錯(cuò)。法律未經(jīng)國家主席公布,不能生效。
14.對。在實(shí)踐上,需要冠以國務(wù)院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策,而并非國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。
15.錯(cuò)。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少數(shù)民族特點(diǎn)的農(nóng)村一般行政地方。
16.錯(cuò)。還要在外國無居留權(quán)。17.錯(cuò)。有權(quán)實(shí)行監(jiān)督。
18.錯(cuò)。還有無黨派愛國人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士。
19.錯(cuò)。目前只是在國有或國有控股企業(yè)是如此。其他企業(yè),如民營、三資企業(yè)則不一定。
四、簡答題(每題10分,共20分)
20.什么是憲法?它有什么基本特征? 憲法是國家的根本大法,它規(guī)定了國家的根本制度、根本任務(wù)以及公民的基本權(quán)利和義務(wù),是人們行為的基本法律準(zhǔn)則。憲法作為根本法,是其他法律、法規(guī)等賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎(chǔ)和前提條件,是一個(gè)國家政治制度和法律體系的核心,是現(xiàn)代民主法治國家的基石。(5分)
憲法有其自身的基本特征:憲法是國家的根本法;憲法是公民權(quán)利的保障書;憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。(5分)
21.簡述我國公務(wù)員的要件和范圍。
按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定,公務(wù)員必須同時(shí)具備三個(gè)要件:一是依法履行公職,即依法履行管理國家事務(wù)和社會公共事務(wù)職能;二是納入國家行政編制;三是由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。(5分)
中國公務(wù)員包括除工勤人員以外的七類機(jī)關(guān)工作人員,即在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。此外,具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。(5分)
五、論述題(1題,20分)
22.如何理解人民代表大會制度是中國的根本政治制度?
第一,人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。”國家的一切權(quán)力,包括運(yùn)用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權(quán)的組織形式。(4分)
第二,人民代表大會制度在整個(gè)國家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位,其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu),其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會制度,在憲法和法律上,人民代表大會與其他制度和機(jī)構(gòu)相比,是本源性的、根本性的。(4分)
第三,人民代表大會是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的、具有相對低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言,在現(xiàn)有的國家政治制度中,人民代表大會與“人民”的距離最近、“人民”最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響,人民代表大會最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。(4分)
第四,人民代表大會制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度,就是以人民代表大會為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系,它主要規(guī)定了人民代表大會同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系,規(guī)定了人民代表大會同它產(chǎn)生的‘一府兩院’等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系,規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個(gè)‘關(guān)系’、一個(gè)‘基礎(chǔ)’、一個(gè)‘原則’,概括地反映了我國政治生活的全貌,集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話,人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。(4分)
第五,人民代表大會的“根本性”還在于它與西方議會民主制具有根本的區(qū)別。中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度,西方國家實(shí)行多黨競爭制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨竟?fàn)幹贫刃枰煌恼h生存和競爭的制度空間。與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動空間是人民代表大會,而與西方多黨競爭相適應(yīng)的政黨活動空間是議會民主制。在目前階段,在中國實(shí)行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義,因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式—人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。(4分)
第四篇:中國當(dāng)代政治制度
中國當(dāng)代政治制度
1人民代表大會制度:人民代表大會制度是指全國各族人民按照民主集中制的原則,依法定期選舉產(chǎn)生自己的代表,組成各級人民代表大會作為行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會組織其他國家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)對整個(gè)國家和社會的有效管理的一種政治制度。
2人大制度的主要原則:①一切權(quán)力屬于人民②中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)③民主集中制④民族平等與民族團(tuán)結(jié)
3全國人民代表大會地位:憲法規(guī)定為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。所謂最高國家行政機(jī)關(guān),縱向而言,全國人大在全國直下而上整個(gè)國家權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)中居于最高一級。他是在全國人民普選的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,集中代表全國人民的意志和利益。他所制定的憲法、法律、決議,全國各級國家機(jī)關(guān),各政黨、各社會團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)單位以及全國公民都必須嚴(yán)格遵守。橫向而言,在最高一級的國家機(jī)構(gòu)中,全國人大作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)也應(yīng)處于最高的、首要的地位。無論是中央人民政府、中央軍事委員會、還是最高人民法院、最高人民檢察院,都由它產(chǎn)生,受它監(jiān)督,對他負(fù)責(zé),即從屬于他??傊?,按照憲法規(guī)定,從中央到地方,沒有一個(gè)國家機(jī)關(guān)可以超越全國人大,也沒有一個(gè)國家機(jī)關(guān)能同全國人大相并列。
4全國人大的職權(quán):最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)、應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)
5全國人大常委會的地位:全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),是全國人大閉會期間的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人大常委會的地位表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,全國人大常委會與全國人大的關(guān)系。全國人大常委會從屬于全國人大,對全國人大負(fù)責(zé),受全國人大監(jiān)督,在每次全國人大開會時(shí),向大會報(bào)告工作,全國人大有權(quán)罷免常委會組成人員,改變或者撤銷常委會不適當(dāng)?shù)臎Q定。另一方面,全國人大常委會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。在全國人大閉會期間,國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院對全國人大常委會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。中央軍委也對全國人大常委會負(fù)責(zé)。全國人大常委會有權(quán)監(jiān)督他們的工作。
6全國人大專門委員會:為了使全國人大及其常委會更有效的行使國家權(quán)力,憲法規(guī)定,全國人大設(shè)立若干專門委員會。專門委員會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要的輔助性機(jī)構(gòu),從事某一方面的專門性的工作。
7地方各級人大的地位、組成與職權(quán):省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會,是根據(jù)憲法和法律規(guī)定,按照行政區(qū)域分別設(shè)立的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),在本行政區(qū)域內(nèi),代表人民行使國家權(quán)力。
8人大代表的權(quán)力,除了最基本的與會全以及在個(gè)人大中的審議權(quán)、表決權(quán)和選舉權(quán)之外主要還有以下的九個(gè)方面。
提案權(quán)、提名權(quán)、建議批評權(quán)、詢問權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、視察權(quán)、發(fā)言表決免責(zé)權(quán)、人身特別保護(hù)權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)
9堅(jiān)持與完善黨對人大的領(lǐng)導(dǎo):①黨組織對人大實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)②黨組織不包辦人大工作③黨組織帶頭尊重和遵守人大所制定的法律和決議 10怎樣理順共產(chǎn)黨組織和人大的關(guān)系?
①共產(chǎn)黨組織必須對人大實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)②黨組織不包辦人大工作③黨組織帶頭尊重和遵守人大所制定的法律和決議④共產(chǎn)黨組織也應(yīng)該接受人大的憲法監(jiān)督
11選舉:是指某一社會群體中的全體或部分成員,按照既定的方式和程序,根據(jù)自己的意志,選擇若干人員擔(dān)任某項(xiàng)公職的行為。
12選舉制度的涵義:①廣義上說,指有關(guān)選舉一切公職人員的制度②中義上說,指有關(guān)選舉各類國家機(jī)關(guān)組織人員的制度。③狹義上說,專指有關(guān)選舉國家代議機(jī)關(guān)組成人員的制度。
13選舉制度的主要原則:普遍原則、平等原則、直接選舉與間接選舉相結(jié)合的原則、秘密投票原則、差額選舉原則
14國家行政的特點(diǎn):①國家行政主體的公共權(quán)威性②國家行政活動兼具社會性與政治性③國家行政體制的集權(quán)性④國家行政權(quán)力的強(qiáng)制性15國家行政制度:是指有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)的組成、體制、權(quán)限、活動方式等方面的一系列的規(guī)范。國家行政制度是國家政治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
16行政組織體制的設(shè)置原則:設(shè)置原則、需要原則、精簡原則、統(tǒng)一原則、依法原則、效能原則
17首長負(fù)責(zé)制:是指各級政府及其部門的首長在民主討論的基礎(chǔ)上,對本行政組織所管轄的重要事務(wù)具有最后決策權(quán),并對此全面負(fù)責(zé)。18行政監(jiān)督:是指對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)督與督促。行政監(jiān)督的目的在于確保國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法正確使用行政權(quán)力,防止對行政權(quán)力的濫用。
19行政問責(zé)制的現(xiàn)狀與問題、完善體制
現(xiàn)狀與問題:
①行政問責(zé)通常只關(guān)注那些人命關(guān)天的重大事件,對于一些影響力,大眾關(guān)注度相對較小的事卻不問責(zé)
②行政問責(zé)關(guān)注的更多是安全事故領(lǐng)域,對其他領(lǐng)域中擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的過失現(xiàn)實(shí)中關(guān)注的相對還比較少
③行政問責(zé)只是針對濫用職權(quán)的違法行政行動,而對不作為的行政行為關(guān)注不足
目前我國政府機(jī)關(guān)實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,行政問責(zé)所指向的對象自然應(yīng)是行政正職“即一把手”??墒窃谝话憔唧w行政行為當(dāng)中往往是由副職在事發(fā)后承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,正職卻沒有承擔(dān)起與其權(quán)利對等的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面,只處理有關(guān)問題的直接當(dāng)事人,而對其負(fù)有相應(yīng)過失責(zé)任的上級領(lǐng)導(dǎo)卻不問責(zé)
完善機(jī)制:
①基于權(quán)屬關(guān)系的內(nèi)部負(fù) 責(zé),主要是由上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隊(duì)負(fù)責(zé)人的追究制度
②行政體系內(nèi)的專門機(jī)構(gòu)的問責(zé),如檢察、審計(jì)機(jī)關(guān)對責(zé)任者的追究 ③行政體系外部的問責(zé),如司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等等 ④權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,及人大的監(jiān)督
20行政法規(guī):特指最高國家行政機(jī)關(guān)國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)行政事務(wù),根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。21省級人民政府的地位:既包含省、自治區(qū)、直轄市三類人民政府,建國之初,他曾受大區(qū)人民政府或軍鎮(zhèn)委員會的管轄,1952年底以來,則一直是中國最高一級地方國家行政機(jī)關(guān)。
22行政公署:為了既避免增加政府層級、又能使地方政府的上下管理相互銜接,在有些省、自治區(qū)政府與縣級政府之間設(shè)立不是一級政府的派出機(jī)關(guān)是必要的。這種派出機(jī)關(guān)一般被稱為行政公署。
23國家公務(wù)員:是指國家各級行政機(jī)關(guān)即各級政府中除工勤人員以外的依法行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的工作人員。
24民族區(qū)域自治:是指在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治、設(shè)立自治機(jī)關(guān)、行使自治權(quán)的一種制度。
25民族區(qū)域制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)P271:
特點(diǎn):①民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行的。②民族區(qū)域自治制度是在少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)行的。③民族區(qū)域自治制度是通過自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)來實(shí)現(xiàn)的。
優(yōu)點(diǎn):①實(shí)行民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族自主的管理本民族事務(wù)的權(quán)利。②實(shí)行民族區(qū)域自治制度有利于國家的統(tǒng)一和安全。③實(shí)行民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展社會主義民族關(guān)系。④實(shí)行民族區(qū)域自治制度有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化,促進(jìn)各民族共同繁榮。
26民族自治地方的自治權(quán):民族立法權(quán)、變通執(zhí)法權(quán)、經(jīng)濟(jì)自主權(quán)、財(cái)政自主權(quán)、文化自主權(quán)、語言文字自主權(quán)、組織公安部隊(duì)權(quán)、干部任用優(yōu)先權(quán)
27一國兩制:就是一個(gè)國家,根據(jù)其憲法和法律的規(guī)定,在自己國家的一部分地區(qū)實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度。28如何健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?
①完善黨的領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式。逐步擴(kuò)大直接民主的范圍、選舉中引入競爭,逐步取消選拔制度。
②推行書記任期制??梢?guī)定書記和地方各級黨的領(lǐng)導(dǎo)者的任期不得超過兩屆。
③明確劃分各級黨組織的職能與權(quán)限,實(shí)施重大事務(wù)全體黨員公開表決制度
④改革監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制,改革地方紀(jì)委難以監(jiān)督同級地方黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員的現(xiàn)狀
⑤改革黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,實(shí)現(xiàn)從政策型領(lǐng)導(dǎo)向法治型領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。形成總攬全局,協(xié)調(diào)各方的新領(lǐng)導(dǎo)格局。
29政治領(lǐng)導(dǎo):指的是政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)。
30組織領(lǐng)導(dǎo):就是通過黨的干部、黨的各級組織和廣大共產(chǎn)黨員組織和帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和主張而奮斗。
31中央書記處:是中央政治局和他的常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu),其成員由中央政治局常務(wù)委員會提名,中央委員會全體會議通過。
32中央委員會總書記:是黨中央負(fù)責(zé)人,由中央全會從中央政治局常委會中選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議,并主持中央書記處的工作。
33黨組的范圍和任務(wù):
范圍:現(xiàn)行黨章規(guī)定,在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,可以成立黨組。
任務(wù):主要是負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策,討論和決定本部門的重大問題,團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾,完成黨和國家交給的任務(wù)。指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。
34如何完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度?
①規(guī)范共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系
1共產(chǎn)黨對民主黨派是政治領(lǐng)導(dǎo)
2善于領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮先鋒模范作用
3長期共存,相互監(jiān)督
②加快關(guān)于政黨制度的立志工作
1使多黨合作有具體法律可以
2明確各政黨與國家機(jī)關(guān)的相互關(guān)系
3明確執(zhí)政方式與參政方式
③不斷健全,拓寬民主黨派參政議政渠道
④加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)
35中國人民政治協(xié)商會議就是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。
第五篇:中國當(dāng)代政治制度
1,制度是規(guī)范.法度的意思。政治制度則是指統(tǒng)治階級為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治而采取的統(tǒng)治方式,方法的統(tǒng)稱,包括國家政權(quán)性質(zhì).國家政權(quán)組織形式.結(jié)構(gòu)形式,為保證國家機(jī)器云狀.維護(hù)公民的權(quán)利和義務(wù).維護(hù)社會政治實(shí)體活動而制定的一系列基本制度和具體制度。,2有歷史性,穩(wěn)定性,強(qiáng)制性,合法性
3在社會各項(xiàng)制度中,根本性的.起決定性作用的制度是社會的經(jīng)濟(jì)制度。
4人民民主專政的國體.人民代表大會制度的政體是當(dāng)代中國社會主義的根本政治制度。中國共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度是當(dāng)代中國社會制度基本政治制度。當(dāng)代中國的基層民主自治制度(城市社區(qū)居民民主自治制度,村民民主自治制度,公有制企業(yè)的職工代表大會制度)也是中國特色社會主義民主政治的內(nèi)容政治制度主要弊端:官僚主義現(xiàn)象,權(quán)力過分集中的現(xiàn)象,家長制現(xiàn)象,干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。
7政治制度和政治體制的區(qū)別;政治制度是關(guān)于國家權(quán)力的性.組織.分配.運(yùn)作等方面的規(guī)范法度,主要指國體和政體的統(tǒng)一。政治體制是關(guān)于國家管理形式.機(jī)構(gòu)設(shè)置.實(shí)際措施等的具體制度,可理解為局部的微觀的政治制度,是政治制度在政治制度生活過程中的具體化,他搜政治制度制約,也是影響國家根本政治制度的實(shí)施和鞏固
8政治體制改革的目標(biāo);一是鞏固社會主義制度 二是發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力 三是發(fā)揚(yáng)社會主義民主,調(diào)動廣大人民的積極性。改革成果 1,廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化.革命化,專業(yè)化,知識化,保證了黨和國家的活力;2 實(shí)現(xiàn)了黨政職能分開,調(diào)整了黨的組織形式和工作機(jī)
構(gòu)。3 加強(qiáng)了社會主義基層民主自治制度建設(shè)4 實(shí)施公務(wù)員制度 5轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)行了行政機(jī)構(gòu)改革6 調(diào)整和規(guī)范中央和地方的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系,有利于調(diào)動中央和地方的積極性7 提出依法治國方略,加快人大立法制度,完善人大立法制度 8進(jìn)一步明確了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式9進(jìn)一步加強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)10 按照依法治國和構(gòu)建社會主義和諧社會要求,進(jìn)一步完善司法機(jī)關(guān)的司法制度。政治制度發(fā)展時(shí)期:1 1956-1966年開始全面建設(shè)社會主義時(shí)期 ;2 1966-1976年文化大革命時(shí)期;3 1978年黨的十一屆三中全會以來新的歷史時(shí)期。主要體現(xiàn):1 黨的領(lǐng)導(dǎo)制度得到了完善和加強(qiáng) 2 人民代表大會制度得到了全面恢復(fù)和加強(qiáng) 3 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到鞏固和加強(qiáng)。中國是人民民主專政的社會主義國家,政體是人民代表大會制度.17 在社會階級狀況和階級關(guān)系方面的特點(diǎn):1 掌握國家政權(quán)的是受帝國主義支持的封建地主階級和官僚資產(chǎn)階級 2 無產(chǎn)階級人數(shù)很少;3 農(nóng)民占全國人口的80%4 中國的民主資產(chǎn)階級是一個(gè)具有兩面性的階級,一是受帝國主義,封建主義的壓迫和束縛具有矛盾性;另一方面經(jīng)濟(jì)上和政治上的軟弱,缺乏翻地反封建的勇氣,具有妥協(xié)性。人民民主專政的特點(diǎn):1 中國的人民專政堅(jiān)持以工人階級為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ);2 中國共產(chǎn)黨在人民民主專政的國家制度中居于領(lǐng)導(dǎo)地位;3 人民民主專政的國家政權(quán)具有很大的靈活性和適應(yīng)性,把新民主主義革命任務(wù)和社會主義革命任務(wù),社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)有機(jī)聯(lián)合起來;4 人民民主專政具有廣泛的民主性和群眾基礎(chǔ),能夠團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,結(jié)成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,調(diào)動一切積極因素,保證社會主義事
業(yè)勝利發(fā)展(統(tǒng)一戰(zhàn)線是全體社會主義勞動者,社會主義事業(yè)的建設(shè)者,擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者在內(nèi)的廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線)歷史任務(wù):1 保衛(wèi)社會主義制度,保衛(wèi)人民的民主權(quán)利;2 領(lǐng)導(dǎo)和組織社會主義現(xiàn)代化建設(shè),創(chuàng)造共產(chǎn)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家政權(quán)有君主制和共和制之分,君主政體又有專制君主制和君主立憲制,君主立憲制分為二元制君主立憲制和議會制君主立憲制。22 二元君主立憲制的特征:君主的權(quán)力雖然受憲法和議會的限制,但國家權(quán)力仍掌握在君主手上,君主擁有立法權(quán),任命首相,決定戰(zhàn)爭與和平等議會制君主立憲制是由議會掌握立法權(quán),并由議會中獲得多數(shù)席位的政黨負(fù)責(zé)組織政府。議會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),政府對議會負(fù)責(zé)。24 國家結(jié)構(gòu)形式是指國家政權(quán)的區(qū)域組織,即國家的整體和部分.中央和地方之間權(quán)利關(guān)系的形式。特征是按地域而不是按血緣劃分居民。25 國家結(jié)構(gòu)形式主要是單一制和復(fù)合制,組要因素是國家利益.經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及歷史傳統(tǒng).民族問題.宗教因素等單一制和復(fù)合制的區(qū)別:單一制國家是由若干行政區(qū)域組成的單一主權(quán)國家,實(shí)行統(tǒng)一的中央集權(quán).具有統(tǒng)一憲法和國籍,全國只有一個(gè)立法機(jī)關(guān),一個(gè)中央政府,在對外關(guān)系中,中央政府是國際法的主體;聯(lián)邦制國家是復(fù)合制國家的主要形式,由共和國,州,省,邦等聯(lián)邦成員組成的聯(lián)邦制國家,在中央政府和區(qū)域政府之間劃分權(quán)力,各自都擁有某些獨(dú)立的權(quán)力,聯(lián)邦政府對外關(guān)系也是國際法主體,設(shè)有最高立法機(jī)關(guān)和最高行政機(jī)關(guān),有統(tǒng)一的法律和憲法,個(gè)邦必須服從和遵守,不得與之抵觸和違反,最主要區(qū)別體現(xiàn)在中央政府和地方政府封入權(quán)力劃分上,單一制
國家地方政府行使中央政府所給予的權(quán)力,一般沒有立法權(quán);聯(lián)邦制國家的個(gè)邦行使憲法未授予中央政府的和憲法未禁止各邦行使的權(quán)力,一般都設(shè)有立法機(jī)關(guān),制定個(gè)邦法律,甚至憲法。中國的國家政權(quán)組織形式是
人民代表大會制,按照民主集中制的原則,人民代表大會制度是適合我國人民行使大家做主權(quán)力的政權(quán)組織形式和根本政治制度,核心和內(nèi)容是國家一切權(quán)力屬于人民,人民按照法律的規(guī)定,通過一定的途徑和形式參加管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì),文化事務(wù)和社會事務(wù)。實(shí)現(xiàn)途徑是通過人民選出的代表,組成全國和地方各級人民代表大會,討論和決定國家大事,管理國家,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的權(quán)力。有立法權(quán),決定權(quán),任免權(quán),監(jiān)督權(quán)中國結(jié)構(gòu)形成原因:1 中國是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家。2 中國是以漢族為主體的多民族國家。3 中國社會主義建設(shè)和各族人民共同發(fā)展共同繁榮的需要,決定了只能采取單一制的結(jié)構(gòu)形式。4 采取單一制國家形式是中國獨(dú)立完整的保證。29 中國單一制結(jié)構(gòu)形式特點(diǎn):1 在少數(shù)民族聚居的地方,建立民族自治機(jī)關(guān),實(shí)行區(qū)域自治。2 在香港,澳門及臺灣地區(qū),設(shè)立特別行政區(qū)(有高度的自治權(quán),包括行政管理權(quán),立法權(quán),獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán))3 在一般地方行政區(qū)域,設(shè)置地方國家機(jī)關(guān),在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法憲法所賦予的職權(quán),管理本地區(qū)的政治,經(jīng)濟(jì)和文化等事務(wù)。
社會生產(chǎn)使政府不斷擴(kuò)張的原因:1 自有資本主義周期性發(fā)生的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)蕭條證明市場機(jī)制的不足,出現(xiàn)政府干預(yù)市場,保護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序的要求。2 戰(zhàn)爭及戰(zhàn)后的冷戰(zhàn)也是國家機(jī)構(gòu)膨脹的一個(gè)重要因素。3 市場發(fā)展與人口增長,公眾對政府服務(wù)需求的增加,包括教育,醫(yī)療。衛(wèi)
生,食品,補(bǔ)貼等各種福利制度的建立也使政府規(guī)模擴(kuò)大。
政府職能變化是國家機(jī)構(gòu)變革38 選舉制度是指由選舉規(guī)定的有關(guān)選舉國家民意代表大會機(jī)關(guān)或公職人民的各項(xiàng)制度的總稱,內(nèi)容包括力機(jī)關(guān)組成人員,他們代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予的各
名2 候選人名額的確定3 正式選舉和決定任命。
項(xiàng)職權(quán),行使國家權(quán)力。51縣級以上地方各級人大常委會 的根本依據(jù)。
最高權(quán)力機(jī)關(guān)的主要職能是制定或修改憲法及其他基本法律,組織其他國家機(jī)關(guān),選舉,決定任命國家元首和政府組成人員,決定國家重大事項(xiàng),監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)的活動等。34 我國國家機(jī)構(gòu)系統(tǒng)按性質(zhì)職能分為:國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān),國家軍事機(jī)關(guān),國家審判檢察機(jī)關(guān)。(權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。行政機(jī)關(guān)是中央人民政府及國務(wù)院和地方各級人民政府。軍事機(jī)關(guān)是中央軍事委員會。審判機(jī)關(guān)是人民法院。)35 中國國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則:1 國家的一切權(quán)力屬于人民的原則(人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會)2 議行合一的原則。3 民主集中制原則(全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。在國家權(quán)力和其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系上,由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,制定法律和決定國家重大問題,中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性,積極性的原則)
選舉意為挑選,是指人民根據(jù)公認(rèn)的規(guī)則,從所有人或一些人中選擇幾個(gè)人或一個(gè)人擔(dān)任一定職務(wù)的行為。
社會主義國家與資本主義國家選舉制度的區(qū)別:1 社會主義國家選舉制度在本質(zhì)上和資本主義國家選舉制度是不同的。2 社會主義國家的一切權(quán)利屬于人民,人民行使國家權(quán)力的途徑是選舉各級人民代表,由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān),管理國家。社會主義國家制定的選舉人民代表的制度也是真正體現(xiàn)平等,普遍原則的選舉制度。3 資產(chǎn)主義國家的選舉制度是資產(chǎn)階級掩蓋其階級本質(zhì),進(jìn)行各政黨爭奪統(tǒng)治權(quán)的工具。
選舉的基本原則.選舉的機(jī)構(gòu).選舉程序.選舉方法等(選舉原則是指在選舉中有關(guān)選舉權(quán).選舉方法.選舉程序的規(guī)定中體現(xiàn)的民主原則)39 1949年9月《共同綱領(lǐng)》; 1953年2月《選舉法》 1979年7月1第一次修改選舉法; 1986年12月2進(jìn)行第二次修改; 1995年2月28第三次修改; 2004年10月27第四次修改。
選舉制度原則:1 選舉權(quán)和被選舉權(quán)的普遍原則(條件限制1 年齡條件的限制2 政治條件的限制)2 選舉的平等的原則(一人一票制)3 直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則(縣級以上人大代表實(shí)行間接選舉,縣級及縣級以下人大代表實(shí)行直接選舉,直轄市所轄區(qū)的人大代表也由選民直接選舉產(chǎn)生)4 秘密投票的原則(它是指選民或代表在投票時(shí)秘密填寫選票,在選票上只寫自己同意的代表候選人名字或子啊代表候選人名字上打上規(guī)定的贊成符號.不贊成符號.棄權(quán)符號,而不是注明投票人自己的名字,以及選票寫好后,自己親自投入票箱的方法)
在我國縣級及縣級以下主持直接選舉機(jī)構(gòu)是縣.鄉(xiāng)兩級選舉委員會。選舉委員會是主持選舉的機(jī)關(guān)(縣.鄉(xiāng)兩級選舉委員會成員由縣級人大常委會任命)
選民登記后,選舉委員會在20日前公布名單,代表候選人名單由選舉委員會確定,正式代表候選人名單5日前公布。選民接受委托不能超過3人,采取無記名投票。
提名方式:代表候選人由各政黨.各人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦候選人,代表10人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。(過半數(shù)的選票,可得當(dāng)選)
人大法律地位:全國人大代表和地方各級人大代表分別是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員.地方各級國家權(quán)
《憲法》和《代表法》都會給人大保障的原因:1 這些保障是人大代表執(zhí)行職務(wù),履行代表職權(quán)的需要。2 代表的人身特別保護(hù)權(quán),也是世界各國的通例。3 對代表履行職責(zé)給予物質(zhì)和時(shí)間等方面的保證,保證人大代表正常開展工作履行職責(zé)。45 人大義務(wù):1 必須模范地遵守憲法和法律,保守國家秘密協(xié)助憲法和法律的實(shí)施2 接受原選區(qū)選民或原選民單位的監(jiān)督3 密切聯(lián)系群眾和原選舉單位,聽取和反映人民群眾的意見和要求。
中國的人民代表大會制度,是在中國人民長期革命斗爭中產(chǎn)生和發(fā)展起來的.47 人民代表大會制度是根本政治制度:1 人民代表大會制度是與人民民主專政的國家民主專政的國家制度相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。2 人民代表大會制度具有深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的代表性,從政治上和組織上保證全體人民掌握國家權(quán)力,真正成為國家的主人。3 人民代表大會根據(jù)議行合一的原則設(shè)置國家機(jī)關(guān),可以有效的保證國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定得到迅速執(zhí)行,人民的意志得到有效實(shí)現(xiàn)。
全國人大常委會每屆任期5年,委員長.副委員長不得超過2屆。49 縣級以上地方的人民代表大會內(nèi)容:1 聽取和審議本級人民政府.人民法院.人民檢察院的工作報(bào)告;2 提出赫爾審議.表決議案;3 選舉本級人大委員會組成人員,決定和選舉本級人民法院,人民政府,人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人;4 向本級人大及常委會提出工作方面的建議.批評和意見;5 提出對本級人大常委會組成人員.人民法院院長,人民檢察院檢察長的罷免案;6 提出對本級人民政府.人民法院.人民檢察院的質(zhì)詢案和詢問。50 縣級以上地方各級人民代表大會選舉和決定任免程序:1 候選人提的職權(quán):1 種是到地方職權(quán)2是其他權(quán)力:1 保證權(quán)2 領(lǐng)導(dǎo),主持本級人大代表的選舉,召開本級人大會議3 重大事項(xiàng)決定權(quán)4 監(jiān)督權(quán) 52 監(jiān)督內(nèi)容:聽取和審議“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告;審查和批準(zhǔn)決算,聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃.預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告;聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告;檢查法律.法規(guī)實(shí)施情況;對規(guī)范性文件的備案審查;進(jìn)行詢問和質(zhì)詢;必要時(shí)建立特定問題調(diào)查委員會等。
人大常委會會議內(nèi)容:聽取和審議工作報(bào)告,決定本級人民政府,人民法院,人民檢察院有關(guān)人員的任免;審議和通過議案;受理質(zhì)詢案等。主任會議職責(zé):負(fù)責(zé)召開人民代表大會的籌備工作;負(fù)責(zé)召集人大常委會會議。
人大常委會機(jī)構(gòu):1 代表資格審查委員會2 綜合辦事機(jī)構(gòu)3 工作機(jī)構(gòu)4 省,自治區(qū)人大常委會根據(jù)工作需要可以自安裝地區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)??h級人大一般不設(shè)立專門委員會,而設(shè)立工作委員會??h級以上各級人大專門委員會的職責(zé):1 提出議案2 審議本級人大主席團(tuán)或本級人大常委會交付的議案,提出報(bào)告3 審查政府工作報(bào)告4 審議質(zhì)詢案5 審議政府的決議案6 起草議草案7 檢查監(jiān)督權(quán)8 聯(lián)系本級人大代表,聽取意見和建議9 提出修改意見,綜合上報(bào)10 辦理本級人大及其常委會的來信來訪事項(xiàng)。
組成人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,鄉(xiāng)級人大會是最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)級人大職權(quán):保證權(quán),決定權(quán),審查,批準(zhǔn)本行政區(qū)預(yù)算的報(bào)告,選舉權(quán).任免權(quán),聽取和審查本級人民政府工作報(bào)告,維護(hù)公共利益權(quán)。58 人大制度和西方議會制的區(qū)別:1 產(chǎn)生的社會歷史條件不同2 法律地位不同(西方為三權(quán)分立的立法機(jī)
關(guān),行使國家立法權(quán),因此自國家政權(quán)的地位和享有的權(quán)力低于我國人大)3 與政黨關(guān)系不同4 人大代表和議員的區(qū)別5 組織形式.組織機(jī)構(gòu)的不同。
發(fā)展社會主義民主政治原因:1 發(fā)展社會主義民主,發(fā)展人民民主,保證人民當(dāng)家做主逇權(quán)力的實(shí)現(xiàn),就必須堅(jiān)持和加強(qiáng)人民代表大會制度2 堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,直接關(guān)系到國家的政治生活是否正常,社會主義事業(yè)是否順利發(fā)展,國家是否長治久安。因此在當(dāng)前形勢下,我們更要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮這一制度的優(yōu)勢和作用。
民主政治應(yīng)該怎樣做:1 提高對人民代表大會制度的的認(rèn)識,自覺地維護(hù)國家的這一根本制度2 加強(qiáng)人民代表大會立法和執(zhí)法監(jiān)督職權(quán),全國人民代表大會及其常委會,省級地方人大及其常委會和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市人大及其常委會具有立法權(quán),可制定全國法律或地方性法規(guī)3 健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)國家監(jiān)督4 加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組織制度建設(shè)5 加強(qiáng)和改善黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)。61 共和制國家,國家元首稱總統(tǒng),由選舉產(chǎn)生實(shí)行限任制;選舉辦法:1 立法機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生2 人民直接選舉產(chǎn)生3 通過選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生4 由混合制或聯(lián)邦議院和各州議會代表組成的聯(lián)邦大會選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)制國家,國家元首兼任政府首腦(美國)既行使國家的職權(quán),又行使最高國家行政權(quán),領(lǐng)導(dǎo)政府.二是議會制國家(英國,德國)國家元首不兼職首腦,只行使國家元首的職權(quán) 三是議會制總統(tǒng)制國家(法國,俄羅斯)總統(tǒng)是國家元首,不是政府首腦,但行使大部分國家行政權(quán),并有權(quán)任命政府首腦,掌握組要國家權(quán)力。63 各國元首基本職權(quán):公布法律權(quán) 發(fā)布命令權(quán) 召集議會權(quán) 外交權(quán) 統(tǒng)帥武裝力量權(quán) 任免權(quán) 赦免權(quán) 榮典權(quán)八項(xiàng)。
中國國家主席制度的沿革:1 見
過初期由中央人民政府委員會集體行使國家元首職權(quán)2.1954年《憲法》規(guī)定設(shè)置國家主席 3.1975年和1978年《憲法》規(guī)定不設(shè)置國家主席。
1982年國家恢復(fù)主席制度:1 進(jìn)一步健全了我國的政治體制 2 有利于進(jìn)行國際交流活動。
66國家主席候選人資格規(guī)定:1 政治條件,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民2 國籍是中華人民共和國公民3 年齡條件,年滿45歲主席任期四年,不得超過兩屆:可以避免終身制的產(chǎn)生,防止由于終身制而帶來的各種弊端;可以防止領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終生制而可能造成的國家干部隊(duì)伍老化和缺乏活力,防止出現(xiàn)因長期居于同一領(lǐng)導(dǎo)職位而可能出現(xiàn)的個(gè)人專斷和個(gè)人崇拜,充分保證國家領(lǐng)導(dǎo)人以健康的身體.充沛的精力,適應(yīng)繁重的領(lǐng)導(dǎo)工作,也有利于國家領(lǐng)導(dǎo)人注重培養(yǎng)新一代的接班人解決好國家領(lǐng)導(dǎo)人的順利接班問題,防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層的“斷裂”而帶來的政治.經(jīng)濟(jì).社會的不穩(wěn)定,保證了國家的長治久安。67 國家主席代表中華人民共和國,有人大選舉產(chǎn)生,人大有權(quán)罷免,根據(jù)全國人大及其常委會的決定行使職權(quán),排在全國人民代表大會之后,國務(wù)院。對內(nèi)職權(quán)有:公布法律,任免國務(wù)院總理和國務(wù)院其他組成人員,授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號,發(fā)布特赦令,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令。對外職權(quán):1代表中華人民共和國進(jìn)行國家活動2 根據(jù)全國人大常委會的決定派遣和召回駐外全權(quán)代表3 根據(jù)全國人大常委會決定批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。
國家行政是指包括了國家立法和司法機(jī)關(guān)的管理活動,也就是包括立法.司法行政等各種國家機(jī)關(guān)的管理活動。性質(zhì)是1 國家行政的主體(帶有公共權(quán)威性質(zhì)的國家行政機(jī)關(guān)-政府)2 國家行政的客體(是國家政務(wù)和社會事務(wù))3 國家行政的目的(是實(shí)現(xiàn)國家的目標(biāo)和統(tǒng)治階級利益)
4國家行政的依據(jù)(法律規(guī)范)5 國家行政的性質(zhì)(執(zhí)行性活動)國務(wù)院前身是中央人民政府委員會政務(wù)院,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),1 國務(wù)院又是最高國家行政機(jī)關(guān)2 在國際交往中,以中華人民共和國的名義出現(xiàn),代表真?zhèn)€國家。(由總理,副總理若干人.國務(wù)委員若干人.各部部長.各委員會主席.審計(jì)長和秘書長組成)任期五年,不得超過十年。
國務(wù)院職能體現(xiàn):必須遵守憲法和法律;必須接受全國人民代表大會及其常務(wù)委會的監(jiān)督,擁有的權(quán)力在法律上均來自于全國人大及其常委會的授權(quán)。(立法權(quán),提案權(quán),領(lǐng)導(dǎo)權(quán),監(jiān)督權(quán),人事權(quán),決定緊急狀態(tài)權(quán),其他權(quán)力)
國務(wù)院的職能:1 健全宏觀調(diào)控體系2 加強(qiáng)市場監(jiān)管3 認(rèn)真履行社會管理職能,4 強(qiáng)化公共服務(wù)職能。70 國務(wù)院工作規(guī)則:1 國務(wù)院工作的知道思想2 推進(jìn)依法行政3 推進(jìn)政務(wù)公開制度4 實(shí)行科學(xué)民主決策(國務(wù)院在作出重大決策前,根據(jù)需要通過召開座談會等形式,直接聽取民主黨派.群眾團(tuán)體.專家學(xué)者等方面的意見和建議)5 加強(qiáng)行政監(jiān)度 71 簡述國務(wù)院常務(wù)主要任務(wù):國務(wù)院常務(wù)會議由總理.副總理.國務(wù)委員.秘書長組成,由總理召集和主持.1 談?wù)摏Q定國務(wù)院工作中的重要事項(xiàng)2 談?wù)摲刹莅?審議行政法規(guī)草案;3通報(bào)和談?wù)搰鴦?wù)院其他事項(xiàng)。簡述軍隊(duì)內(nèi)容:1 組織部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思主義,三大紀(jì)律八項(xiàng)注意,抵制消極的不良思潮。2 管理軍隊(duì)中基層黨組織的思想工作和組織工作,發(fā)揮黨組織核心作用。3 進(jìn)行軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)政治工作。4 管理干部工作,按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部。5 加強(qiáng)法制和防特保密教育等。
實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原因:直接選舉是指選民直接選舉產(chǎn)生人民代表大會的代表,間接選舉是指人民代表大會的代表投票選舉產(chǎn)生上一級人民代表大會的代表,前者
有選民選舉人民代表,采取直接民主的形式,后者由選民選出的代表選舉上一級人大會代表,采取間接民主的形式。我國在縣鄉(xiāng)級人民代表大會選舉是采取直接選舉的。由于我國人口眾多,人民的文化素質(zhì)不夠,普遍進(jìn)行直接選舉的條件不夠成熟,直接選舉是民主成都更高的體現(xiàn),但民主的發(fā)展是受經(jīng)濟(jì),文化的限制,因此直接選舉的擴(kuò)大是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過程,因此我國實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則。
民族自治地方的自治任務(wù):1 必須維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。2 領(lǐng)導(dǎo)各族人民集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。3 要把國家的整體利益放在首位,積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。4 維護(hù)和發(fā)展各民族的平等,.,團(tuán)結(jié).互助的社會主義民族關(guān)系,禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂封入行為。5 保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。6 保障各民族公民有宗教信仰自由。
縣鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要性:目前,縣鄉(xiāng)政府的職能既有“缺位”也有“越位”主要表現(xiàn)為對農(nóng)村義務(wù)教育.公共醫(yī)療衛(wèi)生.農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,“越位”表現(xiàn)為部分地方政府直接參與經(jīng)濟(jì)活動,甚至干預(yù)企業(yè)經(jīng)營??h鄉(xiāng)政府職能的“錯(cuò)位”加深了農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)矛盾,因此,縣鄉(xiāng)政府職能的轉(zhuǎn)變就變得非常重要。
如何實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)政府職能的轉(zhuǎn)變:1 是為新農(nóng)村建設(shè)提供基本的公共管理服務(wù)。2 落實(shí)中央提出的擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍的目標(biāo),促進(jìn)縣城范圍內(nèi)的公共事業(yè)的發(fā)展一是為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民提供教育.衛(wèi)生.環(huán)保等公共產(chǎn)品和服務(wù);另一個(gè)是完善農(nóng)村優(yōu)撫.救濟(jì).救災(zāi)等社會保障體系。3 把握轄區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)走向。
民主區(qū)域自治的特點(diǎn):1 實(shí)行區(qū)域
自治的各民族自治地方都在單一制的中華人民共和國領(lǐng)土之內(nèi),不具有獨(dú)立或半獨(dú)立的聯(lián)邦行政區(qū)域性質(zhì)、2 《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的根本大法和依據(jù),各民族自治地方必須遵循。3 各民族自治對方的政權(quán),都建立子啊生產(chǎn)資料公有制為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,是以工農(nóng)為主體的少數(shù)民族地區(qū)的人民民主專政,是我國國體——人民民主專政在少數(shù)民族地方的具體形式。4 各級民族自治地方的自治機(jī)關(guān),體現(xiàn)了民族自治和地方自治的結(jié)合,是一定的政治形式同一定的民族形式相結(jié)合的地方政權(quán)。5 實(shí)行民族區(qū)域自治的各民族自治地方,都是以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)建立起來的,適應(yīng)了我國民族大雜居,小聚居的狀況,能充分滿足少數(shù)民族實(shí)行民族區(qū)域自治的要求。
一、多黨合作制的重要性:1 它是發(fā)展社會主義民主,推進(jìn)政治體制改革,保持國家長治久安的一項(xiàng)重要措施。2 它有利于加強(qiáng)執(zhí)政黨自身的建設(shè),有利于完善我國的監(jiān)督體系。3 它有利于發(fā)揮各民族黨派的優(yōu)勢和特長,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。4 實(shí)行多黨合作,可以有力促進(jìn)決策的科學(xué)化.民主化。5 實(shí)行多黨合作,有利于維護(hù)港澳繁榮穩(wěn)定和推動祖國統(tǒng)一大業(yè)。
自治權(quán):1立法權(quán)2使用本民族語言文字權(quán)3人事權(quán)4治安管理權(quán)5經(jīng)濟(jì)管理權(quán)6操場和森林所有權(quán)和使用權(quán)7自然開發(fā)及地方基本建設(shè)權(quán)8財(cái)政權(quán)9對外貿(mào)易權(quán)10 教育。衛(wèi)生,文化,體育等管理權(quán) 民族區(qū)域自治的優(yōu)越性:1民族區(qū)域自治制度的實(shí)施,保障少數(shù)民族當(dāng)家做主,管理本民族事務(wù)的權(quán)力2民族區(qū)域自治制度的實(shí)施,有利于發(fā)展社會主義民族關(guān)系3民族區(qū)域自治制度的實(shí)施,有利于國家的統(tǒng)一4民族區(qū)域自治制度的實(shí)施,有利于促進(jìn)民族自治地方和社會主義事業(yè)的發(fā)展。中央在特別行政區(qū)的權(quán)力:1負(fù)責(zé)管
理與特行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)2負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)3任命特別行政區(qū)行政長官和行政機(jī)關(guān)的主要官員4對特別行政立法機(jī)關(guān)制定的法律備案5決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)6有權(quán)解釋和修改特別行政區(qū)基本法
特別行政區(qū)自治權(quán):1立法權(quán)2行政管理權(quán)3獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán) 澳門行政長官條件:1國籍必須是中國公民2通常在澳門或香港居住滿20年的特別行政區(qū)永久居民3必須年滿40歲4只有在外國無居留權(quán)的人才能擔(dān)任行政長官
行政長官職權(quán):1領(lǐng)導(dǎo)權(quán)2執(zhí)行權(quán)3行使部分立法權(quán)4批準(zhǔn)決定權(quán)5人事任免權(quán)6行使部分司法權(quán)7有權(quán)解散立法會
“三司”(政務(wù)司,財(cái)政司,律政司)是香港特別行政區(qū)政府的第一級政府機(jī)構(gòu)
“局”是香港特別行政區(qū)政府的第二級政府機(jī)構(gòu)
香港行政區(qū)除了設(shè)置“司”,“局”之外,還設(shè)置“署”,“處”等政府機(jī)構(gòu) 《基本法》規(guī)定香港,澳門特別行政區(qū)享有以下職權(quán):1制定并執(zhí)行政府2管理各項(xiàng)行政事務(wù)3辦理《基本法》規(guī)定的中央人民政府授權(quán)的對外事務(wù)4編制并提出財(cái)政預(yù)算,決定5提出法案,議會,草擬刑法規(guī)6委派官員列席立法會會議聽取意見或代表政府發(fā)言。
立法會的職權(quán):1制定法律方面的職權(quán)2財(cái)政,稅收方面的職權(quán)3對行政長官提出彈劾案的職權(quán)4監(jiān)督權(quán)5對《基本法》的修改提案權(quán)6立法會行使的其他職權(quán)
立法會主席行使的職權(quán):1主持會議2決定議程和開會日期3在休會期間召開特別會議4應(yīng)行政長官的要求召開緊急會議5立法會議事規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)
澳門特別行政區(qū)立法會議議員喪失立法會議員的資格:1因嚴(yán)重疾病或其他原因無力履行職務(wù)2擔(dān)任法律規(guī)定不得兼職的職務(wù)3未得到立法
會主席同意,連續(xù)5次或間斷515次缺席會議而無合理解釋釋者4違反立法會會議員誓言5在澳門特別行政區(qū)區(qū)內(nèi)或區(qū)外被判犯有刑事罪行,判處監(jiān)禁30日以上
司法制度的基本原則:1獨(dú)立審判原則2遵循先例原則3陪審制度原則4保留普通法的訴訟原則
審判制度的原則:1獨(dú)立審判原則2依法審判和未經(jīng)審判對任何人不得確定有罪的原則3平等審判原則4民主審判原則
人民法院的職權(quán):審判權(quán)2司法解釋權(quán)3指導(dǎo)權(quán)4司法行政權(quán)5司法建議權(quán)
檢察機(jī)關(guān)的活動原則:法則原則2檢察獨(dú)立原則3雙重領(lǐng)導(dǎo)原則 檢察機(jī)關(guān)職權(quán):審判監(jiān)督權(quán)2偵查監(jiān)督權(quán)3執(zhí)行監(jiān)督權(quán)4立案偵查權(quán)5公訴權(quán)6民事,行政訴訟參與權(quán) 檢察機(jī)關(guān)分兩種:1發(fā)揮檢察職能的組織2是發(fā)揮行政管理職能的機(jī)構(gòu) 偵查的任務(wù):1搜集證據(jù)2查明案件事實(shí)3查緝案犯4追繳贓物,贓款,收歸國庫或歸還給受損失的范圍或個(gè)人5防止和減少犯罪
偵查程序:訊問犯罪嫌疑人2詢問證人,被害人3勘察,檢查4搜查5扣押物證,書證6鑒定7通緝 偵查將至措施:1拘傳2取保候?qū)?監(jiān)視居住4拘留
民主集中制原則的體現(xiàn):1黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志,選舉采取無記名投票的方法2黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對同下級組織的有關(guān)的重要問題作出決定時(shí),在通常情況下,要征求下級組織的意見3有關(guān)全國性的重大決定問題,只有黨中央有權(quán)決定,各方的黨組織可以向中央提出建議,但不能擅自作出決定和對外發(fā)表主張4黨組織討論問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則
當(dāng)?shù)奶幏钟形宸N:警告,嚴(yán)重警告,撤銷黨內(nèi)職務(wù),留黨察看,開除黨籍 改善黨的干部人事制度:1是建立健全科學(xué)的干部選拔任用和監(jiān)督管理
機(jī)制2是推行公開選拔和競爭上崗制度3完善黨委對干部選拔作用的民主決策機(jī)制
多黨合作的特點(diǎn)和優(yōu)勢:1我國的多黨合作是以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提的2各黨派是與中國共國產(chǎn)共同致力于中國特色社會主義事業(yè)的親密友黨,是參政黨不是反對黨或在野黨3中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位與各民主黨派作為親密友黨和參政黨地位,決定了我國多黨合作制度的實(shí)質(zhì)是團(tuán)結(jié)合作4多黨合作制度是以人民政協(xié)為主要政治形勢和組織形式的人民政協(xié)主要任務(wù):1要堅(jiān)持以鄧小平理論和:三個(gè)代表重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作2要堅(jiān)持按照圍繞中心,服務(wù)大局的要求開展工作,積極為中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量3切實(shí)做好各方面的團(tuán)結(jié)工作,不斷壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線4推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度變化,規(guī)范化,程序化5進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)
職工代表大會職權(quán):1審議建議權(quán)2審查同意權(quán)3審議決定權(quán)4評議監(jiān)督權(quán)5民主選舉舉權(quán)
不同類型企業(yè)實(shí)行多種職代會管理的形式:1在國有獨(dú)資公司和公有制控股的有限責(zé)任公司,股份有限公司,合資企業(yè),由公有資產(chǎn)控股企業(yè)進(jìn)行托管,兼并,收購的企業(yè),或由政府轉(zhuǎn)給大集團(tuán),大企業(yè)改制成為全資,控股的子公司的企業(yè)以及教科文衛(wèi)等事業(yè)單位,繼續(xù)堅(jiān)持職代會制度2在股份合作制企業(yè)實(shí)行職工股東大會制度3在公有資產(chǎn)參股比例較小或不參股的公司制企業(yè)和中外合資企業(yè),具有一定規(guī)模的外商獨(dú)資企業(yè),私營企業(yè),可以實(shí)行職代會制度,也可建立員工代表大會,會員代表大會制度,組織職工實(shí)行民主管理。城市建設(shè)基本原則:1以人為本2資源共享,共駐共建3責(zé)權(quán)統(tǒng)一,管理有序4擴(kuò)大民主,居民自治5因地制宜,循序漸進(jìn)
城建主要任務(wù):1就業(yè)服務(wù)2社會保
障服務(wù)3救助服務(wù)4衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)5文化,教育,體育服務(wù)6流動人口管理和服務(wù)7安全服務(wù)。