第一篇：關(guān)于新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)的建議

關(guān)于新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)的建議

（一）加強(qiáng)村級(jí)組織體系建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織的整體功能。村級(jí)組織體系是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的“金字塔”，它由黨組織、自治組織、群團(tuán)組織、民間組織組成。塔尖是黨組織；塔身是自治組織、群團(tuán)組織、民間組織及其分支機(jī)構(gòu)，包括村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連，其次是村民小組、黨小組、團(tuán)小組、骨干是黨員和積極分子。村民代表、婦女代表、具有代表各業(yè)大戶(hù)等；塔基是全體村民。加強(qiáng)村級(jí)體系建設(shè)是新形勢(shì)下解決農(nóng)村新問(wèn)題的治本之策。抓好村級(jí)組織體系建設(shè)就能達(dá)到牽一發(fā)而動(dòng)全身的功效，就能實(shí)現(xiàn)村級(jí)其他組織緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)湍馨腰h組織的決策順暢地貫徹和落實(shí)到群眾中，就能把黨組織的意圖變成村民的自覺(jué)行為，最終達(dá)到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行為的目的。

要想建好村級(jí)組織體系必須抓住三個(gè)關(guān)鍵，一是引導(dǎo)成立村級(jí)民間組織，并納入村級(jí)組織體系的重要組成部分。民間組織與村級(jí)黨組織的關(guān)系是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、滲透的關(guān)系，與其它組織是平行的關(guān)系，是繼村級(jí)黨組織、自治組織之后的第三種組織形式。成立民間組織，吸納、教育和培養(yǎng)能人，能夠使民間協(xié)會(huì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮巨大的潛能和作用。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，探索實(shí)施“1311”議事決策程序。免征農(nóng)業(yè)稅和取消“兩工”后，農(nóng)村發(fā)展公益事業(yè)，必須通過(guò)群眾代表“一事一議”來(lái)決定，而“事難議、議難決、決難行”嚴(yán)重影響了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。解決這個(gè)難題，實(shí)施“1311”議事決策程序是最好的辦法。該程序中的第一個(gè)“1”就是決策重大問(wèn)題時(shí)，首先由村黨支部召開(kāi)會(huì)議，初步確定一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)或建議；“3”就是通過(guò)村黨支部、村委會(huì)、和其它組織三個(gè)渠道分別征求意見(jiàn)；第二個(gè)“1”就是召開(kāi)“兩委”會(huì)議，綜合各方面的意見(jiàn)，拿出一個(gè)切實(shí)可行的方案；最后一個(gè)“1”就是將方案提交村民代表會(huì)議進(jìn)行表決，一錘定音。這個(gè)決策方式，既能突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，又能突出村民代表及各類(lèi)能人在議事決策中的參謀作用；既能充分發(fā)揚(yáng)民主又體現(xiàn)了村民自治，又能實(shí)現(xiàn)黨組織意志和群眾意愿的高度統(tǒng)一。三是推進(jìn)村民自治進(jìn)程，健全完善村規(guī)民約。村規(guī)民約是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要途徑，村規(guī)民約經(jīng)全體村民大會(huì)通過(guò)后，要制定相應(yīng)的保障措施。對(duì)于違反村規(guī)民約而不接受處罰的村民，除實(shí)行強(qiáng)制性措施外，還可用非強(qiáng)制性的道德輿論手段來(lái)解決。

（二）創(chuàng)新選人用人辦法，優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍。農(nóng)村發(fā)展，關(guān)鍵在人。因此，要想解決農(nóng)村發(fā)展中的問(wèn)題，首先要解決人的問(wèn)題。一是優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)帶頭人。在村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上要大刀闊斧地把那些只說(shuō)不干，沒(méi)培養(yǎng)價(jià)值和潛力的平庸型村干部，通過(guò)換屆選舉、組織調(diào)整等手段，淘汰出村干部隊(duì)伍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織帶頭人的培訓(xùn)，經(jīng)常組織他們相互交流經(jīng)驗(yàn)、外出學(xué)習(xí)考察，提高他們統(tǒng)、帶的能力和本領(lǐng)。今后在選拔村干部的標(biāo)準(zhǔn)上，要大膽地把那些既能自身致富，又能帶領(lǐng)群眾致富，有門(mén)路、懂經(jīng)濟(jì)的能人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是轉(zhuǎn)變工作職能，合理設(shè)置新形勢(shì)下村級(jí)干部崗位。努力實(shí)現(xiàn)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”。

（三）搭設(shè)農(nóng)民教育平臺(tái)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)不高，是影響當(dāng)前各項(xiàng)工作及他們?cè)鍪盏闹饕蛩?，加?qiáng)農(nóng)民教育是農(nóng)村發(fā)展根本出路。要想提高農(nóng)民素質(zhì)，除了應(yīng)用好政策宣傳、科技培訓(xùn)等原有的教育手段之外，還應(yīng)運(yùn)用綜合性教育載體。教育形式可采取以會(huì)代訓(xùn)，專(zhuān)題講座，電化教育，入戶(hù)輔導(dǎo)等教學(xué)方式進(jìn)行全方面多角度的教育。

（四）改進(jìn)村級(jí)干部的工作方法，提高工作實(shí)效。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，廣大群眾的文化水平的提高，民主意識(shí)和法制觀(guān)念的增強(qiáng)，他們參與管理各項(xiàng)村務(wù)工作的愿望愈來(lái)愈高，這就要廣大基層干部切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，克服各種困難，化解各種矛盾，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。要極力為民解憂(yōu)，幫民解難，努力把農(nóng)民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，同時(shí)，鎮(zhèn)村干部在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要為農(nóng)民提供好的項(xiàng)目，解決難題，提供服務(wù)。其次是要為農(nóng)民提供有關(guān)農(nóng)業(yè)政策、科技信息、市場(chǎng)行情等方面的咨詢(xún)。要做好觀(guān)念引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)觀(guān)念、商品觀(guān)念和效益觀(guān)念，棄小農(nóng)意識(shí)，主動(dòng)關(guān)注市場(chǎng)、走向市場(chǎng)。規(guī)劃引導(dǎo)要結(jié)合各村實(shí)際，制定好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供正確導(dǎo)向；政策引導(dǎo)，加強(qiáng)政策宣傳和教育；典型引導(dǎo)，培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型，抓好一批示范基地和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

（五）創(chuàng)新發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，物質(zhì)是基礎(chǔ)，解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中的各種矛盾和問(wèn)題，也要靠大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，黨組織才有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、才有實(shí)力為民辦實(shí)事、辦好事。

（六）強(qiáng)化黨員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)。要找準(zhǔn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“對(duì)接點(diǎn)”讓黨的政治“貫穿”三農(nóng)建設(shè)，使黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩促進(jìn)雙豐收”。一方面，要按照地方實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)村組聯(lián)建的新趨勢(shì)，改革和完善農(nóng)村黨組織設(shè)置，積極探索，把黨組織建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體上。把黨的建設(shè)滲透到解決“三農(nóng)”問(wèn)題和各個(gè)環(huán)節(jié)中去，更加有效地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要通過(guò)開(kāi)展“支部+協(xié)會(huì)”等形式。找準(zhǔn)與各行各業(yè)發(fā)展對(duì)接的路子，使基層黨的建設(shè)工作“滲透”到農(nóng)村各個(gè)環(huán)節(jié)中，促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的建議

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的建議

新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的全局，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建，事關(guān)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。而農(nóng)村基層組織的建設(shè)，則是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。經(jīng)歷了20多年改革開(kāi)放實(shí)踐的廣大農(nóng)民，民主素質(zhì)、法治意識(shí)己有一定的提高，尤其是經(jīng)過(guò)三年一屆的村民委員會(huì)民主選舉檢驗(yàn)，他們的管理水平、民主制度有了很大的進(jìn)步。但不可否認(rèn)，農(nóng)民的思想素質(zhì)、文化水準(zhǔn)、社會(huì)道德等還將面臨著實(shí)際的考驗(yàn)，農(nóng)村的基層組織現(xiàn)狀與建設(shè)新農(nóng)村的要求還存在相當(dāng)大的差距，需要各級(jí)黨委政府予以高度重視并加強(qiáng)相關(guān)工作。

一、存在的主要問(wèn)題

1、村級(jí)組織選舉不公正，班子不純潔。在選舉過(guò)程中，村級(jí)班子由于依托家族勢(shì)力進(jìn)行對(duì)抗和爭(zhēng)斗，使少數(shù)素質(zhì)不高甚至是劣跡人員當(dāng)選村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)，造成先天不足，有的班子處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)。

2、村村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，制度不公開(kāi)，管理不民主，一些村干部利用權(quán)力中飽私囊，群眾反映強(qiáng)烈，存在著嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素。

3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自然條件落后，發(fā)展后勁不足，村干部和群眾觀(guān)念落后，對(duì)建設(shè)與發(fā)展信心不足，情緒不高。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有待加強(qiáng)。部分干部觀(guān)念淡薄，服務(wù)意識(shí)淡化，有的干部由于年齡偏大、文化程度偏低、思想觀(guān)念陳舊、政策水平不高，在群眾中威信不高，得不到群眾的信任與支持，管理水平偏低，難以承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)的艱巨任務(wù)。

5、黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)內(nèi)容和形式單一化，造成黨員學(xué)習(xí)沒(méi)有積極性。在農(nóng)村基層組織建設(shè)的過(guò)程中，存在著重形式、輕內(nèi)容，重過(guò)程、輕結(jié)果，黨員活動(dòng)沒(méi)有吸引力，達(dá)不到預(yù)期學(xué)習(xí)效果，適應(yīng)不了黨員日益增長(zhǎng)的多方面的需求。

二、針對(duì)上述情況，建議：

1、拓寬選任渠道。在堅(jiān)持從本村內(nèi)部選配村干部的同時(shí)，打破地域、身份、職業(yè)界限，通過(guò)下派、回請(qǐng)、公開(kāi)招聘等途徑，拓寬村干部選任渠道。鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)致富能人、退伍軍人、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員或退休干部職工回村任職。注重選派鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的優(yōu)秀人員、后備干部、退居二線(xiàn)人員到村任職。選派政治素質(zhì)好、開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，符合條件的可直接擔(dān)任村黨組織書(shū)記或副書(shū)記。

2、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子制度建設(shè)與民主監(jiān)督。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別對(duì)群眾反應(yīng)敏感的土地征用、勞力轉(zhuǎn)移、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題,實(shí)行民主公開(kāi)透明的管理方式,依法循章辦事。

3、積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新途徑，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。集體經(jīng)濟(jì)薄弱，是農(nóng)村各種問(wèn)題產(chǎn)生重要的乃至根本的原因。在新的形勢(shì)下，要想農(nóng)村基層組織建設(shè)有序推進(jìn)，前題是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，要走出困境唯一的途徑是理出發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新思維，想出新方法，闖出新路子，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既盡力而為，又量力而行，充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)地發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，為農(nóng)民辦事多了，農(nóng)村的矛盾就會(huì)自然減少，農(nóng)村基層組織在群眾中的信任度就會(huì)逐步提高。

4、強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)，提高村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)中，村級(jí)班子建設(shè)是核心問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，從思想建設(shè)入手，扎扎實(shí)實(shí)抓思想解放工作，把村班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體和領(lǐng)導(dǎo)核心，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為能夠領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的高素質(zhì)的戰(zhàn)斗群體，以振奮的精神，全新的姿態(tài)開(kāi)展工作，才能在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，真正擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命。

5、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨員隊(duì)伍是基礎(chǔ)。一是視野放寬。注重從政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng)，使新發(fā)展的黨員真正能夠發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的示范和表率作用。二是進(jìn)度加快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部，要對(duì)發(fā)展黨員工作實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員工作、不培養(yǎng)入黨積極分子的農(nóng)村基層黨組織，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，對(duì)黨組織的主要負(fù)責(zé)人，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是關(guān)心到位。對(duì)老黨員關(guān)心照顧，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的凝聚力；對(duì)年輕黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的向心力；對(duì)優(yōu)秀黨員表彰宣傳，增強(qiáng)黨組織的吸引力。同時(shí)，建立健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務(wù)黨員多參與，重大決策黨員作討論，切實(shí)尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利，提高黨員在群眾中的威信。

第三篇：新形勢(shì)下如何搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)

新形勢(shì)下如何搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)

中共====鎮(zhèn)黨委

（2011年5月10日）

今年是建黨90周年，90年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)取得了重大成就?；仡櫩偨Y(jié)90年來(lái)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重大而深選的意義。

同時(shí)，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部也將進(jìn)行換屆，這是基層黨組織建設(shè)的一件大事，必須按照上級(jí)黨委的要求，認(rèn)真地組織好、實(shí)施好，切實(shí)做到通過(guò)換屆，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

村級(jí)班子是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，是又好又快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者。黨的基層組織建設(shè)要更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，就必須牢牢抓住村級(jí)班子建設(shè)這個(gè)突出問(wèn)題。在工作實(shí)踐中我們感到如何在基層民主不斷推進(jìn)的條件下，選好配強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子，并且能使好的班子保持相對(duì)的穩(wěn)定，使他們能夠安下心來(lái)，一心一意、踏踏實(shí)實(shí)地為黨的事業(yè)服務(wù)、為人民服務(wù)，是基層黨建工作更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，健康推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、在基層民主不斷推進(jìn)、深入發(fā)展的條件下，要選出一個(gè)好班子，就必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)村民的教育培訓(xùn)

選出一個(gè)好的村級(jí)班子，可以說(shuō)是基層黨的建設(shè)一個(gè)永恒主

題。在基層民主不斷向前推進(jìn)，農(nóng)村黨組織實(shí)行“兩推一選”，村委會(huì)主任實(shí)行“海選”的情況下，如何選好配強(qiáng)班子是一個(gè)不得不研究的課題。在過(guò)去的幾屆村委換屆選舉工作中，我們發(fā)現(xiàn)有三種現(xiàn)象值得關(guān)注：一是過(guò)多地注重農(nóng)民自治，忽視甚至放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是對(duì)村民的民主素質(zhì)訓(xùn)練、教育不夠，使得選舉容易被一些家族勢(shì)力、宗派勢(shì)力所操縱。三是選舉結(jié)果出來(lái)后，沒(méi)有被選上的一方不愿意接受選舉結(jié)果，甚至鬧事、上訪(fǎng)。這種現(xiàn)象雖然是少數(shù)，但是帶有傾向性，必須予以足夠的重視。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一方面是黨要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)；另一方面是各級(jí)黨組織要培養(yǎng)出群眾真正信賴(lài)、擁護(hù)，能為群眾辦事的黨員和干部。這就涉及我們是否有一支有能力、素質(zhì)高的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。從目前情況看，我們有一些新發(fā)展的黨員素質(zhì)不是太高，根本原因就是我們?nèi)匀谎赜昧诉^(guò)去那種比較封閉的發(fā)展黨員辦法，民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的成分基本沒(méi)有，這種辦法很難把最能干、最有威信的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來(lái)。我們認(rèn)為在今后的發(fā)展黨員的過(guò)程中應(yīng)該建立“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”的農(nóng)村發(fā)展黨員新機(jī)制。這樣才能吸引大批有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，也才能為農(nóng)村基層組織建設(shè)做好人才儲(chǔ)備。

總之，如何在有序、健康地推進(jìn)基層民主進(jìn)程中選好配強(qiáng)村級(jí)班子，不但對(duì)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展意義重大，對(duì)中國(guó)的民主政治健康發(fā)展也具有重要意義。在這個(gè)過(guò)程中，如何更好地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何花更大的精力去訓(xùn)練、培訓(xùn)、教育農(nóng)民，同時(shí)通過(guò)不斷的民主實(shí)踐，逐步提高農(nóng)民的民主素質(zhì)，不斷提高基層民主的建設(shè)水平，是基層組織建設(shè)需要認(rèn)真考慮的大問(wèn)題。

二、在推進(jìn)民主的進(jìn)程中選出一個(gè)好班子，還必須通過(guò)民主的辦法保持班子的相對(duì)穩(wěn)定

我們發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)一些發(fā)展好的村都有個(gè)共同的特點(diǎn)，就是有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的班子，有一個(gè)長(zhǎng)期得到群眾擁護(hù)的黨支部書(shū)記。也就是說(shuō)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的班子，農(nóng)村的發(fā)展就無(wú)從說(shuō)起。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，這些發(fā)展好的村的班子和支部書(shū)記都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是時(shí)刻顧及群眾利益，堅(jiān)持改革發(fā)展的成果，讓廣大群眾共享。如果做不到這一點(diǎn)，即使被群眾選上了，也有可能被群眾告下來(lái)。

選出來(lái)的班子要保持穩(wěn)定，關(guān)鍵在于有一套以村務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的保證科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的好機(jī)制。我們近幾年推行了重要村務(wù)實(shí)行黨員和村民代表“村務(wù)兩議”制度，農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行村民理財(cái)小組和鎮(zhèn)上雙重審核的“財(cái)務(wù)兩審”制度，村務(wù)公開(kāi)面達(dá)到90%以上。特別是對(duì)有石油資源的村進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

選出來(lái)的班子要保持穩(wěn)定，還必須通過(guò)教育培訓(xùn)，提高班子和干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、管理社會(huì)的能力、做好群眾工作的能力。當(dāng)前思想觀(guān)點(diǎn)多元化、價(jià)值取向多元化，群眾物質(zhì)利益、政治權(quán)益訴求意愿越來(lái)越強(qiáng)，農(nóng)村日益開(kāi)放、文明、進(jìn)步，這對(duì)干部的社會(huì)管理能力是一個(gè)極大的考驗(yàn)。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步明確和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織的社會(huì)管理職責(zé)，讓廣大農(nóng)村干部真正理解科

學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)的含義，接受現(xiàn)代政治文明、社會(huì)文明的熏陶，樹(shù)立起“發(fā)展要想持續(xù)，成果必須共享”的思想。

三、必須建立健全農(nóng)村干部關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制，讓廣大農(nóng)村干部特別是集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村干部有較好的生活保障

要讓農(nóng)村干部踏踏實(shí)實(shí)地為黨做事，為群眾服務(wù)，就應(yīng)該為他們提供基本的物質(zhì)條件和工作環(huán)境。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)村的工作任務(wù)越來(lái)越多、越來(lái)越重，村干部整天忙于繁雜瑣碎的事務(wù)，無(wú)暇顧及家庭，得到的報(bào)酬也往往不夠維持家庭生活的日常開(kāi)支，且一旦從崗位上退下來(lái)，一點(diǎn)報(bào)酬也沒(méi)有。這種沒(méi)有保障的現(xiàn)狀，讓一些優(yōu)秀人才對(duì)村干部的工作望而卻步。為了改變這種狀況，我們認(rèn)為，必須制定村級(jí)現(xiàn)任、離任干部物質(zhì)待遇保障制度。我們覺(jué)得這不僅僅是一種物質(zhì)利益的補(bǔ)償，從更深層看，這也是一種思想觀(guān)點(diǎn)的轉(zhuǎn)復(fù)，既要承認(rèn)黨員、干部也有物質(zhì)利益的訴求，在為群眾服務(wù)好的同時(shí)，他們也渴望過(guò)上好的生活。這不僅僅是一項(xiàng)制度，也是一個(gè)導(dǎo)向。這種做法能夠讓基層干部感到黨組織真正關(guān)心、重視他們，保證和激勵(lì)他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦腥?；讓大家看到?dāng)上村干部，就有合理的報(bào)酬，當(dāng)?shù)煤镁湍芨傻瞄L(zhǎng)，就能服務(wù)、領(lǐng)報(bào)酬。如此，就能夠吸引更多的包括大學(xué)生在內(nèi)的有志于新農(nóng)村建設(shè)的人從事村級(jí)工作。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn)和建議

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn)和建議

一、存在的問(wèn)題

（一）黨員發(fā)展存有一定問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是青年黨員發(fā)展對(duì)象后繼乏人。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的轉(zhuǎn)型，青年入黨積極分子數(shù)量漸為下降，青年新生力量處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，黨組織很難對(duì)他們開(kāi)展有效的教育和培養(yǎng)；二是黨員年齡老化，難以發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）部分基層干部群眾思維方式封閉。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該立足本地，面向城市，把區(qū)域優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有些村民群眾，甚至村干部視野狹隘，思維封閉，孤立片面的看問(wèn)題，導(dǎo)致工作步伐緩慢。比如干部鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，村民只是道聽(tīng)途說(shuō)，缺少了解，行動(dòng)緩慢遲疑。所以基層干部應(yīng)當(dāng)走出去，看一看，比一比，也應(yīng)該組織村民群眾走出去，看一看，比一比，這樣才會(huì)更有說(shuō)服力。

二、意見(jiàn)及建議

1、選賢任能，加強(qiáng)培訓(xùn)，發(fā)揮好模范帶頭作用。結(jié)合村委會(huì)換屆選舉，按照“年齡調(diào)輕、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、知識(shí)調(diào)高”的要求，堅(jiān)持“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的原則，選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，政治堅(jiān)定，思維活躍，能帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)集體領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用。

2、加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。對(duì)農(nóng)村基層干部開(kāi)展教育，增進(jìn)他們工作和學(xué)習(xí)上的交流，開(kāi)展對(duì)新時(shí)期農(nóng)村工作的探討；村委會(huì)每個(gè)月也應(yīng)有一定的時(shí)間組織學(xué)習(xí)或自學(xué)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，要緊緊抓住學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的契機(jī)，狠抓農(nóng)村基層干部的理想、信念教育和作風(fēng)、能力教育，強(qiáng)化他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)崗位職責(zé)、村務(wù)工作要點(diǎn)的教育培訓(xùn)，讓他們了解哪些必須做、必須辦；哪些可以做、可以辦；哪些不能做、不能辦。要加強(qiáng)職位道德和人格品位教育，真正發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、嚴(yán)于律己、勤奮檢樸、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，在群眾中樹(shù)立良好的個(gè)人形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方法的教育培訓(xùn)，不斷提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，做到既能敢于堅(jiān)持原則，敢抓敢管，又能做好深入細(xì)致的思想政治工作。要加強(qiáng)民主與法制的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)學(xué)法、懂法、依法辦事的自覺(jué)性。

3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力?；鶎狱h建工作的核心，是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織，要抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，明確目標(biāo)，形成合力，把黨的富民政策用好、用足、用夠，千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級(jí)是基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，各級(jí)基層組織的書(shū)記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。加強(qiáng)基層黨建工作，增強(qiáng)黨在基層的執(zhí)政能力，要著眼解決基層黨建工作的突出問(wèn)題，工作要抓實(shí)抓具體，首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子，核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人；二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì)，在群眾中樹(shù)立起黨組織的良好形象；三是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新變化，積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑；

4、充分運(yùn)用各種載體，切實(shí)加強(qiáng)村民教育。農(nóng)村的發(fā)展，離不開(kāi)高素質(zhì)的勞動(dòng)者，也離不開(kāi)精神動(dòng)力的巨大支持。在城市化進(jìn)程推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善的今天，加強(qiáng)對(duì)村民的教育刻不容緩。采取精神鼓勵(lì)與物質(zhì)利益相結(jié)合。要通過(guò)評(píng)比本村先進(jìn)，宣傳村民先進(jìn)思想和行為，形成先進(jìn)光榮的氛圍，把群眾公認(rèn)的先進(jìn)人物選進(jìn)村級(jí)班子。同時(shí)，也要關(guān)心村民的實(shí)際利益，辦好實(shí)事，使村民真正得實(shí)惠。

第五篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議

農(nóng)村基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議

農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷提高其的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前，農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在一些組織軟弱、渙散、經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力不強(qiáng)、工作進(jìn)展不平衡等與新形勢(shì)、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。為彌補(bǔ)不足、改變狀況、扭轉(zhuǎn)局面，以充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手解決。

一、進(jìn)一步提高基層組織成員的綜合素質(zhì)

黨員干部素質(zhì)高低直接影響到基層組織作用的發(fā)揮。目前，部分基層黨組織黨員干部文化水平低，素質(zhì)不高，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善條件能力不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。根據(jù)不同村情，采取“公推直選”、“兩推一選”、面向社會(huì)公開(kāi)選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委派等方式產(chǎn)生村黨組織書(shū)記。注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)黨員中選拔村黨組織書(shū)記；堅(jiān)持放開(kāi)視野選人，打破地域、身份、職業(yè)界限，積極探索跨村任職、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下派掛職、選聘高校畢業(yè)生到村任職等途徑，鼓勵(lì)優(yōu)秀 1

民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離崗或退休人員回原籍任職，把更多的優(yōu)秀人才選拔到村黨組織書(shū)記崗位。

（二）培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部后備人才。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，認(rèn)真做好發(fā)展農(nóng)民黨員工作。注重在大學(xué)生“村官”、“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目學(xué)員、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織成員、致富能手、高中畢業(yè)生中培養(yǎng)入黨積極分子，保證每個(gè)村有3名以上入黨積極分子，每年發(fā)展1名35歲以下、文化程度較高的農(nóng)民黨員，著力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)。

（三）大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。要采取分級(jí)、分期、分批等辦法，積極開(kāi)展培訓(xùn)，定期組織村黨支部書(shū)記到域外發(fā)達(dá)地區(qū)參觀(guān)學(xué)習(xí)，到企事業(yè)單位掛職鍛煉，參與項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)致富技能和工作本領(lǐng)；定期開(kāi)展村黨支部書(shū)記領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)題培訓(xùn)等，不斷提高基層組織黨員干部能力素質(zhì)。

（四）充分運(yùn)用科技力量。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，為基層組織素質(zhì)提高提供了便利條件。要充分運(yùn)用“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”上的農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育、“三農(nóng)”信息服務(wù)等版塊，讓基層黨員干部能夠隨時(shí)隨地接受教育，實(shí)現(xiàn)眼界更寬、知識(shí)更多，能力更高，服務(wù)更好的目標(biāo)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層組織的監(jiān)管力度

加強(qiáng)對(duì)基層組織的監(jiān)督，是保障基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、確保

黨員干部正確履職、廉潔奉公的重要方法。

（一）加強(qiáng)對(duì)上級(jí)撥付惠農(nóng)資金的監(jiān)督。在補(bǔ)助資金發(fā)放過(guò)程中，部分基層黨員干部經(jīng)受不住誘惑，很容易發(fā)生截留、擠占、挪用、延壓和以物抵款等問(wèn)題。解決這類(lèi)問(wèn)題，必須建立直補(bǔ)機(jī)制，把容易出問(wèn)題的中間環(huán)節(jié)全都刪減，將政府性補(bǔ)助資金，全部實(shí)行由國(guó)庫(kù)直達(dá)受補(bǔ)對(duì)象的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”撥付模式。并通過(guò)“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”上的“資金直達(dá)”欄目，將這方面的信息同步公開(kāi)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)撥付全過(guò)程的跟蹤監(jiān)控。

（二）加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)村務(wù)的公開(kāi)。陽(yáng)光是最好的防腐劑。要充分運(yùn)用多種手段，加大對(duì)黨務(wù)村務(wù)的公開(kāi)力度，目前，我市“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”公開(kāi)內(nèi)容中基本包涵了農(nóng)民群眾最為關(guān)心關(guān)注的 17項(xiàng)惠農(nóng)資金、54項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目、19項(xiàng)三資管理、16項(xiàng)村務(wù)活動(dòng)、22項(xiàng)基層黨務(wù)、9項(xiàng)村干履職等6方面137項(xiàng)1260萬(wàn)條內(nèi)容。在這個(gè)大框架內(nèi)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)分別結(jié)合實(shí)際，逐層確定公開(kāi)重點(diǎn)，讓老百姓掌握政策、了解村情、開(kāi)展監(jiān)督，確?；鶎咏M織清正廉潔。

（三）加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。要暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，并加大對(duì)群眾投訴舉報(bào)的辦理和反饋力度，提高黨委政府的權(quán)威性和公信力。同時(shí)，要從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域引導(dǎo)和擴(kuò)大公民有序參與民主政治和監(jiān)督，積極發(fā)揮基層黨組織、人大代表和政協(xié)委員活動(dòng)小組、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、涉農(nóng)信訪(fǎng)和農(nóng)經(jīng)審計(jì)

等各個(gè)渠道的監(jiān)督資源，形成對(duì)農(nóng)村基層干部的綜合監(jiān)督體系，使得其始終處于全方位的監(jiān)督之下。

三、進(jìn)一步完善基層組織運(yùn)行的各項(xiàng)制度

目前，基層組織工作體制不健全、機(jī)制不順暢的問(wèn)題還不同程度地存在，影響了基層組織各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(一)完善村級(jí)組織運(yùn)行模式。積極推行以村黨組織為核心，村民自治組織、群團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織相配套的村級(jí)組織“1帶X”運(yùn)行模式，提倡村黨組織委員和農(nóng)村黨員通過(guò)選舉等辦法兼任其他組織負(fù)責(zé)人，鼓勵(lì)村黨組織和農(nóng)村黨員干部帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，以村黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他村級(jí)組織建設(shè)。

（二）健全基層干部管理機(jī)制。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，全面推行村干部述職述廉、村民質(zhì)詢(xún)和績(jī)效考核制度。要制定村黨組織書(shū)記實(shí)績(jī)考核、民主評(píng)議、調(diào)整任用等辦法，實(shí)行備案管理制度。鄉(xiāng)村黨組織每年組織一次群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議支部、村黨組織評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的民主測(cè)評(píng)，對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)差、群眾反映差的進(jìn)行調(diào)整和處理。

（三）健全落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。市縣鄉(xiāng)黨委普遍建立專(zhuān)題研究農(nóng)村基層黨建工作制度，市黨委每年至少專(zhuān)題研究一次農(nóng)村基層黨建工作，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至

少專(zhuān)題研究?jī)纱无r(nóng)村基層黨建工作。強(qiáng)化縣（市、區(qū)）黨委抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任主體地位，明確縣（市、區(qū)）黨委書(shū)記抓農(nóng)村基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，實(shí)行定期考評(píng)制度。建立縣（市、區(qū)）黨委書(shū)記抓農(nóng)村基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職制度，每年向市黨委全委會(huì)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記也要向上一級(jí)黨委專(zhuān)項(xiàng)述職抓農(nóng)村基層黨建工作。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)的保障措施

目前，部分農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)場(chǎng)地還不能得到保障，黨員干部待遇不高，這些都嚴(yán)重影響了黨員干部工作的積極性和主動(dòng)性。

（一）不斷提高農(nóng)村基層干部政治待遇。認(rèn)真做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，每年至少安排20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄計(jì)劃用于定向招考優(yōu)秀村干部，并適當(dāng)放寬報(bào)考條件。建立從農(nóng)村基層選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制，注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到省、市黨政機(jī)關(guān)，努力形成來(lái)自農(nóng)村基層一線(xiàn)的黨政干部培養(yǎng)鏈。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。建立定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)村基層干部制度，完善評(píng)價(jià)體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（二）加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度。按照國(guó)家要求，結(jié)合各地實(shí)際，研究制定提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的具體標(biāo)

準(zhǔn)，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需要。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障范圍主要包括村干部基本報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和村內(nèi)治安、衛(wèi)生防疫、垃圾收集等管理及服務(wù)支出。積極探索建立各級(jí)財(cái)政資金和留存黨費(fèi)適當(dāng)匹配、村集體積累和社會(huì)力量幫扶作為補(bǔ)充的多元化投入渠道。

（三）探索建立村干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。原則上按照不低于上所在縣（市、區(qū)）農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平，確定村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任基本報(bào)酬，并適當(dāng)提高其他村干部的基本報(bào)酬。村干部基本報(bào)酬主要從村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中列支，一般按每個(gè)建制村3至5人核定。全面推行“基本報(bào)酬＋獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”的村干部薪酬制度，由各地根據(jù)實(shí)際情況建立村干部業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任，可按當(dāng)年村集體收益的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋工作。對(duì)沒(méi)有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的村，繼續(xù)采取財(cái)政支持、黨費(fèi)補(bǔ)助和社會(huì)力量援建等辦法，抓緊建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。要按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的要求，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，建好管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心、文化娛樂(lè)中心的綜合作用。