第一篇：山東省煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核實施細則

關(guān)于印發(fā)《山東省煤礦特種作業(yè)人員 安全技術(shù)培訓(xùn)考核實施細則》的通知

各省屬煤炭企業(yè)，各市煤炭管理部門：

為規(guī)范全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，明確我省煤礦特種作業(yè)類別及工種，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，做好《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令30號）的貫徹和實施工作，現(xiàn)將《山東省煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核實施細則》，印發(fā)給你們。自2011年10月1日起施行。

附件：《山東省煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核實施細則》

二〇一一年九月七日

山東省煤礦特種作業(yè)人員 安全技術(shù)培訓(xùn)考核實施細則

第一章總則

第一條為了規(guī)范全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，做好《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令30號）的貫徹和實施工作，制定本實施細則。

第二條全省煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡（煤礦井下55周歲）；

（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；

（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

第五條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

第六條特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。

第七條山東省煤炭工業(yè)局委托山東省煤礦培訓(xùn)中心負責(zé)對全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

第八條對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權(quán)向省煤炭工業(yè)局，煤礦監(jiān)察機構(gòu)舉報。

第二章培訓(xùn)

第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。

已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明、工作單位證明及有關(guān)申請經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。

跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，由省煤炭工業(yè)局指定培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)培訓(xùn)。

第十條從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機構(gòu)），必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)機構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排，并報有關(guān)考核發(fā)證機關(guān)審查、備案。

第十一條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照煤礦安監(jiān)局制定的煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)；新增的特種作業(yè)類別和工種無培訓(xùn)大綱的，培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合本地區(qū)實際，先行制定相關(guān)人員培訓(xùn)和考核的基本要求，報省局發(fā)證機關(guān)審批，以保證特種作業(yè)培訓(xùn)考核工作順利進行。

第三章考核發(fā)證

第十二條特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分?？荚囉煽己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責(zé)；審核由考核發(fā)證機關(guān)負責(zé)。

考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照國家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標準進行考核。

第十三條參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表，由申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向省煤炭工業(yè)局考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請。

考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦?，允許補考1次。經(jīng)補考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第十四條考核發(fā)證機關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件，建立相應(yīng)的管理制度，并公布收費標準等信息。

第十五條考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位，應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。

第十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)由其培訓(xùn)的機構(gòu)負責(zé)向考核發(fā)證機關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條收到申請的考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條對已經(jīng)受理的申請，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證采用安全監(jiān)管總局統(tǒng)一的式樣、標準及編號。第二十條特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當(dāng)由其所在單位向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后，予以補發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應(yīng)當(dāng)由其所在單位向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認后，予以更換或者更新。

第四章 復(fù)審

第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次（復(fù)審應(yīng)在規(guī)定復(fù)審時間的前后3個月內(nèi)培訓(xùn)考核完成）。對于已發(fā)放的特種作業(yè)操作證（IC卡），未到有效期的，執(zhí)行3年復(fù)審；有效期到期的，給予延期復(fù)審；延期復(fù)審合格的，換發(fā)新版證書。每個操作證（IC卡）只能對應(yīng)一個特種作業(yè)工種。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)所在單位提出申請，原考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：

（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明；

（二）從事特種作業(yè)的情況；

（三）安全培訓(xùn)考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。

第二十三條特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。

安全復(fù)訓(xùn)時間不少于24個學(xué)時，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。

第二十四條申請復(fù)審的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。

申請延期復(fù)審的，經(jīng)復(fù)審合格后，由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。

第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實的；

（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

（五）未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；

（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。第二十六條特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。

再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。

第二十七條申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作，接受社會的監(jiān)督。

第二十九條考核發(fā)證機關(guān)和煤礦監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。

考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。

第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：

（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；

（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的；

（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第（四）項、第（五）項規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證：

（一）特種作業(yè)人員死亡的；

（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；

（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

第三十三條省煤炭工業(yè)局負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國家煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，不得向任何機構(gòu)或者個人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十六條特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章罰則

第三十八條考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第四十條煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給

予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十三條培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。

第七章附則

第四十四條本規(guī)定自公布之日起施行。附件1

煤礦特種作業(yè)目錄

1、礦井下電氣作業(yè)

指從事煤礦井下機電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機電設(shè)備安全運行的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。主要包含工種：變配電工、電器設(shè)備檢修試驗工、井下電鉗工、礦燈維修工、防爆電氣設(shè)備維修檢查工、綜采機電安裝維修工。

2、礦井下爆破作業(yè)

指在煤礦井下進行爆破的作業(yè)。

主要包含工種：爆破工、爆破材料管理工、發(fā)爆器維修工、爆破材料押運工。

3、安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。主要包含工種：通風(fēng)安全監(jiān)測工、安全儀器監(jiān)測工、井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維修工等。

4、礦瓦斯檢查作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負責(zé)管轄范圍內(nèi)通風(fēng)設(shè)施的完好及通風(fēng)、瓦斯情況檢查，按規(guī)定填寫各種記錄，及時處理或匯報發(fā)現(xiàn)的問題的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。主要包含工種：主通風(fēng)機司機、便攜儀、自救器維修工、瓦斯檢查工、測風(fēng)測塵工。

5、安全檢查作業(yè)

指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，巡檢生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。主要含安全檢查工。

6、礦提升機操作作業(yè)

指操作煤礦的提升設(shè)備運送人員、礦石、矸石和物料，并負責(zé)巡檢和運行記錄的作業(yè)。

適用于操作煤礦提升機，包括立井、暗立井提升機，斜井、暗斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業(yè)。

主要包含工種：主提升機司機、信號把鉤工、絞車司機、人行車跟車信號工。

7、采煤機（掘進機）操作作業(yè)

指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機，從事落煤、裝煤、掘進工作，負責(zé)采煤機、掘進機巡檢和運行記錄，保證采煤機、掘進機安全運行的作業(yè)。

適用于煤礦開采、掘進過程中的采煤機、掘進機作業(yè)。主要包含工種：采煤機司機、掘進機司機、裝巖機司機、耙裝機司機、采掘機械維修工等。

8、瓦斯抽采作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設(shè)備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。

主要含瓦斯抽采工。

9、礦防突作業(yè)

指從事煤與瓦斯突出的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等，保證防突工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。

10、煤礦探放水作業(yè)

指從事煤礦探放水的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等，保證探放水工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè)。

第二篇：山東省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細則

山東省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，加強對特種作業(yè)人員的管理，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委第13號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于我省境內(nèi)除鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等以外的特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。

第三條 本細則所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。

第四條 特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：

（一）年齡滿十八周歲；

（二）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中以上文化程度，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識，參加國家和省規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；

（四）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。

第五條 特種作業(yè)人員的安全職責(zé)：

（一）嚴格遵守國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度，遵守作業(yè)操作規(guī)程，保證安全作業(yè)；

（二）對作業(yè)工具和設(shè)備認真進行維護保養(yǎng)；

（三）設(shè)備發(fā)生故障或出現(xiàn)事故隱患，影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時，應(yīng)采取有效措施，并立即報告單位負責(zé)人；

（四）努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能，不斷提高技術(shù)水平；

（五）拒絕違章指揮，并制止他人違章作業(yè)。

第六條 特種作業(yè)人員管理實行分級管理原則，中央屬、省屬單位的特種作業(yè)人員管理工作由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省安監(jiān)部門）負責(zé)，也可委托所在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市安監(jiān)部門）負責(zé)；其他單位的特種作業(yè)人員管理工作由市安監(jiān)部門負責(zé)。各市安監(jiān)部門可根據(jù)本細則制定實施意見。

第二章 培 訓(xùn)

第七條 特種作業(yè)人員必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考核合格，取得操作證后，方可獨立上崗作業(yè)。

第八條 申請?zhí)胤N作業(yè)操作證的人員，應(yīng)到安監(jiān)部門認可的培訓(xùn)單位領(lǐng)取《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核登記卡》（見附件三），按照國家對申請工種身體條件的要求，經(jīng)縣以上醫(yī)院查體，持《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核登記卡》和《體檢表》，申請相應(yīng)工種的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第九條 中央屬、省屬單位的培訓(xùn)單位資格認可工作由省安監(jiān)部門審查發(fā)證；其他單位的培訓(xùn)單位資格認可工作由市安監(jiān)部門審查，報省安監(jiān)部門審核發(fā)證。

第十條 負責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位，應(yīng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)安監(jiān)部門審查合格，并取得《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位資格認可證》，方可開展培訓(xùn)工作。

第十一條 凡具備培訓(xùn)條件并自愿承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的單位，須寫出書面申請，并填寫《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位資格認可申請表》（見附件一），報相應(yīng)的安監(jiān)部門。

第十二條 安監(jiān)部門收到申請后，應(yīng)在十日內(nèi)組織審查，審查組人員不得少于三人，按照《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位資格認證審查標準》（見附件二）進行審查，總得分八十分以上，且各大項得分為該項分數(shù)的百分之八十以上為合格。省安監(jiān)部門必要時可進行抽查，對抽查不合格的單位，不予發(fā)證或取消培訓(xùn)資格。

第十三條 取得培訓(xùn)資格的單位，應(yīng)加強教學(xué)管理，不斷提高教學(xué)手段，完善各項規(guī)章制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量，做到誰培訓(xùn)、誰負責(zé)，并按照批準的培訓(xùn)工種開展培訓(xùn)，不得擴大培訓(xùn)范圍。

第十四條 《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位資格認可證》有效期為五年。原審查部門對認證合格的培訓(xùn)單位每年進行一次年檢，五年進行一次復(fù)審換證。對培訓(xùn)管理工作混亂、違反國家和省有關(guān)培訓(xùn)標準和要求的單位，應(yīng)限期進行整改，情節(jié)嚴重的取消培訓(xùn)資格。

第十五條 培訓(xùn)單位的教師須經(jīng)省安監(jiān)部門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教師資格證書》后，方可從事教學(xué)活動。特種作業(yè)人員培訓(xùn)教師應(yīng)具備以下條件：

（一）具有中級以上技術(shù)職稱；

（二）具有所承擔(dān)教學(xué)工種的專業(yè)知識，并有較強的語言表達能力和操作示范能力；

（三）從事本專業(yè)工作或教學(xué)不少于五年；

（四）身體健康，能夠進行正常的教學(xué)活動。

第十六條 培訓(xùn)單位使用全省統(tǒng)一的特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材和教學(xué)大綱進行培訓(xùn)。

第十七條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)時間不得少于一百學(xué)時。復(fù)訓(xùn)時間不得少于二十四學(xué)時。

第十八條 培訓(xùn)單位應(yīng)嚴格按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)理論和實際操作要求進行培訓(xùn)，注重提高安全操作技能和預(yù)防事故實際能力的培訓(xùn)。

第十九條 培訓(xùn)單位應(yīng)加強對學(xué)員的管理，嚴格考勤等各項管理制度，確保學(xué)員在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)、生活等方面的安全。

第二十條 培訓(xùn)單位應(yīng)建立完善的培訓(xùn)教學(xué)、考核及學(xué)員檔案。

第三章 考核發(fā)證

第二十一條 各級安監(jiān)部門成立特種作業(yè)人員考核小組，指導(dǎo)本地區(qū)特種作業(yè)人員的考核工作。

第二十二條 特種作業(yè)人員考核和發(fā)證必須堅持公平、公正、公開的原則，不得弄虛作假或降低標準。

第二十三條 特種作業(yè)人員考核內(nèi)容按照國家和省制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核標準》執(zhí)行。

第二十四條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)理論和實際操作考核前，由培訓(xùn)單位向考核小組提出申請，考核小組派考核人員具體負責(zé)考核工作。

第二十五條 考核人員根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核標準》對特種作業(yè)人員進行安全技術(shù)理論和實際操作考核。理論考核試題由省安監(jiān)部門統(tǒng)一編制。

第二十六條 考核合格者，安監(jiān)部門發(fā)給《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》?？己瞬缓细裾?，可申請一次補考，補考仍不合格者，須重新培訓(xùn)。

第二十七條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生在校期間已按國家有關(guān)規(guī)定和標準進行學(xué)習(xí)，成績合格，其畢業(yè)后從事與所學(xué)專業(yè)相同工種作業(yè)，并符合特種作業(yè)人員條件的，不需培訓(xùn)可直接向考核單位申請考核。

第二十八條 特種作業(yè)操作證由省安監(jiān)部門到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指定的單位統(tǒng)一訂購。省或市安監(jiān)部門負責(zé)特種作業(yè)操作證的制作和發(fā)證。

第四章 復(fù) 審 第二十九條 特種作業(yè)操作證每兩年復(fù)審一次，連續(xù)從事本工種作業(yè)十年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每四年一次。

第三十條 特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請，由原考核、發(fā)證單位負責(zé)審驗。復(fù)審內(nèi)容包括：

（一）健康檢查；

（二）違章作業(yè)記錄檢查；

（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；

（四）本工種安全知識培訓(xùn)考核。

第三十一條 復(fù)審合格的，由復(fù)審單位簽章、登記，予以確認。復(fù)審不合格的，可在接到通知之日起三十日內(nèi)向原復(fù)審單位申請再次復(fù)審。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。

第三十二條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證部門申請復(fù)審。第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 特種作業(yè)人員必須持證上崗，對無證上崗的，依照國家和省有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進行處罰。

第三十四條 用人單位應(yīng)加強對特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作。對無證、復(fù)審不合格、逾期未經(jīng)復(fù)審的人員均不得安排從事特種作業(yè)，否則追究用人單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第三十五條 各級安監(jiān)部門應(yīng)認真履行職責(zé)，加強對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及持證上崗情況的監(jiān)督檢查，不定期的對各培訓(xùn)單位進行抽查。

第三十六條 各培訓(xùn)單位將每期培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)人員名單、考核成績及培訓(xùn)情況小結(jié)報所在市安監(jiān)部門。各市安監(jiān)部門、省有關(guān)培訓(xùn)單位在每年年底將本培訓(xùn)情況總結(jié)及《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核情況匯總表》（見附件四）報省安監(jiān)部門。

第三十七條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的監(jiān)督管理。

第三十八條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，由發(fā)證單位收繳特種作業(yè)操作證：

（一）未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達三次以上的；

（三）弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；

（四）經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的；

第三十九條 離開特種作業(yè)崗位達六個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

第四十條 特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。

第四十一條 特種作業(yè)操作證丟失者，由本人提出書面申請，培訓(xùn)、考核單位出具證明后，原發(fā)證單位予以補發(fā)。

第四十二條 未經(jīng)安監(jiān)部門認可的單位或個人不得從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，對擅自從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十三條 培訓(xùn)考核實行責(zé)任追究制度。對在培訓(xùn)考核中弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予行政或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證收費按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十五條 本細則自2002年9月1日起施行。

第三篇：山西省煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核實施細則.

山西省煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核實施細則

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范全省煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員，以下簡稱“煤礦特種作業(yè)人員”）安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，依據(jù)《山西省煤礦安全培訓(xùn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 本省境內(nèi)所有煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和各級行業(yè)主管部門對特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)實施的監(jiān)督管理，依照本細則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本細則所稱煤礦特種作業(yè)，是指在煤礦生產(chǎn)過程中容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

按照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，煤礦特種作業(yè)類別包括：瓦斯檢查工、安全檢查工、井下爆破工、井下電鉗工、采煤機司機、主提升機操作工等六大工種。

第四條 煤礦特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：(一)年滿18周歲，不超過55周歲；

(二)身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；(三)初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全知識和技能水平；(四)具有2年以上煤礦生產(chǎn)作業(yè)工作經(jīng)歷。

第五條 省煤炭工業(yè)廳對全省煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核實施監(jiān)督指導(dǎo)，各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局具體負責(zé)所屬煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和證書管理工作。

第六條 各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)及省監(jiān)獄管理局負責(zé)制定所屬煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)計劃，并組織實施，負責(zé)管理。

第二章 安全培訓(xùn)

第七條 特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)由三級（含三級）以上煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)。本區(qū)域、本企業(yè)不具備培訓(xùn)條件的，經(jīng)考核主管部門批準，可就近委托具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的培訓(xùn)機構(gòu)組織培訓(xùn)。

第八條 培訓(xùn)機構(gòu)要按照考核主管部門制定的培訓(xùn)計劃安排，在每期培訓(xùn)班辦班前，向考核主管部門提交辦班申請。經(jīng)批準后，方可辦班，組織培訓(xùn)。

第九條 初次參加培訓(xùn)人員需提供以下材料：

1、本人身份證原件及復(fù)印件一份；

2、文化程度證明材料原件及復(fù)印件一份；

3、縣級以上（含縣級）醫(yī)院出具的健康證明（；

4、所在煤礦企業(yè)出具的工作簡歷證明材料。復(fù)審培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）人員需提供以下材料：

1、本人身份證原件及復(fù)印件；

2、《特種作業(yè)操作證》正卡（即：IC卡）原件；

3、縣級以上（含縣級）醫(yī)院出具的健康證明。

第十條 特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)要嚴格按國家局制定的培訓(xùn)大綱組織進行，推薦使用國家局組織編寫的培訓(xùn)教材。

第十一條 特種作業(yè)操作資格初訓(xùn)不少于90學(xué)時，內(nèi)容包括理論知識學(xué)習(xí)和實際操作技能培訓(xùn)；復(fù)訓(xùn)（含復(fù)審培訓(xùn)）不少于24學(xué)時。

第十二條 培訓(xùn)報名信息由培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一使用國家局編制的《特種作業(yè)IC卡管理系統(tǒng)》進行錄入，報名結(jié)束后，及時上報考核主管部門。

第十三條 承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格學(xué)員考勤管理，加強師資建設(shè)，改進教學(xué)方法，完善實操培訓(xùn)場地和設(shè)施，不斷提高安全培訓(xùn)的針對性、實效性，同時，按要求做好培訓(xùn)建檔和管理工作。

培訓(xùn)機構(gòu)存檔材料包括：

1、培訓(xùn)辦班申請審批表；

2、培訓(xùn)授課安排表；

3、培訓(xùn)人員花名表；

4、培訓(xùn)人員報名材料（一套）；

5、培訓(xùn)人員考勤表；

6、培訓(xùn)人員考試成績表。

第三章 考核和發(fā)證

第十四條 特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核由各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按煤礦企業(yè)隸屬關(guān)系負責(zé)。

第十五條 考核按國家局制定的考核標準執(zhí)行，總分100分，滿60分及格?？己藘?nèi)容分為理論知識考試和實際操作考核兩項，理論知識考試統(tǒng)一使用國家局組織編制的考試軟件，實行計算機操作考試，由考核單位集中組織進行。

實際操作考核實行考評員制度，考核主管單位可根據(jù)實際情況委托省內(nèi)煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)具體組織實施，也可聘請本集團（本轄區(qū)大、中型煤礦企業(yè)）具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員作為準考評員，建立準考評員數(shù)據(jù)庫，按照規(guī)定的考核標準和方式組織實施。

第十六條 實際操作考核應(yīng)以實際操作方式為主，暫不具備實際操作條件的，也可以計算機模擬或答辯方式進行。

第十七條 因客觀原因，考核不便集中組織的，考核主管單位可到培訓(xùn)點組織考核；不具備考核條件（包括實際操作考核）的培訓(xùn)機構(gòu)，不得作為考試點。

第十八條 理論知識和實際操作兩項考核均合格的，由發(fā)證機關(guān)頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》。考試不合格者可隨下一期培訓(xùn)班參加補考；補考仍不合格者，重新參加培訓(xùn)。

第十九條 考試結(jié)束后，考核主管單位持《〈特種作業(yè)操作證〉驗印審批表》和《煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)花名表》到省廳辦理驗印手續(xù)，并領(lǐng)取IC卡。

《〈特種作業(yè)操作證〉驗印審批表》相應(yīng)欄目內(nèi)，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機 構(gòu)要加蓋機構(gòu)公章，考核主管單位要蓋考核專用章或單位公章?！睹旱V特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)花名表》上要加蓋培訓(xùn)機構(gòu)公章。

第二十條 考核主管單位要做好考核發(fā)證檔案管理，存檔資料包括：

1、培訓(xùn)計劃；

2、培訓(xùn)辦班申請審批表；

3、學(xué)員報名材料（一套）；

4、考場報告單、考生簽字表、考試成績單；

5、驗印審批表、驗印人員名單。

第四章 證書管理

第二十一條

《特種作業(yè)操作證》分為正證（IC卡）和副證。證書由國家局統(tǒng)一監(jiān)制，由省煤炭廳統(tǒng)一電子蓋章，各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)和省監(jiān)獄管理局負責(zé)具體制證和日常管理工作。

第二十二條 《特種作業(yè)操作證》有效期為6年，有效期內(nèi)2年復(fù)審一次。復(fù)審合格的，正卡（IC卡）刷新數(shù)據(jù)，貼復(fù)審花，副卡重新制作；未按要求參加復(fù)審的，證書自行作廢。

第二十三條 持證人要在證書有效期滿前3個月內(nèi)參加復(fù)審（復(fù)訓(xùn)）；超過有效期3個月的，不再予以復(fù)審（復(fù)訓(xùn)）換證。

第二十四條 對于年齡超過55周歲，在本細則實施前已取得證書的，證書繼續(xù)有效；證書到期后不再予以復(fù)審（復(fù)訓(xùn)）換證。

第二十五條 《特種作業(yè)操作證》全國通用，各級管理部門和煤礦企業(yè)可通過國家局特種作業(yè)操作證網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)（004km.cn）或山西煤炭教育培訓(xùn)網(wǎng)（004km.cn）進行查詢。

第二十六條 有效期內(nèi)的證書，因持證人工作單位變動或其它原因，造成證書所載單位名稱與服務(wù)單位名稱不一致的，可暫不辦理服務(wù)單位名稱變更手續(xù)，證書繼續(xù)有效，到期隨復(fù)審（復(fù)訓(xùn)）換證一并完成變更。

第二十七條 特種作業(yè)人員要求一人一證，不得同時持有多個工種操 作證書。

第二十八條 異地作業(yè)的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)煤礦主管單位申請復(fù)審（復(fù)訓(xùn)）。

第二十九條 離開工種崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，重新上原工種崗位前應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核，合格后方可上崗作業(yè)。

第三十條 《特種作業(yè)操作證》不得涂改、轉(zhuǎn)借。

第三十一條 《特種作業(yè)操作證》正證（IC卡）由煤礦企業(yè)統(tǒng)一保管，副證由特種作業(yè)人員本人隨身攜帶，持證上崗。持證人脫離企業(yè)時，煤礦企業(yè)需將正證和副證交由持證人保管，不得無故扣留和占有。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條 各市煤炭工業(yè)局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局要加強對特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、持證上崗情況的監(jiān)督管理，對培訓(xùn)機構(gòu)安全培訓(xùn)開展情況進行監(jiān)督檢查。

第三十三條 在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的人員，要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十四條 特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。無證上崗的，按有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進行處罰。

第三十五條 對不按要求組織教學(xué)或培訓(xùn)質(zhì)量達不到要求的培訓(xùn)機構(gòu)，由考核單位責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴重的取消其培訓(xùn)辦班資格。

第三十六條 有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)注銷其資格證書：(一)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；

(二)經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事相應(yīng)工種的。

第三十七條 有下列情形之一的，由發(fā)證單位吊銷其資格證書：(一)弄虛作假騙取證書的；

(二)違章操作造成嚴重后果或2年內(nèi)違章操作記錄達3次以上的。

第六章 附 則

第三十八條 本細則解釋權(quán)屬山西省煤炭工業(yè)廳。第三十九條 本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法

44、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法

（1999年7月12日頒布 1999年10月1日施行 經(jīng)貿(mào)委令第13號）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。

第三條 本辦法所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

特種作業(yè)包括：

（一）電工作業(yè)；

（二）金屬焊接切割作業(yè)；

（三）起重機械（含電梯）作業(yè)；

（四）企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；

（五）登高架設(shè)作業(yè)；

（六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）；

（七）壓力容器操作；

（八）制冷作業(yè)；

（九）爆破作業(yè)；

（十）礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗）；

（十一）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；

（十二）由省、自治直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)管理部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè)。

第四條 本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：

（一）年齡滿18周歲；

（二）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；

（四）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。

第二章 培訓(xùn)

第五條 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。

第六條 負責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門審查認可。

第七條 取得培訓(xùn)資格的單位，每5年由原審查、批準機構(gòu)進行1次復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，方可繼續(xù)從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。

第八條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核標準和基本培訓(xùn)教材，由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制定和組織編寫。

第九條 培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計劃、教員資格等資料報送考核、發(fā)證單位備案。

第三章 考核和發(fā)證

第十條 特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作，必須堅持公正、公平、公開的原則，不得弄虛作假。第十一條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核。具體考核內(nèi)容按照國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標準》執(zhí)行。

第十二條 負責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門審查認可。

第十三條 參加特種作業(yè)安全操作資格考核的人員，應(yīng)當(dāng)填寫考核申請表，由申請人或申請人的用人單位向當(dāng)?shù)刎撠?zé)特種作業(yè)人員考核的單位提出申請。

考核單位收到考核申請后，應(yīng)在印日內(nèi)組織考核。經(jīng)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證；經(jīng)考核不合格的，允許補考1次。

第十四條 特種作業(yè)操作證由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制作，并由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門負責(zé)簽發(fā)。

特種作業(yè)操作證在全國通用。

第十五條 特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至第4年1次。

第十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請，由當(dāng)?shù)氐目己恕l(fā)證單位負責(zé)審驗。

復(fù)審內(nèi)容包括：

（一）健康檢查；

（二）違章作業(yè)記錄檢查；

（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；

（四）本工種安全知識考試。第十七條 復(fù)審合格的，由復(fù)審單位簽章、登記，予以確認。復(fù)審不合格的，可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復(fù)審單位申請再次復(fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請，再復(fù)審1次。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。

第十八條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證單位申請復(fù)審。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 特種作業(yè)人員必須持證上崗。無證上崗的，按國家有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進行處罰。

第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

第二十一條 發(fā)證單位及用人單位應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)在每年初向國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會報送上一本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計資料。

第二十三條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門的監(jiān)督管理。

第二十四條 有下列情形之一的，由發(fā)證單位收繳其特種作業(yè)操作證：

（一）未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的；

（三）弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；

（四）經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。

第二十五條 離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

第二十六條 特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。

第二十七條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十八條 根據(jù)工作需要，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會可以委托有關(guān)機構(gòu)審查認可特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位和考核單位的資格，簽發(fā)特種作業(yè)操作證。

第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門可依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第五篇：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法

專業(yè)類別：綜合管理，行業(yè)類別：，頒布單位：中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會，實施日期：2010-03-16 中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令 第13號

現(xiàn)將《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》予以公布，自1999年10月1日起施行。

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任 盛華仁

一九九九年七月十二日

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。

第三條 本辦法所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)包括：

（一）電工作業(yè)；

（二）金屬焊接切割作業(yè)；

（三）起重機械（含電梯）作業(yè)；

（四）企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；

（五）登高架設(shè)作業(yè)；

（六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）；

（七）壓力容器操作；

（八）制冷作業(yè)；

（九）爆破作業(yè)；

（十）礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗）；

（十一）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；

（十二）由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè)。

第四條 本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：

（一）年齡滿18周歲；

（二）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；

（四）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。第二章 培

訓(xùn)

第五條 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。

第六條 負責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門審查認可。

第七條 取得培訓(xùn)資格的單位，每5年由原審查、批準機構(gòu)進行1次復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，方可繼續(xù)從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。

第八條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核標準和基本培訓(xùn)教材，由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制定和組織編寫。第九條 培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計劃、教員資格等資料報送考核、發(fā)證單位備案。第三章 考核和發(fā)證

第十條 特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作，必須堅持公正、公平、公開的原則，不得弄虛作假。第十一條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核。具體考核內(nèi)容按照國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標準》執(zhí)行。

第十二條 負責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門審查認可。

第十三條 參加特種作業(yè)安全操作資格考核的人員，應(yīng)當(dāng)填寫考核申請表，由申請人或申請人的用人單位向當(dāng)?shù)刎撠?zé)特種作業(yè)人員考核的單位提出申請。

考核單位收到考核申請后，應(yīng)在60日內(nèi)組織考核。經(jīng)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證；經(jīng)考核不合格的，允許補考1次。

第十四條 特種作業(yè)操作證由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制作，并由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門負責(zé)簽發(fā)。特種作業(yè)操作證在全國通用。

第十五條 特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每4年1次。

第十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請，由當(dāng)?shù)氐目己?、發(fā)證單位負責(zé)審驗。復(fù)審內(nèi)容包括：

（一）健康檢查；

（二）違章作業(yè)記錄檢查；

（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；

（四）本工種安全知識考試。

第十七條 復(fù)審合格的，由復(fù)審單位簽章、登記，予以確認。復(fù)審不合格的，可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復(fù)審單位申請再次復(fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請，再復(fù)審1次。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。

第十八條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證單位申請復(fù)審。第四章 監(jiān)督管理

第十九條 特種作業(yè)人員必須持證上崗。無證上崗的，按國家有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進行處罰。第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

第二十一條 發(fā)證單位及用人單位應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)在每年初向國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會報送上一本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計資料。

第二十三條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門的監(jiān)督管理。

第二十四條 有下列情形之一的，由發(fā)證單位收繳其特種作業(yè)操作證：

（一）未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審

第1條 電焊機外殼，必須有良好的接零或接地保護，其電源的裝拆應(yīng)由電工進行。電焊機的一次與二次繞組之間，繞組與鐵芯之間，繞組、引線與外殼之間，絕緣電阻均不得低于0.5兆歐。

第2條 電焊機應(yīng)放在防雨和通風(fēng)良好的地方，焊接現(xiàn)場不準堆放易燃、易爆物品，使用電焊機必須按規(guī)定穿戴防護用品。

第3條 交流弧焊機一次電源線長度應(yīng)不大于5米，電焊機二次線電纜長度應(yīng)不大于30米。

第4條 焊鉗與把線必須絕緣良好、連接牢固，更換焊條應(yīng)戴手套。在潮濕地點工作。應(yīng)站在絕緣膠板或木板上。

第5條 嚴禁在帶壓力的容器或管道上施焊，焊接帶電的設(shè)備必須先切斷電源。

第6條 焊接貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必須先清除干凈，并將所有孔口打開。第7條 在密閉金屬容器內(nèi)施焊時，容器必須可靠接地、通