第一篇:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○○六年五月
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核工作,防止人員傷亡事故,促進安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及其監(jiān)督管理工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。
第四條 本辦法所稱特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。
特種作業(yè)包括以下類別:
(一)電工作業(yè);
(二)焊接與熱切割作業(yè);
(三)企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè);
(四)高處作業(yè);
(五)制冷與空調(diào)作業(yè);
(六)爆破作業(yè);
(七)礦山安全作業(yè);
(八)礦山應(yīng)急救護作業(yè);
(九)危險化學(xué)品裝卸、押運作業(yè);
(十)煙花爆竹生產(chǎn)涉藥作業(yè);
(十一)民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運作業(yè);
(十二)鍋爐作業(yè);
(十三)壓力容器作業(yè);
(十四)起重機械作業(yè);
(十五)電梯作業(yè);(十六)客運索道作業(yè);(十七)大型游樂設(shè)施作業(yè);(十八)壓力管道運行操作作業(yè);
(十九)經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)會同國務(wù)院有關(guān)部門確定的其他作業(yè)。
第五條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)年齡滿18周歲;
(二)經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格,無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(三)初中及以上文化程度;
(四)符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。第六條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的培訓(xùn),具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識,經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第七條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、歸口負責(zé)、分級實施、教考分離的原則。
國家安全監(jiān)管總局組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)相關(guān)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,并參照本辦法規(guī)定的原則制定實施細則,抄送國家安全監(jiān)管總局備案。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員和煤礦井下爆破作業(yè)人員,下同)的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,并按照本辦法制定實施細則,報國家安全監(jiān)管總局備案。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)部門按照省政府的要求和職責(zé)分工組織實施本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
第二章 培 訓(xùn)
第八條 特種作業(yè)人員必須接受與本作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),憑學(xué)歷證明可免理論培訓(xùn)。
第九條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)必須依照國家安全監(jiān)管總局制定的培訓(xùn)大綱進行。
煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)必須依照國家煤礦安監(jiān)局制定的培訓(xùn)大綱進行。
第十條 從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的機構(gòu),必須具備安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認定的安全培訓(xùn)資質(zhì)。
第十一條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排、學(xué)員情況、教師資格、收費標(biāo)準(zhǔn)等事前報送有關(guān)考核、發(fā)證機構(gòu)審查、備案。
第十二條 跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員,可在戶籍或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。
第三章 考核發(fā)證
第十三條 特種作業(yè)人員考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核。考核標(biāo)準(zhǔn)由國家安全監(jiān)管總局制定,煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)由國家煤礦安監(jiān)局制定。
第十四條 特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作,由市(地)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織實施。
第十五條 特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作,必須堅持公正、公平、公開的原則,不得弄虛作假。第十六條 考核、發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將考核、發(fā)證審核程序、考核類別、考核計劃、監(jiān)督電話等相關(guān)事項向社會公布。
第十七條 離開本崗位一年以上的特種作業(yè)人員,從事原崗位特種作業(yè),應(yīng)重新對其進行實際操作考核。
第十八條 申請考核人員應(yīng)當(dāng)攜帶身份證明、畢業(yè)證書、健康證明、培訓(xùn)證書等材料,按期到培訓(xùn)機構(gòu)所在地的考核、發(fā)證機構(gòu)報名。
第十九條 考核、發(fā)證機構(gòu)對申請人提交的申請,按下列規(guī)定處理:
(一)申請材料存在可以當(dāng)場更正的問題,應(yīng)當(dāng)場指出要求申請人當(dāng)場更正,更正后符合要求的,應(yīng)予受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合要求,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請材料齊全、符合要求,或者申請人按照要求補正申請材料的,應(yīng)予受理。
第二十條 對已經(jīng)受理的申請,考核、發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對申請材料的審查,并作出是否準(zhǔn)予考核的決定。能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的決定。
準(zhǔn)予考核的,應(yīng)書面通知申請人并告知考核時間;不準(zhǔn)予考核的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第二十一條 自準(zhǔn)予考核之日起30個工作日內(nèi),考核、發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成考核,并公布考核結(jié)果。
第二十二條 考核、發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)向考核合格人員頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證書。
考核不合格的,允許補考一次;補考仍不合格的,須重新培訓(xùn)。
第二十三條 特種作業(yè)操作資格證書由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
國務(wù)院有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以自行制作,也可以使用國家安全監(jiān)管總局印制的證書。
煤礦特種作業(yè)操作資格證書由國家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一印制。
特種作業(yè)操作資格證書由市(地)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā),在全國范圍內(nèi)有效。
第四章 復(fù)審補換
第二十四條 特種作業(yè)操作資格證書每2年復(fù)審一次。第二十五條 特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30個工作日前,由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請,并由當(dāng)?shù)氐目己?、發(fā)證機構(gòu)負責(zé)復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括:
(一)縣級及以上醫(yī)院健康證明;
(二)違章作業(yè)記錄情況;
(三)安全生產(chǎn)新知識和事故案例培訓(xùn);
(四)本作業(yè)安全知識考試。
第二十六條
復(fù)審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由復(fù)審機構(gòu)簽章、登記,予以確認。復(fù)審不合格的,可在接到通知之日起20個工作日內(nèi)向原復(fù)審機構(gòu)申請再次復(fù)審。復(fù)審機構(gòu)可根據(jù)申請再復(fù)審1次。再復(fù)審仍不合格或未按期申請復(fù)審的,特種作業(yè)操作資格證書失效。
第二十七條 跨地區(qū)從業(yè)或者跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員,可向發(fā)證地、從業(yè)地或者施工所在地的考核、發(fā)證機構(gòu)申請復(fù)審。
第二十八條 特種作業(yè)操作資格證書遺失、損毀或者持證人個人登記項目發(fā)生變化的,由申請人向原考核、發(fā)證機構(gòu)書面申報并說明原因,經(jīng)原考核、發(fā)證機構(gòu)審查認可后,補發(fā)或者換發(fā)新證,原證書作廢。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作資格證書:
(一)持證人逾期未申請復(fù)審的;
(二)復(fù)審不合格的;
(三)持證人身體條件發(fā)生變化,不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;
(四)持證人死亡的。
第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強對特種作業(yè)人員的管理,做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常管理工作。
第三十一條 特種作業(yè)人員變動工作單位,原單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作資格證書。
第三十二條 對特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審的舞弊行為,任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報。
第六章 罰 則
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其特種作業(yè)操作資格證書,原持證人3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書:
(一)持證人違章操作造成嚴重后果或者2年內(nèi)違章操作記錄達3次以上的;
(二)持證人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告、采取措施,造成嚴重后果的;
(三)持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作資格證書的;
(四)持證人與特種作業(yè)操作資格證書記載的有關(guān)信息不一致的。違反前款
(一)、(二)項規(guī)定,造成重特大事故的,終身不得申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書。
第三十四條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處3萬元以下罰款或者暫扣、吊銷培訓(xùn)資質(zhì)證書:
(一)未取得安全培訓(xùn)資質(zhì)證書擅自從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的;
(二)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書轉(zhuǎn)借、出租給其他機構(gòu)或者個人的;
(三)未按照統(tǒng)一制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱實施培訓(xùn)的;
(四)從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的專職教師未經(jīng)培訓(xùn)和考核,或者考核不合格而從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的;
(五)培訓(xùn)質(zhì)量評估檢查不合格繼續(xù)從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)活動的。
第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款。
煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書,按無證上崗處理,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作資格證書的,處以3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書的,處以1000元以上3000元以下罰款。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)個人出租、出借特種作業(yè)操作資格證書的,處以1000元以上5000元以下罰款。
第七章 附 則
第三十八條 各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定實施細則。第三十九條 本辦法自2006年7月1日起實施。原特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第二篇:《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》
考試時間(15分鐘):00:06, 未超過2分鐘請不要交卷。
一,單選題,本題型每題有四個備選答案,其中只有一個答案是正確的,多選,不選,錯選均不得分。
1.參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請。考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后,應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)組織考試。A.10 B.30 C.60 D.90 2.申請復(fù)審的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起()個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記,予以確認;不合格的,說明理由。A.10 B.20 C.30 D.40 3.離開特種作業(yè)崗位()個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè).A.5 B.6 C.7 D.8 4.考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后()個工作日內(nèi)公布考試成績.A.5 B.10 C.15 D.20 二,多選題,本題型每題有5個備選答案,其中至少有2個答案是正確的,多選,少選,錯選均不得分。1.煙花爆竹安全作業(yè)引火線制造作業(yè)指從事引火線的()等作業(yè).A.制引 B.漿引 C.漆引 D.切引
2.特種作業(yè)操作證需要復(fù)審, 由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交哪些材料()A.社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明; B.從事特種作業(yè)的情況; C.安全培訓(xùn)考試合格記錄;D.身份證
3.煤礦安全作業(yè)包括()附件 特種作業(yè)目錄。A.煤礦井下電氣作業(yè) B.煤礦井下爆破作業(yè) C.煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè) D.煤礦瓦斯檢查作業(yè) E.煤礦安全檢查作業(yè)
三,判斷題,本題型每題題干有2個答案,只有一個選擇,正確或錯誤。
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下的罰款。對 錯
2.特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。對 錯
3.特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責(zé);審核由考核發(fā)證機關(guān)負責(zé)。對 錯
一,單選題,本題型每題有四個備選答案,其中只有一個答案是正確的,多選,不選,錯選均不得分。
1.未建立健全特種作業(yè)人員檔案的生產(chǎn)經(jīng)營單位,給予警告,并處()的罰款。A.1萬元以下 B.2萬元以下 C.3萬元以 D.4萬元以下
2.跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受()的監(jiān)督管理.A.從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān) B.非從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān) C.考核發(fā)證機關(guān)
D.特種作業(yè)人員所在單位
3.特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時間不少于()個學(xué)時,主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。A.5 B.6 C.7 D.8
4.特種作業(yè)操作資格考試包括()和()兩部分。A.筆試 面試 B.寫作 口語
C.安全技術(shù)理論考試 實際操作考試 D.上機 理論
二,多選題,本題型每題有5個備選答案,其中至少有2個答案是正確的,多選,少選,錯選均不得分。
1.特種作業(yè)人員有哪些情形的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過: A.健康體檢不合格的;
B.違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實的; C.有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的; D.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的; E.未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),或者考試不合格的; 2.電工作業(yè)包括()附件 特種作業(yè)目錄 A.高壓電工作業(yè) B.低壓電工作業(yè) C.防爆電氣作業(yè) D.防雷電器作業(yè)
3.煤礦安全作業(yè)包括()附件 特種作業(yè)目錄。A.煤礦井下電氣作業(yè) B.煤礦井下爆破作業(yè) C.煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè) D.煤礦瓦斯檢查作業(yè) E.煤礦安全檢查作業(yè)
三,判斷題,本題型每題題干有2個答案,只有一個選擇,正確或錯誤。
1.特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。對 錯
2.特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。對 錯
3.已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。對 錯
一,單選題,本題型每題有四個備選答案,其中只有一個答案是正確的,多選,不選,錯選均不得分。
1.跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受()的監(jiān)督管理.A.從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān) B.非從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān) C.考核發(fā)證機關(guān)
D.特種作業(yè)人員所在單位
2.特種作業(yè)操作證有效期為()年,在全國范圍內(nèi)有效。A.3 B.4 C.5 D.6
3.考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后()個工作日內(nèi)公布考試成績.A.5 B.10 C.15 D.20 4.參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請??己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后,應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)組織考試。A.10 B.30 C.60 D.90 二,多選題,本題型每題有5個備選答案,其中至少有2個答案是正確的,多選,少選,錯選均不得分。
1.特種作業(yè)操作證需要復(fù)審, 由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交哪些材料()A.社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明; B.從事特種作業(yè)的情況; C.安全培訓(xùn)考試合格記錄;D.身份證
2.煙花爆竹安全作業(yè)引火線制造作業(yè)指從事引火線的()等作業(yè).A.制引 B.漿引 C.漆引 D.切引
3.煤礦安全作業(yè)包括()附件 特種作業(yè)目錄。A.煤礦井下電氣作業(yè) B.煤礦井下爆破作業(yè) C.煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè) D.煤礦瓦斯檢查作業(yè) E.煤礦安全檢查作業(yè)
三,判斷題,本題型每題題干有2個答案,只有一個選擇,正確或錯誤。
1.特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分??荚囉煽己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責(zé);審核由考核發(fā)證機關(guān)負責(zé)。對 錯
2.特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。對 錯
3.特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。對 錯
第三篇:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平,防止和減少傷亡事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;(三)具有初中及以上文化程度;(四)具備必要的安全技術(shù)知識與技能;(五)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項、第(二)項、第(四)項和第(五)項規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。
第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。第六條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。
第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,負責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作;縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,負責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關(guān))可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
第八條 對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為,任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)舉報。
第二章 培 訓(xùn)
第九條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。
已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。第十條對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主,也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進行培訓(xùn)。
不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進行培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,保證安全技術(shù)培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。
第十一條 從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機構(gòu)),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排,并按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第三章 考核發(fā)證
第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分??荚囉煽己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責(zé);審核由考核發(fā)證機關(guān)負責(zé)。
安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),并建立相應(yīng)的考試題庫。
考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核。
第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請。
考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試兩部分??荚嚥患案竦?,允許補考1次。經(jīng)補考仍不及格的,重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第十四條 考核發(fā)證機關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件,建立相應(yīng)的管理制度,并公布收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第十五條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證,并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。
第十七條 收到申請的考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查,作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定;申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,視為自收到申請材料之日起即已被受理。
第十八條 對已經(jīng)受理的申請,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。
第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后,予以補發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認后,予以更換或者更新。
第四章 復(fù) 審
第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。
特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。
第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交下列材料:(一)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明;(二)從事特種作業(yè)的情況;(三)安全培訓(xùn)考試合格記錄。
特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。
第二十三條 特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。
安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時,主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。
第二十四條 申請復(fù)審的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記,予以確認;不合格的,說明理由。
申請延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后,由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過:(一)健康體檢不合格的;(二)違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實的;(三)有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的;(四)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的;(五)未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),或者考試不合格的;(六)具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。
第二十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項情形的,按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后,再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。
再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。第二十七條 申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、廉潔自律,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作,接受社會的監(jiān)督。
第二十九條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的,及時撤銷特種作業(yè)操作證;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為,按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。
考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。
第三十條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證:(一)超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的;(二)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;(三)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的;(四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。
特種作業(yè)人員違反前款第(四)項、第(五)項規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。
第三十一條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證:(一)特種作業(yè)人員死亡的;(二)特種作業(yè)人員提出注銷申請的;(三)特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。
第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
第三十五條 特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
第六章 罰 則
第三十七條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。
第七章 附 則
第四十二條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)統(tǒng)一制定,報同級人民政府物價、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,證書工本費由考核發(fā)證機關(guān)列入同級財政預(yù)算。
第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際,制定實施細則,報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。
第四十四條 本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號)同時廢止。
第四篇:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平,防止和減少傷亡事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。
第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;
(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;
(三)具有初中及以上文化程度;
(四)具備必要的安全技術(shù)知識與技能;
(五)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項、第(二)項、第(四)項和第(五)項規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。
第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
第六條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。
第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關(guān))可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
第八條 對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為,任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)舉報。
第二章 培
訓(xùn)
第九條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。
已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。
第十條 從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機構(gòu)),必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后,方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
培訓(xùn)機構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排,并報有關(guān)考核發(fā)證機關(guān)審查、備案。
第十一條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第三章 考核發(fā)證
第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分??荚囉煽己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責(zé);審核由考核發(fā)證機關(guān)負責(zé)。
安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),并建立相應(yīng)的考試題庫。
考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核。
第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請。
考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。
特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試兩部分。考試不及格的,允許補考1次。經(jīng)補考仍不及格的,重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第十四條 考核發(fā)證機關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件,建立相應(yīng)的管理制度,并公布收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第十五條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。
第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證,并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。
第十七條 收到申請的考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查,作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定;申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,視為自收到申請材料之日起即已被受理。
第十八條 對已經(jīng)受理的申請,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。
特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。
第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后,予以補發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認后,予以更換或者更新。
第四章 復(fù)
審
第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。
特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。
第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明;
(二)從事特種作業(yè)的情況;
(三)安全培訓(xùn)考試合格記錄。
特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。
第二十三條 特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。
安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時,主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。
第二十四條 申請復(fù)審的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記,予以確認;不合格的,說明理由。
申請延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后,由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。
第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過:
(一)健康體檢不合格的;
(二)違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實的;
(三)有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的;
(四)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的;
(五)未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),或者考試不合格的;
(六)具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。
第二十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項情形的,按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后,再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。
再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。
第二十七條 申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、廉潔自律,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作,接受社會的監(jiān)督。
第二十九條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的,及時撤銷特種作業(yè)操作證;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為,按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。
考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。
第三十條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證:
(一)超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的;
(二)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;
(三)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的;
(四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。
特種作業(yè)人員違反前款第(四)項、第(五)項規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。
第三十一條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證:
(一)特種作業(yè)人員死亡的;
(二)特種作業(yè)人員提出注銷申請的;
(三)特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。
第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。
第三十四條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),不得向任何機構(gòu)或者個人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
第三十六條 特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
第六章 罰
則
第三十八條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下的罰款。
煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。
第四十三條 培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。
第七章 附
則
第四十四條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)統(tǒng)一制定,報同級人民政府物價、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,證書工本費由考核發(fā)證機關(guān)列入同級財政預(yù)算。
第四十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際,制定實施細則,報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。
第四十六條 本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號)同時廢止。
第五篇:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
第一條為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平,防止和減少傷亡事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;
(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;
(三)具有初中及以上文化程度;
(四)具備必要的安全技術(shù)知識與技能;
(五)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項、第(二)項、第(四)項和第(五)項規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。
第五條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
第六條特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。
第七條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關(guān))可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
第八條對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為,任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)舉報。
第二章培訓(xùn)
第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。
已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。
第十條從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機構(gòu)),必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后,方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
培訓(xùn)機構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排,并報有關(guān)考核發(fā)證機關(guān)審查、備案。
第十一條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第三章考核發(fā)證
第十二條特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分??荚囉煽己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責(zé);審核由考核發(fā)證機關(guān)負責(zé)。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),并建立相應(yīng)的考試題庫。
考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核。
第十三條參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請。
考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。
特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試兩部分??荚嚥患案竦?,允許補考1次。經(jīng)補考仍不及格的,重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第十四條考核發(fā)證機關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件,建立相應(yīng)的管理制度,并公布收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第十五條考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。
第十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證,并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。
第十七條收到申請的考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查,作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定;申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,視為自收到申請材料之日起即已被受理。
第十八條對已經(jīng)受理的申請,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。
第二十條特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后,予以補發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認后,予以更換或者更新。
第四章 復(fù)審
第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。
特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。
第二十二條特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明;
(二)從事特種作業(yè)的情況;
(三)安全培訓(xùn)考試合格記錄。
特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。第二十三條特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。
安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時,主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。
第二十四條申請復(fù)審的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記,予以確認;不合格的,說明理由。
申請延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后,由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過:
(一)健康體檢不合格的;
(二)違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實的;
(三)有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的;
(四)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的;
(五)未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),或者考試不合格的;
(六)具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。
第二十六條特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項情形的,按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后,再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。
第二十七條申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章監(jiān)督管理
第二十八條考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、廉潔自律,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作,接受社會的監(jiān)督。
第二十九條考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的,及時撤銷特種作業(yè)操作證;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為,按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。
考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。
第三十條有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證:
(一)超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的;
(二)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;
(三)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的;
(四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。
特種作業(yè)人員違反前款第(四)項、第(五)項規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。
第三十一條有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證:
(一)特種作業(yè)人員死亡的;
(二)特種作業(yè)人員提出注銷申請的;
(三)特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。
第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。
第三十四條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),不得向任何機構(gòu)或者個人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
第三十六條特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
第六章罰則
第三十八條考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下的罰款。
煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。
第四十三條培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。第七章附則
第四十四條特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)統(tǒng)一制定,報同級人民政府物價、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,證書工本費由考核發(fā)證機關(guān)列入同級財政預(yù)算。
第四十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際,制定實施細則,報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。
第四十六條本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號)同時廢止。
附件 特種作業(yè)目錄 5煤礦安全作業(yè) 5.1煤礦井下電氣作業(yè)
指從事煤礦井下機電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理,保證本班機電設(shè)備安全運行的作業(yè)。
適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。5.2煤礦井下爆破作業(yè)
指在煤礦井下進行爆破的作業(yè)。5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)
指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修,保證其安全運行的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)
指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作,負責(zé)管轄范圍內(nèi)通風(fēng)設(shè)施的完好及通風(fēng)、瓦斯情況檢查,按規(guī)定填寫各種記錄,及時處理或匯報發(fā)現(xiàn)的問題的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。5.5煤礦安全檢查作業(yè)
指從事煤礦安全監(jiān)督檢查,巡檢生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況,檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。
5.6煤礦提升機操作作業(yè)
指操作煤礦的提升設(shè)備運送人員、礦石、矸石和物料,并負責(zé)巡檢和運行記錄的作業(yè)。適用于操作煤礦提升機,包括立井、暗立井提升機,斜井、暗斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業(yè)。
5.7煤礦采煤機(掘進機)操作作業(yè)
指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機,從事落煤、裝煤、掘進工作,負責(zé)采煤機、掘進機巡檢和運行記錄,保證采煤機、掘進機安全運行的作業(yè)。
適用于煤礦開采、掘進過程中的采煤機、掘進機作業(yè)。5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)
指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設(shè)備操作等,保證瓦斯抽采工作安全進行的作業(yè)。
適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。5.9煤礦防突作業(yè)
指從事煤與瓦斯突出的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等,保證防突工作安全進行的作業(yè)。
適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。5.10煤礦探放水作業(yè)
指從事煤礦探放水的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等,保證探放水工作安全進行的作業(yè)。
適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè)。