第一篇:習(xí)近平總體安全觀的中國意蘊(yùn)
習(xí)近平總體安全觀的中國意蘊(yùn)
中國面臨的不安全因素是綜合性的影響中國總體安全的國內(nèi)外因素很多,但最主要、最直接的影響因素有以下幾個方面:
從國內(nèi)方面來說,第一,腐敗、法制執(zhí)法不嚴(yán)等,是當(dāng)前中國最大的政治不安全因素。中國改革開放30多年,積累了相當(dāng)多的問題和矛盾,開始進(jìn)入敏感期、突發(fā)期、多發(fā)期、易發(fā)期、并發(fā)期,這些問題主要是政治腐敗、法治欠彰、以權(quán)代法、分配不公等問題,這些問題在國內(nèi)不少地方都引發(fā)了群體性事件。再加上國內(nèi)臺獨(dú)、疆獨(dú)、藏獨(dú)分子以及法輪功邪教勢力乘機(jī)煽動鬧事,維護(hù)政治安全的壓力相當(dāng)大。
第二,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的安全問題。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有六個方面,從出口導(dǎo)向為主轉(zhuǎn)向國內(nèi)消費(fèi)為主;從高能耗高污染向綠色環(huán)保轉(zhuǎn)變;從制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)為主;以成本低廉的勞動力為主向勞動生產(chǎn)率更高的人力資本為主;從高速變?yōu)橹懈咚?,從以?shù)量總量為主向數(shù)量質(zhì)量平衡并以質(zhì)量為主;從利益分配不平衡向更加公平合理的利益分配轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的許多不確定因素會對國家安全產(chǎn)生復(fù)雜影響。
第三,空氣、水和土地污染等成為影響國家安全的突出問題。近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境破壞很大,尤其是出現(xiàn)了大面積的霧霾天,同時水資源污染、地表的污染也很嚴(yán)重。這不僅大大加大了資源環(huán)境保護(hù)的成本,更對國民的身心健康帶來嚴(yán)重影響,也給中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來很大壓力,甚至也成為中國與鄰國的外交交涉的內(nèi)容。
從國外因素來看,第一是美國因素。美國是當(dāng)今世界上有能力有意愿對中國的國家安全構(gòu)成挑戰(zhàn)的大國。美國官方雖然表示歡迎中國的強(qiáng)大,但美國國內(nèi)存在強(qiáng)大的反華勢力,美國一直通過對臺軍售牽制中國,以所謂重返亞太進(jìn)一步強(qiáng)化美日、美韓軍事聯(lián)盟。
第二,主權(quán)安全及南海爭端等。在解決與周邊國家的陸上疆界歷史遺留問題之后,海上疆界的劃定成為維護(hù)中國領(lǐng)土主權(quán)的重大問題,這方面中國面臨的挑戰(zhàn)很嚴(yán)峻。中國在釣魚島受到日本的挑釁;在南海的眾多島礁被周邊國家侵占,中國的海上權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯。
第三,影響中國經(jīng)濟(jì)安全的外部因素。中國的經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì),受到外部環(huán)境的影響越來越大,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:其一,不公正、不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序使發(fā)展中國家面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。西方國家控制著大宗商品的定價權(quán),核心技術(shù)的發(fā)明專利權(quán),主要市場的控制權(quán),主要貨幣的發(fā)行權(quán),主要國際經(jīng)濟(jì)組織的決策權(quán)等。其二,中國對外依存度高居不下,受國際市場的影響和波動大。如鐵礦石2009年進(jìn)口為6.3億噸,對外依賴度為69%;石油2011年進(jìn)口為2.56億噸,對外依存度為56%。其三,外資在中國已經(jīng)開放行業(yè)中有過大的影響,中國國內(nèi)民族企業(yè)的競爭力下降。在中國已開放的每個產(chǎn)業(yè)中,排名前5位的企業(yè)幾乎都由外資控制;中國28個主要產(chǎn)業(yè)中,外資在21個產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。其四,金融安全困局。在全球化信息化時代,金融要素在世界各地流動,他國的金融危機(jī)會很快到本國,給本國經(jīng)濟(jì)和金融帶來沖擊。2008年美國的金融危機(jī)引發(fā)了世界性的經(jīng)濟(jì)緊縮,其消極影響到今天仍然存在。
國家總體安全:超巨復(fù)雜的整體
在這種情況下,過去強(qiáng)調(diào)的國家安全概念已經(jīng)不能適應(yīng)今天的復(fù)雜的安全形勢,因此習(xí)近平有關(guān)國家安全的講話不僅把國家安全視為國家的頭等大事,而且根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化和發(fā)展,提出了總體國家安全的新概念,為理解國家安全提供了一個新觀念。
例如糧食問題,有糧則安穩(wěn),無糧則亂危。它首先關(guān)系到老百姓的生存,是國民安全問題;無糧缺糧少糧則會導(dǎo)致社會**,產(chǎn)生政治安全、社會安全問題;糧食生產(chǎn)、運(yùn)輸、保存是經(jīng)濟(jì)安全問題;糧食作為國家最重要的資源又是資源安全問題;把糧食作為一種期貨又產(chǎn)生金融安全問題,糧食的生產(chǎn)又涉及到耕地農(nóng)田質(zhì)量,是國土安全問題;到國外購買糧食會產(chǎn)生外部安全問題,保障運(yùn)糧通道的暢通是一個軍事安全問題;而且它是一個涉及非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問題,今天的糧食生產(chǎn)運(yùn)輸保存的各個環(huán)節(jié),都離不開信息網(wǎng)絡(luò),敵對勢力可以通過網(wǎng)軍破壞網(wǎng)絡(luò)從而又與傳統(tǒng)安全相關(guān);愛糧惜糧不浪費(fèi)糧食,在糧食和食品加工過程中講誠信、講道德、講良心,又是一個文化安全問題……,除了核安全與糧食無關(guān)外,其他的安全領(lǐng)域都涉及到了。所以,任何一個安全都是一個復(fù)雜的問題??磕骋粋€單位、某一機(jī)構(gòu)來保障,都會出現(xiàn)巨大的漏洞和問題。
所謂國家總體安全,就是把國家安全視為一個超巨復(fù)雜的體系。習(xí)近平指出,當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜,必須既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,它是集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。在總體安全體系中,每一個領(lǐng)域的具體的安全,雖然各有側(cè)重點(diǎn),但首先都必然和必須與其他領(lǐng)域的安全密切相關(guān)相聯(lián),互不可分;任何時候都不能孤立地片面地理解國家安全的問題。
總體安全觀是對中國近年來提出的綜合安全的發(fā)展??傮w安全就是綜合安全,但綜合度比綜合安全更高、更深、更全面。政治安全與經(jīng)濟(jì)安全交織就是一種綜合安全,但這種交織的政治經(jīng)濟(jì)安全還不能說是總體安全??傮w安全在考慮政治經(jīng)濟(jì)安全時,還要考慮軍事、文化、國民、資源等方面的相關(guān)聯(lián)的問題。總體安全是一種更全面的綜合安全。
總體安全的中國特色
總體國家安全的概念本身具有中國特色,是中國概念,而總體安全在體系架構(gòu)和具體內(nèi)涵上,也體現(xiàn)出明顯的中國特色,這就是習(xí)近平指出的,中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。
第一,總體安全是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思維的體現(xiàn)。首先,安全意識就是憂患意識。習(xí)近平在國家安全委員會第一次會議講話中指出,要增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。其次,安全意識就是防止危險。在中國的傳統(tǒng)文化中,安與危分不開的,所謂安全就是沒有內(nèi)外的危險。最后安全意識是整體意識、全局意識。中國的易經(jīng)有鮮明的整體思維,《管子》等經(jīng)典則強(qiáng)調(diào)政治經(jīng)濟(jì)軍事文化的一體。
第二,中國總體安全突出政治安全,把政治安全作為中國總體安全的根本。中國是一個大國,國情超巨復(fù)雜,處理好國內(nèi)的政治問題是國家政權(quán)最重大的安全問題。如果中國不能保持政治秩序的正常運(yùn)行和政治穩(wěn)定,一切安全問題都將是空談,相反,在政治安全良好狀態(tài)下,其他的安全問題相對容易解決。中國把政治安全確定為總體安全的核心,反映了中國維護(hù)國家政治安定、穩(wěn)定、有序、和諧的復(fù)雜性、長期性、艱巨性和內(nèi)向性。
第三,中國的總體安全把人民安全作為國家安全的宗旨。所有的安全問題,歸根到底是由人民來感受、決定和評價的,任何不安全最直接影響的首先是廣大的民眾。國民安全是以民為本思想在安全領(lǐng)域的拓展。
第四,以共同安全為目標(biāo)的安全共同體。近年來,習(xí)近平的講話不斷提到命運(yùn)共同體的概念,在國安委第一次會議的講話中,習(xí)近平又提出了安全共同體的問題,指出中國的安全必須既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運(yùn)共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。安全共同體是對過去的共同安全的發(fā)展,也是命運(yùn)共同體在安全領(lǐng)域的運(yùn)用。
總體安全構(gòu)建以文化安全為突破口
當(dāng)前中國最大的不安全,并不在于外敵的入侵和戰(zhàn)爭威脅,也沒有嚴(yán)重的內(nèi)部政治**和不穩(wěn)定的前景。中國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的安全問題是可預(yù)期的、有保障的,但在文化安全領(lǐng)域則不然。由于內(nèi)外的綜合因素,當(dāng)前中國處于嚴(yán)重的文化不安全狀態(tài)。
文化興則國家興,文化亡則國亡。前面所說的政治經(jīng)濟(jì)安全都是有形的,而且大多已經(jīng)被認(rèn)識,成為國家安全防范的主要內(nèi)容,但文化安全則是一個無形的安全,看不見,摸不著,但實際上它已經(jīng)成為中國嚴(yán)重的安全問題:一個沒有信仰價值體系的國家和民族才是最不安全的。
在中國改革開放過程中出現(xiàn)的各種安全問題中,文化安全是一個極為突出的問題。除了中國不善于用文化市場的因素來建設(shè)先進(jìn)文化的原因之外,中國當(dāng)今的文化不安全表現(xiàn)在以下四個方面:
第一,西方思想文化在中國大行其道,在學(xué)習(xí)西方的進(jìn)程中,許多人不善于區(qū)分什么是西方的文明成果,自覺不自覺把西方的價值觀念潛意識地作為中國各個領(lǐng)域的價值觀或應(yīng)遵行的準(zhǔn)則。中國主流思想界、文化界的精英是用西方的概念、思維在思考,用西方的價值觀在評判一切,反美的和親美的都是在用美國的思維在思考。在國際社會中,中國在西方文化之后亦步亦趨,在西方強(qiáng)勢文化的圍攻下處于守勢,只有招架之功全無還手之力。
第二,中國是一個有悠久歷史文化的國度,但受到來自西方的自由民主人權(quán)觀念和來自西方的傳統(tǒng)馬克思主義的階級分析觀念的影響,中國的主流意識形態(tài)也自覺或不自覺地都把中國的歷史文化的主要成果視為封建、落后、專制、極權(quán)、不民主、無自由或剝削階級的意識形態(tài)而加以批判。
第三,在中國崛起進(jìn)程中,出現(xiàn)了中國歷史文化復(fù)興的“國學(xué)熱”,對中國人的文化自信心多少有一定幫助,但對于什么是中國優(yōu)秀的歷史文化成果卻并沒有形成一個共識。在所謂的國學(xué)中,先進(jìn)的觀念與迷信的東西魚龍混雜、良莠不齊,使得法輪功等邪教得以大行其道。
第四,中國在國際社會中的文化影響,除了武術(shù)、孔子、中國古代的四大文明、長城等東西外,不能向國際社會提供比西方的民主、自由、人權(quán)更好更先進(jìn)的價值理念,因而中國的模式缺乏文化影響力和感召力。
從十八大就任黨的總書記以來,無論是在中國的內(nèi)政還是外交方面,習(xí)近平都展現(xiàn)了許多新理念。這種治國理念既來源于對中國改革開放三十多年實踐發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),也來源于習(xí)近平對中國傳統(tǒng)文化精華的提煉和總結(jié)。中華傳統(tǒng)文化精華是習(xí)近平治國理念的重要來源,在習(xí)近平倡導(dǎo)的“中國夢”、以民為本、以法治國、人與自然和諧一體、新型國家利益觀等重要的治國理念中,都能見到這些理念中的中華傳統(tǒng)文化精華的厚重的歷史影響。
黨的十八大提出“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”和“弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時代新風(fēng)”精神;總書記提出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩抓三進(jìn)”(從娃娃抓起、從學(xué)校抓起,進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦)的思想,這是非常及時,非常重要的。習(xí)近平在北大與學(xué)生的對話中,強(qiáng)調(diào)了《管子》兩千多年前提出的文化安全的觀點(diǎn):四維不張,國乃滅亡,直接把禮義廉恥等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心價值作為國家安全的基礎(chǔ)。因此,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不僅僅對提高民族的文明道德水平,降低群體事件,增強(qiáng)社會穩(wěn)定具有重大意義,而且對建設(shè)中華民族安身立命的精神家園,抵御各種消解民族凝聚力的外來文化的影響,對中國的長治久安,對提高中國在國際社會中的文化影響,都具有十分重要的戰(zhàn)略意義,是再造文明中國的行動綱領(lǐng)。只有構(gòu)建以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)的中國特色社會主義的核心價值體系,才能從根本上為保障國家安全提供強(qiáng)大的思想文化的安全屏障。
構(gòu)建總體安全體系要有頂層設(shè)計
建立國家安全委員會是構(gòu)建總體安全的第一步。要完成總體安全的構(gòu)建還需要做大量的工作。
首先,應(yīng)該有一個能夠反映中國安全形勢特點(diǎn)、任務(wù)、宗旨、目標(biāo)的國家安全戰(zhàn)略。雖然有關(guān)方面一直在進(jìn)行國家安全戰(zhàn)略的研究,但到今天為止,我國還沒有一個完整的國家安全戰(zhàn)略報告。盡快完成國家安全戰(zhàn)略報告的研究是一個迫切的任務(wù)。
其次,必須有一個反映總體安全的國家安全法。過去的相關(guān)法律法規(guī)涉及的國家安全概念,都是某一部門、某一領(lǐng)域的安全立法,比如食品安全、生產(chǎn)安全、運(yùn)輸安全、國防安全、政治安全等,沒有一個總體上概括國家總體安全的法律。一些領(lǐng)域的安全立法也不完整,比如經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、文化安全等就缺乏相應(yīng)的立法。
第三,盡快完善國家安全委員會的機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行規(guī)則。比如,現(xiàn)在中國有幾千億國家資產(chǎn)流到國外,暴露出國家資產(chǎn)監(jiān)管的巨大漏洞,應(yīng)該設(shè)立金融安全局專門監(jiān)管;又如,中國的許多重要產(chǎn)業(yè)被外資控制,應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)審查和評估外國投資對中國國家安全的影響。
第四,從文化入手,強(qiáng)化國家、社會、國民的安全意識。安全不僅關(guān)系到國家命運(yùn),也關(guān)系到每個國民的命運(yùn)。國民不僅是國家安全的最終受益,也是維護(hù)國家安全的強(qiáng)大動力。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化國民的安全意識,形成凡是危害國家安全國民安全的,自覺進(jìn)行抵制;凡是有益于國家安全國民安全的,自覺進(jìn)行維護(hù)。不做危害國家安全和國民安全的事情,從小事做起,從自己做起,從自己從事的工作做起。
(作者為北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授)
責(zé)編/劉建 美編/李祥峰
第二篇:[軍轉(zhuǎn)快訊]習(xí)近平總體國家安全觀的中國意蘊(yùn)
[軍轉(zhuǎn)快訊]習(xí)近平總體國家安全觀的中國意蘊(yùn)
關(guān)鍵詞:軍轉(zhuǎn) 張為臻 總體國家安全觀 國家安全工作新局面 軍轉(zhuǎn)考試
2015年5月15日,全國國家安全機(jī)關(guān)總結(jié)表彰大會在京召開,總書記在講話中再次強(qiáng)調(diào)國家安全工作的重要性。習(xí)近平指出,要“貫徹落實總體國家安全觀,堅定理想信念,忠誠黨的事業(yè),與時俱進(jìn)開創(chuàng)國家安全工作新局面”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央,高度重視國家安全工作。去年4月15日,中央國家安全委員會召開首次會議,第一次提出了“總體國家安全觀”概念,這標(biāo)志著富有中國特色的國家安全機(jī)制開始正式運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)者認(rèn)為,習(xí)近平的總體國家安全觀具有“中國意蘊(yùn)”,確保中國發(fā)展的穩(wěn)定與持續(xù)已成為我國國家安全的頭等大事,強(qiáng)烈的憂患意識、清醒的底線思維、勇毅的擔(dān)當(dāng)精神是貫徹總體國家安全觀應(yīng)有的精神境界。
總體國家安全觀具有“中國意蘊(yùn)”
確保穩(wěn)定發(fā)展成為國家安全頭等大事
在去年召開的中央國家安全委員會首次會議上,習(xí)近平把“國家安全”提到前所未有的高度與分量,要求我國各項工作都要圍繞“總體國家安全觀”這個理念展開。昨日,在表彰會議上,習(xí)近平提出“扎實深入貫徹落實總體國家安全觀,與時俱進(jìn)開創(chuàng)國家安全工作新局面”要求,強(qiáng)調(diào),“國家安全機(jī)關(guān)是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的特殊力量,為保衛(wèi)社會主義國家政權(quán)、保持社會和諧穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用?!?/p>
“總體國家安全的概念本身具有中國特色,是中國概念,而總體安全在體系架構(gòu)和具體內(nèi)涵上,也體現(xiàn)出明顯的中國特色,這就是習(xí)近平指出的,中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授葉自成指出,習(xí)近平“總體國家安全觀”具有其“中國意蘊(yùn)”。首先,安全意識就是憂患意識。習(xí)近平在國家安全委員會第一次會議講話中指出,要增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。其次,安全意識就是防止危險。在中國的傳統(tǒng)文化中,安與危分不開的,所謂安全就是沒有內(nèi)外的危險。最后,安全意識是整體意識、全局意識。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長沈丁立在接受記者采訪時談到,根據(jù)時代發(fā)展和形勢變化,鞏固黨的執(zhí)政地位,確保中國發(fā)展的穩(wěn)定與持續(xù),是我國國家安全的頭等大事。隨著國家的快速發(fā)展,內(nèi)外各種矛盾不斷浮現(xiàn),包括一些突發(fā)的甚至難以預(yù)見的問題的發(fā)生,這對我們認(rèn)知問題、辯識矛盾、克服困難提出了新的挑戰(zhàn)。
維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨
政治安全是總體安全的根本
“當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重要時期,面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨?!痹谧蛉盏拇髸?,習(xí)近平他強(qiáng)調(diào),要高度重視加強(qiáng)國家安全工作,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國家安全工作的決策部署上來,依法防范、制止、打擊危害我國家安全和利益的違法犯罪活動。各級黨委和政府要重視、理解、支持國家安全機(jī)關(guān)工作,同心協(xié)力開創(chuàng)國家安全工作新局面。
“中國總體安全突出政治安全,把政治安全作為中國總體安全的根本。”葉自成認(rèn)為,中國是一個大國,國情超巨復(fù)雜,處理好國內(nèi)的政治問題是國家政權(quán)最重大的安全問題。如果中國不能保持政治秩序的正常運(yùn)行和政治穩(wěn)定,一切安全問題都將是空談。他指出,中國的總體安全把人民安全作為國家安全的宗旨。所有的安全問題,歸根到底是由人民來感受、決定和評價的,任何不安全最直接影響的首先是廣大的民眾。國民安全是以民為本思想在安全領(lǐng)域的拓展。國際關(guān)系學(xué)院國政系主任林宏宇認(rèn)為,習(xí)近平的“總體國家安全觀”是在繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨和國家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)國家安全思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外安全形勢的總體特點(diǎn),創(chuàng)造性地提出的富有中國特色的國家安全價值觀念、工作思路與機(jī)制路徑。
強(qiáng)化憂患意識、底線思維和擔(dān)當(dāng)精神
構(gòu)建總體安全體系要有頂層設(shè)計
“堅定理想信念,對黨絕對忠誠,是黨和人民對國家安全機(jī)關(guān)的一貫要求,新的歷史條件下仍然要堅定不移堅持和加強(qiáng)?!痹谧蛉盏拇髸希?xí)近平指出,要總結(jié)經(jīng)驗,從嚴(yán)管理,努力打造一支堅定純潔、讓黨放心、甘于奉獻(xiàn)、能拼善贏的干部隊伍。
如何打造一支堅定純潔、讓黨放心的干部隊伍,國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部主任任天佑認(rèn)為,強(qiáng)烈的憂患意識、清醒的底線思維、勇毅的擔(dān)當(dāng)精神是貫徹總體國家安全觀應(yīng)有的精神境界。張為臻,強(qiáng)化憂患意識、底線思維和擔(dān)當(dāng)精神,必須與強(qiáng)化戰(zhàn)略定力結(jié)合起來。離開戰(zhàn)略定力,極易導(dǎo)致“神經(jīng)過敏”和戰(zhàn)略誤判,落入敵對勢力設(shè)置的陷阱。當(dāng)前,無論外部干擾如何變換花樣,我們都要緊緊扭住堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這個戰(zhàn)略目標(biāo)和時代主題,始終高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險,改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險,中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)程被打斷的危險。這樣就能在壯大實力的同時,強(qiáng)固安全底線,提升安全系數(shù)。
“構(gòu)建總體安全體系要有頂層設(shè)計,建立國家安全委員會是構(gòu)建總體安全的第一步。要完成總體安全的構(gòu)建還需要做大量的工作?!比~自成認(rèn)為,首先,應(yīng)該有一個能夠反映中國安全形勢特點(diǎn)、任務(wù)、宗旨、目標(biāo)的國家安全戰(zhàn)略。同時,應(yīng)從文化入手,強(qiáng)化國家、社會、國民的安全意識。安全不僅關(guān)系到國家命運(yùn),也關(guān)系到每個國民的命運(yùn)。國民不僅是國家安全的最終受益,也是維護(hù)國家安全的強(qiáng)大動力。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化國民的安全意識,形成凡是危害國家安全國民安全的,自覺進(jìn)行抵制;凡是有益于國家安全國民安全的,自覺進(jìn)行維護(hù)。不做危害國家安全和國民安全的事情,從小事做起,從自己做起,從自己從事的工作做起。
(原題目:習(xí)近平總體國家安全觀的中國意蘊(yùn);來源:軍轉(zhuǎn)網(wǎng))
第三篇:習(xí)近平“總體國家安全觀”圖解
習(xí)近平“總體國家安全觀”圖解
背景
當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜,必須堅持總體國家安全觀。
堅持總體國家安全觀
以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。
貫徹落實總體國家安全觀,必須
既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;
既重視國土安全,又重視國民安全;
既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;
既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;
既重視自身安全,又重視共同安全。
國家安全體系涵蓋11種安全
第四篇:淺析中國總體國家安全觀
淺析中國總體國家安全觀
——對其中涉華“國際安全”的探討
中國的國家核心利益有哪些?中國政府在2011年9月發(fā)表的《中國的和平發(fā)展》白皮書中,明確界定了中國核心利益的范圍包括:國家主權(quán),國家安全,領(lǐng)土完整,國家統(tǒng)一,中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障。
4月15日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議并發(fā)表重要講話,提出了建立“總體國家安全觀”的新觀念,并首次全面闡述了中國總體國家安全觀的基本內(nèi)涵,并指出,“貫徹落實總體國家安全觀,必須①既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;②既重視國土安全,又重視國民安全;③既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;④既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;⑤既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運(yùn)共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行”。下面,作者就總體國家安全觀中的涉華“國際安全”的具體內(nèi)涵,談一談自己的理解。并根據(jù)當(dāng)前中國對外關(guān)系和國際環(huán)境變化的現(xiàn)狀,試嘗淺析中國國際安全的一些具體內(nèi)容:
一、涉及到國家主權(quán)和領(lǐng)土完整方面的核心利益。這不但關(guān)系到中華民族和國家的尊嚴(yán),更是新世紀(jì)中國人的歷史責(zé)任。本范疇的主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)目前圍繞中國釣魚島主權(quán)和中日海洋油氣開發(fā)爭紛為中心的中國在東海主權(quán)問題;(2)以南沙群島被周邊國家非法實際占據(jù)島礁為標(biāo)志的中國在南海主權(quán)問題;(3)以反“臺獨(dú)”為基本方向的臺灣問題;(4)打擊西北邊疆地區(qū)個別少數(shù)民族宗教極端勢力分裂國家行徑為主戰(zhàn)場的“疆獨(dú)”問題;(5)反對以宗教領(lǐng)袖和和平主義者面貌在國際舞臺上粉墨登場,來自原前藏地區(qū)的**喇嘛推行“大藏區(qū)自治”為名由,實質(zhì)上的“藏獨(dú)”問題。此外,尚存在于中國某些邊疆地區(qū),目前尚非十分突出的其他隱性民族分離趨勢的隱患。
二、中國的國際地區(qū)利益。這首先要求今天的中國人具備全球視野,站在一個全新的高度,重新看待今天的世界,也重新審視我們自己在21世紀(jì)的國際訴求。中國的國際地區(qū)利益應(yīng)主要包括:(1)以朝核和釣魚島主權(quán)兩個熱點(diǎn)為戰(zhàn)略樞紐,中國在東北亞的地區(qū)利益;(2)以南中國海,主要是南沙群島的島礁主權(quán)為突出顯影,伴隨華人華裔的所在國的社會文化權(quán)益的保護(hù)和恢復(fù),中國在東南亞的地區(qū)利益;(3)位于巴基斯坦伊斯蘭共和國西南部,以瓜達(dá)爾港為起點(diǎn)的中巴油氣管道及鐵路項目和位于緬甸聯(lián)邦西部,以實兌港為起點(diǎn)的中緬油氣管道及鐵路項目,以及對這個世界的第二大洋某些重要地理戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作為“重大關(guān)注”,中國在印度洋的地區(qū)利益;(4)在原蘇聯(lián)中亞五個“斯坦”范圍內(nèi),以油氣能源為核心,通過建設(shè)“新歐亞絲綢之路”作為基礎(chǔ)載體,中國在中亞的地區(qū)利益。此外,還應(yīng)包括,以不可再生資源開發(fā)為基本內(nèi)容,中國在非洲大陸的地區(qū)利益;在以玻利瓦爾社會主義為旗幟的拉美和加勒比海一系列國家的戰(zhàn)略預(yù)置與能源開發(fā),中國在拉丁美洲和加勒比的地區(qū)利益;以鐵礦、銅礦石、原油等大宗商品資源開發(fā)為主,中國在澳洲大陸及南美的地區(qū)利益。還有,伊核問題,敘利亞問題,巴以沖突為核心難分難解的中東問題……
其實在這些問題的背后,更深沉的問題卻是,未來中國的發(fā)展,將在什么樣的國際環(huán)境和世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的框架下展開?這對全球每一個大國的領(lǐng)袖來說,都是至關(guān)重大而又難以未卜先知的決定性的問題。作者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面重點(diǎn)關(guān)注:
(1)建立可靠的盟國關(guān)系和以華為中心的多邊國際組織。為保障中國的國際安全環(huán)境,調(diào)整同周邊國家、同地區(qū)大國、同全球性其他結(jié)構(gòu)性國家之間的雙邊和多邊關(guān)系,建立有效的國防戰(zhàn)略緩沖區(qū)和友好并有真實效果的國際支持支撐力量。
(2)保障中國在國際貿(mào)易和重要戰(zhàn)略資源,包括原油、鐵礦石、銅礦石等“大宗商品”物流正常輸送的國際海上運(yùn)輸線的安全。
(3)提高中國在現(xiàn)行國際金融組織,尤其是在國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行集團(tuán)(WBG)中的投票權(quán)比重,籍此逐步參予國際金融秩序的改革,增強(qiáng)中國在參預(yù)和影響國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的“游戲規(guī)則”的引導(dǎo)、制定、組織、詮釋等方面的地位。
(4)增大對世界貿(mào)易組織(WTO)、海牙國際法庭(ICJ)、國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)等國際組織的影響力。宣示東方的價值理念,促進(jìn)世界對中國的深入了解,改變中國和中國人在世人心目中的傳統(tǒng)印象,確立中華民族在21世紀(jì)的新形象,通過多邊合作,進(jìn)一步提高中國的國際地位,主動促進(jìn)中國在國際事務(wù)的各個領(lǐng)域發(fā)揮更為重大的積極影響。
(5)改進(jìn)中國在聯(lián)合國(UN)現(xiàn)體制框架內(nèi)的作用形式。使聯(lián)合國的改革向著人類進(jìn)步和文明的必然方向發(fā)展,更加積極地參予全球性、地區(qū)性國際事務(wù),傳播中國理念,闡釋人們對中華民族發(fā)展進(jìn)程中存在的疑惑,在構(gòu)建國際政治關(guān)系新框架的進(jìn)程中,切實引導(dǎo)全球關(guān)系健康發(fā)展的正確方向,在保衛(wèi)世界和平方面發(fā)揮更大的積極有效的作用。
這樣,通過全球基本關(guān)系框架、國際性地區(qū)利益和中國周邊國家安全三個層次,建立起中國國家安全中的“國際安全”的基本戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。這只是作者的一點(diǎn)初步的膚淺認(rèn)識,對于其中的許多問題,還需要作進(jìn)一步的探索
第五篇:習(xí)近平總體國家安全觀探究
(430079)湖北省武漢市洪山區(qū)珞瑜路152號 閆聰慧 電話:***
習(xí)近平總體國家安全觀探究
閆聰慧
華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院
湖北武漢(430079)
摘要:以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對當(dāng)前國際國內(nèi)嚴(yán)峻的安全形勢,積極探索國家安全新理念,提出了總體國家安全觀。總體國家安全觀是一個內(nèi)容豐富的理論體系,具有鮮明的特點(diǎn)。深入貫徹落實總體國家安全觀,具有重大的意義和價值。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平;總體國家安全觀;內(nèi)容及特點(diǎn);意義
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史著眼點(diǎn)上深刻把握我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,正確分析我國面臨的國際國內(nèi)安全形勢,在繼承和發(fā)展中國共產(chǎn)黨人國家安全思想的基礎(chǔ)上提出了總體國家安全觀。深入貫徹落實總體國家安全觀,對維護(hù)我國國家安全具有重大意義。
一、習(xí)近平總體國家安全觀形成的背景
習(xí)近平總體國家安全觀的形成不是偶然的,是在深刻把握當(dāng)前國際國內(nèi)安全形勢下吸收借鑒馬克思主義國家安全理論而形成的,具有深刻的理論背景和現(xiàn)實背景。
習(xí)近平總體國家安全觀形成的理論背景。習(xí)近平總體國家安全觀是在馬克思恩格斯和平國際觀基礎(chǔ)上繼承和發(fā)展以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體國家安全思想的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。馬克思恩格斯關(guān)于國家安全的思想主要體現(xiàn)在和平的國際觀上。馬克思恩格斯認(rèn)為,各國無產(chǎn)階級要加強(qiáng)國際合作,用和平手段解決國際爭端,實現(xiàn)和平的國際狀態(tài),這是未來新社會的國際原則。這些思想為習(xí)近平總體國家安全觀的形成和發(fā)展奠定了重要的理論基礎(chǔ)。同時,習(xí)近平繼承發(fā)展了以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體國家安全思想,提出總體國家安全觀。
習(xí)近平總體國家安全觀形成的現(xiàn)實背景。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題,但在全球化趨勢下我國仍面臨著國際國內(nèi)一些不和諧不穩(wěn)定因素,國際國內(nèi)安全威脅相互交織,給我國的國家安全帶來嚴(yán)重的威脅。國際上,傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全相互交織,國與國之間的利益戰(zhàn)爭并沒有完全消失,地區(qū)沖突與局部矛盾仍然存在,恐怖主義、社會矛盾、民族矛盾、文化能源安全、意識形態(tài)安全等一系列問題仍在蔓延,給世界穩(wěn)定造成了巨大的威脅。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)等各種矛盾相互交織、錯綜復(fù)雜,使我國社會遇到的風(fēng)險加大,社會穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)。我國周邊環(huán)境也不容樂觀。與日本、韓國、菲律賓、越南、印度等存在一系列領(lǐng)土爭端,潛在地給我國安全帶來威脅。此外,“藏獨(dú)”、“臺獨(dú)”、“疆獨(dú)”等勢力日益猖獗,恐怖暴力事件、邪教組織尋釁滋事時有發(fā)生??傊?,新世紀(jì)新階段,我國面臨著國際國內(nèi)的嚴(yán)重形勢,對我國國家安全提出了新的課題。這構(gòu)成了習(xí)近平總體國家安全觀的現(xiàn)實背景。
二、習(xí)近平總體國家安全觀的主要內(nèi)容及特點(diǎn)
習(xí)近平在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時說:“堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路”這一論述深刻揭示了習(xí)近平總體國家安全觀的主要內(nèi)容,是理解和把握總體國家安全觀的重要依據(jù)。
1、以人民安全為宗旨
以人民安全為宗旨,“堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)”,這體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的根本觀點(diǎn),置人民群眾的安全利益放在首位,也是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨的根本體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益,是全心全意為人民服務(wù)的黨。人民安全是國家安全的根本保障。人民是維護(hù)國家安全的根本力量,只有確保人民安全,國家安全才有保障。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民利益放在第一位,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念??傮w國家安全觀堅持以人民安全為宗旨,切實維護(hù)人民群眾的安全和利益,這是國家安全的保障,也是維護(hù)國家安全的根本目的。人民安全也是國家安全的根本目的。貫徹落實以人民安全為宗旨的總體國家安全觀,既要實現(xiàn)全體人民的安全,又要保障每個人的安全,使廣大人民群眾真正感受和平安全環(huán)境所帶來的幸福。
2、以政治安全為根本 “以政治安全為根本”是指要把國家政治安全放在至高無上的地位,高度自覺地予以維護(hù),不允許任何人、任何敵對勢力以任何手段破壞我國的政治安全,為我國國家安全提供根本的政治保障。習(xí)近平總體國家安全觀把政治安全作為實現(xiàn)國家安全的根本性手段,這是由我國的社會性質(zhì)和社會現(xiàn)實決定的。我國是社會主義國家,堅定不移地堅持社會主義制度就是我國當(dāng)前最大的政治。維護(hù)社會主義制度的安全是最大的政治安全,也是我國國家安全的根本之所在。當(dāng)前,國際國內(nèi)安全因素比以往更為復(fù)雜,安全形勢更為嚴(yán)峻,因此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜?!?/p>
堅持以政治安全為根本的總體國家安全觀,反映了新的歷史背景下以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對我國政治安全的新認(rèn)識,折射出新時期維護(hù)我國政治安全的迫切需要,有力地回應(yīng)了國際國內(nèi)敵對勢力企圖破壞我國政治安全的圖謀。
3、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)
習(xí)近平在中央國家安全委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào),堅持總體國家安全觀要以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)。這主要是由當(dāng)前我國面臨的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全形勢決定的。國際上,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷深入,我國的經(jīng)濟(jì)安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先,西方大國的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)日益嚴(yán)重。近幾年,一些西方大國經(jīng)濟(jì)實力逐步增強(qiáng),它們憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力在世界上推行經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義,將自己的經(jīng)濟(jì)利益凌駕于其他一些發(fā)展中國家,一方面利用經(jīng)濟(jì)手段控制他國的經(jīng)濟(jì)命脈經(jīng)濟(jì)部門,另一方面掠奪他國的能源資源來為自己經(jīng)濟(jì)的發(fā)展解除后顧之憂。此外,千方百計削弱他國的經(jīng)濟(jì)競爭力,并找尋“適當(dāng)?shù)摹睍r候?qū)λ麌M(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。其中,我國就是受害國之一,這給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻考驗。其次,一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國利用不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序沖擊著我國的經(jīng)濟(jì)安全。長期以來,這些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國壟斷著國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制訂權(quán),它們通過不合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)則大肆壓低初級產(chǎn)品或原材料的價格,壟斷高技術(shù)產(chǎn)品的價格,還不斷推行貿(mào)易保護(hù)主義,設(shè)置重重貿(mào)易壁壘,這些我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的損害,嚴(yán)重制約我國的經(jīng)濟(jì)安全。最后,全球化背景下金融危機(jī)也是影響我國經(jīng)濟(jì)安全的潛在因素。隨著全球化趨勢的日益深入,經(jīng)濟(jì)因素尤其是金融因素在世界范圍內(nèi)的流動加快,一旦一國發(fā)生金融危機(jī),他國就會很快受到?jīng)_擊。
4、以軍事、文化、社會安全為保障
軍事安全是指以軍事力量為主要手段,同時輔以其他手段來捍衛(wèi)國家主權(quán)領(lǐng)土完整,為國家發(fā)展贏得一個相對穩(wěn)定的內(nèi)部和外部環(huán)境。軍事安全直接關(guān)系著國家的生死存亡,是其它一切安全的重要保證。文化安全是“指民族傳統(tǒng)、價值觀念、意識形態(tài)等國家文化主權(quán)領(lǐng)域免受外來文化威脅和危害的狀態(tài)?!蔽幕踩顷P(guān)系國家長治久安的重要因素,是引領(lǐng)國家發(fā)展的精神動力。社會安全是衡量國家安全的綜合因素,它直接關(guān)系到國家安全穩(wěn)定,關(guān)系到人民的生活水平。以軍事、文化、社會安全為保障,就要“注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題,遵循不同領(lǐng)域的特點(diǎn)規(guī)律,建立完善強(qiáng)基固本、化險為夷的各項對策措施,構(gòu)筑起國家安全的重要屏障。”當(dāng)前,面臨日益嚴(yán)峻的國際國內(nèi)挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央切實維護(hù)我國的軍事、文化、社會安全,對此,提出貫徹落實總體國家安全觀要以軍事、文化、社會安全為保障。
5、以國際安全為依托
以促進(jìn)國際安全為依托,就要“始終不渝走和平發(fā)展道路,在注重維護(hù)本國安全利益的同時,注重維護(hù)國際安全,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”在全球化迅速發(fā)展的今天,世界各國的聯(lián)系越來越密切,國家安全已不再是孤立的,一國的安全已經(jīng)置身于這個國際大環(huán)境之中。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,與世界的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、信息、軍事等聯(lián)系日益密切,諸多安全問題已成為世界性的了。黨的十八大以來,習(xí)近平深刻把握國際形勢的變化,針對國際上存在的安全因素和不安全因素,適時調(diào)整我國的國家安全戰(zhàn)略,提出要堅持以促進(jìn)國際安全為依托的總體安全觀。
(二)習(xí)近平總體國家安全觀的特點(diǎn)
習(xí)近平總體國家安全觀是一個豐富完整的理論體系,是在繼承中國共產(chǎn)黨人國家安全思想的基礎(chǔ)上順應(yīng)時代發(fā)展潮流發(fā)展而來的,豐富了中國共產(chǎn)黨人的國家安全理論,具有鮮明的特點(diǎn)。
1、系統(tǒng)性
習(xí)近平在中央國家安全委員會第一次會議上提出,貫徹落實總體國家安全觀,必須“既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全”,將發(fā)展與安全統(tǒng)一起來,這充分體現(xiàn)了總體國家安全觀的系統(tǒng)性。
2、共同性
習(xí)近平在中央國家安全委員會第一次會議上指出,“貫徹落實總體安全觀,既要重視自身安全,又要重視共同安全”。要尊重和保障每一個國家的安全,不能為了自身安全而犧牲了他國的安全,要“打造命運(yùn)共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行?!边@不僅深刻揭示了一國安全對世界安全的依賴性,還充分說明了只有確保世界安全,才能保障一國的安全。這是習(xí)近平總體國家安全觀共同性的集中體現(xiàn)。
3、綜合性
習(xí)近平總體國家安全觀的綜合性主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一,安全內(nèi)容的綜合性。習(xí)近平總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)完整的國土安全的同時,也突出了國民安全、國際安全,同時還強(qiáng)調(diào)政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等方方面面的安全問題,將傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全統(tǒng)一起來。第二,安全主體的綜合性。習(xí)近平總體國家安全觀在追求國家安全的同時更注重國民安全,強(qiáng)調(diào)以人民安全為宗旨,將人民安全提高到至上的位置,突破了傳統(tǒng)國家安全理論中只注重軍事、政治安全的狹隘性。第三,安全手段的綜合性。習(xí)近平總體安全觀在維護(hù)國家安全時不排除軍事手段,但更強(qiáng)調(diào)運(yùn)用非軍事手段,通過增強(qiáng)國家綜合國力、打造良好的政治生態(tài)以及構(gòu)建新型大國關(guān)系等來實現(xiàn)國家的安全,從而促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和世界的和諧發(fā)展。第四,安全要素的綜合性。習(xí)近平總體國家安全觀將安全要素擴(kuò)展到科技、社會、信息、生態(tài)、資源、核等范疇中,使國家安全的內(nèi)涵和外延進(jìn)一步擴(kuò)展、安全因素更為復(fù)雜。
4、民本性
習(xí)近平在中央國家安全委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào),“貫徹落實總體國家安全觀,要堅持以人民安全為宗旨”,這揭示了當(dāng)代中國國家安全的根本目的,確立了國家安全的總綱領(lǐng);“重視國民安全,堅持以民為本、以人為本”,這突出了人民群眾在國家安全體系中的主體性,繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想,確立了人民安全在國家安全中的核心地位,奠定了習(xí)近平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的民心基礎(chǔ)這充分體現(xiàn)了總書記對人民安全的高度關(guān)注,體現(xiàn)了以民為本的總體國家安全觀。
5、包容性
習(xí)近平的總體國家安全觀統(tǒng)籌內(nèi)部安全與外部安全、自身安全與共同安全,著力打造命運(yùn)共同體,推動世界和平發(fā)展,體現(xiàn)了習(xí)近平總體安全觀很強(qiáng)的包容性。隨著綜合國力的強(qiáng)大,我國在國際上的地位逐步提升,中國以更加堅定的自信、更寬廣的胸懷、更謙和的姿態(tài)發(fā)展外交關(guān)系。新的歷史條件下總書記堅持包容、開放的態(tài)度尊重各國人民的愿望和選擇,在捍衛(wèi)自身安全的同時,積極促進(jìn)他國的安全,為實現(xiàn)“中國夢”構(gòu)筑堅實的屏障,這也將是總體國家安全觀在國際社會上的生命力和感召力之所在。
6、和諧性
習(xí)近平總體國家安全觀統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全。必須既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全,對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國,對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界。這充分體現(xiàn)了總體國家全安觀的和諧性。和諧是習(xí)近平總體國家安全觀的根本屬性。2014年3月27日習(xí)近平在出席中法建交50周年大會上指出,中國這頭已經(jīng)醒來的獅子是一只和平的、可親的、文明的獅子,這為4月15日中央國家安全委員會第一次會議提出的總體國家安全觀的性質(zhì)作了根本的定論。
三、習(xí)近平總體國家安全觀的重要意義
習(xí)近平總體國家安全觀立足于我國社會主義初級階段這個最大的實際,積極應(yīng)對全球化背景下來自國際國內(nèi)的各種威脅與挑戰(zhàn),以世界和中國未來的發(fā)展為著眼點(diǎn),大膽超越傳統(tǒng)國家安全思想,為當(dāng)代中國化馬克思主義注入了新的生機(jī)和活力,豐富了馬克思主義的國家安全理論,為維護(hù)我國的和平發(fā)展和世界的和諧作出了重要的貢獻(xiàn),具有重大的時代意義和價值。
(一)拓展了國家安全觀的內(nèi)涵,豐富和發(fā)展了馬克思主義國家安全理論
國家安全問題是我們黨一直以來高度關(guān)注的重大問題,堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨十分寶貴的經(jīng)驗。習(xí)近平堅持全面的、總體的、系統(tǒng)的觀點(diǎn),繼承以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人的國家安全思想,深入分析我國國家安全面臨的新形勢新特點(diǎn)提出了總體國家安全觀??傮w國家安全觀堅持和平共處五項原則,著眼于中國人民的根本利益和全世界人民的共同利益,堅決反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治以及恐怖主義、宗教主義等極端勢力,在關(guān)注傳統(tǒng)國家安全的同時,更強(qiáng)調(diào)非傳統(tǒng)安全,提出集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系,拓展了國家安全的內(nèi)涵,是習(xí)近平對當(dāng)前國家安全更為全面的認(rèn)識,深化了對國家安全內(nèi)容的認(rèn)識,豐富和發(fā)展了馬克思主義國家安全理論。
(一)有利于為我國發(fā)展構(gòu)筑一個相對和平的國內(nèi)環(huán)境
當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、改革攻艱期,也是社會矛盾的凸顯期,群體性事件多發(fā)、流血沖突事件頻繁、公共安全得不到有效地保障,針對這狀況,習(xí)近平提出發(fā)揮執(zhí)政黨的社會整合功能,通過多方面的機(jī)制建來構(gòu)建和諧社會。順應(yīng)時勢要求,習(xí)近平在召開中央國家安全委員會第一次會議上提出了總體國家安全觀,倡導(dǎo)構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系??傮w國家安全觀是一個完整的理論體系,它堅持全面的觀點(diǎn),全面系統(tǒng)地分析了當(dāng)前我國社會存在的各種安全問題,有利于我們針對這些問題提出不同的策略,化解阻礙我們發(fā)展的矛盾,從而為我國的發(fā)展贏得一個相對穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境。
(二)有助于構(gòu)建一個互利共贏、平等協(xié)作的和諧世界
習(xí)近平總體國家安全觀是在國際國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜、安全困境日益突出的新時期提出的,順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,充分反映了國際國內(nèi)人民的利益訴求,“對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國,對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界”,“既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運(yùn)共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行”。總體國家安全觀超越單方面安全的范疇,追求全面的安全,將傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、內(nèi)部安全與外部安全結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)以和平合作的原則來調(diào)整世界各國的安全問題,防止避免國際危機(jī)和沖突的發(fā)生,通過互利合作來尋求世界的共同安全。習(xí)近平總體國家安全觀體現(xiàn)了中國在國際社會上發(fā)展新型友好外交關(guān)系的新思路和新構(gòu)想,為世界各國發(fā)展外交關(guān)系新供了新的范例,為構(gòu)建中國國家安全戰(zhàn)略指明了方向,也為維護(hù)世界和平產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響,有利于構(gòu)建一個互利共贏、平等協(xié)作的和諧世界。
參考文獻(xiàn):
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[3]習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議講話強(qiáng)調(diào)《堅持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路》[N],解放軍報,2014年4月16日