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      “排查崗位風(fēng)險 健全防控機(jī)制”活動實(shí)施方案

      時間:2019-05-14 05:31:59下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《“排查崗位風(fēng)險 健全防控機(jī)制”活動實(shí)施方案》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《“排查崗位風(fēng)險 健全防控機(jī)制”活動實(shí)施方案》。

      第一篇:“排查崗位風(fēng)險 健全防控機(jī)制”活動實(shí)施方案

      “排查崗位風(fēng)險 健全防控機(jī)制”活動實(shí)施方案

      為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,切實(shí)構(gòu)建具有交通特色的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)盟委提出的反腐倡廉建設(shè)任務(wù)和工作部署,深入推進(jìn)運(yùn)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)提升反腐倡廉制度的執(zhí)行力,強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督力度,全面推進(jìn)懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),按照盟紀(jì)委及盟交通局的安排,盟運(yùn)管處制定了開展“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針,在防治腐敗工作上“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。通過對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)和崗位的排查,進(jìn)一步構(gòu)建與完善具有運(yùn)管特色的,集教育、制度、監(jiān)督為一體的懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制,為構(gòu)建和諧運(yùn)管發(fā)展環(huán)境,全面落實(shí)好新時期運(yùn)管工作的“三個服務(wù)”和“三新要求”,確保我盟運(yùn)管事業(yè)又好又快地發(fā)展,為我盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

      二、目的、目標(biāo)和任務(wù)

      (一)“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”的目的:組織實(shí)施“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”是以保持運(yùn)管干部廉潔勤政為目的,堅(jiān)持“以人為本”,旨在通過人人主動參與,緊緊扭住腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),根據(jù)排查出的風(fēng)險點(diǎn),在每一個崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施,查漏補(bǔ)缺、建章立制,預(yù)防和控制運(yùn)管干部少犯或不犯錯誤、減少失誤,著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對性,保護(hù)干部,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正,發(fā)現(xiàn)問題早查處,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

      (二)“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”主要目標(biāo):“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”的總體目標(biāo)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級紀(jì)檢部門關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見,不斷提高運(yùn)管部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)水平。要通過明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險、完善內(nèi)控機(jī)制、搭建預(yù)警平臺、突出監(jiān)督重點(diǎn)、加大懲治力度,將源頭上防治腐敗的要求貫穿到權(quán)力配置和運(yùn)行的各個環(huán)節(jié),貫穿到運(yùn)管干部教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督的全過程,為全盟交通事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。

      (三)“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”的主要任務(wù):在廣泛宣傳發(fā)動和深化廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)交通干部防范風(fēng)險、廉潔從政意識的基礎(chǔ)上,通過“查、防、控”三個環(huán)節(jié),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,建立健全崗位風(fēng)險防范管理新機(jī)制。通過“查”,有效識別工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位已經(jīng)構(gòu)成的或可能構(gòu)成的崗位風(fēng)險及程度;通過“防”,從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運(yùn)作入手,尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險的途徑,形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施;通過“控”,把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個方面,牢牢控制和及時化解主要崗位風(fēng)險,將對干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處。

      三、實(shí)施范圍、對象及重點(diǎn)要素

      (一)范圍。盟運(yùn)管處機(jī)關(guān)。

      (二)對象。盟運(yùn)管處機(jī)關(guān)工作人員。

      (三)重點(diǎn)要素。實(shí)施“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”工作,主要是針對運(yùn)管行政執(zhí)法、行業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)管、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開。

      四、實(shí)施步驟及方法

      “排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”是適應(yīng)新形勢要求,深入推進(jìn)源頭預(yù)防腐敗工作的重要措施,具有工作面廣、針對性強(qiáng)、任務(wù)艱巨的工作特點(diǎn),盟運(yùn)管處按照“統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動、突出重點(diǎn)、把握重心、求真務(wù)實(shí)、增強(qiáng)實(shí)效”的工作原則,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)要求落實(shí)到位。主要工作分為四個階段。

      (一)學(xué)習(xí)動員階段(3月17日-3月底)

      盟處組織召開“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”專題會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的會議精神,制定《盟運(yùn)管處開展“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”活動的實(shí)施方案》。重點(diǎn)抓好以下三方面工作。

      1、廣泛宣傳發(fā)動。通過廣泛的宣傳發(fā)動,使全體干部充分認(rèn)識開展“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”工作的目的和意義,明確工作思路和任務(wù)要求,強(qiáng)化責(zé)任意識和風(fēng)險意識,提高廣大干部參與活動的自覺性和積極性。

      2、深化廉政教育。排查崗位風(fēng)險的過程,也是一個自我提醒、自我提高、自我教育的過程。盟運(yùn)管處結(jié)合盟局開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)站所等主題教育的要求,認(rèn)真組織開展好廉政教育活動。通過深入的廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)干部的風(fēng)險意識,提高廉潔從政的自覺性,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。

      3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。盟運(yùn)管處把崗位風(fēng)險排查納入反腐倡廉工作的總體部署,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全體干部職工支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成合力推進(jìn)、專項(xiàng)落實(shí)、統(tǒng)籌運(yùn)轉(zhuǎn)的工作態(tài)勢。盟運(yùn)管處成立崗位風(fēng)險排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)部署和協(xié)調(diào)。明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦人員,落實(shí)具體工作。

      (二)排查崗位風(fēng)險階段(4月初-4月底)

      排查崗位風(fēng)險,就是要在每一個權(quán)力崗位、每一個工作環(huán)節(jié)認(rèn)真查找容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),確定風(fēng)險點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險評估,制定針對性的防范措施,將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移,最大限度的降低崗位風(fēng)險。排查過程中,要重點(diǎn)把握以下幾個方面。

      1、查找個人崗位風(fēng)險。依據(jù)個人目前的崗位職責(zé),對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際,分析、查找出現(xiàn)實(shí)存在或潛在的崗位風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。經(jīng)公示形式征詢意見和所在黨政班子辨識確認(rèn)后,由個人認(rèn)真對照上級關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和本人工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及制度,制定防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,統(tǒng)一填寫《個人崗位風(fēng)險和自我防范承諾表》存入盟局“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”。

      2、查找科室崗位風(fēng)險。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)和職能安排等情況,著重針對“權(quán)、錢、人、物、行政執(zhí)法和行業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)管及組織指揮”等幾方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位,分別查找出部門(科室)值得注意的崗位風(fēng)險,細(xì)化分析崗位風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。經(jīng)公示廣泛征詢意見后,由所在單位黨政班子集體研究予以辨識,確認(rèn)崗位風(fēng)險。針對查找出的崗位風(fēng)險,以制度約束、權(quán)力制衡、陽光操作為切入點(diǎn),制定預(yù)防和控制各類崗位風(fēng)險具體措施,統(tǒng)一填寫《科室崗位風(fēng)險和防控承諾表》,在政務(wù)公開欄或內(nèi)網(wǎng)上予以公示。

      3、查找單位崗位風(fēng)險。盟運(yùn)管處組織在共性崗位風(fēng)險點(diǎn)的把握上,應(yīng)把“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排)的民主決策、科學(xué)決策落到實(shí)處;認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通建設(shè)領(lǐng)域“十二公開”規(guī)定》,以“權(quán)、錢、人、物”的運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點(diǎn),展開排查并制定防控措施。

      (三)建立制度強(qiáng)化權(quán)力制約防控機(jī)制階段。(5月初-5月底)

      1、對于每個人在查準(zhǔn)、查全、查深崗位風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上所提出的防控措施要督促檢查落到實(shí)處,并要從權(quán)力配置是否科學(xué),權(quán)利確定是否明確,崗位職責(zé)是否清晰,操作流程是否嚴(yán)密,制度規(guī)定是否完善,監(jiān)督體系是否建立等方面,進(jìn)一步明確有針對性的防控措施,建立和完善崗位風(fēng)險防控管理機(jī)制,完善崗位監(jiān)督職責(zé),建立健全制約機(jī)制和責(zé)任追究制度。要按照崗位風(fēng)險防控工作的新要求,把崗位風(fēng)險防范管理同業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和個人素質(zhì)提高等工作有機(jī)的結(jié)合起來,把風(fēng)險防控的觸角延伸到每個工作環(huán)節(jié),每個工作崗位中去。

      2、全系統(tǒng)要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督機(jī)制的整體效能。告誡大家牢記秉公用權(quán),干凈辦事,樹立扎實(shí)的工作作風(fēng)。使“滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率”成為我們運(yùn)管干部職工的常態(tài);使“高標(biāo)準(zhǔn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”成為我們運(yùn)管人的自覺追求,暢想科學(xué)發(fā)展和諧運(yùn)管新時期的主旋律,把握正確導(dǎo)向,廣泛推行創(chuàng)新謀事,扎實(shí)做事的工作理念。同時,將各項(xiàng)崗位風(fēng)險防控措施納入工作職責(zé)范圍,加大述職述廉、評廉議廉、責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究,推進(jìn)“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”的實(shí)效。

      3、崗位風(fēng)險點(diǎn)評估。崗位風(fēng)險評估是在排查風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)收集掌握的信息資料,對風(fēng)險因素和風(fēng)險發(fā)生概率的判斷、評定,崗位風(fēng)險評估實(shí)行分口歸口評估,風(fēng)險崗位監(jiān)督實(shí)施指定負(fù)責(zé)監(jiān)督與銜接崗位監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)施監(jiān)督責(zé)任追究制度,有利于對風(fēng)險點(diǎn)分級管理和防范,有利于確立高危風(fēng)險點(diǎn),明確實(shí)施風(fēng)險管理的著力點(diǎn)。崗位風(fēng)險指數(shù)暫定為三級:有犯罪隱患或出現(xiàn)風(fēng)險的定一級,即為“高壓線”,紀(jì)檢監(jiān)察部門必須重點(diǎn)監(jiān)控;有違紀(jì)隱患的風(fēng)險點(diǎn)或出現(xiàn)苗頭的定二級,即為“警戒線”,各級主管職能部門必須重點(diǎn)監(jiān)控;其他一般風(fēng)險或可能轉(zhuǎn)變?yōu)槊珙^的定三級,即為“停車線”,由部門領(lǐng)導(dǎo)(或主管責(zé)任人)監(jiān)控。盟運(yùn)管處組成一個審核辦公室對查找出的崗位風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行評估,對已確認(rèn)的崗位風(fēng)險點(diǎn)、防控措施在本系統(tǒng)內(nèi)部政務(wù)公開欄目予以公示,接受干部群眾監(jiān)督。

      (四)明確責(zé)任,強(qiáng)化考核總結(jié)提高階段(6月初-6月中旬)

      1、落實(shí)廉政防控責(zé)任。按照“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的規(guī)定,對崗位風(fēng)險排查和防控工作實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合;誰主管,誰負(fù)責(zé);一級抓一級,層層抓落實(shí)”。

      2、拓寬廉政監(jiān)督渠道。盟運(yùn)管處按照逐級管理的要求,主動地、動態(tài)地聽取服務(wù)對象和社會各界對所在單位廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的反映、意見和建議;通過座談會、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、加大群眾信訪舉報查處力度等多種形式,了解社情民意,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮好社會與民主監(jiān)督評議員的作用,充分發(fā)揮已建立的黨務(wù)、政務(wù)和企(事)務(wù)公開載體的作用,充分發(fā)揮各級網(wǎng)站、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用,強(qiáng)化各級明察暗訪力度,提升監(jiān)督水平。

      3、完善考核獎懲機(jī)制。盟運(yùn)管處按照“逐級管理”的要求,切實(shí)將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容,做到:將每個黨員干部的踐諾情況納入年終考核;將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報告內(nèi)容;將科室廉政踐諾情況納入年度考核內(nèi)容;將單位廉政踐諾情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。抓好考核檢查,尤其要抓好“轉(zhuǎn)段”過程的驗(yàn)收及檢查。同時,建立健全獎勵機(jī)制,將考核結(jié)果與干部使用、評先創(chuàng)優(yōu)等掛鉤,對崗位風(fēng)險防控成效顯著、個人予以表彰,對失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予責(zé)任追究或紀(jì)律處理。

      五、工作要求

      (一)提高思想認(rèn)識。盟運(yùn)管處將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,建立健全反腐敗懲防體系、推進(jìn)源頭治理和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度,認(rèn)識“排查崗位風(fēng)險,健全防控機(jī)制”的重要性、必要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動,帶頭查找崗位風(fēng)險,帶頭制定和落實(shí)防范措施。

      (二)落實(shí)工作責(zé)任?!安檎覎徫伙L(fēng)險,健全防控機(jī)制”活動,在盟交通局“排查崗位風(fēng)險、健全防控機(jī)制”專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全體干部職工支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

      (三)加大防控力度。盟運(yùn)管處組織將對排查出的單位整體層面的崗位風(fēng)險點(diǎn),要從自身所承擔(dān)的工作職責(zé)、職能和性質(zhì)出發(fā),準(zhǔn)確加以設(shè)定、辨識。同時,應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,深入開展針對性地分析梳理,切實(shí)從建立與完善制度、機(jī)制和增強(qiáng)制度可操作性的高度,研究重點(diǎn)崗位風(fēng)險防控措施,增強(qiáng)崗位風(fēng)險的防控力度。為此,凡單位整體層面的崗位風(fēng)險點(diǎn),無論是共性風(fēng)險點(diǎn),還是個性風(fēng)險點(diǎn)及新排查出的風(fēng)險點(diǎn),盟運(yùn)管處均應(yīng)制訂“辦事規(guī)程”、“辦事規(guī)則”、“操作辦法”、“限定標(biāo)準(zhǔn)”等具有實(shí)際操作意義的制度性文本,并在《單位(部門)崗位風(fēng)險和防空承諾表》中的“針對上述崗位風(fēng)險點(diǎn)已采取的措施”欄中對應(yīng)填明;對已列入工作計(jì)劃,準(zhǔn)備下一步出臺的制度或相關(guān)措施,在“下一步防控措施承諾”欄中,明確措施內(nèi)容及出臺或?qū)嵤r間。

      第二篇:排查崗位腐敗風(fēng)險 建立預(yù)警防控機(jī)制

      排查崗位腐敗風(fēng)險 建立預(yù)警防控機(jī)制

      楊興鄉(xiāng)召開腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)和行風(fēng)評議動員會 為落實(shí)好省市縣民主評議行風(fēng)工作和腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制精神,我鄉(xiāng)把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與推進(jìn)全鄉(xiāng)排查崗位腐敗風(fēng)險 建立預(yù)警防控機(jī)制工作結(jié)合起來,4月27日,市直教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會在市教育局召開。市教育局黨組書記、局長王澤人,副局長吳前進(jìn)、余大侖、袁慎彬、紀(jì)檢組長熊峰,市直各學(xué)校

      分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室和二級單位負(fù)責(zé)人參加了會議。

      會議提出,市直教育系統(tǒng)各單位要從落實(shí)中央反腐倡廉的各項(xiàng)決策部署、保護(hù)干部健康成長和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)的重要意義,要明確構(gòu)建腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制是把握反腐敗工作主動權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要,是愛護(hù)和保護(hù)干部的具體行動,也是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要環(huán)節(jié)。各單位、各科室要緊密結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真查找腐敗風(fēng)險,著力構(gòu)建防控體系,努力營造干凈干事的制度環(huán)境。

      會議提出,構(gòu)建符合教育發(fā)展規(guī)律的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制,必須明確腐敗風(fēng)險體系構(gòu)建的基本路徑。要找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險,分析腐敗風(fēng)險,落實(shí)防控措施。要通過機(jī)制建設(shè),做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險防控措施就跟進(jìn)到哪里。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)要做到三個結(jié)合。即,構(gòu)建腐敗風(fēng)險防控體系與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,腐敗風(fēng)險防控體系與反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合起來,自身帶頭與指導(dǎo)對口業(yè)務(wù)部門構(gòu)建腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。會議強(qiáng)調(diào),構(gòu)建腐敗風(fēng)險預(yù)

      警防控機(jī)制是一項(xiàng)全新的工作、探索性的工作,任務(wù)重、難度大,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督查,確保在10月底以前完成風(fēng)險預(yù)警防控工作任務(wù)。黨組書記、局長王澤人作總結(jié)。他在講話中指出,改革開放以來,市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、收入水平不斷提高、收入差距也在不斷擴(kuò)大、利益格局不斷調(diào)整,個人的思想觀念也在不斷變化,國家的反腐力度也越來越大。市直教育系統(tǒng)要高度重視反腐倡廉工作。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)廣大干部職工的思想建設(shè),克服麻痹僥幸心理,干干凈凈做事,清清白白做人。王局長要求,市直教育系統(tǒng)各單位要認(rèn)真組織實(shí)施風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制,要結(jié)合單位實(shí)際,抓緊制訂風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制實(shí)施方案,堅(jiān)持不懈抓好反腐倡廉教育。全市教育系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步加強(qiáng)自身思想認(rèn)識,“不以惡小而為之、不以善小而不為”,“清者自清、濁者自濁”,自己對自己負(fù)責(zé),筑起反腐倡廉的思想防線。

      會上,局黨組副書記、副局長吳前進(jìn)結(jié)合教育實(shí)際和個人體會作了發(fā)言。局辦公室、校產(chǎn)辦和實(shí)驗(yàn)小學(xué)代表試點(diǎn)科室和單位作了大會經(jīng)驗(yàn)交流。

      第三篇:重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

      浙江交通技師學(xué)院重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險

      防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

      各部門:

      為切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,加大預(yù)防腐敗力度,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院懲防體系建設(shè),按照省廳《關(guān)于開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的通知》(浙交黨〔2010〕12號)的要求,結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,現(xiàn)就開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制建設(shè)工作制定以下實(shí)施方案。

      一、工作目標(biāo)

      按照突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,以形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為工作目標(biāo),通過排查重點(diǎn)崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險、完善廉政風(fēng)險防控措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約,把懲防體系建設(shè)到崗、落實(shí)到點(diǎn),建立起從源頭上有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制,有力推動反腐倡廉工作深入開展,為學(xué)院又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

      二、主要內(nèi)容

      通過廣泛宣傳發(fā)動,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位的廉政風(fēng)險防控意識,查找履行崗位職責(zé)各個環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風(fēng)險點(diǎn),并從制度建設(shè)入手,制定完善相應(yīng)的防控措施,有效控制和及時化解崗位廉政風(fēng)險。

      三、工作步驟

      按照省廳統(tǒng)一部署,我院重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作從今年5月份開始到今年12月份結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。

      1、宣傳發(fā)動(5月底前)。學(xué)院成立以院黨委書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的全面開展。召開動員大會,宣傳廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性,通過設(shè)置廉政標(biāo)語、開展廉政警示教育等形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部職工充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的必要性和緊迫性。

      2、查找廉政風(fēng)險點(diǎn)(7月底前)。各部門要根據(jù)自身特點(diǎn),在全面理清崗位設(shè)置和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,深入排查該崗位在行使權(quán)力過程中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn),認(rèn)真分析查找因機(jī)制 制度的原因或個人履職原因存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。同時要認(rèn)真組織填寫《重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施一覽表》,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn),提出相應(yīng)的制約措施,并于7月底前以書面和電子稿的形式上報監(jiān)察室。

      3、制定防控措施(9月底前)。各部門要根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對照法規(guī)、政策,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程,按照廉政風(fēng)險防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,使各項(xiàng)廉政風(fēng)險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制,防止崗位廉政風(fēng)險演變成違法違紀(jì)事實(shí)。

      4、督查落實(shí)(12月底前)。學(xué)院要組織檢查各部門重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)完成情況,對重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)及其防控措施不到位的要及時責(zé)令整改,保證廉政風(fēng)險防控機(jī)制有效運(yùn)行。對不認(rèn)真開展崗位風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),不積極防控崗位廉政風(fēng)險,發(fā)生違法違紀(jì)案件的,要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      四、工作要求

      1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險排查防范工作是源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措,各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步提高對開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險排查防范工作重要性和必要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要廣泛宣傳重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義,使廣大干部職工真正認(rèn)識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,牢固樹立廉政風(fēng)險意識,自覺參與到防控工作中來,形成開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險排查防范工作的良好氛圍。

      2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位廉政

      風(fēng)險排查防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施,部門主要負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險排查防控工作,引導(dǎo)黨員干部仔細(xì)分析排查各崗位已經(jīng)或可能構(gòu)成的崗位廉政風(fēng)險,認(rèn)真制定有針對性、實(shí)際操作性強(qiáng)的防控措施,把對行政權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個環(huán)節(jié),有效控制和及時化解崗位廉政風(fēng)險,使教育、保護(hù)、監(jiān)督干部職工的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

      3、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。各部門在開展廉政風(fēng)險排查防控工作中,要把崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)與本部門的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、物資采購、財政資金使用、招生工作、考核評優(yōu)、職稱評審、人才引進(jìn)、廉潔從教等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,達(dá)到以廉促政的聯(lián)動效果;與制度建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建用制度管權(quán)、管事、管人的陽光運(yùn)行機(jī)制;與對干部職工教育、管理相結(jié)合,把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài),確保重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險排查防控工作取得實(shí)效。

      第四篇:街道辦崗位廉政風(fēng)險排查防控工作實(shí)施方案[定稿]

      某某街道崗位廉政風(fēng)險排查防控工作

      實(shí)施方案

      為加強(qiáng)我街道黨風(fēng)廉政建設(shè),按照市委有關(guān)文件和精神要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本街道崗位廉政風(fēng)險排查防控工作實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防 ”的方針,以愛護(hù)同志、保護(hù)同志為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);以形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為工作目標(biāo);通過排查崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)、完善廉政風(fēng)險防控措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約,把懲防體系建設(shè)到崗、落實(shí)到點(diǎn),有效預(yù)防崗位發(fā)生腐敗現(xiàn)象,形成自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,為我街道創(chuàng)新社會管理,加強(qiáng)社會建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

      二、工作范圍

      廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制建設(shè)工作范圍包括街道機(jī)關(guān)、社區(qū)全體人員。時間為2012年4月至6月底。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立街道廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全街道廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制建設(shè)工作。組長:張俊龍

      副組長:趙嵐云

      成員:晉年永

      霍光中

      白云卿

      曹亞玲

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制建設(shè)日常工作。聯(lián)系人:冀曉慶,聯(lián)系電話:7222963。

      四、工作步驟

      (一)動員部署階段(4月10日至4月20日)

      根據(jù)本單位實(shí)際,結(jié)合貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和實(shí)施辦法,成立廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定開展“崗位廉政風(fēng)險排查防控工作實(shí)施方案,召開動員會,提高干部對開展廉政風(fēng)險排查防控工作的認(rèn)識。

      (二)梳理和排查廉政風(fēng)險點(diǎn)階段(4月21日至5月31日)

      1、梳理現(xiàn)行權(quán)力事項(xiàng)。對照“三定”方案及有關(guān)規(guī)定賦予的職能,從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面,認(rèn)真摸清梳理本單位各崗位主要行政管理和內(nèi)部管理等權(quán)力事項(xiàng)。

      2、認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。按照全員參與的要求,組織黨員干部、單位負(fù)責(zé)人對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,采取“四種方法”(即自己查找、群眾評議、案例分析、組織審定)。從“三個層次”查找廉政風(fēng)險,一是查找崗位廉政風(fēng)險,即查找各個崗位人員在履行崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式;二是查找崗位廉政風(fēng)險,即根據(jù)職責(zé)定位,查找在行政、管理、執(zhí)紀(jì)等工作中可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式;三是查本單位

      廉政風(fēng)險。查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)、人事任免、項(xiàng)目安排和資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式。從“六個方面”查找廉政風(fēng)險點(diǎn),“六個方面”:即從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等六個方面查找可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)。

      3、設(shè)定風(fēng)險級別。根據(jù)社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等將排查出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)分為三個等級。

      (1)高級風(fēng)險:履職中可能因出現(xiàn)貪污、受賄、失職、瀆職或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守,而產(chǎn)生違法違紀(jì)或造成重大損失的行為;

      (2)中級風(fēng)險:履職中可能出現(xiàn)因不認(rèn)真履行或不正確履行職責(zé),而受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的行為;

      (3)低級風(fēng)險:履職中可能出現(xiàn)因違反規(guī)章制度,而受到警告、誡勉的行為。

      4、審核備案。根據(jù)排查出來的風(fēng)險點(diǎn)和等級分類經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后登記匯總、建立臺帳。

      (三)制定措施和完善制度階段(6月1日至6 月24日)針對排查出來的不同風(fēng)險點(diǎn)和確定的風(fēng)險等級,圍繞思想道德風(fēng)險、機(jī)制制度風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險,研究制定防控措施,完善工作制度,形成有效防范風(fēng)險的監(jiān)控運(yùn)行體系。

      1、認(rèn)真研究制定防控措施,建立健全內(nèi)控機(jī)制。針對排查出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)和問題,召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各單位、各部門負(fù)責(zé)人會議認(rèn)真研究分析廉政風(fēng)險發(fā)生的原因、形式和規(guī)律,對存在問題認(rèn)真研究整改,對每個風(fēng)險點(diǎn)逐個研究防控措施。針

      對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)管理制度,形成內(nèi)控機(jī)制。

      2、建立廉政風(fēng)險防控責(zé)任制。對每個廉政風(fēng)險點(diǎn)除了明確防控措施,還要逐個明確防控責(zé)任,做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確、主管領(lǐng)導(dǎo)明確,層層抓好落實(shí)。

      3、建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。建立廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度,及時向有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警。運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯、打招呼提醒、誡勉談話等形式及時采取處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,化解廉政風(fēng)險,避免苗頭性、傾向性問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。

      4、深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、居務(wù)公開工作,自覺接受監(jiān)督。要把推進(jìn)深化黨務(wù)、政務(wù)公開工作作為重點(diǎn)。采用公開欄、網(wǎng)上公開、文件公開、會議公開等多種形式進(jìn)行,防止權(quán)力暗箱操作,廣泛接受各方面的監(jiān)督。

      5、建立優(yōu)化循環(huán)機(jī)制。根據(jù)反腐倡廉工作發(fā)展的新形勢,不斷優(yōu)化廉政風(fēng)險排查防控工作。針對新出現(xiàn)的崗位廉政風(fēng)險和履職過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,認(rèn)真研究分析,及時制定和不斷優(yōu)化防控措施,形成廉政風(fēng)險防控良性循環(huán)。

      6、建立廉政風(fēng)險排查防控檔案。廉政風(fēng)險排查防控檔案分個人廉政風(fēng)險排查防控檔案、辦公室廉政風(fēng)險排查防控檔案、單位廉政風(fēng)險排查防控檔案。個人廉政風(fēng)險排查防控檔案實(shí)行每人一檔案,案隨人走制度;辦公室、單位廉政風(fēng)險排查防控檔案實(shí)行案隨辦公室、單位職能延續(xù)制度。

      (四)檢查考核

      由街道廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員,每年通過信息監(jiān)測、不定期檢查等方式,對廉政風(fēng)險防控各項(xiàng)措施進(jìn)行考核評估,結(jié)果與評先掛鉤。

      六、工作要求

      (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。廉政風(fēng)險防控管理工作是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、完善具有某某特色的懲防體系的一項(xiàng)重要舉措。要廣泛宣傳崗位廉政風(fēng)險防控管理工作的重要意義,廣大干部職工要牢固樹立廉政風(fēng)險意識,自覺參與到防控工作中來,形成開展廉政風(fēng)險防控管理工作的良好氛圍。

      (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險排查防控工作。

      (三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)抓好行政許可、行政處罰及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險防控管理,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,確保取得成效。

      某某街道黨工委

      2012年4月2日

      第五篇:風(fēng)險管控及隱患排查實(shí)施方案

      風(fēng)險管控及隱患排查實(shí)施方案

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      東營市泰富石油化工有限公司 東營市泰富石油化工有限公司

      安全風(fēng)險分級管控與故障排查治理實(shí)施方案

      一、目的

      為強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高危險源辨識及分級管控能力,切實(shí)做好公司風(fēng)險分級管控和事故隱患排查工作。

      二、組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險

      主任: 副主任: 成員:

      風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在安全設(shè)備部,xxx任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。職責(zé):

      1.負(fù)責(zé)對全公司危險源的辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,同時各小組成員負(fù)責(zé)各自部門的危險辨識,風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃。

      2.根據(jù)選定范圍或系統(tǒng)的大小或復(fù)雜性實(shí)際情況,采用實(shí)用的危險源辨識和風(fēng)險評價方法,綜合考慮風(fēng)險控制現(xiàn)狀和采取新措施的可行性等因素,確定評價結(jié)果。

      3.針對評價結(jié)果,對風(fēng)險分別按保持現(xiàn)行控制措施、采取新的控制措施或制定目標(biāo)與管理方案等進(jìn)行控制策劃、明確控制、降低或消除風(fēng)險的措施。

      三、風(fēng)險評價支持文件及實(shí)施工具

      《化工企業(yè)安全風(fēng)險分級管控實(shí)施指南(試用版)》、《化工企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則(試用版)》、《風(fēng)險評價管理規(guī)定》、《工作危害分析(JHA)》、《安全檢查分析(SCL)記錄表》。

      四、確定風(fēng)險評價范圍

      風(fēng)險評價要覆蓋到整個的工作范疇,包括:常規(guī)、非常規(guī)的活動;所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)域的人員活動;所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)的設(shè)備設(shè)施;所有的作業(yè)場所。

      1、常規(guī)活動主要指正常生產(chǎn)、維護(hù)和服務(wù)活動、非常規(guī)活動主要指異常和緊急情況的活動;

      2、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)域的活動,包括正式員工、臨時員工、承包方、供應(yīng)方以及外來參觀檢查人員的活動;

      3、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)域的設(shè)施,即包括公司的設(shè)施,也包括承包方或外來人員的活動;

      4、所有場所,包括生產(chǎn)、儲存、使用和運(yùn)輸?shù)人袌鏊A硗?,評價時還要考慮到過去,現(xiàn)在和將來三種時態(tài),比如,要作業(yè)的儲罐或管道曾經(jīng)儲存或運(yùn)輸?shù)慕橘|(zhì);將來萬一發(fā)生泄露時公司的應(yīng)急處理方案等。

      五、確定風(fēng)險評價方法

      所選擇的方法要簡單易行、可操作性強(qiáng),容易為全體員工所接受,掌握,并且能和實(shí)際相結(jié)合,能真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際情況,找出實(shí)際的風(fēng)險,所以選用的方法為工作危害分析法(JHA)和安全檢查表分析法(SCL)。

      無論是那種方法,都需要確定一個共同的評價準(zhǔn)則,以保證將來評價結(jié)果的一致性,公司所確定的風(fēng)險評價準(zhǔn)則一般從特定危害事件發(fā)生的可能性(L)和后果嚴(yán)重度(S)兩方面來確定,可能性可以特定危害事件發(fā)生頻率,員工勝任程度,有無制度或規(guī)程,有無定期檢查,有無監(jiān)測,報警、聯(lián)鎖等設(shè)施考慮;后果嚴(yán)重度可以是否違反法律規(guī)定、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、環(huán)境影響情況和聲譽(yù)影響情況等考慮。根據(jù)可能性和后果嚴(yán)重度的不同情況,將可能性和后果嚴(yán)重度分成不同的級別,兩者相乘,便是特定危害事件的風(fēng)險程度(R),也確定了風(fēng)險的級別。

      六、安全風(fēng)險評價與事故隱患排查治理過程實(shí)施

      在使用工作危害分析和安全檢查表兩種方法時,為了充分進(jìn)行辨識與評價,被評價部門一般需要列出作業(yè)活動清單和工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施清單。

      作業(yè)活動清單一般由各部門按崗位列出。在列作業(yè)活動清單時,主要列出被評價部門自身的作業(yè)活動,常規(guī)的作業(yè)活動操作,工藝流程更改、巡檢、維護(hù)等一般比較容易列出,值得注意的是異常和緊急情況時的作業(yè)活動也要列出,不要遺漏,列出清單后,根據(jù)作業(yè)活動清單由工作小組運(yùn)用工作業(yè)危害分析法對每一項(xiàng)作業(yè)活動進(jìn)行逐個分析、評價。工作區(qū)域/設(shè)備設(shè)施清單一般由被評價部門按作業(yè)區(qū)域列出,在列出工作區(qū)域/設(shè)備設(shè)施清單時,被評價部門可能有不同的工作區(qū)域或裝置,應(yīng)將每個區(qū)域列出,并且還要列出每個區(qū)域的有毒有害材料/物質(zhì)、設(shè)施以及其他的工具,如空氣呼吸器、便攜式可燃?xì)怏w檢測儀等。列出清單后,對每一個工作區(qū)域、每個區(qū)域的有毒有害物質(zhì)/材料、設(shè)備設(shè)施及其他工具要進(jìn)行安全檢查表分析。

      應(yīng)該注意的是;在分析時,首先要針對現(xiàn)狀進(jìn)行分析,把現(xiàn)存的危害和偏差逐一找出。比如,編制某一規(guī)格反應(yīng)器的安全檢查表,在對現(xiàn)狀分析時,如有10臺同規(guī)格的反應(yīng)器,就要對10臺反應(yīng)器逐一進(jìn)行分析,其次針對其可能發(fā)生的偏差與后果分析,可用一個檢查表,找出此規(guī)格的反應(yīng)器可能發(fā)生的偏差與后果,進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險評價。

      七、進(jìn)度及效果控制

      風(fēng)險評價工作是一項(xiàng)繁雜的工作,需要公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,整項(xiàng)風(fēng)險評價工作是由風(fēng)險評價工作組組織,以每個部門為單位來實(shí)施的,這需要安全部專人布置、檢查工作的進(jìn)展情況,以保證每個部門在規(guī)定的時間內(nèi)、正確地實(shí)施風(fēng)險評價。

      八、結(jié)果的核實(shí)與匯總

      由于參與風(fēng)險評價每位員工經(jīng)驗(yàn)不同,取分標(biāo)準(zhǔn)很難一致,所以工作小組需要對評價結(jié)果進(jìn)行核實(shí)與匯總,核實(shí)與匯總時,工作小組一般要分層進(jìn)行,先由被評價部門分別匯總、核實(shí),然后將確定的一定分值以上(比如10分以上)的風(fēng)險報至領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組來核實(shí)和匯總,確定公司的重大風(fēng)險,并列出清單。

      九、事故隱患治理與控制的策劃

      公司實(shí)施風(fēng)險管理的目的是為了控制風(fēng)險,對識別出來的風(fēng)險要建立事故隱患治理臺賬,并采取措施進(jìn)行控制。措施一般有一下幾類:

      一類是馬上要整改的,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案并予以實(shí)施,目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案多從硬件上著手,比如,在計(jì)劃的事件內(nèi)進(jìn)行檢修,在計(jì)劃的時間內(nèi)更換一段腐蝕的管線等,管理方案要明確完成的時間、負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)部門、所選用的方法以及所需要的資料等。

      另一類是由于沒有相應(yīng)的規(guī)定或執(zhí)行不好或問題沒有及時發(fā)現(xiàn)、糾正的,一般從管理上加以控制,沒有相應(yīng)規(guī)定的要建立規(guī)定,規(guī)定執(zhí)行不好的加強(qiáng)考核;問題沒有及時發(fā)現(xiàn),糾正的、加強(qiáng)檢查與整改。還有一類是已在公司控制之中的,那就進(jìn)行維持管理。

      風(fēng)險評價的結(jié)果除了反應(yīng)風(fēng)險的級別外,還會反映出一些實(shí)際存在的危害、現(xiàn)在的控制措施以及建議/改正的控制措施,對實(shí)際存在的危害,尤其是現(xiàn)場存在的危害,應(yīng)馬上采取預(yù)防和控制措施,如編制管理措施、現(xiàn)場處置方案或作業(yè)指導(dǎo)書等,以達(dá)到對風(fēng)險的控制。

      十、持續(xù)與改進(jìn)

      工作小組每隔一定時間或發(fā)生重大變更時,要重新進(jìn)行風(fēng)險評價,而重新進(jìn)行風(fēng)險評價,一方面包括對原有風(fēng)險評價的結(jié)果進(jìn)行評審,另一方見面是具體要進(jìn)行的風(fēng)險評價。所謂風(fēng)險評價的評審主要指所識別出的風(fēng)險有沒有變化,所采取的措施是否充分有效,具體要進(jìn)行的風(fēng)險評價也包括幾種情況,一種是對新的風(fēng)險,比如新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目、引進(jìn)新工藝、新設(shè)備等,要及時進(jìn)行風(fēng)險評價;

      另一種是對變化了的風(fēng)險,比如公司通過實(shí)施管理方案控制的風(fēng)險;風(fēng)險發(fā)生了變化,也要及時進(jìn)行風(fēng)險評價;還有一種常規(guī)的風(fēng)險,需要在一定的時間間隔內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險評價的評審,可以每年進(jìn)行一次,對常規(guī)的風(fēng)險,重點(diǎn)要對現(xiàn)狀進(jìn)行評價,也就是對客觀存在的作業(yè)行為、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行評價。

      另外,風(fēng)險評價的范圍包括所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動,所有進(jìn)入作業(yè)場所的設(shè)備設(shè)施,但由于外來人員和外來設(shè)施的不固定性,公司在集中進(jìn)行風(fēng)險評價時較難進(jìn)行,公司應(yīng)對其提出明確要求,比如,要求在作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險評價,對評價出的風(fēng)險采取相應(yīng)的控制措施,在具體實(shí)施作業(yè)活動之前,對其進(jìn)行教育和檢查,檢查其風(fēng)險評價的結(jié)果,檢查其采取的風(fēng)險控制措施;在實(shí)施作業(yè)活動的過程中,對其進(jìn)行檢查與監(jiān)督。

      風(fēng)險評價的改進(jìn)則包括逐漸引入新的風(fēng)險評價方法和擴(kuò)大評價范圍,對風(fēng)險,尤其是重大風(fēng)險,采取更有效的預(yù)防與控制措施等。

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