第一篇：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)行政管理能力建設(shè)的思考

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)行政管理能力建設(shè)的思考

黃小陽

[內(nèi)容提要] 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子行政管理能力的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是堅(jiān)定的政治信念、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神、求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、為人民服務(wù)的群眾觀念、科學(xué)的管理水平和清正廉潔的表率水平；行政管理能力建設(shè)的基本要求是要以發(fā)展為已任、以實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)、以服務(wù)為主導(dǎo)；提高行政管理能力要在苦練內(nèi)功、增強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。

[關(guān)鍵詞] 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子 行政管理能力 實(shí)質(zhì)內(nèi)涵 標(biāo)準(zhǔn)要求 基本途徑

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，是全部工作戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。長(zhǎng)期以來，各級(jí)黨組織把提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子行政管理能力作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都肩負(fù)著進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)；肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)；肩負(fù)著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)；肩負(fù)著提升黨的執(zhí)政能力、深入開展先進(jìn)性教育和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子行政管理能力是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子行政管理能力的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子行政管理能力建設(shè)是我們黨自身建設(shè)的一個(gè)重要問題，中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)這個(gè)問題極為重視，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面都有過重要的論述，提出了比較完整的、具有鮮明時(shí)代特色的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)，就是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)班子行政管理能力建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面：

一是要有堅(jiān)定的政治信念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要忠于馬克思主義、堅(jiān)持黨的基本路線，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把“三個(gè)代表”重要思想作為中心內(nèi)容。各級(jí)黨組織都要有正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治觀念、嚴(yán)格的政治紀(jì)律以及很強(qiáng)的政治鑒別力、政治敏銳性，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，保證政令暢通。

二是要有堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要胸襟開闊、虛懷若谷，互相信任，相互支持，寬容待人，顧全大局。堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，善于集思廣益、善于協(xié)調(diào)工作、善于處理重大問題。

三是要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持走群眾路線，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是，注重幫助基層解決實(shí)際問題，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、力戒形式主義、官僚主義。

四是要有為人民服務(wù)的群眾觀念。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，堅(jiān)持人民利益高于一切，密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，愛崗敬業(yè)。

五是要有較高的科學(xué)管理水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要有駕馭全局的能力，具有超前意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于分析問題，善于摸索新情況、解決新問題。堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮干部群眾主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力。

六是要有清正廉潔的表率形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要正確行使自己手中的權(quán)力，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合，堅(jiān)持公道正派，不恂私情，淡泊名利，做好表率，樹立廉潔自律的良好形象。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子行政管理能力建設(shè)的基本要求

政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是干事業(yè)、干成事業(yè)的班子，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)就要著力在提高新精神、新狀態(tài)、新思維、新思路上下功夫。

（一）要以發(fā)展為己任,集思廣益，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。發(fā)展是硬道理，團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)斗力。發(fā)展是執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù)，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展觀念，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體智慧的作用，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。一是要深入開展調(diào)查研究。把調(diào)查研究作為做好本職工作的前提條件，認(rèn)真分析本地區(qū)本部門當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，要按照“十二五”規(guī)劃要求，從實(shí)際出發(fā)，圍繞發(fā)展，選定調(diào)研課題，明確調(diào)研目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。在調(diào)查研究的過程中，既要分析當(dāng)前制約科學(xué)發(fā)展的不利因素，又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地大膽提出加快發(fā)展、跨越發(fā)展的新舉措。二是完善領(lǐng)導(dǎo)班子網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。采取緊盯辦法，每月匯報(bào)一次各條戰(zhàn)線工作開展情況，對(duì)于重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集體討論研究，班子成員做到分工不分家、相互補(bǔ)臺(tái)，形成合力。集思廣益，集體決策。三是繼續(xù)堅(jiān)持民主集中制。要圍繞發(fā)展的目標(biāo)、方向、措施，健全完善重大問題議事和重大招商引資項(xiàng)目決策制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行正確集中，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要講大局、講責(zé)任、抓大事，既要參與集體領(lǐng)導(dǎo)、又要履行個(gè)人分工，提高辦事效率。

（二）要以實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力。衡量領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，關(guān)鍵是看實(shí)績(jī)，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄。領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造實(shí)績(jī)很重要的一條就是對(duì)黨委決策的執(zhí)行能力、抓落實(shí)的能力。抓落實(shí)的過程，就是真抓實(shí)干的過程，就是堅(jiān)持以問題為中心，不斷解決問題的過程。要建立健全抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，通過狠抓落實(shí)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力，創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)績(jī)。一是要?jiǎng)?chuàng)造性地工作。各級(jí)黨委都要認(rèn)真學(xué)習(xí)“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，正確領(lǐng)會(huì)并把握好精神實(shí)質(zhì)，要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，理清思路、把握重點(diǎn)，切實(shí)解決好為什么干和怎么干的問題，堅(jiān)持解放

思想、實(shí)是求是的統(tǒng)一，提出和制定能夠圍繞本職業(yè)務(wù)的“十二五”期間的具體辦法、措施，不斷地進(jìn)行探索和創(chuàng)新。二是要注重實(shí)效。把決策的過程轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的過程，必然會(huì)遇到許多困難和問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要做網(wǎng)到群策群力，保持良好的精神狀態(tài)，既不能固步自封，也不能畏縮不前。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、幫扶等問題上要堅(jiān)持掛鉤聯(lián)系制度，上下聯(lián)動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。三是要確保到位率。到位率反映執(zhí)行力。各級(jí)黨組織對(duì)重大項(xiàng)目，重要載體，重點(diǎn)、難點(diǎn)工作要建立“明確時(shí)間表、落實(shí)責(zé)任人、倒計(jì)時(shí)運(yùn)作”的工作機(jī)制，建立嚴(yán)格的交辦、催辦、督辦、查辦工作制度，對(duì)各項(xiàng)工作的全過程實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，做到宏觀上站得高、微觀上抓得實(shí)。

（三）以服務(wù)為主導(dǎo)，端正思想，塑造領(lǐng)導(dǎo)班子公仆形象。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，堅(jiān)持人民利益為先，領(lǐng)導(dǎo)班子要放下架子、沉下身子、聽民聲、看民情、察民意、解民怨、幫民困，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱情為群眾服務(wù)，無私奉獻(xiàn)、廉潔自律。要樹立對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度。想問題、辦事情，要處處為群眾著想，對(duì)人民負(fù)責(zé)。堅(jiān)持把權(quán)力交給人民，把監(jiān)督交給公眾，把管理交給社會(huì)。要以群眾滿意不滿意、信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)，研究具體措施，多做“民心工程”，不樹“形象工程”，多做群眾急需的，不做群眾反對(duì)的。堅(jiān)持走群眾路線，把黨委決策轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)際行動(dòng)。要勤政廉潔，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，既吃透“上情”又了解“下情”，找準(zhǔn)上級(jí)要求與基層民意的結(jié)合點(diǎn)。要遵章守紀(jì)、廉潔自律，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督，勇于同不良傾向作斗爭(zhēng)，嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子行政管理能力建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑

俗話說：“火車跑得快、全靠車頭帶”。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子行政管理能力建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)態(tài)。

（一）苦練內(nèi)功，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。毛澤東曾經(jīng)說過，領(lǐng)導(dǎo)就是“出主意、用干部”。出主意的過程就是決策的過程，決策要做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。練好內(nèi)功是提高決策水平的重要途徑。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。每個(gè)班子成員都要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，掌握和運(yùn)用唯物辯證法，不斷提高工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要注重理論聯(lián)系實(shí)際，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持解放思想、實(shí)是求是、與時(shí)俱進(jìn)，提高科學(xué)決策水平。二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，沒有團(tuán)結(jié)就沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展。要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的關(guān)系，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)思想溝通，創(chuàng)造和諧、寬松的工作環(huán)境。堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用，提高民主決策水平。三是加強(qiáng)法制。樹立法制意識(shí)，維護(hù)法制權(quán)威。想問題、辦事情都要自覺遵守法律、法規(guī)以及黨內(nèi)規(guī)章、制度，提高依法決策水平。

（二）增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力。管理出效益，科學(xué)管理贏得科學(xué)發(fā)展。一是要增強(qiáng)

改革創(chuàng)新意識(shí)。沒有改革就沒有創(chuàng)新、沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分運(yùn)用唯物辯證法的觀點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在改革中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。二是要樹立求真務(wù)實(shí)精神。領(lǐng)導(dǎo)班子要從事務(wù)性的工作中解脫出來，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，各項(xiàng)決策、方案、措施都要符合上級(jí)政策、符合改革發(fā)展的實(shí)際，符合群眾利益。三是要培養(yǎng)過硬的業(yè)務(wù)水平。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)，熟悉和掌握現(xiàn)代科技知識(shí)，精通分管工作業(yè)務(wù)，提高文化素質(zhì)，提升管理能力。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子人格魅力?！白龉僖粫r(shí)，做人一世”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以飽滿的熱情、頑強(qiáng)的斗志，建立新威信，展示新魅力。一是要保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)。勤儉創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事，正確處理好艱苦奮斗同與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輕車簡(jiǎn)從、多辦實(shí)事少應(yīng)酬，牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。二是要關(guān)心群眾疾苦。領(lǐng)導(dǎo)班子要努力實(shí)踐全心全意為人民群眾的宗旨，做到吃苦在前、享受在后，真心實(shí)意為群眾排憂解難。想群眾所想、急群眾所急，在關(guān)心群眾、服務(wù)群眾中建立威信。三是要發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，人民群眾看在眼里，記在心里，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)，既要帶頭“干活”，又要帶頭“干凈”。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，完善監(jiān)督約束機(jī)制，堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)干事，以實(shí)際行動(dòng)展示廉潔勤政的人格魅力。

第二篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力實(shí)施方案

文章標(biāo)題：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力實(shí)施方案

為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)贏利能力，根據(jù)集團(tuán)公司及勘探局關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見，結(jié)合處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以集

團(tuán)公司、勘探局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確業(yè)績(jī)觀，緊密聯(lián)系采油二處實(shí)際，以思想政治建設(shè)為根本，以組織建設(shè)為關(guān)鍵，以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力，為實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

經(jīng)過3年的不懈努力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”，具有影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。并要在以下五方面取得明顯成效：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確業(yè)績(jī)觀和科學(xué)人才觀，企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)牢靠，發(fā)展后勁更為強(qiáng)足。

2、居安思危、未雨綢繆，以人為本、標(biāo)本兼治的思想樹立得更加牢固，生產(chǎn)安全，環(huán)境和諧，各種利益關(guān)系得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安全和穩(wěn)定工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3、集思廣益，群策群力，民主集中制原則得到有效貫徹，民主決策制度和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全，企業(yè)的重大決策在制度化的基礎(chǔ)上更加科學(xué)民主。

4、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力明顯提高，職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

5、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，永葆黨員先進(jìn)性，求真務(wù)實(shí)，勤勉敬業(yè)，清正廉潔，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、工作原則

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)工作應(yīng)遵循以下原則：

1、必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變能力。

2、堅(jiān)持圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主題來進(jìn)行。認(rèn)真履行國(guó)有企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，把企業(yè)改革力度、發(fā)展速度和職工可承受程度結(jié)合起來，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。

3、必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，注重改革創(chuàng)新。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)變化，不斷深化內(nèi)部改革，積極創(chuàng)新方法，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、堅(jiān)持分級(jí)管理，逐級(jí)指導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，要分處、公司、小隊(duì)（車間）三個(gè)層面進(jìn)行，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓措施落實(shí)，注重整體推進(jìn)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力和工作水平。

5、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，要針對(duì)全處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的普遍問題和突出問題，實(shí)事求是采取有效措施進(jìn)行解決。

四、主要內(nèi)容

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局，不斷改善心智模式，增強(qiáng)系統(tǒng)思考、戰(zhàn)略管理的本領(lǐng)，提高引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。當(dāng)前，應(yīng)著重提高七個(gè)方面能力：

1、提高戰(zhàn)略謀劃、解決具體問題的能力。戰(zhàn)略管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，戰(zhàn)略管理能力是領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力的重要體現(xiàn)。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確分析市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展定位，科學(xué)制定和落實(shí)“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際情況，解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的具體問題。

2、提高對(duì)市場(chǎng)的把握和開發(fā)能力。市場(chǎng)是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之路、效益之源。牢固樹立“有荒開荒，無荒備荒”的思想，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極捕捉市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律，講求市場(chǎng)開發(fā)謀略，完善市場(chǎng)開發(fā)機(jī)制，正確認(rèn)識(shí)和把握特殊市場(chǎng)，認(rèn)真實(shí)施“市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略”，開發(fā)鞏固關(guān)聯(lián)交易內(nèi)外市場(chǎng)，向社會(huì)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍。

3、提高經(jīng)營(yíng)管理能力。主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，完善現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體制，堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚，激活基層”，加強(qiáng)科學(xué)管理和精細(xì)管理，克服“管理無效”和“無效管理”，以信息化建設(shè)帶動(dòng)管理水平的提高。

4、提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。重視學(xué)習(xí)政策法規(guī)，了解掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。

5、提高培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)贏得先機(jī)，立于不敗之地的法寶。突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，有效整合內(nèi)部資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)技術(shù)和專長(zhǎng)，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大。

6、提高推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新

是一個(gè)企業(yè)進(jìn)步和興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，認(rèn)真謀劃企業(yè)改革發(fā)展思路，持續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)化重組及三項(xiàng)制度改革，大力推進(jìn)體制、科技和管理創(chuàng)新，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

7、提高識(shí)人選人能力。堅(jiān)持黨管人才原則，樹立科學(xué)人才觀和“不求所有、不求所在、但求所用”的用人思想，把人才戰(zhàn)

略與企業(yè)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)同步考慮，緊緊抓住“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到愛才、惜才、容才、用才和培養(yǎng)人才。

（二）堅(jiān)持未雨綢繆、善解矛盾，提高處理突發(fā)事件、維護(hù)安全和穩(wěn)定的能力。安全是頭等大事，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，確保企業(yè)安全和穩(wěn)定，是提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的必然要求。當(dāng)前，應(yīng)著力提高五個(gè)方面能力：

1、提高統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。堅(jiān)持以人為本，出臺(tái)各項(xiàng)改革措施，要充分考慮到絕大多數(shù)職工的利益，使改革發(fā)展的成果惠及廣大職工。建立健全以平等協(xié)商和簽訂、履行集體合同為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；以按勞分配為主體與多種分配形式相結(jié)合，合理確定并平衡各種利益關(guān)系為基本要求的收入分配機(jī)制；以實(shí)施送溫暖工程和促進(jìn)再就業(yè)為基本載體的幫扶解困機(jī)制;以黨和國(guó)家的政策、法律法規(guī)為基本依據(jù)，既維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，又堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件處置機(jī)制。

2、提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索新途徑新方法，提高組織、宣傳、教育和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立和諧互信的黨群、干群關(guān)系，開展生動(dòng)有效的思想政治工作。

3、提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)見能力。密切關(guān)注社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)掌握各種動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)分析判斷，對(duì)事關(guān)大局的苗頭性、傾向性問題要見之于未萌，防之于未發(fā)。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握重大突發(fā)事件的特點(diǎn)和規(guī)律，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有益經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作準(zhǔn)備。

4、提高對(duì)突發(fā)事件的處置能力。培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，提高應(yīng)急、應(yīng)變能力，一旦出現(xiàn)問題，要處變不驚，審時(shí)度勢(shì)，靠前指揮，妥善應(yīng)對(duì)，迅速動(dòng)員和組織力量，采取有效、果斷措施把問題解決好，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

5、提高確保安全生產(chǎn)的能力。牢固樹立安全就是政治、就是效益的思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全工作的著力點(diǎn)放在基層、落實(shí)在崗位，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。分類分級(jí)制定落實(shí)事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案和救緩體系，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究，使安全教育制度化，安全制度標(biāo)準(zhǔn)化，安全設(shè)施規(guī)范化，安全檢查經(jīng)?；踩O(jiān)督剛性化。

（三）堅(jiān)持集思廣益、民主集中，提高科學(xué)、民主和制度化決策的能力。決策是決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力，必須堅(jiān)持民主集中制原則，保證決策的正確有效。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)提高三個(gè)方面能力：

1、提高科學(xué)決策能力。學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代決策理論和決策方法，用科學(xué)的決策知識(shí)充實(shí)頭腦，用科學(xué)的決策方法指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決摒棄重大決策憑經(jīng)驗(yàn)、“拍腦袋”、“拍胸脯”的做法，防止決策風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，避免管理風(fēng)險(xiǎn)，使決策建立在對(duì)企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件的客觀分析、準(zhǔn)確判斷、科學(xué)預(yù)測(cè)之上。

2、提高民主決策能力。強(qiáng)化民主集中制意識(shí)，完善班子決策機(jī)制，把集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把廣泛發(fā)揚(yáng)民主與正確進(jìn)行集中結(jié)合起來，把尊重下級(jí)與服從上級(jí)結(jié)合起來。對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展以及與職工利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)決策，必須在調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，由班子集體討論決定。既要防止個(gè)人獨(dú)斷專行、搞“一言堂”的做法，又要防止有令不行、各行其是的極端民主化傾向，確保決策的嚴(yán)肅性和執(zhí)行決策的時(shí)效性。

3、提高依法決策能力。增強(qiáng)法制觀念和制度化決策自覺性，堅(jiān)持在法律法規(guī)、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的范圍內(nèi)進(jìn)行決策，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行決策，堅(jiān)決摒棄以權(quán)代法、以言代法，隨意決策的做法。

（四）堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，提高帶好隊(duì)伍、培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力。先進(jìn)企業(yè)文化是企業(yè)綜合實(shí)力的重要組成部分，是潛在的生產(chǎn)力。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力，必須提高培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力。當(dāng)前，應(yīng)著重提高五個(gè)方面能力：

1、提高繼承先進(jìn)文化的能力。善于繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，善于總結(jié)本單位的優(yōu)良傳統(tǒng)和典型經(jīng)驗(yàn)，注意吸收其豐富營(yíng)養(yǎng)和文化精髓，大力弘揚(yáng)企業(yè)理念和企業(yè)的價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，激發(fā)職工的創(chuàng)造力。

2、提高學(xué)習(xí)整合先進(jìn)文化的能力。博采眾長(zhǎng)，注重學(xué)習(xí)和借鑒知名企業(yè)先進(jìn)文化，堅(jiān)持求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，科學(xué)有效地整合不同企業(yè)的先進(jìn)文化資源，使其盡快形成一套既有繼承、又有發(fā)展，適應(yīng)本單位特點(diǎn)的文化體系。

3、提高創(chuàng)新先進(jìn)文化的能力。著眼企業(yè)未來發(fā)展需要，堅(jiān)持以人為本、以我為主、為我所用的原則，創(chuàng)新原有的企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念，并賦予新的內(nèi)涵，培育具有本單位特色的企業(yè)文化。

4、提高培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍的能力。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的要求，充分發(fā)揮企業(yè)文化功能，將制度“硬管理”和文化“軟管理”有機(jī)結(jié)合，用共同的愿景鼓舞人，用高尚的精神凝聚人，用有效的機(jī)制激勵(lì)人，用良好的環(huán)境培育人，把培育先進(jìn)企業(yè)文化的落腳點(diǎn)放在建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍上，增強(qiáng)職工的民主意識(shí)和參與意識(shí)，不斷促進(jìn)“三支人才隊(duì)伍”的全面發(fā)展。

5、提高制度文化建設(shè)的能力。制定和完善符合企業(yè)文化理念和企業(yè)實(shí)際的各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程、工作職責(zé)，把企業(yè)文化基本理念體現(xiàn)到各項(xiàng)規(guī)章制度中，滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中，轉(zhuǎn)化為職工工作的動(dòng)力和自覺行為，使企業(yè)管理步入決策理性化、管理制度化、操作規(guī)范化的良性軌道。

（五）堅(jiān)持黨的宗旨，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，提高拒腐防變的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否清正廉潔事關(guān)企業(yè)大局，為廣大職工所關(guān)注。企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地抓好反腐倡廉工作，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，提高在職工群眾中的影響力和號(hào)召力。當(dāng)前，應(yīng)著力提高四個(gè)方面能力：

1、提高明辨是非的能力。增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、品德修養(yǎng)的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)辨別是與非、對(duì)與錯(cuò)、美與丑、榮與辱的能力。堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，保持清醒的政治頭腦，提高知微見著的政治鑒別力。

2、提高行為自控的能力。增強(qiáng)遵紀(jì)守法、保持道德操守的自覺性，帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，要經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn)，切記“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

3、提高抵制不良傾向的能力。敢于堅(jiān)持原則，不徇私情，懲惡揚(yáng)善，扶正祛邪，激濁揚(yáng)清，自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)集體利益和職工群眾的個(gè)人利益。

4、提高自覺接受監(jiān)督的能力。增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，把自己置身于黨組織、黨內(nèi)外群眾等各種監(jiān)督之下，嚴(yán)于解剖自己，真誠接受批評(píng)，勇于糾正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，確保權(quán)力的正確行使。

五、主要措施

緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)要求和提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的主要內(nèi)容，健全制度，完善機(jī)制，改進(jìn)方法，務(wù)求實(shí)效，從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面入手，深入研究探索，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)。

（一）堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。必須把思想理論建設(shè)放在提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的首位。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解和全面把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高思想理論水平。堅(jiān)持和完善各級(jí)“中心組”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想與推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與改造世界觀結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)能力，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)放在能力建設(shè)的重要地位。形成多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)格局。

1、研究制定并落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》。按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)”，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員分職業(yè)經(jīng)理人、作業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)營(yíng)管理者三級(jí)層次加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)職業(yè)經(jīng)理人突出對(duì)政策理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、戰(zhàn)略管理、政策法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)作業(yè)經(jīng)理人突出工藝技術(shù)、生產(chǎn)組織、安全管理、企業(yè)管理等知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者突出政策、業(yè)務(wù)、崗位任職資格、管理理念等知識(shí)培訓(xùn)；同時(shí)，有針對(duì)性的選拔人員在市場(chǎng)中實(shí)踐學(xué)習(xí)，培養(yǎng)復(fù)合型職業(yè)經(jīng)理人。從現(xiàn)在起到2007年年底，把采油二處科級(jí)以上干部輪訓(xùn)一遍，提高經(jīng)理人適應(yīng)市場(chǎng)、開發(fā)市場(chǎng)、駕馭全局的能力；對(duì)井下作業(yè)等主要生產(chǎn)單位的基層管理人員分系統(tǒng)組織培訓(xùn)，提高規(guī)范化、制度化管理水平。對(duì)有專業(yè)特長(zhǎng)和對(duì)外協(xié)調(diào)能力的中層以上管理者，選派參與新項(xiàng)目的論證、洽談、籌建、實(shí)施，培養(yǎng)能適應(yīng)市場(chǎng)變化，依法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)理人。

2、實(shí)行推式培訓(xùn)。有效利用網(wǎng)絡(luò)媒體，把培訓(xùn)內(nèi)容分解成細(xì)小塊，定期通過網(wǎng)絡(luò)把培訓(xùn)的內(nèi)容直接推送到培訓(xùn)對(duì)象的桌面，進(jìn)行循序漸進(jìn)式的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為管理方法、管理技巧、管理案例、管理知識(shí)、管理論壇等。進(jìn)行定期測(cè)試、案例分析，使中層以上及機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的思維能力、知識(shí)素養(yǎng)、管理方法得到有效提升。

3、完善脫產(chǎn)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)制度。堅(jiān)持集團(tuán)公司、勘探局調(diào)訓(xùn)與企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合，送外培訓(xùn)與處內(nèi)培訓(xùn)相結(jié)合，脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，聘請(qǐng)權(quán)威培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)中層及以上干部的能力進(jìn)行診斷，有計(jì)劃選送各級(jí)管理人員參加培訓(xùn)。對(duì)戰(zhàn)略性重大問題、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重大難題，組織相關(guān)職業(yè)經(jīng)理人、作業(yè)經(jīng)理人及經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行深度匯談、溝通，達(dá)成共識(shí)，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的科學(xué)決策能力。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)人才培訓(xùn)。采取掛職鍛煉、崗位交流、聯(lián)系定期參加北京《中外管理》培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)舉辦的管理人員培訓(xùn)班為主要措施，著力抓好職業(yè)經(jīng)理人和作業(yè)經(jīng)理人等重點(diǎn)人才的培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”的要求，加強(qiáng)復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。

5、健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估機(jī)制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度，完善教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估機(jī)制，建立培訓(xùn)效果定期檢查、定期評(píng)估、定期考核機(jī)制。堅(jiān)持培養(yǎng)、考核、使用相結(jié)合，把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)水平、運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力等作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)。

（三）建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部選拔任用機(jī)制

堅(jiān)持以擴(kuò)大民主為方向，以解決“能上能下”為突破口，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的干部選拔任用新機(jī)制。建立健全黨管干部原則與經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)和職工群眾“四權(quán)”相結(jié)合選人用人機(jī)制。

1、建立業(yè)績(jī)衡量，市場(chǎng)化的干部選聘機(jī)制。把中層干部公開競(jìng)聘由改制企業(yè)向主業(yè)系統(tǒng)擴(kuò)展，對(duì)全處中層干部缺職崗位，實(shí)行公開競(jìng)聘。公開競(jìng)聘中，堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合，加大單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與主管處領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)分權(quán)重，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。積極探索在黨群干部選任中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公開推薦人選。

2、積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的干部選拔任用新機(jī)制。堅(jiān)持把黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者結(jié)合起來，與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者，以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，對(duì)改制企業(yè)中層干部的聘任實(shí)行總經(jīng)理班子提名、董事會(huì)研究、黨政聯(lián)席會(huì)審議的程序，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。

3、堅(jiān)持群眾公認(rèn)和干部任用審查制度。把基層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的聘用權(quán)下放給基層，實(shí)行崗位管理，公開競(jìng)聘，徹底打破干部工人身份界限。組織部門要定標(biāo)準(zhǔn)、管程序，考真?zhèn)?，?duì)基層擬聘用的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要進(jìn)行審查備案。對(duì)于職工群眾信任度測(cè)評(píng)達(dá)不到70的，堅(jiān)決不得聘任。

4、完善中層干部退出機(jī)制。完善中層干部業(yè)績(jī)考核末位淘汰、競(jìng)聘淘汰機(jī)制和因年齡原因退出機(jī)制，完善中層干部辭職制度，對(duì)中層干部因年齡原因主動(dòng)提出辭職的保留有關(guān)待遇。建立經(jīng)營(yíng)管理人員市場(chǎng)淘汰退出機(jī)制和任期屆滿退出機(jī)制。

5、進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。按照提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和“四不唯”的要求，切實(shí)把那些能干事、干成事的優(yōu)秀人才選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。既要發(fā)揮優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員的聰明才智，又要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)；既要重視選拔高知識(shí)層次的人才，又要注意選拔那些通過刻苦自學(xué)、長(zhǎng)期積累、確有真才實(shí)學(xué)的人才；對(duì)那些長(zhǎng)期打不開工作局面、完不成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的各級(jí)干部，應(yīng)及時(shí)果斷的予以調(diào)整、降職或免職，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。

6、推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。按照總體部署，試點(diǎn)先行，逐步推開的原則，研究實(shí)施我處中層、基層領(lǐng)導(dǎo)干部交流和掛職鍛煉工作制度。加大重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門，特別是經(jīng)營(yíng)狀況好與經(jīng)營(yíng)狀況差的單位之間干部交流力度，做好黨政干部之間橫向的崗位交流，注重機(jī)關(guān)與基層之間干部的崗位交流和掛職鍛煉，不斷提高干部綜合素質(zhì)。把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量干部的主要標(biāo)準(zhǔn)，以理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)后備干部綜合素質(zhì)和管理能力的培養(yǎng)。按照管理權(quán)限，堅(jiān)持備用結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力做到用當(dāng)其時(shí)，能位相稱、人盡其才，才盡其用。

（四）不斷改進(jìn)和完善各級(jí)干部考核評(píng)價(jià)制度

堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把正確的業(yè)績(jī)觀、科學(xué)的發(fā)展觀落實(shí)到干部考核、評(píng)價(jià)和使用之中，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為考察評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹鳎⒅爻鲑Y人和職工群眾認(rèn)可。強(qiáng)化干部業(yè)績(jī)動(dòng)態(tài)考核和關(guān)鍵“事件”的跟蹤考核，制定完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主測(cè)評(píng)機(jī)制。

1、完善中層干部業(yè)績(jī)量化考核辦法。堅(jiān)持業(yè)績(jī)考核，群眾認(rèn)可的原則。在主要考核業(yè)績(jī)的同時(shí)，注重從多角度、全方位評(píng)價(jià)中層干部的品德、知識(shí)和能力；對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績(jī)考核貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績(jī)觀，既要看單位當(dāng)年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，也要看單位可持續(xù)發(fā)展的能力；既要看單位的改革力度和發(fā)展速度，也要看單位的穩(wěn)定程度；既要看單位的經(jīng)濟(jì)效益，也要看單位的文明狀況和職工隊(duì)伍的精神面貌；既要看單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)管理能力，也要看單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和廉潔自律情況。實(shí)行“分級(jí)管理、風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)、系統(tǒng)考核”經(jīng)營(yíng)考核長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)避短期行為。

2、建立規(guī)范基層管理人員的考核。堅(jiān)持“誰用人、誰聘任、誰考核”的原則，完善以考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹?，體現(xiàn)群眾認(rèn)可的上、中、下三級(jí)考核評(píng)價(jià)體系，確定基層管理人員的考核程序和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于群眾認(rèn)可度達(dá)不到60的，堅(jiān)決淘汰；達(dá)不到70的，視情況試聘、低聘、待聘。

3、建立兩級(jí)機(jī)關(guān)管理人員考核競(jìng)聘機(jī)制。以提高兩級(jí)機(jī)關(guān)人員工作水平和服務(wù)意識(shí)為目標(biāo)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作是全處各項(xiàng)工作第一責(zé)任人的原則，建立上中下三級(jí)民主測(cè)評(píng)考核機(jī)制，把業(yè)務(wù)能力、完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和全力解決基層實(shí)際問題作為考核的主要內(nèi)容，通過考核，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，對(duì)于下級(jí)滿意度達(dá)不到70的，淘汰出機(jī)關(guān)。通過公開競(jìng)聘，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)機(jī)關(guān)人力資源轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化兩級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)、指導(dǎo)、參謀職能，樹立服務(wù)基層、優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng)。

（五）創(chuàng)新理念，加強(qiáng)安全工作。安全工作是實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證，要加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，繼續(xù)實(shí)行“一票否決”，安全問責(zé)制度。各級(jí)管理者要把安全作為一項(xiàng)政治責(zé)任，從源頭、從基層抓起，綜合治理。全面實(shí)施安全文化戰(zhàn)略，將安全生產(chǎn)與企業(yè)文化有機(jī)融合，培育職工安全文化理念，培養(yǎng)遵規(guī)守章的良好行為，徹底消滅低級(jí)違章。以H/O體系要求為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全管理、監(jiān)督檢查制度并抓好落實(shí)，各級(jí)管理者、職能部門，要沉下身子、走出房子，經(jīng)常深入基層一線指導(dǎo)、檢查，以實(shí)際行動(dòng)抓安全，做表率。

（六）落實(shí)民主集中制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力

民主集中制建設(shè)是推進(jìn)能力建設(shè)，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的根本保證，是保證決策科學(xué)化、民主化的根本措施，同時(shí)，也是依靠集體對(duì)干部個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督的有效手段。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)民主集中制教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行的自覺性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)民主集中制方面的基本知識(shí)、基本原則和基本要求，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅(jiān)定性。

2、建立健全各項(xiàng)決策制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和職工切身利益的重大問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分醞釀，民主決策。完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，建立和完善企業(yè)情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)集體決策制度、征求意見制度、專家咨詢制度、公示聽證制度以及決策責(zé)任追究制度，落實(shí)各種會(huì)議制度。各職能部門要發(fā)揮好參謀、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，使決策步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、超前性。

3、培養(yǎng)班子成員的大局意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以事業(yè)為重，顧全大局，胸襟坦蕩，以誠待人，處理好個(gè)人與班子其他成員、個(gè)人與班子集體、個(gè)人事情與工作之間的關(guān)系。“一把手”要切實(shí)履行“班長(zhǎng)”的職責(zé)，帶頭落實(shí)民主集中制，在集體領(lǐng)導(dǎo)中發(fā)揮表率作用、在實(shí)行民主集中上發(fā)揮主導(dǎo)作用、在個(gè)別醞釀中發(fā)揮疏導(dǎo)作用，合理分工，明確職責(zé)，放手、放權(quán)，注意發(fā)揮副職的作用。班子副職要擺正位置，以大局為重，認(rèn)真干好本職工作，相互補(bǔ)臺(tái)，尊重和支持主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。

4、落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照要求認(rèn)真開好民主生活會(huì)，抓好會(huì)前充分準(zhǔn)備、會(huì)上扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)、會(huì)后認(rèn)真整改三個(gè)環(huán)節(jié)，班子成員要在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題，做到“三講三不講”：“講原則，不講面子；講事實(shí)，不講理由；講團(tuán)結(jié)，不講和氣”，深刻剖析存在問題的原因和教訓(xùn)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)解決自身問題的能力。堅(jiān)持完善上級(jí)黨委和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)督導(dǎo)制度、民主生活會(huì)有關(guān)情況和整改措施向職工群眾通報(bào)等制度。班子成員是黨員的都要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活。

5、廣泛發(fā)揚(yáng)職工民主。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理體制，建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度和廠務(wù)公開制度，保證職工依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

（七）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，保證和推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1、不斷完善企業(yè)的文化體系。研究編寫《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》和《企業(yè)文化手冊(cè)》。把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的文化體系認(rèn)真總結(jié)推廣，并貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以文化力的發(fā)展促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)隨著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的延伸、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，要不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，更新企業(yè)文化理念，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，有計(jì)劃地把商業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任、人文環(huán)境等納入企業(yè)文化范疇，以誠信經(jīng)營(yíng)、關(guān)心職工、回報(bào)社會(huì)、和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、培育人才成長(zhǎng)文化。將促進(jìn)人才成長(zhǎng)納入企業(yè)文化建設(shè)范疇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立科學(xué)人才觀，將人力資源開發(fā)與企業(yè)第一發(fā)展要?jiǎng)?wù)緊密結(jié)合，充分認(rèn)識(shí)人才對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的作用，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，抓住“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)，用好現(xiàn)有人才，培養(yǎng)后備人才。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓培養(yǎng)，分層次、分系統(tǒng)、分單位培養(yǎng)好各級(jí)干部隊(duì)伍，提高“三支”人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才保證。

（八）以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)黨員干部要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制訂和落實(shí)整改措施，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)。密切結(jié)合干部作風(fēng)實(shí)際，注重解決好“浮、奢、懶”等突出問題，始終保持黨員干部的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

2、進(jìn)一步密切同職工群眾的聯(lián)系。健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系群眾制度、深入基層制度、群眾接待日制度和到困難單位幫助工作、困難職工幫扶等制度，培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。各級(jí)干部下基層，要注重實(shí)效，輕車簡(jiǎn)從，不給基層增加負(fù)擔(dān)。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。減少不必要的應(yīng)酬，把時(shí)間、精力用在工作、學(xué)習(xí)上，用在深入基層調(diào)查研究上，用在解決實(shí)際問題上，帶頭做善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的模范。

3、切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)和“簡(jiǎn)單就是效率”的思想，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，真心誠意地幫助基層解決實(shí)際問題，積極主動(dòng)地為基層提供熱情、周到、滿意的服務(wù)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、多做奉獻(xiàn)的作風(fēng)，規(guī)范高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的作風(fēng)，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。

（九）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保干部隊(duì)伍的純潔性。

1、加強(qiáng)警示教育。定期組織開展警示教育，使各級(jí)班子成員“以史為鑒”，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決做人問題；樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，解決用權(quán)問題；樹立正確的政策觀、人情觀、法治觀，解決執(zhí)行問題。

2、始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”。進(jìn)一步落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、勘探局和處部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，堅(jiān)決反對(duì)驕傲自滿和講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決禁止用公款大吃大喝、游山玩水等活動(dòng)。保持謙虛謹(jǐn)慎、力戒浮躁之氣，保持艱苦奮斗、力戒奢侈浪費(fèi)，保持清正廉潔、反對(duì)以權(quán)謀私。

3、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督規(guī)定和有關(guān)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不斷健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮職工民主監(jiān)督以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察的作用，強(qiáng)化事先監(jiān)督和過程監(jiān)督。深入貫徹勘探局關(guān)于巡視工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)紀(jì)委季度檢查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行解決，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位的有效監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政“一把手”用權(quán)行為的的跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)等四項(xiàng)權(quán)力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部在重組改制、資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物資采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、收入分配等重大問題上的有效監(jiān)督。

5、建立健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任機(jī)制。糾正和追究決策失誤、工作失職、用人失察和行為失范等問題，堅(jiān)持防懲并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，促使各級(jí)干部正確行使權(quán)力，切實(shí)做到對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)。

（十）大力開展創(chuàng)建“四好班子”活動(dòng)，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理能力的提升。在全處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展創(chuàng)建以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。經(jīng)過3年努力，力爭(zhēng)使全處80左右的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到或接近“四好”班子標(biāo)準(zhǔn)。按照管理權(quán)限，干部管理部門每年年底要進(jìn)行一次考核檢查，樹立“四好”班子典型，對(duì)達(dá)不到要求的班子要制定有效措施并認(rèn)真抓好落實(shí)整改。

1、政治素質(zhì)好。就是要有堅(jiān)定正確的理想信念和較高的理論素養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)組織執(zhí)行力，堅(jiān)決貫徹局黨委、勘探局和處黨委、處部的重大決策和各項(xiàng)工作部署，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，忠于職守，勤勉盡責(zé)。

2、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好。就是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，善于根據(jù)市場(chǎng)變化做出科學(xué)決策，善于解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益不斷提高。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作好。就是要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，相互支持、積極配合，整體作用發(fā)揮好，注重制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

4、作風(fēng)形象好。就是要求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)，以人為本、關(guān)愛職工，廉潔從業(yè)、嚴(yán)以律己，遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性和積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治和全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的重要性和緊迫性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)》及集團(tuán)公司、勘探局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的一系列文件要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的自覺性和積極性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。按照干部管理權(quán)限，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工作列入黨建工作重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和日常考核。形成由處黨委、黨總支（直屬黨支部）兩個(gè)層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總、黨群、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等部門（組室）密切配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工作格局。中層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對(duì)照《細(xì)則》，深入剖析存在的問題，查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，制訂班子和個(gè)人具體的能力提升措施。各基層單位黨組織要結(jié)合本單位工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地制訂出基層管理人員能力提升具體措施，各職能部門要針對(duì)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制訂出本部門、本系統(tǒng)能力提升具體措施，并抓好認(rèn)真貫徹落實(shí)。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的意見》精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，圍繞“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，按照“三同時(shí)”的原則，相應(yīng)調(diào)整黨組織設(shè)置，不斷改進(jìn)工作方式，積極創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求，建立和完善黨組織參與重大問題決策的工作機(jī)制，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策以及勘探局、處部各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，努力把黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

4、堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真履行黨組織在領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)方面的重要職責(zé)。黨管干部原則是黨的一項(xiàng)基本原則，也是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要保證。各級(jí)黨組織要按照黨管干部的原則，切實(shí)履行好“定標(biāo)準(zhǔn)、看結(jié)構(gòu)、管程序、抓培訓(xùn)、考真?zhèn)巍钡确矫娴穆氊?zé)，正確處理好黨管干部原則與落實(shí)經(jīng)營(yíng)者依法行使用人權(quán)的關(guān)系，建立健全充滿生機(jī)與活力的選賢任能機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽實(shí)踐，積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的途徑。各級(jí)黨組織要注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型示范，在指導(dǎo)面上工作的同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新精神，研究新情況，解決新問題，探索新途徑，努力提高全處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理能力。

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第三篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力實(shí)施方案（定稿）

為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)贏利能力，根據(jù)集團(tuán)公司及勘探局關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見，結(jié)合處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以集團(tuán)公司、勘探局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確業(yè)績(jī)觀，緊密聯(lián)系采油二處實(shí)際，以思想政治建設(shè)為根本，以組織建設(shè)為關(guān)鍵，以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力，為實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

經(jīng)過3年的不懈努力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”，具有影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。并要在以下五方面取得明顯成效：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確業(yè)績(jī)觀和科學(xué)人才觀，企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)牢靠，發(fā)展后勁更為強(qiáng)足。

2、居安思危、未雨綢繆，以人為本、標(biāo)本兼治的思想樹立得更加牢固，生產(chǎn)安全，環(huán)境和諧，各種利益關(guān)系得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安全和穩(wěn)定工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3、集思廣益，群策群力，民主集中制原則得到有效貫徹，民主決策制度和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全，企業(yè)的重大決策在制度化的基礎(chǔ)上更加科學(xué)民主。

4、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力明顯提高，職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

5、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，永葆黨員先進(jìn)性，求真務(wù)實(shí)，勤勉敬業(yè)，清正廉潔，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、工作原則

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)工作應(yīng)遵循以下原則：

1、必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變能力。

2、堅(jiān)持圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主題來進(jìn)行。認(rèn)真履行國(guó)有企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，把企業(yè)改革力度、發(fā)展速度和職工可承受程度結(jié)合起來，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。

3、必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，注重改革創(chuàng)新。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)變化，不斷深化內(nèi)部改革，積極創(chuàng)新方法，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、堅(jiān)持分級(jí)管理，逐級(jí)指導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，要分處、公司、小隊(duì)（車間）三個(gè)層面進(jìn)行，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓措施落實(shí)，注重整體推進(jìn)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力和工作水平。

5、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，要針對(duì)全處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的普遍問題和突出問題，實(shí)事求是采取有效措施進(jìn)行解決。

四、主要內(nèi)容

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局，不斷改善心智模式，增強(qiáng)系統(tǒng)思考、戰(zhàn)略管理的本領(lǐng)，提高引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。當(dāng)前，應(yīng)著重提高七個(gè)方面能力：

1、提高戰(zhàn)略謀劃、解決具體問題的能力。戰(zhàn)略管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，戰(zhàn)略管理能力是領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力的重要體現(xiàn)。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確分析市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展定位，科學(xué)制定和落實(shí)“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際情況，解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的具體問題。

2、提高對(duì)市場(chǎng)的把握和開發(fā)能力。市場(chǎng)是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之路、效益之源。牢固樹立“有荒開荒，無荒備荒”的思想，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極捕捉市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律，講求市場(chǎng)開發(fā)謀略，完善市場(chǎng)開發(fā)機(jī)制，正確認(rèn)識(shí)和把握特殊市場(chǎng)，認(rèn)真實(shí)施“市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略”，開發(fā)鞏固關(guān)聯(lián)交易內(nèi)外市場(chǎng)，向社會(huì)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍。

3、提高經(jīng)營(yíng)管理能力。主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，完善現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體制，堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚，激活基層”，加強(qiáng)科學(xué)管理和精細(xì)管理，克服“管理無效”和“無效管理”，以信息化建設(shè)帶動(dòng)管理水平的提高。

4、提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。重視學(xué)習(xí)政策法規(guī)，了解掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。

5、提高培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)贏得先機(jī)，立于不敗之地的法寶。突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，有效整合內(nèi)部資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)技術(shù)和專長(zhǎng)，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大。

6、提高推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)進(jìn)步和興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，認(rèn)真謀劃企業(yè)改革發(fā)展思路，持續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)化重組及三項(xiàng)制度改革，大力推進(jìn)體制、科技和管理創(chuàng)新，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

7、提高識(shí)人選人能力。堅(jiān)持黨管人才原則，樹立科學(xué)人才觀和“不求所有、不求所在、但求所用”的用人思想，把人才戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)同步考慮，緊緊抓裝引進(jìn)、培養(yǎng)、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到愛才、惜才、容才、用才和培養(yǎng)人才。

（二）堅(jiān)持未雨綢繆、善解矛盾，提高處理突發(fā)事件、維護(hù)安全和穩(wěn)定的能力。安全是頭等大事，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，確保企業(yè)安全和穩(wěn)定，是提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的必然要求。當(dāng)前，應(yīng)著力提高五個(gè)方面能力：

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到自重、自盛自警、自勵(lì)。

3、提高抵制不良傾向的能力。敢于堅(jiān)持原則，不徇私情，懲惡揚(yáng)善，扶正祛邪，激濁揚(yáng)清，自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，帶頭同～現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)集體利益和職工群眾的個(gè)人利益。

4、提高自覺接受監(jiān)督的能力。增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，把自己置身于黨組織、黨內(nèi)外群眾等各種監(jiān)督之下，嚴(yán)于解剖自己，真誠接受批評(píng)，勇于糾正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，確保權(quán)力的正確行使。

五、主要措施

緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)要求和提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的主要內(nèi)容，健全制度，完善機(jī)制，改進(jìn)方法，務(wù)求實(shí)效，從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面入手，深入研究探索，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)。

（一）堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。必須把思想理論建設(shè)放在提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的首位。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解和全面把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高思想理論水平。堅(jiān)持和完善各級(jí)“中心組”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想與推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與改造世界觀結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)能力，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)放在能力建設(shè)的重要地位。形成多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)格局。

1、研究制定并落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》。按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)”，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員分職業(yè)經(jīng)理人、作業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)營(yíng)管理者三級(jí)層次加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)職業(yè)經(jīng)理人突出對(duì)政策理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、戰(zhàn)略管理、政策法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)作業(yè)經(jīng)理人突出工藝技術(shù)、生產(chǎn)組織、安全管理、企業(yè)管理等知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者突出政策、業(yè)務(wù)、崗位任職資格、管理理念等知識(shí)培訓(xùn)；同時(shí)，有針對(duì)性的選拔人員在市場(chǎng)中實(shí)踐學(xué)習(xí)，培養(yǎng)復(fù)合型職業(yè)經(jīng)理人。從現(xiàn)在起到～年年底，把采油二處科級(jí)以上干部輪訓(xùn)一遍，提高經(jīng)理人適應(yīng)市嘗開發(fā)市嘗駕馭全局的能力；對(duì)井下作業(yè)等主要生產(chǎn)單位的基層管理人員分系統(tǒng)組織培訓(xùn)，提高規(guī)范化、制度化管理水平。對(duì)有專業(yè)特長(zhǎng)和對(duì)外協(xié)調(diào)能力的中層以上管理者，選派參與新項(xiàng)目的論證、洽談、籌建、實(shí)施，培養(yǎng)能適應(yīng)市場(chǎng)變化，依法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)理人。

2、實(shí)行推式培訓(xùn)。有效利用網(wǎng)絡(luò)媒體，把培訓(xùn)內(nèi)容分解成細(xì)小塊，定期通過網(wǎng)絡(luò)把培訓(xùn)的內(nèi)容直接推送到培訓(xùn)對(duì)象的桌面，進(jìn)行循序漸進(jìn)式的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為管理方法、管理技巧、管理案例、管理知識(shí)、管理論壇等。進(jìn)行定期測(cè)試、案例分析，使中層以上及機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的思維能力、知識(shí)素養(yǎng)、管理方法得到有效提升。

3、完善脫產(chǎn)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)制度。堅(jiān)持集團(tuán)公司、勘探局調(diào)訓(xùn)與企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合，送外培訓(xùn)與處內(nèi)培訓(xùn)相結(jié)合，脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，聘請(qǐng)權(quán)威培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)中層及以上干部的能力進(jìn)行診斷，有計(jì)劃選送各級(jí)管理人員參加培訓(xùn)。對(duì)戰(zhàn)略性重大問題、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重大難題，組織相關(guān)職業(yè)經(jīng)理人、作業(yè)經(jīng)理人及經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行深度匯談、溝通，達(dá)成共識(shí)，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的科學(xué)決策能力。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)人才培訓(xùn)。采取掛職鍛煉、崗位交流、聯(lián)系定期參加北京《中外管理》培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)舉辦的管理人員培訓(xùn)班為主要措施，著力抓好職業(yè)經(jīng)理人和作業(yè)經(jīng)理人等重點(diǎn)人才的培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”的要求，加強(qiáng)復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。

5、健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估機(jī)制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度，完善教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估機(jī)制，建立培訓(xùn)效果定期檢查、定期評(píng)估、定期考核機(jī)制。堅(jiān)持培養(yǎng)、考核、使用相結(jié)合，把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)水平、運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力等作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)。

（三）建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部選拔任用機(jī)制

堅(jiān)持以擴(kuò)大民主為方向，以解決“能上能下”為突破口，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的干部選拔任用新機(jī)制。建立健全黨管干部原則與經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用～和職工群眾“四權(quán)”相結(jié)合選人用人機(jī)制。

1、建立業(yè)績(jī)衡量，市場(chǎng)化的干部選聘機(jī)制。把中層干部公開競(jìng)聘由改制企業(yè)向主業(yè)系統(tǒng)擴(kuò)展，對(duì)全處中層干部缺職崗位，實(shí)行公開競(jìng)聘。公開競(jìng)聘中，堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合，加大單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與主管處領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)分權(quán)重，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。積極探索在黨群干部選任中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公開推薦人眩

2、積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的干部選拔任用新機(jī)制。堅(jiān)持把黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者結(jié)合起來，與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者，以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用～結(jié)合起來，對(duì)改制企業(yè)中層干部的聘任實(shí)行總經(jīng)理班子提名、董事會(huì)研究、黨政聯(lián)席會(huì)審議的程序，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。

3、堅(jiān)持群眾公認(rèn)和干部任用審查制度。把基層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的聘用權(quán)下放給基層，實(shí)行崗位管理，公開競(jìng)聘，徹底打破干部工人身份界限。組織部門要定標(biāo)準(zhǔn)、管程序，考真?zhèn)危瑢?duì)基層擬聘用的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要進(jìn)行審查備案。對(duì)于職工群眾信任度測(cè)評(píng)達(dá)不到70%的，堅(jiān)決不得聘任。

4、完善中層干部退出機(jī)制。完善中層干部業(yè)績(jī)考核末位淘汰、競(jìng)聘淘汰機(jī)制和因年齡原因退出機(jī)制，完善中層干部辭職制度，對(duì)中層干部因年齡原因主動(dòng)提出辭職的保留有關(guān)待遇。建立經(jīng)營(yíng)管理人員市場(chǎng)淘汰退出機(jī)制和任

生活會(huì)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)解決自身問題的能力。堅(jiān)持完善上級(jí)黨委和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)督導(dǎo)制度、民主生活會(huì)有關(guān)情況和整改措施向職工群眾通報(bào)等制度。班子成員是黨員的都要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活。

5、廣泛發(fā)揚(yáng)職工民主。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理體制，建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度和廠務(wù)公開制度，保證職工依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

（七）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，保證和推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1、不斷完善企業(yè)的文化體系。研究編寫《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》和《企業(yè)文化手冊(cè)》。把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的文化體系認(rèn)真總結(jié)推廣，并貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以文化力的發(fā)展促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)隨著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的延伸、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，要不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，更新企業(yè)文化理念，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，有計(jì)劃地把商業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任、人文環(huán)境等納入企業(yè)文化范疇，以誠信經(jīng)營(yíng)、關(guān)心職工、回報(bào)社會(huì)、和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、培育人才成長(zhǎng)文化。將促進(jìn)人才成長(zhǎng)納入企業(yè)文化建設(shè)范疇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立科學(xué)人才觀，將人力資源開發(fā)與企業(yè)第一發(fā)展要?jiǎng)?wù)緊密結(jié)合，充分認(rèn)識(shí)人才對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的作用，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，抓裝引進(jìn)、培養(yǎng)、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)，用好現(xiàn)有人才，培養(yǎng)后備人才。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓培養(yǎng)，分層次、分系統(tǒng)、分單位培養(yǎng)好各級(jí)干部隊(duì)伍，提高“三支”人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才保證。

（八）以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)黨員干部要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制訂和落實(shí)整改措施，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)。密切結(jié)合干部作風(fēng)實(shí)際，注重解決好“涪奢、懶”等突出問題，始終保持黨員干部的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

2、進(jìn)一步密切同職工群眾的聯(lián)系。健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系群眾制度、深入基層制度、群眾接待日制度和到困難單位幫助工作、困難職工幫扶等制度，培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。各級(jí)干部下基層，要注重實(shí)效，輕車簡(jiǎn)從，不給基層增加負(fù)擔(dān)。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。減少不必要的應(yīng)酬，把時(shí)間、精力用在工作、學(xué)習(xí)上，用在深入基層調(diào)查研究上，用在解決實(shí)際問題上，帶頭做善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的模范。

3、切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)和“簡(jiǎn)單就是效率”的思想，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，真心誠意地幫助基層解決實(shí)際問題，積極主動(dòng)地為基層提供熱情、周到、滿意的服務(wù)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、多做奉獻(xiàn)的作風(fēng)，規(guī)范高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的作風(fēng)，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。

（九）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保干部隊(duì)伍的純潔性。

1、加強(qiáng)警示教育。定期組織開展警示教育，使各級(jí)班子成員“以史為鑒”，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決做人問題；樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，解決用權(quán)問題；樹立正確的政策觀、人情觀、法治觀，解決執(zhí)行問題。

2、始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”。進(jìn)一步落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、勘探局和處部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，堅(jiān)決反對(duì)驕傲自滿和講排嘗比闊氣等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決禁止用公款大吃大喝、游山玩水等活動(dòng)。保持謙虛謹(jǐn)慎、力戒浮躁之氣，保持艱苦奮斗、力戒奢侈浪費(fèi)，保持清正廉潔、反對(duì)以權(quán)謀私。

3、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督規(guī)定和有關(guān)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不斷健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮職工民主監(jiān)督以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察的作用，強(qiáng)化事先監(jiān)督和過程監(jiān)督。深入貫徹勘探局關(guān)于巡視工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)紀(jì)委季度檢查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行解決，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位的有效監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政“一把手”用權(quán)行為的的跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、～、物權(quán)等四項(xiàng)權(quán)力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部在重組改制、資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物資采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、收入分配等重大問題上的有效監(jiān)督。

5、建立健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任機(jī)制。糾正和追究決策失誤、工作失職、用人失察和行為失范等問題，堅(jiān)持防懲并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，促使各級(jí)干部正確行使權(quán)力，切實(shí)做到對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)。

（十）大力開展創(chuàng)建“四好班子”活動(dòng)，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理能力的提升。在全處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展創(chuàng)建以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。經(jīng)過3年努力，力爭(zhēng)使全處80%左右的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到或接近“四好”班子標(biāo)準(zhǔn)。按照管理權(quán)限，干部管理部門每年年底要進(jìn)行一次考核檢查，樹立“四好”班子典型，對(duì)達(dá)不到要求的班子要制定有效措施并認(rèn)真抓好落實(shí)整改。

1、政治素質(zhì)好。就是要有堅(jiān)定正確的理想信念和較高的理論素養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)組織執(zhí)行力，堅(jiān)決貫徹局黨委、勘探局和處黨委、處部的重大決策和各項(xiàng)工作部署，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，忠于職守，勤勉盡責(zé)。

2、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好。就是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，善于根據(jù)市場(chǎng)變化做出科學(xué)決策，善于解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益不斷提高。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作好。就是要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，相互支持、積極配合，整體作用發(fā)揮好，注重制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

4、作風(fēng)形象好。就是要求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)，以人為本、關(guān)愛職工，廉潔從業(yè)、嚴(yán)以律己，遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性和積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治和全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的重要性和緊迫性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)》及集團(tuán)公司、勘探局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的一系列文件要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的自覺性和積極性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。按照干部管理權(quán)限，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工作列入黨建工作重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和日常考核。形成由處黨委、黨總支（直屬黨支部）兩個(gè)層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總、黨群、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等部門（組室）密切配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工作格局。中層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對(duì)照《細(xì)則》，深入剖析存在的問題，查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，制訂班子和個(gè)人具體的能力提升措施。各基層單位黨組織要結(jié)合本單位工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地制訂出基層管理人員能力提升具體措施，各職能部門要針對(duì)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制訂出本部門、本系統(tǒng)能力提升具體措施，并抓好認(rèn)真貫徹落實(shí)。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的意見》精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，圍繞“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，按照“三同時(shí)”的原則，相應(yīng)調(diào)整黨組織設(shè)置，不斷改進(jìn)工作方式，積極創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求，建立和完善黨組織參與重大問題決策的工作機(jī)制，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策以及勘探局、處部各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，努力把黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

4、堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真履行黨組織在領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)方面的重要職責(zé)。黨管干部原則是黨的一項(xiàng)基本原則，也是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要保證。各級(jí)黨組織要按照黨管干部的原則，切實(shí)履行好“定標(biāo)準(zhǔn)、看結(jié)構(gòu)、管程序、抓培訓(xùn)、考真?zhèn)巍钡确矫娴穆氊?zé)，正確處理好黨管干部原則與落實(shí)經(jīng)營(yíng)者依法行使用～的關(guān)系，建立健全充滿生機(jī)與活力的選賢任能機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽實(shí)踐，積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的途徑。各級(jí)黨組織要注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型示范，在指導(dǎo)面上工作的同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新精神，研究新情況，解決新問題，探索新途徑，努力提高全處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理能力。

第四篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力實(shí)施方案

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力實(shí)施方案

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力實(shí)施方案

為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)贏利能力，根據(jù)集團(tuán)公司及勘探局關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見，結(jié)合處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以集團(tuán)公司、勘探局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確業(yè)績(jī)觀，緊密聯(lián)系采油二處實(shí)際，以思想政治建設(shè)為根本，以組織建設(shè)為關(guān)鍵，以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力，為實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

經(jīng)過3年的不懈努力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”，具有影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。并要在以下五方面取得明顯成效：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確業(yè)績(jī)觀和科學(xué)人才觀，企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)牢靠，發(fā)展后勁更為強(qiáng)足。

2、居安思危、未雨綢繆，以人為本、標(biāo)本兼治的思想樹立得更加牢固，生產(chǎn)安全，環(huán)境和諧，各種利益關(guān)系得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安全和穩(wěn)定工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3、集思廣益，群策群力，民主集中制原則得到有效貫徹，民主決策制度和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全，企業(yè)的重

大決策在制度化的基礎(chǔ)上更加科學(xué)民主。

4、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力明顯提高，職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

5、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，永葆黨員先進(jìn)性，求真務(wù)實(shí)，勤勉敬業(yè)，清正廉潔，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、工作原則

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)工作應(yīng)遵循以下原則：

1、必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變能力。

2、堅(jiān)持圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主題來進(jìn)行。認(rèn)真履行國(guó)有企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，把企業(yè)改革力度、發(fā)展速度和職工可承受程度結(jié)合起來，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。

3、必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，注重改革創(chuàng)新。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)變化，不斷深化內(nèi)部改革，積極創(chuàng)新方法，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、堅(jiān)持分級(jí)管理，逐級(jí)指導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，要分處、公司、小隊(duì)三個(gè)層面進(jìn)行，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓措施落實(shí)，注重整體推進(jìn)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力和工作水平。

5、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，要針對(duì)全處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的普遍問題和突出問題，實(shí)事求是采取有效措施進(jìn)行解決。

四、主要內(nèi)容

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局，不斷改善心智模式，增強(qiáng)系統(tǒng)思考、戰(zhàn)略管理的

本領(lǐng)，提高引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。當(dāng)前，應(yīng)著重提高七個(gè)方面能力：

1、提高戰(zhàn)略謀劃、解決具體問題的能力。戰(zhàn)略管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，戰(zhàn)略管理能力是領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力的重要體現(xiàn)。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確分析市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展定位，科學(xué)制定和落實(shí)“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際情況，解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的具體問題。

2、提高對(duì)市場(chǎng)的把握和開發(fā)能力。市場(chǎng)是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之路、效益之源。牢固樹立“有荒開荒，無荒備荒”的思想，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極捕捉市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律，講求市場(chǎng)開發(fā)謀略，完善市場(chǎng)開發(fā)機(jī)制，正確認(rèn)識(shí)和把握特殊市場(chǎng)，認(rèn)真實(shí)施“市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略”，開發(fā)鞏固關(guān)聯(lián)交易內(nèi)外市場(chǎng)，向社會(huì)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍。

3、提高經(jīng)營(yíng)管理能力。主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，完善現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體制，堅(jiān)持“放

水養(yǎng)魚，激活基層”，加強(qiáng)科學(xué)管理和精細(xì)管理，克服“管理無效”和“無效管理”，以信息化建設(shè)帶動(dòng)管理水平的提高。

4、提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。重視學(xué)習(xí)政策法規(guī)，了解掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。

5、提高培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)贏得先機(jī)，立于不敗之地的法寶。突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，有效整合內(nèi)部資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)技術(shù)和專長(zhǎng)，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大。

6、提高推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)進(jìn)步和興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，認(rèn)真謀劃企業(yè)改革發(fā)展思路，持續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)化重組及三項(xiàng)制度改革，大力推進(jìn)體制、科技和管理創(chuàng)新，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

7、提高識(shí)人選人能力。堅(jiān)持黨管

人才原則，樹立科學(xué)人才觀和“不求所有、不求所在、但求所用”的用人思想，把人才戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)同步考慮，緊緊抓住“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到愛才、惜才、容才、用才和培養(yǎng)人才。

堅(jiān)持未雨綢繆、善解矛盾，提高處理突發(fā)事件、維護(hù)安全和穩(wěn)定的能力。安全是頭等大事，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，確保企業(yè)安全和穩(wěn)定，是提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的必然要求。當(dāng)前，應(yīng)著力提高五個(gè)方面能力：

1、提高統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。堅(jiān)持以人為本，出臺(tái)各項(xiàng)改革措施，要充分考慮到絕大多數(shù)職工的利益，使改革發(fā)展的成果惠及廣大職工。建立健全以平等協(xié)商和簽訂、履行集體合同為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；以按勞分配為主體與多種分配形式相結(jié)合，合理確定并平衡各種利益關(guān)系為基本要求的收入分配機(jī)制；以實(shí)施送溫暖工程和促進(jìn)再就業(yè)為基本載體的幫扶解困機(jī)制;

以黨和國(guó)家的政策、法律法規(guī)為基本依據(jù)，既維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，又堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件處置機(jī)制。

2、提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索新途徑新方法，提高組織、宣傳、教育和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立和諧互信的黨群、干群關(guān)系，開展生動(dòng)有效的思想政治工作。

3、提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)見能力。密切關(guān)注社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)掌握各種動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)分析判斷，對(duì)事關(guān)大局的苗頭性、傾向性問題要見之于未萌，防之于未發(fā)。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握重大突發(fā)事件的特點(diǎn)和規(guī)律，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有益經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作準(zhǔn)備。

4、提高對(duì)突發(fā)事件的處置能力。培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，提高應(yīng)急、應(yīng)變能力，一旦出現(xiàn)問題，要處變不驚，審時(shí)度勢(shì)，靠前指揮，妥善應(yīng)對(duì)，迅速動(dòng)員和組織力量，采取有效、果斷措施把問題解決好，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

5、提高確保安全生產(chǎn)的能力。牢固樹立安全就是政治、就是效益的思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全工作的著力點(diǎn)放在基層、落實(shí)在崗位，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。分類分級(jí)制定落實(shí)事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案和救緩體系，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究，使安全教育制度化，安全制度標(biāo)準(zhǔn)化，安全設(shè)施規(guī)范化，安全檢查經(jīng)常化，安全監(jiān)督剛性化。

堅(jiān)持集思廣益、民主集中，提高科學(xué)、民主和制度化決策的能力。決策是決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力，必須堅(jiān)持民主集中制原則，保證決策的正確有效。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)提高三個(gè)方面能力：

1、提高科學(xué)決策能力。學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代決策理論和決策方法，用科學(xué)的

決策知識(shí)充實(shí)頭腦，用科學(xué)的決策方法指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決摒棄重大決策憑經(jīng)驗(yàn)、“拍腦袋”、“拍胸脯”的做法，防止決策風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，避免管理風(fēng)險(xiǎn)，使決策建立在對(duì)企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件的客觀分析、準(zhǔn)確判斷、科學(xué)預(yù)測(cè)之上。

2、提高民主決策能力。強(qiáng)化民主集中制意識(shí)，完善班子決策機(jī)制，把集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把廣泛發(fā)揚(yáng)民主與正確進(jìn)行集中結(jié)合起來，把尊重下級(jí)與服從上級(jí)結(jié)合起來。對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展以及與職工利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)決策，必須在調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，由班子集體討論決定。既要防止個(gè)人獨(dú)斷專行、搞“一言堂”的做法，又要防止有令不行、各行其是的極端民主化傾向，確保決策的嚴(yán)肅性和執(zhí)行決策的時(shí)效性。

3、提高依法決策能力。增強(qiáng)法制觀念和制度化決策自覺性，堅(jiān)持在法律法規(guī)、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的范圍內(nèi)進(jìn)行

決策，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行決策，堅(jiān)決摒棄以權(quán)代法、以言代法，隨意決策的做法。

堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，提高帶好隊(duì)伍、培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力。先進(jìn)企業(yè)文化是企業(yè)綜合實(shí)力的重要組成部分，是潛在的生產(chǎn)力。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力，必須提高培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力。當(dāng)前，應(yīng)著重提高五個(gè)方面能力：

1、提高繼承先進(jìn)文化的能力。善于繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，善于總結(jié)本單位的優(yōu)良傳統(tǒng)和典型經(jīng)驗(yàn)，注意吸收其豐富營(yíng)養(yǎng)和文化精髓，大力弘揚(yáng)企業(yè)理念和企業(yè)的價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，激發(fā)職工的創(chuàng)造力。

2、提高學(xué)習(xí)整合先進(jìn)文化的能力。博采眾長(zhǎng)，注重學(xué)習(xí)和借鑒知名企業(yè)先進(jìn)文化，堅(jiān)持求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，科學(xué)有效地整合不同企業(yè)的先進(jìn)文化資源，使其盡快形成一套既有繼承、又有發(fā)展，適應(yīng)本單位特點(diǎn)的文化體系。

3、提高創(chuàng)新先進(jìn)文化的能力。著眼企業(yè)未來發(fā)展需要，堅(jiān)持以人為本、以我為主、為我所用的原則，創(chuàng)新原有的企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念，并賦予新的內(nèi)涵，培育具有本單位特色的企業(yè)文化。

4、提高培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍的能力。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的要求，充分發(fā)揮企業(yè)文化功能，將制度“硬管理”和文化“軟管理”有機(jī)結(jié)合，用共同的愿景鼓舞人，用高尚的精神凝聚人，用有效的機(jī)制激勵(lì)人，用良好的環(huán)境培育人1 2 3 4 下一頁

第五篇：-處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)實(shí)施細(xì)則

*處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)實(shí)

施細(xì)則

為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)贏利能力，根據(jù)集團(tuán)公司及勘探局關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見，結(jié)合本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以集團(tuán)公司、勘探局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確業(yè)績(jī)觀，緊密聯(lián)系采油二處實(shí)際，以思想政治建設(shè)為根本，以組織建設(shè)為關(guān)鍵，以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力，為實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

經(jīng)過3年的不懈努力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”，具有影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。并要在以下五方面取得明顯成效：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確業(yè)績(jī)觀和科學(xué)人才觀，企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)牢靠，發(fā)展后勁更為強(qiáng)足。

2、居安思危、未雨綢繆，以人為本、標(biāo)本兼治的思想樹立得更加牢固，生產(chǎn)安全，環(huán)境和諧，各種利益關(guān)系得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安全和穩(wěn)定工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3、集思廣益，群策群力，民主集中制原則得到有效貫徹，民主決策制度和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全，企業(yè)的重大決策在制度化的基礎(chǔ)上更加科學(xué)民主。

4、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力明顯提高，職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

5、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，永葆黨員先進(jìn)性，求真務(wù)實(shí)，勤勉敬業(yè)，清正廉潔，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、工作原則

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)工作應(yīng)遵循以下原則：

1、必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變能力。

2、堅(jiān)持圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主題來進(jìn)行。認(rèn)真履行國(guó)有企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，把企業(yè)改革力度、發(fā)展速度和職工可承受程度結(jié)合起來，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。

3、必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，注重改革創(chuàng)新。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)變化，不斷深化內(nèi)部改革，積極創(chuàng)新方法，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、堅(jiān)持分級(jí)管理，逐級(jí)指導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，要分處、公司、小隊(duì)（車間）三個(gè)層面進(jìn)行，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓措施落實(shí)，注重整體推進(jìn)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力和工作水平。

5、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，要針對(duì)全處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的普遍問題和突出問題，實(shí)事求是采取有效措施進(jìn)行解決。

四、主要內(nèi)容

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局，不斷改善心智模式，增強(qiáng)系統(tǒng)思考、戰(zhàn)略管理的本領(lǐng)，提高引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。當(dāng)前，應(yīng)著重提高七個(gè)方面能力：

1、提高戰(zhàn)略謀劃、解決具體問題的能力。戰(zhàn)略管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，戰(zhàn)略管理能力是領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力的重要體現(xiàn)。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確分析市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展定位，科學(xué)制定和落實(shí) “十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際情況，解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的具體問題。

2、提高對(duì)市場(chǎng)的把握和開發(fā)能力。市場(chǎng)是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之路、效益之源。牢固樹立“有荒開荒，無荒備荒”的思想，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極捕捉市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律，講求市場(chǎng)開發(fā)謀略，完善市場(chǎng)開發(fā)機(jī)制，正確認(rèn)識(shí)和把握特殊市場(chǎng)，認(rèn)真實(shí)施“市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略”，開發(fā)鞏固關(guān)聯(lián)交易內(nèi)外市場(chǎng)，向社會(huì)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍。

3、提高經(jīng)營(yíng)管理能力。主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，完善現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體制，堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚，激活基層”，加強(qiáng)科學(xué)管理和精細(xì)管理，克服“管理無效”和“無效管理”，以信息化建設(shè)帶動(dòng)管理水平的提高。

4、提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。重視學(xué)習(xí)政策法規(guī)，了解掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。

5、提高培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)贏得先機(jī)，立于不敗之地的法寶。突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，有效整合內(nèi)部資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)技術(shù)和專長(zhǎng)，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大。

6、提高推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)進(jìn)步和興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，認(rèn)真謀劃企業(yè)改革發(fā)展思路，持續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)化重組及三項(xiàng)制度改革，大力推進(jìn)體制、科技和管理創(chuàng)新，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

7、提高識(shí)人選人能力。堅(jiān)持黨管人才原則，樹立科學(xué)人才觀和“不求所有、不求所在、但求所用”的用人思想，把人才戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)同步考慮，緊緊抓住“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到愛才、惜才、容才、用才和培養(yǎng)人才。

（二）堅(jiān)持未雨綢繆、善解矛盾，提高處理突發(fā)事件、維護(hù)安全和穩(wěn)定的能力。安全是頭等大事，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，確保企業(yè)安全和穩(wěn)定，是提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的必然要求。當(dāng)前，應(yīng)著力提高五個(gè)方面能力：

1、提高統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。堅(jiān)持以人為本，出臺(tái)各項(xiàng)改革措施，要充分考慮到絕大多數(shù)職工的利益，使改革發(fā)展的成果惠及廣大職工。建立健全以平等協(xié)商和簽訂、履行集體合同為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；以按勞分配為主體與多種分配形式相結(jié)合，合理確定并平衡各種利益關(guān)系為基本要求的收入分配機(jī)制；以實(shí)施送溫暖工程和促進(jìn)再就業(yè)為基本載體的幫扶解困機(jī)制;以黨和國(guó)家的政策、法律法規(guī)為基本依據(jù)，既維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，又堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件處置機(jī)制。

2、提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索新途徑新方法，提高組織、宣傳、教育和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立和諧互信的黨群、干群關(guān)系，開展生動(dòng)有效的思想政治工作。

3、提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)見能力。密切關(guān)注社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)掌握各種動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)分析判斷，對(duì)事關(guān)大局的苗頭性、傾向性問題要見之于未萌，防之于未發(fā)。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握重大突發(fā)事件的特點(diǎn)和規(guī)律，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有益經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作準(zhǔn)備。

4、提高對(duì)突發(fā)事件的處置能力。培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，提高應(yīng)急、應(yīng)變能力，一旦出現(xiàn)問題，要處變不驚，審時(shí)度勢(shì)，靠前指揮，妥善應(yīng)對(duì)，迅速動(dòng)員和組織力量，采取有效、果斷措施把問題解決好，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

5、提高確保安全生產(chǎn)的能力。牢固樹立安全就是政治、就是效益的思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全工作的著力點(diǎn)放在基層、落實(shí)在崗位，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。分類分級(jí)制定落實(shí)事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案和救緩體系，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究，使安全教育制度化，安全制度標(biāo)準(zhǔn)化，安全設(shè)施規(guī)范化，安全檢查經(jīng)?；?，安全監(jiān)督剛性化。

（三）堅(jiān)持集思廣益、民主集中，提高科學(xué)、民主和制度化決策的能力。決策是決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力，必須堅(jiān)持民主集中制原則，保證決策的正確有效。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)提高三個(gè)方面能力：

1、提高科學(xué)決策能力。學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代決策理論和決策方法，用科學(xué)的決策知識(shí)充實(shí)頭腦，用科學(xué)的決策方法指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決摒棄重大決策憑經(jīng)驗(yàn)、“拍腦袋”、“拍胸脯”的做法，防止決策風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，避免管理風(fēng)險(xiǎn)，使決策建立在對(duì)企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件的客觀分析、準(zhǔn)確判斷、科學(xué)預(yù)測(cè)之上。

2、提高民主決策能力。強(qiáng)化民主集中制意識(shí)，完善班子決策機(jī)制，把集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把廣泛發(fā)揚(yáng)民主與正確進(jìn)行集中結(jié)合起來，把尊重下級(jí)與服從上級(jí)結(jié)合起來。對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展以及與職工利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)決策，必須在調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，由班子集體討論決定。既要防止個(gè)人獨(dú)斷專行、搞“一言堂”的做法，又要防止有令不行、各行其是的極端民主化傾向，確保決策的嚴(yán)肅性和執(zhí)行決策的時(shí)效性。

3、提高依法決策能力。增強(qiáng)法制觀念和制度化決策自覺性，堅(jiān)持在法律法規(guī)、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的范圍內(nèi)進(jìn)行決策，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行決策，堅(jiān)決摒棄以權(quán)代法、以言代法，隨意決策的做法。

（四）堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，提高帶好隊(duì)伍、培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力。先進(jìn)企業(yè)文化是企業(yè)綜合實(shí)力的重要組成部分，是潛在的生產(chǎn)力。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力，必須提高培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力。當(dāng)前，應(yīng)著重提高五個(gè)方面能力：

1、提高繼承先進(jìn)文化的能力。善于繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，善于總結(jié)本單位的優(yōu)良傳統(tǒng)和典型經(jīng)驗(yàn)，注意吸收其豐富營(yíng)養(yǎng)和文化精髓，大力弘揚(yáng)企業(yè)理念和企業(yè)的價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，激發(fā)職工的創(chuàng)造力。

2、提高學(xué)習(xí)整合先進(jìn)文化的能力。博采眾長(zhǎng)，注重學(xué)習(xí)和借鑒知名企業(yè)先進(jìn)文化，堅(jiān)持求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，科學(xué)有效地整合不同企業(yè)的先進(jìn)文化資源，使其盡快形成一套既有繼承、又有發(fā)展，適應(yīng)本單位特點(diǎn)的文化體系。

3、提高創(chuàng)新先進(jìn)文化的能力。著眼企業(yè)未來發(fā)展需要，堅(jiān)持以人為本、以我為主、為我所用的原則，創(chuàng)新原有的企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念，并賦予新的內(nèi)涵，培育具有本單位特色的企業(yè)文化。

4、提高培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍的能力。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的要求，充分發(fā)揮企業(yè)文化功能，將制度“硬管理”和文化“軟管理”有機(jī)結(jié)合，用共同的愿景鼓舞人，用高尚的精神凝聚人，用有效的機(jī)制激勵(lì)人，用良好的環(huán)境培育人，把培育先進(jìn)企業(yè)文化的落腳點(diǎn)放在建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍上，增強(qiáng)職工的民主意識(shí)和參與意識(shí)，不斷促進(jìn)“三支人才隊(duì)伍”的全面發(fā)展。

5、提高制度文化建設(shè)的能力。制定和完善符合企業(yè)文化理念和企業(yè)實(shí)際的各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程、工作職責(zé)，把企業(yè)文化基本理念體現(xiàn)到各項(xiàng)規(guī)章制度中，滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中，轉(zhuǎn)化為職工工作的動(dòng)力和自覺行為，使企業(yè)管理步入決策理性化、管理制度化、操作規(guī)范化的良性軌道。

（五）堅(jiān)持黨的宗旨，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，提高拒腐防變的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否清正廉潔事關(guān)企業(yè)大局，為廣大職工所關(guān)注。企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地抓好反腐倡廉工作，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，提高在職工群眾中的影響力和號(hào)召力。當(dāng)前，應(yīng)著力提高四個(gè)方面能力：

1、提高明辨是非的能力。增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、品德修養(yǎng)的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)辨別是與非、對(duì)與錯(cuò)、美與丑、榮與辱的能力。堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，保持清醒的政治頭腦，提高知微見著的政治鑒別力。

2、提高行為自控的能力。增強(qiáng)遵紀(jì)守法、保持道德操守的自覺性，帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，要經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn)，切記“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

3、提高抵制不良傾向的能力。敢于堅(jiān)持原則，不徇私情，懲惡揚(yáng)善，扶正祛邪，激濁揚(yáng)清，自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)集體利益和職工群眾的個(gè)人利益。

4、提高自覺接受監(jiān)督的能力。增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，把自己置身于黨組織、黨內(nèi)外群眾等各種監(jiān)督之下，嚴(yán)于解剖自己，真誠接受批評(píng)，勇于糾正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，確保權(quán)力的正確行使。

五、主要措施

緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)要求和提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的主要內(nèi)容，健全制度，完善機(jī)制，改進(jìn)方法，務(wù)求實(shí)效，從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面入手，深入研究探索，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)。

（一）堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。必須把思想理論建設(shè)放在提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的首位。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解和全面把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高思想理論水平。堅(jiān)持和完善各級(jí)“中心組”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想與推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與改造世界觀結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)能力，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)放在能力建設(shè)的重要地位。形成多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)格局。

1、研究制定并落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》。按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)”，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員分職業(yè)經(jīng)理人、作業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)營(yíng)管理者三級(jí)層次加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)職業(yè)經(jīng)理人突出對(duì)政策理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、戰(zhàn)略管理、政策法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)作業(yè)經(jīng)理人突出工藝技術(shù)、生產(chǎn)組織、安全管理、企業(yè)管理等知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者突出政策、業(yè)務(wù)、崗位任職資格、管理理念等知識(shí)培訓(xùn)；同時(shí)，有針對(duì)性的選拔人員在市場(chǎng)中實(shí)踐學(xué)習(xí)，培養(yǎng)復(fù)合型職業(yè)經(jīng)理人。從現(xiàn)在起到XX年年底，把采油二處科級(jí)以上干部輪訓(xùn)一遍，提高經(jīng)理人適應(yīng)市場(chǎng)、開發(fā)市場(chǎng)、駕馭全局的能力；對(duì)井下作業(yè)等主要生產(chǎn)單位的基層管理人員分系統(tǒng)組織培訓(xùn)，提高規(guī)范化、制度化管理水平。對(duì)有專業(yè)特長(zhǎng)和對(duì)外協(xié)調(diào)能力的中層以上管理者，選派參與新項(xiàng)目的論證、洽談、籌建、實(shí)施，培養(yǎng)能適應(yīng)市場(chǎng)變化，依法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)理人。

2、實(shí)行推式培訓(xùn)。有效利用網(wǎng)絡(luò)媒體，把培訓(xùn)內(nèi)容分解成細(xì)小塊，定期通過網(wǎng)絡(luò)把培訓(xùn)的內(nèi)容直接推送到培訓(xùn)對(duì)象的桌面，進(jìn)行循序漸進(jìn)式的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為管理方法、管理技巧、管理案例、管理知識(shí)、管理論壇等。進(jìn)行定期測(cè)試、案例分析，使中層以上及機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的思維能力、知識(shí)素養(yǎng)、管理方法得到有效提升。

3、完善脫產(chǎn)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)制度。堅(jiān)持集團(tuán)公司、勘探局調(diào)訓(xùn)與企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合，送外培訓(xùn)與處內(nèi)培訓(xùn)相結(jié)合，脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，聘請(qǐng)權(quán)威培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)中層及以上干部的能力進(jìn)行診斷，有計(jì)劃選送各級(jí)管理人員參加培訓(xùn)。對(duì)戰(zhàn)略性重大問題、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重大難題，組織相關(guān)職業(yè)經(jīng)理人、作業(yè)經(jīng)理人及經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行深度匯談、溝通，達(dá)成共識(shí)，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的科學(xué)決策能力。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)人才培訓(xùn)。采取掛職鍛煉、崗位交流、聯(lián)系定期參加北京《中外管理》培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)舉辦的管理人員培訓(xùn)班為主要措施，著力抓好職業(yè)經(jīng)理人和作業(yè)經(jīng)理人等重點(diǎn)人才的培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”的要求，加強(qiáng)復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。

5、健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估機(jī)制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度，完善教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估機(jī)制，建立培訓(xùn)效果定期檢查、定期評(píng)估、定期考核機(jī)制。堅(jiān)持培養(yǎng)、考核、使用相結(jié)合，把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)水平、運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力等作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)。

（三）建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部選拔任用機(jī)制 堅(jiān)持以擴(kuò)大民主為方向，以解決“能上能下”為突破口，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的干部選拔任用新機(jī)制。建立健全黨管干部原則與經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)和職工群眾“四權(quán)”相結(jié)合選人用人機(jī)制。

1、建立業(yè)績(jī)衡量，市場(chǎng)化的干部選聘機(jī)制。把中層干部公開競(jìng)聘由改制企業(yè)向主業(yè)系統(tǒng)擴(kuò)展，對(duì)全處中層干部缺職崗位，實(shí)行公開競(jìng)聘。公開競(jìng)聘中，堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合，加大單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與主管處領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)分權(quán)重，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。積極探索在黨群干部選任中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公開推薦人選。

2、積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的干部選拔任用新機(jī)制。堅(jiān)持把黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者結(jié)合起來，與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者，以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，對(duì)改制企業(yè)中層干部的聘任實(shí)行總經(jīng)理班子提名、董事會(huì)研究、黨政聯(lián)席會(huì)審議的程序，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。

3、堅(jiān)持群眾公認(rèn)和干部任用審查制度。把基層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的聘用權(quán)下放給基層，實(shí)行崗位管理，公開競(jìng)聘，徹底打破干部工人身份界限。組織部門要定標(biāo)準(zhǔn)、管程序，考真?zhèn)?，?duì)基層擬聘用的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要進(jìn)行審查備案。對(duì)于職工群眾信任度測(cè)評(píng)達(dá)不到70%的，堅(jiān)決不得聘任。本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料

4、完善中層干部退出機(jī)制。完善中層干部業(yè)績(jī)考核末位淘汰、競(jìng)聘淘汰機(jī)制和因年齡原因退出機(jī)制，完善中層干部辭職制度，對(duì)中層干部因年齡原因主動(dòng)提出辭職的保留有關(guān)待遇。建立經(jīng)營(yíng)管理人員市場(chǎng)淘汰退出機(jī)制和任期屆滿退出機(jī)制。

5、進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。按照提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和“四不唯”的要求，切實(shí)把那些能干事、干成事的優(yōu)秀人才選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。既要發(fā)揮優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員的聰明才智，又要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)；既要重視選拔高知識(shí)層次的人才，又要注意選拔那些通過刻苦自學(xué)、長(zhǎng)期積累、確有真才實(shí)學(xué)的人才；對(duì)那些長(zhǎng)期打不開工作局面、完不成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的各級(jí)干部，應(yīng)及時(shí)果斷的予以調(diào)整、降職或免職，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。

6、推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。按照總體部署，試點(diǎn)先行，逐步推開的原則，研究實(shí)施我處中層、基層領(lǐng)導(dǎo)干部交流和掛職鍛煉工作制度。加大重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門，特別是經(jīng)營(yíng)狀況好與經(jīng)營(yíng)狀況差的單位之間干部交流力度，做好黨政干部之間橫向的崗位交流，注重機(jī)關(guān)與基層之間干部的崗位交流和掛職鍛煉，不斷提高干部綜合素質(zhì)。把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量干部的主要標(biāo)準(zhǔn)，以理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)后備干部綜合素質(zhì)和管理能力的培養(yǎng)。按照管理權(quán)限，堅(jiān)持備用結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力做到用當(dāng)其時(shí)，能位相稱、人盡其才，才盡其用。

（四）不斷改進(jìn)和完善各級(jí)干部考核評(píng)價(jià)制度

堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把正確的業(yè)績(jī)觀、科學(xué)的發(fā)展觀落實(shí)到干部考核、評(píng)價(jià)和使用之中，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為考察評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹?，注重出資人和職工群眾認(rèn)可。強(qiáng)化干部業(yè)績(jī)動(dòng)態(tài)考核和關(guān)鍵“事件”的跟蹤考核，制定完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主測(cè)評(píng)機(jī)制。

1、完善中層干部業(yè)績(jī)量化考核辦法。堅(jiān)持業(yè)績(jī)考核，群眾認(rèn)可的原則。在主要考核業(yè)績(jī)的同時(shí)，注重從多角度、全方位評(píng)價(jià)中層干部的品德、知識(shí)和能力；對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績(jī)考核貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績(jī)觀，既要看單位當(dāng)年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，也要看單位可持續(xù)發(fā)展的能力；既要看單位的改革力度和發(fā)展速度，也要看單位的穩(wěn)定程度；既要看單位的經(jīng)濟(jì)效益，也要看單位的文明狀況和職工隊(duì)伍的精神面貌；既要看單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)管理能力，也要看單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和廉潔自律情況。實(shí)行“分級(jí)管理、風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)、系統(tǒng)考核”經(jīng)營(yíng)考核長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)避短期行為。

2、建立規(guī)范基層管理人員的考核。堅(jiān)持“誰用人、誰聘任、誰考核”的原則，完善以考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹鳎w現(xiàn)群眾認(rèn)可的上、中、下三級(jí)考核評(píng)價(jià)體系，確定基層管理人員的考核程序和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于群眾認(rèn)可度達(dá)不到60%的，堅(jiān)決淘汰；達(dá)不到70%的，視情況試聘、低聘、待聘。

3、建立兩級(jí)機(jī)關(guān)管理人員考核競(jìng)聘機(jī)制。以提高兩級(jí)機(jī)關(guān)人員工作水平和服務(wù)意識(shí)為目標(biāo)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作是全處各項(xiàng)工作第一責(zé)任人的原則，建立上中下三級(jí)民主測(cè)評(píng)考核機(jī)制，把業(yè)務(wù)能力、完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和全力解決基層實(shí)際問題作為考核的主要內(nèi)容，通過考核，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，對(duì)于下級(jí)滿意度達(dá)不到70%的，淘汰出機(jī)關(guān)。通過公開競(jìng)聘，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)機(jī)關(guān)人力資源轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化兩級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)、指導(dǎo)、參謀職能，樹立服務(wù)基層、優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng)。

（五）創(chuàng)新理念，加強(qiáng)安全工作。安全工作是實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證，要加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，繼續(xù)實(shí)行“一票否決”，安全問責(zé)制度。各級(jí)管理者要把安全作為一項(xiàng)政治責(zé)任，從源頭、從基層抓起，綜合治理。全面實(shí)施安全文化戰(zhàn)略，將安全生產(chǎn)與企業(yè)文化有機(jī)融合，培育職工安全文化理念，培養(yǎng)遵規(guī)守章的良好行為，徹底消滅低級(jí)違章。以H/O體系要求為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全管理、監(jiān)督檢查制度并抓好落實(shí)，各級(jí)管理者、職能部門，要沉下身子、走出房子，經(jīng)常深入基層一線指導(dǎo)、檢查，以實(shí)際行動(dòng)抓安全，做表率。

（六）落實(shí)民主集中制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力

民主集中制建設(shè)是推進(jìn)能力建設(shè)，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的根本保證，是保證決策科學(xué)化、民主化的根本措施，同時(shí)，也是依靠集體對(duì)干部個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督的有效手段。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)民主集中制教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行的自覺性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)民主集中制方面的基本知識(shí)、基本原則和基本要求，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅(jiān)定性。

2、建立健全各項(xiàng)決策制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和職工切身利益的重大問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分醞釀，民主決策。完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，建立和完善企業(yè)情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)集體決策制度、征求意見制度、專家咨詢制度、公示聽證制度以及決策責(zé)任追究制度，落實(shí)各種會(huì)議制度。各職能部門要發(fā)揮好參謀、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，使決策步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、超前性。

3、培養(yǎng)班子成員的大局意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以事業(yè)為重，顧全大局，胸襟坦蕩，以誠待人，處理好個(gè)人與班子其他成員、個(gè)人與班子集體、個(gè)人事情與工作之間的關(guān)系。“一把手”要切實(shí)履行“班長(zhǎng)”的職責(zé)，帶頭落實(shí)民主集中制，在集體領(lǐng)導(dǎo)中發(fā)揮表率作用、在實(shí)行民主集中上發(fā)揮主導(dǎo)作用、在個(gè)別醞釀中發(fā)揮疏導(dǎo)作用，合理分工，明確職責(zé)，放手、放權(quán)，注意發(fā)揮副職的作用。班子副職要擺正位置，以大局為重，認(rèn)真干好本職工作，相互補(bǔ)臺(tái)，尊重和支持主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。

4、落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照要求認(rèn)真開好民主生活會(huì)，抓好會(huì)前充分準(zhǔn)備、會(huì)上扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)、會(huì)后認(rèn)真整改三個(gè)環(huán)節(jié)，班子成員要在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題，做到“三講三不講”：“講原則，不講面子；講事實(shí)，不講理由；講團(tuán)結(jié)，不講和氣”，深刻剖析存在問題的原因和教訓(xùn)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)解決自身問題的能力。堅(jiān)持完善上級(jí)黨委和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)督導(dǎo)制度、民主生活會(huì)有關(guān)情況和整改措施向職工群眾通報(bào)等制度。班子成員是黨員的都要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活。

5、廣泛發(fā)揚(yáng)職工民主。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理體制，建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度和廠務(wù)公開制度，保證職工依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

（七）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，保證和推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1、不斷完善企業(yè)的文化體系。研究編寫《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》和《企業(yè)文化手冊(cè)》。把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的文化體系認(rèn)真總結(jié)推廣，并貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以文化力的發(fā)展促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)隨著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的延伸、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，要不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，更新企業(yè)文化理念，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，有計(jì)劃地把商業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任、人文環(huán)境等納入企業(yè)文化范疇，以誠信經(jīng)營(yíng)、關(guān)心職工、回報(bào)社會(huì)、和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、培育人才成長(zhǎng)文化。將促進(jìn)人才成長(zhǎng)納入企業(yè)文化建設(shè)范疇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立科學(xué)人才觀，將人力資源開發(fā)與企業(yè)第一發(fā)展要?jiǎng)?wù)緊密結(jié)合，充分認(rèn)識(shí)人才對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的作用，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，抓住“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)，用好現(xiàn)有人才，培養(yǎng)后備人才。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓培養(yǎng)，分層次、分系統(tǒng)、分單位培養(yǎng)好各級(jí)干部隊(duì)伍，提高“三支”人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才保證。

（八）以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)黨員干部要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制訂和落實(shí)整改措施，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)。密切結(jié)合干部作風(fēng)實(shí)際，注重解決好“浮、奢、懶”等突出問題，始終保持黨員干部的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

2、進(jìn)一步密切同職工群眾的聯(lián)系。健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系群眾制度、深入基層制度、群眾接待日制度和到困難單位幫助工作、困難職工幫扶等制度，培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。各級(jí)干部下基層，要注重實(shí)效，輕車簡(jiǎn)從，不給基層增加負(fù)擔(dān)。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。減少不必要的應(yīng)酬，把時(shí)間、精力用在工作、學(xué)習(xí)上，用在深入基層調(diào)查研究上，用在解決實(shí)際問題上，帶頭做善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的模范。

3、切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)和“簡(jiǎn)單就是效率”的思想，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，真心誠意地幫助基層解決實(shí)際問題，積極主動(dòng)地為基層提供熱情、周到、滿意的服務(wù)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、多做奉獻(xiàn)的作風(fēng)，規(guī)范高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的作風(fēng)，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。

（九）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保干部隊(duì)伍的純潔性。

1、加強(qiáng)警示教育。定期組織開展警示

教育，使各級(jí)班子成員“以史為鑒”，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決做人問題；樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，解決用權(quán)問題；樹立正確的政策觀、人情觀、法治觀，解決執(zhí)行問題。

2、始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”。進(jìn)一步落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、勘探局和處部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，堅(jiān)決反對(duì)驕傲自滿和講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決禁止用公款大吃大喝、游山玩水等活動(dòng)。保持謙虛謹(jǐn)慎、力戒浮躁之氣，保持艱苦奮斗、力戒奢侈浪費(fèi)，保持清正廉潔、反對(duì)以權(quán)謀私。

3、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督規(guī)定和有關(guān)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不斷健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮職工民主監(jiān)督以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察的作用，強(qiáng)化事先監(jiān)督和過程監(jiān)督。深入貫徹勘探局關(guān)于巡視工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)紀(jì)委季度檢查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行解決，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位的有效監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政“一把手”用權(quán)行為的的跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)等四項(xiàng)權(quán)力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部在重組改制、資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物資采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、收入分配等重大問題上的有效監(jiān)督。

5、建立健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任機(jī)制。糾正和追究決策失誤、工作失職、用人失察和行為失范等問題，堅(jiān)持防懲并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，促使各級(jí)干部正確行使權(quán)力，切實(shí)做到對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)。

（十）大力開展創(chuàng)建“四好班子”活動(dòng)，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理能力的提升。在全處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展創(chuàng)建以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。經(jīng)過3年努力，力爭(zhēng)使全處80%左右的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到或接近“四好”班子標(biāo)準(zhǔn)。按照管理權(quán)限，干部管理部門每年年底要進(jìn)行一次考核檢查，樹立“四好”班子典型，對(duì)達(dá)不到要求的班子要制定有效措施并認(rèn)真抓好落實(shí)整改。

1、政治素質(zhì)好。就是要有堅(jiān)定正確的理想信念和較高的理論素養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)組織執(zhí)行力，堅(jiān)決貫徹局黨委、勘探局和處黨委、處部的重大決策和各項(xiàng)工作部署，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，忠于職守，勤勉盡責(zé)。

2、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好。就是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，善于根據(jù)市場(chǎng)變化做出科學(xué)決策，善于解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益不斷提高。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作好。就是要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，相互支持、積極配合，整體作用發(fā)揮好，注重制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

4、作風(fēng)形象好。就是要求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)，以人為本、關(guān)愛職工，廉潔從業(yè)、嚴(yán)以律己，遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性和積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治和全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的重要性和緊迫性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)》及集團(tuán)公司、勘探局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的一系列文件要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的自覺性和積極性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。按照干部管理權(quán)限，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工作列入黨建工作重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和日?？己?。形成由處黨委、黨總支（直屬黨支部）兩個(gè)層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總、黨群、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等部門（組室）密切配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工作格局。中層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對(duì)照《細(xì)則》，深入剖析存在的問題，查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，制訂班子和個(gè)人具體的能力提升措施。各基層單位黨組織要結(jié)合本單位工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地制訂出基層管理人員能力提升具體措施，各職能部門要針對(duì)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制訂出本部門、本系統(tǒng)能力提升具體措施，并抓好認(rèn)真貫徹落實(shí)。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的意見》精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，圍繞“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，按照“三同時(shí)”的原則，相應(yīng)調(diào)整黨組織設(shè)置，不斷改進(jìn)工作方式，積極創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求，建立和完善黨組織參與重大問題決策的工作機(jī)制，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策以及勘探局、處部各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，努力把黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

4、堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真履行黨組織在領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)方面的重要職責(zé)。黨管干部原則是黨的一項(xiàng)基本原則，也是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要保證。各級(jí)黨組織要按照黨管干部的原則，切實(shí)履行好“定標(biāo)準(zhǔn)、看結(jié)構(gòu)、管程序、抓培訓(xùn)、考真?zhèn)巍钡确矫娴穆氊?zé)，正確處理好黨管干部原則與落實(shí)經(jīng)營(yíng)者依法行使用人權(quán)的關(guān)系，建立健全充滿生機(jī)與活力的選賢任能機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽實(shí)踐，積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的途徑。各級(jí)黨組織要注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型示范，在指導(dǎo)面上工作的同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新精神，研究新情況，解決新問題，探索新途徑，努力提高全處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理能力。