第一篇：XXX中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
XXX中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度（試行）
一、總 則
為規(guī)范學(xué)校、幼兒園的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度》、《涼州區(qū)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》和《補(bǔ)充規(guī)定》及國家有關(guān)法規(guī)，制定本制度。
學(xué)校、幼兒園財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。學(xué)校、幼兒園財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：加強(qiáng)和細(xì)化中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，堅(jiān)持“事前預(yù)算、事中控制、事后分析”的原則，科學(xué)安排公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范政府采購行為，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)保障服務(wù)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國家資產(chǎn)損失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對學(xué)校、幼兒園經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校、幼兒園財(cái)務(wù)狀況。
二、財(cái)務(wù)收支管理
（一）收入管理
1.收入是指學(xué)校、幼兒園開展教學(xué)活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和其他收入。
2.學(xué)校、幼兒園必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校、幼兒園預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
3.學(xué)校、幼兒園要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項(xiàng)收費(fèi)必須及時足額上繳財(cái)政，并及時從財(cái)政撥入，做到票款同步。
（二）支出管理
1.支出是指學(xué)校、幼兒園為開展教學(xué)活動及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括：事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營性支出等。2.學(xué)校、幼兒園的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)對支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，學(xué)校、幼兒園支出須使用合法票據(jù)。
4.嚴(yán)格執(zhí)行開支審批備案制度：小學(xué)、幼兒園500元以下，九年制學(xué)校1000元以下支出，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批；小學(xué)、幼兒園500元以上，九年制學(xué)校1000元以上的支出，須由學(xué)校、幼兒園行政會議集體討論決定。
5.小學(xué)、幼兒園公用經(jīng)費(fèi)的30%、九年制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的40%列入大項(xiàng)開支，要經(jīng)理財(cái)小組會議討論決定，校務(wù)委員會或教師大會通過；報(bào)中心校理財(cái)小組通過，備案后方可實(shí)施。實(shí)施完成后由學(xué)校（園）理財(cái)小組驗(yàn)收，中心校理財(cái)小組驗(yàn)收后方可入賬，并做好會議記錄。
6.各學(xué)校、幼兒園辦公用品的購置，經(jīng)學(xué)校（園）理財(cái)小組驗(yàn)收后做好會議記錄方可入賬。
7.凡屬政府采購范疇的采購項(xiàng)目，各學(xué)校（園）要嚴(yán)格按《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部關(guān)于《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法規(guī)實(shí)施，嚴(yán)格按市政府頒布的年度政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行政府采購，規(guī)范政府采購程序，嚴(yán)禁化整為零，規(guī)避招標(biāo)。
（三）財(cái)會人員職責(zé)
1.會計(jì)人員具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作，進(jìn)行會計(jì)核算，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時記帳、按時結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。負(fù)責(zé)編制本單位的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，并組織實(shí)施，參與學(xué)校（園）事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動的預(yù)測、規(guī)劃、決策，學(xué)校（園）資金的籌措和使用，運(yùn)用會計(jì)資料進(jìn)行科學(xué)分析，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校（園）的收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)。
2.出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫存現(xiàn)金限額。及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù)，及時登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應(yīng)收票據(jù)，嚴(yán)格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管、稽核、會計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
3.財(cái)會人員應(yīng)認(rèn)真做好會計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號、認(rèn)真復(fù)核、及時打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯及時更正，確保會計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。
4.報(bào)表是進(jìn)行會計(jì)信息綜合的重要手段，是反映學(xué)校（園）一定時期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時。
5.做好財(cái)務(wù)分析。學(xué)校（園）的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校（園）事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動、財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
三、固定資產(chǎn)管理
學(xué)校（園）固定資產(chǎn)是國家財(cái)產(chǎn)，是保證教育、教學(xué)工作，滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校（園）應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的使用管理，充分發(fā)揮其作用。
1.固定資產(chǎn)的管理和使用。學(xué)校（園）固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
財(cái)產(chǎn)保管員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳的管理，做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收保管、分發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作，定期檢查核實(shí)分管的財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)保管員分管財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修，隨時記錄分管財(cái)產(chǎn)的變動情況，定期清查盤點(diǎn)，做到帳卡物相符。學(xué)校（園）財(cái)產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用，專用設(shè)備要專管專用，財(cái)產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù)，提高使用效率。
學(xué)校（園）教職工調(diào)離，必須辦理公物歸還移交手續(xù)，經(jīng)財(cái)產(chǎn)總保管員簽字后，學(xué)校（園）行政才可辦理調(diào)動手續(xù)。
2.資產(chǎn)的帳、冊登記
財(cái)產(chǎn)保管員應(yīng)對分管固定資產(chǎn)建立財(cái)產(chǎn)登記清冊，記錄所分管財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。
學(xué)校（園）必須做到帳冊記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。3.固定資產(chǎn)減少的鑒定、報(bào)批
學(xué)校（園）固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓，要經(jīng)學(xué)校（園）校務(wù)會議通過，報(bào)中心校審核、教育局批準(zhǔn)，再報(bào)請國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)后予以核銷。
學(xué)校（園）應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。
四、內(nèi)部牽制制度
為了在學(xué)校（園）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯防弊，以保證會計(jì)信息質(zhì)量和學(xué)校財(cái)物的安全完整，各校應(yīng)制訂學(xué)校（園）內(nèi)部牽制制度。
凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過程，必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷需有經(jīng)手人、驗(yàn)收人（或證明人）簽字，報(bào)總務(wù)主任審核后再報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能辦理。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會議研究決定。
帳、錢、物相互獨(dú)立分管。學(xué)校、幼兒園應(yīng)設(shè)會計(jì)、出納和保管，做到貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨(dú)立；財(cái)產(chǎn)物資保管和反映財(cái)產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨(dú)立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒，有學(xué)校會計(jì)人員和出納分別保管。實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)，增強(qiáng)學(xué)校（園）財(cái)務(wù)工作透明度。各校（園）應(yīng)建立民主理財(cái)小組，對學(xué)校（園）經(jīng)費(fèi)收支情況定期進(jìn)行審查，公開學(xué)校（園）經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容，加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校（園）年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教職工會議報(bào)告，接受審議。
學(xué)校、幼兒園可根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校、幼兒園實(shí)際情況制訂具體的財(cái)務(wù)管理辦法。
第二篇：中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，制度使用的頻率越來越高，制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編精心整理的中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度1為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特制訂《財(cái)務(wù)管理制度》，以規(guī)范我校的財(cái)務(wù)收支行為。
一、預(yù)算制度
1、每年12月份，學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開支預(yù)算，每年春期開學(xué)和秋期開學(xué)，再視其收入，具體修訂預(yù)算表。
2、除常規(guī)開支以外的額經(jīng)費(fèi)開支，應(yīng)寫處書面報(bào)告交學(xué)校校長，在校長辦公會上研究同意后，才能納入預(yù)算內(nèi)開支。
3、每年的開支，不得超出當(dāng)年的收入。
4、不得私自開支經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外的開支，未經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn)，不予以報(bào)銷。
二、統(tǒng)一審批制度
1、審批權(quán)限
（1）開支50元以下，由后勤主任審批；
（2）開支50元以上，200元以內(nèi)，由分管財(cái)務(wù)的副校長審批；
（3）開支200元以上，500元以內(nèi)，由校長負(fù)責(zé)審批；
（4）開支500元以上，10000元以內(nèi)，由校長辦公會集體研究決定；
（5）開支10000以上者，原則上需經(jīng)教代會及理財(cái)小組表決通過。
2、審批程序
（1）500元以內(nèi)的項(xiàng)目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由審批人簽字，最后由校長簽字報(bào)銷；
（2）500元以上的項(xiàng)目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由分管財(cái)務(wù)的副校長代表集體審批簽字，最后由校長審批后報(bào)銷。
（3）對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支，出納不得付款，會計(jì)不能入賬，并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)映。
三、各類費(fèi)用報(bào)銷制度
1、會議費(fèi)、活動費(fèi)及招待費(fèi)的管理
（1）學(xué)校舉行型活動確需經(jīng)費(fèi)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告，經(jīng)校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。
（2）上級的各項(xiàng)收費(fèi)，報(bào)銷發(fā)票時，要出具上級征收費(fèi)的文件或通知。
2、差旅費(fèi)的管理
（1）教職工因公出差（含開會、學(xué)習(xí)、考察、參觀），由學(xué)校研究確定對象和人數(shù)（去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報(bào)告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排）后，方可出差，否則不予以報(bào)銷差旅費(fèi)。
差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷：
1、事前審批：教職工因公外出均應(yīng)事先審批，公差、領(lǐng)導(dǎo)外出及區(qū)外出差由校長室審批，車限硬席、硬座，船三等倉以上。
2、規(guī)范填寫報(bào)銷單：車旅費(fèi)，至太和來回可報(bào)20元，至阜陽市來回可報(bào)30元，住勤費(fèi)據(jù)實(shí)按市區(qū)內(nèi)30元/天。一般不予以報(bào)銷包車發(fā)票，特殊情況（緊急事情）確實(shí)需要租車，經(jīng)校長同意后，方可租車和報(bào)銷租車發(fā)票。
四、理財(cái)制度
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持管理的原則，成立以教職工代表為主，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的'管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工產(chǎn)生，并由學(xué)校派。
2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)的實(shí)施情況，有權(quán)對資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查，有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會計(jì)賬目。
3、管理小組參與學(xué)校重開支的討論和決定。
五、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù)，由學(xué)校管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計(jì)，做到查漏補(bǔ)缺，糾正錯誤。對審計(jì)出的問題要嚴(yán)肅處理。每次審計(jì)結(jié)束后要及時寫出書面報(bào)告，向?qū)W校匯報(bào)情況，并將審計(jì)情況上墻公布，接受職工監(jiān)督。
2、專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)職工映的問題，由管理小組對有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，及時澄清事實(shí)，妥善解決問題。
3、離任審計(jì)。學(xué)校財(cái)會人員在離任進(jìn)行工作交換時，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下，向新任財(cái)會人員辦理移交手續(xù)，確保財(cái)務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
六、財(cái)務(wù)公開制度
為了增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開支的透明度，學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須每月向教職工公布（在校務(wù)公開欄中公布）財(cái)務(wù)收支情況。
七、固定資產(chǎn)管理制度
采購制度
1、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)（管理員）三人的簽名。
3、凡列入?？厣唐泛驼少忢?xiàng)目，必須按規(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。
4、采購的物資要適用，避免盲目采購造成積壓浪費(fèi)。
5、簽訂購貨合同必須注明品種規(guī)格質(zhì)量價格交貨時間，貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等，否則造成的損失由采購人員負(fù)責(zé)。
6、采購學(xué)生用教材，一定要從正規(guī)渠道采購。
驗(yàn)收入庫制度
1、增添或配置固定資產(chǎn)，必須經(jīng)過驗(yàn)收。學(xué)校歸口部門和責(zé)任人應(yīng)及時按照國家有關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及合同條款約定的項(xiàng)目進(jìn)行測試驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不辦理結(jié)算手續(xù)或不辦理接收手續(xù)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊。會計(jì)入賬聯(lián)單據(jù)應(yīng)及時交財(cái)務(wù)入賬，做到賬實(shí)相符，賬賬相符。
3、庫房驗(yàn)收時應(yīng)認(rèn)真檢查貨物的數(shù)量質(zhì)量規(guī)格等并做到發(fā)票與實(shí)物相符，否則不予入庫。
4、不得將驗(yàn)收新購物品與私人物品調(diào)換。
5、入庫時要區(qū)分物品性質(zhì)，危險(xiǎn)品、易蝕物品、易爆物品，區(qū)別對待，妥善保管。
6、對入庫的教學(xué)設(shè)備有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)同總務(wù)處及供應(yīng)商完成學(xué)校的教學(xué)設(shè)備的安裝調(diào)試工作，并做好相關(guān)資料的存檔工作。
7、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則，倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少，但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?？倓?wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。
領(lǐng)用借用及賠償制度
1、領(lǐng)用物品需辦理領(lǐng)用手續(xù)，一律憑物資“領(lǐng)用單”到庫房領(lǐng)取各種物資，無“領(lǐng)用單”一律不受理。
2、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用。
3、人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
4、歸還物品時要當(dāng)面驗(yàn)收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行，賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)制度
1、學(xué)校內(nèi)部調(diào)整時，由歸口管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，并辦理交接手續(xù)；
2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時，應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；
3、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)?；蛲诵?，須交清所用固定資產(chǎn)。
專用教室設(shè)備的管理制度
1、專用教室包括圖書閱覽室、美術(shù)室、科常室、常規(guī)電教、體育辦等。
2、專用教室設(shè)備進(jìn)行歸口管理專人負(fù)責(zé)，將所有設(shè)備編號并在設(shè)備明顯位置裝上“設(shè)備卡”，其內(nèi)容包括設(shè)備名稱、編號、設(shè)備管理部門、操作責(zé)任人等，做好教學(xué)設(shè)備的使用和日常維護(hù)保養(yǎng)。
3、對圖書等資產(chǎn)做好防火、防盜、防潮、防塵、防蛀等工作。
4、由各歸口管理部門（負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)備的日常小修，當(dāng)故障較不能正常運(yùn)行時應(yīng)報(bào)校務(wù)辦（總務(wù)處）檢修并做記錄。由總務(wù)處校務(wù)辦（總務(wù)處）負(fù)責(zé)建立并保存教學(xué)設(shè)備檔案。
5、對所有資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查，要在學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下，由校務(wù)辦（總務(wù)處）具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員參加。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料，并指定人員寫出報(bào)告，以便核查。
本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。
中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度2根據(jù)上級教育主管部門文件《XXX教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的通知》以及國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的過程和行為，提高資金使用效益，使有限的農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)充分為教育教學(xué)服務(wù)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂XX鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度。
一、財(cái)務(wù)管理原則、任務(wù)和體制
1、財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家集體和個人三者利益的關(guān)系。
2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
3、財(cái)務(wù)管理形式：實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、校財(cái)局管、集中管理、分校核算”的體制。
二、入帳管理
各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)收入管理，凡學(xué)校收入一律存入XX縣財(cái)政局綜合股帳戶（帳號：65827029012），嚴(yán)禁不存入或少存入，私設(shè)小金庫。若上級審查有私設(shè)小金庫，所沒收的資金和罰款，由校長承擔(dān)沒收的資金和罰款金額的70%，總務(wù)承擔(dān)30%的責(zé)任。以下資金需及時存人帳戶。
1、收取的教師房屋租金；
2、各種手續(xù)費(fèi)（科書、保險(xiǎn)和其他發(fā)生的手續(xù)費(fèi)用）；
3、勤工儉學(xué)收入（商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據(jù)）；
4、上級補(bǔ)助資金（以現(xiàn)金形式）；
5、各種捐集資；
6、學(xué)前班管理費(fèi)（以每學(xué)期開學(xué)學(xué)生報(bào)到人數(shù)為依據(jù)）； 17、其他收入（①教師出勤，②學(xué)校出售的財(cái)物，③學(xué)校收取教師的水電費(fèi)，④學(xué)校收取教師的燃料費(fèi)，⑤教師剩余的獎懲資金）
三、預(yù)算管理
根據(jù)《xx縣中小學(xué)預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》以及國家有關(guān)《預(yù)算法》的有關(guān)要求,在預(yù)算管理中,各學(xué)校要成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)金費(fèi)預(yù)算的支出科目,本著預(yù)算從實(shí),管理從嚴(yán)的原則,認(rèn)真編制好學(xué)校的預(yù)算工作,在預(yù)算過程中,培訓(xùn)費(fèi)必須大于總經(jīng)費(fèi)的5%,招待費(fèi)控制在5%以內(nèi),校舍維修建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須大于總經(jīng)費(fèi)的20%,各學(xué)校每年必須對資本性支出逐年增加預(yù)算改善學(xué)生課桌。具體預(yù)算科目及預(yù)算方法依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制輔導(dǎo)讀本》。
四、支出管理
各校根據(jù)預(yù)算編制情況，每月5日前到中心學(xué)?？倓?wù)處報(bào)帳，報(bào)帳前各學(xué)校認(rèn)真做好收支明細(xì)帳，小學(xué)每月在教師例會公布本月收支情況，中學(xué)每月在行政會上公布本月收支情況。對在支出過程中弄虛作假套用國家資金，經(jīng)查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)教育局紀(jì)委給予處分。
寄宿制學(xué)校每次報(bào)賬前需提交上個月學(xué)生食堂核算材料，提交不出來的中心學(xué)校將拒絕與該校的任何賬務(wù)往來。
五、票據(jù)管理
1、票據(jù)的各種科目要齊全，不得涂改、挖補(bǔ)，確保票據(jù)的真實(shí)性。
2、固定資產(chǎn)的票據(jù)必須有相關(guān)政府采購審批表，并填寫固定資產(chǎn)增減證明單一式四份，交三份到中心學(xué)校進(jìn)行報(bào)賬。
3、學(xué)校維修和建設(shè)需提前以書面形式保中心學(xué)校審批同意后方可進(jìn)行。驗(yàn)收時必須有中心學(xué)校工程辦參與驗(yàn)收并有總務(wù)處審核。
4、代開須有代開證明復(fù)印件，發(fā)票上必須有納稅人私章。
5、招待費(fèi)要盡量減少陪餐人員，嚴(yán)格控制招待費(fèi)，招待須提前
鄉(xiāng)中心學(xué)校匯報(bào)，征得中心學(xué)校相關(guān)掛校領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行接待。
6、出差、培訓(xùn)必須有上級文件及通知要求，并且車船票伙食補(bǔ)助必須與上級文件要求一致。飛機(jī)票的報(bào)銷必須有主管教育的縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方準(zhǔn)報(bào)銷。
以上票據(jù)必須確保真實(shí)性，經(jīng)人舉報(bào)，上級機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)，若弄虛作假、偽造票據(jù)依據(jù)《會計(jì)法》將追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，同時還將按照按經(jīng)濟(jì)責(zé)任，校長負(fù)責(zé)70%，總務(wù)負(fù)責(zé)30%進(jìn)行處理。
六、固定資產(chǎn)管理
各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《 xx縣中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)。按固定資產(chǎn)類別做好臺賬，每學(xué)期對增加的資產(chǎn)上帳并以中心學(xué)校管理員對帳，對易損物品和消耗品及時到中心學(xué)校報(bào)批注銷資產(chǎn)，危房及時與縣城建局聯(lián)系進(jìn)行鑒定工作。各學(xué)校在采購固定資產(chǎn)時，必須辦理控辦手續(xù)，每年3月10日及9月15日前報(bào)政府采購表到中心學(xué)?？倓?wù)處審核，無政府采購審批手續(xù)的發(fā)票，不予報(bào)銷，增加或減少固定資產(chǎn)必須及時報(bào)中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理員增減。
七、?？罟芾?/p>
?？钍鞘聵I(yè)單位收到的財(cái)政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途，并需要單獨(dú)報(bào)帳的專項(xiàng)資金。任何人、單位不能改變其用途, 擠占、挪用。否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
1、建設(shè)專款
2、困難學(xué)生補(bǔ)助：各學(xué)校必須建立相應(yīng)的明細(xì)帳，要求及時發(fā)放。在推薦上報(bào)困難學(xué)生時要根據(jù)一定的程序班主任、科任教師調(diào)查→上報(bào)學(xué)?！鷮W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)討論決定→公示（7天）→上報(bào)中心學(xué)?！鷪?bào)帳→各學(xué)校按上報(bào)名冊發(fā)放補(bǔ)助→家長、學(xué)生簽章→各學(xué)?？倓?wù)主任到中心學(xué)校進(jìn)行核銷。困難學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放后會計(jì)資料的整理順序?yàn)椋悍饷妗嚓P(guān)文件→發(fā)放統(tǒng)計(jì)表→發(fā)放花名冊→領(lǐng)條→生活補(bǔ)助券（裝
訂成冊）。
3“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)發(fā)放程序同上。材料整理與上報(bào)：每年九月十五日前上交附件
一、表二），并在校內(nèi)公示。每學(xué)期開學(xué)兩個月內(nèi)上交免費(fèi)科書附件
二、附件五。每次寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取之后10日內(nèi)上交發(fā)放統(tǒng)計(jì)表、發(fā)放花名冊、生活補(bǔ)助券（正券），副券留學(xué)校裝訂成冊。
八、教材、教輔管理
1、為節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,各學(xué)校要加強(qiáng)教師用書的管理,避免重復(fù)征訂,學(xué)校應(yīng)把教師用書納入圖書管理范圍,同時建立固定資產(chǎn)管理卡片。
2、循環(huán)使用教材，各學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的管理辦法，避免浪費(fèi)學(xué)校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當(dāng)事人及校長的責(zé)任。
九、收費(fèi)管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理，切實(shí)減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，鞏固“兩基”成果，貫徹“兩全”方針，各學(xué)校必須按以下要求做好收費(fèi)工作。
1、中央實(shí)行“兩免一補(bǔ)”及農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制政策后，各學(xué)校不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用（教輔資料、勞動工具費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、借讀費(fèi)、轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)、班費(fèi)等）。
2、學(xué)前班學(xué)生按收費(fèi)許可證要求進(jìn)行收費(fèi)，并及時入賬。
3、保險(xiǎn)、教輔費(fèi)，由相關(guān)部門直接與學(xué)生收取各學(xué)校不得代收。
4、各學(xué)校不得向?qū)W生推銷教輔資料費(fèi)
十、民主建設(shè)
各學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的透明程度，將有助于推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，有利于調(diào)動教職工的積極性，因此校長、主任應(yīng)主動接受廣大教職工的民主監(jiān)督，讓教職工參與學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理。
1、做好經(jīng)費(fèi)收支月公示制度。
2、大額資金開支議事制度。
3、做好學(xué)期財(cái)產(chǎn)清核制度。
4、做好周收支例會公布制度。
財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策強(qiáng)、法律約束嚴(yán)格的工作，要求財(cái)務(wù)管理者和經(jīng)辦人要依法、依規(guī)的開展工作，希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，按要求認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)為教育教學(xué)服務(wù)。
十一、執(zhí)行時間
本制度自20xx年秋季學(xué)期起執(zhí)行。
第三篇：中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
盧店鎮(zhèn)中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金的使用效率，保證學(xué)校正常運(yùn)行，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合本中心校實(shí)際，特制定本制度。
一、中小學(xué)財(cái)務(wù)會審制度
1、為了規(guī)范財(cái)務(wù)管理，實(shí)施民主理財(cái)，增加財(cái)務(wù)收支的透明度，各報(bào)帳單位必須成立3至5人組成的“民主理財(cái)小組”，其人員通過民主推薦或選舉產(chǎn)生，“民主理財(cái)小組”在校長的領(lǐng)導(dǎo)下對學(xué)校的財(cái)務(wù)活動過程進(jìn)行監(jiān)督和參與管理。
2、“ 民主理財(cái)小組”對本單位的財(cái)務(wù)收支單據(jù)實(shí)行入帳前的“集體會審”，集體會審的政策依據(jù)為現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度。
3、學(xué)校校長、分管財(cái)務(wù)的副校長、財(cái)務(wù)報(bào)帳員、民主理財(cái)小組的成員共同組成本制度的執(zhí)行主體，對執(zhí)行會審的全部內(nèi)容，人人都有監(jiān)督、核查的義務(wù)和權(quán)力。
4、民主理財(cái)小組的所有成員必須以學(xué)校的利益為重，積極參加活動，堅(jiān)持原則，誠實(shí)守信，實(shí)事求是地認(rèn)真履行職責(zé)，公平公正的參與監(jiān)督和管理。
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須定期組織和主持財(cái)務(wù)會審活動，為“民主理財(cái)小組”提供必要的工作條件和環(huán)境，全力支持民主理財(cái)小組的工作。
6、民主理財(cái)小組必須履行以下職責(zé)：
①參與學(xué)校財(cái)務(wù)收支預(yù)算的編制。
②監(jiān)督收支預(yù)算的執(zhí)行。
③監(jiān)督財(cái)務(wù)收支的合理性、合法性、真實(shí)性。
④參與學(xué)校5000元以上購置和項(xiàng)目投資支出的討論和決策。
⑤對入帳單據(jù)的審核，出具可否入帳的絕對意見，并簽章。
⑥熟悉財(cái)務(wù)報(bào)表、協(xié)助解答疑問。
⑦監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)表及有關(guān)財(cái)務(wù)政策信息的公示
⑧收集并反饋教職員工及社會對學(xué)校的財(cái)務(wù)管理意見。
⑨以主人主人翁的姿態(tài)對學(xué)校財(cái)務(wù)管理提出建設(shè)性的意見。
7、學(xué)校報(bào)帳員憑學(xué)校發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時所取得的原始憑證，經(jīng)證明人、經(jīng)手人簽字后，順序編號，按編號詳細(xì)登錄“學(xué)校財(cái)務(wù)原始單據(jù)會審單”。
8、集體會審時，民主理財(cái)小組依據(jù)“學(xué)校財(cái)務(wù)原始單據(jù)會審單”登錄的內(nèi)容，與原始單據(jù)逐一認(rèn)真核對和審查，對疑點(diǎn)必須及時核查清楚，不同意支付的并在備注欄出具審核意見。
9、認(rèn)真做好“財(cái)務(wù)集體會審”記錄，對有延續(xù)性的財(cái)務(wù)收支活動，必須按記錄做好連續(xù)的審核。
二、中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度
（一）、原始憑證的要求
1、報(bào)銷憑證必須是正式發(fā)票或財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)的收據(jù)。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全：單位名稱、日期、品名（必須填寫物品及辦公用品的具體名稱）、單價、數(shù)量、金額等項(xiàng)目填寫齊全，字跡清楚，計(jì)算準(zhǔn)確，大、小寫相符，無涂改刮擦現(xiàn)象。
3、印章要齊全：報(bào)銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章；事業(yè)收據(jù)必須有省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財(cái)務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用效期內(nèi)（一般是本或前一印制的）。
4、在市場購買商品的發(fā)票，須有經(jīng)手人、證明人、驗(yàn)收人簽字（發(fā)票上注明品名、數(shù)量與入庫驗(yàn)收的商品相符）。
5、購買辦公設(shè)備投資在5000元以上、必須附有“政府采購審批表”。
6、差旅費(fèi)的報(bào)銷必須認(rèn)真填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”，嚴(yán)格按報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)附有當(dāng)日當(dāng)時的正規(guī)票據(jù)，若有超標(biāo)部分在原票上注明核減金額和實(shí)報(bào)金額。
7、所有入帳票據(jù)必須經(jīng)民主理財(cái)小組集體會審，并在“學(xué)校財(cái)務(wù)原始單據(jù)會審單”上簽章后，再由校長“一支筆”審簽后方可入帳。
（二）、現(xiàn)金結(jié)算的要求
1、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各報(bào)帳單位的流動資金，按計(jì)劃撥付公用經(jīng)費(fèi)，按定額撥付備用金，實(shí)行逐步代理結(jié)算的辦法。每學(xué)期分兩次對學(xué)校的備用金進(jìn)行清點(diǎn)盤庫。
2、存放現(xiàn)金應(yīng)符合現(xiàn)金使用范圍的管理規(guī)定，任何單位都不能有大量的現(xiàn)金在財(cái)務(wù)室或報(bào)帳員手中存放。
3、所有工程項(xiàng)目?？畹念A(yù)付和結(jié)算，均由服務(wù)商在學(xué)校和中心學(xué)校辦理有
關(guān)手續(xù)，到市行政服務(wù)中心 辦理直接付款手續(xù)。
（三）、往來帳款結(jié)算的要求
1、新的保障機(jī)制運(yùn)行，學(xué)校不允許給任何個人借款，若因特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)的小額借款，由經(jīng)手借款人或批準(zhǔn)借款人負(fù)責(zé)一個月內(nèi)予以收回。
2、出差人員因公出差所借差旅費(fèi)必須在規(guī)定時間內(nèi)（出差回來一個星期內(nèi)）辦理報(bào)銷還款手續(xù)；如因特殊情況不能在一周內(nèi)結(jié)算的，應(yīng)寫出書面說明，列明具體歸還日期（最長的不超過一個月），由本部門負(fù)責(zé)人簽字。
3、在規(guī)定期限內(nèi)未結(jié)清借款的，學(xué)校書面或口頭通知一次，仍不歸還的由學(xué)校委托中心學(xué)校協(xié)助予以扣回。
4、學(xué)校需作預(yù)付的各種款項(xiàng)必須有充足的預(yù)付理由和足夠的保底金。確保結(jié)算時能全額抵扣，不留“后遺癥”，杜絕一切呆帳的發(fā)生。
5、學(xué)校之間的往來結(jié)算一律使用“內(nèi)部往來結(jié)算單”，不允許使用收款收據(jù)，避免虛擬和擴(kuò)大收支。
（四）、財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)及要求
1、教職工到財(cái)務(wù)室報(bào)帳，必須攜帶全部憑證，包括：需要報(bào)銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)、附件；物資采購的需有“物資采購審批單”；符合固定資產(chǎn)的還需有固定資產(chǎn)入庫單，外出參加會議的還須有會議通知等。
2、報(bào)銷差旅費(fèi)，必須在報(bào)帳員的指導(dǎo)下由出差人逐項(xiàng)認(rèn)真填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”，數(shù)人一起出差使用一張差旅費(fèi)報(bào)銷單時，要將每個人的姓名都填上，內(nèi)容填寫要齊全，要有經(jīng)手人、證明人、負(fù)責(zé)人的簽名“差旅費(fèi)報(bào)銷單”后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫內(nèi)容完全一致，粘貼整齊，并附“出差通知單”和有關(guān)會議通知。
3、各種憑證、單據(jù)一律要求用鋼筆、藍(lán)黑或碳素墨水填寫，做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整，不得涂改。
4、對于發(fā)票、收據(jù)手續(xù)不完備、內(nèi)容不完整、不合法、有涂改現(xiàn)象，人民幣大小寫不正確、不相符，不按規(guī)定粘貼等，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕給予報(bào)帳。
5、因?qū)W校教育教學(xué)工作需要，購置各類小額教學(xué)用品或?qū)Ｓ貌牧希y(tǒng)一由各處室填寫“購物報(bào)告審批單”，由主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后由總務(wù)處安排購買。所有購置物品，必須遵循先入庫（經(jīng)辦人、保管人簽字），再簽準(zhǔn)報(bào)銷、后辦理領(lǐng)用手續(xù)的財(cái)務(wù)程序。
6、一次性購買投資在5000元以上、維修項(xiàng)目投資200000元以上的支出（含
固定資產(chǎn)的購置），按部門預(yù)算的安排執(zhí)行，一律由學(xué)校和中心學(xué)校辦理好政府采購手續(xù)，憑“政府采購審批單”和“固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫單”，辦理結(jié)算手續(xù)；凡部門預(yù)算沒有安排的沒有按規(guī)定報(bào)批的，原則上一律不予以支付。
7、教職員工的出差一律由校長根據(jù)預(yù)算情況安排，憑會議通知或其他填制出差通知單，出差人憑此單到財(cái)務(wù)室辦理借款或報(bào)銷手續(xù)。
8、出差人差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)一律按文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9、學(xué)校原則上實(shí)行零接待，若因?qū)谥г忍厥馇闆r，但必須控制接待限額和標(biāo)準(zhǔn)，每人每餐不得超過20元，并附有詳細(xì)的附件說明（包括事因、人員、用膳菜單），不準(zhǔn)用名煙名酒，午間實(shí)行禁酒。
10、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負(fù)責(zé)，1000元以上的要報(bào)中心學(xué)校校長審批后實(shí)施。工程結(jié)算時，由乙方出具地稅局或建筑公司開出的正式建筑發(fā)票，超過5000元的必須附有正式合同和中心學(xué)校審計(jì)意見。
11、財(cái)務(wù)報(bào)銷的時限：原則上不允許跨學(xué)期、跨支出，有特殊情況的需附書面說明報(bào)中心校批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長，但跨季超過三個月期限的票據(jù)，一律不予報(bào)銷。
12、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理所轄各報(bào)帳單位的財(cái)務(wù)收支活動，對入帳報(bào)銷的單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)審，并出具審計(jì)意見。
2011年1 月
財(cái)務(wù)管理制度
盧店鎮(zhèn)中心學(xué)校 2011年1月
第四篇：中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
桂林鎮(zhèn)中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金的使用效率，保證學(xué)校正常運(yùn)行，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合本中心校實(shí)際，特制定本制度。
一、中小學(xué)財(cái)務(wù)會審制度
1、為了規(guī)范財(cái)務(wù)管理，實(shí)施民主理財(cái)，增加財(cái)務(wù)收支的透明度，各報(bào)帳單位必須成立3至5人組成的“財(cái)務(wù)監(jiān)督小組”，其人員通過民主推薦或選舉產(chǎn)生，“財(cái)務(wù)監(jiān)督小組”在校長的領(lǐng)導(dǎo)下對學(xué)校的財(cái)務(wù)活動過程進(jìn)行監(jiān)督和參與管理。
2、“財(cái)務(wù)監(jiān)督小組”對本單位的財(cái)務(wù)收支單據(jù)實(shí)行入帳前的“集體會審”，集體會審的政策依據(jù)為現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度。
3、學(xué)校校長、分管財(cái)務(wù)的副校長、財(cái)務(wù)報(bào)帳員、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組的成員共同組成本制度的執(zhí)行主體，對執(zhí)行會審的全部內(nèi)容，人人都有監(jiān)督、核查的義務(wù)和權(quán)力。
4、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組的所有成員必須以學(xué)校的利益為重，積極參加活動，堅(jiān)持原則，誠實(shí)守信，實(shí)事求是地認(rèn)真履行職責(zé)，公平公正的參與監(jiān)督和管理。
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須定期組織和主持財(cái)務(wù)會審活動，為“財(cái)務(wù)監(jiān)督小組”提供必要的工作條件和環(huán)境，全力支持和督察財(cái)務(wù)監(jiān)督小組的工作。
6、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組必須履行以下職責(zé)：
①參與學(xué)校財(cái)務(wù)收支預(yù)算的編制。
②監(jiān)督收支預(yù)算的執(zhí)行。
③監(jiān)督財(cái)務(wù)收支的合理性、合法性、真實(shí)性。
④參與學(xué)校5000.00元以上購置和項(xiàng)目投資支出的討論和決策。
⑤對入帳單據(jù)的審核，出具可否入帳的絕對意見，并簽章。
⑥熟悉財(cái)務(wù)報(bào)表、協(xié)助解答疑問。
⑦監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)表及有關(guān)財(cái)務(wù)政策信息的公示
⑧收集并反饋教職員工及社會對學(xué)校的財(cái)務(wù)管理意見。
⑨以主人主人翁的姿態(tài)對學(xué)校財(cái)務(wù)管理提出建設(shè)性的意見。
7、學(xué)校報(bào)帳員憑學(xué)校發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時所取得的原始憑證，經(jīng)證明人、經(jīng)手人簽字后，順序編號，按編號詳細(xì)登錄“學(xué)校財(cái)務(wù)原始單據(jù)會審單”。
8、集體會審時，財(cái)務(wù)監(jiān)督小組依據(jù)“學(xué)校財(cái)務(wù)原始單據(jù)會審單”登錄的內(nèi)容，與原始單據(jù)逐一認(rèn)真核對和審查，對疑點(diǎn)必須及時核查清楚，不同意支付的并在備注欄出具審核意見。
9、認(rèn)真做好“財(cái)務(wù)集體會審”記錄，對有延續(xù)性的財(cái)務(wù)收支活動，必須按記錄做好連續(xù)的審核。
二、中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度
（一）、原始憑證的要求
1、報(bào)銷憑證必須是正式發(fā)票或財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)的收據(jù)。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全：單位名稱、日期、品名（必須填寫物品及辦公用品的具體名稱）、單價、數(shù)量、金額等項(xiàng)目填寫齊全，字跡清楚，計(jì)算準(zhǔn)確，大、小寫相符，無涂改刮擦現(xiàn)象。
3、印章要齊全：報(bào)銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章；事業(yè)收據(jù)必須有省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財(cái)務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用效期內(nèi)（一般是本或前一印制的）。
4、在市場購買商品的發(fā)票，須有經(jīng)手人、證明人、驗(yàn)收人簽字（發(fā)票上注明品名、數(shù)量與入庫驗(yàn)收的商品相符）。
5、購買商品投資在5000元以上、維修項(xiàng)目投資在5000元以上的支出發(fā)票必須附有“采購計(jì)劃審批表”。
6、差旅費(fèi)的報(bào)銷必須認(rèn)真填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”，嚴(yán)格按報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)附有當(dāng)日當(dāng)時的正規(guī)票據(jù)，若有超標(biāo)部分在原票上注明核減金額和實(shí)報(bào)金額。
7、所有入帳票據(jù)必須經(jīng)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組集體會審，并在“學(xué)校財(cái)務(wù)原始單據(jù)會審單”上簽章后，再由校長“一支筆”審簽后方可入帳。
（二）、現(xiàn)金結(jié)算的要求
1、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各報(bào)帳單位的流動資金，按計(jì)劃撥付公用經(jīng)費(fèi)，按定額撥付備用金，實(shí)行逐步代理結(jié)算的辦法。每學(xué)期分兩次對學(xué)校的備用金進(jìn)行清點(diǎn)盤庫。
2、存放現(xiàn)金應(yīng)符合現(xiàn)金使用范圍的管理規(guī)定，任何單位都不能有大量的現(xiàn)金在財(cái)務(wù)室或報(bào)帳員手中存放。
3、所有工程項(xiàng)目?？畹念A(yù)付和結(jié)算，均由服務(wù)商在學(xué)校和中心學(xué)校辦理有關(guān)手續(xù)，到縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心辦理直接付款達(dá)服務(wù)商。
（三）、往來帳款結(jié)算的要求
1、新的保障機(jī)制運(yùn)行，學(xué)校不允許給任何個人借款，若因特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)的小額借款，由經(jīng)手借款人或批準(zhǔn)借款人負(fù)責(zé)一個月內(nèi)予以收回。
2、出差人員因公出差所借差旅費(fèi)必須在規(guī)定時間內(nèi)（出差回來一個星期內(nèi)）辦理報(bào)銷還款手續(xù)；如因特殊情況不能在一周內(nèi)結(jié)算的，應(yīng)寫出書面說明，列明具體歸還日期（最長的不超過一個月），由本部門負(fù)責(zé)人簽字。
3、在規(guī)定期限內(nèi)未結(jié)清借款的，學(xué)校書面或口頭通知一次，仍不歸還的由學(xué)校委托中心學(xué)校協(xié)助予以扣回。
4、學(xué)校需作預(yù)付的各種款項(xiàng)必須有充足的預(yù)付理由和足夠的保底金。確保結(jié)算時能全額抵扣，不留“后遺癥”，杜絕一切呆帳的發(fā)生。
5、學(xué)校之間的往來結(jié)算一律使用“內(nèi)部往來結(jié)算單”，不允許使用收款收據(jù)，避免虛擬和擴(kuò)大收支。
6、新機(jī)制運(yùn)行的保障資金一律不允許償還債務(wù)。
（四）、財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)及要求
1、教職工到財(cái)務(wù)室報(bào)帳，必須攜帶全部憑證，包括：需要報(bào)銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)、附件；物資采購的需有“物資采購審批單”；符合固定資產(chǎn)的還需有固定資產(chǎn)入庫單，外出參加會議的還須有會議通知等。
2、報(bào)銷差旅費(fèi)，必須在報(bào)帳員的指導(dǎo)下由出差人逐項(xiàng)認(rèn)真填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”，數(shù)人一起出差使用一張差旅費(fèi)報(bào)銷單時，要將每個人的姓名都填上，內(nèi)容填寫要齊全，要有經(jīng)手人、證明人、負(fù)責(zé)人的簽名“差旅費(fèi)報(bào)銷單”后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫內(nèi)容完全一致，粘貼整齊，并附“出差通知單”和有關(guān)會議通知。
3、各種憑證、單據(jù)一律要求用鋼筆、藍(lán)黑或碳素墨水填寫，做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整，不得涂改。
4、對于發(fā)票、收據(jù)手續(xù)不完備、內(nèi)容不完整、不合法、有涂改現(xiàn)象，人民幣大小寫不正確、不相符，不按規(guī)定粘貼等，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕給予報(bào)帳。
5、因?qū)W校教育教學(xué)工作需要，購置各類小額教學(xué)用品或?qū)Ｓ貌牧希y(tǒng)一由各處室填寫“購物報(bào)告審批單”，由主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后由總務(wù)處安排購買。所有購置物品，必須遵循先入庫（經(jīng)辦人、保管人簽字），再簽準(zhǔn)報(bào)銷、后辦理領(lǐng)用手續(xù)的財(cái)務(wù)程序。
6、一次性購買投資在5000元以上、維修項(xiàng)目投資50000元以上的支出（含固定資產(chǎn)的購置），按部門預(yù)算的安排執(zhí)行，一律由學(xué)校和中心學(xué)校辦理好政府采購手續(xù)，憑“政府采購審批單”和“固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫單”，辦理結(jié)算手續(xù)；凡部門預(yù)算沒有安排的沒有按規(guī)定報(bào)批的，原則上一律不予以支付。
7、教職員工的出差一律由校長根據(jù)預(yù)算情況安排，憑會議通知或其他填制出差通知單，出差人憑此單到財(cái)務(wù)室辦理借款或報(bào)銷手續(xù)。
8、出差人差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)一律按文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9、學(xué)校原則上實(shí)行零接待，若因?qū)谥г忍厥馇闆r，但必須控制接待限額和標(biāo)準(zhǔn)，每人每餐不得超過20元，并附有詳細(xì)的附件說明（包括事因、人員、用膳菜單），不準(zhǔn)用名煙名酒，午間實(shí)行禁酒。
10、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負(fù)責(zé)，1000元以上的要報(bào)中心學(xué)校校長審批后實(shí)施。工程結(jié)算時，由乙方出具地稅局或建筑公司開出的正式建筑發(fā)票，超過5000元的必須附有正式合同和中心學(xué)校審計(jì)意見。
11、財(cái)務(wù)報(bào)銷的時限：原則上不允許跨學(xué)期、跨支出，有特殊情況的需附書面說明報(bào)中心校批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長，但跨季超過三個月期限的票據(jù)，一律不予報(bào)銷。
12、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理所轄各報(bào)帳單位的財(cái)務(wù)收支活動，對入帳報(bào)銷的單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)審，并出具審計(jì)意見。
2008年11月
第五篇：大關(guān)中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
大關(guān)中心校經(jīng)費(fèi)管理制度
根據(jù)國家財(cái)政部、教育部《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)各中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本制度：
一、全鎮(zhèn)各中小學(xué)與中心校實(shí)行報(bào)賬制。各校設(shè)報(bào)賬員和出納各一人。財(cái)務(wù)人員必須熱愛財(cái)務(wù)工作，堅(jiān)持原則，熟悉財(cái)經(jīng)紀(jì)律與法規(guī)，責(zé)任心強(qiáng)，樂于為教師服務(wù)，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)辦理學(xué)校的財(cái)務(wù)收支事宜，負(fù)責(zé)逐日記好現(xiàn)金出納賬（內(nèi)容摘要應(yīng)作詳細(xì)記載，校長未審批的、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律與法規(guī)的發(fā)票有權(quán)拒付），負(fù)責(zé)登記好本校固定資產(chǎn)賬及本校與中心校之間賬務(wù)往來。
二、各學(xué)校成立有教師代表參加的財(cái)務(wù)審賬小組，副校長或教導(dǎo)主任任組長，財(cái)務(wù)審賬小組人員名單報(bào)中心校財(cái)務(wù)室。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算的重要組成部分，應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算，實(shí)現(xiàn)收支平衡。中心校每學(xué)期期初根據(jù)各校年初的學(xué)生數(shù)，指導(dǎo)各學(xué)校編制好各級經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并于年終編制好部門預(yù)算。
三、各學(xué)校每次報(bào)賬前賬務(wù)審帳小組對收支的票據(jù)進(jìn)行審核，由報(bào)賬員與中心校財(cái)務(wù)室結(jié)賬。各學(xué)校要及時認(rèn)真做好公用經(jīng)費(fèi)的輔助賬，中心校年底對各校收支進(jìn)行決算。
四、根據(jù)《貴州省財(cái)政廳 貴州省教育廳關(guān)于制定<貴州省關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)>的通知》(黔財(cái)教[2006] 8號文件精神，中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，開展教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支。根據(jù)財(cái)政部制定的《2012年政府收支分類科目》（財(cái)預(yù)〔2011〕411號），我鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)的支出范圍為：《支出經(jīng)濟(jì)分類科目》“302商品和服務(wù)支出”類級科目下的1、日常辦公費(fèi)（01 辦公費(fèi) 05 水費(fèi) 06 電費(fèi) 26 勞務(wù)費(fèi)）；
2、師資培訓(xùn)費(fèi)（11差旅費(fèi) 16培訓(xùn)費(fèi)）；
3、教師交通差旅費(fèi)（11差旅費(fèi) 39其他交通費(fèi)用）；
4、日常維修維護(hù)費(fèi)（13 維修（護(hù)）費(fèi)）；
5、未包括的日常公用支出（99 其他商品和服務(wù)支出）。309其他資本性支出
1、辦公設(shè)備添置（02 辦公設(shè)備購置）； 2體育及實(shí)驗(yàn)儀器的購置（03 專用設(shè)備購置）。
五、公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還基建債務(wù)等方面的開支。
六、教師培訓(xùn)費(fèi)在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中至少按5%安排，用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。學(xué)校要按規(guī)定在公用經(jīng)費(fèi)中足額安排信息技術(shù)費(fèi)，用于教學(xué)資源和軟件的購置以及網(wǎng)絡(luò)信道費(fèi)用支出。
七、各小校每期收取的學(xué)前班費(fèi)，必須按上級規(guī)定的《貴州省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算收據(jù)》合法票據(jù)收取，并及時存入銀行到中心校辦理存款事宜，由中心校匯總后上繳縣財(cái)政，從縣財(cái)政撥回后學(xué)校方可使用。學(xué)校一切財(cái)務(wù)收支由報(bào)賬員統(tǒng)一辦理，教職工個人在未受校方委托的情況下，不得擅自辦理任何收支事宜。學(xué)校一切收入必須及時如數(shù)入賬，不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”。如發(fā)現(xiàn)設(shè)有“小金庫”，追繳現(xiàn)金及支出款，并對第一責(zé)任人進(jìn)行處理。
八、學(xué)校一切開支本著節(jié)約的原則，?？顚Ｓ?，開源節(jié)流。嚴(yán)格按照黔財(cái)教[2006] 8號文件精神執(zhí)行。學(xué)校要將各級公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃資金使用情況定期在學(xué)校公開專欄進(jìn)行公示，接受師生和群眾的監(jiān)督。
九、各校校長必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對審批后的發(fā)票的合法性、真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
十、各校開支所取得的票據(jù)必須為正規(guī)稅務(wù)票據(jù)，發(fā)票填寫內(nèi)容必須完整（單位名稱、日期、摘要、數(shù)量、單價、金額、大小寫），三章齊全（經(jīng)手人、證明人或驗(yàn)收人、審批人）。所取得的發(fā)票涂改無效，手續(xù)不全、大小寫不符者一律拒報(bào)。
十一、加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
十二、建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。
十三、各學(xué)校購置大宗物品的儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算，統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算，并按照《政府采購法》的規(guī)定，10000元以上從網(wǎng)上申請政府采購預(yù)算，報(bào)縣級財(cái)政部門政府采購辦公室審批，同意后方可進(jìn)行采購；100000元以上由縣級政府采購部門統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)組織采購。、十四、禁止一切促銷征訂活動進(jìn)校園。學(xué)校和教師不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買輔導(dǎo)教材，課外讀物，報(bào)刊、雜志等；不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買生活和學(xué)習(xí)用品。
十五、以上管理制度與上級管理規(guī)定有抵觸的按上級規(guī)定執(zhí)行。
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