第一篇：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定

第一條為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條特種作業(yè)人員應當符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；

（五）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

危險化學品特種作業(yè)人員除符合前款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規(guī)定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。

第五條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

第六條特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。

第七條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員）的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)負責本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關(guān)）可以委托設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

第八條對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)舉報。

第二章培訓

第九條特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術(shù)理論培訓和實際操作培訓。

已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。

第十條從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓機構(gòu)），必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓。

培訓機構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓，應當制定相應的培訓計劃、教學安排，并報有關(guān)考核發(fā)證機關(guān)審查、備案。

第十一條培訓機構(gòu)應當按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓。

第三章考核發(fā)證

第十二條特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責；審核由考核發(fā)證機關(guān)負責。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標準，并建立相應的考試題庫。

考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位應當按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標準進行考核。

第十三條參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構(gòu)出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請。

考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后，應當在60日內(nèi)組織考試。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦?，允許補考1次。經(jīng)補考仍不及格的，重新參加相應的安全技術(shù)培訓。

第十四條考核發(fā)證機關(guān)委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位應當具備相應的場所、設施、設備等條件，建立相應的管理制度，并公布收費標準等信息。

第十五條考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位，應當在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。

第十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應當向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復印件、學歷證書復印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條收到申請的考核發(fā)證機關(guān)應當在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，應當當場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條對已經(jīng)受理的申請，考核發(fā)證機關(guān)應當在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應當說明理由。

第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標準及編號。

第二十條特種作業(yè)操作證遺失的，應當向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后，予以補發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應當向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認后，予以更換或者更新。

第四章 復審

第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復審1次。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條特種作業(yè)操作證需要復審的，應當在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：

（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明；

（二）從事特種作業(yè)的情況；

（三）安全培訓考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當按照前款的規(guī)定申請延期復審。第二十三條特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。

安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。

第二十四條申請復審的，考核發(fā)證機關(guān)應當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復審工作。復審合格的，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。

申請延期復審的，經(jīng)復審合格后，由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復審或者延期復審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實的；

（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

（五）未按規(guī)定參加安全培訓，或者考試不合格的；

（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。

第二十六條特種作業(yè)操作證復審或者延期復審符合本規(guī)定第二十五條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓考試合格后，再辦理復審或者延期復審手續(xù)。再復審、延期復審仍不合格，或者未按期復審的，特種作業(yè)操作證失效。

第二十七條申請人對復審或者延期復審有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員應當忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作，接受社會的監(jiān)督。

第二十九條考核發(fā)證機關(guān)應當加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。

考核發(fā)證機關(guān)應當建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應當及時向社會公告。

第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應當撤銷特種作業(yè)操作證：

（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復審的；

（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任的；

（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業(yè)操作證的。

特種作業(yè)人員違反前款第（四）項、第（五）項規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應當注銷特種作業(yè)操作證：

（一）特種作業(yè)人員死亡的；

（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；

（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)應當每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條培訓機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓，不得向任何機構(gòu)或者個人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓資質(zhì)證書。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十六條特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應當接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章罰則

第三十八條考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。

煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十三條培訓機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓的，按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。第七章附則

第四十四條特種作業(yè)人員培訓、考試的收費標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)統(tǒng)一制定，報同級人民政府物價、財政部門批準后執(zhí)行，證書工本費由考核發(fā)證機關(guān)列入同級財政預算。

第四十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施細則，報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。

第四十六條本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號）同時廢止。

附件 特種作業(yè)目錄 5煤礦安全作業(yè) 5.1煤礦井下電氣作業(yè)

指從事煤礦井下機電設備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機電設備安全運行的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。5.2煤礦井下爆破作業(yè)

指在煤礦井下進行爆破的作業(yè)。5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負責管轄范圍內(nèi)通風設施的完好及通風、瓦斯情況檢查，按規(guī)定填寫各種記錄，及時處理或匯報發(fā)現(xiàn)的問題的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。5.5煤礦安全檢查作業(yè)

指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，巡檢生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應事故隱患的作業(yè)。

5.6煤礦提升機操作作業(yè)

指操作煤礦的提升設備運送人員、礦石、矸石和物料，并負責巡檢和運行記錄的作業(yè)。適用于操作煤礦提升機，包括立井、暗立井提升機，斜井、暗斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業(yè)。

5.7煤礦采煤機（掘進機）操作作業(yè)

指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機，從事落煤、裝煤、掘進工作，負責采煤機、掘進機巡檢和運行記錄，保證采煤機、掘進機安全運行的作業(yè)。

適用于煤礦開采、掘進過程中的采煤機、掘進機作業(yè)。5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。5.9煤礦防突作業(yè)

指從事煤與瓦斯突出的預測預報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等，保證防突工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。5.10煤礦探放水作業(yè)

指從事煤礦探放水的預測預報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等，保證探放水工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè)。

第二篇：《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》

考試時間(15分鐘)：00:06, 未超過2分鐘請不要交卷。

一，單選題,本題型每題有四個備選答案，其中只有一個答案是正確的，多選，不選，錯選均不得分。

1.參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構(gòu)出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請?？己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后，應當在（）日內(nèi)組織考試。A.10 B.30 C.60 D.90 2.申請復審的，考核發(fā)證機關(guān)應當在收到申請之日起（）個工作日內(nèi)完成復審工作。復審合格的，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。A.10 B.20 C.30 D.40 3.離開特種作業(yè)崗位（）個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè).A.5 B.6 C.7 D.8 4.考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位，應當在考試結(jié)束后（）個工作日內(nèi)公布考試成績.A.5 B.10 C.15 D.20 二，多選題，本題型每題有5個備選答案，其中至少有2個答案是正確的，多選，少選，錯選均不得分。1.煙花爆竹安全作業(yè)引火線制造作業(yè)指從事引火線的（）等作業(yè).A.制引 B.漿引 C.漆引 D.切引

2.特種作業(yè)操作證需要復審, 由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交哪些材料（）A.社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明； B.從事特種作業(yè)的情況； C.安全培訓考試合格記錄;D.身份證

3.煤礦安全作業(yè)包括（）附件 特種作業(yè)目錄。A.煤礦井下電氣作業(yè) B.煤礦井下爆破作業(yè) C.煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè) D.煤礦瓦斯檢查作業(yè) E.煤礦安全檢查作業(yè)

三，判斷題，本題型每題題干有2個答案，只有一個選擇，正確或錯誤。

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。對 錯

2.特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。對 錯

3.特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分?？荚囉煽己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責；審核由考核發(fā)證機關(guān)負責。對 錯

一，單選題,本題型每題有四個備選答案，其中只有一個答案是正確的，多選，不選，錯選均不得分。

1.未建立健全特種作業(yè)人員檔案的生產(chǎn)經(jīng)營單位，給予警告，并處（）的罰款。A.1萬元以下 B.2萬元以下 C.3萬元以 D.4萬元以下

2.跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應當接受（）的監(jiān)督管理.A.從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān) B.非從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān) C.考核發(fā)證機關(guān)

D.特種作業(yè)人員所在單位

3.特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。安全培訓時間不少于（）個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。A.5 B.6 C.7 D.8

4.特種作業(yè)操作資格考試包括（）和（）兩部分。A.筆試 面試 B.寫作 口語

C.安全技術(shù)理論考試 實際操作考試 D.上機 理論

二，多選題，本題型每題有5個備選答案，其中至少有2個答案是正確的，多選，少選，錯選均不得分。

1.特種作業(yè)人員有哪些情形的，復審或者延期復審不予通過： A.健康體檢不合格的；

B.違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實的； C.有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的； D.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的； E.未按規(guī)定參加安全培訓，或者考試不合格的； 2.電工作業(yè)包括（）附件 特種作業(yè)目錄 A.高壓電工作業(yè) B.低壓電工作業(yè) C.防爆電氣作業(yè) D.防雷電器作業(yè)

3.煤礦安全作業(yè)包括（）附件 特種作業(yè)目錄。A.煤礦井下電氣作業(yè) B.煤礦井下爆破作業(yè) C.煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè) D.煤礦瓦斯檢查作業(yè) E.煤礦安全檢查作業(yè)

三，判斷題，本題型每題題干有2個答案，只有一個選擇，正確或錯誤。

1.特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。對 錯

2.特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。對 錯

3.已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓。對 錯

一，單選題,本題型每題有四個備選答案，其中只有一個答案是正確的，多選，不選，錯選均不得分。

1.跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應當接受（）的監(jiān)督管理.A.從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān) B.非從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān) C.考核發(fā)證機關(guān)

D.特種作業(yè)人員所在單位

2.特種作業(yè)操作證有效期為（）年，在全國范圍內(nèi)有效。A.3 B.4 C.5 D.6

3.考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位，應當在考試結(jié)束后（）個工作日內(nèi)公布考試成績.A.5 B.10 C.15 D.20 4.參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構(gòu)出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請。考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后，應當在（）日內(nèi)組織考試。A.10 B.30 C.60 D.90 二，多選題，本題型每題有5個備選答案，其中至少有2個答案是正確的，多選，少選，錯選均不得分。

1.特種作業(yè)操作證需要復審, 由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交哪些材料（）A.社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明； B.從事特種作業(yè)的情況； C.安全培訓考試合格記錄;D.身份證

2.煙花爆竹安全作業(yè)引火線制造作業(yè)指從事引火線的（）等作業(yè).A.制引 B.漿引 C.漆引 D.切引

3.煤礦安全作業(yè)包括（）附件 特種作業(yè)目錄。A.煤礦井下電氣作業(yè) B.煤礦井下爆破作業(yè) C.煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè) D.煤礦瓦斯檢查作業(yè) E.煤礦安全檢查作業(yè)

三，判斷題，本題型每題題干有2個答案，只有一個選擇，正確或錯誤。

1.特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分?？荚囉煽己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責；審核由考核發(fā)證機關(guān)負責。對 錯

2.特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。對 錯

3.特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。對 錯

第三篇：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條 特種作業(yè)人員應當符合下列條件:(一)年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡;(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;(三)具有初中及以上文化程度;(四)具備必要的安全技術(shù)知識與技能;(五)相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

危險化學品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項、第(二)項、第(四)項和第(五)項規(guī)定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。

第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后，方可上崗作業(yè)。第六條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。

第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓工作，負責本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作;縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓和持證上崗工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局)指導、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)指導、監(jiān)督本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓工作，負責本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關(guān))可以委托設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作。

第八條 對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)舉報。

第二章 培 訓

第九條 特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術(shù)理論培訓和實際操作培訓。

已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。第十條對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓，具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當以自主培訓為主，也可以委托具備安全培訓條件的機構(gòu)進行培訓。

不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當委托具備安全培訓條件的機構(gòu)進行培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓的，保證安全技術(shù)培訓的責任仍由本單位負責。

第十一條 從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓機構(gòu))，應當制定相應的培訓計劃、教學安排，并按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓。

第三章 考核發(fā)證

第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分?？荚囉煽己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責;審核由考核發(fā)證機關(guān)負責。

安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標準，并建立相應的考試題庫。

考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位應當按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標準進行考核。

第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構(gòu)出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請。

考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后，應當在60日內(nèi)組織考試。特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦?，允許補考1次。經(jīng)補考仍不及格的，重新參加相應的安全技術(shù)培訓。

第十四條 考核發(fā)證機關(guān)委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位應當具備相應的場所、設施、設備等條件，建立相應的管理制度，并公布收費標準等信息。

第十五條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位，應當在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應當向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復印件、學歷證書復印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條 收到申請的考核發(fā)證機關(guān)應當在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，應當當場作出受理決定;申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條 對已經(jīng)受理的申請，考核發(fā)證機關(guān)應當在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的，應當說明理由。

第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標準及編號。

第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的，應當向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后，予以補發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應當向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認后，予以更換或者更新。

第四章 復 審

第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復審1次。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復審的，應當在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料:(一)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明;(二)從事特種作業(yè)的情況;(三)安全培訓考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當按照前款的規(guī)定申請延期復審。

第二十三條 特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。

安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。

第二十四條 申請復審的，考核發(fā)證機關(guān)應當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復審工作。復審合格的，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認;不合格的，說明理由。

申請延期復審的，經(jīng)復審合格后，由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復審或者延期復審不予通過:(一)健康體檢不合格的;(二)違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實的;(三)有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的;(四)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的;(五)未按規(guī)定參加安全培訓，或者考試不合格的;(六)具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。

第二十六條 特種作業(yè)操作證復審或者延期復審符合本規(guī)定第二十五條第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓考試合格后，再辦理復審或者延期復審手續(xù)。

再復審、延期復審仍不合格，或者未按期復審的，特種作業(yè)操作證失效。第二十七條 申請人對復審或者延期復審有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員應當忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作，接受社會的監(jiān)督。

第二十九條 考核發(fā)證機關(guān)應當加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證;對依法應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。

考核發(fā)證機關(guān)應當建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應當及時向社會公告。

第三十條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應當撤銷特種作業(yè)操作證:(一)超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復審的;(二)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;(三)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任的;(四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;(五)以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業(yè)操作證的。

特種作業(yè)人員違反前款第(四)項、第(五)項規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應當注銷特種作業(yè)操作證:(一)特種作業(yè)人員死亡的;(二)特種作業(yè)人員提出注銷申請的;(三)特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)應當每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十五條 特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應當接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章 罰 則

第三十七條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責令限期改正;可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第七章 附 則

第四十二條 特種作業(yè)人員培訓、考試的收費標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)統(tǒng)一制定，報同級人民政府物價、財政部門批準后執(zhí)行，證書工本費由考核發(fā)證機關(guān)列入同級財政預算。

第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施細則，報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。

第四十四條 本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號)同時廢止。

第四篇：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。

第四條 特種作業(yè)人員應當符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；

（五）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

危險化學品特種作業(yè)人員除符合前款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規(guī)定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。

第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

第六條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。

第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員）的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)負責本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關(guān)）可以委托設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

第八條 對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)舉報。

第二章 培

訓

第九條 特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術(shù)理論培訓和實際操作培訓。

已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。

第十條 從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓機構(gòu)），必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓。

培訓機構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓，應當制定相應的培訓計劃、教學安排，并報有關(guān)考核發(fā)證機關(guān)審查、備案。

第十一條 培訓機構(gòu)應當按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓。

第三章 考核發(fā)證

第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責；審核由考核發(fā)證機關(guān)負責。

安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標準，并建立相應的考試題庫。

考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位應當按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標準進行考核。

第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構(gòu)出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請。

考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后，應當在60日內(nèi)組織考試。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦?，允許補考1次。經(jīng)補考仍不及格的，重新參加相應的安全技術(shù)培訓。

第十四條 考核發(fā)證機關(guān)委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位應當具備相應的場所、設施、設備等條件，建立相應的管理制度，并公布收費標準等信息。

第十五條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位，應當在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。

第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應當向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復印件、學歷證書復印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條 收到申請的考核發(fā)證機關(guān)應當在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，應當當場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條 對已經(jīng)受理的申請，考核發(fā)證機關(guān)應當在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應當說明理由。

第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。

特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標準及編號。

第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的，應當向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后，予以補發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應當向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認后，予以更換或者更新。

第四章 復

審

第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復審1次。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復審的，應當在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：

（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明；

（二）從事特種作業(yè)的情況；

（三）安全培訓考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當按照前款的規(guī)定申請延期復審。

第二十三條 特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。

安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。

第二十四條 申請復審的，考核發(fā)證機關(guān)應當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復審工作。復審合格的，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。

申請延期復審的，經(jīng)復審合格后，由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。

第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復審或者延期復審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實的；

（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

（五）未按規(guī)定參加安全培訓，或者考試不合格的；

（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。

第二十六條 特種作業(yè)操作證復審或者延期復審符合本規(guī)定第二十五條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓考試合格后，再辦理復審或者延期復審手續(xù)。

再復審、延期復審仍不合格，或者未按期復審的，特種作業(yè)操作證失效。

第二十七條 申請人對復審或者延期復審有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員應當忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作，接受社會的監(jiān)督。

第二十九條 考核發(fā)證機關(guān)應當加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。

考核發(fā)證機關(guān)應當建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應當及時向社會公告。

第三十條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應當撤銷特種作業(yè)操作證：

（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復審的；

（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任的；

（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業(yè)操作證的。

特種作業(yè)人員違反前款第（四）項、第（五）項規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應當注銷特種作業(yè)操作證：

（一）特種作業(yè)人員死亡的；

（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；

（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)應當每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條 培訓機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓，不得向任何機構(gòu)或者個人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓資質(zhì)證書。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十六條 特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應當接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章 罰

則

第三十八條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。

煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十三條 培訓機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓的，按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。

第七章 附

則

第四十四條 特種作業(yè)人員培訓、考試的收費標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)統(tǒng)一制定，報同級人民政府物價、財政部門批準后執(zhí)行，證書工本費由考核發(fā)證機關(guān)列入同級財政預算。

第四十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施細則，報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。

第四十六條 本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號）同時廢止。

第五篇：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○六年五月

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員培訓、考核工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證及其監(jiān)督管理工作適用本辦法。

第三條 本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。

第四條 本辦法所稱特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。

特種作業(yè)包括以下類別：

（一）電工作業(yè)；

（二）焊接與熱切割作業(yè)；

（三）企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè)；

（四）高處作業(yè)；

（五）制冷與空調(diào)作業(yè)；

（六）爆破作業(yè)；

（七）礦山安全作業(yè)；

（八）礦山應急救護作業(yè)；

（九）危險化學品裝卸、押運作業(yè)；

（十）煙花爆竹生產(chǎn)涉藥作業(yè)；

（十一）民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運作業(yè)；

（十二）鍋爐作業(yè)；

（十三）壓力容器作業(yè)；

（十四）起重機械作業(yè)；

（十五）電梯作業(yè)；（十六）客運索道作業(yè)；（十七）大型游樂設施作業(yè)；（十八）壓力管道運行操作作業(yè)；

（十九）經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安全監(jiān)管總局）會同國務院有關(guān)部門確定的其他作業(yè)。

第五條 特種作業(yè)人員應當具備以下基本條件：

（一）年齡滿18周歲；

（二）經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上文化程度；

（四）符合相應特種作業(yè)需要的其他條件。第六條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的培訓，具備相應特種作業(yè)的安全技術(shù)知識，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第七條 特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、歸口負責、分級實施、教考分離的原則。

國家安全監(jiān)管總局組織、指導并監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作。

國務院有關(guān)部門按照職責分工負責相關(guān)特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作，并參照本辦法規(guī)定的原則制定實施細則，抄送國家安全監(jiān)管總局備案。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局）組織、指導并監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員和煤礦井下爆破作業(yè)人員，下同）的培訓、考核、發(fā)證工作，并按照本辦法制定實施細則，報國家安全監(jiān)管總局備案。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)部門按照省政府的要求和職責分工組織實施本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作。

第二章 培 訓

第八條 特種作業(yè)人員必須接受與本作業(yè)相應的安全技術(shù)理論培訓和實際操作培訓。職業(yè)高中、技工學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，憑學歷證明可免理論培訓。

第九條 特種作業(yè)人員培訓必須依照國家安全監(jiān)管總局制定的培訓大綱進行。

煤礦特種作業(yè)人員培訓必須依照國家煤礦安監(jiān)局制定的培訓大綱進行。

第十條 從事特種作業(yè)人員培訓的機構(gòu)，必須具備安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認定的安全培訓資質(zhì)。

第十一條 特種作業(yè)人員培訓機構(gòu)應當將培訓計劃、教學安排、學員情況、教師資格、收費標準等事前報送有關(guān)考核、發(fā)證機構(gòu)審查、備案。

第十二條 跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，可在戶籍或者從業(yè)所在地參加培訓。

第三章 考核發(fā)證

第十三條 特種作業(yè)人員考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核。考核標準由國家安全監(jiān)管總局制定，煤礦特種作業(yè)人員的考核標準由國家煤礦安監(jiān)局制定。

第十四條 特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作，由市（地）以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織實施。

第十五條 特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作，必須堅持公正、公平、公開的原則，不得弄虛作假。第十六條 考核、發(fā)證機構(gòu)應當將考核、發(fā)證審核程序、考核類別、考核計劃、監(jiān)督電話等相關(guān)事項向社會公布。

第十七條 離開本崗位一年以上的特種作業(yè)人員，從事原崗位特種作業(yè)，應重新對其進行實際操作考核。

第十八條 申請考核人員應當攜帶身份證明、畢業(yè)證書、健康證明、培訓證書等材料，按期到培訓機構(gòu)所在地的考核、發(fā)證機構(gòu)報名。

第十九條 考核、發(fā)證機構(gòu)對申請人提交的申請，按下列規(guī)定處理：

（一）申請材料存在可以當場更正的問題，應當場指出要求申請人當場更正，更正后符合要求的，應予受理；

（二）申請材料不齊全或者不符合要求，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料齊全、符合要求，或者申請人按照要求補正申請材料的，應予受理。

第二十條 對已經(jīng)受理的申請，考核、發(fā)證機構(gòu)應當在5個工作日內(nèi)完成對申請材料的審查，并作出是否準予考核的決定。能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的決定。

準予考核的，應書面通知申請人并告知考核時間；不準予考核的，應當書面通知申請人并說明理由。第二十一條 自準予考核之日起30個工作日內(nèi)，考核、發(fā)證機構(gòu)應當完成考核，并公布考核結(jié)果。

第二十二條 考核、發(fā)證機構(gòu)應當在考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)向考核合格人員頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證書。

考核不合格的，允許補考一次；補考仍不合格的，須重新培訓。

第二十三條 特種作業(yè)操作資格證書由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣和技術(shù)標準。

國務院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以自行制作，也可以使用國家安全監(jiān)管總局印制的證書。

煤礦特種作業(yè)操作資格證書由國家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一印制。

特種作業(yè)操作資格證書由市（地）以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)，在全國范圍內(nèi)有效。

第四章 復審補換

第二十四條 特種作業(yè)操作資格證書每2年復審一次。第二十五條 特種作業(yè)操作資格證書需復審的，應當于有效期屆滿30個工作日前，由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請，并由當?shù)氐目己恕l(fā)證機構(gòu)負責復審。復審內(nèi)容包括：

（一）縣級及以上醫(yī)院健康證明；

（二）違章作業(yè)記錄情況；

（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例培訓；

（四）本作業(yè)安全知識考試。

第二十六條

復審機構(gòu)應當在收到復審申請之日起20個工作日內(nèi)完成復審工作。復審合格的，由復審機構(gòu)簽章、登記，予以確認。復審不合格的，可在接到通知之日起20個工作日內(nèi)向原復審機構(gòu)申請再次復審。復審機構(gòu)可根據(jù)申請再復審1次。再復審仍不合格或未按期申請復審的，特種作業(yè)操作資格證書失效。

第二十七條 跨地區(qū)從業(yè)或者跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員，可向發(fā)證地、從業(yè)地或者施工所在地的考核、發(fā)證機構(gòu)申請復審。

第二十八條 特種作業(yè)操作資格證書遺失、損毀或者持證人個人登記項目發(fā)生變化的，由申請人向原考核、發(fā)證機構(gòu)書面申報并說明原因，經(jīng)原考核、發(fā)證機構(gòu)審查認可后，補發(fā)或者換發(fā)新證，原證書作廢。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當加強對特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證工作的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當注銷特種作業(yè)操作資格證書：

（一）持證人逾期未申請復審的；

（二）復審不合格的；

（三）持證人身體條件發(fā)生變化，不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（四）持證人死亡的。

第三十條 用人單位應當加強對特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常管理工作。

第三十一條 特種作業(yè)人員變動工作單位，原單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作資格證書。

第三十二條 對特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證、復審的舞弊行為，任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報。

第六章 罰 則

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當?shù)蹁N其特種作業(yè)操作資格證書，原持證人3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書：

（一）持證人違章操作造成嚴重后果或者2年內(nèi)違章操作記錄達3次以上的；

（二）持證人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告、采取措施，造成嚴重后果的；

（三）持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作資格證書的；

（四）持證人與特種作業(yè)操作資格證書記載的有關(guān)信息不一致的。違反前款

（一）、（二）項規(guī)定，造成重特大事故的，終身不得申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書。

第三十四條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作的有關(guān)人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的，責令其限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處3萬元以下罰款或者暫扣、吊銷培訓資質(zhì)證書：

（一）未取得安全培訓資質(zhì)證書擅自從事特種作業(yè)人員培訓的；

（二）將安全培訓資質(zhì)證書轉(zhuǎn)借、出租給其他機構(gòu)或者個人的；

（三）未按照統(tǒng)一制定的特種作業(yè)人員培訓大綱實施培訓的；

（四）從事特種作業(yè)人員培訓的專職教師未經(jīng)培訓和考核，或者考核不合格而從事特種作業(yè)人員培訓的；

（五）培訓質(zhì)量評估檢查不合格繼續(xù)從事特種作業(yè)人員培訓活動的。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的，責令其限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款。

煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書，按無證上崗處理，并追究有關(guān)責任人的責任。

第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作資格證書的，處以3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書的，處以1000元以上3000元以下罰款。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)個人出租、出借特種作業(yè)操作資格證書的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第七章 附 則

第三十八條 各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施細則。第三十九條 本辦法自2006年7月1日起實施。原特種作業(yè)人員培訓考核有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。