第一篇：XXX基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作實(shí)施方案

交通事業(yè)部

融投資合作方案

XXX基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)項(xiàng)目

融投資建設(shè)方案

編制單位：交通事業(yè)部

交通事業(yè)部

融投資合作方案

經(jīng)初步測(cè)算，完成農(nóng)民安置房、道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施需投入約63.3億元，其中：安置房住宅、配套商業(yè)和車庫約為46.6億元，道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)約為11.9億元，公共服務(wù)設(shè)施4.8億元（實(shí)際總投資以政府相關(guān)部門審核為準(zhǔn)）。

（三）項(xiàng)目周期

建設(shè)周期：整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)建設(shè)擬在5～7年內(nèi)完成

（四）合作模式

1、本次我部與XXX國企施工方的合作模式采取PPP合作模式，即我部引入的XXX國企施工方（以下簡(jiǎn)稱施工方）、XXX政府平臺(tái)公司共同出資成立項(xiàng)目公司，XXX政府授權(quán)該項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營等職能和權(quán)利。

2、考慮到國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債考核要求，暫定施工方、我部、XXX平臺(tái)公司的股權(quán)比例為2:7:1成立項(xiàng)目公司，暫定各方按股比共同出資1-2億元。合作期結(jié)束后，由XXX平臺(tái)公司收購施工方和我部的股權(quán)，施工方和我部退出。

前期項(xiàng)目啟動(dòng)資金（資本金）由各方協(xié)商通過股東借款方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資，后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)資金（簡(jiǎn)稱城市建設(shè)基金）依靠項(xiàng)目自身進(jìn)行滾動(dòng)融資、滾動(dòng)投入項(xiàng)目建設(shè)。

3、前期啟動(dòng)資金（資本金）的投入及償還：前期啟動(dòng)資金（資本金）的投入及歸還按1年+2年的方式，即前期啟動(dòng)資金（資本金）在一年內(nèi)分批投入，并在第二年、第三年由項(xiàng)目公司分批次償還完畢。

交通事業(yè)部

融投資合作方案

4、上述各項(xiàng)擔(dān)保形成對(duì)各方股東投入資金和后續(xù)每期募集資金部分的覆蓋擔(dān)保。

二、PPP合作模式的運(yùn)作流程

1、XXX政府與施工方及我部簽署《框架協(xié)議》，明確各方在合作項(xiàng)目中的責(zé)權(quán)利，為各方建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

2、XXX政府授權(quán)其下屬平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)XXX基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

3、平臺(tái)公司通過招商、招標(biāo)（投資與施工同時(shí)招標(biāo)）方式，引入施工方和我部組成的聯(lián)合體，負(fù)責(zé)組建合資項(xiàng)目公司（PPP公司），XXX政府下屬平臺(tái)公司、施工方、我部按照10%：20%：70%的持股比例注冊(cè)項(xiàng)目公司（PPP公司），并按各自的持股比例投入注冊(cè)資金。并根據(jù)各方協(xié)商，通過股東借款方式注入前期啟動(dòng)資金（資本金）。剩余款項(xiàng)以運(yùn)營建設(shè)城市發(fā)展基金的模式籌集。

4、施工方與我部組成的投資建設(shè)聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“投資方”）中標(biāo)后與XXX下屬平臺(tái)公司簽署《投資協(xié)議》和《回購協(xié)議》，對(duì)主要商務(wù)條件及各方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確。

5、我部控股項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資事宜。在合作期結(jié)束后,政府下屬平臺(tái)公司收購聯(lián)合體投資方的股權(quán)，同時(shí)擁有項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，承擔(dān)項(xiàng)目的融資負(fù)債。

6、我部控股只是作為財(cái)務(wù)投資人出現(xiàn)，除提供相應(yīng)啟動(dòng)資金、負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資外，也會(huì)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)為項(xiàng)目提供相應(yīng)的建議，但我

交通事業(yè)部

融投資合作方案 的第三方連帶責(zé)任擔(dān)保。財(cái)政局提供將融資金額納入財(cái)政預(yù)算安排的文件。

5、項(xiàng)目全部竣工后，XXX下屬平臺(tái)公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)聯(lián)合體的資金回購及投資收益的支付

第二篇：黔江區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目群投資合作方案11.14

黔江區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目群

投資合作方案

中城建第三工程局集團(tuán)

二〇一六年十一月

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一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目名稱: 黔江區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目群

（二）項(xiàng)目概況及規(guī)模: 黔江區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目群：黔江青杠至石家二級(jí)公路工程，項(xiàng)目總投資約為2.88億元。奉節(jié)長江二橋項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約為5.71億元。黔江區(qū)新縣城庫岸綜合整治工程長江大橋至白帝城段，項(xiàng)目總投資約為17.44億元。南濱路項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約24億元。項(xiàng)目群總投資約為50億元。

（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:

1、黔江青杠至石家二級(jí)公路工程，沿原X091線走廊帶改建二級(jí)公路，止于黔江區(qū)石家鎮(zhèn)，線長28.963公里。按公路二級(jí)，設(shè)計(jì)速度40Km/h標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度8.5米進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)內(nèi)容：路線工程、路基工程、路面工程、路基防護(hù)工程、路基路面排水工程、橋涵工程、隧道工程及沿線設(shè)施等?？偼顿Y約為40732萬元。其中建安費(fèi)：29499.0642萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用：7869.738萬元，預(yù)備費(fèi)：12219.5983萬元。

2、3、南濱路項(xiàng)目，初步估算本項(xiàng)目總投資約為24億元

二、合作模式

第一種：PPP+EPC模式

據(jù)國家相關(guān)政策和指導(dǎo)文件，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，本項(xiàng)目可采用PPP模式中的DBFM（設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-維護(hù)）的模式實(shí)施運(yùn)作，第2頁（共10頁）

即：由政府方代表與中城建三局集團(tuán)按一定比例共同出資組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)、移交。

PPP模式交易結(jié)構(gòu)圖如下：

具體說明如下：

1、中城建三局與黔江區(qū)人民政府簽訂投資合作協(xié)議（協(xié)議具有排他性），由三局集團(tuán)推薦PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助政府進(jìn)行PPP包裝、入庫、采購等項(xiàng)目前期工作。

2、項(xiàng)目入庫后（市財(cái)政局PPP信息庫和國家財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)），黔江區(qū)人民政府授權(quán)指定的實(shí)施機(jī)構(gòu)及代表政府出資的政府平臺(tái)公司，并通過法定方式選擇社會(huì)資本（中城建三局聯(lián)合體）負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投資工作；

3、項(xiàng)目合作周期8-10年（包含建設(shè)期+回購期）。

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4、項(xiàng)目資本金比例25%，約6.5億元。由黔江區(qū)人民政府授權(quán)的指定機(jī)構(gòu)作為政府出資人（出資項(xiàng)目資本金的20%，約2.5億元）與社會(huì)資本（出資項(xiàng)目資本金的80%，約10億元）共同組建項(xiàng)目公司;項(xiàng)目資本金以外的資金由中城建三局集團(tuán)負(fù)責(zé)以項(xiàng)目公司為主體進(jìn)行融資解決。在項(xiàng)目合作期內(nèi)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目群進(jìn)行投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，合作期滿后項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)設(shè)施無償完好的移交至政府指定機(jī)構(gòu)；

5、投融資回報(bào)：投資回報(bào)率約為6%/年以內(nèi)；資金利息從資金到項(xiàng)目專用帳戶上之日起計(jì)算，直至完成全部融資款及資金利息支付為止。

6、黔江區(qū)人民政府與項(xiàng)目公司簽訂PPP項(xiàng)目合同，并將本項(xiàng)目的購買服務(wù)費(fèi)或缺口性補(bǔ)貼納入黔江區(qū)財(cái)政預(yù)算，并經(jīng)縣人大決議通過；

7、社會(huì)資本方具備該項(xiàng)目相應(yīng)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)可自行設(shè)計(jì)和建設(shè)，由項(xiàng)目公司與社會(huì)資本簽署《設(shè)計(jì)合同》、《施工總承包合同》等，由社會(huì)資本按照合同約定完成項(xiàng)目建設(shè)。沒有相應(yīng)資質(zhì)的，按照公開招標(biāo)的方式確定設(shè)計(jì)和施工主體單位。

第二種：政府購買服務(wù)+EPC（設(shè)計(jì)、采購、施工）模式

政府購買公共服務(wù)是指將原來由政府直接提供的、為社會(huì)公共服務(wù)的事項(xiàng)交給有資質(zhì)的社會(huì)組織或市場(chǎng)機(jī)構(gòu)來完成，并根據(jù)社會(huì)組織或市場(chǎng)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估后支付服務(wù)

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費(fèi)用，即“政府承擔(dān)、定向委托、合同管理、評(píng)估兌現(xiàn)”，是一種新型的政府提供公共服務(wù)方式。隨著服務(wù)型政府的加快建設(shè)和公共財(cái)政體系的不斷健全，政府購買公共服務(wù)將成為政府提供公共服務(wù)的重要方式。

政府購買公共服務(wù)是政府采購的一部分，遵守《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條規(guī)定，政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?？梢姴少弻?duì)象包括貨物、工程和服務(wù)，其中“服務(wù)”的行為應(yīng)該包括公共服務(wù)，這樣，政府購買公共服務(wù)有法可依。政府購買公共服務(wù)是民營化的重要方面。著名學(xué)者薩瓦斯認(rèn)為，民營化可界定為更多依靠民間機(jī)構(gòu)，更少依賴政府來滿足公眾的需求。

1、項(xiàng)目周期：項(xiàng)目建設(shè)周期為5-8年（包含建設(shè)期+回購期）。

2、投融資回報(bào)：投資回報(bào)率約為6%/年以內(nèi)；資金利息從資金到項(xiàng)目專用帳戶上之日起計(jì)算，直至完成全部融資款及資金利息支付為止。

3、項(xiàng)目采購合作范圍：胡家壩公路隧道項(xiàng)目，奉節(jié)長江二橋項(xiàng)目，黔江區(qū)新縣城庫岸綜合整治工程長江大橋至白帝城段，南濱路項(xiàng)目，項(xiàng)目群總投資約為50億元。

4、合作方式：

政府購買服務(wù)模式交易結(jié)構(gòu)圖如下：

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4.1中城建三局聯(lián)合體（包含設(shè)計(jì)、建設(shè)及資金機(jī)構(gòu)）與黔江區(qū)人民政府簽訂投資合作協(xié)議（協(xié)議具有排他性），由三局集團(tuán)推薦項(xiàng)目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助政府進(jìn)行項(xiàng)目包裝、采購等項(xiàng)目前期工作。4.2項(xiàng)目以政府購買服務(wù)+EPC（設(shè)計(jì)、采購、施工）總承包模式進(jìn)行合作，政府方通過競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源采購的方式確定中城建三局聯(lián)合體為項(xiàng)目投資人。

4.3政府委托平臺(tái)公司與中城建三局聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司，政府與項(xiàng)目公司簽訂政府采購服務(wù)協(xié)議。由中城建三局聯(lián)合體負(fù)責(zé)以項(xiàng)目公司名義進(jìn)行項(xiàng)目資金籌措、建設(shè)、維護(hù)、移交等工作。

5、項(xiàng)目資金投資：

5.1、項(xiàng)目資本金比例25%，項(xiàng)目公司股權(quán)：政府方20%，中城建三局聯(lián)合體80%。黔江區(qū)人民政府實(shí)際出資約2.5億元（項(xiàng)目資本金的第6頁（共10頁）

20%），中城建三局聯(lián)合體投融資47.5億元（其中項(xiàng)目資本金10億元，項(xiàng)目融資約37.5億元）。

5.2本項(xiàng)目的所有投融資款專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)事宜（可含部分征地、拆遷費(fèi)用.但不超過總投資額的20%），不得挪作他用。

5.3主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施：一是由政府授權(quán)的公司為本項(xiàng)目提供還款保證措施，二是政府按照政府采購服務(wù)方式將項(xiàng)目回購款或差額補(bǔ)足款納入采購計(jì)劃，三是財(cái)政部門提供納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算及中長期財(cái)政預(yù)算的證明文件，并通過縣人大決議通過。

第三種：城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金模式+EPC（設(shè)計(jì)、采購、施工）模式

由重慶西證渝富基金公司作為管理人，發(fā)起設(shè)立“黔江區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展基金”，以黔江區(qū)政府的指定的平臺(tái)出資30%（約7.8億元）作為劣后資金，以社會(huì)資本出資70%作為優(yōu)先，投資到該項(xiàng)目群建設(shè)，政府與項(xiàng)目公司簽訂購買服務(wù)協(xié)議，按約定購買社會(huì)資本的基金份額，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的退出?；鹌谙逓?0年，資金成本6%/年。

城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金模式交易結(jié)構(gòu)圖如下：

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EPC總承包方式與第二種模式相同。

三、計(jì)價(jià)原則、項(xiàng)目回購

（一）項(xiàng)目計(jì)價(jià)主要依據(jù)

1、項(xiàng)目前期費(fèi)用、二類費(fèi)用和其他建設(shè)費(fèi)用

按照項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和國家法定文件規(guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不下浮執(zhí)行。

2、建安工程費(fèi)

按照重慶市公路項(xiàng)目在建設(shè)期的最新定額、計(jì)價(jià)原則、建設(shè)期間的造價(jià)信息和其他相關(guān)配套文件計(jì)算下浮4-5%。

3、征地拆遷費(fèi)用

按照重慶市黔江區(qū)土地征收、房屋拆遷等相關(guān)文件執(zhí)行，中城建三局投資款可用于拆遷資金為總投資的20%，差額部分由政府補(bǔ)齊。

（二）結(jié)算審計(jì)：

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項(xiàng)目結(jié)算由項(xiàng)目公司委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，編制原則按照計(jì)算依據(jù)不下浮。編制完成后報(bào)黔江區(qū)財(cái)政評(píng)審部門進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)，確認(rèn)的依據(jù)為國家和重慶市相關(guān)依據(jù)不下浮，評(píng)審周期不超過3個(gè)月。

（三）項(xiàng)目回購：

（一）項(xiàng)目完工移交后，政府方按約對(duì)該項(xiàng)目開始回購，第一筆回購款為項(xiàng)目完工后1個(gè)月內(nèi)，支付比例總回購款的20%，建設(shè)期的利息由政府在建設(shè)期每年末進(jìn)行一次集中支付。其他回購款和資金回報(bào)由政府按照回購期等額每半年支付一次。政府方有權(quán)根據(jù)自有資金情況提前支付回購款（但應(yīng)至少提前3個(gè)月通知投資方）。

回購款的總額=項(xiàng)目前期費(fèi)用+二類費(fèi)用+其他建設(shè)費(fèi)用+建安工程費(fèi)+ 征地拆遷費(fèi)用+回購期間產(chǎn)生投資回報(bào)

（二）項(xiàng)目回購款項(xiàng)來源：

1、政府方拍賣土地獲取的收入；

2、政府方獲得的國家及地方政府的補(bǔ)貼款項(xiàng)，包括但不限于：產(chǎn)業(yè)、交通各級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)申報(bào)資金等。

3、政府方獲得的上級(jí)財(cái)政返還的財(cái)政收入。

4、政府的轉(zhuǎn)移支付收入。

（三）付費(fèi)期內(nèi)，若結(jié)算價(jià)尚未審定，則暫按社會(huì)資本報(bào)審金額和相應(yīng)產(chǎn)生的投資收益的90%作為回購價(jià)款計(jì)算依據(jù)，待工程結(jié)算審計(jì)完成后對(duì)回購價(jià)款予以調(diào)整。

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（三）工程缺陷責(zé)任期內(nèi)，由建設(shè)方施工原因造成的缺陷，建設(shè)方應(yīng)負(fù)責(zé)維修責(zé)任，并承擔(dān)維修費(fèi)用。缺陷責(zé)任期完成后涉及的維護(hù)運(yùn)營費(fèi)用，按照實(shí)際使用情況予以計(jì)算。

四、保密及排他性

為推動(dòng)本項(xiàng)目合作方案的有效執(zhí)行和進(jìn)一步深化合作，在雙方達(dá)成合作共識(shí)的前提下增進(jìn)雙方互信，雙方同意設(shè)立工作籌備小組進(jìn)行工作對(duì)接，及時(shí)解決合作中遇到的問題，同時(shí)雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)本方案及協(xié)商事項(xiàng)所涉及的全部資料保密。

從項(xiàng)目決策的周期，政府出資的比例等方面來看，我們建議采用第二種，政府購買服務(wù)+EPC模式。請(qǐng)黔江區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，提出寶貴意見。涉及合作細(xì)節(jié)可在大方向確認(rèn)后通過詳細(xì)談判來確認(rèn)，不妥之處望指正。謝謝。

中城建第三工程局集團(tuán) 2016年9月21日

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第三篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建議書格式

一、總論

1、項(xiàng)目名稱

2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點(diǎn)：

4、建設(shè)規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

1、供應(yīng)現(xiàn)狀。（本系統(tǒng)現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模、能力及問題）

2、供應(yīng)預(yù)測(cè)。（本系統(tǒng)在建的和規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施規(guī)模、能力）

3、需求預(yù)測(cè)。（根據(jù)當(dāng)前城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)系統(tǒng)設(shè)施需求情況，預(yù)測(cè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)系統(tǒng)設(shè)施需求量分析。）

三、建設(shè)規(guī)模

（一）建設(shè)規(guī)模與方案比選

（二）推薦建設(shè)規(guī)模及理由

四、項(xiàng)目選址

（一）場(chǎng)址現(xiàn)狀（地點(diǎn)與地理位置、土地可能性類別及占地面積等）

（二）場(chǎng)址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、政策、資源、法律法規(guī)征地拆遷工作、施工等）

五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

（一）技術(shù)方案

1、技術(shù)方案選擇

2、主要工藝流程圖，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

（二）主要設(shè)備方案

（三）工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)方案（附總平面圖、規(guī)劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

六、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等）

2、流動(dòng)資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

七、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表）

3、財(cái)務(wù)分析

（二）社會(huì)效益

1、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析

2、項(xiàng)目與所在地互適性分析（不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度；各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度）

3、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

4、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

八、結(jié)論

第四篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建議書格式

三門峽中國海關(guān)項(xiàng)目建議書資料

城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建議書格式

一、總論

1、項(xiàng)目名稱

2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點(diǎn)：

4、建設(shè)規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

1、供應(yīng)現(xiàn)狀。（本系統(tǒng)現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模、能力及問題）

2、供應(yīng)預(yù)測(cè)。（本系統(tǒng)在建的和規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施規(guī)模、能力）

3、需求預(yù)測(cè)。（根據(jù)當(dāng)前城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)系統(tǒng)設(shè)施需求情況，預(yù)測(cè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)系統(tǒng)設(shè)施需求量分析。）

三、建設(shè)規(guī)模

（一）建設(shè)規(guī)模與方案比選

（二）推薦建設(shè)規(guī)模及理由

四、項(xiàng)目選址

（一）場(chǎng)址現(xiàn)狀（地點(diǎn)與地理位置、土地可能性類別及占地面積等）

（二）場(chǎng)址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、政策、資源、法律法規(guī)征地拆遷工作、施工等）

五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

（一）技術(shù)方案

1、技術(shù)方案選擇

2、主要工藝流程圖，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

（二）主要設(shè)備方案

（三）工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)方案（附總平面圖、規(guī)劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

三門峽規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院 13、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

六、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等）

2、流動(dòng)資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

七、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表）

3、財(cái)務(wù)分析

（二）社會(huì)效益

1、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析

2、項(xiàng)目與所在地互適性分析（不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度；各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度）

3、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

4、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

八、結(jié)論

煤礦安全改造項(xiàng)目建議書格式

一、總論

（一）項(xiàng)目背景

1、項(xiàng)目名稱

2、承辦單位概況

3、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

4、項(xiàng)目提出的理由與過程

三門峽規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院

2（二）項(xiàng)目概況

1、擬建地點(diǎn)

2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)

3、項(xiàng)目投入總資金及效益情況

4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

二、需求分析與建設(shè)規(guī)模

（一）需求分析

（二）建設(shè)規(guī)模方案

包括建設(shè)結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、使用功能

三、場(chǎng)址選擇

（一）場(chǎng)址現(xiàn)狀

1、地點(diǎn)及地理位置

2、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積

3、改建項(xiàng)目現(xiàn)有場(chǎng)利用情況

（二）場(chǎng)址及其它建設(shè)條件

四、建筑方案選擇

（一）建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則

（二）項(xiàng)目總體規(guī)劃方案

1、總平面布置和功能要求

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案描述

3、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，選定主要參數(shù)

（三）主要工藝設(shè)備系統(tǒng)及配套設(shè)施（給排水、供電、供熱、燃?xì)?、通風(fēng)、空調(diào)等）

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

（一）場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀

（二）項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營對(duì)環(huán)境的影響

（三）環(huán)境保護(hù)措施

（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投資

六、組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員

（一）組織機(jī)構(gòu)

（二）人力資源配置

三門峽規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院

3七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

（一）建設(shè)工期

（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫線圖）

八、投資估算與資金籌措

（一）投資估算

1、投資估算依據(jù)

2、建設(shè)投資估算（工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用）

3、投資估算表（項(xiàng)目建設(shè)投資估算匯總表、投資計(jì)劃表）

（二）資金籌措方式與來源

九、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

（一）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇

（二）服務(wù)收入支出預(yù)測(cè)

（三）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)（使用效益、運(yùn)營成本、借款償還期）

十、社會(huì)評(píng)價(jià)

（一）項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析

（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

十一、結(jié)論 附圖、附表、附件

（一）附圖（總體規(guī)劃圖）

（二）附表（建設(shè)投資估算匯總表）

（三）附件（批復(fù)文件等）

房地產(chǎn)項(xiàng)目建議書格式

目錄

一、準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位

二、項(xiàng)目品牌的整體定位、包裝規(guī)劃

三、項(xiàng)目品牌形象的提升、推廣規(guī)劃

四、招商策略的制定

1、配合開工典禮，新聞造勢(shì)

2、結(jié)合施工進(jìn)度，逐步提價(jià)

3、組織客戶座談，征集高見

4、優(yōu)勢(shì)媒體組合，一網(wǎng)打盡

5、舉辦相關(guān)展會(huì)，重點(diǎn)出擊

6、承辦體育比賽，先聲奪人

7、招商活動(dòng)巡回，延伸終端

8、促銷活動(dòng)跟進(jìn)，高潮迭起

五、媒體組合、實(shí)施流程

三門峽規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院

4該組合應(yīng)建立在整體的招商規(guī)劃之下，建議由一家公司做出系統(tǒng)的媒體投放組合方案，具體投放實(shí)施可采取招標(biāo)的形式，擇優(yōu)錄用。

六、活動(dòng)策劃與實(shí)施

招商活動(dòng)的策劃與實(shí)施

根據(jù)招商進(jìn)展的需要，設(shè)計(jì)一系列的招商活動(dòng)，在目標(biāo)客戶密集的地區(qū)進(jìn)行面對(duì)面的招商宣傳。

如：征名活動(dòng)、10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)活動(dòng)及小規(guī)模的招商展示活動(dòng)等。該部分工作建議由一廣告公司統(tǒng)籌規(guī)劃，并組織實(shí)施。

七、項(xiàng)目合作形式及收費(fèi)方式

八、項(xiàng)目小組成員介紹

三門峽規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院 5

第五篇：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

某某鎮(zhèn)2006年移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

某某鎮(zhèn)政府

二00五年十二月十日

某某鎮(zhèn)2006年移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：某某鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

編制單位：某某鎮(zhèn)政府

項(xiàng)目性質(zhì)：新建

項(xiàng)目期限：一年(2006年)

實(shí)施單位：某某鎮(zhèn)某某村、中溝村、觀蒲村、泥溝村

二、項(xiàng)目背景

某某鎮(zhèn)現(xiàn)有移民400多人，形成移民點(diǎn)5個(gè)，分別位于橫溝村新四組、某某村十組、觀蒲四組農(nóng)場(chǎng)、中溝村六組和泥溝村四組。近年來，通過多方支持和移民們的辛勤勞動(dòng)，移民點(diǎn)的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對(duì)移民點(diǎn)的建設(shè)也非常重視，積極爭(zhēng)取國家“三西”扶貧資金，先后完成觀蒲村移民點(diǎn)水塔、渠道建設(shè)，某某村移民點(diǎn)道路及人畜飲水設(shè)施改造，橫溝村移民點(diǎn)水塔等項(xiàng)目的建設(shè)。但是由于歷史原因和自然條件限制，各移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后，移民們的生活條件還很艱苦，道路難行、人畜飲水困難等問題比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限，以上問題不能及時(shí)得到妥善解決，因吃水、灌溉等問題引起的群眾上訪時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，各村也積極組織村民進(jìn)行討論，并拿出了工程實(shí)施方案及籌資籌勞意見。為此，鎮(zhèn)政府決定2006年?duì)幦曳鲐氋Y金，對(duì)中溝六組、橫溝四組移、觀蒲農(nóng)場(chǎng)、某某九組等移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造，以解決各移民點(diǎn)存在的突出問題。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：

1、觀蒲農(nóng)場(chǎng)移民點(diǎn)道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場(chǎng)至觀蒲五組道路1.3公里、橋涵2座；

2、中溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建50立小型水塔1座，新建道路2公里，改造人畜飲水管線2000米；

3、某某村移民點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)

改造原有機(jī)井1眼，配套安裝變壓器1臺(tái)，架設(shè)高壓輸電線路1.2公里，新建“u”型渠道2公里；

4、泥溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建道路2公里，改造人畜飲水管線4500米，襯砌農(nóng)渠(c段渠)2.4公里。

四、實(shí)施期限及步驟

項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為一年(2006年)。項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實(shí)施，爭(zhēng)取于年內(nèi)完工。

五、投資概算及來源

項(xiàng)目總投資85.13萬元。其中：觀蒲村道路建設(shè)10.05萬元，中溝移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25萬元，某某移民點(diǎn)水利工程建設(shè)18.5萬元，泥溝移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)31.58萬元。

資金來源：自籌30.13萬元(包括受益農(nóng)戶籌資籌勞)，申請(qǐng)國家扶貧資金55萬元。

項(xiàng)目投資概算見后附投資概算表。

六、項(xiàng)目效益分析

本項(xiàng)目投資意義為巨大的社會(huì)效益。項(xiàng)目完成后，將使各移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，為移民點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境，村民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高，群眾的思想道德水平和勞動(dòng)技能得到大幅提升，這將推進(jìn)我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

七、項(xiàng)目管理

項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后，將在項(xiàng)目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理，將項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿始終，嚴(yán)格執(zhí)行。在項(xiàng)目的資金管理上保證做到?？顚Ｓ?，項(xiàng)目管理單位、承擔(dān)單位將對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，并接受財(cái)政，審計(jì)部門的監(jiān)督，保證資金安全使用，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作。

某某水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實(shí)地測(cè)量。市農(nóng)林局和某某鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目主管單位，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行全方位的跟蹤檢查，組織項(xiàng)目驗(yàn)收，解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，嚴(yán)格控制資金使用方向，做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。

附表1

某某鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資概算表

序號(hào)

工程項(xiàng)目

工程量

單位

單價(jià)

總投資

備注

觀蒲村道路建設(shè)

1.3

km

105000

中溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

250000

2.1

50立水塔

座

60000

60000

2.2

道路

km

170000

2.3

人畜飲水管線

km

20000

某某村水利設(shè)施建設(shè)

km

185000

3.1

原機(jī)井

改造

眼

50000

50000

3.2

變壓器

臺(tái)

15000

15000

3.3

高壓輸電線路

1.2

km

50000

60000

3.4

渠道建設(shè)

km

30000

60000

泥溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

315800

4.1

道路

km

170000

人畜飲水管線

4500

m

45000

渠道

2.4

km

42000

100800

合計(jì)

851300