第一篇：第十一屆人大一次會(huì)議日程安排

宮集鎮(zhèn)第十一屆人大一次會(huì)議

日程安排

1月12日

一、1月12日上午8:00各團(tuán)報(bào)到，推選代表團(tuán)團(tuán)長。

二、8:30預(yù)備會(huì)議。表決大會(huì)主席團(tuán)、議案、財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)名單草案、表決大會(huì)議程草案。

三、9:00主席團(tuán)第一次會(huì)議：推選常務(wù)主席。通過選舉辦法，決定提請大會(huì)審議表決；決定代表資格審查委員會(huì)名單，決定提交大會(huì)審議、表決。

四、9:30各團(tuán)討論選舉辦法草案和代表資格審查委員會(huì)名單草案。

五、10:00主席團(tuán)第二次會(huì)議：各團(tuán)匯報(bào)選舉辦法和代表資格審查委員會(huì)名單的討論情況。

六、10:30第一次大會(huì)。政府、人大、財(cái)政（書面印發(fā)）三個(gè)報(bào)告。通過選舉辦法草案。

七、1月12日下午14:00各團(tuán)會(huì)議：討論三個(gè)報(bào)告。

八、15：00主席團(tuán)第三次會(huì)議：各團(tuán)匯報(bào)三個(gè)報(bào)告的討論情況。黨委向主席團(tuán)提出各項(xiàng)候選人。安排有關(guān)代表團(tuán)10人聯(lián)名提出候選人。安排有關(guān)代表團(tuán)提出監(jiān)票人。

九、15:30各團(tuán)討論：討論各項(xiàng)候選人名單。有關(guān)代表團(tuán)代表10人聯(lián)名提出各項(xiàng)候選人。代表提出議案、建議。

十、16:00議案和財(cái)政兩個(gè)委員會(huì)分別開會(huì)，審查議案和財(cái)政報(bào)告。1月13日

一、1月13日上午8:30，主席團(tuán)第四次會(huì)議。聽取候選人的討論情況和10人聯(lián)名提名情況。表決議案報(bào)告和財(cái)政審查報(bào)告。

二、9:00各團(tuán)繼續(xù)討論主席團(tuán)提名的候選人和10人聯(lián)名候選人。

三、9:30主席團(tuán)第五次會(huì)議：各團(tuán)匯報(bào)各項(xiàng)候選人（包括聯(lián)名的候選人）的討論情況。決定提交大會(huì)選舉。有關(guān)代表團(tuán)匯報(bào)監(jiān)票人的提名，主席團(tuán)通過，并指定計(jì)票、總計(jì)票人。

四、10:00第二次大會(huì)： 縣領(lǐng)導(dǎo)講話。選舉。

表決總監(jiān)票人和監(jiān)票人。宣讀計(jì)票人名單。

選舉人大主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，發(fā)當(dāng)選證書。表決通過代表資格審查委員會(huì)名單。通過議案、財(cái)政審查報(bào)告。

通過政府工作報(bào)告的決議、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的決議、人大主席工作報(bào)告的決議。鎮(zhèn)黨委書記講話。閉幕！

第二篇：會(huì)議日程安排

第十二屆全國大學(xué)化學(xué)教學(xué)研討會(huì)組織委員會(huì)

會(huì)議安排

10月26日（上午，開幕式及大會(huì)報(bào)告）

10月26日（下午，分會(huì)報(bào)告）

第一分會(huì)場：教學(xué)改革與質(zhì)量工程地點(diǎn)：海宇溫泉酒店三樓耀宇廳 主持人：朱志偉（北京大學(xué)），陳建中（福州大學(xué)）

第二分會(huì)場：課程體系的整合建構(gòu)與課程教學(xué)方法改革地點(diǎn)：海宇溫泉酒店三樓海宇廳 主持人：程功臻（武漢大學(xué)），方文軍（浙江大學(xué)）

第三分會(huì)場：人才培養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力和效果評價(jià)地點(diǎn)：海宇溫泉酒店三樓潤宇廳 主持人：張樹永（山東大學(xué)），胡雨來（西北師范大學(xué)）

第四分會(huì)場：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與非化學(xué)專業(yè)化學(xué)課程改革地點(diǎn)：海宇溫泉酒店三樓科宇廳主持人：劉宗瑞（內(nèi)蒙古民族大學(xué)），周偉紅（吉林大學(xué)）

第五分會(huì)場：大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)體系和內(nèi)容的改革與創(chuàng)新地點(diǎn)：油麥爾酒店四樓主持人：張劍榮（南京大學(xué)），崔斌（西北大學(xué)）

10月26日（晚餐）

18:00，嘉陵風(fēng)情步行街，皇庭御膳大酒店，從海宇溫泉酒店步行約700米。

10月27日（上午，分會(huì)報(bào)告）

第一分會(huì)場：教學(xué)改革與質(zhì)量工程地點(diǎn)：海宇溫泉酒店三樓耀宇廳 主持人：傅旭春（浙江大學(xué)），楊志旺（西北師范大學(xué)）

第二分會(huì)場：課程體系的整合建構(gòu)與課程教學(xué)方法改革地點(diǎn)：海宇溫泉酒店三樓海宇廳 主持人：唐亞文（南京師范大學(xué)），龔孟濂（中山大學(xué)）

第三分會(huì)場：人才培養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力和效果評價(jià)地點(diǎn)：海宇溫泉酒店三樓潤宇廳主持人：馬

銘（湖南師范大學(xué)），胡喬生（贛南師范學(xué)院）

第四分會(huì)場：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與非化學(xué)專業(yè)化學(xué)課程改革地點(diǎn)：海宇溫泉酒店三樓科宇廳主持人：周明達(dá)（中南大學(xué)），郝志峰（廣東工業(yè)大學(xué)）

第五分會(huì)場：大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)體系和內(nèi)容的改革與創(chuàng)新地點(diǎn)：油麥爾酒店四樓

主持人：王曉晶（內(nèi)蒙古大學(xué)），冉春玲（鄭州大學(xué)）

10月27日（下午，大會(huì)報(bào)告及閉幕式）

10月27日（晚餐）

18:00，嘉陵風(fēng)情步行街，皇庭御膳大酒店。

第十二屆全國大學(xué)化學(xué)教學(xué)研討會(huì)組織委員會(huì)

西南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院

2013年10月

第三篇：會(huì)議日程安排

會(huì) 議 日 程 安 排

一、會(huì)議概況

會(huì)議主題：關(guān)于2017的總結(jié)會(huì)議以及2018的規(guī)劃會(huì)議

時(shí)間：2018年1月8日~2018年1月9日上午 人數(shù)：10人 參會(huì)人員：.........會(huì)議地點(diǎn)：濟(jì)南高新區(qū)銀荷大廈

二、日程安排

注：提前一天到達(dá)會(huì)場進(jìn)行入住，或者第二天趕早過來 建議提前入住 1月8日

7:00-8:00

早餐 8:00-8:30

入場

8:30-10:00

進(jìn)行具體情況說明 10:00-10:20 休息 10:20-12:00 議題討論 12:00-14:00 午餐、休息 14:00-15:30 議題討論 15:30-15:50 休息 15:50-17:50 方案抉擇 18:00-20:00 晚餐 20:00-21:00 自由活動(dòng) 1月9日

7:00-8:00

早餐 8:00-8:30

入場

8:30-10:00

進(jìn)行具體情況說明 10:00-10:20 休息 10:20-12:00 12:00-14:00

議題討論 午餐、休息

第四篇：三屆人大一次會(huì)議報(bào)告-定稿

政 府 工 作 報(bào) 告

在黔江區(qū)水田鄉(xiāng)第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

張永生

（2012年1月7日）

各位代表：

現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表黔江區(qū)水田鄉(xiāng)第二屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。

一、過去五年工作回顧

過去五年，是水田鄉(xiāng)奮力拼搏，在逆境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的五年。在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的大力監(jiān)督與支持下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，圓滿完成了鄉(xiāng)二屆人代會(huì)確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步、人民生活更加幸福安康。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實(shí)力再上臺(tái)階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體、以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成。2011年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)生產(chǎn)總值6853萬元，年均增長25%，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)404萬元，年均增長25%，工業(yè)總產(chǎn)值4891萬元，年均增長46%，固定資產(chǎn)投資7616萬元，年均增長30%。農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5020元，年均增長20%。

堅(jiān)持“科技興蠶、大戶承包、桑菜并舉”思路，目前已建成桑園面積2400畝，產(chǎn)繭1000擔(dān)，產(chǎn)業(yè)大戶26戶，其中100畝以上3戶；培育蔬菜新興產(chǎn)業(yè)，利用城郊優(yōu)勢，對接黔江城區(qū)菜籃子工程，目前種植面積達(dá)4000畝，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000萬元，發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社3個(gè)；同時(shí)。按照“突破三點(diǎn)，帶動(dòng)三線，打造示范”的發(fā)展布局，主推林菜、林藥、林禽、林糧等發(fā)展模式做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)，目前已建成500畝桑菜示范片、500畝桑藥示范片、2000畝林糧示范片、330畝優(yōu)質(zhì)韓國條椒示范基地、培植了大塘、石郎56戶林禽示范戶等。加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，建立了1182畝規(guī)模的徐家壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)示范園，其中金銀花基地500畝，苗圃基地682畝，吸引本地民工120余人次到園區(qū)就業(yè)。

——民生工程強(qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。按照“住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)”的總體要求，建立健全社會(huì)保障體系，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)?！盎菝窆こ獭被萜沾蟊?，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行低保、五保等各項(xiàng)民生政策，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)濟(jì)盡濟(jì)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)97%以上，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)40%，糧食、退耕還林、綜合農(nóng)資直補(bǔ)、和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。五年來共投入資金2200萬元為民辦好事實(shí)事，慰問低保戶582戶，發(fā)放電視273套，接收器900套，慰問貧困戶5520戶共計(jì)90萬元，幫扶2750戶發(fā)展生產(chǎn)或解決具體問題和困難，資助貧困學(xué)生139人共計(jì)6萬元。人口與計(jì)生工作再上新臺(tái)階，工作機(jī)制不斷完善。五年來，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率95.2%，控

道公路6公里，整治和維護(hù)村道公路45公里，新修耕作路15公里和10口共計(jì)2000立方米灌溉水池；龍橋—水田—大塘—石郎的水土保持整治工程和水田—大塘—石郎的國土整治工程全部完工投入使用。

——和諧氛圍日漸濃厚，群眾安全感不斷增強(qiáng)。始終堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，突出抓好“平安水田、和諧水田”的建設(shè)，深入開展普法教育，廣大群眾的法制意識和用法水平不斷增強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制度”和“一對一”安全監(jiān)管責(zé)任，五年來，未發(fā)展重特大安生產(chǎn)事故；完善社會(huì)應(yīng)急管理機(jī)制，不斷提升處突事件應(yīng)變能力，營造了一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

——行政能力不斷提高，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年來，致力于打造為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦大事的服務(wù)型政府，把群眾高興不高興、滿意不滿意作為政府履職的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，始終強(qiáng)化“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)，大事小事不如為老百姓辦實(shí)事”這一理念。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委會(huì)決議、決定，主動(dòng)接受人大法律、工作監(jiān)督。強(qiáng)化政務(wù)督查，認(rèn)真開展督導(dǎo)巡查工作，建立“勤績”檔案制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開，深入推進(jìn)依法行政，廣泛接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。重視信訪工作，暢通群眾表達(dá)訴求渠道，化解群眾積怨，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。群眾氣順了、心安了，齊力奔小康的勁更足了。

第一，必須把發(fā)展作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)。我們戰(zhàn)勝金融危機(jī)和特大冰凍雨雪自然災(zāi)害，靠的是發(fā)展；人民生活進(jìn)一步改善，靠的是發(fā)展；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)位趕超，仍然要靠發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的根本出路。在我鄉(xiāng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次較低、發(fā)展差距較大的情況下，必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，更加突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持一切圍繞中心轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，在科學(xué)發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中進(jìn)位趕超。

第二，必須把工業(yè)作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一重點(diǎn)。五年來的實(shí)踐告訴我們，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展舉足輕重，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興，發(fā)展步伐依然緩慢。我們落后在工業(yè)，差距也在工業(yè)，今后的潛力更在工業(yè)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超,必須牢牢樹立工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)理念，舉全鄉(xiāng)之力大力突破工作發(fā)展。

第三，必須把項(xiàng)目作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一抓手。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和載體。五年來，無論是新農(nóng)村建設(shè)還是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無論是社會(huì)建設(shè)還是民生改善，我們都落實(shí)在一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上，正因?yàn)檎业搅艘粭l正確的發(fā)展新路徑，才創(chuàng)造了過去五年的新業(yè)績。因此，必須始終堅(jiān)持，把項(xiàng)目作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的主抓手，上下同心引項(xiàng)目，協(xié)力齊心爭項(xiàng)目，萬眾一心抓項(xiàng)目。

第四，必須把創(chuàng)新作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一動(dòng)力。水田鄉(xiāng)坐落黔江城郊，擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。五年來，我們搶抓機(jī)遇，把區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，不斷積聚各生產(chǎn)要素，不等不靠，敢于打破常規(guī)，突破制約，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路抓工作，增強(qiáng)創(chuàng)造性、主動(dòng)性和特色性，勇闖“新”路，獨(dú)辟

銷售渠道，確保年均出欄2.5萬頭，產(chǎn)值2500萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏；烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展以推進(jìn)種植區(qū)域耕作路建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高煙農(nóng)生產(chǎn)水平和種煙積極性，以增大科技含量促進(jìn)種植效益的最大化，實(shí)現(xiàn)年均種植面種2500畝，產(chǎn)值500余萬元；蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展以進(jìn)一步發(fā)揮養(yǎng)殖大戶示范效應(yīng)為重點(diǎn)，狠抓示范片建設(shè)，提高養(yǎng)殖和管理水平，確保桑園有效面積3000畝，產(chǎn)繭3000擔(dān)，產(chǎn)值500萬元，打造優(yōu)質(zhì)蠶繭示范鄉(xiāng)；蔬菜產(chǎn)業(yè)以對接黔江城區(qū)菜籃子工程為重點(diǎn)，充分利用城郊優(yōu)勢，建立“規(guī)模大、品種多、無公害”的蔬菜供應(yīng)基地，打造“菜園子”品牌，發(fā)展蔬菜5000畝，促進(jìn)農(nóng)民增收；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)農(nóng)村留守人員就地務(wù)工就業(yè)為重點(diǎn)，加大對農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷推進(jìn)以對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資為主體的農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，合理運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)、三權(quán)抵押等相關(guān)政策，推動(dòng)更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體茁壯成長，讓“足不出戶”的農(nóng)民就近務(wù)工，拓寬增收途徑。在五大產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的同時(shí)，著力產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，建立以大塘、石郎一線以金銀花、苗圃等為龍頭的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范走廊及水田、龍橋一線以蔬菜為主的特色林下經(jīng)濟(jì)走廊，形成主業(yè)支撐、多業(yè)并舉、百花齊放的產(chǎn)業(yè)格局。

（二）著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，不斷雄厚水田經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略指引下，把發(fā)展、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為城郊強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè)的重要引擎，不斷提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)轉(zhuǎn)型，分散生產(chǎn)向規(guī)模集聚和鏈狀發(fā)展轉(zhuǎn)型，強(qiáng)力推進(jìn)“黔江區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移承接服務(wù)基地”建設(shè)，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”。一是提升石料、林業(yè)基礎(chǔ)

服務(wù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，整合采石場，壯大建材業(yè)，為青杠拓展區(qū)PVC項(xiàng)目建設(shè)和正陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供有力的基礎(chǔ)保證。二是有效促進(jìn)羅家院子煤礦、龍橋煤礦安全、高產(chǎn)、高效運(yùn)營，擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高其工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。三是利用特色礦產(chǎn)資源招商引資發(fā)展工業(yè)，依托儲(chǔ)量豐富的石英砂礦，力爭引進(jìn)一家投資上億元的玻璃生產(chǎn)企業(yè)。四是對已駐足烏電集團(tuán)全力支持，充分發(fā)揮其工業(yè)龍頭作用，同時(shí)建立健全考評和招商機(jī)制，完善投資和服務(wù)環(huán)境，提升對外開放的水田，進(jìn)一步宣傳水田，推介水田，吸引更多企業(yè)投身水田建設(shè)。

（三）著力加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，不斷扮靚水田秀美家園。一是不斷增強(qiáng)集鎮(zhèn)集聚功能。按照“不求最大，但求最精”的總體思路，持續(xù)完善集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理，進(jìn)一步推進(jìn)集鎮(zhèn)硬化、美化、亮化、綠化工程建設(shè)，建設(shè)500米生態(tài)移民一條街，搬遷農(nóng)戶100戶，提升集鎮(zhèn)的整體服務(wù)水平和承載能力，大力發(fā)展“集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)集鎮(zhèn)更繁榮。二是不斷提升群眾生產(chǎn)生活要素的質(zhì)量和水平。實(shí)現(xiàn)村道公路硬化全覆蓋，硬化大塘至石郎、山堡至宋家蓋、山堡至大塘等村道公路50公里，形成四通八達(dá)、出行通暢的村道路網(wǎng)；充分發(fā)揮集鎮(zhèn)水廠的輻射功能，實(shí)現(xiàn)水田、龍橋公路沿線群眾飲水全覆蓋，維修整治大塘黃坪水庫、巖門水庫，提高其供水功能，解決大塘絕大部分群眾飲水問題，在石郎村等高山地區(qū)采取零星供水方式，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)，分戶修建水池，確保自來水流進(jìn)千家萬戶，實(shí)現(xiàn)群眾用上自來水率達(dá)92%以上。加快農(nóng)民新村建設(shè)，在龍橋高家莊、石郎的石郎壩修建農(nóng)民新村，搬遷農(nóng)戶100戶，每個(gè)村建一個(gè)特色院落。

（四）著力推動(dòng)惠民工程建設(shè)，不斷提升水田幸福指數(shù)。立足解決群眾最期盼、最直接、最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，提升群眾利益福祉和幸福指數(shù)。把解決好群眾關(guān)切的問題放在更為優(yōu)先的位臵，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)舉措，全面實(shí)現(xiàn)勞有所得、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、住有所居，病有所醫(yī)。進(jìn)一步完善教育激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量，大力支持學(xué)校建設(shè)，徹底消除中心校的安全隱患，切實(shí)關(guān)心留守兒童和空巢老人；進(jìn)一步抓好衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，抓好食品藥品日常監(jiān)管工作，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步抓好流動(dòng)人口和計(jì)生管理工作，打造和諧計(jì)生；進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高群眾整體素質(zhì)和社會(huì)文明程度；進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，不斷完善守穩(wěn)定是第一責(zé)任，超前預(yù)判和分析新問題，暢通信訪出口通道，全力鈍化矛盾解決，增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。

（五）著力構(gòu)建服務(wù)型政府，不斷推進(jìn)政府自身建設(shè)。把為民解難、為民解急、為民解憂、為民解危作為政府開展工作的基本指南，轉(zhuǎn)變政府職能，樹立服務(wù)意識。一是樹立政府服務(wù)形象。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。全面落實(shí)“三個(gè)禁止”、“三個(gè)辦公”等制度。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍教育，提高公務(wù)員整體素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，全面增強(qiáng)服務(wù)意識。二是嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級和鄉(xiāng)黨委的決策部署，確保政令暢通。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，以求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的政風(fēng)抓好各項(xiàng)工作。三是提高行政效率。進(jìn)一步健全重大工作部署督辦、機(jī)關(guān)績效考評、行政效能監(jiān)察等激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，全

面提高政府履行職責(zé)的能力和水平。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，反對和制止奢侈浪費(fèi)。切實(shí)糾正不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的行為，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)案件，營造風(fēng)清氣正謀發(fā)展的良好氛圍。

三、扎實(shí)做好2012年政府工作

2012年是政府換屆后的開局之了年，做好2012年的各項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，是能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是能否為第三次黨代會(huì)確立的戰(zhàn)略目標(biāo)開好頭、起好步的關(guān)鍵，是能否實(shí)現(xiàn)人民滿意政府的關(guān)鍵。2012年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委三屆十次全委會(huì)、區(qū)委二屆九次全委會(huì)精神，緊緊圍繞1234發(fā)展戰(zhàn)略，以進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為重點(diǎn)，以“構(gòu)建黔江區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移承接服務(wù)基地”為切入點(diǎn)，千方百計(jì)聚合生產(chǎn)要素，增強(qiáng)發(fā)展競爭力，以提升群眾幸福指數(shù)為歸宿點(diǎn)，全面增強(qiáng)公共服務(wù)水平和能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

圍繞上述目標(biāo)，今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)生產(chǎn)總值8223萬元，同比增長20%，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)470萬元，增長22%，工業(yè)總產(chǎn)值7300萬元，年均增長50%，固定資產(chǎn)投資9900萬元，增長30%。農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)6024元，增長20%，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）以突出抓好基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì) 充分利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加大區(qū)委、區(qū)政府對基地建設(shè)的肯定和支持力度，主動(dòng)承接和服務(wù)正陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是

繼續(xù)把青杠拓展區(qū)PVC建設(shè)項(xiàng)目作為“聯(lián)姻”的切入點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)好正陽新材料公司大堡礦山的生產(chǎn)工作，并爭取吸引更多的服務(wù)合作項(xiàng)目。二是全力提高煤炭產(chǎn)能，促進(jìn)羅家院子等煤礦高效達(dá)產(chǎn)，不斷提高其對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。三是大力推進(jìn)招商引資，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模適中、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。四是加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、矛盾調(diào)處等各種困難和問題，營造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

（二）以突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程

堅(jiān)持生豬、烤煙、蠶桑、蔬菜、勞務(wù)等五業(yè)并舉格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階。以發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，提高養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益，全年實(shí)現(xiàn)推廣二雜母豬270頭、出欄生豬2萬頭，存欄1.6萬頭，向雨潤交售7000頭；烤煙生產(chǎn)以推進(jìn)種植區(qū)域耕作路建設(shè)為重點(diǎn)，提高煙農(nóng)生產(chǎn)水平和種煙積極性，全年實(shí)現(xiàn)種植面種2500畝，產(chǎn)值500余萬元。蠶桑生產(chǎn)以進(jìn)一步發(fā)揮養(yǎng)殖大戶示范效應(yīng)為重點(diǎn)，確保桑園有效面積2800畝，產(chǎn)繭1300擔(dān)，產(chǎn)值500萬元；蔬菜產(chǎn)業(yè)以對接黔江城區(qū)菜籃子工程為重點(diǎn)，發(fā)展蔬菜5000畝，促進(jìn)農(nóng)戶增收；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)農(nóng)村留守人員就地務(wù)工就業(yè)為重點(diǎn)，解決就地務(wù)工人員120人。以多種方式，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。

（三）以突出抓好“五個(gè)水田”建設(shè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建幸福水田

加快“森林水田建設(shè)”。加強(qiáng)低效林改造、通道綠化等林業(yè)建

設(shè)，抓住植樹節(jié)造林契機(jī)，發(fā)動(dòng)廣大群眾全面開展植樹造林活動(dòng)，提高森林覆蓋率1個(gè)百分點(diǎn)。加快“暢通水田”建設(shè)。加快水田村至石郎村村道公路硬化工程，確保盡早峻工投入使用，整合資金，力爭新修村道產(chǎn)業(yè)路15公里，整治維修重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)路和骨干道路30公里。加快“宜居水田”建設(shè)，推進(jìn)集鎮(zhèn)擴(kuò)容工程，啟動(dòng)500米生態(tài)一條街建設(shè)，大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程，力爭全年實(shí)施易地扶貧搬遷100戶。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全年硬化耕作路10公里，積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)高山移民參與康居農(nóng)房風(fēng)貌改造。加快“平安水田”建設(shè)，深入開展“平安水田”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持安全穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深入開展道路、非煤礦山等專項(xiàng)整治，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保全鄉(xiāng)不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故和安全事故；深化社會(huì)治安綜合治理，積極化解各類信訪矛盾，消除社會(huì)不和諧因素，加大法制宣傳教育營造持續(xù)良好的社會(huì)環(huán)境。

加快“健康水田”建設(shè)，進(jìn)一步加大健康教育宣傳力度，不斷提升群眾健康意識，積極開展各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾體質(zhì)。

（四）以突出抓好社會(huì)保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善民生民計(jì) 把解決好群眾關(guān)切的問題放在更為突出的位臵，落實(shí)各項(xiàng)惠民舉措。一是進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療建管機(jī)制，切實(shí)提高參合率和參合農(nóng)民受益程度；二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村低保、困難群眾救助等各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)做到老有所養(yǎng)、醫(yī)有所醫(yī)、住有所居；三是打造“陽光計(jì)生”，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)和管理，加大社會(huì)

步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，沉心靜氣謀事、謀業(yè)、謀發(fā)展，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，從源頭上防止腐敗發(fā)生，規(guī)范公務(wù)接待，厲行節(jié)約，勤儉辦事。反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，把有限的資金資源、財(cái)力物力集中用到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，用到為人民謀利益上。加強(qiáng)民主法治建設(shè)，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案建議，加快推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化進(jìn)程。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁走讀，堅(jiān)守崗位，實(shí)行簽到簽退。每月考核一次，加強(qiáng)工作的督導(dǎo)巡查。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，積極開展“三進(jìn)三同”“結(jié)窮親”活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系，進(jìn)一步樹立政府良好形象。

各位代表！當(dāng)前時(shí)期是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期，也是水田鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，相信擁有這樣難得的發(fā)展機(jī)遇，依靠自身地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，一定可以取得更好的成績。讓我們進(jìn)一步團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的大力監(jiān)督支持下，抓住機(jī)遇、迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏，全力以赴推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式大發(fā)展，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為早日建成黔江區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移承接服務(wù)基地而努力奮斗！

第五篇：2012-02-01江西省第十一屆人大五次會(huì)議政府工作報(bào)告(全文)

政 府 工 作 報(bào) 告

——2012年2月1日在江西省第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

代省長 鹿心社

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，同時(shí)請省政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴的建議和意見。

一、2011年工作回顧

2011年，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境紛繁復(fù)雜，春夏連旱、旱澇急轉(zhuǎn)等自然災(zāi)害層出不窮。面對如此嚴(yán)峻的形勢，全省上下不畏艱難，頑強(qiáng)拼搏，在黨中央、國務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，完成了省十一屆人大四次會(huì)議確定的“三個(gè)突破、八個(gè)提高”目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全省生產(chǎn)總值達(dá)到11583.8億，同比去年增長了12.5％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到11020億元，同比去年增長25.6％。財(cái)政總收入1645億元，同比去年增長34.2％，其中地方財(cái)政收入1053.4億元，同比去年增長35.4％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3457.7億元，同比去年增長17.9％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17495元，農(nóng)民人均純收入6892元，同比去年分別增長13％和19.1％。人口自然增長率控制在7.5‰。受宏觀環(huán)境影響，居民消費(fèi)

價(jià)格指數(shù)上漲5.2％，高于4％的調(diào)控目標(biāo)。一年來，我們主要做了以下工作：

(一)積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長

工業(yè)主導(dǎo)地位不斷強(qiáng)化 我省堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)三年強(qiáng)攻計(jì)劃，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值3911億元，同比去年增長19.1％；全部工業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)48.4％，同比去年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)；重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目1487個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)58.8％；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值1568億元，同比去年增長21.6％；全省主營業(yè)務(wù)收入超千億元的產(chǎn)業(yè)增加到5個(gè)，其中有色行業(yè)突破4000億元，制造業(yè)競爭力明顯提升；培育壯大龍頭骨干企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入超百億元工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)12家，其中江銅集團(tuán)突破1000億元；促進(jìn)工業(yè)園區(qū)集約發(fā)展，全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收

《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

全南縣人力資源和社會(huì)保障局

溫社煌搜集整理 入1.3萬億元，新增過百億園區(qū)12個(gè)，總數(shù)達(dá)46個(gè)；深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，區(qū)域創(chuàng)新能力由全國第22位上升到第18位，科技支撐引領(lǐng)作用得到更好發(fā)揮。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固 全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)多年少有的好形勢。糧食總產(chǎn)410.56億斤，創(chuàng)歷史新高；落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，通過土地開發(fā)復(fù)墾新增耕地17.6萬畝，改造中低產(chǎn)田80萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝；水利建設(shè)力度加大，修復(fù)重點(diǎn)水毀工程1.1萬余處，新增灌溉面積60多萬畝，恢復(fù)和改善灌溉面積210萬畝；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全省規(guī)模以上加工型龍頭企業(yè)達(dá)2800家，472家省級以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1500億元，直接帶動(dòng)370萬農(nóng)戶戶均增收2200元。

服務(wù)業(yè)加快發(fā)展 市場流通體系不斷完善，消費(fèi)市場繁榮活躍，城市消費(fèi)品零售額2859.4億元，農(nóng)村消費(fèi)品零售額598.2億元，同比去年分別增長18％和17.4％；金融業(yè)健康發(fā)展，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額14322億元，同比去年增長20.3％；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸類業(yè)務(wù)余額超過1萬億元。其中銀行貸款余額9302億元，企業(yè)直接融資237.5億元，政策性保險(xiǎn)保費(fèi)收入5.56億元；旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全省旅游接待1.6億人次，同比去年增長47.8％；旅游總收入1105.93億元，同比去年增長35.2％。會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，成功舉辦了“泛珠會(huì)”、“贛臺(tái)會(huì)”、世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)、國際友好城市交流大會(huì)等大型展會(huì)；服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、中介咨詢等新興服務(wù)業(yè)取得新進(jìn)展。

(二)加快城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化

城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn) 城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善，基本完成市、縣城市總體規(guī)劃修編，全面完成省、市、縣土地利用總體規(guī)劃修編。城鎮(zhèn)承載能力增強(qiáng)，11個(gè)設(shè)區(qū)市中心城區(qū)實(shí)施500萬元以上城市建設(shè)項(xiàng)目1065個(gè)，新增建成區(qū)面積55平方公里。全省新增城鎮(zhèn)人口80萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.7％。城鄉(xiāng)人居環(huán)境繼續(xù)改善，設(shè)區(qū)市建成區(qū)綠化覆蓋率47.5％，國家園林城市達(dá)到7個(gè)，11個(gè)設(shè)區(qū)市和28個(gè)縣（市）被評為省級園林城市?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，財(cái)政總收入超10億元的縣（市、區(qū)）達(dá)到40個(gè)，其中南昌縣超45億元。省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村面貌有了新的改觀。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 德興至南昌、永修至武寧、瑞金至尋烏、上饒至武《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 夷山、南昌至奉新、隘嶺至瑞金6條高速公路建成通車，新增通車?yán)锍?54公里，總里程3642公里，全省在建鐵路里程1200公里；南昌昌北國際機(jī)場擴(kuò)建工程竣工通航；景德鎮(zhèn)500千伏洪源變電、貴溪電廠三期等一批電力項(xiàng)目建成投運(yùn)；環(huán)鄱陽湖天然氣管網(wǎng)建設(shè)基本完成；鄱陽湖水利樞紐工程立項(xiàng)工作有序推進(jìn)，峽江水利樞紐、浯溪口水利樞紐等工程建設(shè)進(jìn)展順利，山口巖水利樞紐工程基本完成；省奧林匹克體育中心等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成使用。

(三)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升

重大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案確定的405個(gè)重大項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)300多個(gè)，累計(jì)完成投資近5000億元。造林綠化“一大四小”工程新增造林面積389萬畝。全省81個(gè)縣（市）新建配套污水處理管網(wǎng)1240公里，第二批30個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)。在3萬個(gè)自然村實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場2350個(gè)。積極開展市、縣、鄉(xiāng)、村四級生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)40個(gè)、生態(tài)村9個(gè)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實(shí)開展，20個(gè)工業(yè)園區(qū)成為首批省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng) 《鄱陽湖區(qū)綜合治理規(guī)劃》獲得國家批復(fù)，“五河一湖”水污染治理等環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，全面清理了“五河”源頭及其干流、鄱陽湖濱湖和東江源頭污染企業(yè)。強(qiáng)化項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保審查，嚴(yán)把“兩高一資”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。投入1.35億元對“五河”和東江源地區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，開展了礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償試點(diǎn)，實(shí)施了鄱陽湖南岸片血吸蟲病綜合防治示范區(qū)建設(shè)。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn) 啟動(dòng)實(shí)施了“千萬噸標(biāo)煤工業(yè)節(jié)能工程”和“百千萬企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”，拆除了112家企業(yè)落后設(shè)備。完成13臺(tái)12.5萬千瓦機(jī)組關(guān)閉工作。在南昌、新余、萍鄉(xiāng)等市開展了低碳城市、國家城市礦產(chǎn)示范基地、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范等一系列改革試點(diǎn)。全省主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80.6％，11個(gè)設(shè)區(qū)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量全部在二級以上，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫排放量同比去年均下降1％，二氧化碳排放強(qiáng)度同比去年下降3％，有效控制了氮氧化物排放。

（四）深入推進(jìn)改革開放，體制機(jī)制活力明顯增強(qiáng)

重點(diǎn)領(lǐng)域改革繼續(xù)深化 國有工業(yè)企業(yè)改革成果不斷鞏固，省建工集團(tuán)股權(quán)多元化改革基本完成，江中集團(tuán)、江鎢控股集團(tuán)等改組改制有序推進(jìn)；《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 非工口七個(gè)系統(tǒng)1771戶國有企業(yè)完成改制，安臵在職職工34.6萬人；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，全省1790個(gè)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施了國家基本藥物制度，累計(jì)完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中央項(xiàng)目1200個(gè)，4所公立醫(yī)院開展了取消藥品加成試點(diǎn)，啟動(dòng)了12所縣級醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)；林權(quán)制度配套改革不斷完善，國有林場改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，3萬多職工得到妥善安臵；財(cái)稅體制改革步伐加快，在13個(gè)縣（市、區(qū)）推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付制度試點(diǎn)，所有設(shè)區(qū)市啟動(dòng)了公務(wù)卡改革；清理財(cái)政專戶8846個(gè)，撤并率達(dá)51.2％，財(cái)政資金安全管理得到加強(qiáng)。

擴(kuò)大開放取得新進(jìn)展 全省實(shí)際利用外商直接投資60.59億美元，同比去年增長18.8％；引進(jìn)省外單項(xiàng)投資5000萬元以上項(xiàng)目資金2579億元，同比去年增長33.8％；外貿(mào)出口增勢強(qiáng)勁，出口總額達(dá)到218.81億美元，同比去年增長63.1％；出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全省出口的比重分別達(dá)到37.3％和17.6％；對外承包工程勞務(wù)合作實(shí)現(xiàn)營業(yè)額15.85億美元，對外直接投資2.8億美元，同比去年分別增長51.9％和31.5％；在中西部地區(qū)率先建成并上線運(yùn)行電子口岸實(shí)體平臺(tái)，開通了九江港至韓國仁川港直達(dá)始發(fā)貨運(yùn)班輪、上饒至寧波鐵海聯(lián)運(yùn)“五定班列”，大幅加密了贛臺(tái)航班，井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國家級出口加工區(qū)，新增國際友好城市5對。

非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 全省非公經(jīng)濟(jì)完成增加值6393.2億元，上繳稅金941.13億元，分別增長13.6％和33％；民間投資同比去年增長35.8％，對投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)87.9％；全省私營企業(yè)總數(shù)達(dá)到19.4萬戶，十體工商戶115.37萬戶，同比去年分別增長14.2％和15.2％。

（五）切實(shí)保障和改善民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

民生工程66件實(shí)事全面完成 全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.66萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力55萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率85.8％；新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款62.6億元，扶持帶動(dòng)就業(yè)36.1萬人次；社會(huì)保障制度進(jìn)—步完善，覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度初步建成，保障了城鄉(xiāng)低保對象和困難群眾基本生活，在全國率先實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)醫(yī)保政策標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一；新開工建設(shè)保障性安居工程32.6萬套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼16萬戶，完成農(nóng)村危房改造8萬戶，啟動(dòng)了新一輪貧困村整村推進(jìn)扶貧，完成深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的5萬多貧困群眾移民搬遷，8個(gè)民族鄉(xiāng)群眾收入和公共服務(wù)水平進(jìn)《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 一步提高；解決了220萬農(nóng)村居民和30萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比重實(shí)現(xiàn)中央下達(dá)我省15.1％的目標(biāo)，教育總支出占生產(chǎn)總值比重超過4％；校安工程建設(shè)進(jìn)展順利，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.8％，初中階段適齡人口入學(xué)率98.33％，普通本?？圃谛Ｉ?2.9萬人，中等職業(yè)學(xué)校在校生75.7萬人；醫(yī)療衛(wèi)生保障能力增強(qiáng)，提高了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)，對白血病、先天性心臟病患兒實(shí)行免費(fèi)救治，啟動(dòng)了困難尿毒癥患者免費(fèi)血透救治；公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，文化信息資源共享工程全面覆蓋縣、鄉(xiāng)、村，群眾文化生活更加豐富多彩；成功舉辦第七屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)；計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)“一升三降”目標(biāo)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面推行流動(dòng)人口居住證制度，集中開展了一系列嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定；大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，在全國率先出臺(tái)實(shí)施《英雄模范褒獎(jiǎng)辦法》；其他各項(xiàng)事業(yè)也取得新成績。

一年來，政府自身建設(shè)得到進(jìn)—步加強(qiáng)：

依法行政深入推進(jìn) 省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》，依法行政納入市縣政府考核評價(jià)體系；向省人大常委會(huì)提請審議地方性法規(guī)草案10件，出臺(tái)省政府規(guī)章8件，完成了112件省政府規(guī)章以及現(xiàn)行有效規(guī)范性文件的清理；組織開展了全省行政執(zhí)法案卷評查，加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員資格管理，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。

服務(wù)效能明顯提升 基本形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)體系，方便了企業(yè)和群眾辦事；建成覆蓋全省的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，全年完成網(wǎng)上審批90多萬項(xiàng)，對非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，審批效率明顯提高；在全省開展了發(fā)展提升年活動(dòng)，設(shè)立1.3萬個(gè)監(jiān)測點(diǎn)對各職能部門實(shí)行效能實(shí)時(shí)監(jiān)測，深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評，效能建設(shè)取得新成效。

行政監(jiān)督不斷強(qiáng)化 全省行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行暨統(tǒng)一電子監(jiān)察平臺(tái)開通運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理全面推行；政務(wù)公開力度加大，主動(dòng)公開政府信息97萬多條，政府工作的透明度和公信力得到提高；扎實(shí)推進(jìn)公共資源陽光交易，啟動(dòng)土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易，全省公共資源交易中心（站）共承接交易項(xiàng)目3.5萬多項(xiàng)，成交金額1900多億元，公共資源交易更加公開透明。

廉政建設(shè)力度加大 全面落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)決策部《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 署，懲防體系不斷完善，認(rèn)真開展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車，“小金庫”等專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處了一批損害群眾利益的問題官員，依紀(jì)依法查辦了一批違紀(jì)違法腐敗案件。

各位代表，一年來的成績和進(jìn)步來之不易，是黨中央、國務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民同心同德、開拓奮進(jìn)的結(jié)果，在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會(huì)各界人士，向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警，向中央駐贛單位，致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國內(nèi)外友好人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

然而在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少困難和問題。全省經(jīng)濟(jì)總量偏小，城鄉(xiāng)居民收入偏低，發(fā)展不足仍然是我們面臨的主要矛盾。產(chǎn)業(yè)層次整體不高，發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌發(fā)展還有大量工作要做。資源和環(huán)境約束增強(qiáng)，生產(chǎn)成本上升，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還很繁重。改善民生方面還有不少問題亟待解決，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然較多，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨許多新挑戰(zhàn)。一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識還不強(qiáng)，執(zhí)行能力和工作作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢的需要，政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平還需進(jìn)一步提高。對此我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2012年的工作任務(wù)

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。綜合分析國內(nèi)外形勢，我們既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨難得機(jī)遇。從不利方面看，國際金融危機(jī)影響在短期內(nèi)難以消除，貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍比較突出，經(jīng)濟(jì)增長下行和物價(jià)上漲雙重壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻。我省經(jīng)濟(jì)也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、能源資源約束增強(qiáng)、生產(chǎn)要素成本上升等問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展難度加大。從有利方面看。全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢沒有改變，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，有利于擴(kuò)大開放。今年中央對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我省近幾年3萬多億固定資產(chǎn)投《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 入集聚的巨大能量正加速釋放，國家支持中西部地區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展的力度將進(jìn)一步加大，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)先行先試的政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，有利于培育發(fā)展新優(yōu)勢。總體看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，我省正處在可以大有作為加快發(fā)展的重要時(shí)期。我們一定要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2012年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo)，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，堅(jiān)持把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、促和諧更好結(jié)合起來，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化改革開放，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保障改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

1.生產(chǎn)總值增長：10％以上。

2.財(cái)政總收入增長16％以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20％以上。3.社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16％，實(shí)際利用外商直接投資增長10％，外貿(mào)出口力爭增長5％以上，城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。4.城鎮(zhèn)居民。人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長12％。

5.居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在4％左右，人口自然增長率控制在8％以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降3％，二氧化硫排放量下降1.2％，化學(xué)需氧量、氨氮排放量下降1％，氮氧化物排放量實(shí)現(xiàn)零增長。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:

（一）大力推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

突出“核心是發(fā)展”，強(qiáng)力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極 充分發(fā)揮省會(huì)城市要素集聚、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、城市輻射、改革示范作用，鼓勵(lì)支持南昌創(chuàng)新體制機(jī)制，拓展發(fā)展空間，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，努力培育一批千億產(chǎn)業(yè)集群、百億企業(yè)方陣，著力打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長極。充分利用152公里長江岸線資源，推進(jìn)九江沿江開放開發(fā)，抓緊修編和完善沿江開發(fā)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好沿江“十大產(chǎn)業(yè)工程”和“十大基礎(chǔ)設(shè)施工程”建設(shè)，努《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 力使之成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新引擎。加快昌九工業(yè)走廊發(fā)展，把南昌核心增長極和九江沿江產(chǎn)業(yè)帶緊密聯(lián)系起來，昂起鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”，向南延伸連接吉泰走廊，并與贛南中央蘇區(qū)振興相銜接，兩翼沿滬昆線展開，著力構(gòu)筑“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局。鼓勵(lì)支持其他設(shè)區(qū)市打造區(qū)域重要經(jīng)濟(jì)增長極，構(gòu)建多極支撐、多元發(fā)展格局。講—步強(qiáng)化與長珠閩地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接合作，加強(qiáng)與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢都市圈，長株潭城市群、皖江城市帶等區(qū)域的聯(lián)系互動(dòng)，主動(dòng)融入國家區(qū)域發(fā)展大格局。

強(qiáng)化“特色是生態(tài)”，著力提升生態(tài)文明水平圍繞建設(shè)秀美江西，深化和拓展造林綠化“一大四小”工程，完成造林235萬畝以上。提高工業(yè)園區(qū)生態(tài)建設(shè)水平，全面開工建設(shè)第三批37個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。新增200個(gè)集鎮(zhèn)、2萬個(gè)自然村實(shí)施垃圾無害化處理。大力推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)和礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染源治理工程，繼續(xù)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好自然保護(hù)區(qū)、森林公園和濕地公園建設(shè)和管理，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)總量控制，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入能評環(huán)評關(guān)，抓好工業(yè)、交通、建筑和公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，著力實(shí)施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，加快淘汰落后產(chǎn)能，抓好脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。

圍繞“走出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子”，積極開展先行先試 大力發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。抓緊出臺(tái)全省主體功能區(qū)規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，建立有利于促進(jìn)主體功能區(qū)形成的績效考評體系，引導(dǎo)各地科學(xué)發(fā)展。積極探索市場化生態(tài)補(bǔ)償模式，啟動(dòng)濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，力爭林權(quán)、水權(quán)、碳匯、排污權(quán)等資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)，支持共青城建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)文明與生態(tài)文明、社會(huì)文明有機(jī)統(tǒng)一的示范區(qū)，支持新余加快建設(shè)新能源科技示范城，鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件較好的其他縣（市、區(qū)）創(chuàng)建示范區(qū)。

（二）大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

突出抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及延伸規(guī)劃，大力發(fā)展新能源、新材料、航空制造、綠色照明、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理辦法，抓緊建立新能源、《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，完善用地用電、環(huán)評審批、銀企合作、財(cái)稅支持等政策措施。加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，著力抓好景德鎮(zhèn)直升機(jī)、南昌航空城、上饒?zhí)柲芸萍籍a(chǎn)品擴(kuò)建、吉安通訊終端和LED產(chǎn)品、宜春鋰電新能源和生物病毒制劑，以及贛州鎢和稀土、鷹潭銅、新余鎳材料精深加工等148個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級 重點(diǎn)推進(jìn)有色、鋼鐵、汽車、船舶、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。加快江銅集團(tuán)10萬噸銅板帶、江鈴汽車30萬臺(tái)整車、九江千萬噸油品質(zhì)量提升和千萬噸優(yōu)質(zhì)鋼鐵基地等200個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。支持龍頭優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組、合資合作、改造上市等多種途徑做大做強(qiáng)，力爭主營業(yè)務(wù)收入過百億元的企業(yè)達(dá)到16家，過500億元企業(yè)3家。大力支持中小微型企業(yè)成長，加快發(fā)展一批有獨(dú)特競爭力的“專、優(yōu)、特、精”中小微型企業(yè)。

著力打造特色工業(yè)園區(qū) 完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，促進(jìn)園區(qū) 項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群、形成特色。依托比較優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)推進(jìn)2—3個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地、2個(gè)國家城市礦產(chǎn)示范基地、20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地或配套基地建設(shè)，加快推進(jìn)銅、有機(jī)硅、新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)等國家級產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。組織具備條件的產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)國家級產(chǎn)業(yè)示范基地，支持有條件的園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級。切實(shí)為工業(yè)園區(qū)發(fā)展提供良好的產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)支持等服務(wù)，努力解決用工難、融資難等問題，著力提高工業(yè)園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。力爭新增10個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超百億元的工業(yè)園區(qū)。

切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力 深入推進(jìn)科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程。重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。實(shí)施好鄱陽湖科考、民用直升機(jī)、手機(jī)視頻、納米纖維等重大科技專項(xiàng)，著力提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。建設(shè)10個(gè)生態(tài)科技示范基地。積極創(chuàng)建國家級鎢和稀土工程技術(shù)研究中心。加大高層次人才引進(jìn)力度，積極引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展 毫不放松糧食生產(chǎn)，力爭糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在410億斤以上。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，著力打響“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 品牌。認(rèn)真做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和永久性基本農(nóng)田劃定工作，深入實(shí)施造地增糧富民工程，建設(shè)160萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。繼續(xù)抓好鄱陽湖二期防洪工程、“五河”重點(diǎn)段治理，大中型灌區(qū)節(jié)水改造，中小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等水利設(shè)施建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，力爭全省新增規(guī)模以上加工型龍頭企業(yè)300家，主要農(nóng)產(chǎn)品深加工率達(dá)到33％。著力抓好5個(gè)國家級、30個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)贛西苗木花卉走廊，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、速生豐產(chǎn)林、森林旅游等林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 新選擇800個(gè)左右村點(diǎn)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好家園。大力發(fā)展“一村一品”為基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè)，力爭60％以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成“一村一品”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃布局，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和村容村貌。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，創(chuàng)新農(nóng)村民主管理機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化 強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善全省城鎮(zhèn)空間布局。以產(chǎn)業(yè)集群和人口聚集為重點(diǎn)。做大做強(qiáng)中心城市。增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。堅(jiān)持改造舊城與建設(shè)新城相結(jié)合，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刨新城市管理模式。增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。大力開展園林城市、生態(tài)城市、森林城市和文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建，提高城市發(fā)展質(zhì)量和品位。繼續(xù)抓好省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。深化戶籍管理制度改革，進(jìn)一步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，逐步放開省城內(nèi)戶口遷移政策，把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革，深化省直管縣財(cái)政體制改革，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，力爭財(cái)政總收入超10億元的縣（市、區(qū)）達(dá)到50個(gè)。

（四）大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè) 重點(diǎn)抓好南昌雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心、贛西萬商紅物流中心、贛中吉安農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、華東國際汽車綜合貿(mào)易中心等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，力爭當(dāng)年完成投資80億元。繼續(xù)組織企業(yè)開展江西商品全國行活動(dòng)，進(jìn)一步拓展省外市場。支持景德鎮(zhèn)實(shí)施國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，選擇10個(gè)縣（市、區(qū)）開展城鎮(zhèn)新區(qū)商業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，開展農(nóng)家店聯(lián)合采購、統(tǒng)一配送試點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 超對接和直供直銷規(guī)模。積極發(fā)展“電子商務(wù)一物流配送”新型商業(yè)模式。完善鼓勵(lì)消費(fèi)政策，加強(qiáng)市場監(jiān)管，努力保持物價(jià)基本穩(wěn)定，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境。

加快發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè) 積極做大金融規(guī)模，鼓勵(lì)國內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)來贛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、第二總部和后臺(tái)服務(wù)中心，支持地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，有序發(fā)展小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、低碳綠色產(chǎn)業(yè)、小微型企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸支持力度，力爭全年新增貸款1400億元。積極擴(kuò)大直接融保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等加快發(fā)展。

加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 努力建設(shè)紅色旅游強(qiáng)省、生態(tài)旅游名省，旅游產(chǎn)業(yè)大省。提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，重點(diǎn)推進(jìn)全省紅色旅游二期、上饒市旅游集散中心、明月山旅游基礎(chǔ)設(shè)施二期、中信廬山西海啟動(dòng)區(qū)、武功山旅游綜合開發(fā)、景德鎮(zhèn)古窯民俗博覽區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)。大力支持龍虎山、景德鎮(zhèn)、婺源等創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，支持井岡山、鄱陽湖、黃崗山等申報(bào)世界遺產(chǎn)。深入發(fā)展紅色旅游，推進(jìn)中央蘇區(qū)紅色旅游整體開發(fā)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和溫泉度假旅游，支持婺源建設(shè)國家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)精品旅游線路整合，加快旅游區(qū)域橫向聯(lián)合。加強(qiáng)市場開發(fā)，著力打響“江西風(fēng)景獨(dú)好”形象品牌。力爭旅游接待超過1.9億人次，總收入超過1300億元。

加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè) 堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展、開放合作”的原則，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測、科技成果轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)、地理信息、電子商務(wù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的高技術(shù)服務(wù)。大力推進(jìn)寬帶互聯(lián)網(wǎng)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧工程、“三網(wǎng)融合”等建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化服務(wù)水平。積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包等其他新興服務(wù)業(yè)。

（五）大力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

抓好重大交通項(xiàng)目建設(shè) 開工建設(shè)九景衢、岳陽至吉安等鐵路，續(xù)建向莆、衡茶吉、杭南長等6個(gè)項(xiàng)目。開工建設(shè)昌樟高速改擴(kuò)建、昌九高速（通遠(yuǎn)段）改擴(kuò)建、尋烏至全南、宜春至萬載等6條高速公珞。續(xù)建撫吉、廈坪至睦村等5個(gè)項(xiàng)目，建成吉安至蓮花、奉新至銅鼓等6條高速公路。力《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 爭高速公路通車?yán)锍坛^4000公里：力爭開工建設(shè)上繞三清山機(jī)場、改擴(kuò)建贛州黃金機(jī)場和井岡山機(jī)場。續(xù)建宜春明月山機(jī)場。開工建設(shè)贛江永泰航電樞紐、南昌集裝箱碼頭擴(kuò)能等項(xiàng)目。續(xù)建南昌至湖口二級航道整治、石虎塘航電樞紐工程等項(xiàng)目。

抓好重大能源項(xiàng)目建設(shè) 開工建設(shè)華能安源電廠2臺(tái)66萬千瓦機(jī)組、黃金埠電廠二期2臺(tái)100萬千瓦機(jī)組、撫州電廠2臺(tái)100萬千瓦機(jī)組、神華國華九江煤炭儲(chǔ)備（中轉(zhuǎn)）發(fā)電一體化、井岡山水電等項(xiàng)目；續(xù)建洪屏抽水蓄能電站，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程；建成“上大壓小”國電九江電廠、貴溪電廠各一臺(tái)60萬千瓦機(jī)組和一批生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。力爭全省新增電力裝機(jī)130萬千瓦，統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)超過1500萬千瓦。加快推進(jìn)省天氣管網(wǎng)一期支線、二期工程和城市天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)，力爭管道天然氣利用量達(dá)到10億立方米。

抓好重點(diǎn)水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè) 繼續(xù)推進(jìn)峽江水利樞紐、浯溪口水利樞紐等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，力爭鄱陽湖水利樞紐工程盡早獲得國家批復(fù)并開工建設(shè)，繼續(xù)做好新余白梅水利樞紐工程、廖坊水利樞紐灌區(qū)二期工程前期工作。

（六）大力推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革 鞏固和深化國有企業(yè)改革，加快推進(jìn)江西國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、鳳凰光學(xué)集團(tuán)等股權(quán)多元化改革，推進(jìn)江西鋼鐵集團(tuán)重組，抓好非工口七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革的掃尾工作，積極開展廠辦大集體企業(yè)改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)行政村衛(wèi)生室全覆蓋，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣級公立醫(yī)院綜合改革，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助和保障政策。深化集體林權(quán)制度配套改革，進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，健全采伐管理、林權(quán)交易、抵押貸款、森林保險(xiǎn)、科技服務(wù)等方面的政策措施，力爭年底前完成國有林場改革。深化財(cái)稅金融體制改革，完善國庫集中收付制度，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開，加強(qiáng)政府性融資平臺(tái)管理，創(chuàng)新稅收征管和金融服務(wù)模式。積極推進(jìn)省級綜合配套改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。

提升對外開放水平創(chuàng)新招商引資方式，更加注重招商選資，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。重點(diǎn)圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動(dòng)對接海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外有實(shí)力的大公司、大企業(yè)、大集團(tuán)，開展《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 有針對性的定向產(chǎn)業(yè)招商。力爭實(shí)際利用外商直接投資66億美元，引進(jìn)省外單項(xiàng)投資5000萬元以上項(xiàng)目資金3000億元。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，深度開發(fā)傳統(tǒng)市場，著力擴(kuò)大新興市場，積極拓展東盟等自由貿(mào)易區(qū)市場，支持幫扶重點(diǎn)出口企業(yè)擴(kuò)大出口。支持上饒茶葉出口基地建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。優(yōu)化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)，提升外貿(mào)出口效益和水平。積極穩(wěn)妥實(shí)施“走出去”，力爭對外承包工程營業(yè)額增長15％。加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)安全高效的口岸大通關(guān)體系建設(shè)，加快井岡山出口加工區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)設(shè)立九江保稅港區(qū)申報(bào)工作。

大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 進(jìn)—步完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。鼓勵(lì)支持有創(chuàng)業(yè)愿望的各類人才發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的濃厚氛圍。激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。放寬市場準(zhǔn)入，減少民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域的限制，為各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭創(chuàng)造良好環(huán)境。加大對小微型企業(yè)的指導(dǎo)和支持服務(wù)力度，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)快速健康發(fā)展。

（七）大力推進(jìn)民生工程，為人民群眾多辦實(shí)事好事

深入實(shí)施民生工程 籌集財(cái)政性資金500億元，集中辦好涉及人民群眾切身利益的70件實(shí)事。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50萬人，免費(fèi)培訓(xùn)省內(nèi)工業(yè)園區(qū)員工30萬人，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款28億元。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。提高全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立健全職工工資、退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制。提高社會(huì)救助水平，城市低保、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)“三無”特困群眾月平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到350元、170元和400元，農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每年2640元和2160元。增強(qiáng)醫(yī)療保障能力，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，資助困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。繼續(xù)實(shí)行白血病和先天性心臟病患兒免費(fèi)救治，全面實(shí)施困難尿毒癥患者免費(fèi)血透救治和重度聾兒實(shí)施人工耳蝸植入康復(fù)救治，為20萬殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。大力推進(jìn)血防工程。設(shè)立省級婦女兒童事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施一批新的婦女兒童民生項(xiàng)目。提高城鄉(xiāng)公辦義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)。始終不渝地把改善民生作為政府的重大責(zé)任，千方百計(jì)讓人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教。

扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家調(diào)控房地產(chǎn)市場的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公租住房“三房合一、租售并舉”，以公租住房為重點(diǎn)，加大保障性安居工程建設(shè)力度。確保新開工建設(shè)各類保障性住房23.1萬套，力爭30萬套，建成18.22萬套以上，完成農(nóng)村困難群眾危房改造8萬戶。完善保障性住房資格認(rèn)定制度，真正做到公開公平公正。通過不懈努力，切實(shí)履行好政府對人民群眾“住有所居”的莊嚴(yán)承諾。

大力推進(jìn)中央蘇區(qū)振興和扶貧開發(fā) 爭取國家出臺(tái)支持中央蘇區(qū)加快發(fā)展的政策，加快編制中央蘇區(qū)振興規(guī)劃，對中央蘇區(qū)發(fā)展振興在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予特殊支持。省財(cái)政新增安排3億元，統(tǒng)籌相關(guān)扶貧資金，連續(xù)10年支持中央蘇區(qū)縣和連片特困縣發(fā)展，力爭2—3年內(nèi)取得明顯進(jìn)展。啟動(dòng)實(shí)施國家和省級連片特困地區(qū)25個(gè)縣的扶貧攻堅(jiān)，扶持3400個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧。組織好省直單位定點(diǎn)扶貧，積極開展行業(yè)扶貧，鼓勵(lì)支持社會(huì)扶貧。繼續(xù)做好深山庫區(qū)移民扶貧搬遷工作，大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程建設(shè)，完成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷6萬人。支持民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。切實(shí)做好援疆工作和其他對口支援工作。

（八）大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

抓好教育事業(yè)發(fā)展 積極發(fā)展學(xué)前教育。大力推進(jìn)均衡化義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，更加重視職業(yè)教育，著力提升高等教育。重點(diǎn)抓好40個(gè)城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)、400所幼兒園、2000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校、40個(gè)中職示范學(xué)校、2—3所高水平大學(xué)或特色大學(xué)建設(shè)。全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要。組織實(shí)施教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目，基本化解公辦高校債務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化教育投入保障，確保財(cái)政教育支出占當(dāng)年財(cái)政支出比重達(dá)到16％。

抓好文化體育事業(yè)發(fā)展 把加強(qiáng)文化建設(shè)與促發(fā)展、惠民生更好地結(jié)合起來。深入實(shí)施文化惠民工程、基礎(chǔ)文化設(shè)施提升工程和基曇文物保護(hù)工程。加快推進(jìn)村（場）廣播電視工程和農(nóng)家書屋建設(shè)。刨新農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)。大力繁榮文化市場。鼓勵(lì)各類藝術(shù)團(tuán)體開展豐富多彩的文化活動(dòng)，博物館、紀(jì)念館、圖書館、文化倌（站）等繼續(xù)向群眾免費(fèi)開放，實(shí)施“數(shù)字圖書館推廣計(jì)劃”.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，抓好江西出版產(chǎn)業(yè)基地、江西新《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 華發(fā)行集團(tuán)文化城、南昌華夏藝術(shù)谷、景德鎮(zhèn)陶瓷文化藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、萍鄉(xiāng)安源錦繡城、中國共青動(dòng)漫城等文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)文化傳媒、出版發(fā)行、創(chuàng)意陶瓷、動(dòng)漫、演藝等文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極發(fā)展公共體育事業(yè)，大力開展群眾性體育活動(dòng)，辦好江西省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。

抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供ll項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù).抓好重大疾病防治和婦幼保健工作。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處臵能力。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力支持中醫(yī)約事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。切實(shí)做好人口計(jì)生工作，繼續(xù)完善和落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，擴(kuò)大免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)，有效治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口素質(zhì)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理 按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總體要求，加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社區(qū)組織、社會(huì)團(tuán)體和公民聯(lián)動(dòng)協(xié)作的社會(huì)管理機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，深入細(xì)致排查化解社會(huì)矛盾，妥善解決群眾合法合理訴求。大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和社會(huì)誠信建設(shè)，加快建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。完善社會(huì)公共安全體系，推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)用，加強(qiáng)虛擬社會(huì)現(xiàn)實(shí)化管理，抓好社會(huì)管理綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

各位代表，全面完成2012年的目標(biāo)任務(wù)，對政府工作提出了新的要求，我們將以改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，更好地履行政府職責(zé)。為此，我們應(yīng)該做到四個(gè)堅(jiān)持：

堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè) 依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格按法定程序、法定權(quán)限行使職權(quán)。加強(qiáng)制度建設(shè)，區(qū)分輕重緩急，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。完善依法行政考核機(jī)制，提高考核實(shí)效性。自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。

堅(jiān)持精簡高效，推進(jìn)效能政府建設(shè) 以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能為重點(diǎn)，全面開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)。深入推進(jìn)行政審批制度改革。抓好非行政許可審批事項(xiàng)；青理結(jié)果的落實(shí).完善重大項(xiàng)目審批”綠色通道”，大力推進(jìn)和規(guī)范網(wǎng)上審批，提高行政服務(wù)效能。

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堅(jiān)持務(wù)實(shí)為民，推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè) 深入基層了解實(shí)情，深入群眾體察民情。真心實(shí)意為基層和群眾排憂解難。進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)體系，規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行模式。提高“一個(gè)窗口對外、一站式服務(wù)”水平，力爭實(shí)現(xiàn)”進(jìn)一道門、辦全部事”。加大政府信息公開力度，為人民群眾提供更便利的政務(wù)信息服務(wù)。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)廉潔政府建設(shè) 進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防腐敗。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，切實(shí)做到清正廉潔。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子。積極開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，讓人民群眾更加滿意。各位代表，今年的政府工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快綠色崛起，建設(shè)富裕和諧秀美江西作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

附件：

《政府工作報(bào)告》注釋

1.三個(gè)突破、八個(gè)提高：2011年政府工作報(bào)告提出的工作目標(biāo)?！叭齻€(gè)突破”即生產(chǎn)總值突破1萬億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破1萬億元，財(cái)政總收入突破1500億元，其中地方財(cái)政收入力爭突破1000億元?！鞍藗€(gè)提高”即提高財(cái)政收入占GDP的比重，提高稅收占財(cái)政收入的比重，提高工業(yè)增加值占GDP的比重，提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資的比重，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，提高主要農(nóng)產(chǎn)品深加上比重，提高城鎮(zhèn)化率，提高節(jié)能減排水平。

2.科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程：主攻10個(gè)優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育100個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)施100項(xiàng)重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，建設(shè)10個(gè)國家級研發(fā)平臺(tái)，打造10個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地，組建100個(gè)優(yōu)勢科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

3.泛珠會(huì)：第七屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。

4.贛臺(tái)會(huì)：第九屆贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)。

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5.“兩高一資”項(xiàng)目：高耗能、高污染和消耗資源性項(xiàng)目。

6.五定班列：在主要城市、港口、口岸間鐵路干線上組織開行的“定點(diǎn)（裝車地點(diǎn)）、定線（固定運(yùn)行線）、定車次、定時(shí)（固定到發(fā) 時(shí)間）、定價(jià)（運(yùn)輸價(jià)格）”的快速貨物列車，包括集裝箱“五定”班列和普通貨物“五定”班列兩種形式。

7.一升三降：出生政策符合率上升和人口出生率、人口自然增長率、出生人口性別比降低。出生政策符合率是指—年中符合計(jì)劃生育政策的出生人數(shù)占出生總?cè)藬?shù)的比例。

8.“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評：在全省各級政府部門和單位中，選擇若干個(gè)具有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和管理權(quán)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)設(shè)處（科、股）室或二級單位作為測評對象，其中省級100個(gè)、市級1000個(gè)、縣級10000個(gè)，對其履行職責(zé)、工作效能及很務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行測評。

9.“萬村千鄉(xiāng)”市場工程：通過連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送的形式，建立和改造現(xiàn)有農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，逐步形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。

10.“電子商務(wù)＋物流配送”新型商業(yè)模式：通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購物、企業(yè)之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付，廠商通過現(xiàn)代物流渠道將產(chǎn)品快捷安全送抵客戶的一種商業(yè)模式。

11.三網(wǎng)融合：電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)的相互滲透、互相兼容，并逐步整合成為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。

12.上大壓?。涸诖箅娋W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)逐步關(guān)停單機(jī)容量5萬千瓦以下的常規(guī)火電機(jī)組，運(yùn)行滿20年、單機(jī)10萬千瓦以下的常規(guī)火電機(jī)組，設(shè)計(jì)壽命服役期滿、單機(jī)20萬千瓦以下的機(jī)組，以及未達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的各類機(jī)組；同時(shí)，新上一批發(fā)電效率高、符合環(huán)保要求的大機(jī)組。

13.沿江“十大產(chǎn)業(yè)工程”和“十大基礎(chǔ)設(shè)施工程”：“十大產(chǎn)業(yè)工程”即1000萬噸油品質(zhì)量升級改造項(xiàng)目、1000萬噸優(yōu)質(zhì)鋼鐵項(xiàng)目、1000萬噸旋窯水泥項(xiàng)目、5.3GW多晶硅鑄錠切片項(xiàng)目、40萬噸鉛鋅冶煉項(xiàng)目、25萬噸多元金屬鎳粒項(xiàng)目、30萬噸鎳鉻合金項(xiàng)目、33萬噸粘膠纖維項(xiàng)目、40萬噸化纖項(xiàng)目、300萬噸理文造紙項(xiàng)目?！笆蠡A(chǔ)設(shè)施工程”即九江繞城高速、都昌至星子高速、彭澤核電站、鄱陽湖水利樞紐工程、九江電廠兩臺(tái)60萬千瓦“上大壓小”機(jī)組項(xiàng)目、神華集團(tuán)6臺(tái)100萬千瓦和1000萬噸煤電一《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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溫社煌搜集整理 體化項(xiàng)目、九江城西港區(qū)鐵路專用線工程、湖口金砂灣工業(yè)園區(qū)鐵路專用線工程、彭湖港區(qū)公用碼頭工程、赤碼港區(qū)公用碼頭工程。

l4.綠色礦山：礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的礦山，達(dá)到資源利用節(jié)約集約化、開采方式科學(xué)比、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化、閉礦區(qū)生態(tài)化的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

15.城鎮(zhèn)“三無”特困群眾：無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人或撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力的城鎮(zhèn)居民。

16.三房合一、租售并舉：從2012年開始，全面推行廉租莊房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房“三房合一”，停止新建經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房，廉租住房、公共租賃住房實(shí)行統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房對象統(tǒng)一納入公共租賃住房保障范圍。按照先租后售、租售并舉、自愿購買、有限產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理的原則，已承租公共租賃住房一定期限的城市中低收入家庭?？勺栽干暾堎徺I其承租的公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)。

17.數(shù)字圖書館推廣計(jì)劃：國家“十二五”重點(diǎn)文化工程，由文化部、財(cái)政部牽頭，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，將國家優(yōu)秀圖書資源通過數(shù)字化形式，推廣到省、市、縣，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平。

《江西省十一屆五次全會(huì)政府工作報(bào)告一（全文）》

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