第一篇：餐飲保健食品整治方案要求

（一）整頓餐飲業(yè)、集體食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全。進一步提高餐飲經(jīng)營企業(yè)和餐飲經(jīng)營者的第一責任人意識，落實餐飲業(yè)、集體食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全主體責任;加大對餐飲重點單位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，推進衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和食品衛(wèi)生監(jiān)管公示制度，有效控制餐飲業(yè)、集體食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全風險，防止群體性食物中毒事件的發(fā)生。

1.把好餐飲許可入口關，對于達不到要求的企業(yè)不得發(fā)放食品衛(wèi)生許可證，已發(fā)放食品衛(wèi)生許可證但不符合要求的要堅決予以清理整頓。嚴厲查處餐飲單位和集體食堂無證經(jīng)營行為。

2.督促餐飲經(jīng)營單位全面落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，指導餐飲經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全管理制度，督促餐飲經(jīng)營者建立從業(yè)人員健康管理制度。

3.突出學校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游餐飲點、農(nóng)村自辦酒席等重點監(jiān)督對象，食物中毒風險較高的熟食鹵味、盒飯、冷菜等重點品種，以及食品加工、存儲、運輸過程中的清洗消毒等重點環(huán)節(jié)，在保證食品原料質(zhì)量和防止交叉污染的基礎上，加強監(jiān)督檢查和檢測，消除食品安全隱患。

4.全面實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和食品衛(wèi)生監(jiān)管公示制度，加強對重大活動食品安全保障工作的督查和指導。

（二）整頓保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。全面清查保健食品品種及保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治宣傳普通食品功能療效或夸大宣傳保健食品功能的行為，杜絕未經(jīng)許可或不符合許可條件要求生產(chǎn)保健食品以及在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為。

1.打擊未經(jīng)衛(wèi)生許可生產(chǎn)保健食品以及在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為。

2.查處標簽標識不規(guī)范的產(chǎn)品，嚴厲打擊保健食品冒充藥品的違法行為。

3.嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。

4.嚴格保健食品廣告審批，加強對保健食品廣告發(fā)布的監(jiān)控，整治保健食品夸大宣傳療效和功能的行為。

第二篇：關于保健食品化妝品專項整治方案

澄城縣食品藥品監(jiān)督管理局

關于開展保健食品、化妝品專項整治工作的

實施方案

為加強對保健食品、化妝品的監(jiān)督管理工作，進一步凈化保健食品、化妝品市場，規(guī)范保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣保健食品、化妝品行為，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，經(jīng)我局局務會研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展保健食品、化妝品安全專項整治工作?，F(xiàn)結(jié)合我縣保健食品、化妝品市場實際，制定專項整治工作實施方案,請嚴格按照方案精神，扎實開展市場檢查工作。

一、總體目標

堅持標本兼治、著力治本的原則，建立健全長效監(jiān)管機制。通過整治，進一步健全保健食品、化妝品安全監(jiān)管機制，完善責任體系，落實監(jiān)管責任，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，增強行業(yè)自律意識，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、整治重點

（一）重點品種。改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥等易添加違禁藥物的保健食品品種；美白、祛痘、去皺、抗衰老等護膚產(chǎn)品，祛斑、育發(fā)、染發(fā)等特殊用途化妝品，以及洗浴類產(chǎn)品等化妝品。

（二）重點單位。保健食品主要是保健食品生產(chǎn)企業(yè)、專營企業(yè)、藥品經(jīng)營單位（包括批發(fā)、零售、連鎖），化妝品主要是化妝品生產(chǎn)企業(yè)、專營企業(yè)、藥品經(jīng)營單位、大型商場、超市，美容院、理發(fā)店、賓館及洗浴中心等單位。

三、整治內(nèi)容

（一）加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查

稽查大隊負責組織開展對轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查工作，重點檢查經(jīng)營單位是否建立進貨檢查驗收制度，是否按要求審驗供貨商的經(jīng)營資格、驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，是否建立產(chǎn)品進貨臺賬并如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。

（二）依法嚴肅查處違法行為

在監(jiān)督檢查中應依法嚴肅查處違法行為，對不按照規(guī)定落實進貨查驗、記錄制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索票索證、票據(jù)保留不完整的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，停止其相關產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售含非法添加物的保健食品和化妝品的，責令停產(chǎn)、停業(yè)；依法沒收其違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關物品；對檢查中發(fā)現(xiàn)的其他不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活

動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，依法予以嚴肅查處；對于不服從管理、對抗執(zhí)法的監(jiān)管相對人，或發(fā)現(xiàn)重大問題不積極配合調(diào)查處理的，將依法予以取締并移送司法機關處理。

四、時間安排及步驟

本次專項整治活動從7月28日起至8月15日結(jié)束，共分三個階段完成。

（一）組織準備階段（7月28日——7月31日）統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織和落實。本次專項整治以稽查大隊執(zhí)法人員為主，相關科室積極配合。執(zhí)法人員要認真學習《保健食品管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》等相關法律、法規(guī)，再理解、掌握的基礎上依法行政，嚴格執(zhí)法，對檢查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法進行處理。

（二）監(jiān)督檢查階段（8月1日——8月15日）按照《保健食品管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，對轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面、細致的檢查，并做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄。

（三）分析總結(jié)階段（8月16日至8月18日）各檢查組要及時匯總監(jiān)督檢查情況，總結(jié)經(jīng)驗。在監(jiān)督檢查的基礎上，盡快建立、形成保健食品、化妝品銷售、經(jīng)

營單位情況數(shù)據(jù)庫，建立健全監(jiān)督檢查檔案。并于活動結(jié)束后將專項整治情況進行匯總，由保健食品化妝品監(jiān)管股存檔。

五、整治工作要求

（一）加強領導，提高認識。

各相關股室要充分認識保健食品、化妝品專項整治工作的重要性。要強化對該項工作的組織領導，互相支持配合，認真制定工作方案，細化工作任務，強化工作措施，層層落實責任，采取有力措施，確保各項工作落實到位。

（二）堅持標本兼治，建立長效機制

在抓好整治工作的同時，應建立健全保健食品、化妝品監(jiān)管長效機制，積極探索新途徑、新方法，努力做到問題“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處臵”，切實加強保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理。

（三）落實監(jiān)管責任，嚴格責任追究。

專項檢查中要嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制，各執(zhí)法人員要切實做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，按程序執(zhí)法，切實做到重大問題集體討論，重大案件報局務會討論。對于在專項檢查中玩忽職守、造成不良影響和后果的要嚴肅追究相關股室和相關責任人的責任。

二〇一一年七月二十七日

第三篇：保健食品GMP認證要求

保健食品GMP認證程序 醫(yī)藥認證

一、檢查方法和評價準則

為了規(guī)范保健食品的生產(chǎn)，提高保健食品企業(yè)的自身管理水平，加大對保健食品行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，保障消費者健康，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《保健食品管理辦法》《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)和《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范GMP》制定本審查方法和評價準則。

二、審查內(nèi)容

根據(jù)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表》。

三、審查程序

對保健食品生產(chǎn)企業(yè) 《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(以下簡稱 GMP)實施情況的審查分為資料審查和現(xiàn)場審查兩方面，由省級食品藥品監(jiān)督管理局負責組織實施。

具體按照以下程序進行：

（一）提出申請

保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查結(jié)果認為已經(jīng)或基本達到 GMP 要求的，可以向各省(自治區(qū)、直轄市)食品藥品監(jiān)督管理局申請審查。申請時，應提交以下資料：

1、申請報告；

2、保健食品生產(chǎn)管理和自查情況；

3、企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)圖；

4、營業(yè)執(zhí)照、保健食品批準證書的復印件（新建廠無需提供）；

5、各劑型主要產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標準，工藝流程圖；

6、企業(yè)專職技術人員情況介紹；

7、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品及生產(chǎn)設備目錄；

8、企業(yè)總平面圖及各生產(chǎn)車間布局平面圖（包括人流、物流圖，潔凈區(qū)域劃分圖，凈化空氣流程圖等）；

9、檢驗室人員、設施、設備情況介紹；

10、質(zhì)量保證體系（包括企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄）；

11、潔凈區(qū)域技術參數(shù)報告（潔凈度、壓差、溫濕度等）；

12、其他相關資料。

（二）資料審查

省級通過資料審查認為申請企業(yè)已經(jīng)或基本達到 GMP 要求的，書面通知申請企業(yè)，可以安排進行現(xiàn)場審查。

（三）現(xiàn)場審查

（四）出具 GMP 審查結(jié)果報告

食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）

食品良好生產(chǎn)規(guī)范--GMP，要求食品生產(chǎn)企業(yè)（公司）具備合理的生產(chǎn)過程，良好的生產(chǎn)設備、先進科學的生產(chǎn)規(guī)程、完善的質(zhì)量控制以及嚴格的操作程序和成品質(zhì)量管理體系，并通過對其生產(chǎn)過程的正確控制，以達到食品營養(yǎng)與安全的全面提升為目標。

生產(chǎn)加工每個操作環(huán)節(jié)的相當科學合理布局；

先進科學的生產(chǎn)加工的硬件設施裝備；

連續(xù)化、自動化、密閉化的操作流程；

包裝、貯存、配送的優(yōu)質(zhì)保安運行系統(tǒng)；

完備的衛(wèi)生、營養(yǎng)、質(zhì)量等生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制系統(tǒng)；

健全的衛(wèi)生、營養(yǎng)、質(zhì)量“三級檢測網(wǎng)”；

嚴格的員工操作規(guī)程管理制度；

食品質(zhì)量的綜合管理監(jiān)控系統(tǒng)；

良好操作規(guī)范（GMP）—出口食品生產(chǎn)車間的衛(wèi)生要求

車間面積與生產(chǎn)相適應，布局合理，排水暢通；車間地面用防滑、堅固、不透水、耐腐蝕的材料修建，且平坦、無積水、并保持清潔；車間出口及與外界相連的排水、通風處裝有防鼠、防蠅、防蟲設施。車間內(nèi)墻壁、天花板和門窗使用無毒、淺色、防水、防霉、不脫落、易于清洗的材料修建。墻角、地角、頂角應當具有弧度（曲率半徑應不小于3cm）。

車間內(nèi)的操作臺、傳送帶、運輸車、工器具應當用無毒、耐腐蝕、不生銹、易清洗消毒、堅固的材料制作。

應當在適當?shù)牡攸c設足夠數(shù)量的洗手、消毒、干手設備或用品，水龍頭應當為非手動開關。根據(jù)產(chǎn)品加工需要，車間入口處應當設有鞋、靴和車輪消毒設施。應當設有與車間相連接的更衣室。根據(jù)產(chǎn)品加工需要，還應當設立與車間相連接的衛(wèi)生間和淋浴室。

1、車間結(jié)構(gòu)：

食品加工車間以采用鋼混或磚砌結(jié)構(gòu)為主，并根據(jù)不同產(chǎn)品的需要，在結(jié)構(gòu)設計上，適合具體食品加工的特殊要求。

車間的空間要與生產(chǎn)相適應，一般情況下，生產(chǎn)車間內(nèi)的加工人員的人均擁有面積（除設備外），應不少于1.5平方米。過于擁擠的車間，不僅妨礙生產(chǎn)操作，而且人員之間的相互碰撞，人員工作服與生產(chǎn)設備的接觸，很容易造成產(chǎn)品污染。車間的頂面高度不應低于3米，蒸煮間不應低于5米。

加工區(qū)與加工人員的衛(wèi)生設施，如更衣室、淋浴間和衛(wèi)生間等，應該在建筑上為聯(lián)體結(jié)構(gòu)。水產(chǎn)品、肉類制品和速凍食品的冷庫與加工區(qū)也應該是聯(lián)體式結(jié)構(gòu)。

2、車間布局：

車間的布局既要便于各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相互銜接，又要便于加工過程的衛(wèi)生控制，防止生產(chǎn)過程交叉污染的發(fā)生。食品加工過程基本上都是從原料→半成品→成品的過程，即從非清潔到清潔的過程，因此，加工車間的生產(chǎn)原則上應該按照產(chǎn)品的加工進程順序進行布局，使產(chǎn)品加工從不清潔的環(huán)節(jié)向清潔環(huán)節(jié)過渡，不允許在加工流程中出現(xiàn)交叉和倒流。

清潔區(qū)與非清潔區(qū)之間要采取相應的隔離措施，以便控制彼此間的人流和物流，從而避免產(chǎn)生交叉污染，加工品傳遞通過傳遞窗進行。

要在車間內(nèi)適當?shù)牡胤?，設置工器具清洗、消毒間，配置供工器具清洗、消毒用的清洗槽、消毒槽和漂洗槽，必要時，有冷熱水供應，熱水的溫度應不低于82℃。

3、車間地面、墻面、頂面及門窗：

車間的地面要用防滑、堅固、不滲水、易清潔、耐腐蝕的材料鋪制，車間地面表面要平坦，不積水。車間整個地面的水平在設計和建造時應該比廠區(qū)的地面水平略高，地面有的斜坡度。

車間的墻面應該鋪有2米以上的墻裙，墻面用耐腐蝕、易清洗消毒、堅固、不滲水的材料鋪制及用淺色、無毒、防水、防霉、不易脫落、可清洗的材料覆涂。車間的墻角、地角和頂角曲率半徑不小于3厘米呈弧形。

車間的頂面用的材料要便于清潔，有水蒸氣產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域，頂面所用的材料還要不易凝結(jié)水球，在建造時要形成適當?shù)幕《?，以防冷凝水滴落到產(chǎn)品上。

車間門窗有防蟲、防塵及防鼠設施，所用材料應耐腐蝕易清洗。窗臺離地面不少于1米，并有45度斜面。

4、供水與排水設施： 車間內(nèi)生產(chǎn)用水的供水管應采用不易生銹的管材，供水方向應逆加工進程方向，即由清潔區(qū)向非清潔區(qū)流。

車間內(nèi)的供水管路應盡量統(tǒng)一走向，冷水管要避免從操作臺上方通過，以免冷凝水凝集滴落到產(chǎn)品上。

為了防止水管外不潔的水被虹吸和倒流入管路內(nèi)，須在水管適當?shù)奈恢冒惭b真空消除器。

車間的排水溝應該用表面光滑、不滲水的材料鋪砌，施工時不得出現(xiàn)凹凸不平和裂縫，并形成3%的傾斜度，以保證車間排水的通暢，排水的方向也是從清潔區(qū)向非清潔區(qū)方向排放。排水溝上應加不生銹材料制成活動的蓖子。

車間排水的地漏要有防固形物進入的措施，畜禽加工廠的浸燙打毛間應采用明溝，以便于清除羽毛和污水。

排水溝的出口要有防鼠網(wǎng)罩，車間的地漏或排水溝的出口應使用U型或P型、S型等有存水彎的水封，以便防蟲防臭。

5、通風與采光：

車間應該擁有良好的通風條件，如果是采用自然通風，通風的面積與車間地面面積之比應不小于1：16。若采用機械通風，則換氣量應不小于3次/小時，采用機械通風，車間的氣流方向應該是從清潔區(qū)向非清潔區(qū)流動。

靠自采光的車間，車間的窗戶面積與車間面積之比應不小于1：4。車間內(nèi)加工操作臺的照度應不低于220Lux，車間其他區(qū)域不低于110Lux，檢驗工作場所工作臺面的照度應不低于540Lux，瓶裝液體產(chǎn)品的燈檢工作點照度應達到1000Lux，并且光線不應改變被加工物的本色。車間燈具須裝有防護罩。

6、控溫設施：

加工易腐易變質(zhì)產(chǎn)品的車間應具備空調(diào)設施，肉類和水產(chǎn)品加工車間的溫度在夏季應不超過15℃~18℃，肉制品的腌制間溫度應不超過4℃。

工具器、設備：

加工過程使用的設備和工器具，尤其是接觸食品的機械設備、操作臺、輸送帶、管道等設備和籃筐、托盤、刀具等工器具的制作材料應符合以下條件：

——無毒，不會對產(chǎn)品造成污染；

——耐腐蝕、不易生銹、不易老化變形；

——易于清洗消毒；

——車間使用的軟管，材質(zhì)要符合有關食品衛(wèi)生標準（GB11331-89）要求。

食品加工設備和工器具的結(jié)構(gòu)在設計上應便于日常清洗、消毒和檢查、維護。

槽罐設備在設計和制造時，要能保證使內(nèi)容物排空。

車間內(nèi)加工設備的安裝，一方面要符合整個生產(chǎn)工藝布局的要求，另一方面則要便于生產(chǎn)過程的衛(wèi)生管理，同時還要便于對設備進行日常維護和清潔。在安放較大型設備的時候，要在設備與墻壁、設備與頂面之間保留有一定的距離和空間，以便設備維護人員和清潔人員的出入。

7、人員衛(wèi)生設施：（1）更衣室

車間要設有與加工人員數(shù)量相適宜的更衣室，更衣室要與車間相連，必要時，要為在清潔區(qū)和非清潔區(qū)作業(yè)的加工人員分別設置更衣間，并將其出入各自工作區(qū)的通道分開。

個人衣物、鞋要與工作服、靴分開放置。掛衣架應使掛上去的工作服與墻壁保持一定的距離，不與墻壁貼碰。更衣室要保持良好的通風和采光，室內(nèi)可以通過安裝紫外燈或臭氧發(fā)生器對室內(nèi)的空氣進行滅菌消毒。

（2）淋浴間

肉類食品（包括肉類罐頭）的加工車間要設有與車間相連的淋浴間，淋浴間的大小要與車間內(nèi)的加工人員數(shù)量相適應，淋浴噴頭可以按照每10人1個的比例進行配置。淋浴間內(nèi)要通風良好，地面和墻裙應采用淺色，易清潔，耐腐蝕，不滲水的材料建造，地板要防滑，墻裙以上部分和頂面要涂刷防霉涂料，地面要排水通暢，通風良好，有冷熱水供應。

（3）洗手消毒設施

車間入口處要設置有與車間內(nèi)人員數(shù)量相適應的洗手消毒設施，洗手龍頭所需配置的數(shù)量，配置比例應該為每10人1個，200人以上每增加20人增設1個。

洗手龍頭必須為非手動開關，洗手處須有皂液器，并有熱水供應，出水為溫水。盛放手消毒液的容器，在數(shù)量上也要與使用人數(shù)相適應，并合理放置，以方便使用。

干手用具必須是不會導致交叉污染的物品，如一次性紙巾、消毒毛巾等。在車間內(nèi)適當?shù)奈恢茫瑧惭b足夠數(shù)量的洗手、消毒設施和配備相應的干手用品，以便工人在生產(chǎn)操作過程中定時洗手、消毒，或在弄臟手后能及時和方便地洗手。從洗手處排出的水不能直接流淌在地面上，要經(jīng)過水封導入排水管。

（4）衛(wèi)生間

為了便于生產(chǎn)衛(wèi)生管理，與車間相連的衛(wèi)生間，不應設在加工作業(yè)區(qū)內(nèi)，可以設在更衣區(qū)內(nèi)。衛(wèi)生間的門窗不能直接開向加工作業(yè)區(qū)，衛(wèi)生間的墻面、地面和門窗應該用淺色、易清洗消毒、耐腐蝕、不滲水的材料建造，并配有沖水、洗手消毒設施，窗口有防蟲蠅裝置。

8、倉貯設施：

原、輔料庫

原、輔料的存貯設施，應能保證為生產(chǎn)加工所準備的原料和輔助用料在貯存過程中，品質(zhì)不會出現(xiàn)影響生產(chǎn)使用的變化和產(chǎn)生新的安全衛(wèi)生危害。清潔、衛(wèi)生，防止鼠蟲危害是對各類食品加工用原料/輔料存貯設施的基本要求。

果蔬類原料存放的場所還應具備遮陽擋雨條件，而且通風良好，在氣溫較高的地區(qū)，應設有專用的保鮮庫。

包裝材料庫

食品廠應該為包裝材料的存放、保管設置專用的存貯庫房，庫房應清潔、干燥，有防蠅蟲和防鼠設施，內(nèi)外包裝材料應分開放置，材料堆垛與地面、墻面要保持一定的距離，并應加蓋有防塵罩。

成品庫 食品廠成品存貯設施的規(guī)模和容量要與工廠的生產(chǎn)相適應，并應具備能保證成品在存放過程中品質(zhì)能保持穩(wěn)定，不受污染。成品貯存庫內(nèi)應安裝有防止昆蟲、鼠類及鳥類進入的設施。冷庫的建筑材料必須符合國家的有關用材規(guī)定要求。貯存出口產(chǎn)品的冷庫和保（常）溫庫，必須安裝有自動溫度記錄儀。

第四篇：農(nóng)村餐飲食品安全專項整治方案

井陘縣農(nóng)村餐飲服務

食品安全專項整治工作方案

為進一步加強我縣農(nóng)村餐飲安全工作，切實保障農(nóng)村消費者、中小學生、少年兒童身體健康和飲食安全，根據(jù)縣食品安全委員會《關于嚴歷打擊假劣食品進一步提高農(nóng)村食品安全保障水平的通知》（食安辦?2011?29號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

強化農(nóng)村地區(qū)餐飲食品安全監(jiān)管，嚴防假劣食品進入餐飲消費環(huán)節(jié)。

二、工作重點

一是以農(nóng)村中小學食堂為重點，開展農(nóng)村學校食堂餐飲安全專項整治，落實餐飲安全公開承諾，開展農(nóng)村中小學食堂定期監(jiān)督檢查管理，重點檢查食品原村料索證索票，嚴防假劣、過期、“三無”食品危害中小學生身體健康。二是加強農(nóng)村中小學周邊餐飲服務單位整治工作。對農(nóng)村中小學周邊餐飲服務單位進行全面檢查，督促餐飲服務單位做好原料采購臺賬記錄，嚴防不合格食品和原料流入餐飲服務環(huán)節(jié)，加大基本衛(wèi)生狀況整治力度，規(guī)范使用食品添加劑，嚴禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品，規(guī)范餐飲服務單位的經(jīng)營行為，嚴厲查處違法行為。三是指導農(nóng)家宴、婚喪嫁娶宴請以及其他群體性聚餐承辦者規(guī)范食物制作，嚴防群體性

食物中毒。

三、工作措施

（一）落實農(nóng)村中小學食堂餐飲安全公開承諾制度。要組織轄區(qū)內(nèi)所有配有學校食堂的農(nóng)村中小學校長簽訂學校食堂《餐飲服務食品安全承諾書》，并指導張貼在食堂就餐大廳醒目位置?！恫惋嫹帐称钒踩兄Z書》存檔樣本（可用A4紙打印）內(nèi)容與張貼內(nèi)容相同，經(jīng)學校蓋章、負責人簽字后存入農(nóng)村中小學食堂餐飲安全監(jiān)管檔案。

（二）嚴把原料進貨關，做好臺賬記錄。要督促農(nóng)村中小學食堂和學校周邊餐飲服務單位嚴把原料進貨關，做好原料采購臺賬記錄，重點檢查購進食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的進貨查驗、保管貯存和出庫使用。餐飲安全監(jiān)管部門可統(tǒng)一原料采購臺賬記錄格式，有條件的可統(tǒng)一印制發(fā)放臺賬記錄本。

（三）實施農(nóng)村中小學食堂定期監(jiān)督檢查管理。嚴格落實農(nóng)村中小學食堂定期監(jiān)督檢查管理工作，11月份，對農(nóng)村中小學食堂進行一次全面檢查，要認真填寫檢查情況，當場制作《現(xiàn)場檢查筆錄》、《監(jiān)督意見書》或《責令改正通知書》，并由檢查人和被檢查單位當事人簽字。對不符合餐飲安全基本條件的，限期整改，直至吊銷餐飲服務許可證，并向當?shù)亟逃块T通報。

（四）做好農(nóng)村餐飲服務單位從業(yè)人員健康檢查工作。要堅持監(jiān)管與服務并重，根據(jù)農(nóng)村餐飲服務單位規(guī)模小、位置分散的實際情況，指導做好轄區(qū)農(nóng)村餐飲服務單位從業(yè)人員健康檢查工作。督促和幫助農(nóng)村餐飲服務單位建立食品原材料索證登記本，落實餐飲安全管理制度，規(guī)范餐飲服務經(jīng)營行為。

（五）加大農(nóng)村餐飲服務單位基本衛(wèi)生狀況整治力度。要發(fā)動農(nóng)村中小學食堂和農(nóng)村餐飲服務單位開展一次衛(wèi)生大掃除。要求廚房、就餐場所干凈整潔，防蠅、防鼠措施有效，通風、排氣設施良好，加工設施設備與用具標識明確、分開使用、定位存放、避免交叉污染，清洗消毒和保潔設施運行良好。通過衛(wèi)生大掃除，使農(nóng)村餐飲服務單位基本衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

（六）加大無證經(jīng)營和違法添加行為打擊力度。嚴格規(guī)范餐飲服務許可范圍，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營行為，取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重餐飲安全隱患的農(nóng)村餐飲服務單位。重點加強對食用油、畜禽及其制品、調(diào)味品、食品添加劑等原料的監(jiān)督檢查，對故意采購和使用假冒偽劣、過期變質(zhì)食品及食品原料的，要加大處罰力度，涉嫌犯罪的要及時移送公安機關處理。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（11月1日-11月10日）。要根據(jù)當?shù)卣y(tǒng)一部署，密切結(jié)合實際，制定具體整治方案。要召集農(nóng)村中小學負責人、農(nóng)村餐飲服務單位業(yè)主及其餐飲安全管理人員，召開農(nóng)村餐飲安全專項整治工作會議，傳達全省加強農(nóng)村食品安全工作電視會議和全市農(nóng)村餐飲食品安全整治工作會議精神，明確農(nóng)村餐飲安全專項整治工作目標、工作重點、工作措施、實施步驟和工作要求，進一步增強餐飲服務單位法定代表人、負責人是餐飲安全第一責任人的主體責任意識，確保整治工作科學展開、有序推進。

（二）檢查整治階段(11月10日-11月30日)。開展對農(nóng)村中小學食堂和餐飲服務單位負責人的宣傳教育，督促履行主體責任，認真搞好自查自糾；集中力量，對農(nóng)村中小學食堂和餐飲服務單位進行拉網(wǎng)式檢查，摸清底數(shù)，建立農(nóng)村餐飲服務單位監(jiān)管檔案和誠信檔案；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一提出整改意見，督促限期進行整改；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴格依法進行查處。著力加強農(nóng)村餐飲安全監(jiān)管制度建設、完善監(jiān)管體制機制，探索建立農(nóng)村餐飲安全監(jiān)管的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，周密部署。將農(nóng)村餐飲安全工作列入重要工作日程，加大對餐飲安全工作的人力、物力支持，加大經(jīng)費投入。積極探索農(nóng)村餐飲安全監(jiān)管的有效手段，探索、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)建設，發(fā)揮社會監(jiān)督員監(jiān)督作用，廣泛引導和動員農(nóng)村中小學師生和學生家長積極支持農(nóng)村餐飲安全監(jiān)管工作，不斷提升農(nóng)村餐飲安全工作保障水平。

（二）分片包干，落實責任。做到100%全覆蓋監(jiān)管，責任到人，確保農(nóng)村餐飲安全專項整治工作確定的各項工作措施落實到位。按照職責分工，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學食堂和學校周邊餐飲服務單位等重點場所進行拉網(wǎng)式排查，深挖細查、及時排除餐飲安全隱患。

（三）打防結(jié)合，嚴厲查處。要強化對農(nóng)村餐飲服務單位的培訓力度，分類、分批對農(nóng)村餐飲服務單位業(yè)主、餐飲安全管理人

員和從業(yè)人員進行教育培訓，提高餐飲從業(yè)人員的法制意識和食品安全意識，督促引導其守法經(jīng)營、誠信自律。要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關處理。

（四）廣泛發(fā)動，共同參與。要加大農(nóng)村餐飲安全宣傳教育力度，利用食品安全宣傳周等活動集中深入地向農(nóng)村消費者宣傳普及法律法規(guī)和食品安全知識，增強食品安全風險意識和維權意識，提高辨別假冒偽劣食品的能力。實施有獎舉報制度，設立專項舉報獎金，對舉報人員進行獎勵，尤其是重獎內(nèi)部舉報人員，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，形成全社會關心、關注食品安全的良好氛圍。

井陘縣食品藥品監(jiān)督管理局

二〇一一年十一月九日

第五篇：食品餐飲服務安全整治方案

石食藥監(jiān)發(fā)?2011?22號

石泉縣食品藥品監(jiān)督管理局

關于印發(fā)《餐飲服務食品安全專項整治工作實施方案》

通知

局機關各股室：

為進一步規(guī)范和促進轄區(qū)餐飲服務經(jīng)營秩序，不斷增強企業(yè)守法經(jīng)營及食品安全自律意識，嚴厲打擊餐飲服務各類違法、違章行為，根據(jù)省市局相關文件精神，現(xiàn)將我局制定了《餐飲服務食品安全專項整治工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真按照方案要求，將責任落實到崗位、具體到人，確保專項整治工作的順利展開。

石泉縣餐飲服務食品安全整治工作實施方案

為認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，進一步提升我縣餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全水平，規(guī)范餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全經(jīng)營秩序，嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保全縣人民群眾飲食安全，根據(jù)省市局相關文件精神要求，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入實踐科學發(fā)展觀，牢固樹立科學監(jiān)管理念，堅持以人為本，按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求，堅持“打擊、整頓、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”相結(jié)合的原則，全面提升全縣餐飲服務水平，促進餐飲服務業(yè)健康發(fā)展。

二、時間安排

第一階段：11月1日至11月20日，動員部署和自查階段，制定整治工作方案。

第二階段：11月21日至12月20日，集中整治階段，對餐飲單位開展集中檢查，規(guī)范市場秩序，提高餐飲服務水平，保障餐飲服務食品安全。

第三階段：12月21日至12月31日，總結(jié)階段，按照整治工作目標，對整治工作的主要做法、措施和成效以及存在的問題進行總結(jié)和改進，對工作不到位的地方，采取措施進行加強。對存在問題的餐飲單位，確保整改到位。

三、主要工作措施

（一）大力開展宣傳教育活動、利用廣播、電視、發(fā)放宣傳單，集中宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)和餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全工作的重大意義，做到家喻戶曉，全民參與的良好氛圍。

2、通過舉辦培訓學習、案件分析討論、專家講座，進一步提高監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法能力、業(yè)務水平，強化餐飲服務企業(yè)法人及主管人員是食品安全第一責任人的意識，增強企業(yè)守法意識和自律行為，樹立誠實守信的經(jīng)營理念。、暢通舉報途徑，服務群眾。公開舉報電話，建立24小時舉報投訴電話制度和值班制度，認真辦理群眾咨詢和投訴，維護群眾的合法權益，努力做好服務工作。

（二）加強餐飲服務許可工作

1、建立和完善餐飲服務許可制度。規(guī)范申請、受理、審查、許可程序，嚴把餐飲服務單位市場準入關。持有到期或即將到期衛(wèi)生許可證的餐飲服務單位，凡申請延續(xù)經(jīng)營者，經(jīng)現(xiàn)場核查符合條件的予以辦理《餐飲服務許可證》；不符合要求的責令限期整改，對存在食品安全隱患較大或整改后仍不符合要求的，責令停業(yè)整頓；對拒不整改或有其它違法違規(guī)行為情節(jié)嚴重者，依法查處，不予許可。、嚴格餐飲許可標準。重新選址改造或轉(zhuǎn)讓的餐飲服務單位，應重新申請辦理《餐飲服務許可證》。新開辦餐飲服務單位，應根據(jù)服務類型，提供相應保障餐飲服務食品安全的設施條件和相關制度，按照《餐飲服務許可審查規(guī)范》，經(jīng)現(xiàn)場核查后，凡符合條件者，予以辦理許可；對存在較大食品安全隱患或整改后仍不符合要求的，堅決不予許可。、整頓餐飲服務市場秩序。集中力量對市場進行拉網(wǎng)式排查，不留死角，不留空白點。檢查中發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)讓、出租許可證的，要及時責令限期整改，甚至吊銷、撤銷或注銷許可證。

（三）強化餐飲服務單位的日常監(jiān)管、統(tǒng)一規(guī)范全縣餐飲從業(yè)單位食品原料采購查驗和索證索票制度。依據(jù)《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》要求，通過培訓與日常監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范和建立健全全縣餐飲服務單位的食品原料采購索證索票和食品進驗貨臺賬記錄制度。在日常監(jiān)管中，把此項制度的落實作為一項重要檢查內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)對食品原料采購索證索票和進驗貨制度執(zhí)行不力、臺賬虛假、賬務不符的餐飲單位責令限期整改，整改達不到要求的嚴格依法查處，直至停業(yè)整頓。、建立完善食品添加劑食用登記備案臺賬和報告制度。嚴禁餐飲服務單位使用不合格原料加工食品、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為發(fā)生。在強化食品添加劑使用承諾和“五?！保磳Ｈ瞬少彙Ｈ吮９?、專人領用、專人登記、專柜保存）的基礎上，重點加強對食用油、乳制品、調(diào)味品、食用鹽、水產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品等的檢查。對惡意采購和使用假冒偽劣食品原料、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，要加大處罰力度，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)許可證。涉嫌刑事犯罪的，即使移交司法機關處理。

3、建立完善餐飲服務單位的誠信檔案制度。對全縣餐飲服務單位的餐飲服務許可證的辦理情況、從業(yè)人員健康證的辦理情況、原料庫房、操作間及飲用水情況做一次全面的檢查，把檢查情況錄入餐飲服務從業(yè)單位誠信檔案。嚴格查處肉類、肉制品的準入關和檢驗檢疫關，追蹤檢查餐廚垃圾的處理。對在檢查中存在食品安全隱患和違法行為的餐飲服務大內(nèi)，嚴格依法查處，并載入誠信檔案，作為申辦或延續(xù)餐飲服務許可證和今后監(jiān)督檢查考核的重要依據(jù)。對部分餐飲單位的經(jīng)營情況和日常監(jiān)管信息通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種形式向社會公示，促進餐飲服務單位不斷更新硬件設備，改善就餐場所環(huán)境和衛(wèi)生條件。

（四）嚴肅查處違法行為

堅持“打擊、整頓、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的原則，深入開展專項整治行動，堅決查處、曝光一批存在重大食品安全隱患的餐飲服務單位，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，文明和諧執(zhí)法，充分行使法律賦予的監(jiān)管職權，對發(fā)現(xiàn)的違法行為

依法予以嚴厲打擊。

四、工作要求

（一）加強領導。

為確保餐飲服務整治工作順利進行，成立局餐飲服務整治工作領導小組，由局長陳勇?lián)谓M長，黃平副局長、吳斌隊長擔任副組長，各股室負責人為組員，領導小組下設辦公室于稽查隊，辦公室主任由吳斌兼任。機關各股室要堅持統(tǒng)一領導與分工負責相結(jié)合，認真履行監(jiān)管職責，采取有力措施，切實做好餐飲服務專項整治工作，解決具體問題，確保取得實效。

(二)加大餐飲服務案件查處。

要注意發(fā)現(xiàn)餐飲服務食品安全事故和案件線索并及時調(diào)查處理，重視投訴舉報受理工作，及時妥善處理餐飲服務食品安全事故。進一步規(guī)范和完善餐飲服務違法案件的執(zhí)法程序，加大對餐飲消費環(huán)節(jié)違法犯罪行為的打擊力度，確保整治工作取得實效。

二〇一一年十月三十日

主題詞： 餐飲服務整治方案通知

抄送 ： 市食品安全委員會，縣監(jiān)察局、縣三創(chuàng)辦、縣食安辦、檔(二)。石泉縣食品藥品監(jiān)督管理局2011年10 月 30日印發(fā)共印10份