第一篇：學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神

第一季度 學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神學(xué)習(xí)心得體會

黨的十八屆四中全會是我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的一次重要會議。會議對我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面的改革做出了全面部署，對我國實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)具有指導(dǎo)意義。

黨的十八屆四中全會為國家的建設(shè)與發(fā)展指明了新的方向，必將開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)的新局面。在學(xué)習(xí)了會議公報后，大家都認(rèn)為，黨的十八屆四中全會提出了全面深化改革的總目標(biāo)，為我國下一步全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)明確了前進(jìn)方向，最大范圍凝聚了改革力量，最大程度增強了改革信心，意義重大、令人振奮。公報中提出，要堅持和完善人民代表大會制度，要推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)，這對今后的工作提出了新的更高要求，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神，以全會精神指導(dǎo)和推動實際工作，把改革精神和為人民服務(wù)的宗旨落實到本職工作當(dāng)中，不斷完善和創(chuàng)新工作思路和方法，推動人大工作邁上新的臺階，為全省的改革發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

黨的十八屆四中全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，就全面深化改革進(jìn)行了總體部署，對人民群眾普遍關(guān)心的轉(zhuǎn)變政府職能、縮小收入差距、財稅制度改革、土地制度改革、金融體系改革等重大問題指明了方向，回應(yīng)了人民群眾的期待和愿望。我們要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與學(xué)習(xí)貫徹總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，與辦公室工作職責(zé)結(jié)合起來，與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，不斷提高履行職能的水平，增強參謀服務(wù)工作能力，努力在推進(jìn)云南改革發(fā)展中當(dāng)好參謀助手，發(fā)揮更大作用。

黨的十八屆四中全會全面謀劃部署經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面工作，改革舉措細(xì)致到各個具體領(lǐng)域。我認(rèn)為，黨的十八屆四中全會進(jìn)一步指明了改革的方向和路徑，為改革更加全面、深入推進(jìn)提供了政治保障。

身邊的機關(guān)干部職工和我一樣都紛紛表示，黨的十八屆四中全會提出深化教育領(lǐng)域綜合改革、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，涉及眾多民生內(nèi)容，回應(yīng)廣大人民群眾對改革的新期盼。下一步將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，結(jié)合政協(xié)工作實際把會議精神貫徹落實到具體工作中，更好地發(fā)揮參政議政作用。

第二篇：深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神

丁崗村學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神情況小結(jié)

黨的十八屆四中全會是我國政治和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的一件大事。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神，按照鎮(zhèn)江新區(qū)黨工委、丁崗鎮(zhèn)黨委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)貫徹落實十八大精神的安排和部署，我村認(rèn)真組織、精心部署，全村學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神取得了不錯的效果。

一、提高認(rèn)識，率先垂范，準(zhǔn)確領(lǐng)會全會精神

第一，充分掌握精神內(nèi)涵。學(xué)習(xí)活動開始以來，丁崗村“兩委”班子積極參加新區(qū)黨工委組織的數(shù)場專題培訓(xùn)。會后，村“兩委”班子深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神、總書記重要講話精神。村“兩委”成員充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會的重大意義，深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆四中全會的精神上來，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力推動丁崗村各項事業(yè)發(fā)展。第二，因地制宜科學(xué)部署。我村結(jié)合村情民情因地制宜的提出符合丁崗村實際和黨員群眾要求的學(xué)習(xí)方案，努力把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神和村里中心工作結(jié)合到一起，避免走形式、走過場。村“兩委”班子成員在自身加強學(xué)習(xí)以外，沉下身子在普通黨員中開展學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神的宣傳發(fā)動工作，不做“甩手掌柜”。第三，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。充分利用各種宣傳載體，多渠道、全方位宣傳黨的十八屆四中全會精神，使全會精神深入人心。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，在村中人流密集區(qū)懸掛橫幅15條，張貼標(biāo)語數(shù)十處；向全村群眾發(fā)放宣傳單500余份，宣傳全會精神的關(guān)鍵要點，加強正面宣傳，營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳全會精神氛圍。

二、擺正態(tài)度，強化指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)活動

結(jié)合工作實際，丁崗村黨總支提出的“四大行動”工作要求，扎實開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神系列活動，確?；顒尤〉脤嵭?。

1、開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神專題教育活動。緊密結(jié)合黨的路線方針政策和形勢任務(wù)教育，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題研討等形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)全會精神和總書記系列講話，重點學(xué)習(xí)圍繞“三個要”：一要把牢公正司法這個防線。二要把牢依法行政這個重點。三要把牢全民守法這個基礎(chǔ)。

2、開展黨總支書記上黨課活動。我村黨總支書記在帶頭學(xué)習(xí)全會精神的基礎(chǔ)上，通過召開宣講會、學(xué)習(xí)會、部分黨員大會等形式，結(jié)合我村所面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求帶頭宣講全會精神，統(tǒng)一黨員干部的思想行動，堅定黨員干部的信心定力。

3、開展“一思三想”系列討論活動。組織開展以思什么是“依法治國”、“反對腐敗”，想需要我們黨員干部干些什么？我們能干些什么？我想為“依法治國”、“反對腐敗”做些什么？積極開展“丁崗村發(fā)展大調(diào)研”、“我為丁崗獻(xiàn)一計”等為主要內(nèi)容的系列討論活動，引導(dǎo)黨員干部在討論中分析問題，總結(jié)經(jīng)驗，明確方向，提出切實可行的發(fā)展思路和創(chuàng)新舉措。

4、開展心得體會撰寫活動。緊密結(jié)合各自工作實際，村“兩委”每位黨員干部要仔細(xì)記錄學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫心得體會，做到學(xué)有所獲。

實踐出真知，學(xué)習(xí)的目的在于更好地指導(dǎo)工作。在下一步學(xué)習(xí)、工作中，我村將繼續(xù)深入群眾，與群眾面對面交流，調(diào)研。傾聽群眾呼聲，征集群眾意見建議，通過個別走訪、實地考察、座談交流、征求意見等多種形式，并全面收集各類信息和資料，及時歸納總結(jié)提煉，形成有分量、有價值，有自身工作特點的經(jīng)驗，提高全村黨員整體素質(zhì)，為丁崗村的轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

第三篇：學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神

學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神，爭當(dāng)時代先鋒

2014年10月20日至23日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京勝利召開。在日新月異的改革時代，本屆四中全會將主題明確為“依法治國”，明確指向“權(quán)大于法”這一公權(quán)力痼疾，為進(jìn)一步深化改革搬開絆腳石。

十五大上，依法治國方略首次被提升到執(zhí)政黨和國家政治層面，并在歷次黨代會上一再重申。但17年來，將研究“依法治國”作為中央全會主題，還是頭一次。十八屆四中全會肯定會涉及有關(guān)依法治國的所有重大問題，比如，如何用法律規(guī)范執(zhí)政行為和治理方式，如何加大司法改革的力度、遏制司法腐敗，如何把反腐敗納入法制反腐、制度反腐的框架，如何用法律構(gòu)建制度籠子管人、管權(quán)、管事，如何保障人民用法律監(jiān)督執(zhí)政黨和政府等。

從1997年中共提出依法治國方略后，盡管我國法律條文越來越完善，但法治效果還有不盡人意的地方。所以，要想使中國真的走向法治，就必須有新的重大舉措。從國家治理的角度看，解決污染、食品藥品安全、民生、社會保障等問題都離不開法治。只有加強這些方面的立法，并且得到有效執(zhí)行，才有可能解決問題。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的重大政治任務(wù)。作為一名大學(xué)生積極要求進(jìn)步，積極向黨組織靠攏的我，也要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神作為近期自身黨性修養(yǎng)培養(yǎng)的重點。

十八屆四中全會，用一份包含180多項改革措施的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，向世人描繪出了一份依法治國的宏偉藍(lán)圖。在四中全會的《公報》里，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”以13次的出現(xiàn)頻次，成為外界廣泛關(guān)注的“高頻熱詞”。

“黨的領(lǐng)導(dǎo)”，早已寫入中華人民共和國憲法。用總書記的話說，“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。在學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神的過程中，我覺得，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空的口號，作為一名預(yù)備堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)要做到“四個必須”。

作為一名黨員必須要熱愛黨擁護(hù)黨。習(xí)近平同志強調(diào)：“堅持對黨絕對忠誠，必須對黨高度信賴，做到熱愛黨、擁護(hù)黨、永遠(yuǎn)跟黨走?！敝挥悬h員熱愛黨、擁護(hù)黨，才能使黨的肌體充滿活力，使黨始終保持創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。共產(chǎn)黨員必須加強學(xué)習(xí)，從黨走過的風(fēng)雨歷程中、從黨開創(chuàng)和不斷推進(jìn)的偉大事業(yè)中、從黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和長期實踐中，增強對黨的信賴，堅定對黨的信念。

作為一名黨員必須遵守黨的章程。黨章作為我們立黨、管黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策。習(xí)近平同志指出：“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！眹?yán)格遵守黨章，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要前提。共產(chǎn)黨員必須自覺學(xué)習(xí)黨章、牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

作為一名黨員必須踐行黨的宗旨。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。習(xí)近平同志指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨員對黨忠誠的重要表現(xiàn)。共產(chǎn)黨員必須始終牢記黨的宗旨，堅定不移地貫徹黨的群眾路線，增強為民用權(quán)的意識和為民謀利的能力。

作為一名黨員必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律。紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止，歷來是我們黨的政治優(yōu)勢。習(xí)近平同志指出：“要切實執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外”。共產(chǎn)黨員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威，做到在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊，做到表里如一，知行合一。

經(jīng)過學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神，使我看到了中國共產(chǎn)黨對于自身歷史及現(xiàn)今形勢的客觀評價，也看到了黨對加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)不斷努力和堅強決心，這些無不更加堅定我作為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的決心。雖然我現(xiàn)在是一名預(yù)備黨員，還未轉(zhuǎn)正，但我要時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央周圍，堅定信心，迎難而上，共同迎接中華民族偉大復(fù)興的美好明天，永遠(yuǎn)不辜負(fù)黨組織對我的信任和期望!

第四篇：十八屆四中全會精神

十八屆四中全會精神最新解讀

十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，為法治中國的建設(shè)繪就了新的藍(lán)圖。這是中國法治發(fā)展歷程中具有里程碑意義的事件，必將推動中國法治跨越到更高的水平和層次。從全會發(fā)布的公報來看，十八屆四中全會對推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署著眼于“全面”二字。全面推進(jìn)依法治國涵蓋了黨、國家、社會生活以及軍隊建設(shè)的各個領(lǐng)域，實現(xiàn)了法治的“全覆蓋”。

十八屆四中全會對推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署和全面安排，至少體現(xiàn)出了四個方面的新意。

闡明了全面推進(jìn)依法治國的必要性和根本意義

全面推進(jìn)依法治國對于實現(xiàn)我們黨確立的偉大奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有根本意義?？倳浂啻翁岬剑皣鵁o常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱?！蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?，才能凝聚中國共識和力量，弘揚中國精神，共建法治之中國，復(fù)興中華之文明。全面推進(jìn)依法治國對于實現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開放以來的經(jīng)驗證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩籬，攻克深層復(fù)雜之難題，確保改革有序進(jìn)行，通過良法善政實現(xiàn)社會公平正義和全體人民最大福祉。全面推進(jìn)依法治國對于實現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執(zhí)政之根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。

提出了總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系 建設(shè)社會主義法治國家

這一總目標(biāo)包含了多重意思。首先是道路、制度、理論的融合性：要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，這三者的融合貫通對應(yīng)著十八大報告中提出的“道路、理論、制度”三個自信;其二是體系的完備性：中國特色社會主義法治體系包括了兩個方面五個部分的體系：一是形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系;二是形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，這意味著國家法律體系與黨內(nèi)法規(guī)體系共同構(gòu)成了法治體系，黨內(nèi)法規(guī)體系要與國家法律體系協(xié)調(diào)發(fā)展;三是推進(jìn)的一體性：堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，這就意味著法治建設(shè)必須要實現(xiàn)各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)層次的均衡;四是努力方向的現(xiàn)代性：實現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)還要落腳于促進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這表明依法治國要朝著現(xiàn)代法治的方向努力，進(jìn)而通過法治化來實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化。

強調(diào)指出了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治的一致性

黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治的一致關(guān)系體現(xiàn)在兩個方面：一方面，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。首先，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。改革開放以來，我國的法治建設(shè)之所以取得如此的成就，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅定不移推進(jìn)法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說，要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改革而改變。改革開放以來，我們黨基本做到了這一點。而十八屆四中全會正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識。其二，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進(jìn)依法治國，要貫徹實施憲法，就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。其三，全面推進(jìn)依法治國，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法執(zhí)政。堅持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國有機統(tǒng)一的關(guān)鍵，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國理政，這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法，按照法治的要求處理好黨與國家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個層面。通過黨內(nèi)法規(guī)來治黨管黨，這是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化，對于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎(chǔ)性意義。

明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)

這些重大任務(wù)主要涵蓋了六個方面的工作。第一，立法工作和憲法的實施與監(jiān)督。突出強調(diào)了立法的引領(lǐng)和推動作用，以及堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。要求完善和健全憲法監(jiān)督制度和憲法解釋程序機制，加強憲法實施;完善黨的立法決策程序，加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo);依法賦予設(shè)區(qū)的市以地方立法權(quán);等等。

第二，依法行政與法治政府建設(shè)。明確了法治政府的六點特征：職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。要求政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行權(quán)力清單制;健全行政重大決策的法定程序、合法性審查機制、責(zé)任追究制度;深化行政執(zhí)法體制改革;全面推進(jìn)政務(wù)公開;等等。

第三，公正司法與提高司法公信力。在三中全會決定基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了確保司法權(quán)獨立行使和科學(xué)配置的制度機制，例如建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機制;推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。還有司法責(zé)任制、司法公開、人民參與等改革舉措。

第四，培育法治文化與建設(shè)法治社會。指出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，提出把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容等具體措施。在法治社會建設(shè)層面，強調(diào)社會治理法治化，要求建設(shè)公共法律服務(wù)體系、司法救助體系、社會治安防控體系，健全依法維權(quán)和化解糾紛機制等等。

第五，法治職業(yè)和人才隊伍的保障。徒法不足以自行，法律始終還是要靠具體的人來加以實施。全會指出了法治專門隊伍的建設(shè)方向：正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，明確了“四個忠于”的目標(biāo)，并提出了一系列機制保障。

第六，加強和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。全會指出要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。可以預(yù)料，很快會有具體的舉措出臺。同時，還提出了黨委依法決策、黨組織監(jiān)督、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)、將法治建設(shè)納入干部政績考核體系等具體要求。而且，更有新意的是，將依法治軍、構(gòu)建中國特色軍事法治體系和依法保障“一國兩制” 和推進(jìn)國家統(tǒng)一明確提了出來。

這些創(chuàng)新性制度機制和要求體現(xiàn)了我們黨在新的歷史起點上對法治規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的深入認(rèn)識和把握，體現(xiàn)了我們黨對于全面推進(jìn)依法治國重點難點的針對性部署和安排，需要我們深入領(lǐng)會和貫徹落實。

開啟法治中國新征程

廖永安：從總體上看，四中全會公報就推進(jìn)依法治國的內(nèi)容體現(xiàn)了“新”、“實”、“全”三個特點。

首先，公報內(nèi)容表述“新穎”。全會提出“法律是治國之重器，良法是善治之前提”、“法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施”、“公正是法治的生命線”、“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”等富含法哲學(xué)思想的表述，讓人感覺這不僅僅是一份極富思辨的會議公報，更是一幅全新展開的法治藍(lán)圖。

其次，全會所明確的依法治國內(nèi)容“實在”。全會提出依法治國的幾項重大任務(wù)，不僅是綱領(lǐng)性的，而且都明確提出具體措施。比如，全會提出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，具體措施包括建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系;全面推進(jìn)依法治國，必須大力提高法治工作隊伍建設(shè)等，都把法治任務(wù)落在了實處。

最后，全會明確的依法治國六項重大任務(wù)內(nèi)容“全面”。全會提出依法治國的重大任務(wù)包括完善社會主義法律體系，加強憲法實施;推進(jìn)依法行政;保證公正司法;增強全民法治觀念;加強法治工作隊伍建設(shè);加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等法治建設(shè)的各個方面，內(nèi)容非常豐富，體現(xiàn)了黨對實現(xiàn)依法治國目標(biāo)的整體把握。

薛剛凌：十八屆四中全會尤其強調(diào)法治建設(shè)的系統(tǒng)性，標(biāo)志著我國的依法治國進(jìn)入到全面推進(jìn)的新階段。過去的法治建設(shè)主要是各部分孤立地推進(jìn)，把重視系統(tǒng)性提上日程是第一次。這樣的推進(jìn)具有一定必要性，因為無論是改革還是反腐，都需要法律的支持和保障，尤其是我們處在轉(zhuǎn)型期，只有推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從人治走向法治，從倫理走向理性，順應(yīng)時代需求，才能加速轉(zhuǎn)型，縮短發(fā)展的瓶頸期。

楊偉東：公報全面深刻總結(jié)了我國法治建設(shè)的經(jīng)驗和規(guī)律，同時提出了我國法治未來的發(fā)展路徑，是一個鼓舞人心的決定。任何形式的腐敗從根本上說都是因為權(quán)力逾越了它的界限，背離了它的目的。法治是從根本上約束住權(quán)力的一劑良藥，是防止腐敗、反腐敗的一種重要機制。約束住權(quán)力，腐敗出現(xiàn)的幾率就會降低，查處的腐敗案件就會越來越少。

第五篇：十八屆四中全會精神

十八屆四中全會精神

中共中央政治局9月30日召開會議，研究全面推進(jìn)依法治國重大問題，總結(jié)全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，研究部署鞏固擴(kuò)大教育實踐活動成果工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議決定，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。

權(quán)威解讀黨的十八屆四中全會精神——依法治國：一座新的里程碑

黨的十八屆四中全會10月23日閉幕，全會明確提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、重大任務(wù)，作出了一系列關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的新論斷、新部署。

受訪專家普遍認(rèn)為，在依法治國方略提出17年之后，黨的中央全會首次以依法治國為主題，無疑為未來中國建設(shè)法治國家描繪出新的路線圖，掀開了全面推進(jìn)依法治國的嶄新一頁。

總目標(biāo)與五大體系

全會提出，全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。中國政法大學(xué)副校長馬懷德表示，全會提出將建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家作為全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，這是一個全新的表述，是對依法治國理論的完善和升華。

“如果說法律體系是一個靜態(tài)的概念，主要是從法律制度建設(shè)的角度、從立法的層面談，那么法治體系就是一個動態(tài)的概念，包括立法、執(zhí)法、司法完整的系統(tǒng)性的體系，從法律體系到法治體系實現(xiàn)了從制度到制度實踐的飛躍?！敝醒朦h校政法部教授封麗霞告訴記者。

國家行政學(xué)院法學(xué)教研部副主任楊小軍說，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。法治體系的提出是從全流程來抓實施，來保障法律的實施。

全會指出，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

馬懷德特別注意到，全會強調(diào)要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，他認(rèn)為，這說明我們黨充分意識到，依法治國從黨自身做起。將黨內(nèi)法規(guī)體系視為法治建設(shè)的重要一環(huán)，作為五大體系之一，有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，尤其對保證依法執(zhí)政具有非常重要的意義，也為執(zhí)政黨在依法治國中的作用確立一個明確的坐標(biāo)。

中央社會主義學(xué)院原副院長甄小英表示，維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定，實現(xiàn)總目標(biāo)，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國

甄小英表示，現(xiàn)代政黨的執(zhí)政方式一定是要依法執(zhí)政，治國理政一定是要建立法治國家。法治是人類政治文明的重大成果。領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代社會的政黨，也必須不斷實現(xiàn)自身的現(xiàn)代化，克服人治，實現(xiàn)法治。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。全會強調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。

“黨能不能夠守法，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國之間關(guān)系能不能處理好，決定了依法治國的拓展空間和能達(dá)到的高度?！狈恹愊颊f，全會堅定地表述，一方面要加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，同時也要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強和改進(jìn)不可偏廢。

我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。全會指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。

馬懷德說，應(yīng)該明確的是，推進(jìn)依法治國將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程中，必須發(fā)揮帶頭作用，依據(jù)憲法法律治國理政。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。

全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。

受訪專家表示，“依憲治國”“依憲執(zhí)政”是法治建設(shè)的重要推進(jìn)，是依法治國更深入、更透徹的體現(xiàn)。憲法是我國的根本大法，遵守憲法不僅是公民的義務(wù)，而且是執(zhí)政黨的執(zhí)政理念，這是此次全會的一大亮點。

全會強調(diào)，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。

“說起來重要，干起來次要，忙起來不要?！闭缧∮⒈硎?，過去的政績考核指標(biāo)體系里沒有法治建設(shè)成效這個指標(biāo)，全面推進(jìn)依法治國有了政績考核這個指揮棒助力，必將極大地加速依法治國的進(jìn)程。

六大任務(wù)的實施亮點

全會明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè);加強法治工作隊伍建設(shè);加強和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。

封麗霞說，健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制是全會的亮點之一。這抓住了依憲治國的關(guān)鍵。

封麗霞告訴記者，如果憲法監(jiān)督制度不完善，很大程度上會危害憲法的權(quán)威，保證依憲執(zhí)政很大程度上會流于形式。

公正是法治的生命線。全會指出，司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。馬懷德說，全會提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度，在黨的文件中還是第一次，這一制度應(yīng)該得到很好的貫徹執(zhí)行。

封麗霞認(rèn)為，這個制度不但有針對性也有可操作性，是依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度保障。她說，全會提出的建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機制，也會在一定程度上避免以言壓法，以權(quán)壓法。

“現(xiàn)在社會各界都非常關(guān)注法院、檢察院依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)的問題，只有保證司法機關(guān)獨立地開展工作，不辦關(guān)系案、人情案、金錢案，才能讓群眾在司法過程中感到公平正義?！瘪R懷德說。

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。全會提出，人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。甄小英表示，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)就是要全民守法，全會對全民守法的強調(diào)就是要形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，杜絕選擇性守法。

“把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容的表述讓我眼前一亮，這是以前沒有提到過的?！狈恹愊颊f，強化規(guī)則教育、法治教育從娃娃開始抓，從學(xué)校、家庭、單位，全方位推進(jìn)，只有從源頭抓起，才能把依法治國落到實處。

黨的十八屆四中全會向國內(nèi)外鮮明宣示，我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以建設(shè)中國特色社會主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)法治中國建設(shè)加速前行。