第一篇：公路綠化管理辦法

公路綠化管理辦法

第一章 總則

第一條：為加強公路綠化管理，規(guī)范公路綠化的工作程序，提高管理和服務水平，充分發(fā)揮投資效益，增強公路綠化、美化效果，鞏固綠化成果，依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理條例》、《公路安全管理條例》、《中華人民共和國森林法》，結合實際情況，制定本辦法。

第二條：公路用地內北京市交通委員會路政局投資的，屬于公路占地范圍內的公路生態(tài)綠化工程及植物防護工程的管理，公路林木的采伐、移植及公路沿線喬、灌、花、草的日常養(yǎng)護管理。

第三條：工作目標：保障公路安全，保護、恢復和改善生態(tài)環(huán)境，體現首都特色及古都風貌，營生季相鮮明的景觀，構建人與自然和諧的路域生態(tài)環(huán)境。

第四條：工作原則：生態(tài)和諧、安全經濟、持續(xù)發(fā)展。

第五條：公路綠化管理工作實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則，北京市交通委員會路政局負責全市公路范圍公路綠化管理工作，各區(qū)（縣）公路分局負責本轄區(qū)內公路綠化管理的具體工作。

第六條：公路綠化管理嚴格執(zhí)行交通部（JTJ 073-96）《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》、《北京市公路生態(tài)綠化指導意見》、《北京市公路綠化技術規(guī)范匯編》及有關文件中的內容規(guī)定。

第七條：公路綠化實行招投標、合同管理與計量支付。

第二章

規(guī)劃設計

第八條：公路綠化設計要符合公路綠化規(guī)范要求，堅持從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律。按照“因路制宜，經濟適用，功能高效、景觀協(xié)調，易于管護”的原則，宜喬則喬，宜灌則灌，宜花則花，宜草則草。要充分考慮建設和管理成本，正確處理成本和效果的關系，堅持以功能和生態(tài)效益為主，兼顧經濟效益和社會效益。

第九條：公路綠化設計應滿足交通要求，在保證行車安全視距，滿足橫向、豎向行車空間要求，不降低主體工程穩(wěn)定性的前提下進行公路綠化設計。通過采用工程與植物相結合的綠化技術措施，對公路路基和公路建設開挖的邊坡進行生態(tài)防護，控制水土流失，增強邊坡的穩(wěn)定性，保障公路的安全運行。

第十條：要樹立大綠化、大環(huán)境的思想，注重現狀和自然情況的調查，按照遠近結合、近細遠粗、突出重點、兼顧一般、整體推進的原則，進行公路綠化總體設計，注意綠化的整體性和節(jié)奏感，充分滿足公路綠化功能要求。

第十一條：公路綠化要以觀賞價值高的鄉(xiāng)土樹種為主，同時，要充分考慮喬、灌、花、草的結合和植物的合理配置，合公路綠化具有層次美、觀賞美和生態(tài)美的效果，營造出季相鮮明、多姿多彩的穩(wěn)定的植物群落。并融入“以人為本”的公路建設理念，在公路沿線因地制宜設置停車港灣、觀景平臺和必要的休憩服務設施，努力構建人與自然、路與自然和諧的路域生態(tài)環(huán)境。

第十二條：新、改建公路的綠化應與工程同時規(guī)劃，同時設計，同時施工，同時驗收，其經費列入工程總投資。

第十三條：公路綠化規(guī)劃設計工作需由具備有效設計資質的單位承擔。市局組織專家對投資規(guī)模200萬元以上或有較大影響的項目方案進行評審并出具專家評審意見。

第十四條：設計標準和依據

（一）《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》JTJ/T006—98

（二）《城市道路綠化條例》

（三）《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》CJJ75—97

（四）《城市園林綠化養(yǎng)護管理標準》DB11/T 213—2003

（五）《城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》DB11/T 212—2003

（六）《城市園林綠化用植物材料木本苗》DB11/T 211-2003

（七）《北京市公路綠化技術規(guī)范匯編》

（八）《公路安全管理條例》

第三章

工程管理（栽植工程）

第十五條：計劃編制

（一）綠化工程年度計劃按公路行政和技術等級，區(qū)域現實需求和市局年度中心工作要求進行編制。

（二）分局于每年9月份向市局報送下一年計劃。市局經現場踏勘調研、綜合平衡后編制預計劃，并于年初印發(fā)公路分局。

（三）每年6月中旬，分局依據上半年度的綠化現狀，上報本年度下半年生態(tài)綠化工程調整計劃。市局根據各分局計劃執(zhí)行情況，依據市交通委對路政局年度計劃批復，對生態(tài)綠化工程計劃進行調整。

第十六條：組織實施

（一）分局負責綠化栽植設計及概預算審批。分局負責組織對投資規(guī)模100萬元（含）以上項目的公開招標工作。市局負責招標公告、中標公示的審核發(fā)布和評標專家抽取。投標企業(yè)須具備綠化施工二級或以上資質。

（二）對投資規(guī)模100萬元以下的工程項目，分局采用直接委托的方式，與施工單位簽訂施工合同，實行合同管理。

（三）工程管理過程執(zhí)行監(jiān)理程序，分局負責督促執(zhí)行。

（四）市局對栽植工程 質量進行不定期抽檢，并提出口頭或書面意見。

（五）綠化栽植工程當年苗木成活率指標98%，保存率指標是95%。

（六）分局負責組織驗收，形成驗收文件并存檔。

第四章

綠化管護

第十七條：計劃編制

（一）綠化管護計劃按照分組管護原則進行編制。國、市干線公路綠化資源為一級管護，區(qū)縣級公路綠化資源為二級管護。

（二）綠化資源數量具有動態(tài)變化特征，管護計劃以當年數據庫的資源數量為編制下一年度計劃的數據基礎。

（三）綠化資源分為6類：喬木、灌木、攀援植物、綠籬色帶、草坪、地被植物。

（四）分局于9月份報送下一年度計劃。市局綜合平衡后編制預計劃，并于年初印發(fā)分局。分局據此編制分解計劃并實施，同時報送市局備查。

第十八條：組織實施

（一）綠化管護作業(yè)內容根據不同的撫育對象和實際情況而定，包括澆水、施肥、整形修剪、中耕除草、防治病蟲害、保潔、排澇、刷白、防寒防鹽、巡視、防火、資源普查等一系列培育工作。整形修剪要根據不同的方法進行，不得侵占公路建筑限界，樹冠不得妨礙視距，危及交通安全。

（二）分局與綠化管護單位簽訂年度管護合同，管護過程執(zhí)行監(jiān)理程序，分局督促履行。

（三）分局組織對綠化管護效果的檢查，形成結論并存檔。

第五章

采伐更新

第十九條：公路樹木采伐、移植工作必須嚴格遵照執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國森林法》及《公路安全管理條例》，堅決杜絕亂砍濫伐的現象發(fā)生。

第二十條：路樹采伐允許范圍

（一）已達到衰老期，品種退化，病蟲害嚴重，綠化效果差，影響路容路貌的路樹；

（二）公路改建、擴建工程需采伐的樹木；

（三）原有路樹影響通信、通電及光纜等設施架設；

（四）開設道口需采伐路樹；

（五）妨礙交通或危及人身、建筑物以及其他設施安全的；

（六）因其他自然原因需砍伐或更新的。

第二十一條：公路綠化屬防護林、風景林，任何單位和個人不準擅自砍伐。凡符合路樹采伐范圍的路樹，確需采伐的，按相關規(guī)定和程序申請《林木采伐許可證》。嚴禁無證采伐。但在汛期因風、雨等原因造成的倒樹或即將造成危險的路樹，為恢復交通，保證安全，可先行處理，但要在下個月之內到相關主管部門備案，當時條件允許可拍下現場照片備查。

第二十二條：路樹移植應參照路樹采伐、更新的審批程序執(zhí)行，取得相關主管部門同意后方可進行。

第二十三條：路樹采伐、移植，必須嚴格按照《林木采伐許可證》和《北京市林木移植許可證》規(guī)定的數量、方式和期限進行采伐、移植，核發(fā)采伐、移植許可證的單位，不得超限和違反規(guī)定程序核發(fā)采伐、移植許可證，嚴禁跨年度發(fā)證或超越規(guī)定權限發(fā)證。

第二十四條：路樹采伐作業(yè)要求：

（一）注意安全、文明施工，作業(yè)現場組織井然有序，兩端設定作業(yè)標志，作業(yè)人員必須穿標志服。

（二）不得因路樹采伐、移植造成中斷交通，若需斷路要到交管部門辦理臨時斷路或占路手續(xù)，請交警配合采伐工作，保證道路安全。

第二十五條：路樹采伐的收益，應用于綠化更新、公路生態(tài)綠化或者公路綠化管護。

第六章 內業(yè)管理

第二十六條：建立動態(tài)路樹資源庫，路樹資源數據庫每年適時更新。第二十條：統(tǒng)計報表

（1）下一年《綠化建議計劃》9月15日分局報送；（2）《綠化管護分解計劃》3月15日分局報送（3）《綠化成活率統(tǒng)計》11月15日分局報送（4）《綠化保存率統(tǒng)計》11月15日分局報送

第七章 附則

第二十八條：任何單位和個人不得擅自改變公路綠化規(guī)劃用地性質或占用公路綠化用地。第二十九條：有下列行為之一的，公路路政管理部門責令其停止侵害，賠（補）償損失。賠（補）償按《北京市公路路產損失賠償標準》執(zhí)行。違反國家和地方有關法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關行政主管部門依法追究行政或者法律責任。

（一）盜伐、濫伐和損壞道路樹木、花草的；

（二）擅自修剪、移植、砍伐道路樹木、花草的；

（三）在公路邊燃燒可燃物等造成樹木花草死亡或生長不良的；

（四）損壞公路綠化設施的；

（五）其他破壞公路綠化的行為。

第三十條：本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：武漢市高等級公路綠化管理辦法

武漢市高等級公路綠化管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為加強公路綠化工作，促進公路綠化事業(yè)的發(fā)展，綠化、美化公路，改善生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國公路法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法所指高等級公路是公路技術等級達到二級（含二級）以上的公路，包括高速公路、國道、?省道、主要進出口公路。

第三條在武漢市行政區(qū)域范圍內從事高等級公路的綠化規(guī)劃、計劃、設計、建設、保護、管理，適用本辦法。

第四條 公路綠化是公路建設和國土綠化的重要組成部分，要納入公路建設、管理、養(yǎng)護和國土綠化的發(fā)展計劃中，加強公路綠化的科學研究，推廣運用先進技術，提高公路綠化的水平和科技含量。

第五條 公路綠化工作實行統(tǒng)一領導、分級負責。在市綠化委員會的領導下，由市交通主管部門具體負責全市公路綠化行業(yè)管理工作。

各區(qū)交通主管部門在市交通主管部門及當地綠化委員會領導下，主管本行政區(qū)域范圍內的公路綠化工作；各區(qū)公路管理機構負責轄區(qū)內的公路綠化工作。

第六條 各區(qū)交通主管部門應履行以下公路綠化工作的職責：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省市有關公路綠化工作的方針、政策、法律、法規(guī)；

(二)制定完善本轄區(qū)內公路綠化工作的有關規(guī)章制度；

(三)編制公路綠化規(guī)劃、計劃并組織實施；

(四)組織公路綠化工作經驗交流、對口檢查、評比考核、表彰獎勵。

第七條 市區(qū)兩級公路管理機構應明確公路綠化管理部門，配備綠化工程技術人員，具體負責公路綠化的管理及技術工作。

第八條 交通主管部門和公路管理機構的干部、職工應當依照國家有關規(guī)定履行公路綠化的義務。

第九條 對在公路綠化工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府、綠化委員會、交通主管部門或公路管理機構給予表彰。任何單位和個人對違反《中華人民共和國公路法》和有關公路綠化法規(guī)，損害、破壞公路綠化的行為，有權制止和舉報。

第十條 公路綠化應納入全社會的綠化之中。在各級政府及其綠化委員會的統(tǒng)一領導下，動員各方力量，支持公路綠化工作。

第二章 公路綠化的規(guī)劃、計劃、設計和建設

第十一條 各級交通主管部門應在當地人民政府的統(tǒng)一領導下，根據公路現狀及發(fā)展規(guī)劃，及時編制公路綠化規(guī)劃和實施計劃，并納入公路建設發(fā)展規(guī)劃和實施計劃中。公路綠化規(guī)劃應當包括：公路綠化現狀分析、規(guī)劃原則、規(guī)劃期限和目標、確定綠化指標、各類綠地(如綠化分隔帶、互通區(qū)、公路留地、服務區(qū)、養(yǎng)護用站房等公路用地)布局、樹種規(guī)劃、實施措施及投資估算等內容。實施計劃應當包括：實施項目、路線、綠化形式、責任單位、投資概算、驗收時間及單位等。

高等級公路綠化的規(guī)劃、計劃、設計和建設方案必須報經市交通主管部門審批后，方可組織實施。

第十二條 公路綠化規(guī)劃應根據公路建設和當地經濟和社會發(fā)展情況及公路沿線的現狀特點，按照遠近結合、突出重點、整體推進的原則編制，并納入地方的綠化規(guī)劃。

第十三條 公路用地范圍內的綠化應作為生態(tài)景觀的基干林帶進行建設，設計應符合《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》要求，根據“因地制宜，因路制宜，適地適樹”的原則，采用“喬、灌、花、草”有機結合的方式進行，注重現狀和自然情況的調查，進行路段綠化總體設計，使之具有目的性、整體性、穩(wěn)定性和藝術性，充分滿足公路綠化美化功能、兼顧生態(tài)景觀要求。

第十四條 高等級公路在宜林路段應保證兩側距邊溝以外不少于2米的留地作為公路用地，主要用于公路養(yǎng)護和綠化。根據國民經濟和社會發(fā)展需要，公路兩側按高速公路100米，一級公路50米，二級公路30米的標準進行生態(tài)林規(guī)劃和建設。

第十五條 新、改建公路的綠化應與工程同步設計，同步審查，同步審批，同步組織實施，同步進行交(竣)工驗收，其經費列入工程總投資。對無公路綠化設計和不組織同步實施的新、改建公路工程，不得進行相應的初步設計審查和交(竣)工驗收，對公路綠化驗收不合格的，不準交付使用。由于季節(jié)關系，經項目設計審批單位的同意，綠化施工也可視具體情況推遲半年到一年進行，由市交通主管部門組織補充驗收，報工程交(竣)工驗收組織單位備案。

新、改建公路綠化的施工可采取招標或議標方式進行，擇優(yōu)選擇施工隊伍，工程規(guī)模較小不適宜采取招投標方式組織施工的工程可由建設單位自行組織實施。原有公路的綠化日常性的更新改造可由管養(yǎng)單位組織實施，規(guī)模較大的更新改造工程也可招標，其設計及施工方案必須報市交通主管部門審核。新、改建公路的管理用房，應將庭園綠化內容一并進行設計，所需經費列入房建工程概(預)算，并與房建工程同步施工和驗收。公路用房的綠化設計由市交通主管部門審批。

第十六條 高等級公路綠化資金實行分級負責制，按照各自的責任，安排相應的資金。屬高等級公路用地范圍內的綠化由公路管理部門負責；高等級公路用地范圍以外的綠化帶由所在地地方人民政府負責。有關部門要在公路兩側優(yōu)先安排防護林、退耕還林、農田林網等林業(yè)生態(tài)項目營造綠化林帶。

第十七條 公路綠化施工單位應嚴格按綠化設計內容和綠化工程招標要求施工，并自覺接受市交通主管部門及當地交通主管部門的監(jiān)督、檢查。

第十八條 公路綠化驗收內容含設計內容驗收、種苗質量、種植穴規(guī)格、客土數量、種植質量及綠化成活率。未成活的綠化植株必須由施工單位補植。

新造林成活率達90％以上，綠化率達95％以上；25度以上坡耕地的退耕還林占應退耕還林面積的90％以上；疏殘林的補植或更新改造面積占疏殘林面積的90％以上。

第三章 保護和管理

第十九條 公路綠化管理要充分依靠各級政府，專業(yè)單位與沿線群眾相結合的辦法，共建“暢、潔、綠、美”文明路。

第二十條 公路用地范圍內的一切綠化資產由負責管護的公路管理機構主管。經營性收費路段的公路綠化在經營期間由經營單位負責，其經費由經營單位支出，并自覺接受市交通主管部門和公路管理機構的監(jiān)督檢查。

第二十一條 公路管理機構應將公路綠化管理納入公路全面養(yǎng)護工作，并列入公路養(yǎng)護檢查。

第二十二條 公路綠化的管護費用單獨列支，列入公路養(yǎng)護經費中，經費必須滿足基本管護需要。

第二十三條 公路綠化當年成活率在平原區(qū)應達到90%以上，山區(qū)應達到85%以上，保存率(成活后二年的保存株數占設計標準數的百分比)在平原區(qū)應達到85%以上，山區(qū)應達到80%以上。

第二十四條 公路管理機構應及時組織公路綠化植株的除草、修枝、修剪、抹芽、扶正、澆水、施肥、刷白等一系列培育工作，并本著“治早、治小、治了”的原則，及時做好病蟲害防治工作，保證植株正常生長。整形修枝、修剪要根據不同樹種、生長期特點，本著“造形優(yōu)美、合理”的原則，采用不同的方法進行，不得侵占公路建筑限界，樹冠不得妨礙視距，危及交通安全。

第二十五條 路政管理應把公路綠化的管理納入路政管理和考核內容之中，及時做好破壞、損壞公路綠化的調查和賠償、處罰工作。

第二十六條 任何單位和個人不得擅自改變公路綠化規(guī)劃用地性質或者占用公路綠化用地。

第二十七條 任何單位和個人不得損壞公路綠化的樹木花草和綠化設施。

公路綠化屬防護林、風景林，任何單位和個人不準擅自砍伐。高速公路、國省道因拓寬等原因，確需采伐的須由區(qū)級公路管理機構提出申請，經市(地)級公路管理機構復核，報省公路管理機構審核發(fā)放采伐許可證；采伐公路綠化樹木有收入的，必須如數納入公路綠化經費，不得移作它用。

第二十八條 各級公路管理機構應建立公路綠化檔案。每年都要按檔案要求進行實地調查登記，數據要求真實、準確，報表及時上報當地交通主管部門。

第二十九條 公路管理機構的管理、生產、生活場所的庭園綠化要因地制宜，全盤考慮，合理規(guī)劃，精心設計，綠化覆蓋率須達到40%以上。

第四章 附則

第三十條 有下列行為之一的，由交通主管部門、公路管理機構責令其停止侵害，賠(補)償損失。賠(補)償按《湖北省公路及其附屬設施損壞賠(補)償管理辦法》有關標準執(zhí)行，違反國家和地方有關法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關行政主管部門給予處罰。

(一)盜伐、濫伐和損壞公路樹木、花草的；

(二)擅自修剪、移植、砍伐公路樹木、花草的；

(三)損壞公路綠化設施的；

(四)在公路邊燃燒可燃物等造成樹木花草死亡或生長不良的。

第三十一條 本辦法由武漢市交通委員會負責解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：公路綠化合同

公路路面樹木管理合同

甲方：東平縣公路局

乙方：東平縣舊縣鄉(xiāng)陳山口村民委員會

為保護公路和美化公路環(huán)境，強化公路的綠化與管理，明確雙方的權利和義務，根據《中華人民共和國公路法》等國家有關法律、法規(guī)和有關政策的規(guī)定，經甲乙雙方共同協(xié)商，簽訂本合同，雙方共同恪守：

一、合同標的

甲方負責國道東鄭線 K+ M至K+ M公路兩側公路綠化規(guī)劃，并向乙方提供綠化物種苗 ； 乙方按照《公路工程技術標準》的要求在適宜公路綠化物栽植的季節(jié)進行栽植，并進行日常管理。

二、相關標準

1、乙方應按照有關工作標準，做好其責任范圍內綠化物的種植、澆水、施肥、除草、防寒、防風、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護工作和清掃保潔工作。

2、乙方應妥善管護綠化物，不得出現樹木枯萎，路段缺樹，蟲害未及時防治，綠化帶未及時修剪或有雜物，存在應綠化而未綠化的路段等現象。

三、采伐與收益

1、有下列情形之一的，乙方應報告甲方并經上級公路管理機構批準后及時進行砍伐、更新：

（一）樹齡已達到更新期或自然枯死的；

（二）有嚴重病蟲害確實無法挽救的；

（三）嚴重枯朽、傾斜或斷裂，妨礙交通或危及人身、建筑物以及其他設施安全的；

（四）因其他原因需要砍伐或更新的。

2、公路行道樹的所有權益作為承包費用由乙方所有，甲方提取其50%作為種苗、技術支持費等相關費用。

四、監(jiān)督管理

甲方對乙方的樹木養(yǎng)護管理進行技術指導、檢查和監(jiān)督，及時收集、通報公路綠化物病蟲害情況，積極提供技術咨詢和幫助，乙方及時組織人員進行防治，確保綠化植被正常生長。對不按養(yǎng)護規(guī)范進行養(yǎng)護管理的，責令限期改正；拒不改正的，由甲方代為管理，費用由乙方負擔。

五、雙方責任

1、甲方應在法律及本合同規(guī)定的范圍內，給予乙方施工和管理的便利。

2、乙方應嚴格遵守本合同約定的責任義務，服從甲方及上級公路管理機構的監(jiān)督管理，否則甲方有權依法解除合同，并追究其法律責任。

3、乙方負責因合同范圍內事項和第三人的發(fā)生的有關事項的協(xié)調工作，因協(xié)調不當造成甲方損失的，由乙方負責賠償。

六、其他

1、其他未盡事宜，由甲乙雙方另行協(xié)商解決；

2、本合同一式3份，甲、乙雙方各執(zhí)1份，報有關部門備案1份。

3、本合同經甲乙雙方簽字蓋章后生效。

4、合同期限：自 年 月 日至 年 月 日。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）授權代表（簽字）授權代表（簽字）： 地 址：

地 址： 聯系人：

聯系人： 聯系電話： 聯系電話： 年 月 日

年 月 日

公路路面樹木管理承包合同結算協(xié)議

甲方：東平縣公路局

乙方：東平縣舊縣鄉(xiāng)陳山口村民委員會

年 月 日，甲乙雙方根據雙方 年 月 日簽訂的《公路路面樹木管理承包合同》，對國道東鄭線 K+ M至K+ M公路兩側公路樹木進行結算。

一、現該路段的所有公路路面樹木共產生收益22萬元。根據合同約定乙方需要支付甲方11萬元作為種苗、技術支持費等相關費用。

二、乙方應當于 年 月 日前支付給甲方，逾期乙方應當支付5%的滯納金賠償甲方。

三、乙方支付甲方相關款項后，甲已雙方 年 月 日簽訂的《公路路面樹木管理承包合同》終結，雙方互不負責權利義務。

甲 方（蓋章）乙 方（蓋章）授權代表（簽字）授權代表（簽字）： 地 址：

地 址： 聯系人：

聯系人： 聯系電話： 聯系電話： 年 月 日

年 月 日

第四篇：公路綠化招投標（范文）

公路綠化招投標

程維江

河北省滄州市交通局公路處 滄州 061001 摘 要

論述了公路綠化招標的必要性，討論了公路綠化招投標的形式，并結合具體工程實例，說明公路綠化招投標效果理想，具有很強的生命力? 關鍵詞

公路綠化 招標 探討 中圖分類號 U418·9

文獻標識碼 A

Bid and Tender of Highway Afforest

Cheng Weijiang(Highway Department，Cangzhou Jiaotong Bureau of Hebei Province，Cangzhou 061000)Abstract：The necessity of tender for highway afforest is expounded.The form of tender and bid of highway afforest is discussed.Practice shows that tender and bid for highway afforest is an efficient management method.Key words：highway afforest；management；tender；bid 0 引言

滄州市境內的滄樂線，是2003年竣工的雙幅道一級公路，也是滄州市第一條標準比較高的省級公路?全長61.07 km，有中間帶的綠化里程是36.576 km，綠化帶凈寬2.6 m?該綠化帶處于鹽堿區(qū)域，綠化起來難度較大?為了在這樣的條件下搞好綠化，我們嘗試了公路綠化?美化有史以來的第一次招標? 1 公路綠化招投標的必要性

1.1 公路綠化招標是市場經濟的需要

隨著社會的發(fā)展，時代的進步，公路修建的標準越來越高?這對公路綠化?美化要求也越來越高?在開拓進取?與時俱進的今天，打破過去的老模式，重新定位當今形勢下的公路綠化?美化，是一個亟待研究的課題?

2004年春，河北省滄州市交通局對2003年竣工通車的滄樂線一級公路的綠化工程，提出的口號是“利用有限資金，搞好滄樂線綠化工程，爭創(chuàng)全省一流的綠化水平”?對此，公路處結合多年來的綠化經驗及存在的問題，認為首先要改變陳舊觀念；二要走出去，請進來，廣采眾家所長，為我綠化所用；三要有超前意識，打破“大鍋飯”，適應市場經濟的需要?因此，由市公路管理處直接運作招標?雖然遇到了各方面的阻力?但是，在上級領導大力支持下，招標工作有條不紊地拉開了序幕?

1.2 公路綠化招標是改革的需要

隨著改革?開放的不斷深入，公路綠化?美化要融入市場經濟的大潮中，就要有敏銳的洞察力，超前的想像力，開拓進取的魄力?面對滄樂線這個省道一級公路，為了使其公路的綠化?美化工作創(chuàng)出全省一流的綠化水平，市公路處堅定招標的信念，頂住各方面的壓力，進行大膽的改革和探索?

在招標過程中，對投標人進行嚴格把關?看其以往的業(yè)績，聽其社會的信譽程度，防止混水摸魚，以保證招標質量?做到一視同仁，遵守“公平?公正?科學?擇優(yōu)”的原則，按規(guī)范，講科學；按合同，重信譽；按程序，保質量?將“技術力量強大?物資基礎雄厚?施工隊伍信譽好”的投標人納入投標候選范圍，最終由理想的中標人進行施工綠化，保證工程質量?

1.3 公路綠化招標是形勢的需要

當今的時代是改革的時代，是創(chuàng)新的時代，公路建設實行招投標制已成為大勢所趨，且日益普及?為適應社會形勢，公路綠化實行招標勢在必行?不招標就意味著停滯不前，就要落后，就要被時代所淘汰?因此，必須推行公路綠化招標，將綠化招標工作納入市場軌道，融入國際市場，與國際接軌? 2 公路綠化招投標的形式

2.1 公開招標

招標人通過新聞媒體發(fā)布招標公告，凡具備相應資質，符合招標條件的法人或組織不受地域和行業(yè)限制，均可申請投標?公開招標的優(yōu)點是，招標人可以在較廣的范圍內選擇中標人，投標競爭激烈，有利于將綠化工程交給可靠的中標人實施，并取得有競爭性的報價?但其缺點是，由于申請投標人較多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，所需招標時間長?費用高?

2.2 邀請招標

業(yè)主單位可向預先選擇的若干家具備相應資質?符合招標條件的法人或組織發(fā)出書面邀請或口頭邀請，將招標工程的概況?設計綠化模式?應用品種等作簡要說明，請屆時參加投標競爭?一般每個標段以不少于3家為宜?被邀請人同意參加投標后，從招標人處獲取招標文件，按規(guī)定要求進行投標報價?邀請招標的優(yōu)點是，不需要發(fā)布招標公告和設置資格預審程序，節(jié)約招標費用和節(jié)省時間?為了體現公平競爭和便于招標人選擇綜合能力最強的投標人中標，仍要求在投標書內，報送表明投標人資質能力的有關證明材料，作為評標時的評審內容之一?邀請招標的缺點是，由于邀請范圍較小，選擇面窄，可能排斥了某些在技術或報價上有競爭實力的潛在投標人，因此投標競爭的激烈程度相對較差? 3 公路綠化招投標的中標

(1)接近標底法?以工程質量為前提，接近標底者即為中標?一般適宜工程規(guī)模較大，要求標準較高的綠化工程?業(yè)主單位根據工程提前作出預算，即為標底?防止投標人報價過高，造成招標投資太大?然而報價過低，又怕在實施當中偷工減料，直接影響綠化工程的質量和標準?

(2)最低招標法?根據業(yè)主單位設計綠化模式?要求的標準，各投標人結合自己條件，進行投標報價?在開標時，以報價最低者為中標?一般適用技術要求不是很高，且不是很復雜的綠化工程? 公路綠化招投標的效果

作為公路綠化的業(yè)主單位，對較重要的綠化工程，采取招投標的方法是可行的，根據招標基本的通用條款和專用條款編制的具有法律效力的合同書，是適宜綠化工程招標的?滄樂線的工程量相對比較大，從實際操作來看，不管是工程量大小?標準要求高低，還是施工條件難易，一般都要求采用該合同條款?另一方面該合同內容規(guī)范?詳細，經多方考查論證，具有自身的優(yōu)點?在通用條款中有明確說明并規(guī)定優(yōu)先次序，組成合同的文件是一個整體，彼此相互解釋相互補充，還可以根據實際情況，針對工程所需的特別措施修訂專用條款如：專業(yè)工程施工資質?同類工程施工經歷?項目經理資質要求?安全文明施工要求等?如果出現相互矛盾的情況，以規(guī)定的文件次序在先者為準，防止和糾正了不必要的麻煩?

公路綠化招投標的好處在于：一是責任到人，能充分挖掘綠化潛力；二是便于管理，有合同約束，中標人精心栽植，晝夜看護，不敢有絲毫懈?。蝗菢I(yè)主單位只按合同管理，省心省力，沒有額外風險?一切綠化工程操作?管理均由施工單位負責到底?

滄樂線綠化工程在開始施工階段，天氣比較干旱?為了保證成活，中標人不但及時澆水，還精心噴灑促進營養(yǎng)的藥物，以利成活?隨時發(fā)現有成活不理想的并立即更換，確實提高了綠化效果?2004年5月份進行驗收時，在30多km的綠化承包工程中，各類苗木成活率都在98%以上，且管理到位，效果明顯，得到各級領導的表揚和社會各界的認可?這充分說明招投標具有很強的生命力? 《河北交通科技》 2005年第1期

第五篇：公路綠化工作匯報

立足山區(qū)特點打造承德綠美品牌承德地處山區(qū)，陰山山系的燕山山脈蜿蜒全市，地形分為壩上高原區(qū)，低山丘陵區(qū)和高山區(qū)。境內山巒疊嶂，溝壑密布，河流縱橫，耕地面積僅占9。2000年以來，按省交通廳的要求，我們堅持以提高生態(tài)效益為指針，以服務經濟發(fā)展為中心，以創(chuàng)造良好的社會形象為目標，立足承德山區(qū)特點，積極探索公路綠化美化模式，每年投入四五百

萬元，精心打造承德公路綠化美化品牌。目前，全市共有國省干線2123.514公里，其中綠化里程1667.15公里，現存喬木101.108萬株，灌木2703.559萬叢，綠化率達97.7，建成綠色通道537公里。

一、科學規(guī)劃，營造綠色長廊承德境內多山，公路多蜿蜒穿行于崇山峻嶺之中，公路用地窄、綠化難度大。針對這一實際，我們堅持點、線、面結合，積極探索立體綠化模式。一是以線路綠化為主線，對不可綠化和難以綠化的路段通過開山、鑿巖、整形造地等工程措施創(chuàng)造條件進行綠化，保證公路沿線不斷綠，修建花壇、種植片林，提高綠化檔次；三是充分利用公路邊坡、邊溝，見縫插綠，全面覆蓋可綠化的公路用地；四是在保護原有野生植被的基礎上，對公路綠化進行補充完善，提高綠化標準；五是在公路擋墻、山體石壁上種植攀緣植物，使山梁峭壁形成了一道道蒼翠的綠壁長廊。我們按照“因地制宜，適地適樹”的原則，認真謀劃設計方案，抽調懂技術、會管理的人員對綠化路段進行科學設計，敲定了適宜的綠化植物，形成可綠化用地全部覆蓋的一整套嚴謹科學的施工方案。邊坡不穩(wěn)定路段栽植沙棘、棉槐，用來穩(wěn)定邊坡、路基，保護路面；傍山險路、道路線型變化較大路段，設計種植醒目樹種，以預告線形變化，引導駕駛員謹慎駕駛，提高安全系數；線形順暢、平整路段以觀賞花木為主，為行人創(chuàng)造優(yōu)美的行車環(huán)境。通過不斷的努力提高了我市列養(yǎng)干線公路綠色覆蓋率，公路兩側呈現綠色長廊之勢。

二、優(yōu)化綠化模式，提升綠化品位多年來，我們針對以往公路綠化以楊柳樹為主、樹種單

一、效果欠佳的問題，打破常規(guī)，開闊思路，先后引進了國槐、黃金樹、白蠟、五角楓、油松、檜柏、云杉、沙棘等多種品種用于公路綠化，極大地豐富了綠化樹種，提高了公路綠化的生態(tài)效益和景觀效果。過去公路等級低，綠化美化千篇一律?，F在公路等級高了，綠化美化也應與時俱進，上檔升級。我們解放思想、大膽探索，在模式設計上堅持喬、灌、花、草結合，速生樹種與慢生樹種互補，用材樹種與觀賞樹種并重，落葉喬木與常綠灌木共生，生態(tài)效益與經濟效益兼顧的指導思想，確立了以“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式。“上喬”即公路綠化的上層以在公路邊坡和坡腳種植高大的喬木為主，以喬木樹冠為主線，形成綿延起伏，錯落有致的主綠化帶，構筑綠化骨架；“中灌”即在公路兩側綠化平臺種植棉槐、沙、刺槐等灌木，形成郁郁蔥蔥、生機盎然的灌木層，增強綠化功能；“下花草”即在下層栽植不同品種的草本花卉，形成豐富多彩、爭奇斗艷的花草長廊，重點突出美化效果。上述模式使公路綠化基本上實現了四季長青，兩季有花的目標，綠化標準和綠化檔次有了顯著提高。

三、精心配置，突出美化效果承德避暑山莊和周圍寺廟是世界文化遺產，是中國十大風景名勝之一，是國內外游人神往的地方。因為承德目前還沒有機場，陸路是游客來承德的唯一通道。所以，樹立良好的承德公路形象，確保道路安全暢通是交通公路部門的首要任務。為使列養(yǎng)公路達到暢、潔、綠、美的目標，我們在搞好公路綠化的同時，積極探索符合旅游城市特點的模式和方法，強化公路的美化效果。最初是在公路兩側撒播掃帚梅（學名波斯菊）。每到盛夏，鮮花盛開，煞是好看。但是，掃帚梅植株比較高，深秋時節(jié)極易倒伏。為此，我們于2002年啟動實施了“紅花綠葉工程”。即以原有的喬灌綠化為背景，按照“紅”要紅到時候、“綠”要綠出特色的要求，精益求精、大做文章。一是在品種選擇上以紅、黃、藍為主色調，選擇了抗性比較強的串紅、串蘭、芙蓉、步步高、醉蝶等十多種花卉，以求姹紫嫣紅、鮮艷奪目的視覺效果；二是在花期搭配上，注意此消彼長、相互銜接，做到花常開、景常在、色常鮮；三是在配置形式上，以公路兩側喬灌綠化為背景，充分利用對比、互補、跳躍、呼應等表現手法，采用連續(xù)性栽植和間隔性栽植等不同的配置形式，使花草樹木各得其所、相得益彰。上述手段的綜合運用，營造出了樹影婆娑、柳暗花明、鶯歌燕舞、一步一景的美化效果，使得人在路上走，宛如畫中游。

四、合理布局，體現各段特色我們根據不同路段的具體特點進行合理布局，既保持公路綠化美化有同意的景觀風格，又使不同路線的綠化美化形式有所變化各具特色，全力提升我市的公路綠化美化工作水平。首先是對承赤線、圍多線、張隆線、出海路、北凌線等二級公路實施立體綠化。對高填路堤段，引進高大秀麗的白蠟作為綠化的骨干樹種，新填邊坡不穩(wěn)定，利用棉槐進行下邊坡的防護；對山崖路段，栽植攀緣植物爬山虎進行覆蓋；對山梁路段和部分廢棄路段，采用栽