第一篇：日本、美國、英國城市公廁管理介紹

世界各國城市公廁管理水平不一，差別比較大。其中，西方發(fā)達國家的廁所總體上建設(shè)和管理的水平都比較高。這里重點介紹八個國家和地區(qū)的廁所。

一、日本公廁管理

有人說，在日本旅游，最舒適的是上廁所。無論是在飯店、商場，還是地鐵車站或街邊小飯館，進到任何一家?guī)?，墻壁、地磚、衛(wèi)生潔具等都锃亮潔凈，沒有見到一個水龍頭跑冒滴漏，也沒有馬桶漏水或廁所門插銷壞了之類的“別扭”之事，而且所到之處，廁所均無異味。的確，正如前文所述，日本在80年代進行公廁革命后，廁所建設(shè)和管理進行得非常好，得到各方面很好的評價。廁所從一個側(cè)面反映了日本的科技發(fā)展水平，反映了人們對生活的追求，反映了日本人的審美觀。日本人在衛(wèi)生方面的所作所為確實值得人們學習。主要特點體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）充分利用科技為生活服務。日本人很注意科技和日常生活的結(jié)合，很多小便池都有紅外線感應器，人離開后自動沖水。還有許多廁所馬桶旁踏腳下的電子秤會測出用廁人的體重，旁邊的扶手會量出血壓、心跳，馬桶內(nèi)的化驗儀器會分析出糞便中的蛋白質(zhì)、紅白血球和糖分，它一方面將上述數(shù)字打在廁所內(nèi)的熒光屏上，讓用廁人看清楚，同時又將資料輸往電腦健康中心，如果發(fā)現(xiàn)身體有毛病，電腦醫(yī)生會在熒光屏上發(fā)出勸告或指令。

（二）非常注重衛(wèi)生。日本以干凈整潔聞名于世界。公廁中的馬桶多種多樣，有抽水馬桶，也有一般的便池。隨著社會老齡化的加劇，便利舒適的抽水馬桶越來越受青睞，但它也有明顯的缺點——人體皮膚與上面的墊圈有接觸，不太衛(wèi)生，所以日本人對墊圈衛(wèi)生十分在意。除打掃者對墊圈細心消毒之外，有的廁所還備有揮發(fā)性很強的消毒液，用紙擦在墊圈上，可很快殺死病毒和細菌；還有的公廁配有紙墊，成摞地掛在墻壁上，撕一張放在墊圈上，用完沖到下水道里。便池在日本顯得有些原始，不太適合老年人，但由于沒有皮膚接觸，在不少廁所仍有用武之地。但無論哪種便器，便后沖水則是肯定的。為了防止傳染病，洗手池的水籠頭很有講究，用手擰的早已淘汰，多數(shù)水籠頭是手一伸水就會流出來，手拿開后就關(guān)閉，手與水籠頭沒有接觸，不會交叉感染病毒。此外，洗手池的左右上方都備有液體冼滌劑，可以把手洗得很干凈，不會把病毒帶出去。

（三）服務相當?shù)轿弧Ｔ谌毡韭眯?，廁所（又稱化妝室）給人以想象不到的干凈，想象不到的方便。進化妝室根本用不著備衛(wèi)生紙，所有公共廁所都配有專用手紙，柔軟吸水，用起來舒適，而且不容易堵塞下水道。據(jù)統(tǒng)計，日本人一天用量是八公尺多，僅次于美國、加拿大，居世界第三位。也用不著備擦手巾，所有的化妝室都有干手機。靈敏度非常高，手一伸過去，一股強大的暖流就會把水珠吹落得一干二凈。

（四）廁所收費比較貴。據(jù)報道，在日本東京，休息日上街逛商店，上廁所是一筆不小的開支。平時理個發(fā)折合人民幣200多元，上一趟普通廁所折合人民幣十幾塊至幾十塊不等，上趟高級廁所比理個發(fā)的費用還要貴出幾倍。有的高級廁所，不僅有很多柔美的音樂供人選擇，女性上廁所時還可以按身邊的錄音放鍵，所發(fā)出的抽水馬桶聲音可以把上廁所的尷尬聲音遮蓋住。高級蹲位的設(shè)計非常人性化，有的坐便竟然像個單人沙發(fā)，坐上去非常舒適，使人感到是一種享受，而不是在上廁所。

二、美國公廁管理

我國有一位記者訪問美國后寫了一篇關(guān)于中美兩國的公廁文章，講到：“在美國的公廁不要說便池、便坑、洗手、烘干的設(shè)備，就說手紙，我們就比不了。幾乎所有的廁所，從白宮到國會山，從賓館到公共場所的公廁，都一樣的預備著紙。那紙，綿綿的、白白的、一卷卷的，是為手紙。而比我們國內(nèi)的餐巾紙要厚一倍，是洗手后可用的擦手紙。我孤陋寡聞，看美國所有的隨處可見人人可使的免費的衛(wèi)生紙都比我們的商店里賣的要好些。另外，在所有的公廁，還備有一種防艾滋病的座墊紙。美國政府對其公民的衛(wèi)生和健康的重視，由此投資即可見一斑?！边@些文字比較充分地反映了美國公廁各方面水平都比較高。歸納有關(guān)材料，主要有以下幾個特點。

（一）沒有“城鄉(xiāng)”差別。無論是在城里還是在郊外，廁所的標準大致相似，就是冷熱水都有，衛(wèi)生紙、洗手液一應俱全。這里既顯示了一個國家的經(jīng)濟實力，也顯示了公民的自覺意識，沒有人將廁所的東西往家里拿。

（二）相當注重衛(wèi)生條件。美國廁所對設(shè)備設(shè)置的總要求就是要保證衛(wèi)生，便池、墻面、地面和梳妝臺面材料多采用陶瓷，既防腐，又表面光滑，便于清洗；廁所隔間壁往往采用不銹鋼，防止涂鴉；隔間壁上有掛鉤，給游客帶來很大方便。美國廁所一般使用抽水馬桶，為了防止與人皮膚接觸，提供一種一次性、預先剪裁好的定型專用紙，同衛(wèi)生紙分別裝在特制的箱中。為了防止廁所地面積水，有一定坡度，便于污水自然排放。

（三）相當注重實用節(jié)約。美國廁所全部采用自動沖洗設(shè)備，大小便池上安裝有紅外線探測器，使用者一離開，就立刻放水沖洗，而且能控制好沖水量。為了節(jié)約用水，還大量使用氣動增壓式?jīng)_洗閥門，形成高壓沖洗水流，既保證沖洗干凈，又節(jié)約用水。廁所提供洗滌劑和干手設(shè)備，為了防止浪費，洗滌劑瓶子采用擠壓式，一次只能擠出一點，并且洗滌劑是高效的，量少也足夠使用；廁所配備的干手機，手一伸，機器就能自動啟動；手一離，就自動關(guān)閉，有效節(jié)約了能源。

（四）注重維護弱勢群體利益。美國絕大多數(shù)公廁設(shè)有供殘障人士專用的側(cè)位。這種廁位占地面積比正常人的廁位要大，便于輪椅自由進出。實際上，美國沖廁位、停車位和盲道等公共設(shè)施的設(shè)計中都體現(xiàn)了對少數(shù)弱勢群體的關(guān)懷，這是城市文明程度的一個重要衡量標準。

三、英國公廁管理

在英國，使用公共廁所需要付款1便士，因此“花一便士”成為“上廁所”的“別名”。主要有以下兩個情況。

（一）歷史悠久。1852年2月2日，為了阻止傳染病因“到處便溺”而蔓延，倫敦政府在艦隊街建起英國第一家沖水式公共廁所，公共廁所出現(xiàn)在英國倫敦街頭。但稍后在霍爾本路上建的另一家公共廁所更為有名。因為這家公廁中有一排男用小便池，最好玩的是便池的水箱中養(yǎng)著一些金魚，每次沖水時這些金魚都得奮力抵抗向下沖刷的水流的壓力，游回水箱去，就像它們在大海漲潮時一樣。除了獨特的金魚外，便池的設(shè)計者還在外箱上畫上了當時大英帝國的各種旗幟，將便池裝飾得花花綠綠，富麗堂皇。這些梵蒂岡樣式的廁所雖然建造地下，但設(shè)計得非常優(yōu)雅，四外用鐵墻包圍，上頭還有弓形建筑或者綠色植物進行點綴。現(xiàn)在，由于政府認為這些古董成本太高，麻煩不少，因此絕大多數(shù)已經(jīng)關(guān)門，少數(shù)幸存下來的也變成了咖啡廳、鮮花店、劇院甚至是夜總會。在英國第一家沖水公共廁所投入使用整整150年后，倫敦一家博物館展示了當時廁所里的古董衛(wèi)廁用品，其中最稀有的莫過于一個在水箱中養(yǎng)著金魚的男用小便池了。

（二）使用緊張。2002年8月，英國的公共廁所度過了150歲的生日。但現(xiàn)在英國最早的公共廁所已經(jīng)關(guān)閉，其它許多設(shè)在街頭的衛(wèi)生設(shè)施也紛紛“休息”，造成了人們上街后往往發(fā)覺“頗為不便”。據(jù)路透社報道，自從1995年以來，英國已經(jīng)關(guān)閉了大約47%的公共衛(wèi)生間，目前約8000名英國人才能擁有一個公共廁所，其中專供女士“方便”的場所就顯得更為“緊俏”，以致有關(guān)方面就廁所數(shù)量是否夠用展開了“熱烈的討論”。目前，英國最繁忙的公共廁所位于倫敦中部的威斯敏斯特地區(qū)，這里城市廣場上的衛(wèi)生間每年要“接待”100萬名顧客。為了方便那些晚上尿急而隨地小便的人，英國一些城市在夜間街上放置了簡便尿壺，“晝伏夜出”。一種新型夜間廁所也因此最近出現(xiàn)，平時這種廁所都是存放在地下，以免影響日間人們的活動，到了周末晚上搬出來，放在各個街頭。到了第二天白天，這些廁所又被遙控放回地下，十分方便。

（三）專門機構(gòu)管理。在英國倫敦，通過選舉產(chǎn)生負責城市管理的實體“倫敦公司”，每年公司在公廁服務上花費幾百萬英鎊用于服務人員的工資和廁所維護。公廁服務員配有房間，并配備冰箱、爐灶、水壺及炊事用具。在公廁中向公眾免費提供使用的設(shè)備包括抽水馬桶、小便池、洗手間（有肥皂和毛巾）、殘疾人員通道和殘疾人馬桶。只要廁所開放，服務員就必須全時在崗，并保持最高標準的清潔。

第二篇：德州市城市公廁管理暫行辦法

德州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《德州市城市公廁管理暫行辦法》的通知

德政辦發(fā)〔2012〕15號

德城區(qū)人民政府,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、單位：

《德州市城市公廁管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。

德州市人民政府辦公室

二○一二年七月十五日

德州市城市公廁管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對城市公廁的管理,提高城市公廁衛(wèi)生水平,美化城市環(huán)境,促進社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城市公廁管理辦法》、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》及《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于德州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公廁管理。

第三條 本辦法所稱公廁,是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所,包括道路、廣場、車站、賓館、商店、飯店、影劇院、公園、體育館、娛樂場所等公共建筑附設(shè)的公廁。

第四條 任何人使用城市公廁,都應當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生,愛護公廁的設(shè)備、設(shè)施。

—1—

第五條 德州市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負責城市公廁工作的行政主管部門(以下簡稱公廁行政主管部門),對城市公廁建設(shè)和管理進行監(jiān)督指導;各區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負責各自管理范圍內(nèi)公廁的建設(shè)及監(jiān)督管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、財政、公安、物價、電力、公用事業(yè)、交通、貿(mào)易、旅游、社會保障等有關(guān)部門應當按照各自職責,協(xié)調(diào)做好公廁的規(guī)劃、建設(shè)、管理及監(jiān)督工作。

第二章 城市公廁的規(guī)劃

第六條 城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、改建并重、方便群眾、衛(wèi)生適用、有利排放、便于清運、經(jīng)濟美觀”的原則,進行規(guī)劃和建設(shè)。

第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分。公廁行政主管部門應當根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要,會同城市規(guī)劃行政主管部門編制城市公廁規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

第八條 城市的公廁設(shè)置標準應符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》的規(guī)定。

第九條 下列公共場所應當設(shè)置公廁:(一)城市主次干道兩側(cè);(二)火車站、汽車站,大中型商場(店)、賓館、飯店、娛樂場所、影劇院、體育館(場)等公共建筑附近;(三)廣場、公園、大型公共綠地、風景名勝游覽區(qū)等公共場所、各類市場、大中型停車場;(四)住宅小區(qū)、人流密集區(qū);(五)建廁地點難以落實的繁華地段,沿街公共建筑附設(shè)的內(nèi)部廁所應對外開放,供游人使用;(六)其他按照國家規(guī)定應當設(shè)置公廁的場所。

第十條 各類城市用地公共廁所設(shè)置標準應符合現(xiàn)行國家標準

—2— 《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》的規(guī)定:(一)居住用地設(shè)置密度為3-5座/km2,間距為500-800m;(二)公共設(shè)施用地設(shè)置密度為4-11座/km2,間距為300-500m;

(三)工業(yè)用地和倉儲用地設(shè)置密度為1-2座/km2,間距為800-1000m。

其中,居住用地的舊城區(qū)宜取密度的高限,新區(qū)宜取密度的中、低限;公共設(shè)施用地的人流密集區(qū)域取高限密度、下限間距,人流稀疏區(qū)域取低限密度、上限間距。商業(yè)金融業(yè)用地宜取高限密度、下限間距,其他公共設(shè)施用地宜取中、低限密度,中、上限間距;其他各類城市用地的公共廁所設(shè)置間距可結(jié)合周邊用地類別和道路類型綜合考慮,若沿路設(shè)置,可按以下間距:

1、主干路、次干路、有輔道的快速路為500-800m;

2、支路、有人行道的快速路800-1000m。

第十一條 城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或清運的地點,并符合衛(wèi)生防疫的有關(guān)規(guī)定,公廁外觀應與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十二條 規(guī)劃城市道路兩側(cè)公廁時,應將距公廁外墻3米以內(nèi)的空地規(guī)劃為綠化用地。

第十三條 任何單位和個人都不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其使用性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準征用、劃撥、使用涉及城市道路兩側(cè)公廁規(guī)劃用地的,建設(shè)單位必須按照城市公廁規(guī)劃和公廁行政主管部門的要求修建公廁,并向社會開放使用。

第三章 城市公廁的建設(shè)、維修

第十四條 城市公廁的建設(shè)、維修、管理責任分工如下:(一)道路兩側(cè)設(shè)置的公廁,由對該道路進行保潔的市或區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理單位負責;(二)各類市場、廣場、大中型停車場的公廁,由其產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營

—3— 管理單位負責;(三)住宅小區(qū)的公廁,由物業(yè)管理單位負責,無物業(yè)管理的由小區(qū)所屬單位或所在社區(qū)負責;(四)公園內(nèi)的公廁,由其經(jīng)營管理單位負責;(五)公共建筑和公共場所附設(shè)的公廁,由產(chǎn)權(quán)單位負責;(六)個人或單位投資建設(shè)的公廁,由投資者個人或單位負責。

本條第二、三、四、五、六項中的公廁的建設(shè)、維修、管理應由管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負責,其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代建、維修和管理。

第十五條 城市公廁建設(shè),必須符合建設(shè)部《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》中的水沖公廁標準,其中主要道路兩側(cè)、廣場、公園、旅游景點及各類公共建筑附設(shè)的公廁,應按照一類公廁標準進行建設(shè)或改造,一類公廁及人流量較大的繁華地段的二類公廁,應設(shè)置供殘疾人使用的專用蹲位和無障礙通道。

對現(xiàn)有不符合規(guī)定標準的公共廁所,公廁行政主管部門應編制改造計劃,責成有關(guān)單位限期改造。

第十六條 城市公廁應全部實現(xiàn)公廁水沖化、糞便處理無害化。

第十七條 按照本辦法規(guī)定應當設(shè)置公廁的場所未設(shè)置公廁或者原有公廁不符合規(guī)定標準的,責任單位應當按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃和公廁行政主管部門的要求進行新建、擴建或改造。

對于損壞嚴重或者年久失修的公廁,責任單位應按照本辦法規(guī)定的責任分工,負責改造或者重建。

第十八條 人流量大、公廁數(shù)量不足的地段,可設(shè)立流動公廁。設(shè)立流動公廁必須經(jīng)公廁行政主管部門同意,并辦理有關(guān)手續(xù)。

流動公廁的管理按公廁行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 城市公廁必須設(shè)立明顯的、符合《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準》規(guī)定的標志,便于使用者尋找。

第二十條 供水、供電及供熱部門應保障城市公廁的水、電、暖供應,并免收非營利性城市公廁的取暖費、水費等各項費用。公廁(含其

—4— 附屬建筑物)建設(shè)涉及到的供水、供熱等項增容費、開口費以及建設(shè)過程中的所有行政性收費均予免收。

第二十一條 城市公廁應做到造型美觀、衛(wèi)生適用。繁華路段、窗口地段、公園的公廁應提高建造標準,有條件的公廁四周應植樹、種花、種草,以美化環(huán)境。

第二十二條 城市公廁設(shè)計應盡量采用高效、節(jié)水型的衛(wèi)生設(shè)備。公廁周圍的建設(shè)項目,不得阻塞出糞通道。

第二十三條 任何單位和個人都不得侵占、損壞、拆除、遷移、封閉公廁。確因城市建設(shè)需要拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,經(jīng)公廁行政主管部門同意后,按“先建后拆”的原則負責復建。確無條件先建后拆的,建設(shè)單位必須在申請時說明理由,提出完成復建時間,經(jīng)公廁行政主管部門同意,按規(guī)定設(shè)置臨時公廁,建設(shè)單位必須按規(guī)定期限完成復建,并在復建廁所竣工驗收合格投入使用后拆除臨時公廁。

拆除公廁應當就地或在原址附近復建,因道路工程建設(shè)拆除公廁的,應當沿新建、拓建的道路兩側(cè)復建。經(jīng)公廁行政主管部門確認無條件在原址附近復建的,按審定的復建方案異地重建,或在規(guī)定的期限內(nèi)由建設(shè)施工方向原公廁產(chǎn)權(quán)單位償還原公廁建設(shè)費用(含地價)。此項費用必須?？钣糜诠珟闹亟ā?/p>

第二十四條 新建、擴建、改建項目按規(guī)定需要配套或附設(shè)公廁的,城市規(guī)劃行政主管部門應當在規(guī)劃要點中予以明確。工程建設(shè)單位配套建設(shè)或附設(shè)的公廁,必須與主體工程同時建設(shè),同時交付使用。建設(shè)公廁的投資,應納入建設(shè)項目總投資。

任何單位和個人不得以任何理由阻撓、妨礙經(jīng)批準按規(guī)定設(shè)置的公廁的建設(shè),違者由公安部門按相關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十五條 建設(shè)項目凡涉及新建、擴建、改建公廁的,必須有行政主管部門參與規(guī)劃、設(shè)計審查、施工監(jiān)督和竣工驗收,經(jīng)驗收合格后方可交付使用。交付使用的公廁不得擅自改變其使用性質(zhì)。

第二十六條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應建立公廁檔案且保存完好并報主管部門備案。

—5—

第四章 城市公廁的保潔、使用

第二十七條 城市公廁的保潔工作,依照本辦法規(guī)定的責任分工由責任單位負責。

有資質(zhì)的單位可以承包公廁的保潔工作。

第二十八條 城市公廁的保潔實行專人負責,并逐步做到規(guī)范化、標準化。公廁內(nèi)、外環(huán)境應保持整潔、衛(wèi)生,設(shè)備、設(shè)施保持整潔、完好。

第二十九條 城市公廁的管理標準:(一)要及時清掃公廁周圍(包括人行道、樹穴內(nèi))的臟物、污水、糞便和各類廢棄物,保持公廁墻面、窗、門干凈整潔,無亂刻、亂畫、亂貼、亂掛等影響市容市貌的現(xiàn)象。

(二)公廁內(nèi)的各種設(shè)施要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保各種設(shè)施的完好和正常使用。

(三)地面、墻壁、蹲臺面、便器、便池、燈具、洗手盆池等設(shè)施要經(jīng)常進行清潔,其它設(shè)施無水銹、無污漬、無積灰,地面無積水和臟物、煙頭及各類廢棄物,做到室內(nèi)干凈整潔。

(四)公廁內(nèi)做到基本無臭、無異味。便器、便池內(nèi)無積存糞便,無尿垢。貯糞池要做到有蓋密閉,糞便及時清運不溢滿。

(五)公廁內(nèi)要定期進行消毒、滅蚊、滅蠅。做到無蚊、無蠅蛆。(六)公廁內(nèi)自然通氣良好,光線充足,空氣清新,感觀舒適。

第三十條 各類市場、廣場、大中型停車場公廁的管理和維護由其經(jīng)營管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負責;住宅小區(qū)的公廁由該小區(qū)物業(yè)公司負責(無物業(yè)公司的由所屬單位或所在社區(qū)負責);公共建筑及公共場所附設(shè)的公廁由市或區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理單位負責,所需管理及維護費用由市、區(qū)兩級財政按照管理權(quán)限負責。

第三十一條 公廁管理定員及工資執(zhí)行標準:(一)火車站、汽車站、居住人群集中及人口密集的休閑場所設(shè)置

—6— 的公廁,每座每班次定員2人,男、女廁間分開保潔;其余區(qū)域的公廁每座每班次定員1人。

(二)公廁管理人員工資標準不低于全市最低生活保障標準,并由主管單位負責給予繳納社會保險。

第三十二條 城市公廁的糞便應定期清運,糞池應清底除渣,避免通道及化糞池堵塞現(xiàn)象。

第三十三條 公廁使用者必須嚴格遵守公廁使用管理規(guī)定,禁止在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹、刻畫、張貼;禁止隨地吐痰、亂扔雜物;禁止向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物;禁止在便池外便溺;禁止損壞公廁的各項設(shè)備、設(shè)施。

第三十四條 城市公廁必須按規(guī)定時間開放,不得隨意停用。因特殊情況確需臨時停用的,必須經(jīng)行政主管部門批準,并采取其他臨時措施。

第三十五條 城市公廁應按國家和省、市規(guī)定的建設(shè)標準和設(shè)備條件實行分類管理。公廁分類標準評定工作,由行政主管部門會同有關(guān)部門組織實施。

第五章 法律責任

第三十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一者,公廁行政主管部門可參照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定責令停止違法行為并立即采取補救措施;對拒不采取補救措施的,可以按照下列規(guī)定處以罰款:(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物、隨地吐痰、便溺的,處以10元以下罰款;(二)在公廁亂貼、亂畫、亂寫、亂刻的,處以200元以下罰款;(三)不按規(guī)定清運、處理公廁糞便的,處以10—500元罰款;(四)設(shè)施損壞后應在24小時內(nèi)修復并投入使用,確因特殊原因不能修復的,應在損壞后12小時內(nèi)報公廁行政主管部門備案并講明原因和

—7— 修復計劃。對未在規(guī)定時間內(nèi)修復、未在規(guī)定時間內(nèi)備案或無正當理由的責令限期修復,對限期仍未改正的,對責任單位通報批評并取消其年終評優(yōu)資格。

第三十七條 擅自占用、拆除或毀壞公廁設(shè)施及其附屬設(shè)施的,行政主管部門可依據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第五十三條規(guī)定,責令其限期退還,恢復原狀,并處以1萬元以上10萬元以下罰款。對直接責任人和單位負責人,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。造成損失的,應當依法承擔賠償責任,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪、應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

第三十八條 不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的城市公廁,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,責令有關(guān)單位或個人限期整改或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》實施處罰。

第三十九條 盜竊、破壞公廁設(shè)施,阻撓公廁建設(shè)和日常管理作業(yè),侮辱、毆打管理人員的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十條 當事人應在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。逾期未履行的,由公廁行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議,也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十一條 市、區(qū)兩級財政部門應確保市管和區(qū)管公廁管理費用及時全額撥付,供電、供水和供暖部門應保障公廁正常的水、電、暖使用。對違反規(guī)定的單位和個人,按照干部管理權(quán)限進行問責,對問責后仍不改正的進行通報批評,情節(jié)嚴重的移交市紀檢部門處理。

第四十二條 本辦法自2012年8月1日起施行。

—8—

第三篇：貴陽市城市公廁管理規(guī)定

貴陽市城市公廁管理規(guī)定

貴陽市人民政府令

（第４９號）

《貴陽市城市公廁管理規(guī)定》已經(jīng)１９９８年６月１７日市政府常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

１９９８年６月２４日

貴陽市城市公廁管理規(guī)定

第一條 為加強城市公廁管理，提高公廁管理水平，根據(jù)國家建設(shè)部《城市公廁管理辦法》和《貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 城市公廁是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站、商店、飯店、影劇院、體育場、展覽館等）附設(shè)的公廁。本市市區(qū)及郊區(qū)、縣（市）人民政府所在地的城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、旅游區(qū)范圍內(nèi)的城市公廁管理和維護，適用本規(guī)定。

第三條 城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則，進行規(guī)劃建設(shè)。

第四條 設(shè)置城市公廁應當符合國家建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》的規(guī)定。車站、廣場、繁華街道兩側(cè)、集貿(mào)市場、旅游景點以及其他大型公共場所附近，必須設(shè)置城市公廁。

第五條 城鎮(zhèn)街道兩側(cè)的城市公廁由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的單位負責維護管理和清掃保潔；其他公廁的維護管理和清掃保潔，由其產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位負責。

第六條 使用城市公廁，應當自覺維護公廁的清潔衛(wèi)生，愛護公廁設(shè)施設(shè)備，服從公廁管理人員的管理。

第七條 城市公廁實行有償服務的，必須經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局批準，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第八條 任何單位和個人不得擅自拆除或損壞城市公廁。確因建設(shè)需要拆遷城市公廁，須按《貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第四章中的有關(guān)規(guī)定辦理。

新建公廁應當按照國家規(guī)定的標準建筑，設(shè)計方案審查、竣工驗收應有環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加。

第九條 城市公廁應當有專人負責管理，并懸掛管理制度，管理人員須佩戴服務證，按規(guī)定要求做好清掃保潔工作。實行有償服務的還須懸掛物價部門批準的收費標準。

第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當對公廁衛(wèi)生、設(shè)施狀況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須及時處理。對在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第十一條 有以下行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依據(jù)《貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及《貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察處罰規(guī)定》予以處理。

（一）在城市公廁內(nèi)及其周圍亂扔紙屑、煙頭等廢棄物，隨地吐痰，亂刻、亂畫、亂貼；

（二）破壞公廁設(shè)施，擅自占用和改變公廁使用性質(zhì)；

（三）私占公廁，在公廁周圍搭建和堆放物品。

第十二條 拒絕、阻礙環(huán)境衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條 城市公廁管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十四條 本規(guī)定具體應用中的問題，由貴陽市人民政府法制局負責解釋。

第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第四篇：城市公廁管理辦法

城市公廁管理辦法

目錄

中華人民共和國建設(shè)部令 第一章 總則

第二章 城市公廁的規(guī)劃

第三章 城市公廁的建設(shè)和維修管理 第四章 城市公廁的保潔和使用管理 第五章 獎勵與處罰 第六章 附則

中華人民共和國建設(shè)部令 第一章 總則 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 展開

編輯本段中華人民共和國建設(shè)部令

第9號

《城市公廁管理辦法》已于一九九○年十二月二十日經(jīng)第五十九次部務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九一年一月一日起施行。

部長 林漢雄

一九九○年十二月三十一日 城市公廁管理辦法 編輯本段第一章 總則

第一條 為促進社會主義精神文明建設(shè)，加強城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市（指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)）的公廁管理。

第三條 本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等）附設(shè)的公廁。城市公廁的規(guī)劃

城市公廁的建設(shè)和維修管理 城市公廁的保潔和使用管理 獎勵與處罰 附則

第四條 任何人使用城市公廁，都應當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第五條 國務院建設(shè)行政主管部門負責全國城市公廁的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

編輯本段第二章 城市公廁的規(guī)劃

第六條 城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則，進行規(guī)劃建設(shè)。

第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應當由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》及公共建筑設(shè)計規(guī)范進行編制。

第八條 下列城市公共場所應當設(shè)置公廁，并應當設(shè)立明顯的標志或指路牌：

（一）廣場和主要交通干道兩側(cè)；

（二）車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。

第九條 城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條 任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準使用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應當按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。

編輯本段第三章 城市公廁的建設(shè)和維修管理

第十一條 城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負責：

（一）城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負責；

（二）城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負責；

（三）新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負責；

（四）風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責；

（五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負責。

本條前款第二、三、四項中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。

第十二條 新建的公廁應當以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標準的旱廁，應當逐步進行改造。

第十三條 影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應當按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造。

第十四條 公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計和安裝，應當符合國家和地方的有關(guān)標準。

第十五條 對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負責改造或者重建，但在拆除重建時應當先建臨時公廁。

第十六條 獨立設(shè)置的城市公廁竣工時，建設(shè)單位應當通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的，不準交付使用。

第十七條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應當依照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

編輯本段第四章 城市公廁的保潔和使用管理

第十八條 城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負責或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。

第十九條 城市公廁的保潔，應當逐步做到規(guī)范化、標準化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。

城市公廁的保潔標準，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第二十條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進行檢查，對于不符合規(guī)定的，應當予以糾正。

第二十一條 在旅游景點、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當收費。具體收費辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級人民政府物價、財政部門批準。所收費用專項用于公廁的維修和管理。編輯本段第五章 獎勵與處罰

第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二十三條 凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告，責令限期改正或者罰款。

第二十四條 對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款：

（一）在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；

（二）破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的；

（三）未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。

第二十五條 對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費或者濫收費的，由當?shù)匚飪r部門的物價檢查機構(gòu)依照《中華人民共和國價格管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十六條 對于違反本辦法，同時又違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十七條 當事人對行政處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。編輯本段第六章 附則

第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細則，報同級人民政府批準發(fā)布。

第三十條 本辦法由建設(shè)部負責解釋。

第三十一條 本辦法自一九九一年一月一日起施行。

第五篇：城市公廁管理辦法（范文）

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來源：問法網(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫

頒布機構(gòu)：建設(shè)部1990-01-0

1城市公廁管理辦法

(建設(shè)部令第9號發(fā)布)

第一章 總則

第一條 為促進社會主義精神文明建設(shè)，加強城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市(指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。

第三條 本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。

第四條 任何人使用城市公廁，都應當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生。愛護公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第五條 國務院建設(shè)行政主管部門負責全國城市公廁的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

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第二章 城市公廁的規(guī)劃

第六條 城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、全面布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則，進行規(guī)劃建設(shè)。

第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應當由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，依照《城市公廁規(guī)劃和設(shè)計標準》及公共建筑設(shè)計規(guī)范進行編制。

第八條 下列城市公共場所應當設(shè)置公廁，并應當設(shè)立明顯的標志或指路牌：

(一)廣場的主要干道兩側(cè);

(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。

第九條 城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條 任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應當按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生性質(zhì)主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。

第三章 城市公廁的建設(shè)和維修管理

第十一條 城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負責：

(一)城市主次干道兩側(cè)的公路由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定的管理單位負責;

(二)城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負責;

(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負責;

(四)風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責;

(五)公共建筑附近附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負責。

本條前款第二、三、四項中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。

第十二條 新建的公廁應當以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標準的旱廁，應當逐步進行改造。

第十三條 影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應當按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造。

第十四條 公共建筑附設(shè)公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計和安裝，應當符合國家和地方的有關(guān)標準。

第十五條 對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負責改造或者重建，但在拆除重建時應當先建臨時公廁。

第十六條 獨立設(shè)置的城市公廁竣工時，建設(shè)單位應當通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的，不準交付使用。

第十七條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應當依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

第四章 城市公廁的保潔和使用管理

第十八條 城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負責或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。第十九條 城市公廁的保潔，應當逐步做到規(guī)范化、標準化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。

城市公廁的保潔標準，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第二十條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進行檢查，對于不符合規(guī)定的，應當予以糾正。

第二十一條 在旅游景點、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當收費。具體收費辦法由省、自治區(qū)人民政府主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級人民政府物價、財政部門批準。所收費用專項用于公廁的維修和管理。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二十三條 凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告，責令限期改造或者罰款。

第二十四條 對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款：

(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的;

(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的;

(三)未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。

第二十五條 對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費或者濫收費的，由當?shù)匚飪r部門的物價檢查機構(gòu)依照《中華人民共和國價格管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十六條 對于違反本辦法，同時又違反《中華人民共和國治安管理條例》的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十七條 當事人對性質(zhì)處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細則，報同級人民政府批準發(fā)布。

第三十條 本辦法由建設(shè)部負責解釋。

第三十一條 本辦法自一九九一年一月一日起施行。