第一篇：十三五規(guī)劃建議提出五大發(fā)展理念創(chuàng)新居首(一)

“十三五”規(guī)劃建議提出五大發(fā)展理念創(chuàng)新

居首

（一）人民網(wǎng)北京11月3日（譚翀）今日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，編制好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史在會(huì)上介紹，黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，“十三五”規(guī)劃《建議》中提出了“五大發(fā)展”理念，是這次“十三五”《建議》最核心的內(nèi)容，其中“創(chuàng)新”居首位。

《建議》指出，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“五大發(fā)展”理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立和深入推進(jìn)“五大發(fā)展”。

一是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在新常態(tài)下，我們面臨的最大挑戰(zhàn)就是跨越中等收入陷阱，要突破這一難題，根本出路在于創(chuàng)新發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)科技創(chuàng)新取得很大進(jìn)步，但創(chuàng)新能力、自主技術(shù)和知名品牌缺乏，科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有不小的差距。“十三五”時(shí)期，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。

二是推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面存在三個(gè)比較突出的問(wèn)題：一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)的矛盾依然比較突出；二是區(qū)域發(fā)展不平衡，東中西部、東北區(qū)域間是不平衡的；三是社會(huì)文明程 度和國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平還不匹配。所以“十三五”期間要按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展的空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展的后勁。

三是推動(dòng)綠色發(fā)展。當(dāng)前長(zhǎng)期積累的大氣、水、土壤污染的問(wèn)題在我們國(guó)家還比較突出，人民群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的呼聲也比較強(qiáng)烈，所以“十三五”期間我們必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，為我們國(guó)家也為全球的生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。

四是推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。今天中國(guó)已經(jīng)成為全球最大貨物貿(mào)易國(guó)、最大外匯儲(chǔ)備國(guó)，吸引外資和對(duì)外投資也居世界前列。中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的格局。所以“十三五”時(shí)期必須發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，并積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，構(gòu)建更加廣泛的利益共同體。

五是推動(dòng)共享發(fā)展。近些年來(lái)，我們?cè)诒Ｕ虾透纳泼裆献隽舜罅抗ぷ?，也取得了明顯的成效。但是與人民群眾的期盼相比，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系還不夠完善，均等化程度也不夠高，社會(huì)管理和矛盾調(diào)處能力還不足，所以“十三五”期間我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享《建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念，這是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政新思想在發(fā)展理念上的集中體現(xiàn)和概括，是 對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理論內(nèi)涵的豐富和提升，也是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”發(fā)展的思想靈魂。

第二篇：專家解讀十三五規(guī)劃提出的五大發(fā)展理念

專家解讀十三五”規(guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念

“十三五”規(guī)劃建議提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是建議的精髓和主線，也是本次全會(huì)的亮點(diǎn)和重大貢獻(xiàn)。

總書(shū)記指出，理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是有一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)?！鞍l(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了?！闭前凑湛倳?shū)記的要求，建議突出理念先行、理念引領(lǐng)，以新的發(fā)展理念為核心，在謀篇布局上突破了既往和常規(guī)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)已成為全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)，但是我們還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新大國(guó)，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有根本改變。總書(shū)記指出，我國(guó)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展，我們就難以擺脫過(guò)多依靠要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑依賴，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。新一輪科技革命帶來(lái)的是更加激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚋?jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。總書(shū)記今年3月6日參加上海代表團(tuán)審議時(shí)就明確指出，老常態(tài)的路子、簡(jiǎn)單粗放的發(fā)展路子難以為繼了。他借用一句流行詞說(shuō)：“也不能那么任性了，否則靠什么可持續(xù)發(fā)展？”關(guān)鍵要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。核心技術(shù)靠化緣是要不來(lái)的，必須靠自力更生。面對(duì)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和特點(diǎn)，面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求，我們必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，拿出“敢為天下先”的勇氣，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路、新模式，不斷尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變，為國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)提供不竭動(dòng)力。

科技創(chuàng)新是強(qiáng)國(guó)之基?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵支撐，成為社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng)，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。我們必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，是中華民族最深沉的民族稟賦。必須通過(guò)全面深化改革為創(chuàng)新拓寬道路。如果說(shuō)創(chuàng)新是中國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點(diǎn)火器。我們要把人才作為創(chuàng)新的根基，作為支撐發(fā)展的第一資源，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，培育發(fā)展新動(dòng)力；構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的政策環(huán)境和制度環(huán)境，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。自2010年開(kāi)始，我們成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球的影響力越來(lái)越大?！督鹑跁r(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁〃沃爾夫認(rèn)為，“過(guò)去是美國(guó)打噴嚏全球經(jīng)濟(jì)就感冒，現(xiàn)在還應(yīng)該加上中國(guó)一打噴嚏，全球經(jīng)濟(jì)也感冒”。但塊頭大不等于強(qiáng)，體重大不等于壯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不完全等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁亟待提高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題比較突出，特別是區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)“一條腿長(zhǎng)一條腿短”等矛盾仍很突出，這些既會(huì)使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，也成為我們實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、保持持續(xù)健康發(fā)展的短板。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。總書(shū)記在對(duì)建議所作的說(shuō)明中特別強(qiáng)調(diào)，必須緊緊扭住全面建成小康社會(huì)存在的短板，在補(bǔ)齊短板上多用力。他還以農(nóng)村貧困人口脫貧為例指出，我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，建成不分地域、不分群體、不分層級(jí)、不分民族的全面小康。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展必須正確處理區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等發(fā)展中的重大關(guān)系，兼顧各方，均衡全局。重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理改革創(chuàng)新；促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，特別要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要以辯證的、全面的、平衡的觀點(diǎn)正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，把精神文明建設(shè)貫穿改革開(kāi)放和現(xiàn)代化全過(guò)程，滲透社會(huì)生活各方面，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)國(guó)家硬實(shí)力和軟實(shí)力同步提升。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，把協(xié)調(diào)的理念貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使之相互適應(yīng)，相互促進(jìn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。堅(jiān)持綠色發(fā)展

綠色發(fā)展注重的是解決人和自然和諧問(wèn)題。綠色化作為一種生產(chǎn)方式，要求形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)；作為一種生活方式，要求實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變，力戒奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)；作為一種價(jià)值取向，體現(xiàn)了生態(tài)文明主流價(jià)值觀，被納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚。它集中體現(xiàn)了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”思想，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的制勝之道。

堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展是人類的共識(shí)、全球的使命，也是我國(guó)黨和政府高度重視、持續(xù)大力推進(jìn)的一項(xiàng)重要事業(yè)。特別是黨的十八大以來(lái)，中央采取了一系列制度措施推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，強(qiáng)度、力度有目共睹。2015年初，被稱“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》實(shí)施。對(duì)于“美麗中國(guó)”“綠色化”的一系列探索，聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)阿奇姆〃施泰納如此評(píng)價(jià)：“中國(guó)在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中，不僅是給自己，而且也給世界一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。”

但是，由于歷史欠賬太多，我國(guó)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題仍十分嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境惡化及對(duì)人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，成為突出的民生問(wèn)題，搞不好還可能演變成社會(huì)政治問(wèn)題。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。環(huán)境就是民生，良好的生態(tài)環(huán)境就是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我們必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，以健全生態(tài)文明制度體系為重點(diǎn)，加快推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對(duì)氣候變化，維護(hù)能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，同世界各國(guó)深入開(kāi)展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)成果共享，推動(dòng)建立公平合理的全球應(yīng)對(duì)氣候變化格局，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展

開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)同國(guó)際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)空前緊密，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。與形勢(shì)要求相比，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平總體還不夠高，綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類規(guī)則的能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)的能力還比較弱，運(yùn)用國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)，需要加快彌補(bǔ)。

開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。面對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的時(shí)代潮流，封閉沒(méi)有出路，開(kāi)放才能發(fā)展。黨的十八大后，總書(shū)記多次指出：“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)上，芝麻開(kāi)門，這門已經(jīng)開(kāi)了你就關(guān)不上了，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化乃大勢(shì)所趨，中國(guó)順應(yīng)了這樣一個(gè)時(shí)代潮流，堅(jiān)定不移對(duì)外開(kāi)放為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的推動(dòng)力。”他還說(shuō)，現(xiàn)在“不是要不要開(kāi)放的問(wèn)題，而是怎么使我們的開(kāi)放水平更高的問(wèn)題”。不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提高對(duì)外開(kāi)放水平，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。必須堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)行從引進(jìn)來(lái)到引進(jìn)來(lái)和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變，已經(jīng)出現(xiàn)了市場(chǎng)、資源能源、投資“三頭”對(duì)外深度融合的新局面。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，積極參與地區(qū)、國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持內(nèi)外需并重、進(jìn)出口并重、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并重，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。

在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的過(guò)程中，我們奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持與世界其他各國(guó)同舟共濟(jì)、和衷共濟(jì)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，增進(jìn)人類共同利益。中國(guó)將繼續(xù)從世界汲取發(fā)展動(dòng)力，也讓中國(guó)發(fā)展更好地惠及世界，寓中國(guó)發(fā)展于世界發(fā)展繁榮之中。

在制定國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理的進(jìn)程中，我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者。我們要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，加快推進(jìn)建設(shè)“一帶一路”、設(shè)立亞投行等重大戰(zhàn)略部署；要推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，使之更加公平公正；要引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程，維護(hù)自由、開(kāi)放、非歧視的多邊貿(mào)易體制；通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素，維護(hù)和拓展我國(guó)發(fā)展利益；要統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開(kāi)放合作，努力尋求同各方利益的匯合點(diǎn)，通過(guò)務(wù)實(shí)合作促進(jìn)合作共贏，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。堅(jiān)持共享發(fā)展

共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”越做越大，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平持續(xù)提高，但是分配不公問(wèn)題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無(wú)論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì)，都還有不完善的地方，人民群眾在這方面的意見(jiàn)也比較突出。人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，這既需要把“蛋糕”越做越大，也需要把“蛋糕”越分越公平。

共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展始終是我們發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。只有充分調(diào)動(dòng)全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，國(guó)家發(fā)展才能具有最深厚的偉力。

做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，民生是“指南針”。要全面把握發(fā)展和民生相互牽動(dòng)、互為條件的關(guān)系，通過(guò)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求。要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù)，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感。要特別關(guān)注和關(guān)心困難群眾，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量扶危濟(jì)困。全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。要采取超常舉措，拿出過(guò)硬辦法，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展這五大理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，必須牢固樹(shù)立，統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響。堅(jiān)持這五大理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，將深刻改變我國(guó)的發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展格局、發(fā)展力量，深刻影響全社會(huì)的價(jià)值取向和生活方式，也將深刻改變世界政治經(jīng)濟(jì)格局，推動(dòng)建立更為平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，增進(jìn)人類共同利益。

（作者兼任中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心秘書(shū)長(zhǎng)梁言順 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）

第三篇：十三五規(guī)劃五大發(fā)展理念心得體會(huì)

十三五規(guī)劃五大發(fā)展理念心得體會(huì)

十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出“十三五”規(guī)劃建議中講的治國(guó)理政的新理念就是指我們黨對(duì)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)、新飛躍。十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出：“實(shí)現(xiàn)十三五時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念?！边@是我們黨在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨隊(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路線圖，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)榘l(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引導(dǎo)的?！拔宕蟀l(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。對(duì)于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。堅(jiān)持“五大發(fā)展”新理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。我們要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，在實(shí)踐中要貫徹總書(shū)記將的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和小姨提升，為十三五時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。

一是創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》提出了七個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn)：培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。

二是協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁?！督ㄗh》指出了要把堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實(shí)到四個(gè)方面即“四個(gè)推動(dòng)”：推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。

三是綠色發(fā)展。也就是必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)。《建議》指出了要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫徹到六個(gè)方面：促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。

四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。也就是必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面，必須豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，提高對(duì)外開(kāi)放水平，血統(tǒng)推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局?！督ㄗh》對(duì)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展做了五個(gè)方面的部署：完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局、形成對(duì)外開(kāi)放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。

五是堅(jiān)持共享發(fā)展，也就是必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)?！督ㄗh》提出要把堅(jiān)持共享發(fā)展落實(shí)到七個(gè)方面：增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度和推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的大環(huán)境看，世界政治經(jīng)濟(jì)格局還在發(fā)生深刻調(diào)整，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)還尚未恢復(fù)元?dú)?，中?guó)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力的地位不斷夯實(shí)。就此可以判斷，未來(lái)五年我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。盡管這一戰(zhàn)略機(jī)遇期隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力已經(jīng)上了一個(gè)大臺(tái)階，其內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化，但全球經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，世界需要中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)依然是世界上第一大發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前，中國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期。進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只有“堅(jiān)持發(fā)展”不動(dòng)搖，才能解決中國(guó)的所有問(wèn)題;只有繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，才能夠更好地把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的沖刺目標(biāo)來(lái)看，到2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，完成我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近7000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的全部脫貧，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的真正意義上的全面小康，也只能繼續(xù)靠“堅(jiān)持發(fā)展”。

怎么實(shí)現(xiàn)發(fā)展?實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展?經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改革開(kāi)放艱苦探索和實(shí)踐，我們已經(jīng)有了深刻認(rèn)識(shí)。這次五中全會(huì)在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和充分把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，全面概括了針對(duì)現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)的“發(fā)展新理念”。全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對(duì)“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。

上述“五大發(fā)展”新理念中，創(chuàng)新發(fā)展居于發(fā)展新理念的首要和引領(lǐng)地位。因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。正如《建議》指出的“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，“必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上”。僅十八屆五中全會(huì)公報(bào)，“創(chuàng)新”一詞就出現(xiàn)27次。因此，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)，有創(chuàng)新就有希望。

樹(shù)立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?？梢哉f(shuō)，這正是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的“發(fā)展新思維”。有了這樣的“發(fā)展新思維”，不僅會(huì)破解我國(guó)發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的目標(biāo)方向，也會(huì)為順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：“十三五”規(guī)劃和《五大發(fā)展理念》學(xué)習(xí)心得

“十三五”規(guī)劃和《五大發(fā)展理念》學(xué)習(xí)心得

酒泉第四中學(xué) 馬富國(guó)

在黨的十八屆五中全會(huì)上，取得的成果很多，其中最突出的是鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是貫穿全會(huì)精神的靈魂和主線，“十三五”規(guī)劃建議就是按照這條主線來(lái)謀篇布局的。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，重要的是牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，切實(shí)落實(shí)到各方面實(shí)踐之中。

經(jīng)過(guò)對(duì)這次會(huì)議的學(xué)習(xí)和體會(huì)，認(rèn)識(shí)到有3點(diǎn)的具體要求。1.深刻認(rèn)識(shí)五大發(fā)展理念的重大意義。2.深入把握五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求。3.領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)落實(shí)五大發(fā)展理念的素養(yǎng)和能力。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。這五大發(fā)展理念，主題主旨相通、目標(biāo)指向一致，統(tǒng)一于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中，統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中。這五大發(fā)展理念，既各有側(cè)重又相互支撐，共同構(gòu)成了一個(gè)開(kāi)辟未來(lái)發(fā)展前景的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)化的邏輯體系。把握好五大發(fā)展理念，要樹(shù)立全面系統(tǒng)的思維，掌握科學(xué)統(tǒng)籌的方法，一起用力貫徹落實(shí)，不能顧此失彼，也不能相互替代。

創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，絕不是文字游戲，而是現(xiàn)代中國(guó)人基于民族深厚底蘊(yùn)做出的智慧提煉和科學(xué)判斷，可謂字字珠璣。為此，每位中國(guó)人當(dāng)對(duì)此五大理念深思之、辨明之、躬行之。教育作為文化高地，自然不能落后。每個(gè)教育人應(yīng)立足崗位，對(duì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)踐行。創(chuàng)新發(fā)展。首先要守住傳統(tǒng)，盯緊課程、課堂、課題，向課程要學(xué)生素養(yǎng)、向課堂要教學(xué)質(zhì)量、向課題要教育效益。重點(diǎn)是不能機(jī)械重復(fù)、不能因循守舊，要不斷開(kāi)闊視野、拓寬思路，不斷增大、加深對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，讓教育緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，讓學(xué)校內(nèi)涵更加豐富，讓孩子們的童年多姿多彩。

協(xié)調(diào)發(fā)展。首先要做好常規(guī)，做好制度體系建設(shè)。規(guī)矩可以界定各種權(quán)力、義務(wù)，可以厘清各種邊界，從而最大限度的保證個(gè)人的自由。個(gè)人自由、負(fù)責(zé)，自然順暢。重點(diǎn)是分清輕重、主次，讓學(xué)生、教師、學(xué)校共同發(fā)展，讓教育和社會(huì)相得益彰。

綠色發(fā)展。首先是讓孩子參加社會(huì)實(shí)踐，讓意識(shí)、知識(shí)在運(yùn)用中鞏固，形成思想。重點(diǎn)是讓孩子走進(jìn)社會(huì)、走進(jìn)大自然，多動(dòng)手、多運(yùn)動(dòng)。

開(kāi)放發(fā)展。首先是做最好的自我，不固步自封，不自以為是。重點(diǎn)是樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，學(xué)然后知不足，教然后知困，知不足、知困能否產(chǎn)生學(xué)習(xí)欲望是關(guān)鍵。愿意學(xué)習(xí)，心態(tài)自然放開(kāi)，新鮮空氣也就進(jìn)來(lái)了。

共享發(fā)展。首先是做出自己的貢獻(xiàn)，人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，世界將變成美好人間。重點(diǎn)是求同存異，各取所需，抱團(tuán)取暖。學(xué)校與社會(huì)其他單位之間各有優(yōu)勢(shì)、老師與家長(zhǎng)各有所長(zhǎng)、老師與老師各有特色、老師與學(xué)生之間各有所依，當(dāng)共贏成為共識(shí)，成果自然共享。

五中全會(huì)審議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃，是今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，是我們決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)新的綱領(lǐng)，《建議》以強(qiáng)烈的使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)謀劃未來(lái)，體現(xiàn)了宏偉藍(lán)圖壯觀；體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局；體現(xiàn)了總書(shū)記系列重要講話精神；體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)黨中央的決策部署；體現(xiàn)了具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措；體現(xiàn)了奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

“十三五”規(guī)劃建議，首次提出中國(guó)特色現(xiàn)代軍事體系更加完善的目標(biāo)要求，拓展了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)體系的內(nèi)涵，意義重大。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面建成小康社會(huì)的政治保證，黨的建設(shè)制度化水平顯著提高，必將為各方面制度更加成熟更加定型提供有力支撐?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。決戰(zhàn)決勝，離不開(kāi)目標(biāo)指引?！笆濉币?guī)劃建議提出的全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，就是展示前景、凝聚民心、激發(fā)斗志、催人奮進(jìn)的旗幟。我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民向“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)挺進(jìn)的新號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們?nèi)f眾一心、不懈奮斗，到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!在日常的教學(xué)工作學(xué)習(xí)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的知識(shí)和本領(lǐng)。以發(fā)展的眼光提高自身業(yè)務(wù)水平，以飽滿的精神面貌和任職負(fù)責(zé)的態(tài)度工作，配合好身邊同事，協(xié)調(diào)好人際關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)努力。

第五篇：習(xí)近平談“十三五”五大發(fā)展理念之一：創(chuàng)新發(fā)展篇

習(xí)近平談“十三五”五大發(fā)展理念之一：創(chuàng)新發(fā)展篇

2015年11月10日09:57 來(lái)源：人民網(wǎng)－中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

【學(xué)習(xí)路上按】發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。前段時(shí)間剛剛閉幕的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)?十三五?時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹?創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享?的發(fā)展理念。

全會(huì)期間，習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明中介紹，這五大發(fā)展理念是?十三五?乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。為此，?學(xué)習(xí)路上?將連續(xù)推出?習(xí)近平談‘十三五’五大發(fā)展理念?系列策劃，今天推出?創(chuàng)新發(fā)展篇?。

（十八屆五中全會(huì)于2015年10月26日至29日在北京舉行，習(xí)近平作重要講話。）

十八屆五中全會(huì)提出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦?！睙o(wú)論是在推進(jìn)改革中強(qiáng)調(diào)“把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，還是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中提出“科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”，在習(xí)近平的執(zhí)政思路中，“創(chuàng)新”始終占據(jù)著重要位置。以下為十八大以來(lái)，習(xí)近平關(guān)于“創(chuàng)新”話題的部分精彩話語(yǔ)摘編：

▌“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置?！?/p>

——2013年5月14日，習(xí)近平在天津視察時(shí)表示

背景：在天津考察期間，習(xí)近平來(lái)到天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院，觀看了該院自主研發(fā)產(chǎn)品展示，察看了分析測(cè)試中心、藥物篩選中心等，詳細(xì)了解國(guó)家創(chuàng)新藥重大專項(xiàng)課題研發(fā)情況。他指出，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置。我們要充分發(fā)揮科技資源豐富、科技人才眾多的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)科技創(chuàng)新高地，不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)深度融合。

▌“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)。”

——2013年9月30日，習(xí)近平主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出

背景：習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。機(jī)會(huì)稍縱即逝，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙。

▌“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵是要靠科技力量?！?/p>

——2013年11月4日，習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)

背景：習(xí)近平到中南大學(xué)，視察國(guó)家重金屬污染防治工程技術(shù)研究中心、粉末冶金國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，了解高校進(jìn)行科技創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目情況。他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵是要靠科技力量。要充分發(fā)揮高校人才薈萃、學(xué)科齊全、思想活躍、基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向民生建設(shè)大領(lǐng)域，加強(qiáng)科學(xué)研究工作，加大科技創(chuàng)新力度，努力形成更多更先進(jìn)的創(chuàng)新成果。

▌“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦?！?/p>

——2014年1月6日，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)嫦娥三號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)強(qiáng)調(diào)

背景：習(xí)近平會(huì)見(jiàn)嫦娥三號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)指出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。嫦娥三號(hào)任務(wù)是我國(guó)航天領(lǐng)域迄今最復(fù)雜、難度最大的任務(wù)之一，是貨真價(jià)實(shí)、名副其實(shí)的中國(guó)創(chuàng)造。取得這樣的成就，最根本的一點(diǎn)，就是中國(guó)航天事業(yè)始終堅(jiān)持自力更生、自主創(chuàng)新。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，必須成為科技創(chuàng)新大國(guó)。嫦娥三號(hào)任務(wù)圓滿成功，既是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要成果，又為加快實(shí)施這一戰(zhàn)略提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

▌“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?！?/p>

——2014年5月24日，習(xí)近平在上?？疾煺{(diào)研時(shí)表示

背景：在上海汽車集團(tuán)技術(shù)中心，習(xí)近平參觀了汽車造型設(shè)計(jì)、樣車試制和新能源聯(lián)調(diào)試驗(yàn)。習(xí)近平指出，當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵支撐，成為社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng)，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。要牢牢把握科技進(jìn)步大方向，瞄準(zhǔn)世界科技前沿領(lǐng)域和頂尖水平，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域有大的創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。要牢牢把握集聚人才大舉措，加強(qiáng)科研院所和高等院校創(chuàng)新條件建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)機(jī)制，讓各類人才的創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。

▌“我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐?！?/p>

——2014年6月9日，習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上發(fā)表重

要講話強(qiáng)調(diào)

背景：習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。中華民族是富有創(chuàng)新精神的民族。面對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢(shì)，我們必須迎頭趕上、奮起直追、力爭(zhēng)超越。歷史的機(jī)遇往往稍縱即逝，我們正面對(duì)著推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要?dú)v史機(jī)遇，機(jī)不可失，失不再來(lái)，必須緊緊抓住。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程。要深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全國(guó)家創(chuàng)新體系，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。

▌“創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好?！?/p>

——2014年8月18日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

背景：習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，研究實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

▌“創(chuàng)新是文藝的生命。文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，同創(chuàng)新能力不足很有關(guān)系。要把創(chuàng)新精神貫穿文藝創(chuàng)作生產(chǎn)全過(guò)程，增強(qiáng)文藝原創(chuàng)能力?！?/p>

——2014年10月15日，習(xí)近平在文藝工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出

背景：習(xí)近平在文藝工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“詩(shī)文隨世運(yùn)，無(wú)日不趨新?！眲?chuàng)新是文藝的生命。文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，同創(chuàng)新能力不足很有關(guān)系。劉勰在《文心雕龍》中就多處講到，作家詩(shī)人要隨著時(shí)代生活創(chuàng)新，以自己的藝術(shù)個(gè)性進(jìn)行創(chuàng)新。唐代書(shū)法家李邕說(shuō)：“似我者俗，學(xué)我者死?！彼未?shī)人黃庭堅(jiān)說(shuō)：“隨人作計(jì)終后人，自成一家始逼真。”文藝創(chuàng)作是觀念和手段相結(jié)合、內(nèi)容和形式相融合的深度創(chuàng)新，是各種藝術(shù)要素和技術(shù)要素的集成，是胸懷和創(chuàng)意的對(duì)接。要把創(chuàng)新精神貫穿文藝創(chuàng)作生產(chǎn)全過(guò)程，增強(qiáng)文藝原創(chuàng)能力。

▌“要從健全國(guó)家創(chuàng)新體系、提高全社會(huì)創(chuàng)新能力的高度，通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新，把公共財(cái)政投資形成的國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放，讓它們更好為科技創(chuàng)新服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)?！?/p>

——2014年10月27日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央深改組第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

背景：習(xí)近平在講話中指出，總體上看，現(xiàn)在一些地方和部門，科技資源配置分散、封閉、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題比較突出，不少科研設(shè)施和儀器重復(fù)建設(shè)和購(gòu)置，閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重，專業(yè)化服務(wù)能力不高。要從健全國(guó)家創(chuàng)新體系、提高全社會(huì)創(chuàng)新能力的高度，通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新，把公共財(cái)政投資形成的國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放，讓它們更好為科技創(chuàng)新服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)。推進(jìn)這項(xiàng)改革要細(xì)化公開(kāi)有關(guān)實(shí)施操作辦法，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一些探索性較強(qiáng)的問(wèn)題可先試點(diǎn)。

▌“要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，切實(shí)把創(chuàng)新抓出成效，形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制?！?/p>

——2014年12月14日，習(xí)近平在江蘇調(diào)研考察時(shí)表示

背景：習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好，關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端邁進(jìn)。要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，切實(shí)把創(chuàng)新抓出成效，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接，形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制。要努力在全面深化改革中走在前列，把中央通過(guò)的各項(xiàng)改革方案落到實(shí)處，大膽探索，勇于實(shí)踐，積極試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。要增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力，增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間。

▌“著力破除制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，完善政策和法律法規(guī)，創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的體制環(huán)境?！?/p>

——2015年2月10日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)

背景：習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議，聽(tīng)取中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等重大事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要增強(qiáng)緊迫感，把更多精力用在研究增強(qiáng)創(chuàng)新能力上，著力破除制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，完善政策和法律法規(guī)，創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的體制環(huán)境。▌“我們黨之所以能夠歷經(jīng)考驗(yàn)?zāi)ルy無(wú)往而不勝，關(guān)鍵就在于不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。”

——2015年2月14日，習(xí)近平在陜西考察調(diào)研時(shí)指出

背景：2月14日一早，正在陜西考察調(diào)研的習(xí)近平來(lái)到延安楊家?guī)X，瞻仰中共七大會(huì)址。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們黨之所以能夠歷經(jīng)考驗(yàn)?zāi)ルy無(wú)往而不勝，關(guān)鍵就在于不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。馬克思主義必須同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)中國(guó)化、時(shí)代化。習(xí)近平指出，實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新永無(wú)止境。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀都是在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。我們要繼續(xù)與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)馬克思主義不斷發(fā)展。[詳細(xì)] ▌“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力?！?/p>

——2015年3月5日，習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)指出

背景：在認(rèn)真聽(tīng)取代表發(fā)言后，習(xí)近平作了發(fā)言。習(xí)近平指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。必須破除體制機(jī)制障礙，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。要擇天下英才而用之，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野和能力的領(lǐng)軍人才。

▌“企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場(chǎng)制勝之道在于創(chuàng)新。”

——2015年5月26日，習(xí)近平在浙江杭州高新區(qū)視察時(shí)表示

背景：習(xí)近平來(lái)到位于杭州高新區(qū)的?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司視察。察看產(chǎn)品展示和研發(fā)中心，對(duì)他們擁有業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的自主核心技術(shù)表示肯定。習(xí)近平指出，企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場(chǎng)制勝之道在于創(chuàng)新，各類企業(yè)都要把創(chuàng)新牢牢抓住，不斷增加創(chuàng)新研發(fā)投入，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求有機(jī)銜接，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行軍。

▌“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。要加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式?！?/p>

——2015年5月27日，習(xí)近平召開(kāi)華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)指出

背景：習(xí)近平在浙江召開(kāi)華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。他強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)等方面取得明顯突破。習(xí)近平指出，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

▌“要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整，把創(chuàng)新放在更加突出的位置?！?/p>

——2015年6月18日，習(xí)近平在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

背景：習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)新要求，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問(wèn)題。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整，把創(chuàng)新放在更加突出的位置，繼續(xù)深化改革開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

▌“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后?！?/p>

——2015年7月17日，習(xí)近平在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

背景：習(xí)近平在吉林調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，無(wú)論從東北地區(qū)來(lái)看，還是從全國(guó)發(fā)展來(lái)看，實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。要激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新激情，持續(xù)發(fā)力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。要積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，對(duì)看準(zhǔn)的、確需支持的，政府可以采取一些合理的、差別化的激勵(lì)政策。

▌“要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，下好創(chuàng)新這步先手棋，激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系?！?/p>

——2015年7月17日，習(xí)近平在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

背景：考察期間，習(xí)近平聽(tīng)取了吉林省委和省政府工作匯報(bào)，對(duì)吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和各項(xiàng)工作給予肯定。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略要一以貫之抓，同時(shí)東北老工業(yè)基地振興要在新形勢(shì)下、新起點(diǎn)上開(kāi)始新征程。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，下好創(chuàng)新這步先手棋，激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面深化改革，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，努力形成充滿活力的體制機(jī)制。

▌“提高創(chuàng)新能力，必須夯實(shí)自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，加快建設(shè)以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)?！?——2015年10月，習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明中

指出

背景：習(xí)近平在說(shuō)明中指出，我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家的科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。提高創(chuàng)新能力，必須夯實(shí)自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，加快建設(shè)以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)。當(dāng)前，我國(guó)科技創(chuàng)新已步入以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的新階段，急需以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，布局一批體量更大、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化配置人財(cái)物資源，形成協(xié)同創(chuàng)新新格局。主要考慮在一些重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，打造聚集國(guó)內(nèi)外一流人才的高地，組織具有重大引領(lǐng)作用的協(xié)同攻關(guān)，形成代表國(guó)家水平、國(guó)際同行認(rèn)可、在國(guó)際上擁有話語(yǔ)權(quán)的科技創(chuàng)新實(shí)力，成為搶占國(guó)際科技制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。

習(xí)近平談“十三五”五大發(fā)展理念之二：協(xié)調(diào)發(fā)展篇--專題報(bào)道-人民網(wǎng) 來(lái)源: 人民網(wǎng)－中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 發(fā)布于：2015-11-11 15:19:16

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學(xué)習(xí)路上

習(xí)近平談“十三五”五大發(fā)展理念之二：協(xié)調(diào)發(fā)展篇

2015年11月11日08:15 來(lái)源：人民網(wǎng)－中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

【學(xué)習(xí)路上按】發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。前段時(shí)間剛剛閉幕的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。

全會(huì)期間，習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明中指出，這五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

在說(shuō)明中，習(xí)近平進(jìn)一步指出，第四部分講堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)，從推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展4個(gè)方面展開(kāi)。學(xué)習(xí)路上推出“習(xí)近平談‘十三五’五大發(fā)展理念”系列文章，今天推出“協(xié)調(diào)發(fā)展”篇。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

——2015年2月，習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

——2015年6月，習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

——2015年6月，習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

——2015年7月17日，習(xí)近平在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)

城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

——2015年1月，習(xí)近平在云南考察工作時(shí)指出

——2015年5月，習(xí)近平在浙江調(diào)研時(shí)表示

——2015年6月18日，習(xí)近平在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)

——2015年5月28日，習(xí)近平在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

——2015年5月28日，習(xí)近平在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

——2013年8月，習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

——2015年2月28日，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)

——2015年2月28日，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合

——2012年12月，習(xí)近平在廣州戰(zhàn)區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)

——2013年3月11日，習(xí)近平在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

要在國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮軍事需求主導(dǎo)作用，更好把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。

——2013年12月27日，習(xí)近平在一次重要會(huì)議上的講話。摘自《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》

——2014年3月11日，習(xí)近平出席十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)