第一篇：511212_聽證主持授權(quán)委托書

授

權(quán)

書

+JG-+ZG-[+NH-]+WH-號(hào)

茲授權(quán)+BSQR_DM-同志主持+WFAJMC-稅務(wù)行政處罰聽證工作。

授權(quán)人： +SQR_DM-

+TFRQ-

第二篇：聽證授權(quán)委托書

行政處罰聽證授權(quán)委托書

：

我（單位）于年月日收到你局《行政處罰聽證通知書》（工商字〔〕號(hào)），現(xiàn)委托以下人員代理我（單位）參加聽證：

委托代理人：姓名：聯(lián)系電話：工作單位：職務(wù)：委托權(quán)限：

委托代理人：姓名：聯(lián)系電話：工作單位：職務(wù)：委托權(quán)限：

附件：（委托代理人的身份證明文件）

委托人：法定代表人（負(fù)責(zé)人）：年月日

第三篇：聽證主持程序

聽證主持人

一、當(dāng)事人，請(qǐng)介紹你的名稱、住所以及委托代理人的姓名、工作單位。

案件調(diào)查人，請(qǐng)介紹你們的姓名、工作單位和職務(wù)。

二、某某局根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，今天對(duì)某某公司提交虛假材料取得公司登記一案舉行聽證，現(xiàn)在開始。本次聽證由本局法定代表人紀(jì)大品局長指定某某某、某某某、某某某擔(dān)任聽證主持人。聽證主持人指定某某某擔(dān)任記錄員。

當(dāng)事人，對(duì)上述人員是否申請(qǐng)回避？

三、案件調(diào)查人、當(dāng)事人，在聽證過程中的地位平等，都有提出證據(jù)、辯論等權(quán)利，也都有遵守聽證秩序、服從聽證主持人指揮的義務(wù)。

四、現(xiàn)在由案件調(diào)查人提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、依據(jù)及行政處罰建議。

現(xiàn)在由當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯?，F(xiàn)在進(jìn)行舉證質(zhì)證。

先由案件調(diào)查人舉證，舉證時(shí)應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)的來源、證明對(duì)象，并簡要宣讀證據(jù)的內(nèi)容。請(qǐng)案件調(diào)查人開始舉證。

現(xiàn)由當(dāng)事人對(duì)案件調(diào)查人提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。質(zhì)證時(shí)應(yīng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行質(zhì)證。請(qǐng)記錄員將證據(jù)拿給當(dāng)事人質(zhì)證。

當(dāng)事人，你可以當(dāng)場提出證明自己主張的證據(jù)，是否有證據(jù)

提交？

案件調(diào)查人，對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)是否有異議？

五、剛才案件調(diào)查人、當(dāng)事人都發(fā)表了自己的意見，并進(jìn)行了舉證質(zhì)證?，F(xiàn)在，開始辯論。辯論應(yīng)圍繞雙方爭議的焦點(diǎn)問題發(fā)表各自的意見，辯論時(shí)要闡明聽證主張的事實(shí)、理由及法律依據(jù)，以理服人，一方發(fā)言時(shí)另一方不得插話。

首先，由案件調(diào)查人發(fā)表辯論意見?，F(xiàn)在，由當(dāng)事人發(fā)表辯論意見。案件調(diào)查人，還有什么意見？ 當(dāng)事人，還有什么意見？ 辯論到此結(jié)束。

六、下面進(jìn)行最后陳述，先請(qǐng)案件調(diào)查人作最后的陳述。請(qǐng)當(dāng)事人作最后的陳述。

七、今天的聽證會(huì)聽取了案件調(diào)查人提出的當(dāng)事人違法事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)和行政處罰建議，聽取了當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證，聽取了雙方的辯論，聽取了雙方的最后意見，聽證到此結(jié)束。

聽證結(jié)束后，聽證主持人將寫出聽證報(bào)告，連同聽證筆錄一并上報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。案件調(diào)查人、當(dāng)事人到記錄員處閱讀聽證筆錄并簽字。聽證會(huì)到此結(jié)束。

第四篇：行政處罰聽證主持

陳振成：主持好行政處罰聽證會(huì)應(yīng)注意的問題

《行政處罰法》中設(shè)置聽證程序，其目的在于監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰，保證行政處罰的合法性與公正性，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受非法侵犯，為行政機(jī)關(guān)作出公正的決定提供保障。但能否通過聽證達(dá)到上述之目的，則是對(duì)聽證主持人的一個(gè)考驗(yàn)。這里筆者根據(jù)在聽證中的一些感受和觀察從聽證前、聽證中和聽證后三個(gè)階段，談?wù)劼犠C中主持人應(yīng)注意的幾個(gè)問題，試圖通過本文能給大家在以后的聽證中一些啟示。

聽證程序是行政主體在作出影響行政相對(duì)方合法權(quán)益的決定前，由行政主體告知決定理由和聽證權(quán)利，行政相對(duì)方表達(dá)意見、提供證據(jù)，以及行政主體聽取意見、接納證據(jù)的程序所構(gòu)成的一種行政程序基本法律制度。

一、做好聽證前的準(zhǔn)備工作，是主持好聽證的基礎(chǔ)。

熟悉案情，查閱卷宗。熟悉案情是開好聽證會(huì)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作，從而做到不打無把握之仗。注意和案件調(diào)查人員進(jìn)行交流溝通掌握情況，清楚當(dāng)事人的一些基本情況，了解案件的性質(zhì)，掌握適用的法律、法規(guī)和規(guī)章，如案情是否符合聽證條件、聽證時(shí)間是否符合要求等，對(duì)案情的了解明晰，是在聽證之前要作的一項(xiàng)重要工作，即做到不打無把握之仗。查閱卷宗就是要查看案件的基本事實(shí)是否清楚，查看證據(jù)是否確鑿充分，程序是否合法，依據(jù)法律法規(guī)是否正確等，對(duì)需要補(bǔ)充調(diào)查的，要立即進(jìn)行補(bǔ)充。查閱完畢后要及時(shí)退卷，同時(shí)要準(zhǔn)備聽證提綱，為開好聽證會(huì)做好準(zhǔn)備。

二、聽證會(huì)上的不走過場、思路清晰、形象公正、控制節(jié)奏、調(diào)節(jié)氣氛、找準(zhǔn)分歧是主持好聽證的重要環(huán)節(jié)。

1、不走過場。扎扎實(shí)實(shí)的做好聽證工作，發(fā)揮行政處罰的事前監(jiān)督功能。要克服認(rèn)為當(dāng)事人要求聽證是多事、找麻煩的心理，去糊弄當(dāng)事人，潦草聽證。應(yīng)認(rèn)識(shí)到聽證有利于行政機(jī)關(guān)全面、客觀地查清事實(shí)，聽取當(dāng)事人的意見，從而行政處罰建立在正確、公正、公平、合法和適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，有利于減少行政爭議，提高行政效率，近而提高辦案質(zhì)量，這也是城市管理綜合執(zhí)法樹立良好形象的一個(gè)重要方面。

2、思路明晰。思路明晰主要表現(xiàn)在聽證的步驟、程序上，聽證是有較嚴(yán)格的程序規(guī)定的，一般有核實(shí)參加人員身份、案情陳述調(diào)查、相互質(zhì)證和辯論、最后陳述等幾個(gè)步驟組成。這些步驟不得省、不能顛倒，應(yīng)按順序依次進(jìn)行，如核實(shí)參加人員身份和宣讀聽證紀(jì)律就不能顛倒。但是有些步驟是重復(fù)的，如質(zhì)證和辯論一般都有幾個(gè)回合。

3、形象公正。主持人作為本機(jī)關(guān)的工作人員，對(duì)案件的處理中客觀上總是帶有一定傾向性的。但主持人在聽證中的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織聽證的進(jìn)行，認(rèn)真客觀的聽取當(dāng)事人和調(diào)查人員的陳述和申辯，要始終掌握調(diào)查人員和當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)是平等的，決不可形成主持人和調(diào)查人員和當(dāng)事人共同審被告當(dāng)事人的局面。為保持聽證的公正性，主持人最好請(qǐng)綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)具有相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)人員主持，聽證中要始終保持一種中立和公正的形象，不偏不倚，切不可暴露自己的觀點(diǎn)和主張，以取得當(dāng)事人的信任和認(rèn)可，保證聽證會(huì)的順利進(jìn)行。

4、控制節(jié)奏、應(yīng)變及時(shí)。聽證主持人作為主導(dǎo)聽證會(huì)進(jìn)行的核心，一定要掌握聽證的進(jìn)程，維持聽證會(huì)秩序。保持平和、平靜的心態(tài)，首先要控制好自己的情緒，把握好說話的語速、語調(diào)，不可過于急躁，要牢牢掌握住場上的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)一方發(fā)言時(shí)，一般不要輕易打斷，但當(dāng)發(fā)言明顯脫離主題時(shí)，要注意及時(shí)糾偏，并集中一下議題，引導(dǎo)聽證會(huì)按規(guī)定程序有條不紊的進(jìn)行。對(duì)于聽證會(huì)出現(xiàn)的各種情況，要有隨機(jī)應(yīng)變的本領(lǐng)，如在聽證中發(fā)現(xiàn)了新的情況，當(dāng)事人提出的新的證據(jù)，或者有新的事實(shí)需要繼續(xù)調(diào)查，聽證主持人可以作出中止聽證或延期聽證的決定，責(zé)令調(diào)查人員重新調(diào)查；遇有聽證會(huì)當(dāng)事人的一部分或全部無正當(dāng)理由而缺席時(shí)，主持人可以根據(jù)情況決定聽證會(huì)是否照常舉行；遇有當(dāng)事人有正當(dāng)理由難以出席時(shí)，主持人可以延期聽證。未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，按放棄聽證權(quán)處理，放棄聽證的，記入聽證會(huì)記錄；對(duì)于當(dāng)事人不遵守聽證會(huì)紀(jì)律的人，主持人應(yīng)令其退席，也可以請(qǐng)城管警察對(duì)其進(jìn)行教育或處罰，但聽證會(huì)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。

5、調(diào)節(jié)氣氛。聽證會(huì)總的是要在一種相對(duì)嚴(yán)肅和輕松的氛圍中進(jìn)行。但因?yàn)楫?dāng)事人和調(diào)查人員處于矛盾的雙方，在進(jìn)行申辯和質(zhì)證的過程中，不可避免地要產(chǎn)生對(duì)立甚至沖突。遇到這種情況，聽證主持人要注意根據(jù)場上的情況，適時(shí)地進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)發(fā)言一方過激的言詞及不當(dāng)?shù)霓q論及時(shí)制止，必要時(shí)可以中止其發(fā)言，以穩(wěn)定雙方情緒，避免激化矛盾，并有計(jì)劃地引導(dǎo)其進(jìn)入下一輪的辯論。

6、找準(zhǔn)分歧

。這是聽證會(huì)的重點(diǎn)。聽證中調(diào)查人員指出當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容，當(dāng)事人也會(huì)針對(duì)調(diào)查人員的指正，提出一些能夠證明其行為合法的證據(jù)和理由。重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)查明擬作出行政處罰決定是否充分等；查明調(diào)查人員收集的證據(jù)是否客觀、真實(shí)、合法，收集證據(jù)的程序是否符合法律規(guī)定，通過當(dāng)事人的質(zhì)證和申辯來查明事實(shí)，核實(shí)證據(jù)。在其質(zhì)證和辯論中找出雙雙當(dāng)事人爭論的分歧焦點(diǎn)，為寫好聽證報(bào)告作好準(zhǔn)備。

三、主持人及時(shí)、全面、客觀、公正、明確的寫好聽證報(bào)告是聽證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、認(rèn)可簽字。簽字認(rèn)可主要體現(xiàn)在聽證筆錄上，《行政處罰法》規(guī)定“聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或蓋章”，聽證筆錄作為最后決定的唯一證據(jù)，當(dāng)事人是否認(rèn)可是非常關(guān)鍵的。對(duì)于記錄中可能會(huì)出現(xiàn)漏記或錯(cuò)記問題，應(yīng)允許雙雙當(dāng)事人在會(huì)后的核實(shí)中補(bǔ)充或更正，但不允許更改對(duì)方的話語，在雙雙當(dāng)事人確認(rèn)筆錄完整無誤時(shí)，應(yīng)在筆錄上逐頁簽字或蓋章，在其改正的地方要加按手印。

2、聽證報(bào)告全面、客觀、公正、明確。聽證結(jié)束后，主持人的一個(gè)重要任務(wù)就是寫好聽證報(bào)告。聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證查清的事實(shí)和證據(jù)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)原擬作出的處罰決定及其事實(shí)、理由和依據(jù)進(jìn)行復(fù)核，然后向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出對(duì)聽證案件處理的意見。需要注意的是，未在聽證會(huì)上質(zhì)證的證據(jù)或者經(jīng)質(zhì)證無法成立的證據(jù)不能作為提出處理建議的依據(jù)。聽證報(bào)告一定要全面、客觀，所提建議要具體、明確，為本機(jī)關(guān)依法公正的處理好案件奠定基礎(chǔ)。

（作者：濟(jì)南市城市管理行政執(zhí)法局 陳振成）

第五篇：滄州市物價(jià)局價(jià)格聽證授權(quán)委托書

滄州市物價(jià)局價(jià)格聽證授權(quán)委托書

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根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格聽證辦法》以及《河北省價(jià)格聽證目錄》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)授權(quán)你局組織召開 聽證會(huì)。為保證聽證會(huì)的質(zhì)量和效果，特提出以下要求：

一、聽證會(huì)的所有準(zhǔn)備工作，你局必須嚴(yán)格按照《政府制定價(jià)格聽證辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行，確保聽證會(huì)依法進(jìn)行,聽證過程公開透明，聽證結(jié)果客觀公正。

二、根據(jù)此次聽證事項(xiàng)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，確定此次聽證參加人為 名，其中消費(fèi)者人數(shù)不得少于，并嚴(yán)格按照《政府制定價(jià)格聽證辦法》第九條、第十條的有關(guān)要求征集聽證會(huì)參加人，嚴(yán)禁申請(qǐng)單位參與聽證會(huì)參加人的征集工作。

三、你局要嚴(yán)格按照《政府制定價(jià)格聽證辦法》第十七條的規(guī)定，制定出完整的聽證方案，并將調(diào)價(jià)方案、聽證人員組成名單、聽證參加人產(chǎn)生辦法及分布情況、擬向社會(huì)公布的公告等內(nèi)容于聽證會(huì)召開15日前報(bào)市物價(jià)局綜合科審核。

四、你局必須按照《政府制定價(jià)格聽證辦法》第十八條、第十九條、第二十條之規(guī)定，履行相關(guān)程序。會(huì)后將聽證報(bào)告書面上報(bào)市局備案。

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