第一篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)

摘要：作為世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)農(nóng)業(yè)有其特殊性與復(fù)雜性。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，既取得了顯著的成就，也突顯出我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足和存在的問題。２１世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。中國(guó)農(nóng)業(yè)也進(jìn)入新的發(fā)展階段，在新的世紀(jì)里，中國(guó)農(nóng)業(yè)將逐步由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、科技化和生態(tài)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：中國(guó)農(nóng)業(yè)、高原夏菜、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久的國(guó)家，農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。作為世界人口最多的國(guó)家，以不足世界１０％的耕地生產(chǎn)出占世界近２５％的糧食，養(yǎng)活了占世界２２％以上的人口。中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，自1949年新中國(guó)成立以來，尤其是上世紀(jì)８０年代改革開放以來，取得了令世人矚目的成就。但在取得豐碩成果的同時(shí)，也不難看出中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上是以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的，發(fā)展的同時(shí)也帶來了自然資源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化，抵御自然災(zāi)害能力下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下等問題。因此，２１世紀(jì)中國(guó)農(nóng)業(yè)將要經(jīng)歷一場(chǎng)新的科學(xué)技術(shù)、發(fā)展模式及經(jīng)營(yíng)方式的深刻變革，呈現(xiàn)出一系列新的特點(diǎn)和新的趨勢(shì)。

一、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就

農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的基礎(chǔ)地位，因此，正確認(rèn)識(shí)和處理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的根本問題。２０世紀(jì)末，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，強(qiáng)有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)形勢(shì)一直保持旺盛勢(shì)頭［１］。（1）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。自1999年，中國(guó)糧食生產(chǎn)能力已穩(wěn)定在５億噸以上，成為世界最大產(chǎn)糧國(guó)，畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)量每年都以超過１０％的速度增長(zhǎng)。目前，中國(guó)人均糧食、棉花、油料蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量，已達(dá)到或超過世界平均水平。

（2）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。1978年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，開創(chuàng)了一條有中國(guó)特色的農(nóng)村現(xiàn)代化道路。目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的１／３、財(cái)政收入的１／４、創(chuàng)匯的１／３、工業(yè)增加值的１／２、農(nóng)村社會(huì)增加值的２／３、農(nóng)民收入的１／３來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

農(nóng)民生活水平顯著改善。1978—2002年，農(nóng)民人均純收入由１３４元提高到2476元，貧困人口由２．５億下降到3400萬。與此同時(shí)，精神文明和民主法制建設(shè)也取得明顯進(jìn)步。農(nóng)村建立了村民代表會(huì)議制度和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，村委會(huì)選舉已形成比較系統(tǒng)的規(guī)范，村民代表會(huì)議制度正在逐步普及。全國(guó)農(nóng)村從總體上進(jìn)入了由溫飽向小康邁進(jìn)的階段。

（3）農(nóng)業(yè)國(guó)際合作與交往發(fā)展迅速。自改革開放以來，中國(guó)引進(jìn)了大量農(nóng)作物和畜禽良種、種苗以及大批農(nóng)業(yè)科技成果來發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè)。同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科技的國(guó)際交往也發(fā)展迅速，中國(guó)已與８０多個(gè)國(guó)家有了農(nóng)業(yè)交往，與４０多個(gè)國(guó)家建立了密切的聯(lián)系。同時(shí)中國(guó)還同１３個(gè)國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心有密切的關(guān)系，并積極開展了雙邊合作［２］（4）中國(guó)西部農(nóng)業(yè)的發(fā)展——甘肅蘭州高墩營(yíng)“高原夏菜” 1.發(fā)展現(xiàn)狀：蘭州市共有耕地面積314.79萬畝，其中水澆地117.06萬畝。2009年，全市蔬菜種植面積80萬畝，產(chǎn)量186萬噸，外銷各類蔬菜81萬噸；全市50.43億元的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中蔬菜產(chǎn)業(yè)占了50%、達(dá)到25.1億元，其中銷售收入達(dá)到21.3億元；全市農(nóng)民人均純收入4001元，其中蔬菜產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為23.2%。蘭州高原夏菜能夠提供20多個(gè)種類、200多個(gè)品種。

2．區(qū)位分析：（表一為蘭州高墩營(yíng)發(fā)展高原夏菜的區(qū)位分析）

有利條件

不利條件

自然條件：1.蘭州市高敦營(yíng)村地處自然條件：1.處于溫帶大陸性氣平原地帶，地形平坦，有利于蔬菜候區(qū)，全年降水量較少，水源不種植。

1.當(dāng)?shù)氐靥幐咴?，海拔較高，日照時(shí)間長(zhǎng)，光照充足。

2.晝夜溫差大，有利于蔬菜內(nèi)部有機(jī)物的積累。

3.干燥少雨，病蟲害少。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件：1.迎合消費(fèi)者對(duì)綠

社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件：1.西部地區(qū)閉塞，足。

2.當(dāng)?shù)卮笏嗟男蝿?shì)嚴(yán)重，土壤板結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，土壤肥力不高。

色蔬菜的要求，具有較長(zhǎng)的采收上交通條件欠缺。

市期，可從每年5月下旬到10月初2.蔬菜種植技術(shù)想多落后，缺乏持續(xù)供應(yīng)，很好地彌補(bǔ)了東南沿海相關(guān)的技術(shù)人員和指導(dǎo)人員 夏季蔬菜供應(yīng)的缺口，具有良好的3.銷售渠道單一，未形成相關(guān)的上市檔期，市場(chǎng)廣闊。

2.政策上國(guó)家給予財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)稅減免的政策。

產(chǎn)銷合作社，產(chǎn)業(yè)鏈不連貫。（5）抗病蟲作物的培育。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)包括基因工程、酶工程和細(xì)胞工程等，其中轉(zhuǎn)基因生物育種是重要的應(yīng)用領(lǐng)域?？共∠x是轉(zhuǎn)基因作物的一個(gè)重要育種方向。1996 年世界第一例轉(zhuǎn)基因作物在美國(guó)應(yīng)用于商業(yè)化生產(chǎn)，僅僅10年間全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積增長(zhǎng)了60倍，達(dá)到了1.02億hm2，種植轉(zhuǎn)基因作物的農(nóng)戶數(shù)量超過了1000萬戶[3]。Bt抗蟲棉是中國(guó)唯一大規(guī)模推廣使用的轉(zhuǎn)基因作物，僅2009年，Bt抗蟲棉占棉花總播種面積達(dá)到68%。但由于受到國(guó)際上“轉(zhuǎn)基因安全性爭(zhēng)議”和國(guó)內(nèi)一些環(huán)境保護(hù)人士的影響[4]，近年來我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物推廣應(yīng)用的速度放慢了。我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》和國(guó)家“十一·五”規(guī)劃中已將“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”列為16 個(gè)重大專項(xiàng)之一，該重大專項(xiàng)是建國(guó)以來投資額最大的單項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的高度重視和我國(guó)政府支持轉(zhuǎn)基因生物育種發(fā)展的政策導(dǎo)向。

二、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作所取得的重大成就是有目共睹的，但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面加快農(nóng)村小康建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于農(nóng)業(yè)展的初級(jí)階段，還存在不少矛盾和問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還較為薄弱。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的集約化農(nóng)業(yè)存在很多的問題。單位耕地面積的農(nóng)業(yè)投入大，農(nóng)業(yè)集約化水平低；單位面積農(nóng)用地的機(jī)械化水平低；我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)科研的投資少，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距非常大。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)集約化手段主要表現(xiàn)在使用大量化肥和農(nóng)藥以及單一的作物品種，其對(duì)水體、土壤、大氣和生物多樣性所造成的負(fù)面影響是巨大的。(1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然較多。

近年頻發(fā)的三聚氰胺、膨脹劑西瓜事件等，把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題一次次推上了風(fēng)頭浪尖，引發(fā)人們的廣泛熱議和關(guān)注。此外，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也比較薄弱。我國(guó)絕大多數(shù)主要農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格已趕上或超過國(guó)際價(jià)格，喪失了在國(guó)際上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(2)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。

農(nóng)民中具有大學(xué)程度的只占0.1％，中學(xué)程度的占30%學(xué)程度占40%有30%或半文盲，農(nóng)業(yè)院校在校生8.7萬人，占在校大學(xué)生總數(shù)的6.2％，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。中國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中表現(xiàn)出的勞動(dòng)人口素質(zhì)不高，成本相對(duì)較低，已成為威脅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十分重要的因素［5］。

（3）甘肅蘭州高墩營(yíng)“高原夏菜”發(fā)展的問題。

技術(shù)方面：存在著白菜爛蕊，葉子泛黃的雙霉病等，缺乏技術(shù)人員的指導(dǎo)。

銷售方面：銷售價(jià)格單一，銷售渠道不通暢，缺乏統(tǒng)一的銷售模式。價(jià)格方面：年均價(jià)格不穩(wěn)定，價(jià)格波動(dòng)大，采購(gòu)商惡性競(jìng)爭(zhēng)造成市場(chǎng)的混亂。

生態(tài)方面：尾菜的大面積堆積造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。人為方面：村民環(huán)保生態(tài)意識(shí)不高，對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展缺少。生產(chǎn)方面：夏菜仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)品的附加值和科技含量低。

三、中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

（1）低碳經(jīng)濟(jì)模式是未來中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈分析，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗用碳大致有三種途徑：①化學(xué)性農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和使用，如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等；②農(nóng)業(yè)機(jī)械的制造和使用，如拖拉機(jī)、耕地機(jī)械、水泵等；③農(nóng)產(chǎn)品的加工流通過程中能源使用，如加工過程、運(yùn)輸和包裝等。那么就需要針對(duì)性的改變?cè)懈咛嫉霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，向低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，全球農(nóng)業(yè)減排的技術(shù)潛力高達(dá)每年5.5—6億t當(dāng)量CO2，其中90%來自減少土壤CO2釋放，即土壤固碳[6]。鮑建強(qiáng)等[7]依據(jù)人類社會(huì)能源結(jié)構(gòu)中碳用量把人類社會(huì)發(fā)展分為3 個(gè)階段，并指出發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可以走有機(jī)、生態(tài)和高效的路徑。王松良等[8]指出農(nóng)業(yè)在碳問題上兼有“碳匯”和“碳源”雙重屬性，低碳農(nóng)業(yè)通過把大量的碳“扣押（sequestration）”在農(nóng)業(yè)土壤和植物來抵消人類碳釋放。趙其國(guó)等[9]提出農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的路徑必須通過農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和突破，發(fā)展“生態(tài)高值農(nóng)業(yè)”。其宗旨是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下通過農(nóng)業(yè)的高值化，大幅度提高。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平、競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。發(fā)展過程的中間階段就是低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中排放盡可能少的溫室氣體，同時(shí)獲得社會(huì)最大效益的技術(shù)。本研究在前述文獻(xiàn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出：由于高碳生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的不可持續(xù)性，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是一種新的發(fā)展模式和理念，在這種模式和理念下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和活動(dòng)發(fā)生改變，改變的方向“低碳化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從“高碳型”移到“低碳型”；改變的內(nèi)容是在盡量不減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和收益的前提下，各種農(nóng)業(yè)活動(dòng)減少含碳能源和自然資源的使用消耗。（2）節(jié)約資源能源的耕作技術(shù)

（2.1）保護(hù)性耕作技術(shù)。中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)作制度中精耕細(xì)作長(zhǎng)期以來被認(rèn)為是一種好的耕作習(xí)慣，但過分的精耕細(xì)作不但消耗大量能源，也是沒有必要的，甚至有負(fù)面作用。如我國(guó)北方春天常年干旱，農(nóng)田土壤耕作層裸露疏松，過度機(jī)械耕作不但直接耗費(fèi)了大量石油能源，而且也加劇了北方旱作農(nóng)區(qū)的水土流失和生態(tài)環(huán)境的惡化，也是我國(guó)北方地區(qū)沙塵暴、土壤沙化等現(xiàn)象的原因之一。保護(hù)性耕作的采用起源于上世紀(jì)70 年代，目前已經(jīng)在部分發(fā)達(dá)國(guó)家得到大面積推廣。到2005 年，全球大約有近1億hm2 的耕地采用了保護(hù)性耕作技術(shù)，占全球總耕地面積的6%以上。其中，超過90%的面積集中在美國(guó)（26%）、巴西（24%）、阿根廷（19%）、加拿大（13%）和澳大利亞（9%）等國(guó)家。另外，保護(hù)性耕作的采用主要是在雨養(yǎng)地（面積超過96%）。我國(guó)保護(hù)性耕作的推廣工作起步較晚。1991年農(nóng)業(yè)部與澳大利亞合作成立了保護(hù)性耕作研究中心；2002年政府籌集專項(xiàng)資金來支持保護(hù)性耕作的試驗(yàn)和示范。2005 年開始農(nóng)業(yè)部推動(dòng)保護(hù)性耕作的示范和推廣。

在農(nóng)業(yè)固碳和減排措施中，保護(hù)性耕作被認(rèn)為是最具推廣潛力的重要技術(shù)措施之一；因?yàn)樗粌H可以提高土壤對(duì)CO2 的固碳能力，并且通過減少燃料使用量及秸桿焚燒現(xiàn)象，農(nóng)用投入品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷售。農(nóng)用投入品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷售減少溫室氣體的排放。首先，免耕少耕可以減少農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，這也就減少了化石燃料的燃燒，相應(yīng)減少CO2 的排放。再次，隨著土壤肥力的增加，在耕作中化肥的使用也相應(yīng)減少。保護(hù)性耕作主要從4 個(gè)方面保護(hù)耕地生產(chǎn)肥力：①深松打破犁底層，有利于雨水下滲和作物根系成長(zhǎng)；②利用免耕、少耕技術(shù)，減少對(duì)土壤層的破壞；③用大量秸稈和殘茬覆蓋地表，以減少雨水地表徑流和水分的蒸發(fā)；④秸稈腐爛形成大量的有機(jī)質(zhì)增加土壤肥力。保護(hù)性耕作還可以顯著節(jié)省勞動(dòng)投入，增加效益[10]。在我國(guó)的北方旱作農(nóng)業(yè)區(qū)、西南季節(jié)性干旱區(qū)，尤其是嚴(yán)重缺水的西北地區(qū)，保護(hù)性耕作更有推廣價(jià)值。

（2．2）節(jié)水抗旱技術(shù)的推廣。近些年由于全球氣候變暖，導(dǎo)致全球降水分布失衡，表現(xiàn)在我國(guó)北方大部地區(qū)就是連續(xù)干旱。北方地區(qū)作物播種生長(zhǎng)季節(jié)的旱災(zāi)幾乎每年都發(fā)生，節(jié)水抗旱技術(shù)對(duì)于這些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越重要。目前，我國(guó)抗旱的主要方式仍然是傳統(tǒng)的大水漫灌。但這種方式水資源和能源浪費(fèi)嚴(yán)重，節(jié)水抗旱技術(shù)有廣闊的推廣應(yīng)用潛力。節(jié)水灌溉技術(shù)分為兩類：①?gòu)墓こ探嵌确诸?，包括改?渠為防滲渠輸水灌溉，可節(jié)水20%左右；推廣管道輸水灌溉（管灌比土渠輸水灌溉相比一般可省水30~50%）、微灌技術(shù)（包括微噴灌、滴灌、滲灌及微管灌等）。②從農(nóng)藝角度分類，包括根據(jù)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期灌水，提高灌溉水的有效利用率；根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)選用抗旱品種、增施有機(jī)肥；在有機(jī)肥不足的地方要大力推行秸稈還田技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，減少土壤水分蒸發(fā)，提高土壤的抗旱能力；平衡施肥也是提高土壤水分利用率的有效措施，配合應(yīng)用化學(xué)調(diào)控抗旱措施，如保水劑。抗旱劑等效果更好。

四、結(jié)論

由于應(yīng)對(duì)氣候變化是全球性的挑戰(zhàn)，由此而來的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展理念深刻的影響了世界各國(guó)。農(nóng)業(yè)作為依賴自然再生產(chǎn)提供產(chǎn)品的重要產(chǎn)業(yè)部門，與全球氣候變化和溫室氣體減排之間發(fā)生雙向影響關(guān)系，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)影響全球氣候變化，而氣候變化又對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來直接的影響。低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是一種新的發(fā)展模式和理念，在這種模式和理念下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和活動(dòng)發(fā)生改變，改變的方向是“低碳化”，改變的內(nèi)容是在盡量不減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和收益的前提下，各種農(nóng)業(yè)活動(dòng)減少含碳能源和自然資源的使用消耗。本研究以產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)的視角，討論了耕作技術(shù)、農(nóng)用化學(xué)品投入、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)的低碳化發(fā)展方向，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的演化和產(chǎn)業(yè)鏈末端的農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的低碳化發(fā)展趨勢(shì)?？梢灶A(yù)見，傳統(tǒng)的以高碳、高耗能、不節(jié)約資源、環(huán)境不友好的現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)走向末路，以低碳、節(jié)約資源能源、環(huán)境友好為顯著特點(diǎn)的低碳經(jīng)濟(jì)模式必將成為中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，這將會(huì)對(duì)未來中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，同時(shí)也是謀劃“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要一年?；仡櫤涂偨Y(jié)過去五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，深入分析未來五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的主要問題，研究探討“十二五”時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、基本思路和途徑措施，具有非常重要的意義。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要成就與基本經(jīng)驗(yàn)

(一)主要成就

“十一五”時(shí)期，是中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展十分困難的時(shí)期，也是改革開放以來最好的時(shí)期之一。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大幅波動(dòng)、各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、重大突發(fā)事件不斷出現(xiàn)等諸多挑戰(zhàn)，國(guó)家持續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就，“十一五”規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。“十一五”時(shí)期前四年，糧食生產(chǎn)連年豐收，年均增產(chǎn)2.3％，是“八五”時(shí)期以來增產(chǎn)最快的時(shí)期：棉花生產(chǎn)再上一個(gè)臺(tái)階，年均產(chǎn)量達(dá)726.2萬噸，比“十五”時(shí)期增加33.8％；油料生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，2008年扭轉(zhuǎn)前兩年生產(chǎn)下滑的趨勢(shì)，2009年產(chǎn)量達(dá)到歷史最高水平；糖料生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，年均增產(chǎn)6.6％，一舉打破了“十五”時(shí)期徘徊的局面；種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中度和優(yōu)質(zhì)品率穩(wěn)步提高，畜牧和水產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村第二第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)～步優(yōu)化。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。“十一五”時(shí)期前四年，到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外務(wù)工經(jīng)商3個(gè)月以上的農(nóng)村勞動(dòng)力由1.12億人增加到1.47億人，年均增加875萬人，比“十五”時(shí)期年均增加人數(shù)多145萬人；平均月收入由872元提高到1417元，年均增長(zhǎng)12.9％，初步扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來低水平徘徊的局面；農(nóng)民人均純收入由3255元增加到5153元，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.3％，比“十五”時(shí)期平均提高3個(gè)百分點(diǎn)；工資性收入占純收入的比重由36.1％上升到40％，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率超過“十五”時(shí)期。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件明顯改善?！笆晃濉睍r(shí)期前四年，農(nóng)田有效灌溉面積年均新增1369千公頃，比“十五”時(shí)期年均新增量提高20％以上。2009年，農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到6.8億人，提前6年實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的要求；全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路率達(dá)到92.7％，比“十五”時(shí)期末提高11.3個(gè)百分點(diǎn)：全國(guó)沼氣用戶達(dá)3600多萬戶，比“十五”時(shí)期末增加一倍以上；耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到49％，比“十五”時(shí)期末提高13個(gè)百分點(diǎn)：農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到51％，比“十五”時(shí)期末提高3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村民生得到顯著改善?！笆晃濉睍r(shí)期前四年，全國(guó)“兩基”入口覆蓋率接近100％，青壯年文盲率下降到3％以下，廣播電視、電影放映、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村書屋等文化工程建設(shè)取得顯著進(jìn)展；農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，扭轉(zhuǎn)了“十五”時(shí)期下滑的局面；2009年，全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人口達(dá)8.3億人，補(bǔ)償支出使7.6億人次受益，分別是“十五”時(shí)期末的4.7倍和6.2倍；2009年納入農(nóng)村最低生活保障人數(shù)達(dá)4759.3萬人，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(二)基本經(jīng)驗(yàn)

“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)較快發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的主要目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，為研究制定“十二五”規(guī)劃贏得了主動(dòng)，也為“十二五”和今后一段時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持重中之重的指導(dǎo)思想。把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，是黨和政府從全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)提出的解決“三農(nóng)”問題的指導(dǎo)思想。為貫徹這一指導(dǎo)思想，中央連續(xù)下發(fā)了7個(gè)“一號(hào)文件”，研究制定了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，分別就增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等重大問題做出部署和安排，出臺(tái)和實(shí)施了一系列的政策和措施，推動(dòng)“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的巨大成就。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略。實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，是黨和政府針對(duì)工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)和二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾做出的重大決策?！笆晃濉逼陂g，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略的指導(dǎo)下，出臺(tái)了一系列重要的政策和措施，推動(dòng)公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村、推動(dòng)城鄉(xiāng)公平稅賦、推動(dòng)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，開啟了破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史進(jìn)程，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。堅(jiān)持工業(yè)反映農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的基本方針。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的基本方針，是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段、適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)提出的新要求?！笆晃濉逼陂g，在這一基本方針的指導(dǎo)下，加大“三農(nóng)”投入，增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，深化農(nóng)村改革，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合。堅(jiān)持不斷加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度的關(guān)鍵舉措。適應(yīng)新的發(fā)展要求，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)的力度，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金投入?！笆晃濉逼陂g，從提出實(shí)行“三個(gè)高于”、“三個(gè)繼續(xù)高于”、“三個(gè)明顯高于”到“三個(gè)大幅度增加”、“確保三個(gè)優(yōu)先”，方向更加明確，要求更加具體，力度不斷加大。在上述政策措施的推動(dòng)下，2006～2010年，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出從3397億元增加到8183億元，“三農(nóng)”支出占財(cái)政支出的比重由14.5％提高到17.5％，實(shí)現(xiàn)了總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的基本要求，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村較快發(fā)展。

第三篇：淺析麗江旅行社發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)

淺析麗江旅行社發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)

隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。而經(jīng)過30余年的市場(chǎng)化進(jìn)程，中國(guó)旅行社業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，隨著旅游業(yè)的巨大潛力正在逐步爆發(fā)，我國(guó)旅行社行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的“黃金期”。麗江這個(gè)以旅游為經(jīng)濟(jì)支柱的旅游城市，旅行社的發(fā)展及其未來趨勢(shì)更是不容忽視的重點(diǎn)。

目前，在麗江的旅行社行業(yè)中，絕大多數(shù)都是中小旅行社，各種中小旅行社們多而繁雜。主要作為其他大旅行社的地接社，存在相當(dāng)大的競(jìng)爭(zhēng)。旅行社的發(fā)展給當(dāng)?shù)鼐用駧硎找?，同時(shí)也有許多問題有待解決，使旅行社得以更好地發(fā)展。

一、麗江旅行社現(xiàn)狀

（一）低水平重復(fù)旅游線路

各旅行社的旅游線路大同小異，沒有新意可言。對(duì)于其中那些實(shí)力較弱的中小旅行社來講，更樂于充當(dāng)市場(chǎng)跟隨者而不是市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，更舍不得投資開發(fā)新產(chǎn)品，大家互相“克隆”別人的旅游線路，一旦發(fā)現(xiàn)備受歡迎的旅游線路，許多旅行社都會(huì)爭(zhēng)相模仿，在各自的領(lǐng)域內(nèi)搞低水平的重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)品沒特色，只能在價(jià)格上做文章，而價(jià)格戰(zhàn)的結(jié)果只會(huì)是多敗俱傷[1]。久而久之，形成了旅游線路單

一、老化的普遍情況，無法滿足游客的需求。同時(shí)也滋長(zhǎng)了旅游市場(chǎng)中的許多不規(guī)范行為，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，消費(fèi)陷阱、導(dǎo)游服務(wù)打折扣等將會(huì)嚴(yán)重影響旅游接待地產(chǎn)品的形象。

（二）專業(yè)化分工體系不完善

中小旅行社總體上說目前仍在實(shí)行水平分工體系，即各旅行社基本從開發(fā)踩線到外聯(lián)接待全方位出擊，彼此之間很少存在業(yè)務(wù)鏈接，自己做自己買賣。這種經(jīng)營(yíng)的多環(huán)節(jié)一方面加大了經(jīng)營(yíng)成本，另一方面也必然造成旅行社每一項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)深度的不足，淺層次的產(chǎn)品開發(fā)弱化了其對(duì)旅游者的吸引力。

（三）內(nèi)部管理能力差

大旅行社集團(tuán)普遍已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)的管理思想和方法，能合理配置企業(yè)資源，內(nèi)部管理水平較高，經(jīng)營(yíng)成本較低，并能充分激勵(lì)企業(yè)各級(jí)從業(yè)人員，吸引大量?jī)?yōu)秀而擁有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的管理人才。因此，擁有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而大多數(shù)中小旅行社是由家族式企業(yè)發(fā)展而來，企業(yè)核心人員通常都是家族的人，缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)及財(cái)務(wù)制度，在經(jīng)營(yíng)管理過程中出現(xiàn)較多不規(guī)范行為及短期行為。經(jīng)營(yíng)手段相對(duì)落后，經(jīng)營(yíng)成本較高。由于在業(yè)務(wù)數(shù)量上無法與大旅行社相比，在票務(wù)、地接、住宿、餐飲等方面所取得的優(yōu)惠也不及大旅行社，因而成本價(jià)格要高于大旅行社。在人事機(jī)制上也不完善，不能科學(xué)合理安排工作，一人分飾多角或幾人兼顧多種工作的現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致內(nèi)部信息不通暢及服務(wù)缺陷，管理成本增加，而且工作人員素質(zhì)不高，工作環(huán)境較差及福利待遇較低，留不住優(yōu)秀人才，導(dǎo)致員工流動(dòng)率大。工作效率因而受到限制，無法保持良好的服務(wù)品質(zhì)。

（四）促銷力度不夠、效果不佳

由于資金普遍不足，中小型旅游社不可能像大旅行社那樣開展集中性的廣告宣傳，最多偶爾連續(xù)上幾期報(bào)紙，但占版面太小，這與每天都在市內(nèi)主流報(bào)紙上占有一大塊版面的大旅行社的廣告相比實(shí)在是相形見絀。就算哪家中小旅行社打算不惜血本多登幾次廣告，也會(huì)因?yàn)榇黉N分散、不能形成合力，很難取得和大旅行社一樣的效果。更何況大旅行社刊登廣告的受益面十分廣泛，撇開分社和門市不談，就連它們的合作社以及各式各樣的代辦網(wǎng)點(diǎn)也能明顯受益。中小型旅行社不僅沒有足夠的資金實(shí)力開展大規(guī)模的廣告宣傳，若是真的天天登廣告還顯得太不經(jīng)濟(jì)。

（五）面臨信用危機(jī)

面對(duì)旅行社業(yè)白熱化競(jìng)爭(zhēng)局面，為了生存，中小旅行社在組團(tuán)市場(chǎng)拼命地降價(jià)以攬到游客，而后向地接社拼命壓價(jià)，而地接中小旅行社面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力有的降低地接價(jià)格，有的甚至承諾墊付資金，但在業(yè)務(wù)操作時(shí)為了生存則暗地降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，或者加大購(gòu)物行程，最終導(dǎo)致回程旅客對(duì)組團(tuán)社反感、甚至發(fā)生糾紛，組團(tuán)社面對(duì)游客的投訴和不滿又對(duì)地接社施壓，甚至不結(jié)算地接款。如此的惡性循環(huán)，導(dǎo)致游客、組團(tuán)社、地接社三方互相埋怨和不信任。旅行社業(yè)為此面臨著嚴(yán)重的信用危機(jī)，尤其是中小旅行社。這種惡性循環(huán)的局面勢(shì)必嚴(yán)重影響到中小旅行社向健康的方向發(fā)展。

二、問題解決對(duì)策及未來發(fā)展趨勢(shì)

（一）創(chuàng)造屬于自己的品牌

旅行社經(jīng)營(yíng)的旅游產(chǎn)品是一種服務(wù)，其無形性和生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性決定了消費(fèi)者在購(gòu)買旅游商品時(shí)，除了價(jià)格以外，難以比較產(chǎn)品之間的優(yōu)劣。為了降低購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者在選擇旅游產(chǎn)品時(shí)往往依賴其對(duì)品牌的認(rèn)知及旅游線路的創(chuàng)新程度。在這方面，一是要以準(zhǔn)確定位和優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立品牌；二是在擴(kuò)大規(guī)模上做文章，將旅行社做大，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，然后才能做優(yōu)做強(qiáng)，三是要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷開發(fā)新產(chǎn)品；以產(chǎn)品創(chuàng)新來延伸品牌。

（二）走專業(yè)化發(fā)展道路

隨著消費(fèi)者不斷成熟和旅行社競(jìng)爭(zhēng)的加劇，市場(chǎng)細(xì)分和產(chǎn)品細(xì)分的重要性已日益凸現(xiàn)。中型旅行社應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)力和對(duì)市場(chǎng)的把握對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，在營(yíng)銷策略上大動(dòng)腦筋，不貪大求全，不求面面俱到，設(shè)計(jì)打造出屬于自己的拳頭產(chǎn)品來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成各種各樣的專業(yè)化旅行社。專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)特色會(huì)在旅行社內(nèi)部行業(yè)起到拾遺補(bǔ)闕的作用，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的整體吸引力。同時(shí)，因?yàn)橹会槍?duì)一個(gè)或幾個(gè)旅游市場(chǎng)所以在這個(gè)市場(chǎng)上會(huì)具有一定的優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而避開與大社、強(qiáng)社正面較量?？梢砸?guī)順大旅行集團(tuán)，作為專業(yè)直銷店，它不直接從事產(chǎn)品開發(fā)，但它可以幫大旅行社把銷售觸角伸向旅游需要的每個(gè)角落。一方面可以幫助大旅行社集團(tuán)降低完全憑借自己的力量實(shí)現(xiàn)廣泛布點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)成本，另一方面也可以實(shí)現(xiàn)眾多小旅行社原先在業(yè)務(wù)上面面俱到實(shí)際上又面面不到位的矛盾，徹底掙脫艱難發(fā)展的局面。

（三）加強(qiáng)旅行社內(nèi)部管理

要運(yùn)用先進(jìn)的管理手段，健全完善規(guī)章制度，降低管理成本。從宏觀上說，旅行社應(yīng)在有效控制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)、確保效益上做足工作。中小旅行社只有狠抓服務(wù)質(zhì)量不放松，才能求生存，獲發(fā)展。提高旅行社服務(wù)質(zhì)量，其中很重要的一條是要抓導(dǎo)游員服務(wù)質(zhì)量提高。要加強(qiáng)導(dǎo)游員培訓(xùn)，要強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游員的管理和監(jiān)督，要建立和完善導(dǎo)游員的教育管理體系，從制度上保障和促進(jìn)導(dǎo)游員服務(wù)質(zhì)量的提高。

（四）不斷推進(jìn)營(yíng)銷創(chuàng)新

1.借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

伴隨著人類社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已成為人們生活中不可缺少的部分,許多人特別是中青年城市居民逐漸習(xí)慣了在網(wǎng)上搜索產(chǎn)品信息甚至在網(wǎng)上購(gòu)物。在這種背景下,中小旅行社必須與時(shí)俱進(jìn),積極開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。推廣更多新穎的旅游路線。

2.注重會(huì)展?fàn)I銷

諸多旅游企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)也表明,參加展覽會(huì)是一個(gè)既能打響知名度,又可以取得經(jīng)濟(jì)成果的好機(jī)會(huì)。因此,中小旅行社應(yīng)該抓住這樣全新的營(yíng)銷契機(jī),積極參加麗江舉辦的各種專業(yè)旅游展覽會(huì)或在主要目標(biāo)市場(chǎng)地開展各式各樣的旅游推介會(huì),以提高自身的知名度,爭(zhēng)取更多合作的機(jī)會(huì)。

（六）解決中小旅行社的信用問題

可以通過行政管理適度介入的方式，擴(kuò)大質(zhì)保金用途，即使之除了用于保障消費(fèi)者權(quán)益外，對(duì)欠款可從質(zhì)保金中劃轉(zhuǎn)。再配以旅行社信譽(yù)等級(jí)評(píng)定并公示，即可解決中小旅行社信用與結(jié)算問題，使麗江旅行社向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方式邁進(jìn)。

第四篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的未來發(fā)展趨勢(shì)范文

中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的未來發(fā)展趨勢(shì) 上海超限戰(zhàn)營(yíng)銷策劃?rùn)C(jī)構(gòu)總經(jīng)理 沈志勇

如前文所述，中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處在初級(jí)階段，客觀上仍然存在很多問題，比如分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加工層次低、產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)、農(nóng)業(yè)科技含量低、信息化水平低等等問題，其實(shí)明眼人一看就知道，解決這些問題的關(guān)鍵，就是開展規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。通過規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化以及標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，很多問題就自然而然的迎刃而解。

此外，自從中國(guó)加入WTO后，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品面臨世界市場(chǎng)的沖擊與挑戰(zhàn)。尤其是部分地區(qū)的一些質(zhì)量和單產(chǎn)較低、技術(shù)含量不高的農(nóng)產(chǎn)品，將會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的降低，國(guó)外大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品涌入中國(guó)市場(chǎng)，將會(huì)擠壓部分中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，進(jìn)一步加重國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，加重流通渠道的壓力，引起國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)，影響一些地區(qū)農(nóng)民收入的增加和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

與此同時(shí)，中國(guó)土地資源總是有限的，而且隨著中國(guó)城市化進(jìn)程越來越快，農(nóng)業(yè)用地將會(huì)被蠶食。中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是如何滿足巨大人口對(duì)安全食品的需求。一系列的問題擺在我們面前。怎么辦？中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來在哪里？

未來中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 面對(duì)差距和挑戰(zhàn)，我們別無選擇，還是應(yīng)該堅(jiān)定不移的的走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是把分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織起來，依據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)刭Y源的比較優(yōu)勢(shì)決定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，是發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。支持龍頭企業(yè)發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠把分散的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，從而有效實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。即能發(fā)揮個(gè)體農(nóng)民的積極性，同時(shí)又能把農(nóng)業(yè)企業(yè)在資金、市場(chǎng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)集于一體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠使土地的利用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率得到最大限度的提高，從而提高了土地的產(chǎn)出率以及降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究提供了廣闊的空間，又使農(nóng)業(yè)大規(guī)模地應(yīng)用科技有了現(xiàn)實(shí)的可能。它能更好地推進(jìn)科技興農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平和先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的裝備水平，提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)民科技素質(zhì)，為逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，還能突破區(qū)域、行業(yè)和所有制的限制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的自由流動(dòng)和優(yōu)化配臵，從而給農(nóng)業(yè)注入新的活力，增加了發(fā)展后勁，最終提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的未來發(fā)展趨勢(shì)或特點(diǎn)

未來中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將會(huì)呈現(xiàn)以下的特點(diǎn)或趨勢(shì)。市場(chǎng)化趨勢(shì)。所謂市場(chǎng)化，從狹義上說，是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依據(jù)市場(chǎng)的需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)量。從廣義上說，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上，需要緊緊把握市場(chǎng)的脈搏，密切關(guān)注市場(chǎng)的動(dòng)向，根據(jù)市場(chǎng)需求來組織和安排生產(chǎn)。專業(yè)化趨勢(shì)。所謂專業(yè)化趨勢(shì)，一方面是指充分開發(fā)和利用當(dāng)?shù)刭Y源的比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)企業(yè)不要盲目貪大求全，而是應(yīng)該積極打造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域發(fā)揮到極致，從而才能夠在未來日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

規(guī)?；厔?shì)。規(guī)模化和集約化是針對(duì)分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)而言的。因?yàn)槟壳爸袊?guó)分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不僅使土地的利用率不高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率極低，而且使很多農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)得不到推廣和普及，等等?？傊?，分散經(jīng)營(yíng)是掣肘中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要因素。因此，規(guī)?；侵袊?guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然趨勢(shì)。

集約化趨勢(shì)。集約化是針對(duì)粗放農(nóng)業(yè)而言的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的利潤(rùn)率相對(duì)偏低，因此如何資源利用最大化，用最少的資源或投入，換取最大的回報(bào)和收益，這是集約化趨勢(shì)的必然要求。同時(shí)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上，應(yīng)優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的集約化管理水平，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

深加工趨勢(shì)。比起其他國(guó)家，我們國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品深加工能力或水平還很低，因此，農(nóng)產(chǎn)品深加工還有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。農(nóng)業(yè)企業(yè)要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。在確?？诩Z、飼料用糧和種子用糧的前提下，適度發(fā)展糧食深加工。標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)。所謂標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)，隨著消費(fèi)者越來越挑剔，對(duì)食品的安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)提出了更多更高的要求，未來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量必然要優(yōu)化升級(jí)，達(dá)到各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此企業(yè)要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí)積極進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，開展質(zhì)量管理體系和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，等等。

信息化趨勢(shì)?，F(xiàn)代信息技術(shù)正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來積極的影響，它極大的提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理效率。相比之下，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息化水平還很低，因此，如何利用信息技術(shù)來武裝和發(fā)展我們的農(nóng)業(yè)，這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理水平的必然要求。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。

生態(tài)化趨勢(shì)。所謂生態(tài)化，就是指實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的發(fā)展模式。隨著全球自然生態(tài)環(huán)境的惡化，人們對(duì)環(huán)境表示了嚴(yán)重關(guān)切，如何在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，投入資源能源少，各種資源利用率高，生產(chǎn)的商品或服務(wù)多，而廢物最少，污染最輕，甚至無環(huán)境污染與生態(tài)破壞，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。社會(huì)化服務(wù)趨勢(shì)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化社會(huì)服務(wù)還不健全，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這也是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)持續(xù)、健康發(fā)展的因素。因此，圍繞著產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，如何為農(nóng)戶積極開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷等各類服務(wù)，這很關(guān)鍵。

沈志勇介紹: 上海超限戰(zhàn)營(yíng)銷策劃?rùn)C(jī)構(gòu)總經(jīng)理，葉茂中營(yíng)銷策劃?rùn)C(jī)構(gòu)原策劃總監(jiān)，上海某著名服裝企業(yè)原營(yíng)銷總監(jiān)。

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《重新定義中國(guó)商業(yè)模式》一書上下冊(cè)已經(jīng)出版,當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東、卓越網(wǎng)及各大書城有售。

16年?duì)I銷策劃與市場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，《銷售與市場(chǎng)》第一營(yíng)銷專家團(tuán)成員、營(yíng)銷高級(jí)研究員；《糖煙酒食品版》食品產(chǎn)業(yè)頂級(jí)專家團(tuán)顧問；率領(lǐng)超限戰(zhàn)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)獲得“2007最受中國(guó)企業(yè)歡迎的十大營(yíng)銷策劃?rùn)C(jī)構(gòu)”稱號(hào)，業(yè)內(nèi)稱“機(jī)會(huì)獵手”，長(zhǎng)于商業(yè)模式/營(yíng)銷模式/品牌模式的打造；長(zhǎng)于打造新品類；長(zhǎng)于打造新產(chǎn)品；長(zhǎng)于幫助品牌快速崛起，快速突破市場(chǎng)。

曾為中華香煙、五糧液、上海泰昌養(yǎng)生足浴盆、泊客.行者箱包、漁禾島紫菜、廣州嬌雪貝兒美容連鎖、上海彩翼家紡、廣州電信、中華英才網(wǎng)、牧高笛戶外休閑服、雪龍人內(nèi)衣、天蠶羽絨內(nèi)衣、361度運(yùn)動(dòng)用品、沃特運(yùn)動(dòng)用品、夢(mèng)娜襪業(yè)、雅客集團(tuán)、泡吧餅干、紅桃K、廣州中藥一廠、WNQ健身器材、煜華珠寶連鎖、林連果業(yè)連鎖等100多家企業(yè)進(jìn)行過整合營(yíng)銷策劃和品牌打造。

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第五篇：淺析中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略

摘要

農(nóng)業(yè)自古以來就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著人口的暴漲，環(huán)境污染，耕地的退化，再加上相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近兩年的自然災(zāi)害，中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)的要求。另一方面，由于生產(chǎn)者大多農(nóng)民沒有接受過多少科學(xué)的教育造成了他們相對(duì)落后的生產(chǎn)觀念，影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，但市場(chǎng)消費(fèi)者卻獲得了高品質(zhì)低價(jià)錢的農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象。還有，現(xiàn)在化肥、農(nóng)藥等價(jià)格昂貴，農(nóng)用工具及藥劑普遍漲價(jià)，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品廉價(jià)的不公平現(xiàn)象，形成巨大剪刀差。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛及綜合實(shí)力的提高。我國(guó)一直在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，并在農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)方面都取得了巨大成就。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須確定明確的目標(biāo)，選擇適合我國(guó)實(shí)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國(guó)必須做好農(nóng)業(yè)推廣工作，改革農(nóng)業(yè)體制，實(shí)行聯(lián)合化生產(chǎn)，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)教育，提高其文化水平，進(jìn)而推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新技術(shù)。

關(guān)鍵字：中國(guó)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)；體制；科學(xué)教育；高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)；創(chuàng)新

一． 我國(guó)農(nóng)業(yè)的歷史及現(xiàn)狀

中國(guó)以農(nóng)業(yè)立國(guó)，從中華文明的起源伏羲創(chuàng)建的“八卦”，就是進(jìn)行漁獵生產(chǎn)的自然文明。在湖南澧縣彭頭山發(fā)現(xiàn)的一萬年前的稻種，又在城頭山七千前的古城遺址中不僅發(fā)現(xiàn)了稻種，而且還發(fā)現(xiàn)了灌溉用具戽斗。在六干年左右，祝融氏在嘉禾發(fā)現(xiàn)了一個(gè)優(yōu)良稻種，他斫木為耒，糅木為耜，教萬民耕種，于是始有農(nóng)業(yè)。史稱祝融為神農(nóng)炎帝。炎帝傳八代計(jì)五百三十余年，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代，為神農(nóng)氏社會(huì)。軒轅黃帝統(tǒng)一中華，奠定中華基業(yè)，締結(jié)了中華民族，開創(chuàng)了五帝時(shí)代。這一時(shí)代仍是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為本，黃帝以節(jié)用水、火、財(cái)、物，勞動(dòng)心、目、體、力為立國(guó)之根本，反對(duì)刀耕火種, 雖然放火燒山進(jìn)行耕種的方式在中國(guó)截至二十世紀(jì)八十年代才終止。而黃帝的教誨起到了制約作用，這才能使中華大地生態(tài)沒有被刀耕火種所毀滅，是五百年少有殺伐的社會(huì)。它是靠傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)而擴(kuò)大疆域。堯有三年之干旱，舜有九年之水災(zāi)。在與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，產(chǎn)生了虞舜和夏禹，孔子稱之為‘大同社會(huì)’。在這一歷史時(shí)期，到大禹時(shí)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)豐收，社會(huì)財(cái)富增加，并轉(zhuǎn)入到有權(quán)力的個(gè)人、家庭及家族手中，也就是私有化。禹的兒子啟排擠伯益消滅了有扈氏的反抗之后，建立了迄今為止的私有專制統(tǒng)治。

自1978年中國(guó)率先在農(nóng)村實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革后，中國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況發(fā)生了巨大的變化。這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）主要農(nóng)產(chǎn)品的供給已基本擺脫了短缺狀況。糧食產(chǎn)量由1978年的3.05億噸增加到了目前的５億噸以上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了總量大體平衡，豐年略有節(jié)余。（2）農(nóng)村廢除了高度集中統(tǒng)一管理的人民公社制度，普遍實(shí)行了以農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)體制和村民自治的社會(huì)體制。（3）基本上廢除了由政府統(tǒng)一定價(jià)、實(shí)行國(guó)家計(jì)劃收購(gòu)、配給性銷售的農(nóng)產(chǎn)品流通體制，除糧食外，其余的農(nóng)產(chǎn)品目前都已實(shí)行由市場(chǎng)定價(jià)、自主流通的體制。（4）農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村已有1.2億勞動(dòng)者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)總值已占農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)總值的65％以上。（5）農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入在1978年僅為134元，到1999年已提高到2010元。絕大多數(shù)農(nóng)民擺脫貧困。50年以來，特別是改革開放以來，由于科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步和物質(zhì)投入的增加，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，結(jié)束了主要農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期短缺的歷史，用世界上7%的土地養(yǎng)活了22%的人口，而且使農(nóng)民生活從溫

飽邁向了小康，極大地提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際地位。

二． 我國(guó)農(nóng)業(yè)存在的問題

但我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)仍存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.土地特別是耕地資源不斷減少。我國(guó)是一個(gè)資源約束極為強(qiáng)烈的國(guó)家，土地尤其是耕地資源高度短缺。目前我國(guó)人均耕地面積僅有1.2畝，同世界各國(guó)相比，我國(guó)人均耕地面積只及世界人均耕地的32％、美國(guó)的10％、法國(guó)的28.5％、加拿大的4.8％、澳大利亞的3％。今后15年，我國(guó)的耕地還要繼續(xù)減少。耕地不斷減少將把我國(guó)糧食生產(chǎn)推到越來越狹窄的空間中，這給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。

2.耕地質(zhì)量退化。耕地質(zhì)量退化是影響糧食產(chǎn)出率下降的一個(gè)重要因素。據(jù)調(diào)查，我國(guó)水土流失面積492萬平方千米，其中水蝕面積178萬平方千米，年損失糧食18億千克一33億千克；全國(guó)沙化土地153萬平方千米，沙害農(nóng)田達(dá)6000萬畝，損失糧食25億千克，全國(guó)鹽堿地1，4億畝，損失糧食15億千克。資料表明．我國(guó)21％的耕地缺少有機(jī)質(zhì)，51.5％缺磷，24％缺鉀，14％磷鉀俱缺，土壤有機(jī)質(zhì)小于0.6％的農(nóng)田達(dá)11％；在微量元素方面，鉀、錳缺乏的耕地面積已占70％左右。此外，我國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問題，如空氣污染、灌溉水污染、酸雨等已開始對(duì)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)構(gòu)成威脅。

3.農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力過多。農(nóng)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，直接影響農(nóng)產(chǎn)品商品率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中期階段，傳統(tǒng)生產(chǎn)部門的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)已基本完成，社會(huì)勞動(dòng)力供給開始出現(xiàn)短缺。然而，我國(guó)情況與此完全相反。今后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將步人工業(yè)化中期階段，但農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力仍將大量剩余，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不但不能擴(kuò)大而且還將繼續(xù)萎縮。其后果，一是嚴(yán)重抑制勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降，勞動(dòng)者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性相應(yīng)降低；二是阻止農(nóng)產(chǎn)品商品量增長(zhǎng)。

4.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷上升，收益持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年一1992年，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格上漲速度都大大

快于國(guó)際市場(chǎng)，上漲幅度均超過1倍以上，最高達(dá)到10倍。這就使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的幾種主要農(nóng)產(chǎn)晶價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)的差距變得越來越小，農(nóng)業(yè)的收益急劇下降，農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)減弱。

5.資源及生產(chǎn)技術(shù)的制約。我國(guó)人多地少是顯而易見的基本國(guó)情，小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)格局有繼續(xù)長(zhǎng)期存在的客觀基礎(chǔ)，從而極大地限制了各種技術(shù)手段的運(yùn)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)在整體上仍相當(dāng)落后，大多數(shù)地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)精耕細(xì)作技術(shù)，機(jī)械化水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，化肥使用品種及數(shù)量不當(dāng)，優(yōu)良品種推廣面積有限。

6.水資源缺乏及污染嚴(yán)重問題，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。同時(shí)，人口與環(huán)境配置不協(xié)調(diào)，造成對(duì)環(huán)境的巨大壓力，也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三．解決對(duì)策

“十一五”時(shí)期我們?cè)岢錾鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，但是舉國(guó)上下卻不知從何入手，新農(nóng)村建設(shè)步履維艱。今天中共17屆三中全面推出的土地流轉(zhuǎn)商業(yè)化土地改革,中國(guó)以資本改革的戰(zhàn)略家已經(jīng)瞄準(zhǔn)了增加GDP的超過百萬億資產(chǎn)的15億耕地,從農(nóng)民手中奪取這一巨大的財(cái)富。土地私有化必定迅速兩極分化,土地流轉(zhuǎn)的大政策,是為土地商業(yè)化開了方便之門。繼國(guó)有資產(chǎn)私有化的大酷劫之后,即將在農(nóng)村對(duì)農(nóng)民生存權(quán)的大酷劫。落實(shí)土地集體所有制,才是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也就是發(fā)展民生所需的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的大前。，建立生物工程為支柱的“陽光農(nóng)業(yè)”，才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。

1.全面規(guī)劃。良種是農(nóng)業(yè)發(fā)展的火車頭。在我國(guó)工業(yè)建設(shè)開始之初，對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源進(jìn)行了普查和重點(diǎn)勘測(cè)，這些結(jié)果,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃的依據(jù)，也有效地指導(dǎo)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。作為建立陽光經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)陽光農(nóng)業(yè)，生物物種的種質(zhì)基因資源的保護(hù)是至關(guān)重要的。有效地保護(hù)是建立在調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定合理的規(guī)劃。目前迫切需要在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行物種資源調(diào)查，作為制定生態(tài)保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)建立的依據(jù)。依照物種資源制定區(qū)域性種植規(guī)劃，開展科學(xué)研究，建立以品種產(chǎn)業(yè)化的生物工程。

2.集約化農(nóng)業(yè)。借鑒西歐農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，這是一個(gè)值得借鑒的模式。它是將分散的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，組織集體營(yíng)銷與市場(chǎng)接軌連成一個(gè)有機(jī)體。把建立有產(chǎn)權(quán)的家庭為生產(chǎn)的生物工程作為龍頭,把政府的行政資源與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整合為一體。

把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)的進(jìn)步緊密結(jié)合，推動(dòng)陽光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這一模式己在沿海及交通發(fā)達(dá)的地已初見端睨，并在山東已初見成效。集約化農(nóng)業(yè)也必須與傳統(tǒng)文化相結(jié)合。例如安化的黑茶，由于傳統(tǒng)文化的失落，千多年的茶馬古道消失，茶業(yè)凋零，盡管在20世紀(jì)60～80年代在益陽地區(qū)普建了茶場(chǎng)，由于茶失去了文化品味，也沒有形成集約化的生產(chǎn)體系，致使茶園荒蕪、資源浪費(fèi)。

3.精作農(nóng)業(yè)。精作農(nóng)業(yè)的內(nèi)容很多：

⑴測(cè)土施肥。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)要迸待土壤元素成分的普查，因地制宜制定種植計(jì)劃。施什么成分的肥料，應(yīng)因地制宜，因時(shí)制宜。

⑵計(jì)劃種植。種植計(jì)劃的制定的原則是因地制宜。在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行物種普查的同時(shí)，結(jié)合土壤成分與氣候條件，通過試種才能確定某一地區(qū)某一縣、市乃至某一鄉(xiāng)、村的種植計(jì)劃。種植品種的選定，以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的物種為主，反對(duì)盲目推廣引進(jìn)物種，產(chǎn)生外來物種的入侵，如革命草的引種，侵占大量耕地，而無法遏止。計(jì)劃種植要注重保持物種的多樣性，這樣才不至于破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。

4.循環(huán)農(nóng)業(yè)。在20世紀(jì)50年代以前的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。他保持了五千年中華文明。這種循環(huán)是建立在農(nóng)家肥的收集與合理利用的基礎(chǔ)上。工業(yè)與商業(yè)文明，城市人口的急驟增加，專業(yè)化生產(chǎn)打破了這個(gè)循環(huán)。原來作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)肥料的主要來源的人畜糞便，從城市和養(yǎng)殖場(chǎng)直接排入江河湖海，其已居破環(huán)地球生態(tài)的三大污染源之首。化肥的粗放施用農(nóng)作物，也成為三大污染源之一。

四．結(jié)論

簡(jiǎn)單地說，農(nóng)村的存在是一個(gè)相對(duì)的概念。在中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，農(nóng)村會(huì)長(zhǎng)期存在下去。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)古老的行業(yè)在中國(guó)不可或缺，但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化的已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)，除了保留觀賞性的田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外，農(nóng)業(yè)必定會(huì)向集約化方向發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必不可少的重要因素，農(nóng)業(yè)必須重新規(guī)劃，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀必須改變。如果我國(guó)農(nóng)業(yè)改革推廣技術(shù)，使農(nóng)業(yè)逐步走向聯(lián)合化、農(nóng)場(chǎng)化、市場(chǎng)化，我們會(huì)進(jìn)一步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，進(jìn)而新農(nóng)村建設(shè)也就可以早日完成。未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們期待。

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