第一篇：關(guān)于保健食品化妝品專項(xiàng)整治方案

澄城縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于開展保健食品、化妝品專項(xiàng)整治工作的

實(shí)施方案

為加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品的監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步凈化保健食品、化妝品市場(chǎng)，規(guī)范保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣保健食品、化妝品行為，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，經(jīng)我局局務(wù)會(huì)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展保健食品、化妝品安全專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)結(jié)合我縣保健食品、化妝品市場(chǎng)實(shí)際，制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,請(qǐng)嚴(yán)格按照方案精神，扎實(shí)開展市場(chǎng)檢查工作。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過整治，進(jìn)一步健全保健食品、化妝品安全監(jiān)管機(jī)制，完善責(zé)任體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)品種。改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥等易添加違禁藥物的保健食品品種；美白、祛痘、去皺、抗衰老等護(hù)膚產(chǎn)品，祛斑、育發(fā)、染發(fā)等特殊用途化妝品，以及洗浴類產(chǎn)品等化妝品。

（二）重點(diǎn)單位。保健食品主要是保健食品生產(chǎn)企業(yè)、專營(yíng)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)單位（包括批發(fā)、零售、連鎖），化妝品主要是化妝品生產(chǎn)企業(yè)、專營(yíng)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、大型商場(chǎng)、超市，美容院、理發(fā)店、賓館及洗浴中心等單位。

三、整治內(nèi)容

（一）加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查

稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)單位是否建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，是否按要求審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格、驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，是否建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬并如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

（二）依法嚴(yán)肅查處違法行為

在監(jiān)督檢查中應(yīng)依法嚴(yán)肅查處違法行為，對(duì)不按照規(guī)定落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索票索證、票據(jù)保留不完整的，責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售含非法添加物的保健食品和化妝品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；依法沒收其違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的其他不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，依法予以嚴(yán)肅查處；對(duì)于不服從管理、對(duì)抗執(zhí)法的監(jiān)管相對(duì)人，或發(fā)現(xiàn)重大問題不積極配合調(diào)查處理的，將依法予以取締并移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、時(shí)間安排及步驟

本次專項(xiàng)整治活動(dòng)從7月28日起至8月15日結(jié)束，共分三個(gè)階段完成。

（一）組織準(zhǔn)備階段（7月28日——7月31日）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織和落實(shí)。本次專項(xiàng)整治以稽查大隊(duì)執(zhí)法人員為主，相關(guān)科室積極配合。執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《保健食品管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)，再理解、掌握的基礎(chǔ)上依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)檢查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法進(jìn)行處理。

（二）監(jiān)督檢查階段（8月1日——8月15日）按照《保健食品管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄。

（三）分析總結(jié)階段（8月16日至8月18日）各檢查組要及時(shí)匯總監(jiān)督檢查情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，盡快建立、形成保健食品、化妝品銷售、經(jīng)

營(yíng)單位情況數(shù)據(jù)庫，建立健全監(jiān)督檢查檔案。并于活動(dòng)結(jié)束后將專項(xiàng)整治情況進(jìn)行匯總，由保健食品化妝品監(jiān)管股存檔。

五、整治工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

各相關(guān)股室要充分認(rèn)識(shí)保健食品、化妝品專項(xiàng)整治工作的重要性。要強(qiáng)化對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，互相支持配合，認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，層層落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制

在抓好整治工作的同時(shí)，應(yīng)建立健全保健食品、化妝品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索新途徑、新方法，努力做到問題“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處臵”，切實(shí)加強(qiáng)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理。

（三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。

專項(xiàng)檢查中要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，各執(zhí)法人員要切實(shí)做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，按程序執(zhí)法，切實(shí)做到重大問題集體討論，重大案件報(bào)局務(wù)會(huì)討論。對(duì)于在專項(xiàng)檢查中玩忽職守、造成不良影響和后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)股室和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二〇一一年七月二十七日

第二篇：興國(guó)縣保健食品專項(xiàng)整治工作方案

興國(guó)縣保健食品專項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)保健食品行業(yè)健康發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和省、市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)工作部署，現(xiàn)結(jié)合我縣保健食品監(jiān)管工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作原則和目標(biāo)

堅(jiān)持“依法整治、強(qiáng)化監(jiān)管、打防結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展”的原則，深入開展我縣保健食品專項(xiàng)整治工作，著力解決保健食品經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題，消除安全隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的意識(shí)，依法規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)秩序，建立完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提升監(jiān)管能力，促進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更好地保障人民群眾食用安全。

二、職責(zé)分工

局稽查股協(xié)同餐飲服務(wù)保健食品化妝品監(jiān)督所負(fù)責(zé)全縣保健食品專項(xiàng)整治的組織和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)單位的專項(xiàng)整治工作，并匯總工作開展情況，按時(shí)上報(bào)市局。

（一）有效規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)

按照轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)和分布狀況，確定檢查的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位；檢查覆蓋率不低于轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的30%。重點(diǎn)檢查企業(yè)建立執(zhí)行索證索票制度情況以及所經(jīng)營(yíng)的保健食品合法性情況，認(rèn)真檢查保健食品包裝、標(biāo)簽、說明書以及宣傳資料是否符合法律規(guī)定，嚴(yán)厲查處變相銷售假冒偽劣保健食品等違法違規(guī)行為。

（二）綜合治理保健食品虛假違法廣告

按照國(guó)家工商總局等十二部委聯(lián)合制定的《2011年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》（工商廣字[2011]46號(hào)）的要求，加大對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)廣告審查力度，加強(qiáng)對(duì)保健食品廣告的跟蹤監(jiān)

測(cè)，重點(diǎn)查處未經(jīng)審批擅自發(fā)布、篡改審批內(nèi)容及宣傳療效的保健食品廣告；強(qiáng)化對(duì)嚴(yán)重違法廣告涉及企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，發(fā)布消費(fèi)安全警示，對(duì)嚴(yán)重違法廣告產(chǎn)品采取行政強(qiáng)制措施。

三、時(shí)間步驟

專項(xiàng)整治從2012年4月起實(shí)施，至11月結(jié)束，分四步進(jìn)行。

（一）啟動(dòng)工作。為保證此次專項(xiàng)整治工作達(dá)到預(yù)期效果，要加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，于2012年4月20日前報(bào)市局保健食品和化妝品監(jiān)管科。要廣泛宣傳動(dòng)員、營(yíng)造良好輿論氛圍，決定于4月18日在縣五福廣場(chǎng)舉行“保健食品專項(xiàng)整治啟動(dòng)儀式”，同時(shí)在縣局網(wǎng)站和媒體上公布投訴舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為。

（二）自查自糾。4月中旬組織全縣所有保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)召開會(huì)議，宣傳、布置保健食品專項(xiàng)整治自查工作，要求各經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展自查，督促企業(yè)在2012年4月25日前完成自查報(bào)告并上報(bào)。同時(shí)，采取明查暗訪等方式，調(diào)查摸清全縣保健食品相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)各種問題，查找監(jiān)管制度漏洞，分析產(chǎn)生問題的主要原因，完善專項(xiàng)整治措施。

（三）集中檢查。從4月份開始，集中6個(gè)月時(shí)間，對(duì)照《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治情況記錄表》分期分批實(shí)施檢查，并認(rèn)真做好檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理并及時(shí)上報(bào)。

（四）整改提高。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目和存在的問題，及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)整改情況跟進(jìn)和處理，監(jiān)督企業(yè)整改到位。并結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研，制定針對(duì)性措施，建立和完善以提高監(jiān)管效率為目標(biāo)、切合實(shí)際的日常監(jiān)督檢查制度，探索和推進(jìn)以科學(xué)監(jiān)管為依托的電子信息追溯系統(tǒng)模式；督導(dǎo)企

業(yè)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)，建立和完善企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制,構(gòu)建保健食品化妝品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

11月份做好保健食品專項(xiàng)整治的總結(jié)工作，并迎接市局專項(xiàng)整治工作考核。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)

保健食品質(zhì)量安全是當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題，我們要從保障民生、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)開展專項(xiàng)整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，并要明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，將專項(xiàng)整治工作納入本工作重點(diǎn)，如期組織實(shí)施對(duì)全縣保健食品經(jīng)營(yíng)單位的檢查工作，為確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立興國(guó)縣保健食品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：張覺軍副組長(zhǎng)：方富強(qiáng)、黃海浪成員：劉建軍、廖樂芳、黃蘊(yùn)東，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃海浪兼任辦公室主任。

（二）規(guī)范監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為

要嚴(yán)格依法行政，按照相關(guān)要求做好專項(xiàng)整治記錄，認(rèn)真填寫《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治意見書》及時(shí)提出整改意見向企業(yè)反饋，并監(jiān)督落實(shí)到位；對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)懲不貸，實(shí)施五個(gè)“必須”：標(biāo)簽說明書虛假夸大宣傳的必須責(zé)令召回并整改；產(chǎn)品質(zhì)量不合格的必須沒收產(chǎn)品及違法所得并從重處罰；產(chǎn)品涉嫌存在安全隱患的必須下架并暫停生產(chǎn)銷售；有違法添加行為的必須吊銷生產(chǎn)許可證；觸犯刑律的，必須移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，及時(shí)公布典型案件

要通過各種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和保健食品安全知識(shí)，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，開展案例警示教育，引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)群眾

投訴舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行梳理調(diào)查，重點(diǎn)案件必須限時(shí)督辦、及時(shí)曝光，達(dá)到懲處違法行為，震懾犯罪分子和教育廣大群眾的目的。

（四）加強(qiáng)督查考核，按時(shí)報(bào)送工作信息

切實(shí)做好專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每個(gè)階段工作結(jié)束后3日內(nèi)將專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、重點(diǎn)難點(diǎn)問題、案件查處以及制定針對(duì)性措施等情況，及時(shí)報(bào)市局保健食品和化妝品監(jiān)管科，發(fā)現(xiàn)大案要案線索等重要情況隨時(shí)報(bào)告；專項(xiàng)整治工作總結(jié)于2012年11月20日前上報(bào)。

興國(guó)縣食品藥品監(jiān)督管理局

二0一二年四月十九日

第三篇：保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案

紫云自治縣2011年 保健食品化妝品標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案

根據(jù)市食藥局相關(guān)文件精神，為切實(shí)做好2011年保健食品、化妝品標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

1、針對(duì)當(dāng)前保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊偽造冒用保健食品、化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)行為，全面整治保健食品、化妝品標(biāo)簽、說明書存在的虛假、夸大宣傳的違規(guī)行為。

2、通過整治，有效遏制保健食品、化妝品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范保健食品、化妝品市場(chǎng)秩序。

二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)及措施 整治對(duì)象：縣城各經(jīng)營(yíng)企業(yè)

重點(diǎn)：對(duì)保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否存在偽造冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)行為進(jìn)行檢查。

措施：重點(diǎn)檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)保健食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說明書內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書一致，是否符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》；是否宣稱具有治療作用。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn) 的普通食品違法宣稱具有保健食品功能行為時(shí)，立即通報(bào)有關(guān)部門。

化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的化妝品名稱是否符合《化妝品命名規(guī)定》、《消費(fèi)品使用說明化妝品通用標(biāo)簽》及其他化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理相關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品是否標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，或者標(biāo)注生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期。國(guó)產(chǎn)化妝品是否標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)的名稱和地址，是否標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證編號(hào)。國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品是否取得“國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)”，是否標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào)。進(jìn)口化妝品是否標(biāo)明原產(chǎn)國(guó)名或地區(qū)名、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、進(jìn)口商、在華代理商的名稱和地址。進(jìn)口非特殊用途化妝品是否標(biāo)示備案文號(hào)。

三、專項(xiàng)整治工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把專項(xiàng)檢查工作擺在重要位置，認(rèn)真履行法定職責(zé)。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)懲違法犯罪。各行政執(zhí)法人員要依法行政，按照相關(guān)要求做好監(jiān)督檢查記錄，為日后的監(jiān)管工作充實(shí)檔案材料，奠定監(jiān)管基礎(chǔ)。對(duì)有不良記錄的保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要增加監(jiān)督檢查頻次。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出整改意見并監(jiān)督實(shí)施；對(duì)存在安全隱患的保健食品、化妝品要及時(shí)采取下架、暫停生產(chǎn)銷售、責(zé)令召回、信息通報(bào)等有效措施，確保消費(fèi)者使用安全。對(duì) 專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理；對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安部門處理。

（三）加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)管結(jié)合起來，在糾正企業(yè)不規(guī)范行為的同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品從業(yè)人員有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，接受社會(huì)監(jiān)督。加大專項(xiàng)檢查工作力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與專項(xiàng)整治工作，及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品，積極普及保健食品、化妝品安全知識(shí)，適時(shí)宣傳保健食品、化妝品專項(xiàng)檢查工作的進(jìn)展和成效。

（五）針對(duì)專項(xiàng)檢查工作的工作目標(biāo)及任務(wù)，認(rèn)真組織保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行自查自糾，按照方案要求，針對(duì)突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，集中組織力量進(jìn)行全面排查，深入治理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

紫云自治縣衛(wèi)生監(jiān)督所

二○一一年六月十日

第四篇：監(jiān)督一科保健食品和化妝品專項(xiàng)檢查總結(jié)

監(jiān)督一科保健食品、化妝品和消毒產(chǎn)品專項(xiàng)檢查總結(jié) 根據(jù)所里《關(guān)于開展保健食品、化妝品、消毒產(chǎn)品專項(xiàng)檢查工作的通知》統(tǒng)一安排，我科對(duì)管轄范圍的藥店、化妝品店、商場(chǎng)、美容院等保健食品、化妝品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，共檢查56戶，其中藥店6 戶，保健品經(jīng)營(yíng)戶4戶，化妝品美容店45 戶，商場(chǎng)1 戶。共查保健食品136 種，化妝品系列219 種，消毒產(chǎn)品10 種。經(jīng)營(yíng)戶都持有衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)，持證率100％，保健食品從業(yè)人員都持健康證上崗，持證率100％。無義診坐堂行醫(yī)情況，藥店沒有疫苗銷售情況，但同時(shí)也存在不少問題，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)主要問題如下：

1、索證不全。大部分經(jīng)營(yíng)者都存在這個(gè)問題，雖然都有索證但不全，不能按規(guī)定索證。保健食品索證齊全的只有4種，化妝品索證符合要求的不到10種。

2、保健食品魚龍混雜，將普通食品當(dāng)作保健食品銷售。個(gè)別經(jīng)營(yíng)者在保健食品專柜內(nèi)擺放沒有保健食品批件的普通食品誤導(dǎo)消費(fèi)者。同時(shí)發(fā)現(xiàn)同一保健食品生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的保健食品和各種沒有保健食品批件的普通食品，經(jīng)營(yíng)者全部當(dāng)做保健食品銷售。在宣傳說明書上也有夸大和療效功能的宣傳，特

別在性保健食品尤為突出。

3、美容院經(jīng)營(yíng)無中文標(biāo)識(shí)的進(jìn)口化妝品；也有個(gè)別國(guó)產(chǎn)化妝品用英文標(biāo)識(shí)而沒有中文標(biāo)識(shí)；個(gè)別特殊化妝品無批件，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)少數(shù)化妝品無出廠日期和使用效期。

4、各商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的化妝品大部分無索證，也有個(gè)別無批準(zhǔn)文號(hào)特殊化妝品在銷售。

5、消毒產(chǎn)品大部分有夸大療效宣傳。

根據(jù)以上檢查情況，我科現(xiàn)場(chǎng)作出了相應(yīng)的處理，限期進(jìn)行索證，對(duì)5家違法的保健食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行行政處罰，已下達(dá)了行政處罰事先告知書，也有7戶藥店正在限期索證，對(duì)無批件的特殊化妝品和無中文標(biāo)識(shí)的進(jìn)口化妝品進(jìn)行了控制和沒收。共控制無索證的化妝品88 盒，沒收無批件和夸大宣傳的保健食品54盒，沒收無中文標(biāo)識(shí)的化妝品28盒，不符合的洗發(fā)液20公斤，罰款1000元。

二00四年十月二十日

第五篇：保健品化妝品整治方案

“決戰(zhàn)百天”保健品化妝品整治方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委書記張慶黎同志重要講話精神，落實(shí)省局“決戰(zhàn)百天 確保食品藥品安全”工作方案的要求，努力做好我市保健食品、化妝品監(jiān)管工作方案。

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)省委書記張慶黎同志重要講話精神，和地區(qū)食品安全整頓工作部署和要求，針對(duì)當(dāng)前保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)使用中存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊保健食品、化妝品生產(chǎn)違法添加行為，全面整頓保健食品說明書、標(biāo)簽存在的虛假、夸大宣傳的違規(guī)行為，加大廣告日常監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)整治保健食品虛假違法廣告。通過整治，有效遏制保健食品、化妝品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范保健食品、化妝品市場(chǎng)秩序。

二、工作重點(diǎn)及措施

（一）保健食品

一是認(rèn)真開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查，全面整治保健食品標(biāo)簽、說明書存在的虛假、夸大宣傳的違規(guī)行為。

二是主要檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售保健食品的合法性、進(jìn)貨渠道、標(biāo)簽說明書、索證制度、各種記錄、銷售臺(tái)賬及出廠檢驗(yàn)報(bào)告等。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否持有所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；索證索票制度執(zhí)行情況和各種記錄臺(tái)賬是否符合要求，產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道是否可追溯；銷售的保健食品是否在有效期內(nèi)。經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說明書內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書一致，是否符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》；是否宣稱具有治療作用。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的普通食品違法宣稱具有保健食品功能行為時(shí)，應(yīng)立即給與查處。

三是加強(qiáng)保健食品違法違規(guī)廣告監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)整治保健食品廣告中宣稱疾病的預(yù)防、治療功能以及以專家或者患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法違規(guī)行為。查處保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在保健食品宣傳資料中宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法違規(guī)行為。充分利用投訴舉報(bào)提供的線索，聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)以公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。

四是對(duì)保健食品廣告夸大宣傳功能的，一律曝光違法產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并移送公安部門依法查處;對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的，一律依法嚴(yán)肅處理;對(duì)普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為，要認(rèn)真履行職責(zé)，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)依法處理。

（二）化妝品

重點(diǎn)檢查銷售化妝品的進(jìn)貨渠道、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品合格標(biāo)記、倉儲(chǔ)條件等。主要檢查國(guó)產(chǎn)化妝品是否由取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度以及進(jìn)貨臺(tái)賬制度，從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度等；國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)是否真實(shí)、有效；產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合相關(guān)規(guī)定；化妝品是否在使用有效期內(nèi)；化妝品的儲(chǔ)存條件是否與標(biāo)簽所標(biāo)示的條件相一致。

三、工作安排

2011年10月24日—12月15日，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：動(dòng)員部署階段（2011年10月24日—11月15日）各有關(guān)單位按照本方案要求立即開展動(dòng)員部署工作，迅速行動(dòng)。各保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要立即對(duì)照本方案開展自查自糾，并對(duì)照自查結(jié)果立即進(jìn)行整改并對(duì)整改后的結(jié)果匯報(bào)給各個(gè)監(jiān)管科室。

第二階段：實(shí)施檢查階段（2011年11月16日—11月30日）各有關(guān)科室要針對(duì)保健食品、化妝品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作目標(biāo)及任務(wù)，認(rèn)真組織人員對(duì)照各科室轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位交上來的自查自糾表進(jìn)行一一排查，按照方案要求，針對(duì)突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，集中組織力量進(jìn)行全面排查，深入治理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

第三階段：分析總結(jié)階段（2011年12月1日—12月15日）要對(duì)檢查中存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)，找出存在問題的癥結(jié)，采取有效措施加以解決，并及時(shí)將查處重點(diǎn)、典型案件、難點(diǎn)問題等情況以電子版形式報(bào)食品安全稽查隊(duì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立縣保健食品、化妝品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由杜增兵擔(dān)任，副組長(zhǎng)由許建維擔(dān)任，成員有各個(gè)科室科長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，相關(guān)科室要進(jìn)一步提高對(duì)保健食品、化妝品安全專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把專項(xiàng)整治工作擺在重要位置，認(rèn)真履行法定職責(zé)。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)懲違法行為。各有關(guān)科室執(zhí)法人員要依法行政，按照相關(guān)要求做好監(jiān)督檢查記錄，將專項(xiàng)整治與摸底排查結(jié)合起來，為日后的監(jiān)管工作充實(shí)檔案材料，奠定監(jiān)管基礎(chǔ)。對(duì)有不良記錄的保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要增加監(jiān)督檢查頻次。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理；對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安部門處理。

（三）加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，在糾正保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位不規(guī)范行為的同時(shí)，指導(dǎo)保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品從業(yè)人員有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提高保健食品、化妝品從業(yè)人員素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，接受社會(huì)監(jiān)督。加大保健食品、化妝品安全專項(xiàng)整治工作力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與專項(xiàng)整治工作，及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品，積極普及保健食品、化妝品安全知識(shí)，適時(shí)宣傳保健食品、化妝品專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展和成效。

（五）加強(qiáng)配合協(xié)作，形成監(jiān)督全力。要加強(qiáng)科室間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力，及時(shí)通報(bào)情況。各有關(guān)科室專項(xiàng)整治工作總結(jié)于2011年12月15日前報(bào)送縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

井陘縣食品藥品監(jiān)督管理局食

品安全稽查隊(duì)