第一篇：新計(jì)劃生育條例相關(guān)政策解讀文檔

5月27日上午，河南省十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過了關(guān)于修改《河南省人口與計(jì)劃生育條例》的決定，為我省實(shí)施全面兩孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理提供了法規(guī)的依據(jù)。上午10點(diǎn)30分，河南省人民政府新聞辦公室邀請(qǐng)省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)同志就新修改的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》舉行新聞發(fā)布會(huì)。省衛(wèi)生計(jì)生委巡視員劉紹杰出席會(huì)議并講話。省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志解答記者提問。

問：修改的主要內(nèi)容有哪些？

答：

一、調(diào)整完善生育政策。刪去了關(guān)于鼓勵(lì)公民晚婚晚育、提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女、嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女、禁止生育第三個(gè)子女、以及生育第二個(gè)子女的條件等規(guī)定。提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。對(duì)要求安排第三個(gè)孩子的，新《條例》規(guī)定，符合以下兩種情形之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育：一是再婚夫妻雙方合計(jì)已生育兩個(gè)子女，且沒有共同生育子女的；二是經(jīng)鑒定兩個(gè)子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。新《條例》同時(shí)對(duì)再生育審批的程序、權(quán)限和相關(guān)要求作了規(guī)定。

二、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。一是規(guī)定夫妻生育第一個(gè)、第二個(gè)子女的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。二是刪去了關(guān)于育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施、接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、女方應(yīng)按期參加生殖健康檢查、不符合生育條件懷孕的應(yīng)采取補(bǔ)救措施終止妊娠等強(qiáng)制性規(guī)定。三是明確了由育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。四是刪去了對(duì)不按期參加生殖健康檢查、不按規(guī)定采取補(bǔ)救措施、違反生育證管理規(guī)定生育的行為給予行政處罰的規(guī)定。五是根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的需要，調(diào)整了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，完善了相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、調(diào)整完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假制度。一是刪去了對(duì)晚婚晚育者給予獎(jiǎng)勵(lì)假的規(guī)定。二是明確依法辦理婚姻登記的夫妻，除國家規(guī)定的婚假三日外，增加婚假十八日；參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，再增加婚假七日。三是明確符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假98日外，增加產(chǎn)假三個(gè)月，給予其配偶護(hù)理假一個(gè)月。四是明確獨(dú)生子女父母年滿六十周歲后，住院治療期間，給予其子女每年累計(jì)不超過二十日的護(hù)理假。五是明確婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤。

四、明確計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策銜接辦法。實(shí)施全面兩孩政策以后，根據(jù)新修改的《人口與計(jì)劃生育法》，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策進(jìn)行銜接。一是明確在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻，由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。二是明確領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇，注銷《獨(dú)生子女父母光榮證》，其在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不再收回。

五、關(guān)于對(duì)違法生育的處理。實(shí)施全面兩孩政策，并不是全面放開生育政策。新修訂的《條例》規(guī)定：違反法律、法規(guī)規(guī)定生育第三個(gè)及以上子女的，應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每多生育一個(gè)子女，分別按發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)男方和女方戶籍所在地縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)。按照本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予記大過以上的行政處分；其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

問：如何做好生育政策調(diào)整前后計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接？ 答：根據(jù)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》及《條例》規(guī)定，對(duì)2015年12月31日之前，自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限繼續(xù)給予獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)；已經(jīng)享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助或特別扶助制度的，按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)給予相應(yīng)的扶助；已有的獨(dú)生子女父母和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女父母，將來符合條件的，繼續(xù)納入相應(yīng)的扶助制度。對(duì)2016年1月1日以后有生育行為的夫妻，今后不再給予計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、扶助。對(duì)原來領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，2016年以后又生育的，停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，2015年12月31日之前已經(jīng)領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不再收回。

問：實(shí)施全面兩孩政策對(duì)今后幾年全省人口出生的影響？

答：按戶籍人口測(cè)算，我省全面兩孩政策目標(biāo)人群（已育一孩按過去政策尚不允許生育二孩的已婚育齡婦女）約420萬人（全國約9100萬人），其中，40歲以下和以上婦女各占一半。實(shí)施全面兩孩政策，短期內(nèi)出生人口會(huì)明顯增加，預(yù)計(jì)2017年至2021年累計(jì)增加符合兩孩政策出生人口130萬人左右，年均增加26萬人左右；比政策不變的情況下累計(jì)多出生35萬人左右，年均多出生7萬人左右；婦女總和生育率預(yù)計(jì)由目前的實(shí)際1.8左右提高到1.9左右，個(gè)別年份（2016年至2018年間）出生人口可能達(dá)到160萬以上，育齡婦女總和生育率可能達(dá)到2.0至2.1，仍在人口更替水平以下。

問：全省兒科醫(yī)療資源配置情況，如何應(yīng)對(duì)全面兩孩政策實(shí)施帶來的挑戰(zhàn)？ 答：截至2015年底，我省獨(dú)立設(shè)置的兒童?？漆t(yī)院2所，依托綜合醫(yī)院建立的兒童醫(yī)院9所,婦幼保健院94所，設(shè)立兒科的綜合醫(yī)院331所，在建省級(jí)兒童醫(yī)院1所。兒科開放床位30110張，其中：新生兒科床位數(shù)5996張，兒科重癥監(jiān)護(hù)病房（NICU）床位數(shù)1219張。全省現(xiàn)有兒科醫(yī)師共6998人，兒科護(hù)士13252人。

從需求來講，我省人口基數(shù)大，兒童就醫(yī)保健需求持續(xù)增長。從供方來講，我省兒科醫(yī)療資源短缺問題突出。全省兒童?？漆t(yī)院較少，兒科開放床位占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位的6%，兒科發(fā)展速度低于醫(yī)院總體床位資源的發(fā)展速度，不能適應(yīng)兒童保健迅速增長的需求。從全國來看，我省兒科醫(yī)生短缺情況比較嚴(yán)重，每千名兒童平均擁有0.35名兒科醫(yī)生，低于全國每1000名兒童擁有0.43名兒科醫(yī)生的平均水平，低于上海、浙江等地每千名兒童擁有0.5-0.6名兒科醫(yī)生，更低于發(fā)達(dá)國家平均每千名兒童擁有1.46名兒科醫(yī)師的水平。

全面兩孩政策的實(shí)施，在一定時(shí)期內(nèi)將加劇我省兒科看病難問題，要解決好這個(gè)問題，一是各級(jí)政府要高度重視，充分認(rèn)識(shí)生育政策調(diào)整帶來的新挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)滿足不斷增長的兒科醫(yī)療保健需求是人民群眾殷切期盼，是建設(shè)健康中國、健康中原的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)全面小康的內(nèi)在要求。二是要加大財(cái)政投入，增加兒科學(xué)科建設(shè)、兒科醫(yī)生培養(yǎng)的補(bǔ)貼支持力度，提高兒科醫(yī)生待遇，吸引更多優(yōu)秀人才從事兒科醫(yī)療服務(wù)。三是要加強(qiáng)兒科醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》和我省有關(guān)規(guī)劃要求，加強(qiáng)兒童?？漆t(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院兒科建設(shè)，逐步構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的分級(jí)診療模式，引導(dǎo)、促進(jìn)患者合理就醫(yī)。四是要加強(qiáng)兒科人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)學(xué)院?；謴?fù)兒科學(xué)專業(yè)招生，建立兒科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)長效機(jī)制，加強(qiáng)兒科醫(yī)師在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提升專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力。同時(shí)，要強(qiáng)化非兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，逐步緩解兒科醫(yī)務(wù)人員短缺的現(xiàn)狀。問：面對(duì)孕產(chǎn)婦特別是高齡孕產(chǎn)婦的增加，如何改進(jìn)婦幼健康服務(wù)，預(yù)防和減少出生缺陷發(fā)生，確保母嬰健康安全？

答：全面兩孩政策實(shí)施后，高齡孕產(chǎn)婦在短時(shí)間內(nèi)增長較多，發(fā)生高危妊娠、出生缺陷、不孕不育等問題的可能性增大，對(duì)生殖健康的服務(wù)需求大量增加。這就要求衛(wèi)生計(jì)生部門盡快全面提升婦幼健康服務(wù)能力，保障母嬰安全，防治出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。為此，一要增加?jì)D幼保健服務(wù)能力供給，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)；二要做好分級(jí)診療，引導(dǎo)群眾合理選擇助產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)；三要加強(qiáng)咨詢指導(dǎo)，增強(qiáng)孕產(chǎn)婦自我保健能力；四要完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診、會(huì)診網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，確保急救通道暢通。五要構(gòu)建出生缺陷三級(jí)防治網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化婚前醫(yī)學(xué)檢查，推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋，提高葉酸服用率，加強(qiáng)對(duì)高危孕產(chǎn)婦的跟蹤管理，開展新生兒疾病篩查與干預(yù)?？傊?，要采取一切措施，確保母嬰健康安全。

問：計(jì)劃生育基本國策必須長期堅(jiān)持？

答：自從去年黨的十八屆五中全會(huì)以來，黨中央、全國人大、國務(wù)院不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和制度頂層設(shè)計(jì)：2015年10月29日，黨的十八屆五中全會(huì)作出全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的重大決策。12月27日，十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過《關(guān)于修改<中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法>的決定》。12月31日，中共中央國務(wù)院制定印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔2015〕40號(hào)），2016年1月7日，國務(wù)院召開全國計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議，李克強(qiáng)總理作出重要指示，劉延?xùn)|副總理對(duì)實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理作出全面部署。今年3月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》(廳字〔2016〕13號(hào))。5月18-20日，中國計(jì)生協(xié)第八次全國會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)在北京召開。這一系列重大決策和舉措表明，我國要長期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

近日，在中國計(jì)生協(xié)會(huì)議召開之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào)，人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變，計(jì)劃生育基本國策必須長期堅(jiān)持。希望各級(jí)黨委和政府發(fā)揮好計(jì)生協(xié)組織作用，推動(dòng)計(jì)劃生育基本國策貫徹落實(shí)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。李克強(qiáng)總理作出批示強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，關(guān)系國家發(fā)展和民族未來，關(guān)系億萬家庭幸福。

第二篇：新兵役法政策解讀

新兵役法政策解讀

張清查

教學(xué)目的：

1、認(rèn)識(shí)到公民自覺履行維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)的重要意義；通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解《中華人民共和國兵役》。

2、學(xué)習(xí)《兵役法》等基本的國防法規(guī)，使學(xué)生了解公民應(yīng)履行的國防義務(wù)；

3、了解新兵役法的修改之處

4、通過學(xué)習(xí)新兵役法使學(xué)生認(rèn)識(shí)到服兵役是每個(gè)公民的義務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義觀念，使學(xué)生能夠積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起服兵役，保衛(wèi)祖國的責(zé)任義務(wù)。教學(xué)重難點(diǎn)：

1、新修改的兵役法對(duì)兵役制度做了哪些調(diào)整？

2、調(diào)整修稿的目的和意義是什么？ 導(dǎo)入新課：

在之前第一單元我們講到公民擁有政治權(quán)利同時(shí)也必須履行政治義務(wù)，而政治義務(wù)中就有依法服兵役的義務(wù)，那么什么是兵役？怎樣服兵役？這就涉及到我們今天所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。教學(xué)過程：

一、兵役法概述

1、兵役：是國家的公民參加武裝組織或在武裝組織之外承擔(dān)軍事任務(wù)的形式。

2、兵役法，是國家關(guān)于公民參加軍隊(duì)和其他武裝組織或在軍隊(duì)外接受軍事訓(xùn)練的法律。

3、兵役義務(wù)，就是公民根據(jù)國家法律規(guī)定，在軍隊(duì)中服役或在軍隊(duì)之外承擔(dān)有關(guān)軍事方面的責(zé)任。

二、兵役法的形成與發(fā)展

1、第一部兵役法于1955年7月30日提交第一屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議頒布，共9章58條。

2、第二部兵役法于1984年5月31日提交第六屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議頒布，共12章68條。1998年12月29日第九屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過《關(guān)于修改(中華人民共和國兵役法)的決定》，對(duì)本法作了重要修改。

3、新兵役法：2011年10月29日，第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》。同日，國家主席胡錦濤簽署第50號(hào)主席令予以公布。

三、兵役制度的特點(diǎn)

“兩個(gè)結(jié)合”，是我國現(xiàn)行兵役制度最突出、最鮮明的特點(diǎn)。(1)義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合。(2)民兵與預(yù)備役相結(jié)合。

四、兵役法對(duì)公民兵役義務(wù)的有關(guān)規(guī)定

1、我國憲法和兵役法關(guān)于公民兵役義務(wù)的一般規(guī)定

《中華人民共和國憲法》第55條規(guī)定：“保衛(wèi)祖國，抵抗侵略是中華人民共和國每個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)?！?/p>

《中華人民共和國兵役法》第3條規(guī)定：“中華人民共和國公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役”。

2、公民服現(xiàn)役的期限

年滿18歲的男女公民應(yīng)征參加中國人民解放軍和武裝警察部隊(duì)即為服現(xiàn)役，服現(xiàn)役期限為兩年。

3、公民服現(xiàn)役的有關(guān)規(guī)定

兵役法規(guī)定，年滿18～35歲的男性公民凡符合條件的，除應(yīng)征服現(xiàn)役以外，都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行預(yù)備役登記，分別服第一類預(yù)備役或第二類預(yù)備役。

4、我國公民兵役義務(wù)關(guān)于年齡、性別、健康的規(guī)定

兵役法規(guī)定：①每年12月31日以前年滿18歲的男性公民，應(yīng)被征集服現(xiàn)役。當(dāng)年未被征集的，在22歲以前，仍可以被征集服現(xiàn)役。根據(jù)軍隊(duì)需要，可以按這一規(guī)定征集女性公民服現(xiàn)役。②根據(jù)軍隊(duì)需要和自愿的原則，可以征集當(dāng)年12月31日以前未滿18歲的男女公民服現(xiàn)役。③女性公民只根據(jù)需要服第一類預(yù)備役，不服第二類預(yù)備役。④有民兵組織的單位，女性公民只根據(jù)需要編入基干民兵，不編入普通民兵。

按照兵役法規(guī)定，有嚴(yán)重生理缺陷或者嚴(yán)重殘疾不適合服兵役的人，免服兵役。

5、公民履行兵役義務(wù)的幾種形式

(一)踴躍參軍，到人民解放軍或人民武裝警察部隊(duì)服現(xiàn)役(二)參加民兵組織

(三)參加兵役登記，積極服預(yù)備役(四)高校和中學(xué)生軍事訓(xùn)練(五)支持軍隊(duì)建設(shè)(六)擁軍優(yōu)屬

(七)保護(hù)軍事設(shè)施和軍事機(jī)密

<小知識(shí)> 士官：士官是在實(shí)行志愿兵役制的軍隊(duì)中，對(duì)志愿兵役制士兵的一種稱謂。是指從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取，或者直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收，并被授予相應(yīng)軍銜的志愿兵役制士兵。士官屬于“兵”的范疇，又享受“官”的待遇；既是基層最重要的指揮員，又是一線關(guān)鍵的操作手；既是士兵中的“頭領(lǐng)”，又是軍官的得力“助手”。這種特殊位置的“中介性”，使士官理所當(dāng)然地成為官兵之間的“橋梁”和“紐帶”。

士官分為三個(gè)層次：初級(jí)，中級(jí)和高級(jí) 初級(jí)士官為一級(jí)一銜稱下士服役期四年

中級(jí)士官為一級(jí)二銜稱中士和上士服役期分別為四年和五年

高級(jí)士官為一級(jí)三銜稱三級(jí)軍士長、二級(jí)軍士長和一級(jí)軍士長服役期都為五年

五、新兵役法的修改和意義

1、讓兵員征集更有質(zhì)量

一是擴(kuò)大征集范圍，刪去了正在全日制學(xué)校就學(xué)的學(xué)生可以緩征的規(guī)定，增加了普通高等學(xué)校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至24周歲的規(guī)定。二是調(diào)整兵役登記時(shí)間，將兵役登記時(shí)間從每年的9月30日前提前到6月30日前。三是明確了在征集期間，應(yīng)征公民被征集服現(xiàn)役，同時(shí)被機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位招收錄用或者聘用的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先履行服兵役義務(wù)。四是完善了大學(xué)生士兵的優(yōu)待政策。

2、讓軍隊(duì)對(duì)人才更具吸引力

一是增加軍人基本待遇的規(guī)定；二是拓寬現(xiàn)役軍官的來源渠道，明確將接收普通高等學(xué)校的畢業(yè)國防生和其他應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生作為軍官的來源；三是完善了義務(wù)兵和士官的優(yōu)待。

3、讓軍人退役之路更寬廣 一是實(shí)行退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置政策。二是完善了職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)。三是充實(shí)了促進(jìn)退役軍人就業(yè)的優(yōu)惠政策。

4、讓《兵役法》的執(zhí)行更有力

一是對(duì)平時(shí)應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，拒不改正的，將原規(guī)定“在兩年內(nèi)不得被錄取為國家公務(wù)員、國有企業(yè)職工，不得出國或者升學(xué)”修改為“不得被錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國（境）或者升學(xué)”。二是對(duì)國防生違反培養(yǎng)協(xié)議規(guī)定、不履行相應(yīng)義務(wù)的，要承擔(dān)違約責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)，由所在學(xué)校作退學(xué)等處理；對(duì)畢業(yè)后拒絕服現(xiàn)役的，除承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)按照應(yīng)征公民拒絕、逃避征集的處罰辦法處理。三是對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位不履行法定責(zé)任的，在規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的基礎(chǔ)上，增加了追究“單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任”的規(guī)定。四是增加了對(duì)違反兵役法的處罰，由“縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)會(huì)同行政監(jiān)察、公安、民政、衛(wèi)生、教育、人力資源和社會(huì)保障等部門具體辦理”的規(guī)定。

本課小結(jié)：通過本課的學(xué)習(xí)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到什么是兵役和兵役義務(wù)以及通過什么樣的方式服兵役，新兵役法有哪些修改之處以及意義何在，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己的義務(wù)積極主動(dòng)地履行服兵役的義務(wù)。

第三篇：浙江省就業(yè)政策解讀(新)

一,基層就業(yè)(一)大學(xué)生村官計(jì)劃 【政策文件】 1.《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》的通知(組通字[2008]18 號(hào))2.《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見》(浙委辦[2006]72 號(hào))【內(nèi)容導(dǎo)讀】 1.從 2008 年開始, 用五年時(shí)間選聘 10 萬名高校畢業(yè)生到村任職.一般擔(dān)任黨組織書記助理, 村委會(huì)主任助理,團(tuán)組織書記,副書記等職務(wù).2.選聘對(duì)象為 30 歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校?？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生,重點(diǎn)是 應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè) 1 至 2 年的本科生,研究生,原則上為中共黨員(含預(yù)備黨員),非中共黨 員的優(yōu)秀團(tuán)干部,優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘.3.選聘工作堅(jiān)持公開,平等,競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,一般通過個(gè)人報(bào)名,資格審查, 組織考察,體檢,公示,決定聘用,培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行.【政策待遇】 1.比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從大學(xué)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作,生活補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn),按月發(fā)放.2.在村任職期間, 按照有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療, 養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn), 并辦理人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn).3.符合國家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定的,其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還.4.在村任職 2 年以上,具備“選調(diào)生”條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考.5.在村任職 2 年后報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的,享受放寬報(bào)名條件,增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策,同等 條件下優(yōu)先錄用.也可專門向他們組織公務(wù)員招考.6.報(bào)考研究生的,享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策,在同等條件下優(yōu)先錄取.7.被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時(shí)間可計(jì)算工齡,社會(huì)保險(xiǎn) 繳費(fèi)年限.8.到西部和艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的,戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地.(二)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃 【政策文件】 1.《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)[2003]26 號(hào))2.《關(guān)于實(shí)施浙江省大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃的通知》(團(tuán)浙聯(lián)[2004]10 號(hào))【內(nèi)容導(dǎo)讀】 1.從 2003 年開始,按照公開招募,自愿報(bào)名,組織選拔,集中派遣的方式,每年招募一定 數(shù)量的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生, 到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期 1-2 年的教育, 衛(wèi)生, 農(nóng)技, 扶貧以及青年中心建設(shè)和管理等方面的志愿服務(wù)工作.2.志愿服務(wù)期滿后,鼓勵(lì)其扎根西部就業(yè),也可以自主擇業(yè)或流動(dòng)就業(yè).【政策待遇】 1.服務(wù)期間,享受一定的生活補(bǔ)貼(含交通補(bǔ)貼和人身意外傷害,住院醫(yī)療保險(xiǎn)).2.服務(wù)期間, 計(jì)算工齡, 黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位.本人要求戶口和檔案可以在學(xué)校保留兩年, 在此期間, 檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)用;本人要求將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在 地的,公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定為其辦理落戶手續(xù),人事,教育部門所屬人才

交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相 關(guān)手續(xù), 人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事代理服務(wù).服務(wù)期滿落實(shí)工作單位后, 公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù).3.服務(wù)期間,可兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記,學(xué)校及其它服務(wù)單位的管理職務(wù).4.在艱苦地區(qū)工作兩年或兩年以上者,報(bào)考研究生的,應(yīng)優(yōu)先予以推薦,錄取;期滿一年考 核合格,報(bào)考研究生的,總分加 10 分.

5.服務(wù)期滿考核合格報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的,可適當(dāng)加分,同等條件下,應(yīng)優(yōu)先錄用,期滿 一年可以應(yīng)屆畢業(yè)生身份報(bào)考國家機(jī)關(guān)公務(wù)員;報(bào)考西部地區(qū)公務(wù)員的,筆試總分加 5 分.6.服務(wù)期滿,對(duì)志愿者作出鑒定,存入本人檔案;考核合格的,頒發(fā)證書,作為志愿者服務(wù) 經(jīng)歷和就業(yè),創(chuàng)業(yè)的證明.7.服務(wù)單位應(yīng)向志愿者提供住宿等必要的生活條件;在錄用黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和新增國有企事 業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,管理人員時(shí)優(yōu)先錄用,招聘志愿者.8.服務(wù)期為 1 年,服務(wù)期滿考核合格的,授予中國青年志愿服務(wù)銅獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?服務(wù)期為 2 年, 服務(wù)期滿考核合格的, 授予中國青年志愿服務(wù)銀獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)? 表現(xiàn)優(yōu)秀的授予中國青年志愿服務(wù) 金獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?表現(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦參加中國青年五四獎(jiǎng)?wù)?中國十大杰出青年,中國十大杰出 青年志愿者,國際青少年消除貧困獎(jiǎng)等評(píng)選.(三)三支一扶計(jì)劃 【政策文件】 1.《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教,支農(nóng),支醫(yī)和扶貧工作的通知》(國人 部發(fā)[2006]16 號(hào))2.《關(guān)于做好 2008 年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》(人社廳發(fā)[2008]6 號(hào))3.《關(guān)于實(shí)施浙江省大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃的通知》(團(tuán)浙聯(lián)[2004]10 號(hào))【內(nèi)容導(dǎo)讀】 1.從 2006 年開始連續(xù) 5 年,國家將每年招募 2 萬名高校畢業(yè)生,主要安排到農(nóng)村基層從事 支教,支農(nóng),支醫(yī)和扶貧工作(以下簡稱“三支一扶”,時(shí)間一般為 2 到 3 年.)2.按照公開招募,自愿報(bào)名,組織選拔,統(tǒng)一派遣的方式,堅(jiān)持“公開,平等,競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)” 的原則進(jìn)行招募.3.工作期滿后自主擇業(yè),擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠.對(duì)服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)生,頒 發(fā)由人事部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)證書》 ,作為服務(wù)期滿后享受相關(guān)就業(yè) 優(yōu)惠政策的依據(jù).【優(yōu)惠政策】 1.原服務(wù)單位有職位空缺需補(bǔ)充人員時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮接收服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶” 大學(xué)生.2.服務(wù)期滿自主創(chuàng)業(yè)的,可享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免,小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策.3.應(yīng)屆畢業(yè)生自愿到國家需要的艱苦地區(qū),艱苦行業(yè)基層工作,服務(wù)達(dá)到國家規(guī)定年限,并 符合相應(yīng)條件的,可享受國家助學(xué)貸款代償政策,具體辦法另行制定.4.服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生,報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的,可以通過適

適當(dāng)增加分 數(shù)以及其他優(yōu)惠政策優(yōu)先錄用.5.到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù) 2 年以上,服務(wù)期滿后 3 年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的,初試總 分加 10 分,同等條件下優(yōu)先錄取.6.進(jìn)入國有企事業(yè)單位的,由接收單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其職務(wù)工資標(biāo) 準(zhǔn),服務(wù)期限計(jì)算為工齡,在今后晉升中高級(jí)職稱時(shí)優(yōu)先評(píng)定.(四)農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃 【政策文件】 1.《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2006]1 號(hào))2.《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》(教師[2006]2 號(hào))3.《關(guān)于做好 2008 年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃工作的通知》(教師函[2008]1 號(hào))【內(nèi)容導(dǎo)讀】 1.從 2006 年起,用 5 年的時(shí)間,通過公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣縣以

下農(nóng)村學(xué)校任教.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求,崗位的設(shè)置相對(duì)集中一般在 1 個(gè)縣(市)安排 100 個(gè)左右,1 所學(xué)校安排 3-5 人.側(cè)重初中,兼顧小學(xué),原則上安排在縣以下農(nóng)村初中,適 當(dāng)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校.2.特設(shè)崗位教師聘期 3 年,以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主,可 招少量應(yīng)屆師范類專業(yè)?？飘厴I(yè)生;取得教師資格,具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),年齡在 30 歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生;參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃” ,有從教 經(jīng)歷的志愿者和參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先;報(bào)名者應(yīng)同時(shí) 符合教師資格條件要求和招聘崗位要求.3.招聘工作由省級(jí)教育,人事,財(cái)政,編辦等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé),遵循“公開,公平,自愿, 擇優(yōu)”和“三定”(定縣,定校,定崗)原則,招聘程序?yàn)?公布需求→自愿報(bào)名→資格審 查→考試考核→集中培訓(xùn)→資格認(rèn)定→簽訂合同→上崗任教.【政策優(yōu)惠】 1.“特崗計(jì)劃”所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān),以中央財(cái)政為主.中央財(cái)政設(shè)立 專項(xiàng)資金,用于特設(shè)崗位教師的工資性支出,并按人均年 1.5 萬元的標(biāo)準(zhǔn),與地方財(cái)政據(jù)實(shí) 結(jié)算.特設(shè)崗位教師在聘任期間,執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn);其他津貼補(bǔ)貼由各地根 據(jù)同等條件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定.凡特設(shè)崗位教師工資性年收入水平高于 1.5 萬元的,高出部分由地方政府承擔(dān).2.特設(shè)崗位教師享受《中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面 向基層就業(yè)的意見〉的通知》和人事部等部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支 教,支農(nóng),支醫(yī)和扶貧工作的通知》規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策.二,自主創(chuàng)業(yè)(一)國家,浙江省鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策 【政策文件】 1.《關(guān)于做好 2003 年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2003]49 號(hào))2.

《關(guān)于切實(shí)落實(shí) 2003 年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(財(cái) 綜[2003]48 號(hào))3.《關(guān)于積極做好 2008 年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(浙教學(xué)[2008]175 號(hào))【內(nèi)容導(dǎo)讀】 1.高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,且工商部門注冊(cè)登記日期在畢業(yè)后兩年以內(nèi)的,自工商部門 登記注冊(cè)之日起 3 年內(nèi)都可免交有關(guān)登記類,證照類和管理類的收費(fèi).2.從事個(gè)體經(jīng)營,自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的,其自籌資金不足時(shí),可向當(dāng)?shù)亟?jīng) 辦銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款.對(duì)從事微利項(xiàng)目的,貸款利息由財(cái)政承擔(dān) 50%,展期不貼息.小額擔(dān)保貸款期限一般不超過 2 年,若確需延長的,由借款人提出展期.小額擔(dān)保,貸款的 利率按人民銀行公布的同檔次貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行, 不得向上浮動(dòng), 具體還款方式和結(jié)息方式 由借貸雙方商定.3.對(duì)于高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè),短期職業(yè),個(gè)體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的,各級(jí)政府將提 供必要的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù),在戶籍管理,勞動(dòng)關(guān)系形式,社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接 續(xù)等方面要提供保障,消除靈活就業(yè)畢業(yè)生的后顧之憂.【優(yōu)惠政策】 從事個(gè)體經(jīng)營可以免交的收費(fèi)項(xiàng)目: 1.工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi),個(gè)體工商戶管理費(fèi),集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi),經(jīng)濟(jì)合同 鑒證費(fèi),經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi).2.稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi).3.衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi),衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi),衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi),預(yù)防性體檢費(fèi),預(yù)

防接種勞務(wù)費(fèi),衛(wèi)生許可證工本費(fèi).4.民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi).5.勞動(dòng)保障部門收取的勞動(dòng)合同鑒證費(fèi),職業(yè)資格證書費(fèi).6.公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費(fèi).7.煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費(fèi).8.國務(wù)院以及財(cái)政部,國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的涉及個(gè)體經(jīng)營的其他登記類和管理類收費(fèi)項(xiàng) 目.(二)杭州市鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策 【政策文件】 杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法(試行)(杭人才[2007]370 號(hào) 杭財(cái)教[2007]799 號(hào))【內(nèi)容導(dǎo)讀】 1.杭州市財(cái)政每年從人才專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額的資金專項(xiàng)用于資助符合條件的普通高 校應(yīng)屆畢業(yè)生在市區(qū)(上城,下城,拱墅,江干,西湖,濱江區(qū),下同)創(chuàng)業(yè).2.創(chuàng)業(yè)資金的資助對(duì)象為已在杭州市區(qū)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生, 從事生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目為當(dāng)我市 產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止,非限制發(fā)展類項(xiàng)目.主要為以下三類:(1)杭州生源高校畢業(yè)生畢業(yè)后兩年內(nèi)(以工商部門名稱預(yù)登記為準(zhǔn),但不包括名稱預(yù)登記 六個(gè)月延期,下同)以本人名義在市區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體工商經(jīng)營;(2)外地生源在杭高校畢業(yè)生,畢業(yè)后兩年內(nèi)以本人名義在市區(qū)創(chuàng)辦企業(yè);所創(chuàng)辦企業(yè)從 事科技成果轉(zhuǎn)化或研發(fā)項(xiàng)目,

或從事文化創(chuàng)意類項(xiàng)目;(3)外地生源非在杭高校畢業(yè)生,畢業(yè)學(xué)校為教育部直屬重點(diǎn)高校,并具有本科及以上學(xué) 歷,畢業(yè)后兩年內(nèi)在市區(qū)注冊(cè)公司制企業(yè),并擔(dān)任法定代表人;所創(chuàng)辦企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn) 化或研發(fā)項(xiàng)目,或從事文化創(chuàng)意類項(xiàng)目.3.符合條件的申請(qǐng)人須在畢業(yè)后兩年內(nèi)提出申請(qǐng), 市級(jí)企業(yè)向市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心提出申 請(qǐng),區(qū)級(jí)企業(yè)向所屬區(qū)人事局提出申請(qǐng),逾期不再受理.【優(yōu)惠政策】 1.創(chuàng)業(yè)資金分為兩類:商業(yè)貸款貼息和項(xiàng)目無償資助,只能選擇一種資助形式進(jìn)行申請(qǐng),最 高可達(dá) 10 萬.2.商業(yè)貸款貼息是指申請(qǐng)人畢業(yè)后兩年內(nèi)獲得銀行商業(yè)貸款;貸款應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)開 支;對(duì)實(shí)際應(yīng)支付的貸款利息給予 50%貼息,最高額度為 1 萬元.3.項(xiàng)目無償資助要求申請(qǐng)人有具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并具有可行性;項(xiàng)目無償資助分四個(gè)等級(jí):2 萬元,5 萬元,8 萬元,10 萬元.(三)寧波市鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策 【政策文件】 寧波市鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)若干辦法(甬人才[2007]27 號(hào))【內(nèi)容導(dǎo)讀】 1.凡已在當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)保障部門辦理了失業(yè)登記的畢業(yè)生, 從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)自籌 資金不足的,均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款.2.畢業(yè)生創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),或在科技型中小企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制,開發(fā),生產(chǎn) 和高技術(shù)服務(wù)業(yè), 其創(chuàng)新項(xiàng)目符合相關(guān)條件的, 可以向市科技綜合服務(wù)中心申請(qǐng)創(chuàng)新資金支 持.實(shí)施周期創(chuàng)新資助項(xiàng)目一般不超過三年,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不超過兩年.【優(yōu)惠政策】 1.符合條件的自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生,申請(qǐng)貸款金額為 2 萬元至 5 萬元人民幣,合伙經(jīng)營的,每人 按 2 萬元計(jì)算,最高不超過 10 萬元人民幣.貸款期限一般為 1 年,最長不超過 2 年,到期 可續(xù)借一次,期限不超過 1 年,展期不貼息.

2.創(chuàng)新資金支持采取創(chuàng)新資助和創(chuàng)業(yè)扶持兩種方式.創(chuàng)新資助金額每項(xiàng)一般不超過 60 萬元, 個(gè)別重大項(xiàng)目不超過 100 萬元;創(chuàng)業(yè)扶持金額每項(xiàng)一般為 20—40 萬元.3.普通高校畢業(yè)生(含大學(xué)?？?大學(xué)本科,研究生),在畢業(yè)后兩年內(nèi),從事個(gè)體經(jīng)營的, 除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè),娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),廣告業(yè),房屋 中介,桑拿,按摩,網(wǎng)吧,氧吧等)外,從工商部門登記注冊(cè)之日起 3 年內(nèi)免交登記類,證 照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi).(四)紹興市鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策 【政策文件】 紹興市關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(紹市委辦[2006]32 號(hào))【內(nèi)容導(dǎo)讀】 除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè),娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),廣告業(yè),房屋 中介,桑拿,按摩,網(wǎng)吧,氧吧等,下同)外,高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營,且在工商部門注 冊(cè)登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的, 自其在

工商部門登記注冊(cè)之日起 3 年內(nèi)免交登記類, 證 照類和管理類收費(fèi).【優(yōu)惠政策】 1.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的 意見》(紹政發(fā)[2006]57 號(hào))的精神,申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款.貸款額度一般為 2 萬元左右,對(duì) 高校畢業(yè)生合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的, 可根據(jù)人數(shù)適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模, 但原則上最高不超 過 10 萬元,貸款期限最長不超過 2 年,到期確需延長的,可展期 1 次,展期不超過 1 年.申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事服務(wù)業(yè)的,由財(cái)政按規(guī)定給予貼息.2.高校畢業(yè)生新辦從事咨詢業(yè),信息業(yè),技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn), 免征企業(yè)所得稅兩年.新辦從事交通運(yùn)輸, 郵電通訊業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位, 經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn), 第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè),商業(yè),物資業(yè), 對(duì)外貿(mào)易業(yè),旅游業(yè),倉儲(chǔ)業(yè),居民服務(wù)業(yè),飲食業(yè),教育文化事業(yè),衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng) 營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),減征或免征企業(yè)所得稅一年.3.紹興籍高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)依家創(chuàng)業(yè),同時(shí)享受“家庭工業(yè)”相關(guān)優(yōu)惠扶持政策.4.高校畢業(yè)生兩年內(nèi)參加有關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可按實(shí)際支出予以補(bǔ)貼,最高不超過 1000 元.5.各地開發(fā)區(qū),工業(yè)園區(qū)積極創(chuàng)造條件,為高校畢業(yè)生,研究生,海歸人員設(shè)立創(chuàng)業(yè)園區(qū), 并為前來創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供開業(yè)指導(dǎo),政策咨詢,項(xiàng)目論證,小額擔(dān)保貸款,跟蹤引導(dǎo) 等“一條龍”免費(fèi)服務(wù).6.高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營,凡在工商部門注冊(cè)登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的,自其在工 商部門登記注冊(cè)之日起 3 年內(nèi)免交人事代理服務(wù)費(fèi)和戶口掛靠費(fèi)用.自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生 可提前一年初定相應(yīng)職稱;需要流動(dòng)時(shí),允許其進(jìn)入人才市場(chǎng)重新?lián)駱I(yè),勞動(dòng),人才服務(wù)機(jī) 構(gòu)為其免費(fèi)辦理流動(dòng)中介手續(xù).三,大學(xué)生參軍 【政策文件】 1.《2008 年冬季征兵命令》 2.2008 年浙江省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)全日制應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生參軍入伍工作的通知》 【內(nèi)容導(dǎo)讀】 1.2008 年冬季征兵命令規(guī)定今冬征兵工作從 11 月 1 日開始,12 月 10 日開始運(yùn)送新兵,至 12 月 31 日前完成新兵運(yùn)送,進(jìn)藏,進(jìn)疆的新兵提前至 11 月 25 日集結(jié)完畢.2.征集的主體對(duì)象為各類本科,大專,高中(含職高,中專,技校,下同)2008 年應(yīng)屆畢業(yè) 生.男青年為 2008 年年滿 18 至 20 歲,高中畢業(yè)文化程度的青年可放寬到 21 歲,大專以上

文化程度的青年可放寬到 22 歲;女青年為 2008 年年滿 18 至 19 周歲.3.適齡青年須到本人常住戶口所在地應(yīng)征,經(jīng)政治審查,體檢合格并符合其他征集條件的, 由縣(市,區(qū))人民政府征兵辦公室批準(zhǔn)入伍,政治條件按照公安部,總參謀部,總政治部 2004 年 10 月 9 日公布的《

第四篇：新農(nóng)合政策解讀

我市自2003年10月起推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2004年在全市范圍內(nèi)正式運(yùn)行，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實(shí)踐中得到不斷鞏固和完善，保障力度不斷增強(qiáng)，尤其是近幾年，政府加大財(cái)政資金投入，籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例和報(bào)銷封頂線大幅度提高，農(nóng)民群眾踴躍參加，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我市平穩(wěn)運(yùn)行。

一、政策問答

1、哪些人可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療？怎樣參加？ 凡屬本市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民，農(nóng)轉(zhuǎn)非、村改居后沒有固定工作的人員，且未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，均可按自愿原則以戶為單位參加本市農(nóng)村合作醫(yī)療。已參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員不得參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。同一個(gè)人不能同時(shí)享有兩種和兩種以上政府醫(yī)療保障待遇，也就是說，不能同時(shí)享有新農(nóng)合、職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。

一般每年10月下旬至11月底為下一參加合作醫(yī)療的報(bào)名和收費(fèi)時(shí)間，村民憑身份證或戶口薄到所在村委會(huì)報(bào)名和繳費(fèi)。在規(guī)定的收費(fèi)日期截止后，不再辦理下一的合作醫(yī)療。

2、合作醫(yī)療卡丟失或信息填錯(cuò)怎么辦？

合作醫(yī)療卡丟失或信息填錯(cuò)可以進(jìn)行補(bǔ)辦和改錯(cuò)，補(bǔ)卡和改錯(cuò)由市農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室辦理。參合者可到所在村委會(huì)開具補(bǔ)卡申請(qǐng)或更錯(cuò)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容要寫明丟失的醫(yī)療卡號(hào)、參加人員姓名及身份證號(hào)、信息錯(cuò)誤情況，然后到所在地衛(wèi)生院備案登記，持以上證明及戶口薄在工作日到市合作醫(yī)療辦公室進(jìn)行補(bǔ)卡或更錯(cuò)。他人代辦的還需提供代辦人身份證。合作醫(yī)療卡丟失需盡早補(bǔ)辦，但合作醫(yī)療卡沒有補(bǔ)辦之前，不影響病人的治療，補(bǔ)辦后不影響病人的結(jié)算報(bào)銷。

3、合作醫(yī)療卡上是否有錢？如何使用合作醫(yī)療卡？ 沒有。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不設(shè)個(gè)人賬戶，個(gè)人繳納的參合資金和政府補(bǔ)助的資金全部進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶，不屬于個(gè)人，由財(cái)政局專戶儲(chǔ)存，用于參合病人醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷支出，因此，合作醫(yī)療卡上沒有錢。當(dāng)參加合作醫(yī)療的人員患病后，持卡就診治療的醫(yī)藥費(fèi)用，按合作醫(yī)療政策享受報(bào)銷。

4、如何辦理退合手續(xù)？

如果參加新農(nóng)合的人員，同一年內(nèi)，因找到工作單位或其他原因，需參加城鎮(zhèn)醫(yī)保，城鎮(zhèn)醫(yī)保經(jīng)辦部門要求開具退出新農(nóng)合證明，避免重復(fù)參加。參合人員退出新農(nóng)合需要本人持合作醫(yī)療卡和身份證在工作日到市農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室辦理，他人代辦的還需提供代辦人身份證。

5、在同一，參加了新農(nóng)合又參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保，能不能兩樣都報(bào)銷？

不能。由于有一部分人群在政策上允許選擇參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)醫(yī)保，還有一部分人開始參加了新農(nóng)合，后來到單位工作，又參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保，以上原因?qū)е掠猩贁?shù)人在同一既參加了新農(nóng)合又參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保。但是，不能同時(shí)享受兩種政策報(bào)銷，參加新農(nóng)合后又參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保，從城鎮(zhèn)醫(yī)保生效起享受城鎮(zhèn)醫(yī)保待遇，不再享受新農(nóng)合待遇。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)生效前應(yīng)享受的新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇，仍按新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策規(guī)定執(zhí)行。

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷比例是怎樣確定的？ 新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷總體方案是衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳確定的，按照醫(yī)院級(jí)別確定報(bào)銷比例，級(jí)別越高的醫(yī)院的報(bào)銷比例越低，引導(dǎo)病人在基層醫(yī)院就醫(yī)。我市的報(bào)銷比例是按照上級(jí)的規(guī)定確定的，鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院的報(bào)銷比例相同，市級(jí)的報(bào)銷比例較鎮(zhèn)級(jí)降低，市外的報(bào)銷比例較市級(jí)降低。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是財(cái)政專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ玫?，每年按照以收定支，收支平衡，略有結(jié)余的原則分配的。具體報(bào)銷比例是每年根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合我市籌集資金總額和醫(yī)藥費(fèi)用總額情況由政府確定，并報(bào)上一級(jí)主管部門審核備案的。

7、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員怎樣辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)？ 參加農(nóng)村合作醫(yī)療人員因病需要住院治療的，可在本市內(nèi)任意選擇市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療單位治療。

因病情需要轉(zhuǎn)往市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的，須由接診的定點(diǎn)醫(yī)院主治科室主治醫(yī)師提出轉(zhuǎn)診意見（精神類疾病需由榮成市康寧醫(yī)院主治醫(yī)師提出轉(zhuǎn)診意見），填寫轉(zhuǎn)院審批單，院長簽字同意蓋章后，病人或其家屬持轉(zhuǎn)院審批單到市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室轉(zhuǎn)診備案。因急診、搶救不能在搶救治療之前辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，參加農(nóng)村合作醫(yī)療人員家屬可在病人入院后7日(不包括節(jié)假日)內(nèi)持急診診斷證明、身份證或戶口薄和農(nóng)村合作醫(yī)療卡按普通轉(zhuǎn)診程序辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。

8、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員怎樣進(jìn)行報(bào)銷？ ⑴參加農(nóng)村合作醫(yī)療人員在我市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的住院費(fèi)用和門診費(fèi)用實(shí)行即時(shí)結(jié)算報(bào)銷。在市內(nèi)住院治療的，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用時(shí)需提交出院記錄、住院原始發(fā)票、匯總明細(xì)清單、農(nóng)村合作醫(yī)療卡、身份證。

⑵經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)診到榮成市以外醫(yī)院住院治療的參合人員，出院后當(dāng)月即可持證件和單據(jù)到戶口所在地定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)帳。報(bào)帳時(shí)需提交出院記錄、住院原始發(fā)票、匯總明細(xì)清單、轉(zhuǎn)院審批單、農(nóng)村合作醫(yī)療卡、身份證。參合人員報(bào)帳時(shí)間滿3個(gè)月后即可到戶口所在地定點(diǎn)醫(yī)院領(lǐng)取補(bǔ)償金。威海市建立了威海市級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)，將逐步實(shí)現(xiàn)威海市以上三級(jí)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算報(bào)銷。

9、參合住院報(bào)銷在時(shí)間上有什么規(guī)定？

按照上級(jí)規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金要用于當(dāng)?shù)尼t(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償。市內(nèi)住院病人出院后在所治療醫(yī)院結(jié)算報(bào)銷和市外住院病人到戶口所在地定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行費(fèi)用登記的時(shí)間原則上要求在出院后一個(gè)月內(nèi)，但最遲不得超過次年的2月底，超過次年2月底的視為自動(dòng)放棄，不再給予報(bào)銷。如果因住院發(fā)票需用于其他方面而未能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)結(jié)算報(bào)銷或進(jìn)行費(fèi)用登記的，要出具相關(guān)證明。

10、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍是怎樣確定的? 在報(bào)銷范圍方面，分藥品和診斷治療項(xiàng)目兩個(gè)部分，山東省統(tǒng)一制定印發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷藥物目錄和新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目目錄，這兩個(gè)目錄對(duì)藥物報(bào)銷范圍和診療項(xiàng)目報(bào)銷范圍做了明確規(guī)定，我市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有這兩個(gè)目錄，報(bào)銷是按照這兩個(gè)目錄執(zhí)行的。威海市建立了威海市級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)，這兩個(gè)目錄統(tǒng)一設(shè)定在微機(jī)報(bào)銷系統(tǒng)內(nèi)，各市區(qū)不能自行改動(dòng)。

11、參加了新農(nóng)合又參加了商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，能不能兩樣都報(bào)銷？

這要分具體情況，如果是參合農(nóng)民個(gè)人同時(shí)參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的，并且發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用不是第三者原因造成，新農(nóng)合為參合農(nóng)民提供了最大的利益保障政策，可用發(fā)票復(fù)印件參與新農(nóng)合報(bào)銷，不影響商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷；如果發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用由第三者承擔(dān)，這種情況新農(nóng)合不予報(bào)銷。具體辦理方法是：因普通疾病治療，同時(shí)參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的，憑保單原件（學(xué)生集體參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的可憑學(xué)校蓋章的保單復(fù)印件）和出院記錄在定點(diǎn)醫(yī)院即可復(fù)印報(bào)銷；因意外傷害治療的需持參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的保單、住院原始發(fā)票和住院病歷復(fù)印件、身份證和合作醫(yī)療卡到市合作醫(yī)療管理辦公室咨詢辦理報(bào)銷事宜。

12、發(fā)生車禍致傷后，農(nóng)村合作醫(yī)療能不能報(bào)銷？ 按照農(nóng)村合作醫(yī)療政策規(guī)定，應(yīng)由第三者承擔(dān)的費(fèi)用不在報(bào)銷范圍，參合者本人承擔(dān)的費(fèi)用參與農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷。因此，發(fā)生車禍致傷后，要先進(jìn)行交通事故損害賠償處理，在交通事故損害賠償處理結(jié)束后，憑公安交通管理部門出具的交通事故責(zé)任認(rèn)定書和損害賠償調(diào)解書或人民法院出具的判決書（或調(diào)解書）、住院原始發(fā)票、身份證和合作醫(yī)療卡到榮成市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室確定可以參與報(bào)銷的費(fèi)用，然后進(jìn)行報(bào)銷。

13、那些慢性病可以享受慢性病門診補(bǔ)助？如何辦理？ 目前，對(duì)惡性腫瘤，尿毒癥，器官移植，高血壓病，肺心病，冠心病，糖尿病，類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，系統(tǒng)性紅斑狼瘡，股骨頭壞死，再生障礙性貧血，白血病，慢性肝炎、肝硬化，結(jié)核病，精神病等十五種常見的門診花費(fèi)較高的病，實(shí)行慢性病門診補(bǔ)助制度。患有上述疾病的參合人員可到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院申請(qǐng)辦理慢性病補(bǔ)助卡，辦理慢性病補(bǔ)助卡后，每人每年除享受普通的門診報(bào)銷外，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院或經(jīng)批準(zhǔn)在市內(nèi)其他醫(yī)院就診治療慢性病的藥品費(fèi)用和治療費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，按慢性病門診統(tǒng)籌政策報(bào)銷。

14、那些疾病屬重大疾病保障范圍內(nèi)病種？如何報(bào)銷？ 目前，我市將重性精神疾病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病、血友病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染以及農(nóng)村兒童（0-14周歲）先天性房間隔缺損、先天性室間隔缺損、先天性動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、先天性肺動(dòng)脈瓣狹窄、法洛氏四聯(lián)癥、單純性唇裂、急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血病納入重大疾病醫(yī)療保障范圍。

患以上疾病的參合病人報(bào)銷時(shí)需攜帶就診醫(yī)院的住院病歷復(fù)印件及住院發(fā)票、出院記錄、匯總明細(xì)清單、轉(zhuǎn)院審批單（轉(zhuǎn)市外病人需提供）、合作醫(yī)療卡、身份證（農(nóng)村兒童需戶口簿）等材料到市農(nóng)合辦登記。在榮成市以外醫(yī)院治療的病人，經(jīng)市農(nóng)合辦登記后到所屬鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院報(bào)銷；在榮成市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的病人，經(jīng)市農(nóng)合辦登記后回所治療的醫(yī)院報(bào)銷。

二、2012年籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2012年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為360元，其中，個(gè)人出資60元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助300元。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）住院費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

住院費(fèi)用報(bào)銷起付線一級(jí)醫(yī)院為300元，“分次”報(bào)銷；二級(jí)醫(yī)院為500元（中醫(yī)醫(yī)院為400元），“分次、分段”報(bào)銷；三級(jí)醫(yī)院為800元（中醫(yī)醫(yī)院為600元），“分次”報(bào)銷。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：

1、在我市一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院診治，住院費(fèi)用的報(bào)銷比例為80%?；舅幬飯?bào)銷比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。

2、在我市二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院和無參合管轄區(qū)的醫(yī)院，住院費(fèi)用報(bào)銷比例：（1）住院費(fèi)500一8000元（含8000元）的部分，予以報(bào)銷60%；（2）住院費(fèi)8000元一15000元（含15000元）的部分，予以報(bào)銷65%；（3）住院費(fèi)15000元以上的部分，報(bào)銷70%。

3、經(jīng)市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室轉(zhuǎn)診備案到我市以外診治，在威海市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院（威海市立醫(yī)院、威海市立二院、威海市中醫(yī)院、威海市傳染病醫(yī)院、威海市經(jīng)區(qū)醫(yī)院、中國人民解放軍第四○四醫(yī)院、威海市文登中心醫(yī)院）診治的，住院費(fèi)用的報(bào)銷比例為50%；在我市以外其他醫(yī)院診治的，報(bào)銷比例為40%。

4、應(yīng)用中藥飲片和中醫(yī)針灸、推拿、拔罐、刮痧等中醫(yī)適宜技術(shù)治療形成的醫(yī)藥費(fèi)用，報(bào)銷比例提高10個(gè)百分點(diǎn)，但累計(jì)最高報(bào)銷比例不得超過90%。

（二）門診費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

門診費(fèi)用補(bǔ)償包括普通門診統(tǒng)籌+慢性病門診統(tǒng)籌+特殊病種門診統(tǒng)籌。

1、普通門診統(tǒng)籌 在戶口所在地定點(diǎn)醫(yī)院或定點(diǎn)衛(wèi)生室就診的普通門診費(fèi)用，享受普通門診費(fèi)用補(bǔ)償。普通門診費(fèi)用補(bǔ)償不設(shè)起付線，報(bào)銷比例為40%。

2、慢性病門診統(tǒng)籌 經(jīng)申請(qǐng)符合慢性病管理辦法的病人，就診治療慢性病的藥品費(fèi)用和治療費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，對(duì)慢性病人上述費(fèi)用補(bǔ)償不設(shè)起付線，按40%的比例報(bào)銷。應(yīng)用推拿、針灸等中醫(yī)技術(shù)治療腦出血及腦梗塞恢復(fù)期的費(fèi)用，報(bào)銷比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。

3、特殊病種門診統(tǒng)籌 將惡性腫瘤放化療、6-14歲苯丙酮尿癥納入特殊病種門診統(tǒng)籌，不設(shè)起付線，按同級(jí)別醫(yī)院住院報(bào)銷比例報(bào)銷，每年每人補(bǔ)償額封頂線2萬元。

（三）報(bào)銷封頂線標(biāo)準(zhǔn)（個(gè)人實(shí)際獲得的補(bǔ)償金額標(biāo)準(zhǔn)）2012年住院補(bǔ)償封頂線，由原來的每人每年10萬元調(diào)整為15萬元（含特殊病種門診統(tǒng)籌補(bǔ)償）；普通門診統(tǒng)籌補(bǔ)償封頂線每人每年為100元；慢性病門診統(tǒng)籌每人每年補(bǔ)償封頂線為500元。

（四）特殊項(xiàng)目的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定

1、重大疾病報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。將重性精神疾病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病、血友病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染以及農(nóng)村兒童（0-14周歲）先天性房間隔缺損、先天性室間隔缺損、先天性動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、先天性肺動(dòng)脈瓣狹窄、法洛氏四聯(lián)癥、單純性唇裂、急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血病納入重大疾病醫(yī)療保障范圍，由新農(nóng)合按70%的比例給予報(bào)銷。

2、孕產(chǎn)婦住院分娩，順產(chǎn)一次給予補(bǔ)償300元，剖宮產(chǎn)一次給予補(bǔ)償1200元，新農(nóng)合補(bǔ)償后仍可按政策規(guī)定享受農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助。在參合繳費(fèi)期后出生的孩子發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，其母親參合的可用其母親的姓名享受新農(nóng)合補(bǔ)償政策。

最后提醒大家注意：參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員在辦理就診、住院、轉(zhuǎn)診、報(bào)銷、查詢復(fù)印單據(jù)、鑒定意外傷害報(bào)銷事項(xiàng)、更正參合信息、補(bǔ)卡、退合等與新農(nóng)合有關(guān)的手續(xù)時(shí)，均需提供參合人員的身份證（戶口簿）和合作醫(yī)療卡（補(bǔ)卡除外），代辦報(bào)銷、查詢復(fù)印單據(jù)、鑒定意外傷害報(bào)銷事項(xiàng)、更正參合信息、補(bǔ)卡、退合手續(xù)時(shí)，還需提供代辦人身份證，否則不能正常辦理手續(xù)。

第五篇：新農(nóng)保政策解讀

新農(nóng)保政策解讀

1、自2011年7月1日起，年滿45周歲人員或45周歲以下人員，其未參加企業(yè)或靈活就業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，須參加新農(nóng)保，交費(fèi)年限必須交夠15年，交費(fèi)不足15年不允許領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金，交費(fèi)年限順延到交夠15年為止，方可領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金。（領(lǐng)取年齡必須在繳費(fèi)夠15年得基礎(chǔ)上年滿60周歲）。

2、自2011年7月1日起，45周歲以上人員，其未參加企業(yè)或靈活就業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，距離60周歲剩余幾年，必須交夠剩余年限，方可領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金，交費(fèi)不足剩余年限的不允許領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金，交費(fèi)年限順延到交夠剩余年限，方可領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金。

3、自2011年7月1日起，年滿60周歲已領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金人員，其子女未參加企業(yè)或靈活就業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，已達(dá)到法定年齡且未上學(xué)人員必須參加新農(nóng)保交費(fèi)，如不參加將停止發(fā)放其父母新農(nóng)保養(yǎng)老金。

4、有一級(jí)、二級(jí)殘疾證人員，在新農(nóng)保交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中免去100元，有三級(jí)、四季殘疾證人員，在新農(nóng)保交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中免去50元。

5、已經(jīng)參加企業(yè)或靈活就業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，不允許參加新農(nóng)保交費(fèi)。

6、以上政策解釋同時(shí)使用城鎮(zhèn)戶口人員，交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)保交費(fèi)一致。