第一篇：關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的實施意見

關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的實施意見

各黨總支、直屬黨支部：

黨的十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，也是我們黨在實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的大會。深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，把全校師生的思想統(tǒng)一到十六大精神上來，解放思想，開拓創(chuàng)新，進一步深化教育教學(xué)改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，加快學(xué)校發(fā)展步伐，齊心協(xié)力，同心同德地完成學(xué)校黨委確定的各項奮斗目標，是當(dāng)前和今后一個時期學(xué)校的首要政治任務(wù)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想。

黨的十六大是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會、繼往開來的大會。江澤民同志的報告從歷史和時代的高度，深刻闡明了我們黨在新世紀舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，重點是學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志的報告?！叭齻€代表”重要思想是十六大的靈魂。把“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是十六大的一個歷史性貢獻。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，首先要抓住貫徹“三個代表”重要思想這個中心環(huán)節(jié)，全面深入地領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，牢牢把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗，是十六大的主題。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，要緊緊圍繞這個主題，深刻理解歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命，深刻理解黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗，深刻理解全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，深刻理解大會對中國特色的社會主義經(jīng)濟、政治、文化、國防、祖國統(tǒng)一、外交和黨的建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨始終保持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素，也是十六大報告的精髓。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，要緊緊把握這個精髓。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，要堅持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好十六大精神，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，真正為廣大師生員工的學(xué)習(xí)帶好頭，起到表率作用。黨委中心學(xué)習(xí)組、各黨總支、支部中心學(xué)習(xí)組，都要列出專題，系統(tǒng)地進行學(xué)習(xí)。要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系各自的工作實際，聯(lián)系黨員干部和廣大師生的思想實際，著眼于提高教育教學(xué)質(zhì)量、維護學(xué)校穩(wěn)定、加快改革發(fā)展步伐的工作實際，把推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。各黨總支、支部要充分利用周四政治學(xué)習(xí)時間和黨員民主生活會，組織教職員工認真學(xué)習(xí)十六大報告，要對當(dāng)前和今后一段時期的學(xué)習(xí)作出詳細的安排部署，并將學(xué)習(xí)計劃上報黨委宣傳部?！皟烧n”教研室要對學(xué)生的學(xué)習(xí)作專題輔導(dǎo)。學(xué)習(xí)活動要采取報告會、座談討論會、經(jīng)驗交流會等多種形式，利用黨校、團校分期、分批辦班輪訓(xùn)的辦法，組織好基層黨員、師生的學(xué)習(xí)。黨委宣傳部要及時購買學(xué)習(xí)材料，聘請十六大代表和有關(guān)專家做十六大專題輔導(dǎo)報告，保證學(xué)習(xí)活動的順利進行。要把集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)、學(xué)習(xí)報告全文和專題研討結(jié)合起來，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對十六大精神的宣傳，校園電視、廣播、校報、宣傳欄等新聞媒體要及時反映廣大干部群眾的學(xué)習(xí)情況，注意推廣各部門、各單位學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的好經(jīng)驗、好做法。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實，切實抓好學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的工作。

二、以十六大精神為動力，解放思想，進一步深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

十六大精神的實質(zhì)是解放思想、實事求是、與時俱進。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神要緊緊把握這個精髓，密切聯(lián)系學(xué)校工作實際，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，把師生員工的思想統(tǒng)一到十六大精神上來，以十六大精神為指針，進一步深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。要以素質(zhì)教育為目標，不斷加大教學(xué)改革力度，切實把教學(xué)工作放在學(xué)校工作的中心地位，以建設(shè)多科性、地方性本科院校為目標，加快學(xué)科專業(yè)建設(shè)步伐，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。認真貫徹《慶陽師專高層次人才隊伍建設(shè)“三百工程”實施意見》，切實加快教師隊伍建設(shè)步伐。要按照以教學(xué)促科研，以科研帶教學(xué)，教學(xué)科研并重的方針，加快農(nóng)科教和產(chǎn)學(xué)研一體化的步伐。加大教學(xué)實驗和教育實習(xí)的改革力度，不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。要充分利用現(xiàn)代教育手段，積極探索信息環(huán)境下教育教學(xué)的新模式，構(gòu)建新的教育平臺。要加大對各類人才培養(yǎng)模式的探索和研究，按照素質(zhì)教育的要求，把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實踐精神和創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)人才和各類應(yīng)用型人才作為學(xué)校的根本任務(wù)。切實加快教學(xué)基本條件建設(shè)步伐，不斷擴大學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，切實增強為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。

學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，緊緊圍繞學(xué)校黨委確定的奮斗目標，齊心協(xié)力，同心同德，為實現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展而獻計獻策，奉獻力量。學(xué)校的改革和發(fā)展雖然取得了可喜的成績，但面臨的形勢還十分嚴峻，任務(wù)十分艱巨，改革能否有新的突破，發(fā)展能否開創(chuàng)新的局面，關(guān)鍵在于全體教職員工的共同努力。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和學(xué)校的實際工作結(jié)合起來，把十六大精神落實到學(xué)校的每一項工作中去，落實到廣大教職員工的實際行動中去。

三、學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，要以強化管理，提高效益為目標，進一步加強學(xué)校的各項常規(guī)管理工作。

穩(wěn)定是學(xué)校改革和發(fā)展的前提和保證，常規(guī)管理工作是學(xué)校各項工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的重要保證，只有加強常規(guī)管理工作，才能保證學(xué)校改革和發(fā)展順利進行。

全面加強和改進教學(xué)管理工作，始終把教學(xué)工作放在全校工作的中心地位。進一步發(fā)揮系室在教學(xué)管理過程中的主體地位和主導(dǎo)作用，全面提高教學(xué)管理工作的水平和質(zhì)量。建立健全系室教學(xué)評估、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)管理的各項規(guī)章制度，完善課堂教學(xué)質(zhì)量評估制度，嚴肅考試考查的考風(fēng)考紀制度。切實加強學(xué)生管理工作，進一步加強系室在學(xué)生管理工作中的主體地位，建立健全職責(zé)明確、分工協(xié)作、系為基礎(chǔ)、運轉(zhuǎn)高效的學(xué)生管理新機制。堅持“以人為本”的管理思想，從學(xué)校改革發(fā)展的形勢和需要出發(fā)，以優(yōu)化人員配置和提高人員素質(zhì)作為工作的出發(fā)點，建立起充滿生機和活力的人事工作新機制。要按照“確保重點、提高效益”的原則，全面加強財務(wù)管理，進一步建立健全財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督的各項制度，充分發(fā)揮資金的使用效益。學(xué)校新校區(qū)建設(shè)還處于起步階段，各項管理工作量大，任務(wù)重，各單位、各部門要認真履行職責(zé)，堅守工作崗位，分工協(xié)作，齊心協(xié)力，切實抓好各項常規(guī)管理工作，維護穩(wěn)定，保證學(xué)校改革和發(fā)展各項工作順利進行。

四、學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面加強學(xué)校黨的建設(shè)和校園精神文明建設(shè)。

學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，就是要認真實踐“三個代表”重要思想，全面加強學(xué)校黨的建設(shè)和校園精神文明精神建設(shè)。要以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步完善中心組學(xué)習(xí)、政治理論學(xué)習(xí)、黨團校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各項制度，切實提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，堅定正確的理想信念。切實加強基層黨組織建設(shè)，進一步規(guī)范基層黨組織的工作，充分發(fā)揮基層黨組織在學(xué)校改革發(fā)展中的政治核心作用。認真貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步加強黨的作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)認真貫徹中共中央《關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》和全國全省思想政治工作會議精神，積極探索新形勢下思想政治工作的方式和途徑。進一步加大法制宣傳教育的力度，大力推進依法治校的步伐。認真貫徹中共中央《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展公民基本道德規(guī)范的學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動，努力營造健康向上的育人環(huán)境。以拓展學(xué)生綜合素質(zhì)為目標，以校園文化活動為載體，積極開展校園科技文化活動。通過校園精神文明建設(shè)活動的深入開展，大力培養(yǎng)體現(xiàn)學(xué)校特色和品位的校園文化精神。切實加快校務(wù)公開的步伐，完善校務(wù)公開的各項制度和運行機制。

五、高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把十六大精神的學(xué)習(xí)貫徹工作真正落到實處。

各黨總支、支部要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實，切實抓好學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的工作。各黨總支、支部要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提早動手，周密部署，學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系學(xué)校的工作實際。通過對十六大精神和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，把廣大教職員工的思想統(tǒng)一到十六大精神上來，把十六大精神真正落實到學(xué)校的各項工作中，加快學(xué)校改革和發(fā)展的步伐，開創(chuàng)我校改革發(fā)展的新局面。

中共慶陽師范高等?？茖W(xué)校委員會

2002年11月20日

何振中:切實把十七大精神學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好貫徹好

張掖日報訊（記者 楊貴彪）市委中心學(xué)習(xí)組昨日上午收看收聽了中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會開幕式實況直播，認真聆聽了胡錦濤總書記代表中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會向大會作的工作報告。市委副書記、市長何振中主持會議并作重要講話。他強調(diào)，要充分認識黨的十七大的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一段時期的重大政治任務(wù)，精心組織，周密部署，切實抓緊抓好，抓出成效。

市委中心學(xué)習(xí)組成員，市直有關(guān)部門負責(zé)人集體收看收聽了開幕式實況直播，聆聽了胡錦濤總書記代表中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會向大會作的工作報告。

通過收聽收看，大家一致認為，黨的十七大是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次極為重要的會議，是全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事。會議系統(tǒng)回顧和總結(jié)黨的十六大以來黨和國家事業(yè)的新進展新經(jīng)驗，科學(xué)分析和把握國際國內(nèi)形勢的新發(fā)展新變化，確定今后5年黨和國家事業(yè)發(fā)展的新目標新任務(wù)，提出加強和改進黨和國家工作的新要求新舉措，對于統(tǒng)一全黨思想，動員全黨全國各族人民在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建社會主義和諧社會，奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利，具有十分重要的意義。胡錦濤總書記所作的工作報告，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，集中了全黨的智慧，高屋建瓴，系統(tǒng)全面，內(nèi)涵深刻，實事求是，鼓舞人心，充分體現(xiàn)了我們黨發(fā)展理念和治國理念的升華，是新時期我們黨治國理政實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是堅定不移地走中國特色社會主義道路的政治宣言，是一篇反映我們黨對三大規(guī)律認識和把握水平的馬克思主義重要文獻。

大家一致表示，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一段時期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵，迅速貫徹落實，堅持用十七大精神指導(dǎo)實踐，推動張掖又好又快發(fā)展。

何振中就學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神提出具體要求。第一、突出重點，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭學(xué)習(xí)，先群眾一步，學(xué)的更多一些、更深一些，采取多種形式，向廣大黨員干部作輔導(dǎo)宣講，切實發(fā)揮表率作用。要以學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的報告為重點，在掌握基本觀點和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。各級黨委中心組要把學(xué)習(xí)十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重點內(nèi)容，采取專題講座、舉辦研討會等多種形式組織好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，切實把十七大精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。第二、廣泛發(fā)動，分層次抓好面上的學(xué)習(xí)。各縣區(qū)、各部門、各單位要迅速行動起來，認真制定計劃，組織好學(xué)習(xí)研討活動。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)村基層黨組織要通過采取黨員組織生活、集中討論、上黨課、辦培訓(xùn)班等形式，認真組織好黨員和干部群眾的學(xué)習(xí)。宣傳部門要把學(xué)習(xí)宣傳十七大精神作為重中之重，對學(xué)習(xí)貫徹活動作出安排，拿出具體意見，迅速組織十七大精神宣講隊，集中一段時間，深入廠礦、社區(qū)、村社、學(xué)校等基層單位，結(jié)合干部群眾關(guān)心的問題進行宣講輔導(dǎo)，答疑解惑，切實把十七大精神宣傳到基層、貫徹到基層。組織部門要把學(xué)習(xí)十七大精神與干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，加強組織協(xié)調(diào)，做到同步推進。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。黨校、行政學(xué)院要把十七大報告的重點內(nèi)容列入課程，開展集中培訓(xùn)。第三、大力宣傳，營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神的濃厚氛圍。要充分利用各種文化宣傳陣地，廣泛開展社會宣傳，使十七大精神家喻戶曉，深入人心，變?yōu)槿袕V大干部群眾的自覺行動。報刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體要開辟專欄、專版和專題，組織有聲勢、有深度的宣傳報道，深入宣傳十七大精神及各縣區(qū)、各部門、各單位學(xué)習(xí)貫徹的好做法，努力營造深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的濃厚氛圍。第四、聯(lián)系實際，扎實抓好當(dāng)前各項工作。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須要從做好當(dāng)前工作抓起。各縣區(qū)、各部門要以十七大精神為指導(dǎo)，認真研究當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種突出矛盾和問題，探索解決新矛盾、新問題的具體辦法，以卓有成效的工作，不折不扣地完成今年的各項目標任務(wù)。要把大會精神轉(zhuǎn)化為加快張掖發(fā)展的具體行動，自覺運用黨的最新理論成果指導(dǎo)發(fā)展實踐，不斷深化市情認識，進一步理清工作思路，超前謀劃和做好明年項目爭取等各項工作，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

市委常委、宣傳部長徐永成，市委常委、副市長張育忠，市人大常委會副主任王希珍，市政協(xié)副主席董福壽在會上作專題討論發(fā)言。

關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大精神的實施意見

上大委[2002]第80號

各學(xué)院（系統(tǒng)）黨委、直屬黨總支、直屬黨支部：

黨的十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。大會把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想,提出了新世紀新階段黨和國家的奮斗目標和行動綱領(lǐng),選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。這次大會在我們和國家發(fā)展進程中具有重大歷史意義,是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會、繼往開來的大會。我校全體黨員干部、師生員工,一定要認真學(xué)習(xí)黨的十六大精神,緊密聯(lián)系實際,把思想和行動統(tǒng)一到十六大精神上來?，F(xiàn)根據(jù)中共中央、中共上海市委、市教育黨委的通知精神,結(jié)合我校實際提出如下意見。

一、認真學(xué)習(xí)江澤民同志報告,全面準確把握黨的十六大的基本精神

學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,重點是學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志的報告。江澤民同志的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),從歷史和時代的高度,全面分析了我們黨面臨的國際國內(nèi)形勢,系統(tǒng)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗,進一步闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,明確提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實際問題,對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和加強黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。報告主題鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻、論述精辟,體現(xiàn)了解放思想與實事求是的高度統(tǒng)一,立足國情與面向世界的高度統(tǒng)一,具有很強的理論性、思想性、前瞻性和指導(dǎo)性,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,是我們黨在新世紀新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。

十六大的主題是：“高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹‘三個代表’重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗?！蔽覀円o緊圍繞這個主題,做到五個深刻理解：一要深刻理解歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命。推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這既是我們黨的莊嚴使命,也是我們?nèi)w師生的共同責(zé)任；二要深刻理解我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗；三要深刻理解我們黨在新世紀全面建設(shè)小康社會的奮斗目標；四要深刻理解我們黨對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、國防、祖國統(tǒng)一、外交和黨的建設(shè)所作出的戰(zhàn)略步驟；五要深刻理解面對很不安寧的世界和艱巨繁重的建設(shè)任務(wù),全黨必須增強憂患意識,居安思危、倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定。

“三個代表”重要思想是十六大的靈魂。確立“三個代表”重要思想在全黨的指導(dǎo)地位,把“三個代表”重要思想寫入黨章,是十六大的一個歷史性貢獻。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,首先要抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這個中心環(huán)節(jié),深刻認識“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展；深刻認識“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源；深刻認識“三個代表”重要思想關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。從而進一步增強全體師生員工實踐“三個代表”的自覺性和堅定性。

堅持解放思想、實事求是、與時俱進是十六大報告的精髓,也是我們黨始終堅持先進性、增強創(chuàng)造力的決定性因素。因此,學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,必須緊緊把握這個精髓,引導(dǎo)黨員干部和全校師生自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來；從對馬克思主義的錯誤的教條式的理解中解放出來；從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。要善于在解放思想中統(tǒng)一思想,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。只有這樣,我們才能在新世紀、新階段,謀求學(xué)校發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的新局面和各項工作的新舉措。

在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十六大精神的過程中,我們要緊密結(jié)合學(xué)校實際,重點學(xué)習(xí)十六大報告中關(guān)于實施科教興國戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),深化科技和教育體制改革,加強科技教育同經(jīng)濟的結(jié)合,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的有關(guān)論述。深刻認識教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù),與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。為此,我們必須堅持教育創(chuàng)新,深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,全面推進素質(zhì)教育,不斷加強教師隊伍建設(shè),提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平,這是擺在我們面前的迫切任務(wù)。

二、學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,必須緊密聯(lián)系實際,努力實現(xiàn)我校各項工作的新發(fā)展、新突破。

⒈ 學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,必須結(jié)合我?！笆濉薄埃玻保惫こ獭苯ㄔO(shè),按照“三個代表”要求,以高度的責(zé)任感和緊迫感,大力加強我校學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè),以優(yōu)異成績迎接本科教學(xué)評估。

全面貫徹“三個代表”重要思想,必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。高校實踐“三個代表”重要思想,核心是要加快學(xué)校的改革、建設(shè)和發(fā)展,不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,要使我校成為建設(shè)高素質(zhì)人才和創(chuàng)新成果的培育基地,必須大力加強學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè),特別是要有一流的學(xué)科和學(xué)科帶頭人,才能帶出一流的師資隊伍,培養(yǎng)出一流的學(xué)生,創(chuàng)造出一流的科研成果。我們要以學(xué)科建設(shè)帶動隊伍建設(shè),以隊伍建設(shè)帶動教學(xué)科研水平的提高和總體實力的推進。黨的十六大報告,為我們高校發(fā)展,指明了前進的方向。當(dāng)前,我校面臨前所未有的發(fā)展機遇,要把我校建設(shè)成為國內(nèi)一流應(yīng)用研究型大學(xué),擺在我們面前困難不少,任重道遠。全校黨員干部、師生員工一定要以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,一定要按照“三個代表”的要求,不斷推進學(xué)校學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè),促進教學(xué)、科研、管理等各項工作的蓬勃發(fā)展。

⒉ 學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,必須按照江澤民同志提出的“四新”要求,強化創(chuàng)新意識,不斷深化學(xué)校各項改革。

為了實現(xiàn)黨的十六大提出的新任務(wù)、新目標,江澤民同志提出“發(fā)展要有新思路,改革要有突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”。我們一定要按照這“四個新”的要求,保持與時俱進的精神狀態(tài),思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發(fā)展,實踐上不斷有新創(chuàng)造。國家的發(fā)展、上海的發(fā)展都離不開創(chuàng)性人才的培養(yǎng),而創(chuàng)新人才的培養(yǎng)又離不開教育。要培養(yǎng)更多更好符合社會需求的創(chuàng)新人才,教育就要有超常規(guī)的發(fā)展新思路。目前,教育創(chuàng)新已成為時代的呼喚。我們要抓住當(dāng)前高等教育迅速發(fā)展的這一千載難逢大好機遇,確立與時代發(fā)展相適應(yīng)的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀,進一步深化學(xué)校的各項改革。全校黨員干部、師生員工都要按照十六大的要求,緊密結(jié)合各自的工作實際,緊扣學(xué)校改革發(fā)展的主題,理清學(xué)校發(fā)展的新思路、謀劃改革創(chuàng)新的新突破、提出推動工作的新舉措、開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面。

⒊ 學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,要按照江澤民同志提出的“四個必須”,保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),努力提高學(xué)校的文明程度和全校師生員工的文明素質(zhì),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

江澤民同志在十六大報告中強調(diào),貫徹“三個代表”重要思想,必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界；必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面；必須最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量；必須以改革的精神推進黨的建設(shè),不斷為黨的肌體注入新的活力。江澤民同志提出的這“四個必須”,對指導(dǎo)我校當(dāng)前工作具有重要意義。胡錦濤同志在新的中央政治局常委與中外記者見面會時,向全黨、全國人民表示“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”。校黨委認為,要使我校得到快速發(fā)展,全校師生員工都必須保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)；積極進取、知難而進的頑強意識；勇于拚搏、不甘落后的堅定信心。全校黨員干部必須把學(xué)校發(fā)展作為頭等大事,作為衡量成敗的標準。我們要在新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的率領(lǐng)下,充分調(diào)動一切積極因素,努力提高學(xué)校的文明程度和全校師生員工的文明素質(zhì),弘揚主旋律,為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造一種良好的文化氛圍、學(xué)術(shù)氛圍、道德氛圍、輿論氛圍。按照江澤民同志提出的必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的要求,樹立教學(xué)優(yōu)先、科研優(yōu)先的思想,加快學(xué)科和學(xué)術(shù)梯隊建設(shè),為建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍創(chuàng)造條件。學(xué)校的各級黨員干部要緊緊圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題,大力加強和改進黨的建設(shè)工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,點面結(jié)合,有計劃分層次,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神不斷引向深入。

１、學(xué)習(xí)貫徹十六大精神要做到有計劃、有重點、有專題、有層次,開展有針對性、有說服力的宣傳教育。校黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀委、工會、婦委、團委、研究生黨工委、學(xué)工辦、各學(xué)院、系統(tǒng)黨委都要緊密聯(lián)系實際,制定切實有效的學(xué)習(xí)計劃。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央的通知精神,帶頭學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,認真學(xué)習(xí)江澤民同志的報告,學(xué)習(xí)新黨章,在掌握基本觀點和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神同學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)馬克思主義發(fā)展史結(jié)合起來。校院兩級中心組要把學(xué)習(xí)十六大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作,把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來,力求多學(xué)一點,學(xué)深一點。文科學(xué)院、社會科學(xué)學(xué)院更要加強學(xué)習(xí),發(fā)揮理論骨干作用,黨團員要利用組織生活,教職工要利用周五下午政治學(xué)習(xí)時間,大學(xué)生要通過“兩課”教育,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,大學(xué)生鄧小平理論研究會要組織好學(xué)生對十六大精神的學(xué)習(xí)和理論研究。

２、通過“讀、講、談、研、傳”等手段,開展各具特色,形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,提高學(xué)習(xí)效果。讀,就是通讀十六大文件基本內(nèi)容,掌握基本精神。特別是通讀江澤民同志的報告、學(xué)習(xí)新黨章；了解十三年奮斗歷程和基本經(jīng)驗；牢牢掌握“三個代表”重要思想的根本要求,不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；了解全面建設(shè)小康社會的目標,掌握新世紀頭二十年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)；了解掌握政治建設(shè)的任務(wù)和政治體制改革的目標；了解掌握文化建設(shè)的任務(wù)和文化體制改革的目標；深刻理解加強和改進黨的建設(shè)的重要性、必要性。

講,就是成立學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神宣講團。校黨委宣傳部已組織我校鄧小平理論研究會理事為主體的博士、教授等理論骨干,成立了學(xué)習(xí)貫徹十六大精神宣講團,分專題到各學(xué)院、系統(tǒng)進行宣講。宣傳部要根據(jù)學(xué)習(xí)進程,有針對性地組織好各種輔導(dǎo)報告會,還要組織收聽收看十六大精神的輔導(dǎo)報告錄像錄音。

談, 就是召開各種層次、各種形式學(xué)習(xí)貫徹十六大精神座談會、交流會、討論會。各學(xué)院、系統(tǒng)、部門都要在通讀十六大文件的基礎(chǔ)上,舉辦各種形式的學(xué)習(xí)座談會,進行交流、討論,達到相互啟發(fā)、加深理解的目的。

研,就是加強對十六大精神的理論研究工作。各學(xué)院、系統(tǒng)要組織理論骨干在通讀十六大文件的基礎(chǔ)上,進行深入研究,積極撰寫理論研究文章。鄧小平理論研究中心,今年和明年上半年要重點學(xué)習(xí)研究黨的十六大精神,研究會理事都要完成一至二篇理論研究文章,在我校第八屆鄧小平理論研討會上進行交流,并積極爭取在全國和市內(nèi)主要刊物上發(fā)表。組織部、黨校要組織黨務(wù)工作者,在學(xué)習(xí)十六大精神的基礎(chǔ)上,進行理論研究。團委、學(xué)工辦、研究生黨工委、大學(xué)生鄧小平理論研究會要認真組織學(xué)生,學(xué)習(xí)研究十六大精神,積極撰寫理論研究文章,參加市里各項征文評選。

傳,就是充分發(fā)揮宣傳媒體作用,大力宣傳黨的十六大精神,我校宣傳媒體要積極、全面、準確、深入地宣傳十六大精神,大力報道各學(xué)院、系統(tǒng)、各部門采取多種形式、密切聯(lián)系實際,學(xué)習(xí)十六大精神的情況。校報要開辟專欄,分期分批選登全校黨員干部、師生員工撰寫的學(xué)習(xí)體會文章,并對基層的學(xué)習(xí)情況進行采訪報道。廣播臺、電視臺要開辟學(xué)習(xí)十六大精神的專題節(jié)目,播放有關(guān)學(xué)習(xí)情況,輔導(dǎo)報告的錄音、錄像。宣傳櫥窗要布置學(xué)習(xí)十六大精神的專欄,介紹十六大精神的基本內(nèi)容、基本觀點,介紹各學(xué)院、系統(tǒng)的干部和師生學(xué)習(xí)十六大精神的概況。宣傳網(wǎng)頁也要開辟學(xué)習(xí)十六精神專欄,選登一些理論文章。

校黨委要求全體黨員干部,一定要以黨的十六大精神為指導(dǎo),按照“三個代表”的要求,團結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,同心同德、奮發(fā)有為、自強不息,為把我校建設(shè)成為國內(nèi)一流應(yīng)用研究型大學(xué)而努力奮斗！

關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大精神的實施意見

滬遠教委（2002）41號

各黨總支、黨支部：

黨的十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。為了深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，把全集團廣大干部、師生的思想與行動統(tǒng)一和凝聚到十六大精神上來，深化集團體制、機制改革，促進各項事業(yè)全面發(fā)展，根據(jù)中央和市委《關(guān)于認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精神的通知》的要求，以及市教育黨委《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大精神的實施意見》和《關(guān)于上海教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大精神的通知》的要求，結(jié)合集團實際情況，現(xiàn)就上海遠程教育集團學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神的有關(guān)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面深入領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，牢牢把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，使我們的廣大教職員工始終保持“解放思想、實事求是、與時俱進”的思想狀態(tài)，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風(fēng)貌，始終保持奮勇開拓、不斷創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過內(nèi)容生動、聯(lián)系實際、形式活潑、富于實效的“十六大”精神學(xué)習(xí)宣傳活動，把全集團同志的思想統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，積極投身于集團的改革和發(fā)展大業(yè)，奮發(fā)有為，乘勢而上，同心同德，開拓前進，通過不斷的思想創(chuàng)新和教育創(chuàng)新，為爭創(chuàng)全國一流和國際有影響的現(xiàn)代遠程教育集團而努力奮斗。

二、總體要求

（一）圍繞主題，把握靈魂，深刻理解和領(lǐng)會十六大報告的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和重要意義。

認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神，是集團當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。廣大黨員和干部都要深刻認識到，用十六大精神統(tǒng)一全黨和全國各族人民的思想，激勵全黨和全國各族人民繼續(xù)艱苦奮斗，奮力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，對于確保社會主義中國在風(fēng)云變幻的國際局勢中始終保持安定團結(jié)和勃勃生機，確保我們黨始終走在時代前列和不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保我們勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。學(xué)習(xí)好十六大報告，貫徹好十六大精神，首先要圍繞主題，把握靈魂，全面、深刻理解和領(lǐng)會十六大報告的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和重要意義。

十六大的主題是，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。這一主題，深刻闡明了我們黨在新世紀舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么目標等重大問題。十六大的靈魂是全面貫徹“三個代表”重要思想。十六大的一個歷史性決策和貢獻，就是把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的與時俱進，反映了當(dāng)代世界和中國發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設(shè)，推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

緊緊圍繞十六大主題，把握靈魂，認真學(xué)習(xí)十六大報告，就能夠全面準確地把握十六大的基本精神，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

（二）結(jié)合實際，狠抓落實，全面貫徹“四新”要求，促進集團事業(yè)持續(xù)發(fā)展。集團每一位同志都必須深刻領(lǐng)會、正確理解、全面貫徹“三個代表”重要思想與我們遠程開放教育事業(yè)的關(guān)系，把正確理解和貫徹“三個代表”重要思想，與集團的根本任務(wù)結(jié)合起來，與我們教育工作者的神圣使命結(jié)合起來，與我們遠程開放教育事業(yè)的目標結(jié)合起來，以“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，努力開創(chuàng)集團事業(yè)發(fā)展的新局面。在新世紀新階段，集團的教育教學(xué)、傳媒和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都面臨著許多新情況、新問題。我們要全面貫徹“三個代表”的重要思想，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，既扎扎實實地做好日常工作，又積極穩(wěn)妥地解決發(fā)展過程中的突出問題，為上海的騰飛作出我們應(yīng)有的貢獻。

（三）根據(jù)不同對象的特點和要求，認真組織，精心安排。

1、重點組織好領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。

要把學(xué)習(xí)十六大精神作為黨委中心組近期理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，集中一段時間學(xué)習(xí)討論。認真制定學(xué)習(xí)計劃、確定學(xué)習(xí)專題、組織學(xué)習(xí)交流，結(jié)合集團事業(yè)發(fā)展的實際，深刻領(lǐng)會十六大的精神實質(zhì)，制定出貫徹落實十六大精神的方案和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，在自己學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，切實加強對集團學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、認真組織好全體黨員干部的學(xué)習(xí)。

要通過自學(xué)、黨員組織生活和參加學(xué)習(xí)班等形式，組織好全體黨員干部全面學(xué)習(xí)十六大的精神，使全體黨員干部對新世紀新階段的黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、奮斗目標和基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗等一系列問題有一個清醒的認識，以黨員干部的要求自覺地要求自己，團結(jié)廣大群眾，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

3、精心組織好全體教職員工和廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)。

要切實組織好集團所屬各單位、各部門的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)集團全體教職員工把思想和行動統(tǒng)一到十六大的精神上來，并為實踐、推動十六大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實作出自己的努力。

對上海電視大學(xué)和電視中專學(xué)生的學(xué)習(xí)、貫徹十六大精神問題，將由有關(guān)方面另行布置。

（四）做好信息工作。

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神的過程中，要重視維護和加強集團的穩(wěn)定工作，及時掌握和妥善處理意識形態(tài)領(lǐng)域的各種思想動態(tài)，保障集團事業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)地發(fā)展。各黨總支和黨支部要注意收集和分析教職員工和學(xué)生的思想動態(tài)，了解他們對十六大制定的黨的大政方針政策的看法和意見，積極做好日常信息的收集整理工作，及時向集團黨委辦公室反映。同時，要進一步加強對電視臺、網(wǎng)絡(luò)和報刊的管理和監(jiān)控工作，增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實加大有害信息的清理整治工作的力度，進一步研究管理隊伍的建設(shè)及其長效工作機制。

三、具體安排

學(xué)習(xí)貫徹十六大的精神應(yīng)該分步驟、多形式，逐步深化。集團所屬各黨組織要把組織學(xué)習(xí)十六大精神當(dāng)作一項嚴肅的政治任務(wù)，認真組織，精心安排，把教職員工的思想和行動真正統(tǒng)一到十六大精神上來，把智慧和力量真正凝聚到十六大提出的各項任務(wù)上來。

（一）分階段，逐步深化。

第一階段：通讀江澤民同志在十六大的報告全文，并分組研討，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十六大報告精神實質(zhì)和“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵；

第二階段：組織專題討論、輔導(dǎo)報告和學(xué)習(xí)交流，加深對十六大精神的理解； 第三階段：要求結(jié)合集團工作實際，按照“四新”的要求，把學(xué)習(xí)十六大文件同開創(chuàng)性地推進集團事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，為形成學(xué)習(xí)型城市、提高市民的素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻。

（二）多樣形式，注重實效。

1、通過個人學(xué)習(xí)的形式對十六大文件進行全面、系統(tǒng)的自學(xué)，可對照以前的有關(guān)提法，全面、準確地理解十六大的基本精神；

2、以集團所屬各單位、各部門和黨支部為單位組織專題研討，并做好每次學(xué)習(xí)的記錄，及時反饋學(xué)習(xí)信息；

3、中心組要把學(xué)習(xí)十六大精神作為近期理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，并根據(jù)“四新”的要求，進一步規(guī)劃好集團的改革與發(fā)展大業(yè)；

4、邀請理論界專家作專題輔導(dǎo)報告，幫助集團廣大干部群眾加深對十六大文件的認識和理解。

中共上海遠程教育集團委員會

二〇〇二年十二月五日

關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的實施意見

各分黨委、直屬黨支部：

舉國關(guān)注、舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會勝利閉幕。為了深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，把全校的黨員干部和廣大師生的思想和認識統(tǒng)一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大確定的各項任務(wù)上來，為全面實現(xiàn)我?！岸嗫菩浴⒀芯啃?、國際化”的國內(nèi)一流，國際知名的現(xiàn)代大學(xué)的奮斗目標貢獻力量，現(xiàn)根據(jù)教育部、遼寧省委和沈陽市委有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹十六大精神通知安排，就我校學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的工作做如下安排：

一、統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的重大意義 十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，也是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。大會把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想，提出了新世紀新階段黨和國家的奮斗目標和行動綱領(lǐng)。大會批準了江澤民同志代表十五屆中央委員會所作的《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》的報告，批準了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。這次大會是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會，極大地振奮了全黨和全國各族人民的精神，進一步展示了我們黨堅持改革開放、維護世界和平與促進共同發(fā)展的良好形象，對我們黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大的歷史意義。

江澤民同志的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，從歷史和時代的高度，全面分析了新世紀新階段我們黨面臨的國際國內(nèi)形勢，科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，進一步闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么目標等重大問題，明確提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，深刻回答了關(guān)系黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實際問題，對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。報告主題鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻、論述精辟，體現(xiàn)了解放思想與實事求是的高度統(tǒng)一，理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的高度統(tǒng)一，總結(jié)過去與規(guī)劃未來的高度統(tǒng)一，立足國情與面向世界的高度統(tǒng)一，具有很強的思想性、理論性、前瞻性和指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，是我們黨在新世紀新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。

認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，是我校當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。各級黨組織要統(tǒng)一思想，高度重視，迅速興起一個學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的新高潮。要充分認識到學(xué)習(xí)貫徹十六大精神是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的需要，是全面貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的需要，是全面實施素質(zhì)教育、不斷推進教育創(chuàng)新的需要。要充分認識到用十六大精神動員和激勵廣大師生同心同德、艱苦奮斗，對于確保社會主義的辦學(xué)方向和開創(chuàng)我校各項事業(yè)新局面，確保我校全面實現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)的奮斗目標，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

二、認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面準確地把握十六大的基本精神

高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗，這是十六大的主題。各級黨組織要緊緊圍繞這個主題，認真組織學(xué)習(xí)江澤民同志的報告，全面準確地把握十六大的基本精神。

“三個代表”重要思想是十六大的靈魂。確立“三個代表”重要思想在全黨的指導(dǎo)地位，把“三個代表”重要思想寫入黨章，是十六大的一個歷史性貢獻。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，首先要抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這個中心環(huán)節(jié)，全面深入地領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，牢牢把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。要充分認識“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設(shè)、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大思想武器，是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想；充分認識始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源；充分認識貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。要通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部和廣大師生進一步提高對“三個代表”重要思想歷史地位和重大意義的認識，把“三個代表”重要思想貫穿到推進學(xué)校發(fā)展的各項工作中去，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

學(xué)習(xí)十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，要深刻理解堅定地站在時代潮流的前頭，團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命；深刻理解十三屆四中全會以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面取得的巨大成就，對團結(jié)全黨、振奮民心，鼓舞斗志、開創(chuàng)未來，具有重大而深遠的意義；深刻理解黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗是黨長期探索和實踐的結(jié)晶，是全黨的寶貴財富，必須認真堅持并在實踐中不斷豐富發(fā)展；深刻理解全面建設(shè)小康社會是黨在新世紀新階段的奮斗目標，必須最廣泛地動員全黨和全國各族人民為實現(xiàn)這一目標而努力奮斗；深刻理解必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；深刻理解必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主有機統(tǒng)一起來，積極發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明；深刻理解必須牢牢把握先進文化的前進方向，大力培育和弘揚民族精神，發(fā)展中國特色社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明；深刻理解教育在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，必須堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育；深刻理解全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，就是要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展；深刻理解必須始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，同各國人民共同推進世界和平與發(fā)展；深刻理解完成十六大提出的各項任務(wù)，必須毫不放松地加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程；深刻理解面對很不安寧的世界和艱巨繁重的任務(wù)，全黨必須增強憂患意識，居安思危，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定。

堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨始終保持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素，也是十六大報告的精髓。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，要緊緊把握這個精髓，使廣大黨員干部和師生懂得，世界在變化，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)在推進，人民群眾的偉大實踐在發(fā)展，迫切要求我們黨認真總結(jié)實踐的新經(jīng)驗，在理論上不斷擴展新視野，作出新概括，開拓新境界；要通過理論創(chuàng)新，推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和教育創(chuàng)新，不斷在實踐中探索前進；要引導(dǎo)廣大師生自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，善于在解放思想中統(tǒng)一思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的教育實踐。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的工作不斷引向深入 各級黨組織和黨員干部要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，緊密圍繞十六大主題，精心組織，周密安排好學(xué)習(xí)活動，把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十六大精神作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，抓緊抓實抓好。

要理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，堅持用十六大精神指導(dǎo)實踐，同時在實踐中不斷加深對十六大精神的理解，把十六大精神落到實處。要把運用十六大精神指導(dǎo)我校創(chuàng)辦現(xiàn)代大學(xué)的實踐，推進我校各項事業(yè)全面發(fā)展作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。認真學(xué)習(xí)江澤民同志的報告，學(xué)習(xí)黨章，要在掌握其基本觀點、領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神同學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)馬克思主義發(fā)展史結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)十三屆四中全會以來的基本經(jīng)驗結(jié)合起來，同總結(jié)回顧十三屆四中全會和十五大以來我校所取得的豐碩成果結(jié)合起來。

各單位要按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求，加強宏觀思考和戰(zhàn)略研究，明確奮斗目標，理清發(fā)展思路，科學(xué)地規(guī)劃本單位今后一段時期內(nèi)的發(fā)展目標，制定發(fā)展規(guī)劃，形成我校朝氣蓬勃、充滿生機的發(fā)展局面。黨員干部要通過學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，樹立奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，更好地全心全意為人民服務(wù)，永遠同廣大師生心連心，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

各級黨組織、全體黨員干部要充分認識自己肩負的責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。黨委理論學(xué)習(xí)中心組要按照《關(guān)于東北大學(xué)校院兩級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的暫行規(guī)定》的要求，集中時間，有計劃分專題進行學(xué)習(xí)討論，把理論中心組成員的思想統(tǒng)一到十六大報告精神上來，積極謀劃新時期學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的思路和藍圖。廣大黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一點，多學(xué)一點，學(xué)深一點，帶動全校師生的學(xué)習(xí)；各基層黨組織認真組織好本單位教職工和學(xué)生的學(xué)習(xí)，從現(xiàn)在起到今年年底，各單位要安排3-4次教職工集中學(xué)習(xí)，各級黨員干部要在先學(xué)一步的基礎(chǔ)上認真參加并組織好本單位的學(xué)習(xí)活動。

“兩課”要圍繞十六大精神作好內(nèi)容更新和隊伍培訓(xùn)等各項工作，進一步推進“三個代表”重要思想“進課堂、進教材、進學(xué)生頭腦”工作。要圍繞十六大報告中提出的有關(guān)重大理論和實際問題，開展攻關(guān)，加強課題研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。“兩課”專兼職教師要帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮優(yōu)勢切實將理論和實踐結(jié)合，深刻闡明十六大報告的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義，積極承擔(dān)對全校師生的輔導(dǎo)工作。

要以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步拓寬思想政治工作的新視野，開辟新途徑，進一步增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。黨委宣傳部等有關(guān)要做好十六大精神的宣傳工作，要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為當(dāng)前和今后一個時期宣傳工作的重中之重。要作好本學(xué)期全校十六大學(xué)習(xí)規(guī)劃，提早安排，迅速編印學(xué)習(xí)材料，保證黨員人手一冊，組織購買和翻錄《走向輝煌》等有關(guān)內(nèi)容的光盤和其它音像材料，發(fā)揮好學(xué)習(xí)載體作用，把學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。要圍繞十六大精神，通過校內(nèi)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、校報和宣傳欄等宣傳輿論陣地，大力宣傳十六大的重大意義和十六大精神的主要內(nèi)容，宣傳全校各級黨組織學(xué)習(xí)十六大精神的動態(tài)、進展和心得體會，宣傳廣大干部、師生學(xué)習(xí)十六大精神、全面貫徹“三個代表”重要思想、推進教育改革和創(chuàng)新的成就與經(jīng)驗，營造學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)習(xí)效果。

盡早舉辦東北大學(xué)學(xué)習(xí)十六大報告培訓(xùn)班。參加成員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門負責(zé)人、學(xué)院分黨委書記、副書記、其它部門處級以上干部。培訓(xùn)班采用集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和分組討論學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，分“黨的十六大報告是黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領(lǐng)” ；“過去五年的工作和十三年基本經(jīng)驗的啟示”；“確立?三個代表?為黨的指導(dǎo)思想的重大意義”；“堅定不移地進行經(jīng)濟體制改革，全面建設(shè)小康社會”；“政治體制改革和文化體制改革”等五個專題進行輔導(dǎo)。培訓(xùn)班學(xué)習(xí)時間從11月25日開始，12月10日結(jié)束。

黨委宣傳部、黨辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、離退休處、研究生工作部、學(xué)生工作部、工會、校團委以及學(xué)生會和群團組織等有關(guān)部門要積極組織召開各種類型的座談會、討論會、演講會、報告會，采取各種形式進行深入的十六大精神學(xué)習(xí)討論活動。

希望各部門要認真作好學(xué)校貫徹的安排和實施工作，并及時將學(xué)習(xí)貫徹情況報黨委宣傳部。

中共東北大學(xué)委員會 2002年11月21日

第二篇：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神

2004年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，全面落實團的十五大的重要一年，在科黨支部和處團總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，戶政處第三團支部以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，圍繞我科的中心工作，結(jié)合團員青年的特點，開拓性地開展工作。

積極組織開展學(xué)習(xí)任長霞、馮尚益同志先進事跡的活動，要求團員青年以學(xué)習(xí)任長霞、馮尚益精神為動力，扎實做好本職工作。為了廣州市第二代居民身份證換發(fā)工作的順利進行，青年團員們克服時間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等困難，放棄了休息日，顧不上病痛，經(jīng)過大家齊心協(xié)力、日以繼夜的奮戰(zhàn)，在短短的一個半月時間內(nèi)，出色的完成了從二代證經(jīng)費預(yù)算、報審、批復(fù)；機房改造到設(shè)備采購、安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等一系列工作，保證了二代證的首發(fā)工作的順利進行，受到了市公安局和處里的表揚和獎勵。

在組織團員青年政治理論學(xué)習(xí)的同時，狠抓團組織隊伍自身建設(shè),努力把團的工作溶入我科實際業(yè)務(wù)工作中去。同時積極開展各種團組織活動，開展攝影比賽、參觀紅旗渠精神巡回展、為《青年號角》撰稿，進一步增強團組織的活力和凝聚力，把蘊涵在團員青年身上的熱情和活力充分激發(fā)出來，充分發(fā)揮了團組織作為黨的助手和后備軍的作用，使共青團工作取得了新的進展，也確保了我科各項業(yè)務(wù)工作的順利完成。

004年農(nóng)口共青團上半年工作總結(jié)

文章類型： 文章加入時間：2004-7-14 18:08:00

------------------，同時又是紀念五四運動85周年和建團82周年，大興的共青團工作面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。

一、深入貫徹黨的十六大精神，全面提高農(nóng)村團員青年的思想政治素質(zhì)

二、服務(wù)黨政大局、服務(wù)農(nóng)村青年、以創(chuàng)新的思維和務(wù)實的態(tài)度全力打造共青團品牌項目

三、推進團建創(chuàng)新，加強基層團組織建設(shè)

自治區(qū)環(huán)保局團總在局黨組和局機關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，按照區(qū)直機關(guān)團工委的各項指示要求，圍繞我局的中心工作，堅持服務(wù)為本、亮點帶動、整合資源、塑造形象，結(jié)合團員青年的特點，開拓性地開展工作。在組織團員青年政治理論學(xué)習(xí)的同時，積極探索新形勢下團工作的運行機制，狠抓特色建設(shè),努力把團的工作溶入環(huán)境保護工作中去，把團的活動納入到為團員青年服務(wù)上來，把蘊涵在團員青年身上的熱情和活力充分激發(fā)出來，引導(dǎo)廣大青年為我區(qū)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻，使共青團工作取得了新的進展。在 5月份召開的區(qū)直機關(guān)團建目標考核表彰大會上，區(qū)直機關(guān)團工委充分肯定了我局團總支的團建工作，并提出表揚，在 “黨在我心中”百題知識競賽和“濟困助學(xué)”活動中，我局團總支被區(qū)直機關(guān)團工委評為先進集體。

一、認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神

團總支將召開總支委員會、各支部召開支部委員會專題學(xué)習(xí)與開展座談、研討相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議公報》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)》（人民日報社論）等文件。同時，積極組織開展學(xué)習(xí)任長霞同志先進事跡的活動，向全局團員青年發(fā)出

“向任長霞同志學(xué)習(xí)”的號召，要求廣大團干、團員青年以學(xué)習(xí)任長霞精神為動力，扎實做好本職工作，聚智聚力，齊心協(xié)力做好我區(qū)的環(huán)境保護工作。通過學(xué)習(xí)、交流和討論，統(tǒng)一了思想，提高了認識。在國際形勢產(chǎn)生復(fù)雜深刻變化和政治、經(jīng)濟、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的今天，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，加強思想建設(shè)，加強干部隊伍建設(shè)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)對中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義和深遠的影響。

二、大力加強團組織自身建設(shè)，不斷增強團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

按照胡錦濤總書記“工作思路上創(chuàng)新、工作方式上創(chuàng)新、自身建設(shè)上創(chuàng)新”的要求，不斷加強團組織自身建設(shè)。加強團組織自身建設(shè)，是團工作適應(yīng)新形勢、開拓新思路、創(chuàng)建新格局的基礎(chǔ)和保證，也是團組織當(dāng)好黨的助手、完成黨組織交給的各項任務(wù)的重要條件。

（一）建立基本的工作制度，明確責(zé)任分工。新一屆團總支進一步修訂了《局團委工作職責(zé)》、《局團委書記工作職責(zé)》、《局團委副書記工作職責(zé)》、《局團委全委（擴大）會議制度》、《局團委重大問題（決策）集體討論制度》、《局團委調(diào)研工作管理辦法》和《推優(yōu)入黨制度》。共青團自治區(qū)環(huán)保局第三屆總支委員會第一次會議對自治區(qū)環(huán)保局系統(tǒng)青年團員大會選舉產(chǎn)生的7名委員進行了組織分工：焦保華任團總支書記、楊春（監(jiān)測站）、吳洪文（信息中心）任團總支副書記，謝正君（野駱駝保護中心）任組織委員，李剛（監(jiān)測站）任科技委員，劉小平（環(huán)科院）任宣傳委員，單文靜（環(huán)科院）任文體委員。

（二）促進基層團支部的建設(shè)。貫徹“工作到基層，全團抓落實”的方針，把組織建設(shè)的重點放在活躍支部活動上。團總支委員深入基層團支部對支部工作進行檢查指導(dǎo)，促進總支各項工作計劃和安排在基層團支部的落實，聽取廣大團員青年的意見和建議，進一步改進我們的工作方法和拓寬我們的工作思路，更好的為青年服務(wù)。團總支要求各基層支部做到工作有計劃，活動有記錄，有總結(jié)。各支部根據(jù)自身特點，開展各具特色的活動，完成團總支下達的各項工作任務(wù)。

（三）抓團干部培訓(xùn)，努力提高團干部隊伍素質(zhì)。團總支注意抓好團干部隊伍的建設(shè)，因為團干部隊伍的狀況直接影響共青團作用的發(fā)揮。今年2月底，團總支安排了兩名基層團支部書記參加了區(qū)直機關(guān)團工委舉辦的團干部培訓(xùn)班。9月底，安排一名同志參加了區(qū)直機關(guān)團工委在阿勒泰布爾津縣召開了區(qū)直機關(guān)團建和青年文明號理論研討會。通過教育培訓(xùn)，有效地增強了團干部理論素養(yǎng)和工作能力，為貫徹落實團的各項工作打下了組織基礎(chǔ)。

（四）規(guī)范檔案管理。團總支要求總支和支部的檔案要規(guī)范管理，年初要有計劃，年底要有總結(jié)，參加學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)匯報，開展活動要有活動記錄，各項活動信息要有存檔，并且將檔案規(guī)范管理做為年底團建目標考核的一個重要考核項目。

三、創(chuàng)造條件，搭建平臺，服務(wù)青年

為了充分調(diào)動我局廣大青年參與環(huán)境保護工作的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，促進我區(qū)環(huán)保事業(yè)的繁榮和發(fā)展，在局領(lǐng)導(dǎo)的建議和支持下，共青團自治區(qū)環(huán)保局總支委員會開辟了自治區(qū)環(huán)保局青年環(huán)境保護論壇，旨在通過論壇在我局廣大青年同志中營造濃厚的學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)氛圍，構(gòu)筑一個青年人展示才華的平臺，努力形成一個“在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才，在事業(yè)發(fā)展中凝聚人才”的良好局面，推動我局廣大青年科技工作者和公務(wù)員的理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，以此，全面提升我區(qū)環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)，為我區(qū)環(huán)境經(jīng)濟與社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展建功立業(yè)，我局團總支設(shè)立了自治區(qū)環(huán)保局青年環(huán)境保護論壇。并于2004年5月22日，在科學(xué)院質(zhì)量宛會議中心成功舉行了自治區(qū)環(huán)保局第一屆青年環(huán)境保護論壇。此次論壇共有72人參加，論文79篇。所有論文經(jīng)過初評和終評兩個過程，最終由專家評審團評出：一等

獎1名；二等獎3名；三等獎6名；優(yōu)秀獎10名。

四、結(jié)合本職工作，加大環(huán)境保護宣傳力度，提高民眾環(huán)保意識

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，也更加普遍，我們生活環(huán)境受到嚴重的威脅，環(huán)境保護已成為全世界共同關(guān)注的問題，而保護環(huán)境要求我們每個人的參與，從自己做起，從身邊的小事做起，共同來建設(shè)我們的美好家園。

為了讓群眾了解環(huán)境、參與環(huán)境保護，認識到“環(huán)境健康、從我做起”。我局團總支結(jié)合我局的環(huán)境保護宣傳工作的安排和區(qū)直機關(guān)團工委的活動安排，分別于3月5日，4月1日，6月5日組織團員青年積極開展了環(huán)境保護宣傳活動，以發(fā)放宣傳資料，制作的宣傳展版、解答遇到的實際問題等方式使廣大市民了解和掌握環(huán)境保護知識，認識到了保護環(huán)境的重要意義。并通過參加3月27日的 “中國筑綠色長城青年志愿者植樹活動”和4月11日的“創(chuàng)建整潔優(yōu)美的城市環(huán)境---烏魯木齊環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)勞動日活動”的實際行動來改進我們的生活環(huán)境，建設(shè)我們美麗新疆。

五、以創(chuàng)建“青年文明號”活動為載體，倡導(dǎo)職業(yè)文明，引導(dǎo)團員青年更好的為環(huán)保工作服務(wù) 為了積極相應(yīng)團中央在青年中開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”、爭當(dāng)“青年崗位能手”的號召，倡導(dǎo)職業(yè)文明，按照區(qū)直機關(guān)團工委“青年文明號”相關(guān)文件精神，團總支在年初召開的第一次總支委員會上，就將創(chuàng)建“青年文明號”活動定為今年團的一項重點工作，并決定申報創(chuàng)建一個自治區(qū)級“青年文明號集體”、三個區(qū)直機關(guān)“青年文明號”集體，并于3月底，四個集體正式向區(qū)直機關(guān)團工委遞交了申請報告和創(chuàng)建材料。在10個多月的創(chuàng)建過程中，團總支按照創(chuàng)建自治區(qū)級“青年文明號”和區(qū)直機關(guān)“青年文明號”的要求，對四個創(chuàng)建集體的工作定期進行檢查指導(dǎo)和聽取匯報，使工作中的不足之處及時得到了彌補和完善，并于7月初，對各創(chuàng)建集體按照考核細則進行了一次嚴格全面的內(nèi)部考核驗收，做到了心里有數(shù)。

創(chuàng)建“青年文明號”活動，使得每個創(chuàng)建集體更具有凝聚力和集體榮譽感，極大的推動了青年團隊的建設(shè)，激發(fā)了廣大團員立足本職，愛崗敬業(yè)的意識。通過努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，一些年輕同志已經(jīng)成長為技術(shù)骨干，這些青年同志已經(jīng)成為我局環(huán)境保護工作必不可少的組成部分，將會為新疆的環(huán)境保護工作做出積極的貢獻。

2004，經(jīng)過我局團總支的努力工作，各方面都有了長足的進步，但是，我們要做的還有很多，要努力做好的還有很多，我們將在今后的工作中，充分發(fā)揮共青團的作用，團結(jié)教育廣大團員青年，繼續(xù)按照胡錦濤總書記在團十五大座談會上指出的“共青團要在工作思路上創(chuàng)新，工作方式上創(chuàng)新，自身建設(shè)上創(chuàng)新。”的要求，開拓創(chuàng)新，與時具進，著眼大局，把握機遇，踏實工作，追求實效，全面開展各項工作，為開創(chuàng)我局共青團工作的新局面而不懈努力。

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 廣州市農(nóng)業(yè)局團委2004年工作總結(jié)

及2005年工作基本思路

（一）今年以來，在局黨委和團市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局系統(tǒng)團委以及局屬各單位團組織以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大四中全會、團的十五大和市第十三屆二次團代會精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新，與時俱進，圍繞局的中心工作積極開展創(chuàng)造性工作，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍作用，取

得了較好的成績。下面將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、將政治思想教育作為團工作的重點，引導(dǎo)和幫助團員青年努力提高自身綜合素質(zhì)

1、在思想政治工作方面。（1）加強對團員、青年的理想信念教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人。局團委和各級團組織十分重視加強對黨的十六大和“三個代表”重要思想、黨史、團史以及黨的方針、政策的學(xué)習(xí)宣傳，教育團員、青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出成績和貢獻。為此，專門組織了各級團組織負責(zé)人參加為期兩天的思想政治教育培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。（2）加強對團員、青年世界觀的改造和革命傳統(tǒng)教育，增強辨別是非的能力。各級黨團組織通過組織團員、青年到延安、韶山等教育基地參觀學(xué)習(xí)，重溫光榮的革命傳統(tǒng)，緬懷革命先輩的豐功偉績，激勵團員、青年積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

2、在組織建設(shè)方面。一是建立健全團的組織架構(gòu)，建設(shè)一支過硬的團干部隊伍。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和上級團委的指導(dǎo)下，局團委以及局屬單位團組織克服人員、經(jīng)費等困難，加強局系統(tǒng)內(nèi)團組織的分片管理和指導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)理順各級團組織的關(guān)系，通過培訓(xùn)和組織各種活動放手讓青年團干大膽工作，努力建設(shè)一支有朝氣有活力有水平的團干隊伍。二是教育和培養(yǎng)青年團員加入中國共產(chǎn)黨，培養(yǎng)后備的新生力量。團組織非常重視培養(yǎng)和發(fā)展青年團員入黨，制訂了發(fā)展規(guī)劃（計劃），明確發(fā)展目標和對象，指定專人對發(fā)展對象進行培養(yǎng)，宣傳黨的綱領(lǐng)、奮斗目標、指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)等。在今年以來已推薦11名青年加入中國共產(chǎn)黨，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正12個，確定21名青年團員為入黨積極分子的培養(yǎng)發(fā)展對象。三是在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下將團的活動經(jīng)費納入了局的預(yù)算范圍內(nèi)，農(nóng)校、廣漁集團等還配備了活動陣地。一年來，通過參觀學(xué)習(xí)等多種形式的活動增強系統(tǒng)團員青年對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；匾院途o迫性有更深刻的認識和理解，引導(dǎo)團員、青年熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，投身于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

3、在作風(fēng)建設(shè)方面。一是各級團組織注意樹立先進典型，培養(yǎng)團員、青年積極肯干的工作作風(fēng)。二是樹立愛崗敬業(yè)、為基層服務(wù)的工作作風(fēng)。三是積極開展公民道德教育。

二、將建立健全各項團工作機制作為團委工作的堅強后盾

共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶。局黨委、機關(guān)黨委以及各級黨組織對團的工作非常重視，堅持黨建帶團建，堅持黨建團建一起抓的工作方式，努力提高基層團組織建設(shè)的整體水平。同時還定期聽取團組織的工作匯報，認真解決團工作中存在的各種問題，放手讓團組織開展工作，進一步增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為加大工作的力度，我們結(jié)合局的實際，建立健全了圍繞黨的中心工作結(jié)合青年特點的活動機制、團干培養(yǎng)機制、完善團的工作制度等三大工作機制。為加強信息化建設(shè)，我局團委已制作了局共青團網(wǎng)站（網(wǎng)頁），掛在廣州市農(nóng)業(yè)局政務(wù)網(wǎng)上。在局團委的指導(dǎo)下，市農(nóng)業(yè)環(huán)境與植物保護總站、市農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、果樹科學(xué)研究所等3個團組織進行了換屆選舉。

三、圍繞局的中心工作承擔(dān)起我局的大型活動

一是在局黨委的重視和支持下，局團委組織20多位系統(tǒng)團干到延安革命老區(qū)參觀學(xué)習(xí)活動，緬懷革命先烈的豐功偉績，增強團員青年的革命感和使命感。二是在市農(nóng)科所舉辦“我愛爸爸媽媽，我愛農(nóng)業(yè)局”六一兒童節(jié)農(nóng)業(yè)科普教育聯(lián)歡活動。三是協(xié)助機關(guān)黨委和工會組織“花藝

薈萃頌中華”參加市直機關(guān)國慶文藝匯演獲得優(yōu)勝獎，會同機關(guān)黨委和工會組織“廣州農(nóng)業(yè)之光”農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文藝匯演及2004年春節(jié)聯(lián)歡活動等。四是局團委還配合局黨委開展全民健身活動，協(xié)助參加市直機關(guān)體操比賽，為增強機關(guān)干部職工的身體素質(zhì)，組織成立了局系統(tǒng)羽毛球隊、籃球隊、足球隊，在活躍干部職工文化生活的同時，促進了各單位青年之間的溝通與交流，收到了良好的效果。這些大型活動都搞得有聲有色，增強了團組織的吸引力，擴大了影響，受到局領(lǐng)導(dǎo)的好評。

四、積極開展創(chuàng)造性的特色工作

一是局團委根據(jù)局黨委工作的重點，結(jié)合當(dāng)前“三農(nóng)”工作難點熱點問題和我們農(nóng)口工作的實際，組織開展了農(nóng)業(yè)局青年干部經(jīng)濟研討小組，定期開展專題調(diào)研活動，例如今年7月局團委組織團員青年考察了廣州市農(nóng)業(yè)標準與監(jiān)測中心、廣州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，聽取兩所領(lǐng)導(dǎo)介紹我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準監(jiān)測工作的新形勢，并進行專門研討，收到良好的效果。二是局團委和各級團組織積極響應(yīng)號召，開展青年志愿者活動，到聾啞智障學(xué)校開展獻愛心活動；會同機關(guān)黨委、工會組織110多人參加農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)義務(wù)獻血活動，是我市血站多年來一個單位發(fā)動獻血人數(shù)最多的一次。三是表彰了2003-2004農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)共青團工作先進單位、優(yōu)秀團干、優(yōu)秀團員。四是各級團組織緊緊圍繞黨的號召和本單位的中心工作獻計獻策，開展形式多樣的活動，在急、重、難、險的工作中為單位排憂解難，充分發(fā)揮黨的助手和青年突擊隊、生力軍的作用，成為單位的骨干力量和業(yè)務(wù)能手，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出應(yīng)有的成績和貢獻。

當(dāng)前我局共青團的工作還存在一些問題，主要是各級團組織負責(zé)人都是兼職，存在正常業(yè)務(wù)工作與團組織工作有交叉的矛盾，同時由于直屬單位數(shù)量多，團員比較分散，管理和集中開展活動存在困難。同時還存在團組織工作橫向交流不足；業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不足；企業(yè)轉(zhuǎn)制、外來工流動性大，團員管理難度較大等問題。

（二）2005年全局共青團工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大四中全會、團的十五大和市第十三屆二次團代會精神，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷改善和加強局系統(tǒng)團的各項建設(shè)，努力提高團員青年的思想政治素質(zhì)，促進青年成長成才和增強團組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，為廣州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。

一、采取靈活多樣的形式，做實做活團的思想建設(shè)工作

l、將理論武裝、提高團員青年政治思想覺悟作為貫穿于團的各項工作始終的第一位任務(wù)，進一步推動團員青年解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，保持團員青年思想的純潔性、先進性。

2、做好團員青年經(jīng)常性思想政治工作。各級團組織要善于利用各種時機，對團員青年進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)團員青年樹立建設(shè)中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀和價值觀，模范遵守職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，正確對待事業(yè)和前途，培養(yǎng)積極向上的生活態(tài)度。

二、推進團的調(diào)研工作，大力抓好團的組織建設(shè)

1、建設(shè)一支過硬的團干部隊伍。主要做好以下三項工作：一是堅持黨建帶團建的工作思路，進一步密切與黨組織的聯(lián)系。配合黨組織加強對團干部的培養(yǎng)、教育和管理工作；二是選拔部分新團干參加市組織的團干培訓(xùn)班；三是推進農(nóng)口單位團干部之間的工作交流，積極探索提高

團干部素質(zhì)的新途徑。

2、堅持民主集中制，加強局團委委員隊伍建設(shè)。擬于2005年初進行局團委班子的換屆工作，充實提高局團委委員的分片聯(lián)系作用和工作水平。

3、堅持和完善團的工作制度。繼續(xù)做好發(fā)展團員、推薦優(yōu)秀團員入黨、團籍管理、團費收繳、團員證管理、團員教育評議、基層團組織季度工作總結(jié)匯報制度、團組織工作總結(jié)考核評比制度，嚴格按《團章》和團的制度規(guī)定來辦事。

4、積極探索團建新思路。一是加強各級團組織之間的信息交流工作；二是認真做好優(yōu)秀共青團員和先進青年工作者的評比表彰工作，積極培養(yǎng)、樹立和宣傳典型；三是組織團干部組織赴革命老區(qū)進行專題培訓(xùn)考察活動，組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)團員青年參觀我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地。

5、組織好團員青年積極參加體育鍛煉，通過組織局系統(tǒng)各單位間的體育比賽，加強團員青年的溝通，活躍團員青年的文化活動。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，作出貢獻

1、共青團組織要圍繞中心干事業(yè)。各級團組織必須緊緊圍繞黨的號召和本單位的中心工作獻計獻策，開展形式多樣的活動，在急、重、難、險的工作中為單位排憂解難，充分發(fā)揮黨的助手和青年突擊隊、生力軍的作用。

2、團員青年要勇于創(chuàng)新作貢獻。廣大團員青年首先必須立足本職崗位掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，勤奮學(xué)習(xí)，勇于實踐，努力提高自己的勞動技能和專業(yè)知識。其次，要充分發(fā)揮思維活躍、富于創(chuàng)新精神的優(yōu)勢，積極開展創(chuàng)造性工作，為推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻聰明才智，為社會主義事業(yè)添磚加瓦。

3、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)青年研究小組、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村青年論壇、青年農(nóng)民就業(yè)和科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)是我局團委今后工作的重點內(nèi)容和特色活動之一。通過組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)青年研究小組討論、籌備農(nóng)業(yè)和農(nóng)村青年論壇，探討新世紀團員青年新的思想脈絡(luò)，研究新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“三農(nóng)”問題解決方案，研討農(nóng)業(yè)系統(tǒng)團員青年如何適應(yīng)新形勢發(fā)展，在學(xué)習(xí)、工作和生活中有什么新的點子。青年農(nóng)民就業(yè)和科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和增加農(nóng)民收入的新熱點，擬會同局科技教育處等有關(guān)部門開展這方面的調(diào)研和相關(guān)活動。

四、積極組織團員青年精神文明創(chuàng)建活動

1、積極開展青年志愿者活動。這項活動是聯(lián)系青年、服務(wù)社會、培育情操的有效途徑，各級團組織要從青年實際和自身條件出發(fā)，有組織、有目的、有針對性地開展。已經(jīng)開展的扶孤助學(xué)、扶貧濟困、送溫暖獻愛心活動應(yīng)力爭在原有基礎(chǔ)上，有新的發(fā)展。

2、認真做好廣州市“青年文明號”的申報評選工作。各級團組織要積極配合局團委重新創(chuàng)建農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)符合條件的“青年文明號”，為廣州市農(nóng)業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

第三篇：為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，認真實踐“三個代表”重要思想，改變機關(guān)作風(fēng)，樹立為

民服務(wù)的良好形象，石家莊市民政局出臺以下便民服務(wù)措施：

一、推進民政政務(wù)公開

對群眾普遍關(guān)注，涉及人民群眾切身利益和企事業(yè)單位利益的民政業(yè)務(wù)，一律實行政策、程序、時間、標準、結(jié)果“五公開”，增加透明度，確保公開、公正。(公開形式，石家莊

民政信息網(wǎng))

二、實行一次辦結(jié)、告知辦理工作制度

凡符合政策規(guī)定，材料齊全的，一次性辦結(jié)有關(guān)民政業(yè)務(wù)；對符合政策規(guī)定，但有關(guān)材

料不齊全的，向服務(wù)對象告知須補交事項，并出具補辦清單，保證第二次辦結(jié)。

三、實行AB角工作制度

實行AB角的部門各工作崗位分別交叉設(shè)置主角(即：A角)、輔角(即B角)，A角對某項工作負主要責(zé)任，AB角互相熟悉工作，當(dāng)A角缺位時，由B角負責(zé)該項業(yè)務(wù)的接待、辦理、解釋，并按時給予答復(fù)。

五、營造方便群眾辦事的服務(wù)環(huán)境

設(shè)置便民圖標、門牌，在辦公室設(shè)立便民卡、飲水、座椅等設(shè)備，為辦事人員提供方便，對前來辦事人員做到“進門有笑臉，咨詢有解答，辦事有效率，事畢有回音”。

六、接收社會各界監(jiān)督

通過聘請社會各界人士為我局監(jiān)督員、設(shè)立意見箱、監(jiān)督電話等各種形式，廣泛接受社會監(jiān)督，不斷改進工作。

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹工會十六大精神

學(xué)習(xí)貫徹工會十六大會議精神

中國工會第十六次全國代表大會于2013年10月18-22日在北京召開。這是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指揮。深入貫徹黨的十八大精神和總書記講系列任務(wù)講話精神，全面回顧了過去五年的工作成績和十年的主要經(jīng)驗，鮮明提出了為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，這個當(dāng)代我國工人運動的時代主題，對新形勢下工會團結(jié)動員廣大員工為推進中國特色社會主義事業(yè)貢獻智慧和力量做了全面部署。工會干部要把學(xué)習(xí)貫徹工會十六大精神作為推動工作的重要機遇和強大動力，立足新起點，謀劃新思路，體現(xiàn)新作風(fēng)，展出新風(fēng)貌，要有新的作為，切實把工會十六大精神貫徹工會各項工作中去，為公司“安全高效、科學(xué)發(fā)展、強企富民”做出貢獻。

第五篇：為貫徹黨的十六大精神

為貫徹黨的十六大精神，司法部提出監(jiān)獄工作實現(xiàn)法制化、科學(xué)化、社會化，這是對新中國監(jiān)獄工作歷史經(jīng)驗的提煉、發(fā)展與創(chuàng)新，是推動監(jiān)獄工作不斷前進的重大決策，也是我國監(jiān)獄工作在新世紀新階段的發(fā)展方向和奮斗目標。因此，如何樹立正確的行刑理念，推動監(jiān)獄工作“三化”建設(shè)的健康發(fā)展，已成為一個不可忽視的研究課題。

作為刑罰執(zhí)行機關(guān)，行刑理念可以做多種表述，但需要一條紅線把它貫穿起來，我認為這條紅線應(yīng)是我國的監(jiān)獄工作方針———“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”。在這條紅線的聯(lián)結(jié)下，我們應(yīng)樹立以下六個主要行刑理念：

以改造人為宗旨的理念

對罪犯實施改造，不僅是一種行刑理念，而且是法定要求。我國《憲法》第28條規(guī)定：“國家維護社會秩序??懲辦和改造犯罪分子?！薄侗O(jiān)獄法》明確規(guī)定監(jiān)獄的任務(wù)是“將罪犯改造成為守法公民”。為了有效實施改造，必須綜合運用教育、勞動、管理三大手段，輔之以心理矯治，特別要突出教育改造。

依法治監(jiān)、公正司法的理念

監(jiān)獄工作法制化的核心是公正執(zhí)法，做到這一點就必須樹立依法治監(jiān)理念，就是要圍繞“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”這一方針而展開。要切實增強干警的法制觀念，事事，時時，處處都要把監(jiān)獄的一切活動一絲不茍地納入法制的軌道。要繼續(xù)完善、規(guī)范獄務(wù)公開制度，只有公開、透明，才能保證執(zhí)法的公平、公正。要多管齊下，內(nèi)外結(jié)合，加強執(zhí)法監(jiān)督，特別要加強對減刑、假釋、保外就醫(yī)等涉及罪犯切身利益的執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以確保司法公正。

確保穩(wěn)定、服務(wù)大局的理念

我們說“人是可以改造的”，是指服刑人員的整體，但總有極少數(shù)亡命之徒是要頑抗到底的，幾乎每年都有暴力越獄、殺害干警的案件發(fā)生，對此我們絕不能放松警惕。應(yīng)當(dāng)看到，在新的歷史時期，監(jiān)獄作為“火山口”、“炸藥庫”的特點并沒有改變，如果我們疏于改造與反改造斗爭的長期性和尖銳性，很容易使人喪失警惕，從思想上解除武裝，這樣我們是會吃大虧的。但是不能就安全抓安全，搞運動式，打疲勞戰(zhàn)，而要著力建設(shè)監(jiān)管安全長效機制，樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的思想，做到警鐘長鳴。從了解動態(tài)、掌握獄情、教育、管理、制度、裝備、崗位責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面著手，特別是要抓好教育這項治本工程，使罪犯真正做到“不敢跑”，“不想跑”，把干警從“嚴防死守”中逐步解脫出來，掌握安全防范的主動權(quán)。

尊重和保護人權(quán)的理念

我國對罪犯人權(quán)的保障，經(jīng)歷了一個由實行人道主義政策上升到依法保障罪犯合法權(quán)利的過程。1994年頒布的《監(jiān)獄法》，以法典形式將保障罪犯30多種權(quán)利昭告于天下，這是歷史性的進步。罪犯是人，是公民，是我國監(jiān)獄人權(quán)保障的出發(fā)點。我國對罪犯權(quán)利保護不僅是全方位、多層次，寬領(lǐng)域的，而且是真實可信的，具有很強的可操作性。還要看到，我國監(jiān)獄人權(quán)保障具有三個明顯的特點：一是既重視罪犯權(quán)利保障，更重視人民群眾特別是受害人的權(quán)利保障。二是把罪犯改造成為守法公民，是對罪犯權(quán)利最富有實質(zhì)性的保障。三是罪犯享有權(quán)利和履行義務(wù)的一致性。我們講罪犯的人權(quán)保障，要把握一個度，即：“嚴不過

人，寬不過囚”。

以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念

一段時間以來，大家都在討論“科學(xué)認識罪犯”問題，并且提出對罪犯也要“尊重、理解、關(guān)心”，這些都是對的，也是一種進步。但我認為，針對罪犯這一特殊群體，除了尊重、理解和關(guān)心外，還有一個“塑造”和“解放”的問題。這里講的“塑造”是重塑靈魂，造就有用之材；這里講的“解放”，是借用馬克思關(guān)于“無產(chǎn)階級解放全人類”的含義，將犯罪分子改造成為守法公民、熟練勞動者，正是一種特定的“解放”。還可以這樣認為，對罪犯的尊重、理解和關(guān)心，正是為了更好地塑造、“解放”他們。把五者聯(lián)系起來，才是完整的、真正的堅持以人為本。

監(jiān)獄的科學(xué)發(fā)展，說到底是要按客觀規(guī)律辦事。有兩條必須把握的：一是講辯證法，說兩句話，防止片面性。例如監(jiān)獄的職能，既要講懲罰，又要講改造；監(jiān)獄的定位，既是刑罰執(zhí)行機關(guān)，又是改造場所，而且它們是相互聯(lián)系、相互促進的。二是劃清一個界線，把握好一個“度”，防止極端化。例如人性與人的階級性、社會性的界線，注重罪犯的人性是應(yīng)當(dāng)?shù)?，但提出人性化管理，則容易引起誤解。

接受社會監(jiān)督的理念

一些同志提出在行刑理念、行刑制度、行刑環(huán)境、改造手段、改造力量、改造過程、監(jiān)獄后勤服務(wù)等方面實現(xiàn)社會化的設(shè)想，這些都是必要的。但要堅持兩條，一是以我為主，二是社會資源為我所用。

監(jiān)獄工作社會化中還有一個社會監(jiān)督問題。當(dāng)前監(jiān)獄工作的社會監(jiān)督，面還不夠廣，運作也不夠規(guī)范，有些地方還流于形式。要組成廣泛的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，包括人大權(quán)力機關(guān)監(jiān)督，黨政機關(guān)、政協(xié)、群眾團體監(jiān)督，罪犯家屬監(jiān)督，新聞媒體監(jiān)督，等等。只有這樣，才能維護自身形象，也才能減少和避免腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

(本文作者為中國監(jiān)獄學(xué)會會長)