第一篇：簡述旅游產(chǎn)業(yè)的聚集效應分析

簡述旅游產(chǎn)業(yè)的聚集效應分析

發(fā)布時間：2011-8-

1信息來源：中國論文下載中心 作者：袁莉 田定湘 劉艷

改革開放以來,我國旅游業(yè)發(fā)展迅速,日漸成為國民經(jīng)濟新的增長點,對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用非常明顯。在新的發(fā)展背景下,我國旅游業(yè)既面臨發(fā)展的大好機遇,又面臨嚴酷的挑戰(zhàn)。本文試圖改變以往的思維模式,引入空間概念,探討做大做強我國旅游業(yè)的途徑。

一、現(xiàn)代旅游業(yè)的特點

旅游業(yè)是伴隨著社會、經(jīng)濟發(fā)展而成長壯大的新型產(chǎn)業(yè)部門,它具有不同于一般產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的特點,無法套用標準的產(chǎn)業(yè)分類體系。其突出的特點:一是地理靠近性。旅游業(yè)作為一個聯(lián)結(jié)旅游主體(旅游者)和旅游客體(旅游對象)的產(chǎn)業(yè),它涉及眾多的行業(yè)和部門,這些相關聯(lián)的行業(yè)、部門的共性是它們在同一的地理區(qū)域范圍內(nèi)聚集。包含旅游資源的開發(fā)產(chǎn)業(yè),旅游要素產(chǎn)業(yè),即住、食、行、游、購、娛等直接為旅游者提供產(chǎn)品和服務的行業(yè)、部門以及營造良好的旅游社會、自然環(huán)境的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。它們因彼此間的橫向、縱向聯(lián)系圍繞旅游資源產(chǎn)業(yè)形成聚群(如圖1所示)。旅游資源是旅游業(yè)賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎,正因為有了旅游資源產(chǎn)業(yè)的存在,才使旅游業(yè)有了旅游客體、有了旅游對象、有了旅游吸引物,才使一些區(qū)域或地點成為了旅游目的地。在旅游資源產(chǎn)業(yè)外圍聚集著旅行社、飯店、餐館、旅游區(qū)域交通、商品零售、娛樂設施等服務性產(chǎn)業(yè),它們服務于相似的顧客群體,是旅游者在異地空間聚集的必要條件。在這些服務性產(chǎn)業(yè)外圍,形成第三層次的補充性產(chǎn)業(yè),如銀行、郵電通訊、海關、公安、衛(wèi)生保健、保險、建筑、房地產(chǎn)、媒體、園林、綠化、環(huán)保等。在此基礎上,還會形成新的聚集。二是部門專業(yè)化。旅游業(yè)各構(gòu)成部門、行業(yè)是一個統(tǒng)一的整合體,在空間地域上表現(xiàn)為各部門、各行業(yè)的分工與協(xié)作,否則,旅游產(chǎn)品會因該區(qū)域缺少某類企業(yè)而喪失某種功能。三是外部性。即指一個生產(chǎn)者的產(chǎn)出或投入對另一個生產(chǎn)者不付任何代價的“副”作用。各個行業(yè)、部門相互依賴,某個企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務將促進其他企業(yè)的成功。例如,一個旅游者的滿意度不僅取決于景觀的引人入勝,還有賴于互補性的服務,即旅館、飯店、商店和交通設施的質(zhì)量和效率。這些企業(yè)不僅在地理上靠近,而且集體協(xié)作,使集群內(nèi)企業(yè)個體的利益緊密地聯(lián)系在一起。可見,旅游產(chǎn)業(yè)有明顯的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。

因此,要做大做強旅游業(yè),就必須依據(jù)其內(nèi)在運動規(guī)律,從過去主要是謀求資源在經(jīng)濟主體上的聚集,轉(zhuǎn)為謀求資源在地理空間上的聚集,即依靠群體的力量,提高區(qū)域旅游業(yè)的整體競爭力。

二、培育旅游產(chǎn)業(yè)群的機理分析

產(chǎn)業(yè)群是在一個特定區(qū)域內(nèi)一群相互聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構(gòu)的集合。產(chǎn)業(yè)群是一種嶄新的企業(yè)空間組織形式,既是依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作而建立起來的相互獨立、相互關聯(lián)的組織群體,又是獨立企業(yè)之間通過非正式關系形成的一種頗有活力的新的組織形式,是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和聚集經(jīng)濟的有效形式。

以旅游資源為基礎組建旅游產(chǎn)業(yè)群。這個產(chǎn)業(yè)群以區(qū)域內(nèi)某一大型旅游資源企業(yè)為核心,在其外部形成多層次的產(chǎn)業(yè)群,并與其他產(chǎn)業(yè)群,如農(nóng)業(yè)、食品加工、專用設備制造、文化、體育、旅游出版物相聯(lián)系。

表面上看,旅游產(chǎn)業(yè)群類似于一個地區(qū)性市場。在這個市場上,聚集了眾多的不同行業(yè)和部門的中小公司,或少數(shù)幾個大型公司,群內(nèi)各企業(yè)之間存在著縱橫交錯的聯(lián)系,處于整個旅游系統(tǒng)過程的不同環(huán)節(jié),共同完成旅游產(chǎn)品從開發(fā)到銷售的全過程。在縱向上旅游者要完成旅游的全過程,食、住、行、游、購、娛是缺一不可的組成部分,正是通過這些部門的服務,使位于異地的旅游者聚集于某一旅游地,形成這一地域的旅游客源市場。在橫向上以旅游業(yè)為主體,道路交通、郵電通訊、銀行保險、海關、建筑、媒體、園林、環(huán)保、教育等各行業(yè)緊密結(jié)合,彼此之間就生產(chǎn)或服務頻繁的發(fā)生合作、交易。因此,盡管在個體企業(yè)之間存在著專業(yè)化分工和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分離,但所有的生產(chǎn)、服務環(huán)節(jié)都集中在同一地域內(nèi)完成,強化了集群內(nèi)企業(yè)之間多方面的互動聯(lián)系,在區(qū)域內(nèi)形成了產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。旅游業(yè)這種網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的形成是基于合作的需求,而它的形成又進一步促進了企業(yè)之間的相互合作,達到通過網(wǎng)絡整合企業(yè)之外的生產(chǎn)要素,實現(xiàn)了企業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟。旅游產(chǎn)業(yè)群還與食品加工、機械設備制造、房地產(chǎn)、體育、文化、媒體等其他產(chǎn)業(yè)群有聯(lián)系。旅游產(chǎn)業(yè)群的構(gòu)成如圖所示:轉(zhuǎn)

在市場經(jīng)濟條件下,旅游產(chǎn)業(yè)群的形成是市場機制作用的結(jié)果,對于圍繞旅游資源聚集的相互聯(lián)系的公司和關聯(lián)的機構(gòu)來說有四方面的意義:

一是降低交易成本。現(xiàn)代旅游業(yè)需要有不同企業(yè)和部門之間的合作,在每一環(huán)節(jié)之間都存在交易成本。旅游產(chǎn)業(yè)群的建立為獲取其它重要的投入要素提供了一條有效的途徑。旅游產(chǎn)品和服務的開發(fā)、生產(chǎn)通常需要使用專門的設備和配套服務(如環(huán)保、信息、運輸),但是單個企業(yè)不可能提供足夠大的服務需求市場來維持眾多供應商的生存,大量廠商集中在一起完全可以聯(lián)合起來提供一個大市場。這樣,企業(yè)從群里獲取資源而不是從其外部獲取資源,降低了交易成本,有助于把存貨需求降低到最小程度,有助于減少進口成本,有助于降低供應商抬高價格或違約的風險。而且地理位置的相近性有利于改善通信聯(lián)絡,有利于供應商提供輔助性服務,有利于獲取政府和其他公共機構(gòu)的投資,如專門基礎設施和教育等方面的支出能提高企業(yè)的生產(chǎn)率。群內(nèi)積累了大量市場、技術(shù)和競爭的信息都能提高企業(yè)的生產(chǎn)率。加之,群內(nèi)企業(yè)之間的互動行為產(chǎn)生的某種信任機制,必將大大減少信息的非對稱性,促進信息的流動。在有活力的產(chǎn)業(yè)群內(nèi),其成員能更容易地招聘到專業(yè)化的、有經(jīng)驗的人才,而且還易于從其它區(qū)域吸引人才,從而降低他們在招聘過程中的搜尋成本和交易成本。

二是獲得互補性利益。即旅游產(chǎn)業(yè)群中各企業(yè)之間廣泛聯(lián)結(jié)而產(chǎn)生的總體力量大于其各部分之和。群的互補性可表現(xiàn)為許多產(chǎn)品在滿足顧客的需求方面互相補充;或通過企業(yè)之間的互相合作提高集體生產(chǎn)率;或不斷提高特定區(qū)域內(nèi)企業(yè)的信譽而吸引更多的消費者。因為群內(nèi)各個成員相互依賴,如旅行社的優(yōu)質(zhì)服務將促進飯店、旅館、娛樂、零售等企業(yè)的成功。

三是增強知識創(chuàng)新的活力。由于地理上的鄰近,當一個制造商服務于和獲取服務于多種產(chǎn)業(yè)時,就有更加強烈的創(chuàng)新動機(de Bresson,1996)及創(chuàng)造更多的機會組合生產(chǎn)要素。產(chǎn)業(yè)集群把各類專門人才吸引到同一地方,使廠商較容易獲得所需要的人才,各類人才也傾向于在產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域內(nèi)尋找工作。由此提高了企業(yè)對新的經(jīng)驗、知識的反映能力。創(chuàng)新活動的發(fā)生和積累除了空間的臨近性外,另一重要路徑是知識的外溢。知識按其跨越時空在組織和個人之間轉(zhuǎn)移的難易程度分為兩大類:一類是顯性知識,即那些可編碼的知識,也就是我們?nèi)粘Ｔ跁旧峡梢詫W到的知識。另一類是默會知識,這類知識存在于組織內(nèi)個人的專業(yè)技能、團體的特殊關系中,也存在于特別的規(guī)范、經(jīng)驗、文化、氛圍中。區(qū)域內(nèi)聚集的與旅游產(chǎn)業(yè)相關的廠商愈多,有關旅游的信息在區(qū)域內(nèi)傳播就愈快,傳播的程度就越徹底。尤其區(qū)域內(nèi)大學、研究機構(gòu)與廠商之間的學習互動,增大和積累了該區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新的能力和容量。

四是提高整體競爭力。集群中的企業(yè)與非地域聚集的企業(yè)相比較,顯示出更多的合作與競爭。集群中的同類企業(yè)同居一地,同行業(yè)運用價格、質(zhì)量和產(chǎn)品差異化程度等評價標尺進行相互比較,為企業(yè)帶來了更大的競爭壓力。績效好的企業(yè)能夠從中獲得成功的榮譽,而績效差的或者平庸的企業(yè)會因此感覺到壓力,積極吸納集群內(nèi)的“最佳實踐”以培育創(chuàng)新。因此,集群內(nèi)的企業(yè)通過內(nèi)在競爭壓力,獲得了單個游離企業(yè)難以擁有的競爭優(yōu)勢?？梢?集群中企業(yè)的競爭與合作一樣,是企業(yè)競爭力的重要支持因素。而且,集群內(nèi)的企業(yè)具有相同的文化、血緣關系或生活經(jīng)歷等,使得人際關系成為聯(lián)結(jié)各個企業(yè)的重要紐帶,彼此之間具有強烈的認同感,而對外則具有一定的排外性,面對共同的外來競爭時,往往能夠一致對外。

總之,組建旅游產(chǎn)業(yè)群,一方面,各企業(yè)之間通過專業(yè)化分工與協(xié)作獲取外部經(jīng)濟,做大了企業(yè);另一方面,各企業(yè)間的互補與競爭又增強了企業(yè)的競爭優(yōu)勢,做強了企業(yè)。

主要參考文獻:

1·邁克·波特:簇群與新競爭經(jīng)濟學,經(jīng)濟社會體制比較[J],2000·2(21-31頁)

2·王緝慈等:創(chuàng)新的空間——企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展[M],北京大學出版社,2001年。

第二篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

XX古城具有2700多年的悠久歷史，擁有眾多的文物古跡，全縣各級重點文物保護單位99處，其中國家級5處，省級14處，市級4處，縣級76處。1998年，XX古城被國務院命名為第二批國家歷史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的雙林寺、鎮(zhèn)國寺被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，99處重點

文物保護單位中，有27處被列入世界文化遺產(chǎn)清單。在2.25平方公里的XX古城內(nèi)，古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建筑保存完好，風貌猶存；以市樓為中心，以南大街為軸線，對稱地分布著左城隍、右衙署，左文廟、右武廟，東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局；古城內(nèi)主要街道兩側(cè)，完好地保存了220多家古店鋪；古城內(nèi)擁有3798處具有保護價值的古民居，其中保存完整的有448處。XX古城的所有這些特征，為人們展示了一幅中國歷史發(fā)展中非同尋常的文化、社會、經(jīng)濟、宗教發(fā)展的完整畫卷，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例。

面對這一豐厚的文化遺產(chǎn)，保護管理的責任非常重大，同時，如何利用好先輩留下的珍貴財富發(fā)展好旅游業(yè)，也同樣具有重大意義。在各級領導、專家學者、新聞媒體以及社會各界的關注和支持下，XX古城的保護和旅游業(yè)的發(fā)展走過了一個從自發(fā)到自覺、逐漸理性的過程。從1997年申報世界文化遺產(chǎn)成功之后，國家、省、市各級對XX古城保護和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。2000年，全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1311”項目中，將XX古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。2004年全省旅游產(chǎn)業(yè)工作會議上，將XX古城作為全省旅游產(chǎn)業(yè)重點支持發(fā)展的兩大龍頭之一。2003年晉中市開始實施雙百項目，XX古城旅游業(yè)項目和XX縣城市基礎設施建設項目連續(xù)兩年被列入全市雙百項目，主要內(nèi)容有：XX古城旅游綜合開發(fā)項目，包括8大類46項工程，總投資為4.58億元；城市集中供熱供氣項目，總投資2.27億元；康寧街拓寬及商業(yè)開發(fā)項目，總投資15000萬元；污水處理廠項目，總投資4300萬元；XX古城旅聯(lián)實業(yè)公司文廟開發(fā)項目，總投資3200萬元；XX中學新校建設項目，總投資1.3億元；麗澤苑大酒店新建項目，總投資3100萬元。從1997年之后，國家、省、市三級計劃部門加大了對XX發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎設施建設的支持力度，共給予投資8150萬元，其中國家4850萬元，省2820萬元，市480萬元。所有這些支持，都對XX這樣一個基礎薄弱、財力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。

同時XX歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認識到“古城存在的唯一性、古城保護的完整性、古城文化的厚重性、古城景點的多樣性、古城內(nèi)部的混合性”這樣一些基本特征，積極借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，堅持以人為本的施政觀念和經(jīng)營城市的發(fā)展理念，從解決發(fā)展過程中體制、機制、資金、技術(shù)等方面的問題著手，走出了一條保護與開發(fā)并舉、建設與管理并重的路子，最終實現(xiàn)了文物保護、旅游發(fā)展、城市建設共贏的目標。在短短的幾年間，XX古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀，成為國內(nèi)外游人向往的旅游勝地，旅游產(chǎn)業(yè)有力地拉動了縣域經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。如今的XX古城，已經(jīng)成為展示中國漢民族文化的大型博物館，成為我縣經(jīng)濟與社會持續(xù)發(fā)展的拉動力，成為全省的旅游龍頭。2004年，XX古城共接待國內(nèi)外游客63萬人，門票收入4800萬元，旅游及相關產(chǎn)業(yè)綜合收入4.3億元，分別是1998年的20倍、25倍和18倍。分析XX古城旅游業(yè)的發(fā)展，大致有這樣幾個方面:

一、堅持保護為主的原則，全面夯實旅游發(fā)展的基礎。

XX縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程，始終遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，始終遵循保護文物就是對歷史負責、對未來負的思想，始終遵循保護文物就是發(fā)展旅游的理念，全方位地加強文物保護工作。

一是實施依法保護。在省、市的高度重視下，1998年11月30日，山西省人大常委會頒發(fā)了《XX古城保護條例》，這是全國第一個針對歷史文化名城和遺產(chǎn)保護的省級立法，這一條例成為XX縣保護古城的法律依據(jù)，成為制定縣城建設規(guī)劃、古城保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護管理制度的大綱。根據(jù)《XX古城保護條例》，經(jīng)山西省政府批準，XX先后出臺了《XX縣縣城總體規(guī)劃》和《XX縣歷史文化名城保護規(guī)劃》；2002年縣人大常委會通過了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權(quán)集中管理辦法》；針對古城內(nèi)消防設施失天不足的問題，縣政府制定出臺了《加強文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內(nèi)電氣線路改造的方案》。特別是最近以來，以市政府文件上報省政府《XX古城消防安全隱患問題整改和基礎設施建設方案》，得到了省領導的高度重視，張寶順省長親自做出批示，梁濱副省長組織召開了專門協(xié)調(diào)會予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制

第三篇：世界旅游的簡述分析

國際旅游業(yè)的經(jīng)營隨時會受到多種因素的影響。從旅游業(yè)的內(nèi)部情況看，其各組成部分之間在數(shù)量上和質(zhì)量上都必須協(xié)調(diào)發(fā)展，其中某一部分出現(xiàn)脫節(jié)，都會造成整個目的地旅游供給的失調(diào)，從而影響整個目的地旅游業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

2011年聯(lián)合國世界旅游組織預測，國際旅游人數(shù)在2011年會略高于長期平均增長的4％至5％之間。隨著國際旅游業(yè)受到2008年和2009年的全球金融海嘯和經(jīng)濟衰退的影響下，全球化經(jīng)濟簫條影響了外出旅游的意欲，因經(jīng)濟不景氣而令到大量旅客流失，造成增長放緩，導致?lián)p失，有很多不明朗的因素在陰霾仍揮之不去；雖然現(xiàn)在的經(jīng)濟以及政局環(huán)境得到相對改變，但隨著時間的推移，世界各地愈來愈多國家開放投資發(fā)展旅游業(yè)，使現(xiàn)代旅游業(yè)成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機會，改善基礎設施建設和提高出口收入，這就是恢復國際旅游業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關鍵驅(qū)動力。

隨著世界局勢的緩和，使世界避免爆發(fā)全球性毀滅戰(zhàn)爭成為可能，但世界上的戰(zhàn)爭和沖突時有發(fā)生，民族沖突、宗教沖突、國家恐布主義將隨時對國際旅游業(yè)的發(fā)展形成局部威脅。當旅游者在具備閑暇時間和支付能力的條件下，惟一能使旅游者放棄旅游計劃的因素就是對安全的顧慮，在各方面的安全因素確定無疑后才會啟程的。因此，各旅游接待國或地區(qū)愈來愈重視安全因素對市場營銷的影響，力求從每一個環(huán)節(jié)把好安全關，可以將其對市場的沖擊力減少最低程度。

最后，在大眾化旅游發(fā)展的今天，旅游者利用旅游業(yè)提供的旅游服務，令到這種便利作用對旅游活動的發(fā)展無疑也是一重要的刺激。正是由于這種便利作用，才使得旅游活動的規(guī)模越來越大?？梢钥隙ǎF(xiàn)代旅游活動得以發(fā)展到今天的規(guī)模，同旅游業(yè)的便利作用是分不開的。因此，旅游業(yè)不僅是構(gòu)成現(xiàn)代旅游活動體系的要素之一，而且在推動旅游活動的開展方面，也是最積極、最活躍的一個因素。

第四篇：智慧旅游簡述

一、前言

二、方案背景和建設意義(一)方案背景(二)建設意義

三、發(fā)展現(xiàn)狀(一)行業(yè)趨勢(二)我省優(yōu)勢

四、指導思想、建設原則和發(fā)展目標(一)指導思想(二)基本原則(三)發(fā)展目標

五、智慧旅游重點項目(一)主導型項目 1.智慧旅游云計算中心 2.智慧旅游公眾信息服務平臺 3.智慧旅游數(shù)字互動營銷平臺(二)引導型項目.1.旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng) 2.智慧旅游服務卡 3.景區(qū)電子商務系統(tǒng)..4.目的地官方手機應用(三)示范型項目 1.示范智慧景區(qū) 2.示范智慧酒店 3.示范智慧旅行社 4.示范智慧旅游服務商

六、推進策略和保障措施 1.“一帶一路”概述

“一帶一路”(One Belt And One Road,簡稱OBAOR;或One Belt One Road,簡稱OBOR;或 Belt And Road簡稱,BAR)是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰必灤W亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進入歐洲經(jīng)濟圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，還是應對危機、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認同。一帶一路是中國新一輪對外開放的新格局。

它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺。“一帶一路”的建設不僅不會與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)等既有合作機制產(chǎn)生重疊或競爭，還會為這些機制注入新的內(nèi)涵和活力。

“一帶一路”打破原有點狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式。無論是早期的經(jīng)濟特區(qū)、還是去年成立的自貿(mào)區(qū)，都是以單一區(qū)域為發(fā)展突破口?！耙粠б宦贰睆氐赘淖冎包c狀、塊狀的發(fā)展格局，橫向看，貫穿中國東部、中部和西部，縱向看，連接主要沿海港口城市，并且不斷向中亞、東盟延伸。這將改變中國區(qū)域發(fā)展版圖，更多強調(diào)省區(qū)之間的互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移，有利于我國加快我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”構(gòu)想最早由習近平主席在2013年9月和10月分別提出，之后寫入三中全會《決定》，上升為國家戰(zhàn)略。在剛剛結(jié)束的2015中央經(jīng)濟工作會議中，提出“一帶一路”是2015年區(qū)域發(fā)展的首要戰(zhàn)略。

什么是“一帶一路”

中國發(fā)展上新臺階需要更加體系化的對外戰(zhàn)略支持，“一帶一路”戰(zhàn)略就是在這樣的背景下出臺的。“一帶一路”是本屆領導人非常重視并積極推進的中長期國家發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)與相關各國打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。

2013年9月，習近平在訪問哈薩克斯坦提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”;同年10月，習近平在出席亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)領導人非正式會議期間，在印尼國會發(fā)表演講時提出中國愿同東盟國家加強海上合作，共同建設“21世紀海上絲綢之路”的倡議。

以“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”為軸心的“一帶一路”是世界上跨度最大的國家合作平臺，“一帶一路”的構(gòu)建反應了中國發(fā)展和外交戰(zhàn)略新思路。

戰(zhàn)略的構(gòu)建與實施，有利于密切中國與中亞、西亞、南亞、北非以及歐洲等國家的關系，促進中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，提升中國對外開放水平。

中國對“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的構(gòu)想，反應了中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的新變化：從出口市場的直接競爭到著眼于外需市場的間接創(chuàng)造;從內(nèi)政外交的分離到內(nèi)政外交的一體化;從單一國家合作到區(qū)域經(jīng)濟全面合作。

“一帶一路”正逢其時

目前歐美日經(jīng)濟復蘇維持弱勢，且貿(mào)易保護主義不斷升溫，外需不振的局面短期內(nèi)難以改變。中國的產(chǎn)能擴張本來就與全球經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系，中國產(chǎn)能過剩局面的化解，一方面需要通過擴大內(nèi)需，另一方面可以主動創(chuàng)造外需拉動出口和經(jīng)濟發(fā)展。“一帶一路”沿線許多國家亟需工業(yè)化和資金支持，這為中國產(chǎn)能過剩的化解和工業(yè)能力的持續(xù)發(fā)展提供出路;中國與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作的加強，是既有現(xiàn)實意義、又有戰(zhàn)略遠見的選擇。

“一帶一路”如何實施習近平主席2013年9月在哈薩克斯坦首提共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”時，提出應加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的“五通”方式，基本指明了“一帶一路”戰(zhàn)略的實施方向。

政策溝通

各國可以就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流，本著求同存異原則，協(xié)商制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟融合“開綠燈”。習主席和李克強總理此前在一帶一路周邊國家的密切會談，其基本目的就是通過領導人之間的直接對話，來實現(xiàn)政策和規(guī)劃的洽談基礎。

道路聯(lián)通

各國完善跨境交通基礎設施，逐步形成一帶一路交通運輸網(wǎng)絡，為各國經(jīng)濟發(fā)展和人員往來提供便利。包括公路、鐵路、管道、航空、航運等多方面的互聯(lián)互通，這將對相臨產(chǎn)業(yè)、貨物貿(mào)易、資源能源等領域均提供直接的合作。

貿(mào)易暢通

各國就貿(mào)易和投資便利化作出適當安排，消除貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易和投資成本，提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)速度和質(zhì)量，實現(xiàn)互利共贏。目前中國已經(jīng)與一帶一路相關國家或國家組織簽署了一系列的貿(mào)易協(xié)定，預計在未來中國將以這些已有的經(jīng)貿(mào)合作為支點，逐步擴展和深入。

貨幣流通

在經(jīng)常項下和資本項下實現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算，降低流通成本，增強抵御金融風險能力，提高本地區(qū)經(jīng)濟國際競爭力。2014年11月，習近平宣布中國將出資400億美元成立絲路基金。這是專門服務于“一帶一路”的營運資金。于此同時，亞洲基礎設施投資銀行有望成立，中國將是主要股東，亞投行有望成為基礎設施建設的重要融資來源。

民心相通 加強人文交流，將歷史絲綢之路建立起來的民間文化提升至更廣義的國與國、民與民之間進行文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、宗教等方面的交流和合作。

2015年3月28日，經(jīng)國務院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《愿景與行動》)。同期舉辦的博鰲亞洲論壇年會上，“一帶一路”更是成為曝光率最高的熱詞?！对妇芭c行動》明確提出：“加強旅游合作，擴大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動。聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作”；要“推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作”；要“加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度”。

旅游業(yè)發(fā)展的新重點

“一帶一路”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，是時代發(fā)展的新要求，是中國親誠惠容、和平發(fā)展理念的新體現(xiàn)，是推動沿線各國合作發(fā)展的新構(gòu)想，同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的新視角和新重點。絲綢之路是世界最精華旅游資源的匯集之路，匯集了80%的世界文化遺產(chǎn);絲綢之路也是世界最具活力和潛力的黃金旅游之路，涉及60多個國家，44億人口。據(jù)國家旅游局預計，“十三五”時期，中國將為“一帶一路”沿線國家輸送1.5億人次中國游客、2000億美元中國游客旅游消費;同時我們還將吸引沿線國家8500萬人次游客來華旅游，拉動旅游消費約1100億美元。

國家旅游局將2015年確定為“絲綢之路旅游年”是旅游行業(yè)貫徹落實“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要舉措。旅游業(yè)作為開放性、綜合性產(chǎn)業(yè)，在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中具有先聯(lián)先通的獨特優(yōu)勢，應當主動作為，先動先行，努力實現(xiàn)“互聯(lián)互通，旅游先通”。在境外宣傳推廣中，國家旅游局今年重點突出絲綢之路主題。在3月14日開幕的第10屆莫斯科國際旅游交易會上，中國展團突出宣傳了“美麗中國—絲綢之路旅游”主題。在4月4日至8日舉辦的第49屆柏林國際旅游交易會上，國家旅游局也將全力塑造中國旅游新形象，吸引更多的國際游客前來領略中國之美、絲路之美。

與“一帶一路”相關的旅游規(guī)劃正在抓緊討論研究修改中。國家旅游局規(guī)劃財務司有關人士透露，國家旅游局去年12月完成了《絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路旅游合作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》初稿，該規(guī)劃將包括實施重點行動、完善保障機制與推進3年計劃等務實內(nèi)容，目前已邀請相關專家學者對規(guī)劃進行了兩輪討論，在完成第3輪討論后將基本形成定稿。

新疆維吾爾自治區(qū)旅游局局長伊那木·乃斯爾丁說，發(fā)展絲綢之路旅游，新疆有著優(yōu)越的旅游資源和天然的區(qū)位優(yōu)勢，與8個國家接壤并擁有17個國家一類邊境口岸，讓新疆成為中國向西開放的橋頭堡，向西走出去的前沿陣地。中科院新疆分院生態(tài)與地理研究所研究員、新疆旅游研究院副院長楊兆萍說，國家把新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)振奮人心。面向中亞、南亞、西亞及歐洲和非洲開放的最前沿是新疆的優(yōu)勢，應該把絲綢之路做成品牌，形成絲綢之路經(jīng)濟帶大旅游概念。

寧夏回族自治區(qū)的著眼點在于“練內(nèi)功”。區(qū)旅游局相關負責人說，寧夏是古絲綢之路上的重要節(jié)點，是絲綢之路經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支點。固原市旅游局副局長王周說，作為貧困地區(qū)的固原市，已經(jīng)把發(fā)展旅游業(yè)作為脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)，要爭取借“一帶一路”的機遇大力實施旅游扶貧，創(chuàng)出一條脫貧致富的綠色新路。

按照國家賦予的戰(zhàn)略定位，甘肅將充分發(fā)揮地理區(qū)位、歷史文化資源能源和產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，緊密圍繞建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段，著力構(gòu)建蘭州新區(qū)、敦煌國際文化旅游名城和“中國絲綢之路博覽會”三大戰(zhàn)略平臺，重點推進道路互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)對接合作等六大工程，努力把甘肅建設成為絲綢之路的黃金通道、向西開放的戰(zhàn)略平臺、經(jīng)貿(mào)物流的區(qū)域中心、產(chǎn)業(yè)合作的示范基地、人文交流的橋梁紐帶。

西藏與尼泊爾的旅游合作也被寫入《愿景與行動》。尼泊爾和西藏山水相連，都是聞名遐邇的世界旅游目的地，具有較強的差異性和互補性，在國際旅游產(chǎn)品打造上具有較大的合作空間。西藏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會工作人員透露，今年將在尼泊爾召開會議，對進一步加強西藏與尼泊爾旅游交流合作有關事宜進行磋商，西藏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會、區(qū)外事僑務辦公室、區(qū)交通運輸廳、西藏公安邊防總隊、西藏出入境檢驗檢疫局等部門組成的中方代表團將參加會議。此舉措將有利于推進西藏與尼泊爾的旅游文化合作發(fā)展。2.現(xiàn)狀分析

一是旅游互通，文化為系。文化吸引是旅游往來的核心基礎，文化認同是旅游交流的重要成果。“一帶一路”沿線各國文化特點各不相同，民族宗教相對復雜，經(jīng)濟水平差異顯著，對中國文化、中國旅游、中國游客的了解、熟悉和親近程度也不盡相同。不論是借助絲路品牌效應吸引更多入境旅游者，還是向沿線國家輸送更多中國游客，都需要科學展示自身文化、充分尊重對方文化、深入挖掘歷史文化、準確把握當下文化。因此，“一帶一路”旅游發(fā)展必須和文化深度結(jié)合，通過歷史、人文和文化的紐帶，增強文化吸引，促進文化認同。

二是大國氣度，誠意付出?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出，彰顯了開放包容、互學互鑒、互利共贏的大國風范。作為“一帶一路”先動先行的領域，旅游也應充分顯示出中國作為世界旅游大國的氣度。要本著共商、共建、共享、共贏的原則，誠懇地與沿線國家溝通，了解對方訴求，滿足對方關切，體現(xiàn)共同意志，追求合作共贏。在建立旅游合作協(xié)作機制和協(xié)調(diào)機構(gòu)、出臺旅游互聯(lián)互通政策措施、建設相關旅游設施、提供旅游公共服務、聯(lián)合推出旅游產(chǎn)品、塑造絲綢之路共享品牌、構(gòu)建營銷推廣聯(lián)盟等各個方面，要身先力行，付出實實在在的努力，讓沿線國家感受到合作共贏的誠意，并切實受益于我國的發(fā)展紅利、開放紅利和旅游紅利。

三是整體品牌，總體協(xié)調(diào)。“一帶一路”涉及主體多，輻射范圍廣。僅就國內(nèi)而言，在剛剛過去的2014年，就有近20個省份將絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略列入政府工作報告。作為“一帶一路”的重頭大戲，絲路旅游自然也受到了各地的高度重視。除陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆外，包括重慶、四川、云南、廣西、河南、山東等省份也積極參與，紛紛打出“排頭兵”“橋頭堡”“絲路重鎮(zhèn)”等旗號，積極謀動。推動“一帶一路”旅游發(fā)展，既需要充分尊重和調(diào)動各地積極性，更需要系統(tǒng)部署，需要在整體品牌下進行總體協(xié)調(diào)。值得欣喜的是，國家旅游局正在制定《絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路旅游合作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，相信此規(guī)劃將對加強國內(nèi)絲綢之路沿線各省乃至海陸絲綢之路沿線各國的旅游發(fā)展與合作起到重要的引導作用。

四是主動作為，借力而行?！耙粠б宦贰甭糜伟l(fā)展的推進是一個復雜艱難的系統(tǒng)工程，既要積極謀取、主動作為，也要廣開思路、借力而行。要充分借助上海合作組織、東盟與中日韓(10+3)合作機制等既有合作機制，注入旅游的內(nèi)涵和活力。要重點加強與世界旅游組織、聯(lián)合國教科文組織等機構(gòu)的合作，這些機構(gòu)長期致力于絲綢之路旅游合作和推廣，與沿線各國有著廣泛溝通與交流。要主動謀求宏觀層面和相關領域的支持，在基礎設施建設、自由貿(mào)易區(qū)和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設、貨幣互通等方面融入旅游的功能和訴求。要積極爭取簽證、退稅、航線等方面的便利政策，例如可借鑒申根簽證的做法，推動絲路沿線各國推出單一的絲綢之路旅游簽證;爭取放寬針對絲綢之路沿線國家公民的旅游簽證;爭取允許國內(nèi)沿線城市加入72小時過境免簽城市行列;在海上絲綢之路相關區(qū)域，爭取實行郵輪過境游客免簽證政策等。

五是引導企業(yè)，引導民眾?！耙粠б宦贰弊鳛槲覈乱惠唽ν忾_放的重要舉措，自然離不開企業(yè)作為市場主體的積極參與，而旅游作為人員交流的重要形式，也體現(xiàn)為客源地和目的地民眾的接觸互動。為此，要充分發(fā)揮市場機制作用，吸引、鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類旅游企業(yè)參與其中;同時也要強化企業(yè)社會責任意識和可持續(xù)發(fā)展意識，規(guī)范、引導企業(yè)守法經(jīng)營、誠信服務，尊重當?shù)仫L俗文化，保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。絲綢之路沿線國家宗教文化、民族風俗等與我國存在較大差異，因此在接待入境游客或出訪相關國家時，要引導民眾禮貌接待、文明旅游，尤其是在中國出境游客人次過億、引起世界廣泛關注的情況下，引導公民文明出游，也是極為必要的。3.需求分析

旅游行業(yè)業(yè)務需求分析旅游行業(yè)是一個涉及多種角色人員、機構(gòu)，多種業(yè)態(tài)，多維度時空的復雜的行業(yè)，從不同的角度分析，旅游行業(yè)具有以下的主要業(yè)務需求：游客的需求

1、如何選擇景區(qū)。不清楚有些什么景區(qū)，也不知道景區(qū)的可玩程度，只是從文字、圖片等形式，片面地了解一些。希望能更深入地體驗旅游產(chǎn)品。

2、如何制定行程。行程安排牽涉到交通、住宿、吃飯、游玩等等，過于復雜，如果在網(wǎng)上預訂，要到多個不同的網(wǎng)站預定，還要比較不同的價格，如果到目的地后，現(xiàn)場尋找，又擔心訂不上。希望更方便地制定行程，更快捷、更經(jīng)濟地預定到酒店、車票、船票。

3、如何省卻不必要的麻煩。每次出游遇到長長的排隊買票的隊伍，總是很無奈，希望有快捷的綠色通道，省去煩惱。

4、如何實現(xiàn)自助導游。到了景點后，只是匆匆一過，對景點的各方面的情況沒有深入的了解，需要更迅速、更快捷、更智能地了解景點的相關信息。

5、如何防范旅游途中的消費風險。導游經(jīng)常安排一些原本不在計劃里的購物，有償表演等活動，但是又不得不參加，想投訴，卻人生地不熟，不知道具體是在哪里。希望可以及時獲知目前所在的位置。旅游局的需求

1、如何擴大溫州在省內(nèi)外旅游市場的影響力，擴大溫州旅游的知名度。掌握客源的性質(zhì)與來源，比如是團隊還是散客；是從哪個地區(qū)來的；性別，年齡等；游客旅游偏好，比如是喜歡山水的還是城市的，喜歡山水喜歡哪種或哪個景點；在溫州旅游的停留時間；游客重復來溫旅游的情況。掌握客源的來溫交通方式：公共交通還是自駕車，那種交通方式？掌握客源來溫州的主要目的：旅游為主，商務為主，還是兩者兼有？其他

2、如何推動旅游營銷從抓單體的專題營銷轉(zhuǎn)向整體的城市形象推廣，拓展旅游營銷的途徑與方式。了解游客來溫州選擇旅游咨詢和行程安排的主要方法：旅行社安排？網(wǎng)絡自助？還是電話預定？還是其他方式了解游客是從什么渠道獲得溫州旅游相關信息，網(wǎng)絡？短信？電視？報紙？雜志？還是其他什么設施或服務最能令游客滿意？

3、如何促進旅游環(huán)境從局部功能完善轉(zhuǎn)向總體公共服務體系構(gòu)建。加快建立虛擬旅游景區(qū)，購物平臺，在線支付，旅游咨詢等公共服務體系。利用最新信息技術(shù)對景區(qū)旅游景點、自然災害、游客行為、社區(qū)居民、景區(qū)工作人員行跡和景區(qū)基礎設施和服務設施進行全面、透徹、及時的感知，建立數(shù)據(jù)庫；加大投入，健全旅游元素，完善旅游服務功能，提高旅游服務質(zhì)量，改善旅游發(fā)展環(huán)境。

4、如何加強旅游市場監(jiān)管、健全旅游監(jiān)管體系，克服傳統(tǒng)執(zhí)法模式下的取證困難、實效性差的弊端。監(jiān)督旅行社如約向游客提供合格的旅游服務，避免出現(xiàn)零負團費等違規(guī)現(xiàn)象。如何動態(tài)掌握游客和本地市民對企業(yè)服務或產(chǎn)品的評價？如何實時掌握企業(yè)需求動態(tài)（人才、市場）? 建立人才信息庫? 建立導游員隊伍的動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)? 建立企業(yè)綜合信息庫（企業(yè)的建立、變更、經(jīng)營狀況、榮譽、獎懲等信息）如何整合好多渠道的數(shù)據(jù)報送平臺？如何在不增加企業(yè)負擔的情況下獲取更多更有效的信息？如何及時了解景區(qū)的客流，避免出現(xiàn)景區(qū)客流過大，景區(qū)無能力接待的現(xiàn)象。

? 對游客、社區(qū)居民、景區(qū)工作人員實現(xiàn)可視化信息化管理；? 建立完善景區(qū)旅游電子商務平臺和門禁系統(tǒng)。景區(qū)的需求景區(qū)如何增加宣傳渠道和宣傳方式，吸引游客；希望能夠有效控制景區(qū)內(nèi)客流；希望促進游客在景區(qū)內(nèi)的消費；對景區(qū)的各種設施進行及時有效地檢查、修繕；對各種災害能及時報警，避免景區(qū)資產(chǎn)出現(xiàn)重大損失，或傷害游客人身安全；加快緊急事件處理。旅行社的需求如何吸引更多的客戶；如何降低營運成本；如何提高導游的服務質(zhì)量。餐飲、零售等旅游服務企業(yè)的需求如何招徠更多的游客；如何從游客那里獲得更多的消費。4.建設目標 5.建設遠景

“一帶一路”背景下的旅游發(fā)展

今年兩會，“一帶一路”也成了代表委員討論的熱門詞匯。全國政協(xié)委員邵琪偉表示，國家旅游局正在根據(jù)“一帶一路”整體規(guī)劃，會同有關部門制定相關旅游規(guī)劃。他表示，“一帶一路”會推動旅游業(yè)整體水平提高。

全國人大代表、陜西省旅游局副局長徐明正表示，陜西將圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略構(gòu)想和中國絲綢之路旅游年活動主題，推出彰顯絲路起點的歷史文化旅游產(chǎn)品、紅色旅游產(chǎn)品、漢唐帝陵旅游產(chǎn)品及中國美麗鄉(xiāng)村等系列旅游產(chǎn)品。

4旅游執(zhí)法、旅游文明

全國人大常委會委員長張德江3月8日向十二屆全國人大三次會議作全國人大常委會工作報告時特別指出，2014年在旅游法執(zhí)法檢查中，把聽取匯報、召開座談會與隨機抽查、暗查暗訪結(jié)合起來，把全面檢查同跟蹤督查典型事件結(jié)合起來，成效明顯。

針對海南旅游遭受詬病的情況，全國人大代表、海南省委書記羅保銘表示，要“滅”掉旅游市場的欺客行為。

三是把錯位發(fā)展作為“一帶一路”旅游發(fā)展的重要原則。隨著“一帶一路”旅游的升溫，沿線省區(qū)紛紛加入到絲路旅游的大戲中來。陸上絲綢之路有7000多公里，僅中國境內(nèi)就有4000多公里。由于絲綢之路路線太長，多數(shù)游客不太可能從頭到尾游覽絲綢之路，這就意味著現(xiàn)實的旅游消費必然是對絲綢之路某一段進行旅游，或者在絲綢之路上的某一個或者幾個旅游目的地進行旅游。從這個意義上講，絲綢之路沿線省區(qū)在共同打造絲綢之路旅游品牌上存在合作關系，但在具體的旅游產(chǎn)品上又存在一定的競爭關系。這就要求沿線省區(qū)避免同質(zhì)化競爭，而是要依據(jù)自身的旅游資源優(yōu)勢，找準自己的定位，進行錯位發(fā)展。

此外，需要注意的是，絲路旅游不是絲路考古，游客認同的不是考古遺跡，而是能夠可觀賞、可體驗、可回味的旅游產(chǎn)品。所以沿線省區(qū)在發(fā)展絲路旅游時不必過分在意起點還是支點，也不必過分在意絲綢之路的歷史遺存是否豐富，而應該把工作重心放到挖掘不同的絲路文化內(nèi)涵上來，通過創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化，依托豐富的絲路文化資源，建設既有絲綢之路特點，又有區(qū)域特質(zhì)的旅游目的地。

1.品牌打造

2.各自部門各自建設業(yè)務系統(tǒng)，借助數(shù)據(jù)中心，打造基于品牌的數(shù)據(jù)中心，將之前各自部門系統(tǒng)建設的系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源化，統(tǒng)一建設數(shù)據(jù)中心；實景虛擬化展現(xiàn)（VR）

3.基于絲綢之路的旅游交易平臺（吃穿住行游娛購），特色服務 4.信用體系

基于一帶一路的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)提升（文化、旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管平臺（產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟運行檢測）），產(chǎn)業(yè)要素有哪些，產(chǎn)業(yè)高端化提升，規(guī)劃什么產(chǎn)業(yè)，布局產(chǎn)業(yè)，對布局進行調(diào)整

立足甘肅、面向西北、輻射一帶一路全覆蓋

第五篇：廈門旅游相關情況簡述

廈門市2011年旅游情況簡析

(廈門市旅游局官方網(wǎng)站)

（一）、廈門市旅游總體運行情況

2011年1-12月廈門市共接待國內(nèi)外游客3522.94萬人次，同比增長16.42%。旅游總收入453.44億元人民幣，同比增長18.12%。其中，接待過夜游客1738.78萬人次，占接待總?cè)藬?shù)的49.36%；一日游游客1784.16萬人次，占接待總?cè)藬?shù)的50.64%。

接待入境游客189.49萬人次，同比增長16.38%，其中過夜入境游客為130.32萬人次，同比增長16.19%，一日游入境游客59.17萬人次，同比增長16.79%。接待國內(nèi)游客3333.45萬人次，同比增長16.42%，其中過夜國內(nèi)游客為1608.46萬人次，同比增長16.02%；一日游國內(nèi)游客1724.99萬人次, 同比增長16.80%。旅游創(chuàng)匯12.67億美元，同比增長17.21%；國內(nèi)旅游收入373.64億元人民幣，同比增長20.39%。

廈門2011年地區(qū)生產(chǎn)總值2535億元，增長15%；廈門旅游業(yè)增加值占全市GDP的比重已超過9%，成為廈門市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）、廈門旅游運行的主要特點

1、客運量增長迅速

隨著高鐵和城際快運線路的不斷拓展延伸，公路、航空、高鐵、郵輪、海上直航，連接兩岸、輻射南亞、通聯(lián)周邊省市，便捷的交通環(huán)境讓廈門旅游中轉(zhuǎn)樞紐地位更為突顯。2011年1-12月，廈門市客運量為4469.37萬人次。其中，航空761.99萬人；鐵路999.5萬人；公路2749.66萬人；水運196萬人。

2、打造海峽西岸旅游龍頭城市，廈漳泉旅游同城化成效顯著

打造海峽西岸旅游龍頭城市。立足閩西南大都市圈建設，著眼于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展大局，建立更為緊密的區(qū)域旅游協(xié)作關系，努力實現(xiàn)海峽西岸旅游的協(xié)作聯(lián)動、資源互補和客源互流，構(gòu)筑輻射海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的廈門旅游龍頭城市。2011年廈門加入15個城市的東海旅游城市聯(lián)盟；繼續(xù)推進閩西南五市、閩粵贛十三市、中國南方旅游城市協(xié)作體等層次的區(qū)域旅游協(xié)作，不斷強化廈門在海西區(qū)域內(nèi)的旅游集散中心地位。

2011年廈漳泉旅游同城化工作邁出實質(zhì)步伐。隨著以廈漳泉旅游同城化為核心的海西區(qū)域旅游協(xié)作逐步推進，以及三地景區(qū)一票通取得明顯進展，三市資源共享、線路共延、品牌共筑。通過廈漳泉三市春節(jié)、國慶黃金周聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，2011廈門自駕旅游節(jié)等旅游節(jié)慶活動聯(lián)合舉辦等形式，整合三市旅游資源，進一步提升旅游品牌影響力。在節(jié)假日期間，廈漳泉居民城市間串門旅游極為平常。未來5年，廈門、漳州、泉州、龍巖、三明五市間的交通、機場、旅游集散中心等基礎設施將實現(xiàn)共建共享，協(xié)調(diào)共用旅游公共服務資源；建立五市旅游投資項目庫，各市出臺相應優(yōu)惠政策，鼓勵本市企業(yè)或個人到其他市投資旅游項目；制定完善五市旅游行業(yè)管理協(xié)議，推進旅游質(zhì)量監(jiān)督、旅游投訴和應急事件處理的全面合作，落實異地管理協(xié)同辦案制度，聯(lián)合整治旅游市場秩序。

3、把握海峽旅游契機 廈臺雙向旅游攀新高

廈門市加強對臺港澳旅游市場的宣傳促銷。組織我市旅行社、景區(qū)、酒店等業(yè)者推介團參加海峽兩岸臺北旅展、臺北兩岸觀光博覽會、海峽兩岸臺北旅展和香港國際旅游展等旅游推介促銷活動，推介廈門及周邊地區(qū)旅游；聯(lián)合廈門的旅行社邀請臺灣、香港的航空業(yè)者、旅行商和新聞媒體來廈門及周邊地區(qū)踩線采風；聯(lián)合金門、澎湖、基隆旅游部門和旅行商赴外省、市進行旅游宣傳促銷；利用多種新聞媒體進行廈門對臺旅游宣傳。承辦臺灣特色廟會活動，廈門人和路臺灣小吃一條街9月正式開街營業(yè)，臺灣小吃被原汁原味復制到廈門落地。在保持與金門、澎湖、臺灣中部四縣市、臺南市、高雄市旅游合作的同時，與基隆市旅游部門間建立了常態(tài)化的合作關系。

積極踐行先行先試，赴臺游實現(xiàn)新突破。國家旅游局、國臺辦賦予我市省外來廈暫住人員赴金游、廈門市居民赴臺個人游等多項先行先試政策，市旅游局借助市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會工作平臺，大力簡化雙方辦證手續(xù)，提高通關便捷性。成功舉辦第三屆海峽論壇，開通廈門直航臺灣的多條空中航線，建成對臺郵件處理中心。將進一步爭取開放航權(quán)、優(yōu)化航路、增辟航線、增加航班。加快建設五通碼頭改擴建工程，打造兩岸?？者\輸綜合樞紐。2011年廈金航線運送旅客139.60萬人次。

2011年1-12月，大陸居民經(jīng)廈門口岸赴臺灣旅游為20.82萬人次。其中大陸居民經(jīng)廈門赴臺灣本島旅游達6096團16.82萬人次；赴金門、澎湖旅游共1922團3.99萬人次。在經(jīng)廈門口岸赴臺灣本島旅游團隊中，省外游客占經(jīng)廈門口岸赴臺灣本島旅游人次的68.27%。同時，臺灣來廈過夜游客也呈現(xiàn)繼續(xù)增長趨勢，2011年1-12月，廈門接待臺灣來廈過夜游客達52.19萬人次。

2011年，廈門市旅游局等部門大力扶持發(fā)展廈門—臺灣旅游交通。以廈門為母港的“海洋神話號”豪華郵輪開通了廈門—臺灣航線，標志著以廈門為母港、連接兩岸三地的郵輪旅游項目正式啟動。新開通的多條廈門到臺灣的空中航線.直航臺灣的“中遠之星”客滾船，以及被譽為海峽兩岸黃金通道的“小三通”廈金航線，2011年乘坐率均大幅提升。

4、旅游主題節(jié)日活動持續(xù)不斷

今年元旦、春節(jié)、清明、五

一、端午假期，廈門市旅游節(jié)慶活動精彩紛呈，特別是有車族的日益增加、燃油附加費上調(diào)和短假的影響，進出廈門市的短途游客明顯比往年增多，一日游游客比重明顯增加。來廈游客多以華東、華南地區(qū)為主，客源多集中在長三角、珠三角地區(qū)。統(tǒng)計顯示，僅春節(jié)黃金周和五一假期,廈門市共接待中外游客154.40萬人次;旅游總收入14.94億元。

上半年,廈門市舉行國際馬拉松比賽、海峽兩岸元宵民俗文化節(jié)、海滄保生慈濟文化節(jié)、“中國旅游日”活動、海峽兩岸龍舟文化節(jié)等精彩紛呈的大型體育旅游、宗教民俗旅游活動。尤其是6月10日舉行的海峽論壇“臺灣特色廟會”，是最能代表臺灣特色及旅游文化的活動之一，為期7天，有200多種臺灣特色小吃及近千種特色產(chǎn)品任選購,共吸引了160多萬人次居民和游客參加。

下半年舉行了同安青島啤酒節(jié)、旅游購物節(jié)、廈門觀音山沙灘文化節(jié)、廈門博餅旅游節(jié)、廈門旅游企業(yè)文化節(jié)。9月舉行第七屆海峽旅游博覽會，有5萬多名客商蒞臨旅博會。2011年國慶黃金周，廈門共接待中外游客136.94萬人次;旅游收入13.87億元。

11月舉辦第四屆中國（廈門）國際游艇帆船展覽會、廈門（海滄）瑪瑙文化旅游節(jié)、小嶝首屆紫菜文化旅游節(jié)、第4屆廈門國際動漫節(jié)；12月海峽兩岸（廈門同安）溫泉文化旅游節(jié)、首屆廈門大嶝兩岸特色旅游購物節(jié)和廈門自駕旅游節(jié)。

5、突出海洋特色

廈門的城市宣傳口號是“海上花園，溫馨廈門”。廈門著力打造休閑度假、商務會展、海峽旅游三大品牌，做足做好海洋文章，深入挖掘海洋旅游資源，大力推進濱海休閑旅游、努力構(gòu)建“藍色”濱海休閑旅游帶；加快郵輪母港、濱海休閑、高端商戶、康體養(yǎng)生、文化娛樂、色彩旅游等高端旅游產(chǎn)品建設，著力提升廈門旅游的龍頭帶動作用。

6、會展活動迅猛發(fā)展, 景區(qū)接待人數(shù)持續(xù)增長

今年我市會展活動發(fā)展迅速，共舉辦臺交會、海峽論壇、石材展、汽博會、投洽會等各類會展活動2433場；其中展覽149場；會議2284場；會議總?cè)藬?shù)為49.83萬人。會展業(yè)的社會經(jīng)濟效益十分明顯。

全年景區(qū)接待量持續(xù)增長，A級景區(qū)累計接待游客892.09萬人次。其中，鼓浪嶼景區(qū)接待游客302.38萬人次；園林植物園接待游客119.41萬人次；胡里山炮臺接待游客150.12萬人次。

7、旅游業(yè)發(fā)展迅速，品質(zhì)不斷提高

近年來，我市大力推進旅游業(yè)發(fā)展，旅游環(huán)境、旅游公共服務體系、旅游營銷和旅游質(zhì)量監(jiān)管體系不斷完善，旅游產(chǎn)品供給日益豐富，旅游城市形象持續(xù)強化，旅游集聚功能進一步提升,城市旅游特色凸顯。

截至2011年底，廈門市共有國家A級旅游景區(qū)10個，擁有星級飯店69家；旅行社182家，其中出境社19家，赴臺游組團社4家。廈門建發(fā)國旅、廈門旅游集團國旅和廈門春輝國旅三家全國百強旅行社。截至2011年底，在評的酒店有6家，還有一些高星級酒店也將陸續(xù)開業(yè)、評星，如威斯汀酒店、凱賓斯基、帝元維多利亞等。不久廈門的五星級酒店將超過20家。

8、堅持完善旅游保障體系，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

今年，廈門市按照“疏堵結(jié)合，標本兼治”原則，標準化管理、品牌建設和市場整規(guī)工作三管齊下，全面推動全市旅游服務質(zhì)量的提升。堅持“以客為本”，不斷加大旅游公共服務體系建設力度，積極構(gòu)建，完善了旅游服務質(zhì)量、安全生產(chǎn)、教育培訓、公共服務和市場監(jiān)測五大保障體系，努力提升全市旅游服務質(zhì)量，工作初顯成效，2011年廈門獲得了游客滿意度位列全國50個重點城市第三位和旅游投訴處理滿意度全國第一。

在抓跨越發(fā)展的同時狠抓服務保障，加快旅游業(yè)從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。突出市場監(jiān)管、安全保障、公共服務、人才隊伍四大旅游服務保障體系建設，實現(xiàn)市場監(jiān)管體系由質(zhì)量監(jiān)督向品質(zhì)保障轉(zhuǎn)變，旅游安全應急體系、保險體系、預警體系更加健全，公共服務設施、信息服務平臺不斷完善，作用日益明顯，旅游人才教育培訓機制持續(xù)優(yōu)化。

2011年，市、區(qū)兩級旅游質(zhì)監(jiān)機構(gòu)共接到游客旅游投訴和信息咨詢783件。其中正式受理旅游投訴171件，投訴件數(shù)比上年減少99件，同比降低37%。全年共檢查導游人員19572人次，導游人員被檢查率483%；導游人員違規(guī)率僅0.6%，比降31%，導游員IC卡管理工作繼續(xù)走在全國前列。開展旅游市場綜合治理，對1家旅行社和10名無證導游實施行政處罰，有效遏制了零負團費、承包掛靠、合同簽訂不規(guī)范等突出問題。全面推行“誠信旅游服務管理系統(tǒng)”，對旅游團隊行程安排實行電子派團單制度。(三)、廈門旅游的發(fā)展趨勢

1、國內(nèi)游客占絕大多數(shù)，過夜游客和一日游游客幾乎是對半分

廈門市接待的國內(nèi)外游客中，過夜游客占全部游客高達49.36%，一日游游客占50.64%，過夜游客和一日游游客幾乎是對半分;國內(nèi)游客占全部游客高達94.62%，入境游客占5.83%，國內(nèi)游客占絕大多數(shù)。廈門市接待的國內(nèi)游客中一日游占51.75%，國內(nèi)過夜游客占48.25%，過夜與一日游比重基本上對半分。

2、入境游客中，入境過夜游客比重占超過三分之二

廈門市接待的入境游客中，入境過夜游客占全部入境游客的68.77%，入境一日游客占31.23%，入境過夜游客比重占超過三分之二。外國人占廈門市接待入境過夜游客比重為47.43%，臺灣同胞占40.05%，兩者合計達87.48%，外國人和臺胞占廈門市接待入境過夜游客絕大多數(shù)；香港同胞占12.04%，澳門同胞占0.48%。亞洲的入境過夜外國人占廈門市接待入境過夜外國人的65.99%，亞洲過夜入境游客的外國人約占廈門市接待過夜入境外國人的三分之二。歐洲占16.19%，美洲洲占13.08%，大洋洲3.53%和非洲1.22%。

3、廈門接待游客發(fā)展態(tài)勢很好

2011年1-12月廈門市共接待國內(nèi)外游客3522.94萬人次，同比增長16.42%。其中，廈門市共接待入境過夜游客130.32萬人次，同比增長16.19%。

入境過夜游客中，入境過夜外國人61.81萬人次，同比增長20.941%；臺灣同胞46.41萬人次，同比增長12.46%；香港同胞15.69萬人次，同比增長11.43%；澳門同胞0.62萬人次，同比增長11.84%。

4、入境過夜外國人增長迅速

外國人客源市場中，大洋洲游客的增幅達51.75%，歐洲游客的增幅達29.98%，美洲游客的增幅達24.49%，亞洲游客的增幅為16.63%，非洲市場同比增幅為13.54%。

1-12月在亞洲市場，朝鮮增長1.54倍，但人數(shù)只有0.13萬人次。蒙古、印度、越南和印度尼西亞過夜游客增長超過27%。韓國、巴基斯坦出現(xiàn)負增長。日本、馬來西亞和新加坡分別入境游客12.94、7.59和7.39萬人次，接待量在所有外國客源地中名列前三位。

1-12月歐洲市場的西班牙和瑞典入境人數(shù)增幅較大，分別達到60.03%和45.96%；美洲市場仍以美國居首，1-12月共接待5.83萬人次，比增24.62%；大洋洲的澳大利亞游客增幅達到55.72%。

5、出入境旅游同步增長

廈門空港今年新增飛往香港、新加坡、荷蘭的三條國際航線，7月廈門直飛吳哥的包機旅游線正式首航。據(jù)廈門邊檢總站高崎站數(shù)據(jù)，截至2011年12月23日，廈門機場2011年出入境旅客正式突破200萬人次，同比增長12.7%，員工13.8萬余人次，同比增長20.4%，出入境飛機1700多架次，同比增長16.8%，這是自2007年以來，廈門機場首次同步實現(xiàn)出入境飛機、旅客、員工流量兩位數(shù)增長。內(nèi)地居民出境熱、兩岸交流的不斷擴大、歐洲航線的開通是今年出入境旅客首破兩百萬的三大主因。

內(nèi)地居民出游方面，截至12月23日，廈門機場出入境內(nèi)地居民達88.4萬余人次，比2010年全年增加15萬人次以上，占口岸增長旅客總量的三分之二。

兩岸交流方面，2011年全年廈門機場出入境臺灣旅客人數(shù)預計將達36萬人次，比2010年增加8萬余人次。同時，隨著大陸赴臺個人游的正式啟動，2011年赴臺觀光、訪問的大陸居民預計達4.6萬余人次，比2010年增長20%以上。

歐洲航線方面，自3月28日廈門開通至荷蘭阿姆斯特丹的首條洲際客運航線以來，由于免去航班中轉(zhuǎn)的旅途勞頓，旅游費用有所下降，受到游客的歡迎，自航線開通以來平均載客率達85%以上，全年為廈門機場帶來5萬多人次的客流。

二、廈門市2011年旅行社運行情況簡析

截止2011年12月31日，我市共有旅行社184家（含外地在廈分社36家），其中出境組團社16家（具備赴臺游資質(zhì)的4家），一般旅行社（經(jīng)營入境或國內(nèi)旅游業(yè)務）132家，旅行社門市部（服務網(wǎng)點）168家。2011年我市旅行社累計組織、接待中外游客334.15萬人次。

2011年廈門旅行社經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、國內(nèi)旅游形勢喜人，組、接市場兩旺

旅行社全年組織、接待國內(nèi)旅游者279.64萬人次，同比增長31.56%。其中，組織國內(nèi)游83.86萬人次，同比增長72.84%，創(chuàng)下近年增幅新高；接待國內(nèi)游客195.78萬人次，比增19.35%。國內(nèi)旅游組、接人次總量排名前五位的旅行社依次是：建發(fā)國旅50.43萬人次、旅游集團國旅29.59萬人次、廈航國旅21.12萬人次、溫馨天天游國旅16.46萬人次、春暉國旅14.25萬人次。

2、長三角、珠三角地區(qū)仍然占據(jù)廈門國內(nèi)客源市場的主體地位，華北和西南地區(qū)客源市場發(fā)展勢頭良好，西北地區(qū)來廈旅游團隊基本持平。

全年旅行社累計接待長三角、珠三角地區(qū)游客102.76萬人次，占總接待人次的52.49%，排名前五位的依次是：浙江36.55萬人次、福建30.49萬人次、廣東23.34萬人次、上海21.06萬人次、江蘇14.85萬人次。旅行社全年接待華北地區(qū)游客17.95萬人次，同比增長30%；接待西南地區(qū)游客10.87萬人次，比增40%，增長最明顯的是重慶、云南和西藏，分別增長了92.89%、60%和200%。特別是重慶客源地市場，近三年一直保持穩(wěn)定上升。

3、入境旅游穩(wěn)中有升，人均在廈停留天數(shù)增加，外國人市場表現(xiàn)尤為突出。

旅行社全年外聯(lián)、接待境外游客34.91萬人次，同比增長11.36%；入境客人在廈平均停留天數(shù)為3.22天，比去年同期的2.55天有所增加。全年旅行社外聯(lián)、接待外國人游客16.43萬人次，比增57.68%。特別是第三季度由于“9·8”投洽會、旅博會和“全球華人博廈門2011廈門旅游博餅節(jié)”等盛會的舉辦，有力推動了入境旅游的發(fā)展：該季度旅行社外聯(lián)、接待外國人游客增長了229%，創(chuàng)下單季度廈門旅行社外聯(lián)、接待外國人入境旅游人數(shù)新高。2011年廈門旅行社外聯(lián)、接待入境游客人次排名前三位的依次是旅游集團國旅8.39萬人次、春暉國旅8.1萬人次、建發(fā)國旅6.19萬人次。

4、出境旅游發(fā)展迅速，增長顯著，線路進一步豐富，深度游、品質(zhì)游看好。

旅行社全年組織出境旅游19.6萬人次，同比增長81.4%。傳統(tǒng)亞洲旅游目的地依然占據(jù)主要地位，前往亞洲國家和地區(qū)的游客占總數(shù)的4/5以上。除港、澳、臺地區(qū)外，出境游目的地國家排名依次是新加坡、泰國、日本和韓國。前往歐洲、美洲、大洋洲、非洲等地的游客也呈現(xiàn)逐季明顯增長趨勢，游客的選擇更加多元，更加重視旅游品質(zhì)，境外人均停留天數(shù)達到5.3天，同比增長了1.05倍。廈門—阿姆斯特丹航線的開通降低了旅游成本，促進了歐洲旅游市場的發(fā)展：旅行社全年組織1.14萬人次前往歐洲游，比增1.73倍，僅半年內(nèi)歐洲組團達到4000多人次，顯示出歐洲游的強大市場潛力。

5、閩臺雙向旅游交流勢頭良好，赴金門、澎湖游市場再次火爆，經(jīng)廈門口岸赴臺旅游人次穩(wěn)步攀升。

本市旅行社共組織8.87萬人次赴臺灣旅游，同比增長74.36%；外聯(lián)、接待臺灣游客15.2萬人次，同比略有下降。省外來廈暫住人員赴金游、福建居民赴金馬澎個人游政策的實施，大大帶動了原本接近飽和的金門、澎湖游旅游市場：省外來廈暫住人員赴金游自2011年6月13日啟動至2011年12月底，實際成行24992人次；全年經(jīng)廈門口岸赴金門、澎湖旅游的游客近4萬人次，同比增長了278.51%。2011年全國旅行社組團經(jīng)廈門口岸赴臺灣本島游共6096團16.82萬人次，比增8.69%。其中，省外游客經(jīng)廈門口岸赴臺灣本島旅游11.45萬人次，比增14.34%。

6、旅行社業(yè)者青睞投資廈門，門店擴張迅速，批發(fā)商、零售商體系初現(xiàn)雛形。

2011年新增旅行社和分社31家、門市部（社區(qū)店）62家，業(yè)者普遍看好廈門旅游和旅行社投資。大型旅行社企業(yè)逐步向產(chǎn)品開發(fā)商和批發(fā)商過渡，小型旅行社和門店趨向旅游線路零售商轉(zhuǎn)型：80%以上的中小旅行社零售、代售廈門本地或外地大旅行社企業(yè)的旅游產(chǎn)品，收取差價或傭金作為利潤。特別是出境旅游，組團社通過授權(quán)經(jīng)營，將一般社變身為自身的收客網(wǎng)點，從而達到雙贏，這在廈門已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。這些業(yè)態(tài)變化一方面活躍了旅游市場，給旅游者帶來更多便利；另一方面，在委托授權(quán)、合同規(guī)范、市場監(jiān)管等方面也提出了新的問題和挑戰(zhàn)

三、廈門2011年星級酒店經(jīng)營形勢

縱觀2011年全年，全市星級飯店經(jīng)營走勢“牛氣十足”：第一季度跳空高開，第二季度穩(wěn)步上升，第三季度持續(xù)上漲，第四季度創(chuàng)出新高。

2011年全市星級飯店平均房價422元，平均出租率69%。五星級飯店平均房價685元/間天，同比漲43元/間天，平均出租率64%，同比上漲4%；

四星級飯店平均房價434元/間天，同比上漲29元/間天，平均出租率72%，同比持平；

三星級飯店平均房價224元/間天，同比下降14元/間天，平均出租率71%，同比降2%；

二星級飯店平均房價144元/間天，同比下降26元/間天，平均出租率62%，同比降1%。

雖然各經(jīng)營數(shù)據(jù)有升有降，但高星級飯店的各項指標增長明顯，而高星級飯店在星級飯店總量中占比較大，從而拉動了星級飯店總體指標的上漲。

截止2011年底，廈門市有常駐人口有353.1萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為2527億元，增長15%。2011年廈門市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33485元，增長14.5%，農(nóng)民人均純收入11910元，增長18.7%；36個大中城市中排名第7位，