第一篇：中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號(hào)】粵發(fā)[2000]2號(hào) 【發(fā)布日期】2000-02-17 【生效日期】2000-02-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)

《廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》的通知

（粵發(fā)〔2000〕2號(hào)）

各市、縣黨委和人民政府，省直各局以上單位：

現(xiàn)將中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

政府機(jī)構(gòu)改革涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，各有關(guān)部門、新組建機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子必須在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密部署，加強(qiáng)思想政治工作，保證機(jī)關(guān)日常工作正常運(yùn)作，防止國有資產(chǎn)流失，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

中共廣東省委 廣東省人民政府

2000年2月17日

廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》（中發(fā)〔1999〕2號(hào)）的精神，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本方案。

一、改革的目標(biāo)和原則

根據(jù)黨的十五大、九屆全國人大一次會(huì)議的戰(zhàn)略部署和江澤民同志提出的廣東省要“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”及“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的要求，廣東省政府機(jī)構(gòu)改革力度要大，在體制、機(jī)制上要有新突破，做到既積極又穩(wěn)妥，既符合中央對(duì)地方政府機(jī)構(gòu)改革的要求，又符合廣東省的實(shí)際情況。

改革的目標(biāo)是：轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行精兵簡政，完善運(yùn)行機(jī)制和國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊(duì)伍，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。

改革的原則是：轉(zhuǎn)變職能，政企分開；劃分事權(quán)，理順關(guān)系；調(diào)整結(jié)構(gòu)，精兵簡政；規(guī)范行為，依法行政。

二、轉(zhuǎn)變政府職能

省政府主要履行區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和社會(huì)管理的職能，根據(jù)國家法律法規(guī)和宏觀政策，制定區(qū)域性社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和國民經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃，集中精力抓好區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)總量平衡和有序運(yùn)行，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，打破地區(qū)、條塊分割，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)統(tǒng)一市場的形成。

根據(jù)上述要求，省政府在轉(zhuǎn)變職能方面，一是把政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)紐帶關(guān)系，政府按投入企業(yè)的資本享有所有者權(quán)益，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和投資決策權(quán)還給企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政企分開；二是逐步改變政府在資源配置中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用；三是大力推進(jìn)政事、政社分開，將一些輔助性、技術(shù)性和服務(wù)性職能從政府職能中分離出去，轉(zhuǎn)給事業(yè)單位和社會(huì)中介組織；四是合理劃分省、市、縣（市）政府的事權(quán)，明確各自的權(quán)力與責(zé)任，做到權(quán)責(zé)一致。

轉(zhuǎn)變政府職能的主要措施：

（一）改革行政審批制度。對(duì)政府和各部門的審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，減少審批事項(xiàng)；對(duì)確實(shí)需要審批而不涉及全局范圍事務(wù)的審批事項(xiàng)，盡可能下放給市、縣（市）政府，簡化審批程序和層次；對(duì)依法保留的審批事項(xiàng)，要改進(jìn)審批方式，規(guī)范程序，簡化環(huán)節(jié)；同時(shí)建立審批責(zé)任追究制度和審批檢查監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)管。

（二）撤銷工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和行政性公司。一步到位，撤銷所有工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，行政性公司不再掛政府機(jī)構(gòu)的牌子，轉(zhuǎn)為純經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其行政管理職能劃歸政府綜合經(jīng)濟(jì)部門承擔(dān)。

（三）政府主管部門與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)徹底脫鉤。解除企業(yè)與主管部門的行政隸屬關(guān)系，取消企業(yè)行政級(jí)別。今后，政府部門不再直接辦企業(yè)，不再直接管理企業(yè)，不再干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和投資決策，并承擔(dān)從企業(yè)剝離出來的社會(huì)事務(wù)。

（四）完善國有企業(yè)監(jiān)管方式。政府向重點(diǎn)國有企業(yè)派出代表參加監(jiān)事會(huì)，代表政府行使監(jiān)督權(quán)力，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，不參與和不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)。

（五）推進(jìn)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤體制改革。合理劃分政事范圍，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，積極推進(jìn)事業(yè)單位改革。促進(jìn)省政府各機(jī)關(guān)現(xiàn)有的機(jī)關(guān)服務(wù)中心與機(jī)關(guān)脫鉤，組建服務(wù)集團(tuán)，承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作，實(shí)行有償服務(wù)，推動(dòng)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤工作向社會(huì)化、企業(yè)化、市場化方向發(fā)展。

（六）積極培育和規(guī)范社會(huì)中介組織。將政府部門包攬的應(yīng)由社會(huì)自我管理和調(diào)節(jié)的社會(huì)性事務(wù)，轉(zhuǎn)給社會(huì)中介組織。規(guī)范社會(huì)中介組織的行為，使社會(huì)中介組織與政府主管部門脫鉤，向獨(dú)立的法人實(shí)體方向發(fā)展。

（七）建立高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的行政運(yùn)行機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，合理劃分部門之間的職責(zé)。各部門依法行政，各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。需要省政府解決的問題，首先由各部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)辦部門積極配合。省政府辦公廳原則上不再承擔(dān)具體的協(xié)調(diào)任務(wù)，主要履行加強(qiáng)審核把關(guān)、督查落實(shí)和跟蹤調(diào)研職能。

三、調(diào)整機(jī)構(gòu)

省政府部門原則上對(duì)應(yīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和設(shè)置，重點(diǎn)是加強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法監(jiān)管部門，精簡撤并專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，適當(dāng)調(diào)整社會(huì)管理部門和政務(wù)部門。

（一）綜合經(jīng)濟(jì)部門

強(qiáng)化省政府發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和財(cái)政部門區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，減少具體審批事務(wù)，主要職能是：制訂本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及中長期發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，以市場為導(dǎo)向，搞好總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整，監(jiān)測和協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行，保證國家宏觀調(diào)控目標(biāo)和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的順利實(shí)施，促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

計(jì)劃委員會(huì)更名為發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。

不再保留經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、貿(mào)易委員會(huì)，組建經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，并掛國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室牌子。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的主要職能是：實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策，制定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)和政策，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和安全生產(chǎn)，研究和規(guī)劃行業(yè)布局，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)實(shí)行宏觀管理和指導(dǎo)。

不再保留經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)，國有企業(yè)改革、股份公司設(shè)立、上市公司的審核及推薦職能劃歸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，其余職能并入發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。

保留財(cái)政廳。不再保留國有資產(chǎn)管理局，其職能并入財(cái)政廳。

（二）專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門

專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門的主要職能是：根據(jù)國家有關(guān)行業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)、條例，制定行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)政策，進(jìn)行行業(yè)管理，引導(dǎo)本行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，維護(hù)行業(yè)平等競爭秩序，取消對(duì)一般產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的審批權(quán)。專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門不再直接興辦和管理企業(yè)，從政府審批、行政管理為主轉(zhuǎn)向依法管理和經(jīng)濟(jì)手段管理為主，以政策、法規(guī)引導(dǎo)企業(yè)，提供服務(wù)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)更名為對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳；建設(shè)委員會(huì)更名為建設(shè)廳。

林業(yè)廳改為林業(yè)局，列入省政府直屬機(jī)構(gòu)序列，其主要職責(zé)是：保護(hù)和發(fā)展森林資源，封山育林，植樹造林，綠化國土，護(hù)林防火，加強(qiáng)林木行業(yè)管理。

海洋與水產(chǎn)廳改為海洋與漁業(yè)局。列入省政府直屬機(jī)構(gòu)序列，其主要職能是：擬訂和實(shí)施海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃協(xié)調(diào)海洋資源的開發(fā)利用，實(shí)行海洋綜合管理，監(jiān)督保護(hù)海洋環(huán)境，發(fā)展外海和遠(yuǎn)洋捕撈，進(jìn)行漁政海監(jiān)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)漁業(yè)行業(yè)管理。

保留交通廳、水利廳。

組建信息產(chǎn)業(yè)廳。不再保留無線電管理委員會(huì)及其辦公室、信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其職能并入信息產(chǎn)業(yè)廳。

不再保留農(nóng)業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局，重新組建農(nóng)業(yè)廳。

不再保留電子機(jī)械工業(yè)廳、重化工業(yè)廳、輕紡工業(yè)廳。除電子機(jī)械工業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理職能劃歸農(nóng)業(yè)廳外，三部門其他行政管理職能分別劃歸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和信息產(chǎn)業(yè)廳。

不再保留糧食管理儲(chǔ)備局，其行政管理職能并入發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，對(duì)外掛糧食局的牌子。

不再保留經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室，其行政管理職能劃歸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。

不再保留電力集團(tuán)公司所掛的電力工業(yè)局牌子，電力工業(yè)行政管理職能劃歸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。

（三）執(zhí)法監(jiān)管部門

執(zhí)法監(jiān)管部門主要職能是：加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法與市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，消除部門、地區(qū)、行業(yè)之間的分割和封鎖，克服地方保護(hù)主義，創(chuàng)造公平、公正、公開的競爭環(huán)境。

技術(shù)監(jiān)督局更名為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

保留地方稅務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局、物價(jià)局、工商行政管理局。

不再保留醫(yī)藥管理局，組建藥品監(jiān)督管理局。將藥政、藥檢和藥品生產(chǎn)流動(dòng)監(jiān)管職能劃入藥品監(jiān)督管理局。

地方稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)行省以下垂直管理體制。環(huán)境保護(hù)部門的管理體制改革改為雙重領(lǐng)導(dǎo)以市、縣（市）政府為主，加強(qiáng)省對(duì)市、縣（市）環(huán)境保護(hù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）社會(huì)管理部門和政務(wù)部門 強(qiáng)化社會(huì)管理部門和政務(wù)部門的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)職能，著重宏觀管理和指導(dǎo)。

科學(xué)技術(shù)委員會(huì)更名為科學(xué)技術(shù)廳；民族事務(wù)委員會(huì)（宗教事務(wù)局）更名為民族宗教事務(wù)委員會(huì)。廣播電影電視廳更名為廣播電影電視局，體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)更名為體育局，列入省政府直屬機(jī)構(gòu)序列。

保留政府辦公廳、公安廳、國家安全廳、監(jiān)察廳（與省紀(jì)委機(jī)關(guān)合署辦公）、民政廳、司法廳、人事廳、文化廳、衛(wèi)生廳、計(jì)劃生育委員會(huì)、審計(jì)廳、統(tǒng)計(jì)局、新聞出版局（版權(quán)局）、外事辦公室、僑務(wù)辦公室。

不再保留勞動(dòng)廳、社會(huì)保險(xiǎn)管理局，組建勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。原社會(huì)保險(xiǎn)管理局負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)、衛(wèi)生廳管理的機(jī)關(guān)事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療等管理職能統(tǒng)一劃歸勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。

不再保留國土廳、地質(zhì)礦產(chǎn)局，組建國土資源廳。其主要職能是：負(fù)責(zé)土地資源、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用。

不再保留高等教育廳、教育廳，重新組建教育廳（省委高等學(xué)校工作委員會(huì)與其合署辦公）。

不再保留專利局，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

旅游局由事業(yè)單位改為省政府直屬機(jī)構(gòu)，實(shí)行政事、政企分開，其主要職能是：負(fù)責(zé)旅游資源的規(guī)劃、管理和開發(fā)利用，培育發(fā)展旅游市場，加強(qiáng)全省旅游行業(yè)管理。

政府參事室（文史研究館）改組為省政府直屬事業(yè)單位。檔案局與檔案館仍實(shí)行局館合一體制，為省政府直屬事業(yè)單位。

法制局改為法制辦公室。

不再保留研究室，其職能并入政府辦公廳。

不再保留口岸辦公室，其職能并入對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳。

此外，中醫(yī)藥管理局更名為中醫(yī)藥局，副廳級(jí)，由衛(wèi)生廳管理。保留監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局，副廳級(jí)，由司法廳管理。

保留人民防空辦公室，為省國防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，也是省政府人民防空工作的主管部門。

經(jīng)上述調(diào)整，省政府工作部門共設(shè)41個(gè)（監(jiān)察廳與省紀(jì)委機(jī)關(guān)合署辦公，列入省政府工作部門序列，不計(jì)政府機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)），即：政府辦公廳、組成部門24個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)17個(gè)。另設(shè)部門管理機(jī)構(gòu)3個(gè)，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)1個(gè)。具體設(shè)置見附表。

上述機(jī)構(gòu)中，組成部門和直屬機(jī)構(gòu)直接向省政府負(fù)責(zé)。凡國務(wù)院稱委、部的，省政府組成部門稱委、廳；省政府直屬機(jī)構(gòu)除法制、外事、僑務(wù)稱辦外，其他機(jī)構(gòu)一般稱局；部門管理機(jī)構(gòu)稱局。

全面清理省政府議事協(xié)調(diào)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)。凡職能可以交由常設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的或任務(wù)已完成的原則上撤銷；工作跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門，協(xié)調(diào)任務(wù)較重的，暫予保留，但不設(shè)實(shí)體機(jī)構(gòu)、不定級(jí)別、不配編制。今后省政府原則上不再新設(shè)立議事協(xié)調(diào)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)，工作確實(shí)需要的，采取建立聯(lián)席會(huì)議制度的辦法。清理后，省政府保留議事協(xié)調(diào)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)29個(gè)，比原有118個(gè)精簡89個(gè)。

四、精簡編制和人員定崗分流

省政府機(jī)關(guān)行政編制由現(xiàn)有5931名減為3000名，減少2931名，精簡49．4％；公安廳、國家安全廳、司法廳以及監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局機(jī)關(guān)（不包括公安派出所、監(jiān)獄和勞教所等基層一線執(zhí)法單位）政法專項(xiàng)編制由現(xiàn)有的3410名減為2560名，減少850名，精簡25％。

政府部門的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般配備2至4名，不再配備部門領(lǐng)導(dǎo)助理。政府辦公廳主任由秘書長兼任，副主任可由副秘書長兼任。廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡15％，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡25％。

人員編制精簡實(shí)行一次性定編定崗，三年完成人員分流任務(wù)。省政府各部門都要按照精簡要求重新核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，實(shí)行定編定員。同時(shí)，按照“帶職分流、加強(qiáng)培訓(xùn)、充實(shí)企業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則多途徑、多渠道安排富余人員，主要渠道為：撤并的專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門成建制轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，人員隨建制分流；嚴(yán)格離退休制度；選派一批干部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)或?qū)W歷教育，充實(shí)到需要加強(qiáng)的部門或競爭擇優(yōu)選派到省屬國有大中型企業(yè)任職；選派部分同志參加重點(diǎn)國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)；選派有專業(yè)特長和管理經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到本系統(tǒng)基層和部門所屬或其他企事業(yè)單位、社團(tuán)組織、中介組織工作；鼓勵(lì)分流人員自謀職業(yè)或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)實(shí)體和公益性事業(yè)單位。

五、實(shí)施步驟

按照黨中央、國務(wù)院的部署，1999年重點(diǎn)搞好省政府機(jī)構(gòu)改革，2000年一季度前基本完成省政府各部門“三定”和人員定崗工作。2000年第二季度開省委機(jī)關(guān)和市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的機(jī)構(gòu)改革。

這次省政府機(jī)構(gòu)改革在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革的具體工作。

附：廣東省人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置表

廣東省人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置表

組成部門

辦公廳

發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

教育廳

科學(xué)技術(shù)廳

民族宗教事務(wù)委員會(huì)

公安廳

國家安全廳

監(jiān)察廳

民政廳

司法廳

財(cái)政廳

人事廳

勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)廳

國土資源廳

建設(shè)廳 交通廳

信息產(chǎn)業(yè)廳

水利廳

農(nóng)業(yè)廳

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳

文化廳

衛(wèi)生廳

計(jì)劃生育委員會(huì)

審計(jì)廳

直屬機(jī)構(gòu)

地方稅務(wù)局

環(huán)境保護(hù)局

廣播電影電視局

體育局

統(tǒng)計(jì)局

物價(jià)局

工商行政管理局

新聞出版局

林業(yè)局

海洋與漁業(yè)局

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

藥品監(jiān)督管理局

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

旅游局

法制辦公室

外事辦公室

僑務(wù)辦公室

說明：

廣東省人民政府設(shè)置工作部門41個(gè)，其中：辦公廳、組成部門24個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)17個(gè)；監(jiān)察廳與省紀(jì)委機(jī)關(guān)合署辦公，列入省政府工作部門序列，不計(jì)政府機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)。發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)掛糧食局牌子，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)掛國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室牌子，教育廳與省委高等學(xué)校工作委員會(huì)合署辦公，新聞出版局掛版權(quán)局牌子。

此外，設(shè)置部門管理機(jī)構(gòu)3個(gè)，監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局由司法廳管理；中醫(yī)藥局由衛(wèi)生廳管理。設(shè)置議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)1個(gè)，人民防空辦公室為省國防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，也是省政府人民防空工作主管部門。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省選拔管理優(yōu)秀專家（推薦）

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號(hào)】粵發(fā)[1999]18號(hào) 【發(fā)布日期】1999-11-25 【生效日期】1999-11-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于

印發(fā)《廣東省選拔管理優(yōu)秀專家辦法》的通知

（粵發(fā)〔1999〕18號(hào)）

各市、縣黨委和人民政府，省直各局以上單位：

省委、省政府同意《廣東省選拔管理優(yōu)秀專家辦法》現(xiàn)印發(fā)給你們貫徹執(zhí)行。

中共廣東省委

廣東省人民政府 1999年11月25日

廣東省選拔管理優(yōu)秀專家辦法

為加強(qiáng)我省高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加速我省專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，加快我省現(xiàn)代化建設(shè)，省委、省政府決定繼續(xù)在全省范圍內(nèi)選拔有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家，特制定本辦法。

一、一、選拔對(duì)象與條件

我省中青年專業(yè)技術(shù)人員（含中央駐粵單位人員，年齡在55周歲以下），凡熱愛祖國，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，有良好職業(yè)道德，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，學(xué)術(shù)造詣深，在專業(yè)技術(shù)方面作出突出成績，特別是在機(jī)械與運(yùn)載，信息與電子，化工、冶金與材料，能源與礦業(yè)，土木、水利與建筑，農(nóng)業(yè)、輕紡與環(huán)境，醫(yī)藥衛(wèi)生等工程科學(xué)技術(shù)方面有重大貢獻(xiàn)，取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，現(xiàn)仍在專業(yè)技術(shù)崗位工作，符合下列條件之一者，可作為省管優(yōu)秀專家選拔對(duì)象：

1、獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)其中一項(xiàng)的前3名主要完成人；或獲得部、省級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)其中一項(xiàng)的前2名主要完成人；

2、獲得國家人事部授予“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”稱號(hào)者，或獲得“中國青年科技獎(jiǎng)”者；

3、在宏觀發(fā)展戰(zhàn)略、國家科技攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交往中，在引進(jìn)、消化、開發(fā)、創(chuàng)新、推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)方面，提出具有重大價(jià)值的建議或解決了關(guān)鍵性的問題，并取得了重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益者；

4、長期在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線或邊遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)，從事專業(yè)技術(shù)工作或科技服務(wù)，推廣科技成果，為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改變貧窮面貌作出突出貢獻(xiàn)者；

5、在醫(yī)療衛(wèi)生第一線工作，醫(yī)療技術(shù)和臨床實(shí)踐效果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，特別是在診斷治療疑難病癥方面作出重大貢獻(xiàn)，或者在預(yù)防保健等方面對(duì)提高人民群眾健康水平提出有效預(yù)防對(duì)策和防治措施，在國內(nèi)外有影響的著名醫(yī)務(wù)工作者；

6、獲得部、省級(jí)社會(huì)科學(xué)研究成果一等獎(jiǎng)其中一項(xiàng)的前2名主要完成人；

7、在教育、體育、文化、藝術(shù)、新聞、出版等專業(yè)工作中，取得重要成果，獲得國內(nèi)同行業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)，或出版學(xué)術(shù)水平較高的專著，被同行所公認(rèn)，在國內(nèi)外享有較高聲譽(yù)者。

二、二、選拔方法與程序

選拔工作要堅(jiān)持公開、公正、公平和實(shí)事求是的原則，充分聽取同行專家和學(xué)術(shù)團(tuán)體的意見，嚴(yán)格掌握條件，保證質(zhì)量。具體工作由省知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

1、根據(jù)選拔條件，省直單位人選由所在單位、同行專家推薦，市、縣人選由地級(jí)以上市知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從市管優(yōu)秀人才中推薦。在廣泛聽取群眾意見，并經(jīng)所在單位同意后，填寫《廣東省優(yōu)秀專家呈報(bào)表》一式三份，連同有關(guān)證明材料（復(fù)印件），逐級(jí)上報(bào)。

2、各市知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省直各單位歸口主管部門（沒有歸口主管部門的單位由廳局）負(fù)責(zé)對(duì)所屬各單位呈報(bào)的名單進(jìn)行審核，并會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門和相應(yīng)層次的學(xué)術(shù)團(tuán)體，按照選拔條件提出向省推薦的名單，連同推薦材料一并送省知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、省知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照選拔條件，對(duì)各市和各部門推薦的人選進(jìn)行篩選，提出優(yōu)秀專家建議名單報(bào)省知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)批準(zhǔn)為省管優(yōu)秀專家者，由省委、省政府頒發(fā)《廣東省優(yōu)秀專家證書》。

三、三、管理內(nèi)容

1、建立聯(lián)系制度。采取多種聯(lián)系方式，經(jīng)常了解優(yōu)秀專家的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況，聽取他們的建議和要求。

2、省管優(yōu)秀專家的工作崗位要相對(duì)穩(wěn)定。盡量減少省管優(yōu)秀專家的社會(huì)兼職和社會(huì)活動(dòng)，使他們專心從事專業(yè)工作，發(fā)揮所長。

3、加強(qiáng)對(duì)省管優(yōu)秀專家的培養(yǎng)教育，優(yōu)先改善他們的工作和生活條件。關(guān)心省管優(yōu)秀專家的進(jìn)步，引導(dǎo)他們走與工農(nóng)、與實(shí)踐相結(jié)合的道路，為我省的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。優(yōu)秀專家所在單位和主管部門應(yīng)優(yōu)先解決專家在工作、學(xué)習(xí)、生活上遇到的實(shí)際問題；優(yōu)先安排科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、圖書資料、公務(wù)用車、工作助手等；為優(yōu)秀專家更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)創(chuàng)造條件；保證優(yōu)秀專家每年達(dá)到中央規(guī)定的業(yè)務(wù)進(jìn)修時(shí)間，并努力為專家參加學(xué)術(shù)會(huì)議、出國考察提供條件。

4、省管優(yōu)秀專家的管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政專項(xiàng)安排，撥給省知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握，?？顚Ｓ?，主要用于優(yōu)秀專家的培訓(xùn)、組織休假和療養(yǎng)、慰問以及解決某些突出問題的開支等。

四、四、管理辦法

1、省管優(yōu)秀專家由省知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管，各市和省直有關(guān)部門協(xié)管，所在單位具體管。主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)同優(yōu)秀專家的聯(lián)系，掌握情況；協(xié)助有關(guān)部門研究解決存在的問題，制定措施；組織優(yōu)秀專家休假或療養(yǎng)、體檢。協(xié)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)管理措施；加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀專家的思想政治教育；審定省管專家所在單位與專家簽訂的“目標(biāo)責(zé)任書”，并檢查落實(shí)情況；及時(shí)向主管部門反映情況。省管專家所在單位負(fù)責(zé)日常的管理與服務(wù)工作，與專家簽訂專業(yè)工作“目標(biāo)責(zé)任書”，解決專家的實(shí)際問題，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活條件。

2、對(duì)省管優(yōu)秀專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省管優(yōu)秀專家每屆管理期限為5年，納入管理后的第三年，協(xié)管部門及專家所在單位負(fù)責(zé)對(duì)省管優(yōu)秀專家進(jìn)行考核，提出考核意見；主管部門對(duì)優(yōu)秀專家進(jìn)行屆滿考核，并作出考核評(píng)價(jià)。優(yōu)秀專家管理屆滿后，符合選拔條件的可重新申報(bào)下一屆省管優(yōu)秀專家；年齡超過55歲，在管理期間作出較突出成績，獲省科技成果二等獎(jiǎng)以上，取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，或是某一學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人，得到省內(nèi)外同行公認(rèn)，仍從事專業(yè)工作的優(yōu)秀專家，繼續(xù)納入省管專家隊(duì)伍，管理至滿60周歲。

3、省管優(yōu)秀專家有下列情況之一者，不再列入省管范圍：犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤；未經(jīng)組織同意，出境逾期不歸或擅自脫離原單位；因個(gè)人責(zé)任給國家造成重大損失；不再從事專業(yè)技術(shù)工作；在專業(yè)研究工作中連續(xù)3年不出成果（市廳級(jí)二等獎(jiǎng)以上成果獎(jiǎng)），又未取得明顯社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益；已達(dá)到退休年齡。

4、廣泛宣傳省管優(yōu)秀專家的先進(jìn)事跡，提高他們的社會(huì)地位，形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。對(duì)在管理期間作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

五、五、待遇

1、省管優(yōu)秀專家申請(qǐng)科研立項(xiàng)，在同等條件下，由省有關(guān)部門優(yōu)先安排。

2、夫妻兩地分居的省管優(yōu)秀專家，其配偶的戶口可遷入專家所在市。子女不在身邊的，照顧隨遷子女1名，對(duì)其子女的入學(xué)（小學(xué)和中學(xué)），有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排。優(yōu)秀專家的配偶及未成年子女屬農(nóng)村戶口的，經(jīng)所在單位提出申請(qǐng)，由專家所在市核實(shí)后轉(zhuǎn)為城市戶口。

優(yōu)秀專家每年作一次身體健康檢查。

在我省的中央直屬單位及企業(yè)優(yōu)秀專家的待遇，可參照本辦法執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省文明單位管理若干規(guī)

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-11-17 【生效日期】1994-11-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)

《廣東省文明單位管理若干規(guī)定》的通知

各市、縣黨委和人民政府，省直屬局以上單位：

現(xiàn)將《廣東省文明單位管理若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共廣東省委

廣東省人民政府

一九九四年十一月十七日

廣東省文明單位管理若干規(guī)定

深入持久地開展群眾性創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要措施。為使文明單位的評(píng)選和管理工作逐步做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，特作如下規(guī)定。

一、一、文明單位的范圍

文明單位包括：文明城市、文明縣（區(qū)）、文明街道、文明村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、文明企業(yè)（工廠）、文明機(jī)關(guān)、文明學(xué)校、文明車站、文明碼頭、文明車隊(duì)、文明列車、文明線路、文明商店、文明市場、文明醫(yī)院、文明賓館、文明影劇院、文明樓院、文明戶等。

二、二、文明單位的基本條件

省級(jí)文明單位的基本條件是：

1、政治思想工作好。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想明確，全面貫徹黨的基本路線，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和貫徹建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令；自覺反腐保廉，同違法亂紀(jì)的行為作斗爭；重視并不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，干部、群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高；自覺執(zhí)行計(jì)劃生育規(guī)定。

2、生產(chǎn)、業(yè)務(wù)工作好。干部群眾富有開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，生產(chǎn)和工作主要指標(biāo)完成情況居于當(dāng)?shù)鼗蛲械南冗M(jìn)行列，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；群眾的物質(zhì)、文化生活水平不斷提高。

3、社會(huì)風(fēng)氣好。社會(huì)主義文明新風(fēng)普遍發(fā)揚(yáng)；社會(huì)文化活動(dòng)不斷發(fā)展；“七害”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效的遏制；社會(huì)治安綜合治理成效顯著，社會(huì)秩序、社會(huì)治安良好，城鄉(xiāng)基層的文明單位，無重大責(zé)任事故，無重大刑事案件。

4、陣地設(shè)施好?？啤⒔?、文、衛(wèi)、體設(shè)施不斷發(fā)展完善。依據(jù)不同層次的不同要求，各市、縣和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位努力建設(shè)科學(xué)館、圖書館、博物館、文化館、體育場（館）、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、敬老院、文化中心（室）、廣播電視中心（站）及科技普及網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)展幼兒教育、成人教育，辦好各級(jí)各類學(xué)校；群眾文化生活豐富多彩、健康向上。

5、環(huán)境建設(shè)好。重視環(huán)境保護(hù)和綜合治理，大、中城市的環(huán)境治理達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；工廠、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位達(dá)到凈化、綠化、美化的要求；干部、群眾自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。

各地、各部門、各單位應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際，分別制定出各類文明單位的具體標(biāo)準(zhǔn)。

三、三、文明單位的評(píng)選和命名

1、文明單位的評(píng)選程序是：單位自薦或主管單位推薦，由同級(jí)精神文明建設(shè)主管機(jī)關(guān)組織考核、驗(yàn)收、評(píng)選；報(bào)上級(jí)黨委、政府和主管部門審核批準(zhǔn)命名。

2、屬于政權(quán)組織，如村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（區(qū)）、市等的文明單位，必須由上級(jí)黨委和政府命名；其他文明單位可由黨委和政府命名，也可以由縣以上主管部門命名；縣以上主管部門評(píng)選、命名本行業(yè)、本部門的文明單位，應(yīng)征求當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)主管部門的意見，并報(bào)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)主管部門備案，接受其檢查監(jiān)督。

3、文明單位的升格必須逐級(jí)晉升。凡由省委、省政府命名的文明單位，必須從市委、市政府和省直各系統(tǒng)主管部門命名的文明單位中產(chǎn)生。

4、文明單位的申報(bào)、評(píng)選和命名必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，不搞平衡照顧，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，要追究有關(guān)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、省級(jí)文明單位的評(píng)選、命名，原則上每兩年進(jìn)行一次。對(duì)個(gè)別在創(chuàng)建文明單位活動(dòng)中做出顯著成績，有一定社會(huì)影響的單位，各市和省直各系統(tǒng)主管部門可隨時(shí)向省精神文明建設(shè)委員會(huì)申報(bào)，經(jīng)考核、驗(yàn)收后，報(bào)請(qǐng)省委、省政府批準(zhǔn)命名。市、縣（區(qū)）黨委和政府對(duì)文明單位的評(píng)選、命名，一般每兩年進(jìn)行一次?？h以上各主管部門對(duì)本系統(tǒng)文明單位的評(píng)比、命名，可根據(jù)實(shí)際情況而定。

6、文明單位榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)行屆期制。各類文明單位，在下次評(píng)選考核時(shí)，如不合格，其榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)消失；文明單位如發(fā)生重大問題，在社會(huì)上造成不良影響，不再符合標(biāo)準(zhǔn)，由命名機(jī)關(guān)酌情處理，或限期改正，或撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)評(píng)選不合格或被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的原文明單位所掛的牌匾，應(yīng)由其上級(jí)主管部門收回。

四、四、文明單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)

1、獲得“文明單位”稱號(hào)的單位，分別由批準(zhǔn)、命名機(jī)關(guān)授予相應(yīng)稱號(hào)的匾版、獎(jiǎng)旗（杯）和證書，并給予通報(bào)表揚(yáng)。

2、凡是連續(xù)三屆被評(píng)上省一級(jí)文明單位的，由批準(zhǔn)、命名的機(jī)關(guān)給該單位一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)人晉升一級(jí)工資，授予“社會(huì)主義文明建設(shè)積極分子”稱號(hào)。

3、各級(jí)黨委、政府及其組織、人事部門要把搞好創(chuàng)建文明單位的工作，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔干部的重要條件之一。

五、五、文明單位的管理

1、文明單位原則上實(shí)行分級(jí)管理，誰命名誰管理；幾級(jí)同時(shí)命名的由幾級(jí)共同管理，以該單位的上級(jí)管理為主。

2、文明單位的日常管理由各級(jí)精神文明建設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各級(jí)精神文明建設(shè)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)建立文明單位的管理檔案，內(nèi)容包括：文明單位的級(jí)別、性質(zhì)、隸屬關(guān)系、主要事跡、基本經(jīng)驗(yàn)和歷次檢查評(píng)比的情況等。

3、文明單位如遇單位名稱改變、合并或變更隸屬關(guān)系等情況，應(yīng)及時(shí)向命名機(jī)關(guān)和管理部門報(bào)告、備案。

4、各級(jí)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年要對(duì)其管理的文明單位復(fù)查一次。省精神文明建設(shè)委員會(huì)要經(jīng)常對(duì)各級(jí)文明單位進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有問題的文明單位，有權(quán)進(jìn)行處理直至建議撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。

5、各級(jí)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，不斷完善本地各類文明單位的基本要求、評(píng)選辦法和管理措施，制定文明建設(shè)活動(dòng)規(guī)劃和具體實(shí)施辦法，指導(dǎo)檢查督促創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的開展，總結(jié)和推廣創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省勞動(dòng)模

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號(hào)】粵辦發(fā)[1997]28號(hào) 【發(fā)布日期】1997-12-13 【生效日期】1997-12-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)《廣東省勞動(dòng)模范管理辦法》的通知

（粵辦發(fā)〔1997〕28號(hào)）

各市、縣黨委和人民政府，省直各局以上單位：

《廣東省勞動(dòng)模范管理辦法》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

中共廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

一九九七年十二月十三日

廣東省勞動(dòng)模范管理辦法

第一章 總則

第一條 第一條 為做好廣東省勞動(dòng)模范的管理工作，更好地發(fā)揮勞動(dòng)模范的作用，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法

第二條 第二條 廣東省勞動(dòng)模范管理工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，日常工作由省總工會(huì)會(huì)同省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)。

第三條 第三條 本辦法適用于廣東省各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和農(nóng)村。中央和國務(wù)院各部授予的勞動(dòng)模范全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者的管理工作參照本辦法執(zhí)行。

第二章 命名表彰

第四條 第四條 全國勞動(dòng)模范的命名表彰工作按照中央和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條 第五條 廣東省勞動(dòng)模范、廣東省先進(jìn)工作者由省委、省政府命名表彰，命名表彰大會(huì)每三年舉行一次。

公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理的先進(jìn)個(gè)人授予“先進(jìn)工作者”稱號(hào)；其他方面的先進(jìn)個(gè)人均授予“勞動(dòng)模范”稱號(hào)，兩種榮譽(yù)稱號(hào)同等待遇（以下統(tǒng)稱勞動(dòng)模范）。

第六條 第六條 建立廣東省勞動(dòng)模范評(píng)選工作會(huì)議制度。由省委、省政府負(fù)責(zé)同志主持、省有關(guān)部門參加的省勞動(dòng)模范評(píng)選工作會(huì)議，代表省委、省政府審批廣東省勞動(dòng)模范，審議全國勞動(dòng)模范推薦人選，審定省勞動(dòng)模范表彰大會(huì)籌備工作方案及省勞動(dòng)模范獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以衣其他需要確定的重大事項(xiàng)。

第七條 第七條 在籌備和召開省勞動(dòng)模范表彰大會(huì)期間，設(shè)立勞動(dòng)模范評(píng)選工作辦公室。辦公室設(shè)在省總工會(huì)，省總工會(huì)負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)評(píng)選表彰的具體工作，以及省勞動(dòng)模范工作會(huì)議交辦的其他工作。

第八條 第八條 省表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政核撥?？罱鉀Q。

第三章 評(píng)選表彰條件和名額

第九條 第九條 省勞動(dòng)模范應(yīng)具備下列條件之一：

（一）在企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、深化改革、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面作出顯著貢獻(xiàn)。

（二）在精神文明建設(shè)中作出顯著貢獻(xiàn)。

（三）在發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面作出顯著貢獻(xiàn)。

（四）在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)外來資金、技術(shù)及開拓國內(nèi)外市場方面作出顯著貢獻(xiàn)。

（五）在發(fā)明創(chuàng)造、提合理化建議及技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)比賽中作出顯著貢獻(xiàn)。

（六）在能源、交通、通訊及原材料工業(yè)等重點(diǎn)工程建設(shè)中作出顯著貢獻(xiàn)。

（七）在科研、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)生、環(huán)保等事業(yè)中作出顯著貢獻(xiàn)。

（八）在維護(hù)社會(huì)治安、保護(hù)國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)方面作出顯著貢獻(xiàn)。

（九）在開展“五創(chuàng)”（創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)佳、創(chuàng)文明）為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新勞動(dòng)競賽和“雙增雙節(jié)”活動(dòng)中作出顯著貢獻(xiàn)。

（十）在苦、臟、累、險(xiǎn)等平凡而艱苦的崗位上勤奮工作及其他方面作出顯著貢獻(xiàn)。

第十條 第十條 每次命名表彰勞動(dòng)模范時(shí)可按照第九條制定具體要求。

第十一條 第十一條 省勞動(dòng)模范名額控制在全省職工總數(shù)的萬分之一左右，其中工人、農(nóng)民勞動(dòng)模范占勞動(dòng)模范總額百分之五十以上。

第四章 評(píng)選的原則和程序

第十二條 第十二條 評(píng)選勞動(dòng)模范的原則是：面向基層、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，群眾公認(rèn)及兼顧各行各業(yè)。

第十三條 第十三條 省勞動(dòng)模范原則上從市勞動(dòng)模范中選拔；全國勞動(dòng)模范從省勞動(dòng)模范中推薦。

第十四條 第十四條 評(píng)選推薦省勞動(dòng)模范的程序是：

（一）基層單位推薦。被推薦的候選人應(yīng)經(jīng)本單位民主評(píng)議產(chǎn)生，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)（農(nóng)村經(jīng)村民委員會(huì)、街道經(jīng)居民委員會(huì)）討論同意。

（二）在同意推薦的基礎(chǔ)上，縣（市）黨委和政府審核候選人的先進(jìn)事跡并征求有關(guān)單位的意見。

（三）經(jīng)各地級(jí)以上市委、市政府（省有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子）審議后，確定推薦人選并報(bào)省勞動(dòng)模范評(píng)選工作辦公室。

（四）省勞動(dòng)模范評(píng)選工作辦公室審核后，提出初審意見報(bào)省委、省政府審批。

第五章 勞動(dòng)模范的獎(jiǎng)勵(lì)和待遇

第十五條 第十五條 勞動(dòng)模范的獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，除命名時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)外，勞動(dòng)模范還應(yīng)在政治和物質(zhì)生活方面享受相應(yīng)的待遇。對(duì)省勞動(dòng)模范實(shí)行榮譽(yù)津貼。

第十六條 第十六條 勞動(dòng)模范應(yīng)享受的各項(xiàng)物質(zhì)生活待遇所需費(fèi)用，由勞動(dòng)模范所在單位承擔(dān)。如遇特殊困難，由上級(jí)主管單位協(xié)商解決。

第六章 榮譽(yù)稱號(hào)的取消

第十七條 第十七條 勞動(dòng)模范有下列情況之一者，應(yīng)取消其榮譽(yù)稱號(hào)：

（一）主要事跡是偽造的。

（二）觸犯刑律的。

（三）因犯嚴(yán)重錯(cuò)誤受到降級(jí)以上行政處分或撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上黨紀(jì)處分的。

第十八條 第十八條 取消勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)，必須由勞動(dòng)模范所在單位提出書面報(bào)告，按評(píng)選審批程序逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)命名機(jī)關(guān)復(fù)核批準(zhǔn)。

對(duì)被取消榮譽(yù)稱號(hào)的人，由命名機(jī)關(guān)收回其榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?、證書，并停止其享有的有關(guān)待遇。

第七章 日常管理

第十九條 第十九條 省總工會(huì)會(huì)同省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)省和全國勞動(dòng)模范、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者”的管理。主要職責(zé)是：研究制定有關(guān)政策并檢查落實(shí)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省勞動(dòng)模范日常管理工作，處理有關(guān)事項(xiàng)；擬定省勞動(dòng)模范表彰大會(huì)籌備工作方案及全國勞動(dòng)模范評(píng)選推薦方案，以及省委、省政府交辦的其他工作。

第二十條 第二十條 勞動(dòng)模范實(shí)行分級(jí)管理。產(chǎn)業(yè)與地方相結(jié)合，以地方管理為主；全省勞動(dòng)模范日常管理工作以基層單位管理為主，重大情況要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

第二十一條 第二十一條 勞動(dòng)模范日常管理工作的主要任務(wù)是：

（一）弘揚(yáng)勞動(dòng)模范精神，總結(jié)推廣他們創(chuàng)造的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工作方法。

（二）發(fā)揮勞動(dòng)模范作用，積極向各級(jí)人大、政協(xié)及組織人事部門推薦符合條件的勞動(dòng)模范人選。

（三）密切與勞動(dòng)模范的聯(lián)系，通過勞動(dòng)模范協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等，傾聽勞動(dòng)模范的意見和建議。

（四）維護(hù)勞動(dòng)模范的合法權(quán)益，落實(shí)勞動(dòng)模范的獎(jiǎng)勵(lì)和待遇。

（五）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)模范的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)他們保持榮譽(yù)稱號(hào)。

第八章 附則

第二十二條 第二十二條 各市（省各有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門）可參照本辦法，自行制定相應(yīng)的管理辦法。

省直各部門及所屬單位勞動(dòng)模范的獎(jiǎng)勵(lì)和待遇參照所在地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，由省總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于執(zhí)行〈關(guān)于

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號(hào)】粵府辦[1997]22號(hào) 【發(fā)布日期】1997-10-23 【生效日期】1997-10-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

《關(guān)于執(zhí)行〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)

的規(guī)定〉的若干意見》的通知

（粵府辦（1997）22號(hào)一九九七年十月二十三日）

各市、縣黨委和人民政府，省直各局以上單位：

省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳《關(guān)于執(zhí)行〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定〉的若干意見》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人

重大事項(xiàng)的規(guī)定》的若干意見

省委、省政府：

為貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定〉的通知》（中辦發(fā)〔1997〕3號(hào)，以下簡稱《規(guī)定》），認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，現(xiàn)就執(zhí)行《規(guī)定》的幾個(gè)具體問題提出如下意見。

一、一、除《規(guī)定》指定須報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的人員外，下列人員也必須報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)：

1、省屬處級(jí)或相當(dāng)于處級(jí)以上、市屬科級(jí)或相當(dāng)于科級(jí)以上、縣屬股級(jí)或相當(dāng)于股級(jí)以上國有企業(yè)中的黨委（黨總支、黨支部）正副書記、紀(jì)委正副書記、工會(huì)主席，企業(yè)的正副董事長、執(zhí)行董事、正副廠長（經(jīng)理）、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師。

2、在《規(guī)定》和本意見所規(guī)定的須報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的人員范圍中，已經(jīng)辦理退（離）休手續(xù)，又被返聘擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的和已到退（離）休年齡尚未辦理退（離）休手續(xù)的相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、二、對(duì)《規(guī)定》第三條所列報(bào)告事項(xiàng)，有關(guān)人員必須在事后一個(gè)月內(nèi)以書面形式向所在單位黨組織報(bào)告。因特殊原因不能按期報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說明原因。下列事項(xiàng)必須事先向所在單位黨組織報(bào)告：

1、本人、配偶營建私房；

2、本人、子女與外國人通婚；

3、配偶、子女出國（境）定居；

4、本人因私出國（境）。

三、三、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)的報(bào)告，按以下辦法辦理：

1、擔(dān)任正職的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)的報(bào)告由同級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)受理，并報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。

2、對(duì)不需要答復(fù)的報(bào)告由報(bào)告人所在單位的黨委（黨組）或組織人事部門受理。

3、對(duì)需要答復(fù)的請(qǐng)示，由負(fù)責(zé)受理的黨委（黨組）或組織人事部門在接到報(bào)告人的請(qǐng)示后十天內(nèi)予以答復(fù)。

受理報(bào)告的黨委（黨組）或組織人事部門未按上述時(shí)限答復(fù)的，視為同意；報(bào)告人不按黨組織答復(fù)或?qū)徟庖娹k理的視為違紀(jì)。

四、四、領(lǐng)導(dǎo)干部有《規(guī)定》第三條所列事項(xiàng)，屬《規(guī)定》發(fā)布以前發(fā)生，發(fā)布后仍在延續(xù)，以前未報(bào)告過的，須在今年11月底前報(bào)告一次?！兑?guī)定》發(fā)布后發(fā)生的個(gè)人重大事項(xiàng)，按《規(guī)定》和本意見的要求報(bào)告。

每年1月10日和7月10日前，各級(jí)黨組織應(yīng)將受理領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的情況，向上一級(jí)組織人事部門書面綜合報(bào)告一次，同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)紀(jì)委。

以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地各單位執(zhí)行。

附： 領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)情況統(tǒng)計(jì)表

填表單位：

填報(bào)時(shí)間：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ 類 ｜ 級(jí) ｜ 人 ｜ 其 中 ｜

｜ 別｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜單 ｜ ｜ ｜ 第 ｜ 第 ｜ 第 ｜ 第 ｜ 第 ｜第｜其它｜ ｜ 位 ｜ ｜ ｜ 一 ｜ 二 ｜ 三 ｜ 四 ｜ 五 ｜六｜ ｜ ｜ ｜ 別 ｜ 次 ｜ 項(xiàng) ｜ 項(xiàng) ｜ 項(xiàng) ｜ 項(xiàng) ｜ 項(xiàng) ｜項(xiàng)｜事項(xiàng)｜ ｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜ ｜ ｜廳

級(jí)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜黨政機(jī)關(guān)｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜ ｜ ｜處 級(jí)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜

｜社會(huì)團(tuán)體｜廳 級(jí)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜

｜事業(yè)單位｜處 級(jí)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜企

業(yè)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜ ｜ ｜廳

級(jí)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜

｜合 計(jì)｜處 級(jí)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜ ｜ ｜企

業(yè)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

注：表中所列第一項(xiàng)至第六項(xiàng)是指中辦發(fā)［1997］3號(hào)文第三條所列報(bào)告事項(xiàng)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

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