第一篇：結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公.

《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》討論題

題目：結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系？

經(jīng)過討論，本小組討論意見總結(jié)如下：

一、什么是效率和公平？談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

答：本小組同學(xué)認(rèn)為，效率是指最有效地使用社會(huì)資源以滿足人類的愿望和需要。效率：給定投入和技術(shù)的條件下，經(jīng)濟(jì)資源沒有浪費(fèi)，或?qū)?jīng)濟(jì)資源做了能帶來最大可能性的滿足程度的利用，也是配置效率的一個(gè)簡化表達(dá)。就一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言，最重要的事情當(dāng)然就是最好地利用其有限的資源。具體地說，效率就是人的生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)出與投入之間的比例關(guān)系：成本不變，產(chǎn)出越大，效率越高；同樣，產(chǎn)出不變，成本越低，效率越高。從管理學(xué)角度來講，效率是指在特定時(shí)間內(nèi)，組織的各種收入與產(chǎn)出之間的比率關(guān)系。效率與投入成反比，與產(chǎn)出成正比。公共部門的效率包括兩方面：一是生產(chǎn)效率，它指生產(chǎn)或者提供服務(wù)的平均成本；二是配置效率它指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足利害關(guān)系人的不同偏好。

公平，公平一般有兩種含義：在社會(huì)學(xué)上，公平是一種道德規(guī)范的要求，是指以人道主義為主要內(nèi)容的社會(huì)救助，以避免社會(huì)兩極分化影響社會(huì)穩(wěn)定。這種意義上的公平涉及到要把富者的一部分財(cái)富無償?shù)貏蚪o貧者，因此它有時(shí)會(huì)和效率發(fā)生沖突，影響效率的提高。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，公平是指市場經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則所體現(xiàn)的平等，也就是人們通常所說的機(jī)會(huì)均等。這種意義上的公平有利于發(fā)揮個(gè)人的積極性，一般說來是和效率相一致的，相促進(jìn)的。但是，這種意義上的公平只是形式上的公平，而不是內(nèi)容和結(jié)果上的公平。如果只強(qiáng)調(diào)這種意義上的公平，而對社會(huì)產(chǎn)品的分配不加以調(diào)節(jié)的話，貧富懸殊和大量貧困現(xiàn)象的存在也會(huì)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)作用。因此，對效率和公平的問題應(yīng)當(dāng)辯證地動(dòng)態(tài)地來認(rèn)識(shí)。

二、洛倫茲曲線、基尼系數(shù)、奧肯定理的含義。答：(1)洛倫茲曲線

為了研究國民收入在國民之間的分配問題，美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家M.O.洛倫茲提出的了著名的洛倫茲曲線。它先將一國人口按收入由低到高排隊(duì)，然后考慮收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。將這樣的人口累計(jì)百分比和收入累計(jì)百分比的對應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上，即得到洛倫茲曲線。

洛倫茲曲線的彎曲程度有重要意義。一般來講，它反映了收入分配的不平等程度。彎曲程度越大，收入分配越不平等，反之亦然。特別是，如果所有收入都集中在一人手中，而其余人口均一無所獲時(shí)，收入分配達(dá)到完全不平等，洛倫茲曲

線成為折線OHL.另一方面，若任一人口百分比均等于其收入百分比，從而人口累計(jì)百分比等

于收入累計(jì)百分比，則收入分配是完全平等的，洛倫茲曲線成為通過原點(diǎn)的45度線OHL。

一般來說，一個(gè)國家的收入分配，既不是完全不平等，也不是完全平等，而是介于兩者之間。相應(yīng)的洛倫茲曲線，既不是折線OHL，也不是45度線OL,二十項(xiàng)途中這樣向橫軸突出的弧線OL，盡管突出的程度有所不同。

將洛倫茲曲線與45度線之間的部分A叫做“不平等面積”，當(dāng)收入分配達(dá)到完全不平等時(shí)，洛倫茲曲線成為折線OHL，OHL與45度線之間的面積A+B叫做“完全不平等面積”。不平等面積與完全不平等面積之比，成為基尼系數(shù)，是衡量一國貧富差距的標(biāo)準(zhǔn)?；嵯禂?shù)G=A/(A+B).顯然，基尼系數(shù)不會(huì)大于意，也不會(huì)小于零

(2)基尼系數(shù)

是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的定量測定收入分配差異程度的指標(biāo)。它的經(jīng)濟(jì)含義是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比?；嵯禂?shù)最小等于0，表示收入分配絕對平均；最大等于1，表示收入分配絕對不平均；實(shí)際的基尼系數(shù)介于0和1之間。如果個(gè)人所得稅能使收入均等化，那么，基尼系數(shù)即會(huì)變小。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入高度平均；0.2～0.3表示比較平均；0.3～0.4表示相對合理；0.4～0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。

(3)奧肯定理

美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯發(fā)現(xiàn)了周期波動(dòng)中經(jīng)濟(jì)增長率和失業(yè)率之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，即當(dāng)實(shí)際GDP增長相對于潛在GDP增長（美國一般將之定義為3%）下降2%時(shí)，失業(yè)率上升大約 1%；當(dāng)實(shí)際GDP增長相對于潛在GDP增長上升2%時(shí)，失業(yè)率下降大約 1%，這條經(jīng)驗(yàn)法則以其發(fā)現(xiàn)者為名，稱之為奧肯定理。潛在GDP這個(gè)概念是奧肯首先提出的，它是指在保持價(jià)格相對穩(wěn)定情況下，一國經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的最大產(chǎn)值。潛在GDP也稱充分就業(yè)GDP。

三、吳敬璉作為我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你是否同意他的上述觀點(diǎn)？請說明理由。答：我個(gè)人同意他的觀點(diǎn)。吳敬璉的觀點(diǎn)認(rèn)為：收入差距的不正常擴(kuò)大，歸咎于建立市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革和80年代提出的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配方針是缺乏依據(jù)，有些片面。我認(rèn)為，這種收入差距的擴(kuò)大，是一種自然規(guī)律的作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可調(diào)和的產(chǎn)物。

回顧人類歷史，在所有對立的生產(chǎn)方式中，都不可能有真正意義的社會(huì)公平。真正的社會(huì)公平在于社會(huì)成員對生產(chǎn)條件的共同占有和聯(lián)合勞動(dòng)，在于消除等價(jià)交換、消滅階級(jí)和實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展。但是，這一切都取決于生產(chǎn)力條件，只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段才有可能實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在所講的社會(huì)公

平，都只是一定生產(chǎn)方式中的、歷史性的、相對的公平。在我國現(xiàn)階段和市場經(jīng)濟(jì)條件下，多種所有制并存和合同勞動(dòng)的普遍存在是既定的前提，因此，不可能完全實(shí)現(xiàn)上述

意義的社會(huì)公平。所謂社會(huì)公平，主要是權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平。就分配公平來說，只要是堅(jiān)持了按勞取酬和按要素分配原則，只要是沒有出現(xiàn)貧富過分懸殊的情況，都不能說是不公平。

效率和公平的關(guān)系，是手段和目的的關(guān)系。如果我們按照科學(xué)發(fā)展觀來理解發(fā)展，那么，發(fā)展本身就包含著矛盾和問題的解決，包含著縮小過大的貧富差距。沒有生產(chǎn)力的發(fā)展，公平就變成普遍的貧窮，就只能是平均主義的“大鍋飯”。馬克思認(rèn)為，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展同人類發(fā)展的利益始終是一致的，就像動(dòng)物的生存斗爭同種的繁衍是一致的一樣。歷史上所有的對立關(guān)系，都談不上真正的公平，但是，只要它們還適合生產(chǎn)力的發(fā)展，同人類發(fā)展的利益就是一致的，都是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平創(chuàng)造物質(zhì)前提的。

當(dāng)前，我國的貧富差距已經(jīng)過大，必須引起高度重視；另一方面，我國已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，經(jīng)濟(jì)條件的改善允許國家加大調(diào)節(jié)力度。因此，必須努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢，更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果。但是，貧富差距的不斷擴(kuò)大是由各種不同的原因造成的：自然地理?xiàng)l件的巨大差異；市場經(jīng)濟(jì)的競爭和優(yōu)勝劣汰；國家在資源配置過程中實(shí)施的某些傾斜政策；不合理的戰(zhàn)略思維和經(jīng)濟(jì)政策；經(jīng)濟(jì)體制和法律制度的某些漏洞；國家和政府對收入分配的宏觀調(diào)節(jié)不力；等等。以歷史的觀點(diǎn)看分配關(guān)系，貧富差距過大和分配不公既有聯(lián)系，又有區(qū)別。不能認(rèn)為，貧富差距的任何擴(kuò)大都是分配不公的表現(xiàn)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的平均主義“大鍋飯”，到市場經(jīng)濟(jì)的適當(dāng)拉開收入差距，是正常的和合理的，更加體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)的公平性。只有體制的不完善、政策的不合理和政府的不作為造成貧富差距的過大，才屬于分配不公。

四、簡述我國收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。

答：本小組同學(xué)認(rèn)為有以下3點(diǎn)：

①政策上的誤區(qū)

我國城鄉(xiāng)差距之所以顯著,這與政府長期的認(rèn)識(shí)和采用的政策有較大的關(guān)系。在較長的一段時(shí)間里,為了支撐工業(yè)的發(fā)展,國家采用人為的方式使資源從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)政府不允許農(nóng)民“進(jìn)城”,認(rèn)為如果允許農(nóng)民“進(jìn)城”的話,可能導(dǎo)致現(xiàn)有城市規(guī)模急劇膨脹,引發(fā)許多社會(huì)問題,而且,政府要給城市居民各種補(bǔ)貼,大量農(nóng)民“進(jìn)城”,政府將不堪負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,這種政策將城鄉(xiāng)割裂開來,導(dǎo)致大量的勞力擠在土地上謀生,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,反過來又束縛了工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)市

場啟動(dòng)不了就說明了這一問題。其它國家發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,現(xiàn)代化的過程也是城市化的過程,政府如果限制城市化,經(jīng)濟(jì)將永遠(yuǎn)停留在二元結(jié)構(gòu)上。

②制度轉(zhuǎn)型中的不合理收入。政府鼓勵(lì)一部分人先富起來的政策是對的,也極大的激勵(lì)了生產(chǎn)力的發(fā)展,問題在于許多人似乎忘了先富的前提條件是“誠實(shí)勞動(dòng)和合 法經(jīng)營”。1984年,我國開始對國有企業(yè)進(jìn)行改革,但同時(shí)伴生的竟是國有資產(chǎn)流失,損了國家而肥了一小撮“內(nèi)部人”,特別是股份制改造,在一些地方竟成了社會(huì)主義公有制的最后一次“免費(fèi)午餐”。這些年,因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制缺位,甚至是權(quán)力的介入,產(chǎn)生大量黑色收入,導(dǎo)致一部分人暴富,為廣大人民深惡痛絕。另外,還有一些介于合法與非法之間的“灰色收入”。西方把這種因享有特權(quán)而獲得的額外利益的現(xiàn)象稱為尋租行為。尋租泛濫,很多人產(chǎn)生嚴(yán)重的不平等。這些不合理收入,使一些人站在較高的起點(diǎn)上,在新一輪的角逐中,進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距。

③改革中的一些正常因素也加快了收入差距的擴(kuò)大。分配體制的改革,首先要破除的就是平均主義,這必然會(huì)帶來收入差距的變化。尤其是要建立市場經(jīng)濟(jì),每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都根據(jù)在市場中的貢獻(xiàn)獲取相應(yīng)的報(bào)酬,無論是按勞分配還是按生產(chǎn)要素分配,各主體的市場參與能力不同,所得的收入當(dāng)然有區(qū)別。

五、解決分配不公的對策思路。

答：本小組同學(xué)認(rèn)為，目前各國大多堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則方針來處理公平與效率的矛盾。我國也應(yīng)堅(jiān)持這一原則方針進(jìn)行處理。為有效地解決不斷擴(kuò)大的收入分配差距，政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決好社會(huì)再分配的問題。從建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求出發(fā)，進(jìn)一步明確政府在社會(huì)性公共服務(wù)中的角色。按照公共利益和公共服務(wù)的要求，推進(jìn)公共政策的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度性公共服務(wù)。以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)，是新時(shí)期公共政策的基本目標(biāo)和本質(zhì)內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府要高度重視在初分配特別是再分配中正確處理公平與效率的矛盾，初分配要注重效率，再分配要更加注重公平！要不斷改革和完善收入分配制度，加強(qiáng)稅收政策和社會(huì)福利政策調(diào)節(jié)，特別注意提高勞動(dòng)收入在國民收入中的比例，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷提高廣大勞動(dòng)者的收入水平。參考文獻(xiàn)：

基尼系數(shù)和中等收入群體比重的關(guān)聯(lián)性分析 莊健 張永光 《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》 2007 第4期萬方數(shù)據(jù)

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場的二元經(jīng)濟(jì)理論與政策--統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的洛倫茲分析 李陳華 柳思維 《中國軟科學(xué)》 2006 第3期維普資訊網(wǎng)

我國收入分配差距的現(xiàn)狀、原因與對策 范昌年 《貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)》 2009 第2期-維普資訊網(wǎng)

應(yīng)重視解決社會(huì)分配不公問題-《周口師專學(xué)報(bào)》1996年S3期-中國知網(wǎng) 工商管理12（秋）討論五組 小組組長:29號(hào) 蔡加生 附小組成員名單: 26號(hào)肖鄂 27號(hào)張子揚(yáng) 28 號(hào)李惜玉 邱升元 31號(hào)趙涵號(hào)周潤天 36

第二篇：結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系

結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系？

2005年經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家們對社會(huì)的公平問題展開了激烈的討論.2006年3月，兩會(huì)提出了建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),由引起對公平與效率的大討論。許多學(xué)者憂慮,如果不采取措施,中國會(huì)步拉丁美洲一些國家收入分配不公、差距較大、貧富兩頭極端化的后塵。代表性的看法有：“效率優(yōu)先,兼顧公平”的口號(hào)現(xiàn)在可以開始淡出，逐漸向“公平與效率并重”或“公平與效率優(yōu)化組合”過渡。并且提出了從稅收調(diào)節(jié)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、建設(shè)社會(huì)保障、消除政府和強(qiáng)勢集團(tuán)侵犯農(nóng)民和城市居民利益等方面控制和縮小收入分配差距的思路和政策建議。對于城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)等三大收入和發(fā)展差距拉大問題的解決，除了上述措施外，還有許多社會(huì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的角度進(jìn)行了討論。有的認(rèn)為，要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村，推進(jìn)城市化快速發(fā)展，來控制和縮小城鄉(xiāng)收入差距；十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，從而解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的公平問題。針對上述討論，結(jié)合學(xué)習(xí)的相關(guān)理論回答以下問題。

目的：這是一道分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和公平的現(xiàn)實(shí)問題。讓學(xué)生理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中如何理解效率與公平的理論，理解我國實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的背景和時(shí)機(jī)，增加理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的同時(shí)，加深我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的理解，在工作中宣傳黨和國家的路線、方針、政策。要求：

1．要求認(rèn)真審題和研讀第五章生產(chǎn)要素價(jià)格決定的相關(guān)內(nèi)容，深刻理解相關(guān)理論；

2．準(zhǔn)確描述本題涉及的相關(guān)理論內(nèi)容；

3．認(rèn)真查找資料，聯(lián)系我國和世界各國收入分配的實(shí)際闡述； 4．字?jǐn)?shù)控制在600字左右。

時(shí)間安排：完成微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)第五章生產(chǎn)要素價(jià)格決定教學(xué)內(nèi)容后實(shí)施。解題思路：

1．什么是效率和公平？

2．洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。

3．簡述我國收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。4．解決分配不公的對策。

5．在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何處理效率與公平？

答：1．什么是效率和公平？

效率就是允許一部分人先富起來,即允許貧富差距,打破平均主義,大鍋飯主義,因?yàn)檫m當(dāng)?shù)呢毟徊罹嗫梢源龠M(jìn)社會(huì)進(jìn)步；公平就是保障財(cái)富的分配原則及過程公平,以減小貧富差距。2．洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。

洛倫茲曲線（Lorenz curve），也譯為“勞倫茲曲線”。就是，在一個(gè)總體（國家、地區(qū)）內(nèi)，以“最貧窮的人口計(jì)算起一直到最富有人口”的人口百分比對應(yīng)各個(gè)人口百分比的收入百分比的點(diǎn)組成的曲線.基尼系數(shù)表示收入分配完的平均程度，收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數(shù)也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，那么基尼系數(shù)也越大。

3．簡述我國收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等）

城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)差距在拉大，政治體制和經(jīng)濟(jì)體制決定了這種情況，政府為自己制定分配，不受制約，結(jié)果人員臃腫，效率低下，需要招納更多的人來工作，這就需要增加開支，勞動(dòng)者并沒有得到應(yīng)有的報(bào)酬。大量的行業(yè)被政府壟斷，肆意漲價(jià)、定價(jià)，民營企業(yè)被壓縮在有限的行業(yè)中，互相壓價(jià)，惡性競爭。

4．解決分配不公的對策。

(1)立法。造成分配不公的原因之一就是沒有相應(yīng)的法律來規(guī)范行業(yè)收入、差距調(diào)整等問題，通過立法來解決這些問題；

(2)加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控能力，解決分配不公問題;(3)盡最大力度消除腐敗。

5．在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何處理效率與公平？ 要正確處理效率與公平，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。兼顧效率與公平：要允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來，帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富，最終達(dá)到共同富裕。既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。

第三篇：結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系

答：

（1）什么是效率和公平？

在不少人的觀念中，公平是一個(gè)超歷史的絕對的概念，公平就是平均分配，就是人人有份。其實(shí)，“社會(huì)公平”是一個(gè)歷史范疇，而且是一個(gè)法律用語，在不同的生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度中包含不同的內(nèi)涵；在每一種特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，不同經(jīng)濟(jì)地位的當(dāng)事人有完全不同的公平觀念和標(biāo)準(zhǔn)。離開生產(chǎn)方式的性質(zhì)談?wù)撋鐣?huì)公平，離開生產(chǎn)談?wù)摲峙?，不僅是沒有意義的，也是不科學(xué)的。社會(huì)公平只能建立在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上.貧富差距過大時(shí)更應(yīng)注重社會(huì)公平.由部分先富到共同富裕是一般規(guī)律。所謂效率是指資源的有效配置所實(shí)現(xiàn)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)：社會(huì)資源的配置已達(dá)到這樣一種狀態(tài)，一種資源的任何重新配置，都不可能使任何一個(gè)人收入增加而不使另一個(gè)人的收入減少。換句話說，社會(huì)已經(jīng)達(dá)到人盡其才、物盡其用，不存在任何浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，以致每個(gè)勞動(dòng)者都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入最大化。這就是效率。

（2）洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。

洛倫茲曲線就是把人口累計(jì)百分比和收入累計(jì);百分比的對應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上的曲線。20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼，根據(jù)洛倫茨曲線找出了判斷分配平等程度的指標(biāo)（如下圖），設(shè)實(shí)際收入分配曲線和收入分配絕對平等曲線之間的面積為A，實(shí)際收入分配曲線右下方的面積為B。并以A除以A+B的商表示不平等程度。這個(gè)數(shù)值被稱為基尼系數(shù)或稱洛倫茨系數(shù)。如果A為零，基尼系數(shù)為零，表示收入分配完全平等；如果B為零則系數(shù)為1，收入分配絕對不平等。該系數(shù)可在零和1之間取任何值。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數(shù)也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，那么基尼系數(shù)也越大。如果個(gè)人所得稅能使收入均等化，那么，基尼系數(shù)即會(huì)變小。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。

（3）簡述我國收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。

當(dāng)前收入分配問題中最突出的表現(xiàn)是貧富差距拉大，貧富差距過大危及經(jīng)濟(jì)安全，加劇社會(huì)矛盾，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。

1、我國城鄉(xiāng)居民收入分配的基尼系數(shù)擴(kuò)大，已進(jìn)入“黃燈”區(qū)。

2、我國城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距擴(kuò)大，已經(jīng)超出公認(rèn)的合理范圍。我國多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際看，顯著影響我國收入差距變動(dòng)的因素不是單一的，而是多方面的復(fù)雜因素所導(dǎo)致的。

（一）歷史沿革、資源稟賦及發(fā)展階段的影響

（二）經(jīng)濟(jì)體制改革及體制變遷的影響

（三）原有體制的政策慣性及部分宏觀政策的影響

（四）制度缺陷及政策不到位因素的影響

（五）社會(huì)保障乏力、教育機(jī)會(huì)不均等因素的影響（4）解決分配不公的對策。分配制度改革本質(zhì)上就是利益的調(diào)整，涉及社會(huì)生活的方方面面，解決分配中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，仍然需要依靠改革來解決。

1、調(diào)整和規(guī)范國家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。

2、在處理公平和效率的關(guān)系上，初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來；再分配注重公平，加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。

3、規(guī)范分配秩序，實(shí)行統(tǒng)一的收入稅制和收入申報(bào)制度，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制；合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的收入分配。

4、以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重；對低收入和貧困人口，采取收入轉(zhuǎn)移方式為其提供收入支持；對于高收入階層，采取累進(jìn)所得稅制度來調(diào)節(jié)不同階層的收入分配，取締非法收入。

5、建立健全同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系；（4）、解決分配不公的對策思路。

答：本小組同學(xué)認(rèn)為，分配制度改革本質(zhì)上就是利益的調(diào)整，涉及社會(huì)生活的方方面面，解決分配中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，仍然需要依靠改革來解決。

1、調(diào)整和規(guī)范國家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。

2、在處理公平和效率的關(guān)系上，初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來；再分配注重公平，加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。

3、規(guī)范分配秩序，實(shí)行統(tǒng)一的收入稅制和收入申報(bào)制度，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制；合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的收入分配。

4、以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重；對低收入和貧困人口，采取收入轉(zhuǎn)移方式為其提供收入支持；對于高收入階層，采取累進(jìn)所得稅制度來調(diào)節(jié)不同階層的收入分配，取締非法收入。

5、建立健全同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。（5）、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何處理效率與公平？

答：最后，本小組同學(xué)認(rèn)為，目前各國大多堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則方針來處理公平與效率的矛盾。我國也應(yīng)堅(jiān)持這一原則方針進(jìn)行處理。為有效地解決不斷擴(kuò)大的收入分配差距，政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決好社會(huì)再分配的問題。從建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求出發(fā)，進(jìn)一步明確政府在社會(huì)性公共服務(wù)中的角色。按照公共利益和公共服務(wù)的要求，推進(jìn)公共政策的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度性公共服務(wù)。以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)，是新時(shí)期公共政策的基本目標(biāo)和本質(zhì)內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府要高度重視在初分配特別是再分配中正確處理公平與效率的矛盾，初分配要注重效率，再分配要更加注重公平！要不斷改革和完善收入分配制度，加強(qiáng)稅收政策和社會(huì)福利政策調(diào)節(jié)，特別注意提高勞動(dòng)收入在國民收入中的比例，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷提高廣大勞動(dòng)者的收入水平。

第四篇：結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決收入分配問題處理效率與公平之間的關(guān)系

一.什么是效率和公平？

1.效率是指人的活動(dòng)的效率。人的活動(dòng)是主體借助一定的手段實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過程。一般而言，效率就是人的活動(dòng)所達(dá)到的目的和從事這種活動(dòng)所運(yùn)用的手段之間的比例關(guān)系。人類最基本的活動(dòng)是生產(chǎn)活動(dòng)，因此，我們所說的效率主要是指生產(chǎn)活動(dòng)的效率。具體地說，效率就是人的生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)出與投入之間的比例關(guān)系：成本不變，產(chǎn)出越大，效率越高；同樣，產(chǎn)出不變，成本越低，效率越高。

2.何謂公平？理論界有這樣幾種觀點(diǎn)：第一，收入差距大小適宜的公平觀。這種觀點(diǎn)把收入差距大小作為判斷社會(huì)分配公平與否的標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)前西方理論界比較流行。這是以結(jié)果的均等作為判斷公平與否的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有考慮收入的渠道和手段。第二，按勞分配的公平觀。這種公平觀默認(rèn)“不同等的個(gè)人天賦”所形成的不同收入的“天然特權(quán)”。要求廢除分配上的平均主義，切實(shí)貫徹按勞分配原則，實(shí)行多勞多得、少勞少得、有勞動(dòng)能力不勞動(dòng)者不得食的原則，這種原則摒棄了平均主義的分配體制，認(rèn)同勞動(dòng)者通過誠實(shí)勞動(dòng)和努力可以得到更多回報(bào)，體現(xiàn)了激勵(lì)原則。第三，機(jī)會(huì)均等的公平觀。這種公平觀強(qiáng)調(diào)的是在市場競爭中給每一個(gè)人提供均等的機(jī)會(huì)。第四，收入分配中的公平是分配尺度、分配過程、分配規(guī)則的公平，而不是單純的結(jié)果公平。對個(gè)人來說，即使參與分配的機(jī)會(huì)均等、公平競爭，而實(shí)際分配的結(jié)果也可能是不均等的。

二、洛倫茲曲線和基尼系數(shù)的含義

1、洛倫茲曲線（Lorenz curve）,是美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家M.洛倫茲（M.O.Lorenz）提出的，是用以反映國民收入分配平均程度的一種曲線。洛倫茲曲線彎曲程度越大，收入分配越不平等；反之，洛倫茲曲線彎曲程度越小，收入分配越平等。

2、基尼系數(shù)（Gini voefficient）是意大利統(tǒng)計(jì)學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茲曲線提出的一個(gè)衡量分配不平等程度的指標(biāo)。實(shí)際基尼系數(shù)總是在零和1之間，其數(shù)值越小，表明收入分配越平均；反之，則越不平均。

三、吳敬璉作為我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你是否同意他的上述觀點(diǎn)？請說明理由。

我個(gè)人同意吳敬璉的觀點(diǎn)。吳建鏈的觀點(diǎn)認(rèn)為：收入差距的不正常擴(kuò)大，歸咎于建立市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革和80年代提出的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配方針是缺乏依據(jù)，有些片面。我認(rèn)為，這種收入差距的擴(kuò)大，是一種自然規(guī)律的作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可調(diào)和的產(chǎn)物。一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣遵循一定的規(guī)律，收入的的差距擴(kuò)大，正是公平作用的結(jié)果。在機(jī)會(huì)平等條件下，有能力的人，通過發(fā)揮他們的聰明才智，取得了良好收入的，有利于效率的提高。從進(jìn)化論的觀點(diǎn)，體現(xiàn)了公平競爭，優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來說，也體現(xiàn)了資源的充分利用。在機(jī)會(huì)平等條件下的結(jié)果不平等，吳建鏈認(rèn)為應(yīng)做好全民最低生活保障和社會(huì)保障。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在社會(huì)良好的政治環(huán)境和良好的社會(huì)環(huán)境之下，離開了上述的保證，那是空談經(jīng)濟(jì)。

四、簡述這我收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、待業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。

1.現(xiàn)階段收入分配的總體狀況有四個(gè)顯著特點(diǎn)；其一，居民收入普遍增加，各個(gè)階層群體都獲得了改革帶來的實(shí)惠，生活水平顯著提高；其二，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間及其內(nèi)部幾乎毫無例外地存在著收入差距；其三，在政府部門和事業(yè)單位內(nèi)又普遍地存在著嚴(yán)重的平均主義；其四，收入分配秩序混亂，非常態(tài)收入特別突出。進(jìn)一步衡量社會(huì)收入分配的不平等程度常常運(yùn)用相對收入不平等分析方

法，如“洛倫茲曲線”與“基尼系數(shù)”。改革開放以來,我國城鎮(zhèn)內(nèi)部的基尼系數(shù)從1978年的0.16上升到1995年的0.28,尚處于合理區(qū)間,說明盡管這些年城市有一部分暴富,但大多數(shù)居民的收入差距尚不顯著。農(nóng)村內(nèi)部的基尼系數(shù)從1978年的0.21上升到1995年的0.34,表明農(nóng)村由于各個(gè)家庭成為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體,收入分配差距比城市要高,全國基尼系數(shù)從1978年的0.317上升到1995年的0.445,已達(dá)到相當(dāng)高的程度,且比城市農(nóng)村基尼系數(shù)要高出許多,顯示出城鄉(xiāng)差距目前仍較大,且改革開放以來,這一差距是擴(kuò)大了,更為重要的是,農(nóng)村、城市、全國的基尼系數(shù)都呈擴(kuò)大趨勢。2.分配不公產(chǎn)生的原因（1）、政策上的誤區(qū)

我國城鄉(xiāng)差距之所以顯著,這與政府長期的認(rèn)識(shí)和采用的政策有較大的關(guān)系。在較長的一段時(shí)間里,為了支撐工業(yè)的發(fā)展,國家采用人為的方式使資源從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)政府不允許農(nóng)民“進(jìn)城”,認(rèn)為如果允許農(nóng)民“進(jìn)城”的話,可能導(dǎo)致現(xiàn)有城市規(guī)模急劇膨脹,引發(fā)許多社會(huì)問題,而且,政府要給城市居民各種補(bǔ)貼,大量農(nóng)民“進(jìn)城”,政府將不堪負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,這種政策將城鄉(xiāng)割裂開來,導(dǎo)致大量的勞力擠在土地上謀生,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,反過來又束縛了工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)市場啟動(dòng)不了就說明了這一問題。其它國家發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,現(xiàn)代化的過程也是城市化的過程,政府如果限制城市化,經(jīng)濟(jì)將永遠(yuǎn)停留在二元結(jié)構(gòu)上。

（2）、制度轉(zhuǎn)型中的不合理收入。政府鼓勵(lì)一部分人先富起來的政策是對的,也極大的激勵(lì)了生產(chǎn)力的發(fā)展,問題在于許多人似乎忘了先富的前提條件是“誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營”。1984年,我國開始對國有企業(yè)進(jìn)行改革,但同時(shí)伴生的竟是國有資產(chǎn)流失,損了國家而肥了一小撮“內(nèi)部人”,特別是股份制改造,在一些地方竟成了社會(huì)主義公有制的最后一次“免費(fèi)午餐”。這些年,因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制缺位,甚至是權(quán)力的介入,產(chǎn)生大量黑色收入,導(dǎo)致一部分人暴富,為廣大人民深惡痛絕。另外,還有一些介于合法與非法之間的“灰色收入”。西方把這種因享有特權(quán)而獲得的額外利益的現(xiàn)象稱為尋租行為。尋租泛濫,很多人產(chǎn)生嚴(yán)重的不平等。這些不合理收入,使一些人站在較高的起點(diǎn)上,在新一輪的角逐中,進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距。

（3）、改革中的一些正常因素也加快了收入差距的擴(kuò)大。分配體制的改革,首先要破除的就是平均主義,這必然會(huì)帶來收入差距的變化。尤其是要建立市場經(jīng)濟(jì),每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都根據(jù)在市場中的貢獻(xiàn)獲取相應(yīng)的報(bào)酬,無論是按勞分配還是按生產(chǎn)要素分配,各主體的市場參與能力不同,所得的收入當(dāng)然有區(qū)別。3.減少分配不公的建議

1.加速城市化進(jìn)程

2、建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制

3、為居民提供基本公共服務(wù),加強(qiáng)落后地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)

4、規(guī)范市場秩序,健全稅制,依法治國

第五篇：15年結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系？

1.題目：結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系？

2005年經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家們對社會(huì)的公平問題展開了激烈的討論.2006年3月，兩會(huì)提出了建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),由引起對公平與效率的大討論。許多學(xué)者憂慮,如果不采取措施,中國會(huì)步拉丁美洲一些國家收入分配不公、差距較大、貧富兩頭極端化的后塵。代表性的看法有：“效率優(yōu)先,兼顧公平”的口號(hào)現(xiàn)在可以開始淡出，逐漸向“公平與效率并重”或“公平與效率優(yōu)化組合”過渡。并且提出了從稅收調(diào)節(jié)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、建設(shè)社會(huì)保障、消除政府和強(qiáng)勢集團(tuán)侵犯農(nóng)民和城市居民利益等方面控制和縮小收入分配差距的思路和政策建議。對于城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)等三大收入和發(fā)展差距拉大問題的解決，除了上述措施外，還有許多社會(huì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的角度進(jìn)行了討論。有的認(rèn)為，要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村，推進(jìn)城市化快速發(fā)展，來控制和縮小城鄉(xiāng)收入差距；十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合的混合所有制 經(jīng)濟(jì)，從而解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的公平問題。針對上述討論，結(jié)合學(xué)習(xí)的相關(guān)理論回答以下問題。目的：這是一道分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和公平的現(xiàn)實(shí)問題。讓學(xué)生理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中如何理解效率與公平的理論，理解我國實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的背景和時(shí)機(jī)，增加理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的同時(shí)，加深我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的理解，在工作中宣傳黨和國家的路線、方針、政策。要求：

1．要求認(rèn)真審題和研讀第五章生產(chǎn)要素價(jià)格決定的相關(guān)內(nèi)容，深刻理解相關(guān)理論； 2．準(zhǔn)確描述本題涉及的相關(guān)理論內(nèi)容；

3．認(rèn)真查找資料，聯(lián)系我國和世界各國收入分配的實(shí)際闡述； 4．字?jǐn)?shù)控制在600字左右。

時(shí)間安排：完成微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)第五章生產(chǎn)要素價(jià)格決定教學(xué)內(nèi)容后實(shí)施。解題思路：

1．什么是效率和公平？

2．洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。

3．簡述我國收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。4．解決分配不公的對策。

5．在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何處理效率與公平？

1、什么是效率和公平？

（1）效率，從微觀層次講，就是在發(fā)揮“一般社會(huì)力”的基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；從宏觀層次講，就是提高資源配置效率?？偲饋碇v，效率就是生產(chǎn)要素的節(jié)約和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)效率的重要性，就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性。

（2）公平，公平一般有兩種含義：在社會(huì)學(xué)上，公平是一種道德規(guī)范的要求，是指以人道主義為主要內(nèi)容的社會(huì)救助，以避免社會(huì)兩極分化影響社會(huì)穩(wěn)定。這種意義上的公平涉及到要把富者的一部分財(cái)富無償?shù)貏蚪o貧者，因此它有時(shí)會(huì)和效率發(fā)生沖突，影響效率的提高。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，公平是指市場經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則所體現(xiàn)的平等，也就是人們通常所說的機(jī)會(huì)均等。這種意義上的公平有利于發(fā)揮個(gè)人的積極性，一般說來是和效率相一致的，相促進(jìn)的。但是，這種意義上的公平只是形式上的公平，而不是內(nèi)容和結(jié)果上的公平。如果只強(qiáng)調(diào)這種意義上的公平，而對社會(huì)產(chǎn)品的分配不加以調(diào)節(jié)的話，貧富懸殊和大量貧困現(xiàn)象的存在也會(huì)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)作用。因此，對效率和公平的問題應(yīng)當(dāng)辯證地動(dòng)態(tài)地來認(rèn)識(shí)。

2、洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。

(1)洛倫茲曲線 為了研究國民收入在國民之間的分配問題，美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家M.O.洛倫茲提出的了著名的洛倫茲曲線。它先將一國人口按收入由低到高排隊(duì)，然后考慮收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。將這樣的人口累計(jì)百分比和收入累計(jì)百分比的對應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上，即得到洛倫茲曲線。

(2)基尼系數(shù) 是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的定量測定收入分配差異程度的指標(biāo)。它的經(jīng)濟(jì)含義是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。基尼系數(shù)最小等于0，表示收入分配絕對平均；最大等于1，表示收入分配絕對不平均；實(shí)際的基尼系數(shù)介于0和1之間。

3、簡述我國收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。

我國收入分配的實(shí)際情況：1.全社會(huì)收入居民收入基尼系數(shù)：超過0.4（差距合理區(qū)域上線）2.城鎮(zhèn)居民年增速8%~9%；農(nóng)村居民年增4%~5% 3.不同的行業(yè)工資相差較大 4.企業(yè)的經(jīng)營職位和一般職位間收入差距普遍在20倍以上。5財(cái)富分布不公平。

（一）、產(chǎn)生分配不公的原因： 1.城鄉(xiāng)差距造成了基尼系數(shù)的擴(kuò)大，這種狀況相對于城鄉(xiāng)比較普遍的拉開了收入差距。2.收入差距拉開的速率非?？欤坏揭淮说臅r(shí)間內(nèi)，從相當(dāng)均等拉開到這么大的差距，比起經(jīng)過若干代人才拉大收入差距的情況，沖擊力要大得多。3.相對于收入分配來說，更為嚴(yán)重的是起點(diǎn)不公平。先天的不公平是客觀存在的，人們的稟賦、出身家庭的貧富、所處地區(qū)的自然條件有差別。但是后天的起點(diǎn)不公平就有關(guān)社會(huì)政策的選擇。人們主要的不滿是受教育的機(jī)會(huì)、健康的機(jī)會(huì)、遷徙的機(jī)會(huì)等等的不公平。4.過程的不公平最為嚴(yán)重。人的發(fā)展機(jī)會(huì)是不是平等的，進(jìn)入市場的機(jī)會(huì)是不是平等的，從比較貧窮的階層提升的機(jī)會(huì)是不是平等的。5.公共政策對起點(diǎn)的公平關(guān)注不夠，各方面改革不到位引發(fā)過程的不公平。

4、解決分配不公的對策。

1.大力發(fā)展生產(chǎn)力，繁榮社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。這是縮小偏大的基尼系數(shù)的前提和基礎(chǔ)。不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把“蛋糕”做得越來越大，不斷增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。只有這樣，才能保證在人民生活水平普遍不斷提高的基礎(chǔ)上，為逐步縮小收入差距奠定日益雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷增加農(nóng)民的收入。這是縮小偏大的基尼系數(shù)的核心內(nèi)容。我國目前基尼系數(shù)偏大的一個(gè)重要原因是農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的收入差距偏大。當(dāng)前我國政府向農(nóng)業(yè)傾斜的各項(xiàng)政策是縮小偏大的基尼系數(shù)的有效政策。3.加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是縮小偏大的基尼系數(shù)的重要途徑。地區(qū)差距是形成收入差距的一個(gè)重要方面，縮小地區(qū)差距的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌兼顧。4.規(guī)范收入分配關(guān)系，調(diào)節(jié)收入差距。這是縮小偏大的基尼系數(shù)的主渠道。

5、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何處理效率與公平？

效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高效率的保證。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。

要正確處理效率與公平，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。

兼顧效率與公平：1要允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來，帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富，最終達(dá)到共同富裕。2既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。3必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。