第一篇：鎮(zhèn)六屆人大一次會(huì)議主持詞[精選]

中子鎮(zhèn)第六屆人大一次會(huì)議預(yù)備會(huì)

主 持 詞

各位代表：

根據(jù)?朝天區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉方案?，我鎮(zhèn)已依法選出第六屆鎮(zhèn)人民代表46名，并經(jīng)過(guò)緊張有序的籌備，召開(kāi)鎮(zhèn)第六屆代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已完成，現(xiàn)召開(kāi)預(yù)備會(huì)：

預(yù)備會(huì)議程有四項(xiàng)：

一、聽(tīng)取代表資格審查報(bào)告；

二、選舉大會(huì)主席團(tuán)；

三、通過(guò)會(huì)議議程；

四、宣布代表團(tuán)的劃分及團(tuán)長(zhǎng)名單?，F(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：

請(qǐng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記作?朝天區(qū)中子鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)代表資格審查報(bào)告?。

（舉手表決通過(guò)）現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)： 選舉大會(huì)主席團(tuán)

宣讀大會(huì)主席團(tuán)建議名單（通過(guò)）現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)：

通過(guò)會(huì)議議程，會(huì)議議程共三項(xiàng)：

（1）聽(tīng)取審查張紹軍同志代表鎮(zhèn)五屆政府工作所作的?政府工作報(bào)告?；

（2）審查曹?chē)?guó)志同志代表五屆鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的?鎮(zhèn)人大工作報(bào)告?

（3）選舉鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、成員，鎮(zhèn)人人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)：宣布代表團(tuán)的劃分及團(tuán)長(zhǎng)名單。預(yù)備會(huì)結(jié)束，準(zhǔn)備召開(kāi)第一次會(huì)議。

中子鎮(zhèn)六屆人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議

主 持 詞

各位代表：

中子鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第二次全體會(huì)議應(yīng)到代表 46 人，實(shí)到代表 人，符合法定人數(shù)，可以開(kāi)會(huì)。根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)推薦，由我主持本次大會(huì)。會(huì)議議程一項(xiàng)，選舉中子鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、主席團(tuán)成員、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

1、宣讀區(qū)委推薦名單，介紹候選人情況。（廣朝組任〔2011〕170號(hào)文件）；五屆人大主席團(tuán)提名六屆人大主席團(tuán)組成人員名單；五屆人大主席團(tuán)提名六屆人大主席團(tuán)組成人員名單；

其簡(jiǎn)歷已隨同?選舉辦法?提交各位討論。簡(jiǎn)要介紹正式候選人的情況。

2、通過(guò)選舉辦法。

①宣讀?選舉辦法?（草案）；

②對(duì)?選舉辦法?進(jìn)行討論，有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表，如沒(méi)有，現(xiàn)在請(qǐng)表決：

贊成的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）： 反對(duì)的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）： 棄權(quán)的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）： …… 通過(guò)

3、通過(guò)總監(jiān)票員、監(jiān)票員，總計(jì)票員、計(jì)票員名單，根據(jù)通過(guò)的選舉辦法，會(huì)議主席團(tuán)建議：

由陳海元同志為總監(jiān)票員，董文建同志為監(jiān)票員，張文發(fā)同志為總計(jì)票員，張啟貴同志為計(jì)票員。

各位代表如有意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)表，如沒(méi)意見(jiàn)，請(qǐng)表決：

第二篇：鎮(zhèn)六屆人大一次會(huì)議主持詞

中子鎮(zhèn)第六屆人大一次會(huì)議預(yù)備會(huì)

主 持 詞

各位代表：

根據(jù)?朝天區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉方案?，我鎮(zhèn)已依法選出第六屆鎮(zhèn)人民代表46名，并經(jīng)過(guò)緊張有序的籌備，召開(kāi)鎮(zhèn)第六屆代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已完成，現(xiàn)召開(kāi)預(yù)備會(huì)：

預(yù)備會(huì)議程有四項(xiàng)：

一、聽(tīng)取代表資格審查報(bào)告；

二、選舉大會(huì)主席團(tuán)；

三、通過(guò)會(huì)議議程；

四、宣布代表團(tuán)的劃分及團(tuán)長(zhǎng)名單。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：

請(qǐng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記作?朝天區(qū)中子鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)代表資格審查報(bào)告?。

（舉手表決通過(guò)）

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)：

選舉大會(huì)主席團(tuán)

宣讀大會(huì)主席團(tuán)建議名單（通過(guò)）

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)：

通過(guò)會(huì)議議程，會(huì)議議程共三項(xiàng)：

（1）聽(tīng)取審查張紹軍同志代表鎮(zhèn)五屆政府工作所作的?政府工作報(bào)告?；

（2）審查曹?chē)?guó)志同志代表五屆鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的?鎮(zhèn)人大工作報(bào)告?

（3）選舉鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、成員，鎮(zhèn)人人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)：宣布代表團(tuán)的劃分及團(tuán)長(zhǎng)名單。

預(yù)備會(huì)結(jié)束，準(zhǔn)備召開(kāi)第一次會(huì)議。

主 持 詞

各位代表：

中子鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)緊張的籌備工作，在多方努力下，籌備工作已完成，即將開(kāi)會(huì)。

根據(jù)?四川省〖中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法〗實(shí)施辦法?，我鎮(zhèn)在27個(gè)選區(qū)，依法選出鎮(zhèn)代表46名，現(xiàn)到會(huì)名，符合法定人數(shù)，可以開(kāi)會(huì)。邀請(qǐng)列席本次會(huì)議的有：不是鎮(zhèn)六屆人大代表市區(qū)黨代表、人代表、鎮(zhèn)干部、工作人員、單位負(fù)責(zé)人。

本次會(huì)議的議程有兩項(xiàng)：

?聽(tīng)取審查?政府工作報(bào)告?；

?審查?鎮(zhèn)人大工作報(bào)告?。

現(xiàn)在，我宣布：中子鎮(zhèn)六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。請(qǐng)全體起立，奏?國(guó)歌?。

請(qǐng)坐下！

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)鎮(zhèn)長(zhǎng)張紹軍同志代表五屆鎮(zhèn)人民政府作?政府工作報(bào)告?。

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)：請(qǐng)曹?chē)?guó)志同志代表五屆鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作?人大工作報(bào)告?。

報(bào)告完后，討論：

1、地點(diǎn)劃分：一團(tuán)會(huì)議室前排；二團(tuán)會(huì)議室后排；三團(tuán)鎮(zhèn)三樓會(huì)議室；四團(tuán)鎮(zhèn)新樓二樓會(huì)議室。

2、討論重點(diǎn)：今后工作建議、?選舉辦法?等。

主 持 詞

各位代表：

中子鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第二次全體會(huì)議應(yīng)到代表 46 人，實(shí)到代表人，符合法定人數(shù)，可以開(kāi)會(huì)。根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)推薦，由我主持本次大會(huì)。會(huì)議議程一項(xiàng)，選舉中子鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、主席團(tuán)成員、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

1、宣讀區(qū)委推薦名單，介紹候選人情況。（廣朝組任〔2011〕170號(hào)文件）；五屆人大主席團(tuán)提名六屆人大主席團(tuán)組成人員名單；五屆人大主席團(tuán)提名六屆人大主席團(tuán)組成人員名單；

其簡(jiǎn)歷已隨同?選舉辦法?提交各位討論。

簡(jiǎn)要介紹正式候選人的情況。

2、通過(guò)選舉辦法。

①宣讀?選舉辦法?（草案）；

②對(duì)?選舉辦法?進(jìn)行討論，有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表，如沒(méi)有，現(xiàn)在請(qǐng)表決：

贊成的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

反對(duì)的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

棄權(quán)的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

……

通過(guò)

3、通過(guò)總監(jiān)票員、監(jiān)票員，總計(jì)票員、計(jì)票員名單，根據(jù)通過(guò)的選舉辦法，會(huì)議主席團(tuán)建議：

由陳海元同志為總監(jiān)票員，董文建同志為監(jiān)票員，張文發(fā)同志為總計(jì)票員，張啟貴同志為計(jì)票員。

各位代表如有意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)表，如沒(méi)意見(jiàn)，請(qǐng)表決：

贊成的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

反對(duì)的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

棄權(quán)的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

……

通過(guò)

4、請(qǐng)監(jiān)、計(jì)票員上臺(tái)履職：

①請(qǐng)監(jiān)票員再次清點(diǎn)人數(shù)，應(yīng)到 46 人，實(shí)到人； ②請(qǐng)計(jì)票員分發(fā)選票；

③投票：對(duì)選票進(jìn)行說(shuō)明；

④黑板計(jì)票：發(fā)出選票張，收回張，選舉有效，開(kāi)始計(jì)票；

⑤宣布結(jié)果：發(fā)出選票張，收回張，選舉有效。曹?chē)?guó)志同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票，當(dāng)選為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席；

張紹軍同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票，當(dāng)選為鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)；

趙永發(fā)同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票； 賀俊超同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票； 鄭永陵同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票； 李春蓉同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票。宣布當(dāng)選為副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

5、請(qǐng)新當(dāng)選的鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)講話。

6、請(qǐng)黨委書(shū)記王發(fā)全同志講話。

本次會(huì)議議程全面完成，現(xiàn)在我宣布中子鎮(zhèn)六屆一次人代會(huì)勝利閉幕，請(qǐng)全體起立，奏?國(guó)歌?。

散會(huì)！

第三篇：喇叭鎮(zhèn)六屆人大一次會(huì)議工作報(bào)告

強(qiáng)化監(jiān)督職能 履行民主權(quán)利

為促進(jìn)行政高效運(yùn)行司法公平正義社會(huì)穩(wěn)定和諧而努力奮斗--在喇叭鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的報(bào)告

謝國(guó)東

（2011年11月2日）

各位代表：

我受喇叭鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出寶貴的意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年主要工作回顧

喇叭鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，鎮(zhèn)人大在縣人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的密切配合下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委“乘勢(shì)而上謀突破，全面提升促跨越突”的要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“創(chuàng)建平安喇叭、培育文明喇叭、打造生態(tài)喇叭、扮靚紅色通道”的工作目標(biāo)，把推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和民生保障工作作為監(jiān)督重點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高監(jiān)督水平，著力發(fā)揮代表作用，推動(dòng)鎮(zhèn)黨委重大決策、重點(diǎn)工作有效落實(shí)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力加強(qiáng)自身建設(shè) 自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確的政治方向。把加強(qiáng) 黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真履行依法監(jiān)督職能，不斷改進(jìn)監(jiān)督形式和方法，正確認(rèn)識(shí)和處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系，確保黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，確保人大工作始終服從于黨委的中心工作，服務(wù)于人民的利益。堅(jiān)持重要情況及時(shí)向黨委報(bào)告，重大事項(xiàng)決定取得黨委的同意，做到不失職，不越權(quán)。

注重加強(qiáng)人大自身建設(shè)，圍繞省委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“三個(gè)建設(shè)年”、四幫四促和市委“服務(wù)型黨組織創(chuàng)建”活動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及人大代表的思想政治、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作作風(fēng)、規(guī)章制度和廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重抓好思想政治建設(shè)，積極組織縣、鎮(zhèn)人大代表以會(huì)議學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)和在線學(xué)習(xí)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，進(jìn)一步提高代表的政治理論水平和依法履職意識(shí)。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。大力開(kāi)展人大代表業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》和《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、科技、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)知識(shí)，有效增強(qiáng)了代表駕馭工作的能力和實(shí)踐創(chuàng)新的本領(lǐng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好廉潔自律，使主席團(tuán)成員在政治上保持堅(jiān)定性，生活上保持純潔性，干群關(guān)系上保持緊密性，進(jìn)一步規(guī)范工作行為，提高辦事效率。

四是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，使人大工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入工作計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲、沈浩等模范人物先進(jìn)事跡，通過(guò)開(kāi)展警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)了人大代表的清正廉潔意識(shí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

（二）充分發(fā)揮人大職能，著力提高監(jiān)督水平堅(jiān)持以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心，緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)、重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建言獻(xiàn)策、專(zhuān)題調(diào)研、強(qiáng)化監(jiān)督。

一是在干部任免上，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，把黨管干部和人大依法任免干部有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重增強(qiáng)被提請(qǐng)任免干部的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)和接受人大監(jiān)督的意識(shí)，注重加強(qiáng)人大依法任命干部的法制觀念，為國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行政奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五年來(lái)，共依法選舉產(chǎn)生了人大主席2名，人大副主席一名，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)一名，副鎮(zhèn)長(zhǎng)三名。二是堅(jiān)持把國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，法律法規(guī)的實(shí)施和惠民政策的落實(shí)作為監(jiān)督的重點(diǎn)，共組織召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議12次，參加上級(jí)人大執(zhí)法檢查14次，組織視察6次，作出決議15項(xiàng)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，促進(jìn)依法行政和公正司法等方面，提出意見(jiàn)建議20條，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)村和諧。

三是強(qiáng)化工作監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。五年來(lái)，先后聽(tīng)取和審議了鎮(zhèn)人民政府每的《政府工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》，通過(guò)聽(tīng)取和審議上述報(bào)告，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的具體意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，收到了很好的成效。

四是加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督。先后對(duì)喇叭—新河、喇叭—高山、白巖—大坪公路改造，龍井、板橋、瓦水、高溪水庫(kù)治理，高山、瓦屋、小澤、龍堰、湘江等人飲工程建設(shè)進(jìn)行檢查和調(diào)研，提出意見(jiàn)、建議，確保各項(xiàng)建設(shè)工程公正、公開(kāi)、透明和規(guī)范操作。開(kāi)展定向視察活動(dòng)，采取聽(tīng)、看、訪相結(jié)合的方式，調(diào)查了解了計(jì)生、安全、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利等工作的開(kāi)展情況和有關(guān)政策的落實(shí)情況。

（三）不斷加強(qiáng)代表工作，著力發(fā)揮代表作用 堅(jiān)持把做好代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，努力拓展代表活動(dòng)的廣度和深度，較好地發(fā)揮了代表作用，進(jìn)一步密切了代表與人民群眾的聯(lián)系。一是堅(jiān)持主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度，不斷加大代表聯(lián)絡(luò)力度。通過(guò)定期和不定期的聯(lián)系、走訪代表，為代表履職提供信息，通過(guò)代表了解情況，反映群眾呼聲，鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

二是認(rèn)真督辦代表建議和意見(jiàn)。2006年以來(lái)共收到代表建議190件，任中志、廖光學(xué)、謝水等代表提出的涉及交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的85條；由樊華、劉體煌、周瓊芳等代表提出的涉及民生保障的共47條；由馮發(fā)常、趙賢、何躍等代表提出的涉及社會(huì)事業(yè)建設(shè)的共33條；由馮樹(shù)光、陳厚容、徐敬敏等代表提出的涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共17條；其他意見(jiàn)建議8條。這些意見(jiàn)建議，通過(guò)專(zhuān)題討論和研究，進(jìn)行分類(lèi)整理后，分解落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)。在辦理過(guò)程中，涉及到鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍的，鎮(zhèn)人大及時(shí)督促職能部門(mén)抓緊辦理，實(shí)行限時(shí)辦結(jié);不屬于本鎮(zhèn)職權(quán)范圍的，及時(shí)通過(guò)縣人大代表向上級(jí)部門(mén)反映。

三是認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，努力為群眾辦實(shí)事。認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，五年來(lái)共督辦群眾來(lái)信來(lái)訪26件（次），本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的思想，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事的態(tài)度，多渠道了解群眾思想狀態(tài)，做到熱情接待，不拒絕、不推諉，對(duì)政策、法律認(rèn)識(shí)不足的群眾耐心地做好說(shuō)服、解釋、疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作。通過(guò)來(lái)訪接待和處理，為群眾解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，化解了一些社 會(huì)矛盾，維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）依法行使職權(quán)，推動(dòng)鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作有效落實(shí)

堅(jiān)持以“圍繞中心，服務(wù)發(fā)展”的理念來(lái)研究部署人大工作，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)中心工作來(lái)行使法定職權(quán)，努力提高依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平。

行使好監(jiān)督權(quán)。綜合運(yùn)用工作評(píng)議、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研、集中視察等多種形式，堅(jiān)持履行好計(jì)劃、預(yù)算、監(jiān)督職能，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧。

行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)依法進(jìn)行討論，適時(shí)作出決議決定，保證黨委的意圖和決策真正得到落實(shí)，體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。

在依法行使好監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)的同時(shí)，按照鎮(zhèn)黨委的安排，積極支持配合鎮(zhèn)人民政府做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照《中華人民共和國(guó)村民組織法》、《貴州省<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>實(shí)施辦法》，對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)交通、水利、土地開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目的監(jiān)管力度；認(rèn)真參與各類(lèi)矛盾糾紛排查工作；監(jiān)督指導(dǎo)全鎮(zhèn)開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查；積極響應(yīng)縣委、政府號(hào)召，實(shí)施“黔北民居”改造和新農(nóng)村建設(shè)工作，并超額完成 我鎮(zhèn)農(nóng)村茅危房改造任務(wù)；對(duì)鎮(zhèn)文化站辦公樓、畜牧站辦公樓、客車(chē)站、幼兒園等工程進(jìn)行監(jiān)督；積極配合指導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層黨建等各項(xiàng)工作，努力完成黨委交辦的其他工作任務(wù)。

各位代表：回顧過(guò)去五年的工作，鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新、不斷探索，呈現(xiàn)了依法履職的能力進(jìn)一步提高，依法監(jiān)督的實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)，圍繞中心、服務(wù)大局的成效更加顯著的良好局面。我們深深體會(huì)到，所取得的各項(xiàng)成績(jī)，離不開(kāi)縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全鎮(zhèn)廣大人民群眾、黨員干部、公安干部警、人民教師、醫(yī)務(wù)工作者支持，特別是全體代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此，我代表鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)，向全體人大代表、向關(guān)心、支持并為人大工作付出艱辛努力的單位、部門(mén)和社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒看到，我們的工作對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé)，對(duì)照黨和人民的期望，對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的新形勢(shì)、新任務(wù)，仍然存在不少差距。主要表現(xiàn)在：一是主席團(tuán)的議事、履職能力有待進(jìn)一步提高，工作思路有待進(jìn)一步拓展;二是監(jiān)督實(shí)效、監(jiān)督力度有待進(jìn)一步增強(qiáng);三是自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高；四是代表建議意見(jiàn)的督辦工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是人民代表大會(huì)制度和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大。這些問(wèn)題我們 將高度重視，在今后的工作中深入調(diào)查研究，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的主要工作思路

各位代表：今后五年，是“十二五”規(guī)劃全面實(shí)施的五年，也是我鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、奮勇?tīng)?zhēng)先的關(guān)鍵五年。喇叭鎮(zhèn)是純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，但也有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，一方面中央的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度逐年加大，需要做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和對(duì)接好落實(shí)好涉農(nóng)項(xiàng)目；另一方面，市區(qū)二環(huán)公路緊鄰我鎮(zhèn)，交通優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯，蝦子辣椒食品工業(yè)園、龍坪冶金建材工業(yè)園緊貼我鎮(zhèn)，為我們承接零配件加工和配套產(chǎn)品生產(chǎn)提供了便利條件；再就是喇叭到市區(qū)和縣城均為35公里，使我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)都蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。為此，做好今后五年的工作，具有十分重要的意義。

今后五年，鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是：在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆四中、五中、六中、七中全會(huì)和縣十二次黨代會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨代會(huì)提出的按照“未雨綢繆謀發(fā)展，真抓實(shí)干創(chuàng)一流”的總體要求，突出“農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、基礎(chǔ)突破、構(gòu)建和諧”三大主攻方向，抓好“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障”六大工作重點(diǎn)，打造“一園二產(chǎn)業(yè)三設(shè)施四條帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以人為本、求真務(wù)實(shí)、開(kāi) 拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧喇叭作出新的貢獻(xiàn)。今后五年，我們將著重抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）注重突出實(shí)效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度

繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作，行使好監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié)，開(kāi)展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。

一是做好對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。立足全局，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《貴州省預(yù)算審查監(jiān)督條例》的規(guī)定，督促本級(jí)政府規(guī)范財(cái)政開(kāi)支，隨時(shí)了解本級(jí)財(cái)政的運(yùn)行情況，對(duì)資金投入較大的建設(shè)項(xiàng)目，行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。

二是做好對(duì)重點(diǎn)工程、惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督。重點(diǎn)工程、惠農(nóng)政策與群眾切身利益息息相關(guān)，要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況和惠農(nóng)政策專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查力度。

三是以信訪工作為載體，充分發(fā)揮主席團(tuán)的監(jiān)督作用,認(rèn)真對(duì)待人大代表和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并協(xié)助黨委、政府及時(shí)給予辦理和答復(fù)，維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）注重科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)黨委決策落實(shí)

始終按照市委關(guān)于實(shí)施“新型工業(yè)化、新型城市化、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、做強(qiáng)旅游業(yè)”、縣委關(guān)于實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、招商引資、民生保障”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委關(guān)于“一園二產(chǎn)業(yè)三設(shè)施四條帶”發(fā)展思路。不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為確保我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施提供保障。

緊緊圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障”等重點(diǎn)工作，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在全局中謀劃推進(jìn)人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策的落實(shí)情況和重大事項(xiàng)的調(diào)查研究，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和民主政治建設(shè)。

依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，認(rèn)真討論決定鎮(zhèn)黨委建議的重大事項(xiàng)和鎮(zhèn)人民政府提出的相關(guān)議案。正確處理好監(jiān)督和支持人民政府依法開(kāi)展工作的關(guān)系，在監(jiān)督中支持，在支持中進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，為進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）注重突出特色，積極開(kāi)展代表工作

按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，積極探索指導(dǎo)人大代表履職盡責(zé)的方法，注重突出特色，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作。

一是在解決代表和群眾反映的問(wèn)題上要有新舉措。對(duì)代表和群眾反映的問(wèn)題，提出的要求和愿望，及時(shí)與政府聯(lián)系 溝通，盡可能幫助人民群眾解決在生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，化解出現(xiàn)的矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

二是在督辦代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)上有新突破。切實(shí)提高辦復(fù)率、滿意率和落實(shí)率，確保代表履行職權(quán)到位。

三是積極發(fā)揮橋梁作用，抓好代表的視察、評(píng)議和調(diào)研活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，讓政府更多地了解民情。各代表小組要每季度組織人大代表開(kāi)展一次活動(dòng)，鎮(zhèn)人大每半年組織人大代表活動(dòng)小組組長(zhǎng)匯報(bào)情況，及時(shí)將反映的意見(jiàn)綜合起來(lái)，反饋給有關(guān)部門(mén)，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（四）注重提高素質(zhì)，加強(qiáng)人大自身建設(shè)

人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，權(quán)利和地位是人民賦予的，而權(quán)威則來(lái)源于過(guò)硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)和良好的機(jī)關(guān)形象。因此必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力維護(hù)人大權(quán)威形象。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、外出參觀學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷提高代表的工作能力和履職意識(shí)。

進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)人大代表和機(jī)關(guān)干部廉潔從政和反腐倡廉意識(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，努力在改進(jìn)作風(fēng)中推進(jìn)工作，不斷密切與人民群眾的聯(lián)系，做到察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，為鎮(zhèn)人大履行各項(xiàng)工作職能打好基礎(chǔ)，提供保障。

進(jìn)一步健全和完善學(xué)習(xí)制度、工作制度、活動(dòng)制度和內(nèi)部管理制度，推進(jìn)各項(xiàng)制度規(guī)范化、法制化和程序化，不斷創(chuàng)新工作方式。

各位代表：充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的“十二五”已經(jīng)向我們走來(lái)，新的形勢(shì)賦予了我們新的使命，讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，凝心聚力，扎實(shí)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想、把握大局、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，工作水平有新提高，全力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，強(qiáng)化監(jiān)督職能，履行民主權(quán)利，努力促進(jìn)行政高效運(yùn)行、司法公平正義、社會(huì)穩(wěn)定和諧，為促進(jìn)喇叭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：六屆人大一次會(huì)議文件之十三

市六屆人大一次會(huì)議文件之十三

關(guān)于黑河市2016年預(yù)算執(zhí)行情況 和2017年預(yù)算（草案）的報(bào)告

—2017年1月9日在黑河市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

黑河市財(cái)政局局長(zhǎng) 張瑾忠

各位代表：

受市人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告全市及市直2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算（草案），請(qǐng)予審議。

一、2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）全市預(yù)算執(zhí)行情況。

2016年全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成30.3億元，增長(zhǎng)4.7%。全市公共財(cái)政預(yù)算支出完成170.4億元，增長(zhǎng)4.2%。全市基金收入完成2.1億元，下降51.2%；基金支出完成5.0億元，下降40.7%。

公共財(cái)政預(yù)算平衡情況：按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，全市公共財(cái)政預(yù)算收入30.3億元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入142.5億元（返還性收入5.1億元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入70億元、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入67.4億元）、地方政府債券收入9.5億元、上年結(jié)余1.7億元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.5億元、調(diào)入資金0.6億元后，財(cái)力合計(jì)186.1億元。當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算支出170.4億元，上解省支出1.5億元，地方政府債券還本支出7.5億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年4.5億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2.2億元。

基金預(yù)算平衡情況：全市基金收入2.1億元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入3.7億元、上年結(jié)余0.4億元、調(diào)入資金0.03億元、地方政府債券收入0.009億元，基金財(cái)力合計(jì)6.2億元。當(dāng)年基金預(yù)算支出5億元，上解省支出0.005億元，調(diào)出資金0.6億元，地方政府債券還本支出0.009億元，滾存結(jié)余0.6億元。

（二）市直預(yù)算執(zhí)行情況。

2016年市直公共財(cái)政預(yù)算收入完成7.8億元，增長(zhǎng)6.5%；市直公共財(cái)政預(yù)算支出完成22.1億元，下降9.3%。市直基金收入完成0.5億元，下降69.3%；基金支出完成0.8億元，下降74.4%。

公共財(cái)政預(yù)算平衡情況：按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，市直公共財(cái)政預(yù)算收入7.8億元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入15億元（返還性收入0.7億元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.9億元、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入6.4億元）、地方政府債券收入6.3億元、上年結(jié)余0.5億元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.3億元、調(diào)入資金0.3億元后，財(cái)力合計(jì)30.2億元。當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算支出22.1億元，上解省支出0.6億元，地方政府債券還本支出6.3億元，調(diào)出資金0.03億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.3億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年0.9億元。

基金預(yù)算平衡情況：市直基金收入0.5億元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入0.6億元、上年結(jié)余0.2億元、地方政府債券資金0.009億元后，財(cái)力合計(jì)1.4億元。當(dāng)年基金預(yù)算支出0.8億元，調(diào)出資金0.3億元，地方政府債券還本支出0.009億元，滾存結(jié)余0.2億元。

（三）市直地方政府債務(wù)情況。

截止到2016年底，市直政府性債務(wù)總額23.1億元，其中：政府債務(wù)余額17億元，政府或有債務(wù)余額6.1億元。

（四）市直社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況。

2016年市直社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成1.9億元，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出完成1.6億元，滾存結(jié)余4.6億元。

二、2016年財(cái)政重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

過(guò)去的一年，全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署，堅(jiān)持依法理財(cái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；提高征管效能，大力組織收入；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善民生；努力向上爭(zhēng)取，保障重點(diǎn)需求；積極深化改革，各項(xiàng)財(cái)稅工作取得新的進(jìn)展。

（一）多措并舉促征收。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在、財(cái)政收入增速明顯放緩的實(shí)際情況，全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)采取積極有效措施，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。國(guó)稅部門(mén)貫徹落實(shí)“一 個(gè)目標(biāo)、五條主線”的工作要求，克服結(jié)構(gòu)性減稅和政策調(diào)整等因素給組織收入工作帶來(lái)的巨大壓力，扎實(shí)開(kāi)展稅源監(jiān)控、稅收分析和稅收預(yù)測(cè)工作，確保完成收入任務(wù)。地稅部門(mén)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅收清查，加大營(yíng)業(yè)稅等清欠回收力度，取得明顯成效。財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)、公檢法等部門(mén)，繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”管理措施，組織罰沒(méi)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、土地出讓金等非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)，為全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支撐。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)保民生。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的總體要求，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，嚴(yán)格控制一般性支出，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠民政策。兌現(xiàn)了工資及津補(bǔ)貼調(diào)整政策，保障了廣大職工的切身利益；落實(shí)了提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由380元提高到420元；為全市202個(gè)單位18152人，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金575萬(wàn)元；安排“取消藥品加成”專(zhuān)項(xiàng)資金，穩(wěn)步推進(jìn)了公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作；安排資金2625萬(wàn)元，支持了市直學(xué)校維修改造、設(shè)備購(gòu)置和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“智慧校園”等項(xiàng)目建設(shè)；投入資金3200萬(wàn)元，推進(jìn)了供熱管網(wǎng)改造、雙子城公園建設(shè)、便民自行車(chē)服務(wù)等惠民工程；多渠道籌措資金，支持了“四島”防護(hù)、黑龍江干流堤防、五大連池機(jī)場(chǎng)建設(shè)和西溝水電站除險(xiǎn)加固工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）向上爭(zhēng)取顯成效。各部門(mén)認(rèn)真研究政策導(dǎo)向，主動(dòng)向上級(jí)部門(mén)溝通匯報(bào)，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。2016年全市爭(zhēng)取到位資金99億元，同比增長(zhǎng)10%，較好地保證了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和民生支出需求。其中：爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金87.3億元，主要包括：爭(zhēng)取教育資金3.1億元，彌補(bǔ)了教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)缺口；爭(zhēng)取社保資金13.1億元，緩解了社會(huì)保障資金的支付壓力；爭(zhēng)取農(nóng)林水資金44.4億元，支持了大型農(nóng)機(jī)合作社組建、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)發(fā)展和國(guó)有林場(chǎng)改革等項(xiàng)目；爭(zhēng)取保障性住房資金2億元，實(shí)現(xiàn)了保障性住房建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。爭(zhēng)取省廳新增債券和置換債券資金9.5億元，減輕了地方政府債務(wù)還本支出壓力。

（四）深化改革重監(jiān)管。貫徹落實(shí)國(guó)家、省各項(xiàng)財(cái)稅管理改革措施，提升依法理財(cái)水平。全面落實(shí)國(guó)家“營(yíng)改增”改革和全省新一輪稅收收入分享政策，人民銀行、國(guó)稅、地稅和財(cái)政等部門(mén)加

強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了“營(yíng)改增”改革稅收征管的有序銜接和政策落實(shí)，順利完成了稅收級(jí)次調(diào)整工作。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，完善預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算一體化平臺(tái)建設(shè)，安裝了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算軟件，逐步實(shí)現(xiàn)“財(cái)政部門(mén)集中管理、預(yù)算單位在線核算、會(huì)計(jì)信息充分共享”的管理目標(biāo)，為編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。按照省財(cái)政廳改革試點(diǎn)要求，試編了2015年政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。

回顧過(guò)去的一年，全市各項(xiàng)財(cái)政工作取得一定成效，但也存在一些不足和問(wèn)題。主要是財(cái)政收入增幅回落，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)的壓力較大；財(cái)力的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需求相比，還有較大差距，公共財(cái)政保障能力亟待提高；歷史掛賬占用財(cái)政資金數(shù)額較大，財(cái)政資金調(diào)度困難。這些問(wèn)題，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇「佑辛Φ拇胧?，逐步加以解決。

三、2017年財(cái)政預(yù)算安排情況

2017年是“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年?！笆舜蟆币詠?lái)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，中央把“推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”擺在更重要的位置，我市財(cái)政工作既面臨新挑戰(zhàn)，又蘊(yùn)含新機(jī)遇。2017年全市財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)；實(shí)施積極的財(cái)政政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效；深化財(cái)稅體制改革，適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；規(guī)范預(yù)算管理方式，提高財(cái)政資金使用績(jī)效；全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

按照上述指導(dǎo)思想，2017年全市公共財(cái)政預(yù)算收入安排31.8億元，增長(zhǎng)5%；公共財(cái)政預(yù)算支出安排113.8億元，增長(zhǎng)3%?；鹗杖氚才?.5億元，增長(zhǎng)18.5 %；基金支出安排3.6億元，下降28.6%。全市財(cái)政收支預(yù)算安排為指導(dǎo)性計(jì)劃，最終預(yù)算以各縣（市區(qū)）人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算匯總數(shù)為準(zhǔn)。

市直公共財(cái)政預(yù)算收入安排8.2億元，增長(zhǎng)5%；公共財(cái)政預(yù)算支出安排15.8億元，增長(zhǎng)3%。市直基金收入安排0.5億元，與上年持平；按照以收定支、專(zhuān)款專(zhuān)用原則，基金支出安排0.5億元。

按照《預(yù)算法》和現(xiàn)行財(cái)政體制要求，2017年全市和市直公共財(cái)政預(yù)算收支以及基金預(yù)算安排都是平衡的。

市直地方政府債務(wù)情況：2016年市直債務(wù)余額23.1億元。2017年擬新增和置換債券共計(jì)2.3億元，其中：新增2017-2019年棚戶(hù)區(qū)改造工程項(xiàng)目債券資金1.5億元；置換債券0.8億元（南部棚戶(hù)區(qū)改造工程0.5億元、四島國(guó)土防護(hù)和黑龍江干流堤防工程0.3億元）。2017年市直債務(wù)余額24.6億元。

市直社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排情況：市直社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金及生育保險(xiǎn)基金7個(gè)險(xiǎn)種。2017年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入總計(jì)13.1億元，支出總計(jì)12.7億元，當(dāng)年收支結(jié)余0.4

億元。

四、確保完成2017年預(yù)算任務(wù)的主要工作措施

（一）提升征管水平，確保實(shí)現(xiàn)收入目標(biāo)。依法加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，切實(shí)堵塞管理漏洞、防范收入流失，努力做到應(yīng)收盡收。做好收入任務(wù)的分解落實(shí)，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)稅收變動(dòng)趨勢(shì)，強(qiáng)化稅收調(diào)研和納稅評(píng)估分析，提升納稅服務(wù)質(zhì)量，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)。規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)禁各種擠占挪用、截留坐支等違規(guī)行為，抓好國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等征管清欠工作，增加可用財(cái)力。積極培植財(cái)源，加大招商引資力度，提高項(xiàng)目落地的成功率，扶持中小企業(yè)健康發(fā)展，著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障重點(diǎn)支出。全面落實(shí)“以人為本”的理財(cái)思想，科學(xué)界定財(cái)政支出范圍，堅(jiān)持有保有壓、有促有控的原則，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。細(xì)化預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性，將財(cái)力優(yōu)先用于保證工資發(fā)放、正常運(yùn)轉(zhuǎn)、民生改善、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化增收節(jié)支意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)政策規(guī)定，嚴(yán)格核定單位人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，大力壓縮一般性支出，切實(shí)降低行政成本。

（三）拓寬融資渠道，加大向上爭(zhēng)取力度。及時(shí)了解國(guó)家政策扶持重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策空間，多渠道向上級(jí)反映我市的困難和實(shí)際情況，積極篩選、論證一批項(xiàng)目作為向上爭(zhēng)取的載體，努力爭(zhēng)取更多資金和政策支持。重點(diǎn)爭(zhēng)取教育、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)等方面的補(bǔ)助資金，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)及民生實(shí)事等資金需求。切實(shí)發(fā)揮財(cái)政政策和資金的杠桿作用，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域謀劃一批重點(diǎn)PPP項(xiàng)目，拓寬融資渠道，支持社會(huì)事業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。

（四）落實(shí)財(cái)稅政策，繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。貫徹落實(shí)國(guó)家理順中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任劃分、調(diào)整中央與地方收入劃分、增強(qiáng)地方發(fā)展能力的改革要求，探索推進(jìn)市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，完善市級(jí)事權(quán)和支出責(zé)任，著力發(fā)揮市和區(qū)縣兩個(gè)積極性，提高基本公共服務(wù)均等化水平。進(jìn)一步完善預(yù)算信息公開(kāi)工作機(jī)制，確保按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)要求，全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)工作。按照國(guó)家和省有關(guān)要求，落實(shí)預(yù)算收入統(tǒng)籌、專(zhuān)項(xiàng)資金整合、存量資金盤(pán)活等方面的政策，增加地方可支配財(cái)力規(guī)模，提高財(cái)政資金使用效益。

（五）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)秩序，努力提高監(jiān)管水平。堅(jiān)持科學(xué)、依法理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理，進(jìn)一步提高財(cái)政管理效能。加強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行力度，執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用及“收支兩條線”原則，提高預(yù)算的覆蓋率、合法性和約束力。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用、非稅收入管理、政府采購(gòu)制度執(zhí)行等開(kāi)展有效監(jiān)督。加大對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的重大民生項(xiàng)目資金監(jiān)管，不斷提高財(cái)政管理績(jī)效。嚴(yán)格落實(shí)中央和省完善厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，準(zhǔn)確掌握政府性債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，構(gòu)建舉借有度、償還有方、管理有序、監(jiān)管有力的政府性債務(wù)監(jiān)管體制，有效防

控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

各位代表，2017年財(cái)政工作任務(wù)十分繁重，我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，努力為實(shí)現(xiàn)黑河振興發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：六屆人大一次會(huì)議歡迎晚宴祝酒詞

在市六屆人大一次會(huì)議歡迎晚宴上的祝酒詞

尊敬的各位代表、同志們，晚上好：

XX市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議即將隆重舉行，此次大會(huì)是在全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)進(jìn)取，共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的。今天市四家班子在這里舉行歡迎晚宴，對(duì)來(lái)自全市各條戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的186名新一屆的市人大代表，表示熱烈的歡迎！

這次大會(huì)，是在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，面臨各種挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次盛會(huì)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足XX實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)期的一次盛會(huì),是全市人民政治生活中的一件大事，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事。大會(huì)將審議各項(xiàng)工作報(bào)告，選舉市人大常委會(huì)副主任，共商全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良策。希望各位代表在會(huì)議期間，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圓滿完成會(huì)議預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。

現(xiàn)在我提議：讓我們共同舉杯，預(yù)祝本次會(huì)議圓滿成功，預(yù)祝各位代表、同志們?cè)跁?huì)議期間身體健康，工作順利，干杯！