第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能監(jiān)察的實(shí)施意見(jiàn)

韓城市國(guó)土資源局

關(guān)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的 實(shí) 施 意 見(jiàn)

各基層所、各下屬單位、機(jī)關(guān)各科室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的《在全市機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“四嚴(yán)格一提升”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，建立廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)拓進(jìn)取的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，全面提升國(guó)土資源部門(mén)依法行政能力和水平，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)市委、市政府和我局整體工作部署，以提高執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力為總要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高行政效能，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步提升工作效率，增強(qiáng)服務(wù)韓城經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，為加快陜西東大門(mén)建設(shè)創(chuàng)造良好的國(guó)土資源服務(wù)保障環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、考核管理和監(jiān)督檢查，推進(jìn)行政效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展，局務(wù)會(huì)研究決定成立行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)徐建龍同志任組長(zhǎng)，總支書(shū)記李興民任副組長(zhǎng)，成員由班子其他人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局行政效能監(jiān)察工作作總體安排、研究部署、指導(dǎo)行政效能監(jiān)察工作；研究處理與行政效能監(jiān)察工作有關(guān)的其它重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦督查室，成員由黨辦督查室、辦公室、工會(huì)辦人員組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)工作的實(shí)施、質(zhì)量、效能、完成時(shí)限的監(jiān)督、檢查、考核；負(fù)責(zé)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、失誤的調(diào)查，對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)；負(fù)責(zé)對(duì)本局的投訴、舉報(bào)、曝光等問(wèn)題的調(diào)查、處理。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察，力爭(zhēng)在以下五個(gè)方面要有所突破：一是機(jī)關(guān)管理體制明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化；二是機(jī)關(guān)工作效率、效能明顯提高；三是依法行政水平全面提升，行政執(zhí)行力明顯加強(qiáng)，各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位；四是服務(wù)理要有所創(chuàng)新，服務(wù)能力得到提高；五是辦事透明度明顯增加，群眾對(duì)國(guó)土資源管理工作的滿意度明顯上升，投訴上訪率明顯下降。

四、效能監(jiān)察內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞政務(wù)公開(kāi)、行政審批、行政執(zhí)法、制度落實(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政六個(gè)方面。

1、工作職責(zé)、人員分工、工作權(quán)限是否做到公開(kāi)；

2、主要業(yè)務(wù)辦理的法律依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果是否公開(kāi)；

3、行政審批項(xiàng)目是否按程序進(jìn)行，按規(guī)定時(shí)限快速辦結(jié)；

4、在行政執(zhí)法過(guò)程中是否依法、文明、公平、公正；

5、業(yè)務(wù)辦理是否實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)；

6、是否做到首問(wèn)負(fù)責(zé)，一次性告知，禮貌待客，文明辦公，熱情服務(wù)；

7、在業(yè)務(wù)辦理、行政執(zhí)法過(guò)程中，是否有以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要等不廉潔行為。

8、對(duì)上級(jí)及市局下達(dá)的任務(wù)、指標(biāo)、重點(diǎn)工作是否按進(jìn)度要求完成。

五、效能監(jiān)察辦法

1、局行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員實(shí)行效能考核，由行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。

2、監(jiān)督檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪等形式進(jìn)行，采取平時(shí)抽查和半年、年終考核相結(jié)合方式打分。

3、局效能監(jiān)察辦公室每月要進(jìn)行不少于兩次的檢查或明查暗訪。檢查結(jié)果要記錄存檔,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要全局通報(bào)，作為年終考核的依據(jù)。

4、要切實(shí)履行國(guó)土資源管理職能。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究等制度，提高即辦率和辦結(jié)率。

5、要切實(shí)提高效能建設(shè)透明度，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)對(duì)外公開(kāi)，讓社會(huì)及服務(wù)對(duì)象及時(shí)知曉國(guó)土資源部門(mén)的工作職責(zé)、工作程序和流程，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)不足，確保廉潔高效行政。

二○一三年四月六日

第二篇：審計(jì)局效能監(jiān)察實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步拓展為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這一第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)各科、室及其工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，提高行政效率，經(jīng)局黨組研究決定，在全局全面實(shí)施效能建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作。為切實(shí)保證工作順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、效能監(jiān)察的對(duì)象

本局各科、室及其工作人員。

二、效能監(jiān)察的內(nèi)容

主要就本局各科、室及其工作人員在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境；圍繞政令暢通，提高行政效率；圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效率和加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等方面的情況進(jìn)行效能監(jiān)察。具體有以下內(nèi)容：

（一）在政令公開(kāi)方面，實(shí)行公示承諾制度，向社會(huì)公開(kāi)工作職責(zé)，辦事依據(jù)、時(shí)限、內(nèi)容、結(jié)果（涉及保密內(nèi)容的除外），全體機(jī)關(guān)工作人員要根據(jù)公示、承諾的要求向社會(huì)提供服務(wù)。

（二）審計(jì)執(zhí)法方面，執(zhí)法依據(jù)要合法；審計(jì)查繳要按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限實(shí)施收繳，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)或搭車(chē)收費(fèi)；實(shí)施審計(jì)收繳時(shí)，應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具專(zhuān)用收繳票據(jù)。

（三）在審計(jì)檢查方面，要依法進(jìn)行檢查；工作人員在檢查時(shí)應(yīng)出示有效審計(jì)文書(shū)及資格證件；要按規(guī)定的權(quán)限、程序和時(shí)限進(jìn)行檢查；檢查時(shí)意見(jiàn)要中肯，態(tài)度要和藹，不能粗暴或盛氣凌人。

（四）行政處罰方面，要在職權(quán)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)章制度和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰；處罰依據(jù)要充足，程序要正確，處罰幅度要適當(dāng)；處罰時(shí)要使用規(guī)定的罰款單據(jù)。

（五）在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量方面，工作態(tài)度要和善、親切，工作用語(yǔ)要文明禮貌，不得故意刁難、吃拿卡要；要實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，第一個(gè)接待的工作人員對(duì)不由本科、室辦理的事項(xiàng)要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)到相應(yīng)科、室的辦理人員處，不予受理的申請(qǐng)要告知理由；對(duì)涉及不同部門(mén)的行政許可，要及時(shí)、主動(dòng)協(xié)調(diào)，不得相互推諉或拖延不辦；對(duì)申請(qǐng)材料不全者要一次性告知補(bǔ)充事項(xiàng)，對(duì)手續(xù)齊備的應(yīng)立即辦理。

（六）在機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)管理方面，各科、室對(duì)其工作人員要明確職責(zé)，按照有關(guān)制度辦事；各工作人員要提高行政效率，按規(guī)定時(shí)限、要求及時(shí)完成交辦的工作，對(duì)屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不推諉、不拖延；要服從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織的分工。

三、效能監(jiān)察方法

（一）責(zé)任體制。局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，各分管局長(zhǎng)對(duì)各自分管科、室負(fù)責(zé)；各科、室負(fù)責(zé)人對(duì)本科、室負(fù)責(zé)；局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)的查處及建好臺(tái)賬資料。

（二）督查方式。采取現(xiàn)場(chǎng)督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查、內(nèi)外結(jié)合、回訪調(diào)查等方式。

（三）建好臺(tái)賬資料。一是做好效能投訴記錄；二是建好相關(guān)的投訴處理資料。

四、行政效能投訴辦法

公民、法人或其他組織對(duì)本局工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中，工作效能有以下行為的，可以投訴；本局工作人員之間相互監(jiān)督，也可以舉報(bào)和投訴（舉報(bào)、投訴電話2213049）。

（一）無(wú)正當(dāng)理由脫崗、離崗、不堅(jiān)守崗位的。

本機(jī)關(guān)設(shè)立的舉報(bào)、投訴、監(jiān)督、服務(wù)等方面向社會(huì)公開(kāi)的電話，在工作期間無(wú)人接聽(tīng)的，工作人員工作期間外出去向不明，未向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的，無(wú)正當(dāng)理由脫崗、離崗、不堅(jiān)守崗位的、不準(zhǔn)時(shí)上、下班，遲到、早退無(wú)任何理由超過(guò)十分鐘的；考勤不自己簽字，無(wú)故托人代簽的；上班時(shí)間出勤不出力或玩電腦游戲及其他娛樂(lè)活動(dòng)的。

（二）態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫、粗暴的。

對(duì)服務(wù)對(duì)象不認(rèn)真接待、不理睬、不答復(fù)的，視為態(tài)度冷淡。對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度惡劣、語(yǔ)言不禮貌或者拒之門(mén)外的，視為態(tài)度生硬、蠻橫。謾罵、推搡服務(wù)對(duì)象的，視為態(tài)度粗暴。

（三）對(duì)群眾提出的正當(dāng)要求和意見(jiàn)置之不理的。

對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的屬于本科、室職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該解答、受理、辦理的事項(xiàng)，不解答、不受理、不辦理的，視為對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的正當(dāng)要求和意見(jiàn)置之不理。

（四）不按規(guī)定程序公開(kāi)辦事、辦事不公的。

工作人員按規(guī)定程序公開(kāi)辦事（涉密的除外），或辦事不公的；未亮證掛牌上崗的；不涉密的辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、條件、紀(jì)律等未向社會(huì)或服務(wù)對(duì)象公開(kāi)的；視為不按規(guī)定程序公開(kāi)辦事。對(duì)辦理同類(lèi)事項(xiàng)的不同服務(wù)對(duì)象，在相同的條件下，未同等對(duì)待的，視為辦事不公。

（五）辦事效率低下或者有意拖延的。

未向服務(wù)對(duì)象一效性告知相關(guān)依據(jù)、辦事程序和要求的全部書(shū)面材料的；未一次性告知手續(xù)、資料是否完整、齊全的；對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，視為辦事效率低下或者有意拖延。

（六）辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任的。

工作人員對(duì)于本人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)未及時(shí)辦理的；對(duì)涉及其他部門(mén)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的事項(xiàng)未及時(shí)主動(dòng)協(xié)助辦理的；本科、室事項(xiàng)辦結(jié)后未及時(shí)報(bào)送、移交其他單位或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，視為辦事推諉、敷衍塞事。對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題，答復(fù)不正確、不明確的，視為不負(fù)責(zé)任。

（七）未按規(guī)定執(zhí)行公務(wù)或執(zhí)行公務(wù)行為不文明，有損機(jī)關(guān)形象的。

未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和市《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，抓好效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)施行政行為的，視為未按規(guī)定執(zhí)行公務(wù)，著裝不整潔、粗俗，工作期間有酗酒、娛樂(lè)等行為，視為執(zhí)行公務(wù)不文明，有損機(jī)關(guān)形象。

（八）其他不滿意行為。

工作人員有上述

（一）至

（八）條中任何一款一次的，予以批評(píng)教育，責(zé)令作出書(shū)面檢查；兩次以上的，予以誡勉談話，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格；三次以上的，在全局范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，并調(diào)離原工作崗位；調(diào)離后在新崗位上再次違反的，給予行政處分；違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重影響的，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任；工作人員構(gòu)成違紀(jì)的或者科、室負(fù)責(zé)人包庇有關(guān)責(zé)任人的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序予以處理。同時(shí)，經(jīng)局長(zhǎng)室研究，經(jīng)濟(jì)上予以一定處罰，扣除一定的考勤獎(jiǎng)或年終獎(jiǎng)金。

五、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)成員為：組長(zhǎng)：蔡建新，副組長(zhǎng)：陸衛(wèi)忠、黃天杰，成員：張祖平、陳善沖、陳建榮、張玉紅、董士飛。具體負(fù)責(zé)對(duì)行政效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）擺上位置。要把效能建設(shè)放到工作的重要位置，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，制定并落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高行政效率的計(jì)劃、措施和工作責(zé)任制。

（三）務(wù)實(shí)求真。成立投訴辦公室（辦公室設(shè)在秘書(shū)科），公布舉報(bào)電話（），接受效能投訴，開(kāi)展監(jiān)督檢查，切實(shí)把效能監(jiān)督工作落到實(shí)處。

六、有關(guān)規(guī)定

（一）固定資產(chǎn)投資審核中心參照本《實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行。

（二）本《實(shí)施意見(jiàn)》自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

烏什縣第一小學(xué)2012年機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，提升管理與服務(wù)水平，形成服務(wù)好、效率高、運(yùn)轉(zhuǎn)暢的工作機(jī)制，建立校直機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，更好地為教學(xué)、科研、學(xué)科學(xué)位建設(shè)和人才培養(yǎng)服務(wù)，保證學(xué)?！笆濉币?guī)劃的順利實(shí)施，現(xiàn)就2012年機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以制度建設(shè)為主要內(nèi)容，建立健全規(guī)章制度。把開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層黨組織建設(shè)年”活動(dòng)與深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，強(qiáng)化效能建設(shè)監(jiān)督，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的問(wèn)題。

二、工作目標(biāo)

建立較為完備的規(guī)章制度體系、目標(biāo)責(zé)任體系、監(jiān)督考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、行政執(zhí)行力進(jìn)一步提高、師生滿意度進(jìn)一步提升的工作目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

（一）制度建設(shè)

1、崗位責(zé)任制：按照“三定”方案確定的機(jī)關(guān)各單位職能，進(jìn)一步明確單位工作職責(zé)和個(gè)人的崗位職責(zé)。

2、AB崗工作制：每個(gè)工作人員至少要熟悉兩個(gè)崗位的工作；崗位責(zé)任人因事離崗期間，有明確的備崗責(zé)任人代替其履行職責(zé)。

3、服務(wù)承諾制：機(jī)關(guān)各單位，特別是窗口單位對(duì)政務(wù)（黨務(wù)）公開(kāi)內(nèi)容作出明確承諾，其服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦理時(shí)限承諾和監(jiān)督電話，在辦公場(chǎng)所顯著位置及網(wǎng)頁(yè)上公布。

4、限時(shí)辦結(jié)制：機(jī)關(guān)各單位及工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象提出辦理的事項(xiàng)，在符合規(guī)定、手續(xù)齊全的情況下，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

5、首問(wèn)責(zé)任制：第一個(gè)接待或受理的工作人員為首問(wèn)人，屬于職責(zé)范圍的事，必須按規(guī)定程序及時(shí)辦理；對(duì)非自己職責(zé)范圍的事，要根據(jù)其中辦理事項(xiàng)內(nèi)容，負(fù)責(zé)引導(dǎo)到相關(guān)部門(mén)辦理。

6、一次性告知制：申辦人提出咨詢或提請(qǐng)辦理事項(xiàng)，如因所帶材料不完整或不符合規(guī)定時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其辦理事項(xiàng)的程序和所需的全部材料。

7、責(zé)任追究制：對(duì)機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人、工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，造成不良影響和后果的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，根據(jù)情節(jié)及產(chǎn)生的影響，給予責(zé)成書(shū)面檢查、誡勉、通報(bào)、直至紀(jì)律處分的處理（問(wèn)責(zé)范圍見(jiàn)附件）。

8、聘請(qǐng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員 名，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，定期對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投訴電話和投訴信箱投訴電話：53234089、各單位接到投訴后，要在5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理意見(jiàn)，并告知投訴人。對(duì)實(shí)名投訴的，在告知處理意見(jiàn)時(shí)要聽(tīng)取投訴人對(duì)處理意見(jiàn)的反饋。

（二）、師生評(píng)議

1、評(píng)議內(nèi)容

（1）履行職責(zé)與目標(biāo)完成情況。貫徹執(zhí)行校黨委、校行政的決策和各項(xiàng)工作部署的措施是否有力，效果是否明顯；是否保質(zhì)、保量、按時(shí)完成工作目標(biāo)。

（2）制度建設(shè)與執(zhí)行情況。是否按有關(guān)要求，制定工作方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，本單位的各項(xiàng)工作規(guī)范和制度是否健全、“效能建設(shè)”活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全并抓好落實(shí)。

（3）政務(wù)公開(kāi)與辦事公開(kāi)情況。政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否全面完整，辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果以及監(jiān)督投訴辦法是否公開(kāi)；是否自覺(jué)接受師生員工的監(jiān)督、及時(shí)處理投訴問(wèn)題。

（4）工作效率和工作質(zhì)量情況。是否執(zhí)行一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等效能建設(shè)的規(guī)章制度；是否在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)訴求事項(xiàng)；是否存在推諉扯皮、辦事拖拉和貽誤工作的現(xiàn)象。

（5）服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量情況。是否做到文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)；是否能及時(shí)、耐心解答服務(wù)對(duì)象咨詢；是否存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。

（6）遵守紀(jì)律情況。是否存在遲到早退、串崗聊天、玩游戲現(xiàn)象。

2、評(píng)議辦法

（1）填表評(píng)議

各學(xué)院、部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)機(jī)關(guān)各單位評(píng)議，各學(xué)院、部教職工代表對(duì)機(jī)關(guān)各單位評(píng)議，學(xué)生代表對(duì)機(jī)關(guān)各單位評(píng)議。

（2）監(jiān)督員對(duì)機(jī)關(guān)各單位每半年各評(píng)議一次。

3、評(píng)議結(jié)果的使用

機(jī)關(guān)效能建設(shè)評(píng)議結(jié)果作為單位和個(gè)人年終考核的依據(jù)之一。

第四篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能監(jiān)察工作實(shí)施意見(jiàn)

為了全面貫徹實(shí)施建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》（建規(guī)2005161號(hào)）和xx市監(jiān)察局、xx市城市規(guī)劃建設(shè)局《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》（xx市規(guī)建字2006xx號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政，結(jié)合當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)要求

到2007年底，全面樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán)力意識(shí)，改善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃編制的科學(xué)性，提高規(guī)劃的權(quán)威性，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性；通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，著力解決當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的濫用職權(quán)，不嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)辦事，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施缺乏有效事前、事中監(jiān)督，城鄉(xiāng)建設(shè)指導(dǎo)思想不端正，隨意更改規(guī)劃，失職、瀆職等問(wèn)題；通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員的工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，使城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員廉潔自律的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)，預(yù)防和治理腐敗取得明顯成效，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)健康發(fā)展。

二、監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象和主要內(nèi)容

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點(diǎn)對(duì)象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的單位及其工作人員。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點(diǎn)是以下幾個(gè)方面：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、調(diào)整情況

1、是否進(jìn)行了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的前期研究和論證；

2、是否經(jīng)原審批機(jī)關(guān)的認(rèn)定后，開(kāi)展城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；

3、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編是否委托符合有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位承擔(dān)；

4、是否參照經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》，建立相應(yīng)的城市總體規(guī)劃審查工作機(jī)制；

5、是否建立了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)機(jī)制；

6、上報(bào)審批的規(guī)劃編制成果是否符合法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

7、規(guī)劃調(diào)整是否符合控制指標(biāo)和用地性質(zhì)以及綠地、市政設(shè)施等技術(shù)指標(biāo)。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可情況

1、是否嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求清理、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可事項(xiàng)；

2、是否建立了完善的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批流程；

3、是否建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內(nèi)部監(jiān)督制度；

4、市級(jí)規(guī)劃的行政管理權(quán)是否集中統(tǒng)一管理，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是否納入了城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理；

5、是否存在以政府文件和會(huì)議紀(jì)要等形式取代選址程序，未取得“選址意見(jiàn)書(shū)”而批準(zhǔn)立項(xiàng)、未取得“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”而批準(zhǔn)使用土地等情況；

6、建立城市規(guī)劃委員制度情況。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)情況

1、是否設(shè)立了城鄉(xiāng)規(guī)劃展示場(chǎng)館（市級(jí)）；

2、是否實(shí)行了城鄉(xiāng)規(guī)劃的批前公示、批后公告和調(diào)整公示；

3、是否實(shí)行了建設(shè)項(xiàng)目批前公示、批后公布制度；

4、是否建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢及查詢制度；

5、是否研究制定了地方性法規(guī)或規(guī)章，逐步把政務(wù)公開(kāi)納入法制化軌道。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況

1、是否存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的現(xiàn)象；

2、是否建立了違紀(jì)違法案件舉報(bào)制度；

3、對(duì)違紀(jì)違法案件進(jìn)行認(rèn)真查處并公布查處結(jié)果，對(duì)違法建設(shè)多發(fā)區(qū)域?qū)嵤┘皶r(shí)有效的監(jiān)察并予以有效遏制。

三、監(jiān)察工作具體安排

按照建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)度要求，結(jié)合本市實(shí)際，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作分為三個(gè)階段進(jìn)行，具體工作安排如下：

第一階段：安排部署階段（2006年2月1日—2月30日）。

1、成立xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。組長(zhǎng)：xxx，副組長(zhǎng)：xxx、xxx、xxx、xxx，成員由市規(guī)劃局、市監(jiān)察局等單位抽調(diào)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，辦公室主任由xxx同志兼任，負(fù)責(zé)制定具體的工作計(jì)劃和工作規(guī)則、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的工作計(jì)劃和工作規(guī)則、工作程序、考核獎(jiǎng)懲辦法等，并于2006年2月29日前將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）規(guī)劃效能監(jiān)察工作安排部署情況報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。

第二階段：實(shí)施階段（2006年3月—2007年6月）。

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全面開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，每半年對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，溝通情況，提出改進(jìn)建議和下一步工作計(jì)劃。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）將城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將工作總結(jié)匯總報(bào)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，了解、推進(jìn)工作，組織經(jīng)驗(yàn)交流。

4、2006年上半年，由市監(jiān)察局會(huì)同市規(guī)劃局，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好抽查工作，有關(guān)情況將進(jìn)行全市通報(bào)。

第三階段：總結(jié)階段（2007年7月—12月）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)本地開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、監(jiān)察工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)

要通過(guò)新聞媒體、散發(fā)宣傳資料等多種形式，加大宣傳教育力度，周密部署，積極動(dòng)員，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員參與效能監(jiān)察的積極性和自覺(jué)性；要充分利用城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的機(jī)會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

（二）建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格有效地懲治與預(yù)防腐敗。

要根據(jù)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)，從抓思想政治建設(shè)和制度保障著手，建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗各項(xiàng)制度，要抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗行為和不正之風(fēng)現(xiàn)象的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)股室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人員建立嚴(yán)格有效的內(nèi)部監(jiān)督制度。同時(shí)，每項(xiàng)制度的落實(shí)要有工作方案，有跟蹤措施，形成雙向制約機(jī)制，形成內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督雙管齊下、雙向并進(jìn)、內(nèi)外相連的監(jiān)督體系，防止各種腐敗行為，提高機(jī)關(guān)工作效率。

（三）建立查處違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遏制違法違規(guī)行為。

要在規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)范圍內(nèi)，建立實(shí)施聯(lián)動(dòng)制度，即建立由規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)股室和局屬單位統(tǒng)一行動(dòng)、建筑市場(chǎng)參建各方主體共同參與的查處違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)實(shí)施全過(guò)程聯(lián)動(dòng)監(jiān)察。同時(shí)，要制定建筑市場(chǎng)各方主體不良行為登記和公示管理制度，對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、圖審等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不良行為實(shí)行登記和公示管理制度，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)有違規(guī)行為的都記錄備案，并按規(guī)定及時(shí)處理。

（四）建立健全城市規(guī)劃工作機(jī)制，確保監(jiān)察工作取得實(shí)效。

首先，要建立完善城市規(guī)劃的民主決策機(jī)制。一要建立城市規(guī)劃委員會(huì)民主決策的工作機(jī)制。要制定和完善市規(guī)劃委員會(huì)工作的決策程序、議事規(guī)程等，并堅(jiān)持開(kāi)展各項(xiàng)工作。二要建立完善專(zhuān)家委員會(huì)技術(shù)審查工作機(jī)制。要充實(shí)和加強(qiáng)專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)重大規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)，要組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)審查。三要做好向上報(bào)批工作。對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要按程序批準(zhǔn)實(shí)施。

其次，要全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，推行公開(kāi)公示制度。建立和實(shí)行公開(kāi)公示制度，全面推行政務(wù)公開(kāi)，著力建設(shè)透明型機(jī)關(guān)。一是對(duì)規(guī)劃建設(shè)行政許可事項(xiàng)，要通過(guò)公示欄、公眾網(wǎng)站等各種方式，向社會(huì)公示管理職權(quán)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事數(shù)量、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。二是對(duì)規(guī)劃編制成果和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，要在公示欄、規(guī)劃展示廳、公眾場(chǎng)所等地進(jìn)行公示、征求意見(jiàn)和展示規(guī)劃編制成果，接受社會(huì)監(jiān)督。三是公開(kāi)服務(wù)承諾。為方便群眾辦事和監(jiān)督，要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種媒體，對(duì)工作時(shí)限要求、服務(wù)態(tài)度等方面向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)投訴熱線電話，監(jiān)督承諾落實(shí)。

第三，建立健全規(guī)劃建設(shè)報(bào)建報(bào)批程序。對(duì)辦理規(guī)劃建設(shè)“三證一書(shū)”、規(guī)劃總平面圖設(shè)計(jì)審查、建筑設(shè)計(jì)方案審查審批、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃竣工驗(yàn)收、檔案歸檔等業(yè)務(wù)工作要建立規(guī)范性辦事程序，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將制定城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在2006村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)考核細(xì)則中增加城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的相關(guān)內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要將城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。

第五篇：2010機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)意見(jiàn)

2011機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn)

為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)效能升級(jí)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，現(xiàn)就2010年我局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提高服務(wù)質(zhì)量、提高工作效能、提升干部形象”為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持以往成功做法，加大存在問(wèn)題的整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、行政效能明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、干部形象明顯提升、群眾滿意度明顯提高。

二、主要內(nèi)容

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部要做自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的帶頭人。做到每天讀書(shū)，每月至少讀一本新書(shū)，每次集中學(xué)習(xí)有考勤、有筆記、有心得。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研，全年調(diào)研不少于60天，圍繞工作分工完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

2、嚴(yán)格制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅查處上班遲到早退、無(wú)故缺勤、串崗、工作日中餐飲酒、賭博等行為，大力整治公車(chē)私用、公款吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、亂發(fā)津補(bǔ)貼等現(xiàn)象和虛報(bào)浮夸、辦事疲沓、借勢(shì)謀利、不思進(jìn)取等 1

不良風(fēng)氣。要結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整改。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律制度、辦事公開(kāi)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、崗位責(zé)任制度、廉潔自律制度。做到用制度管人，用制度管事，制度面前人人平等，在全系統(tǒng)形成“愛(ài)崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，廉潔高效”的優(yōu)良作風(fēng)。

3、規(guī)范行為，提升行政效能。開(kāi)展“六查六看”活動(dòng)。一查宗旨意識(shí)牢不牢，看為基層服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、態(tài)度好不好、效率高不高；二查精神狀態(tài)好不好，看有無(wú)萎靡不振、終日無(wú)所事事，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象；三查執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)，看有無(wú)上班遲到、早退，有事不請(qǐng)假，無(wú)故不上班，上班不做事，工作期間閑聊亂議論，炒股玩游戲等現(xiàn)象；四查學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看學(xué)習(xí)有無(wú)自覺(jué)性、緊迫感，自身素質(zhì)能否適應(yīng)崗位要求和形勢(shì)發(fā)展；五查和諧創(chuàng)建好不好，看有無(wú)存在辦事推諉、相互拆臺(tái)、內(nèi)部不和諧的現(xiàn)象；六查爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)濃不濃，看是否立足崗位多創(chuàng)新、求突破、謀發(fā)展。同時(shí)要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法人員工作作風(fēng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要嚴(yán)格依照法律法規(guī)的要求，始終堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”的原則，即執(zhí)法人員不準(zhǔn)從事與執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不準(zhǔn)越權(quán)執(zhí)法，不準(zhǔn)違反程序辦案、不準(zhǔn)下達(dá)或

變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不準(zhǔn)借辦案之機(jī)為自己和親友謀利，不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法。

4、創(chuàng)新方式，提高服務(wù)質(zhì)量。一是行政執(zhí)法做到“三必”：漁民投訴必應(yīng)、藥品偽劣必查、行政審批必速；二是機(jī)關(guān)工作推行“三化”：辦事程序規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化、工作決策科學(xué)化。全局上下要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

5、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)特色工作活動(dòng)。引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工立足工作實(shí)際，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力創(chuàng)造工作特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。二是強(qiáng)化落實(shí)理念。牢固樹(shù)立“落實(shí)就是責(zé)任，落實(shí)就是能力，落實(shí)就是業(yè)績(jī)，落實(shí)就是光榮”的效能理念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的事業(yè)心和責(zé)任感，科學(xué)分解責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化量化落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，制定不落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，加大工作落實(shí)的推進(jìn)力度。三是營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。推選出一批先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者、服務(wù)標(biāo)兵、和優(yōu)秀黨員；表彰一批取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人；宣傳一批在工作中不斷創(chuàng)新，取得特色成果的典型。組織動(dòng)員干部職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流思想，促進(jìn)水產(chǎn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。

三、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以一把手為組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查

和考核。形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，人事、監(jiān)察等部門(mén)配合抓的工作格局。各站室要高度重視，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，按照局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、層層落實(shí)責(zé)任。各單位要把作風(fēng)效能建設(shè)工作列入工作目標(biāo)，根據(jù)本意見(jiàn)提出的要求，結(jié)合單位實(shí)際，層層落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)、責(zé)任到人。每季度要召開(kāi)一次作風(fēng)效能建設(shè)情況分析會(huì)，排查存在的問(wèn)題，落實(shí)針對(duì)性措施。

3、強(qiáng)化督查考核。局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各科室、各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。一查黨員干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況，重點(diǎn)檢查工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律等執(zhí)行情況；二查工作目標(biāo)落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查各單位對(duì)分解的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況；三查政令暢通情況，確保全局上下政令暢通。同時(shí)完善效能建設(shè)考評(píng)辦法，對(duì)各單位、各科室相關(guān)工作一月一小結(jié)，一季度一考評(píng)，建立效能檔案，記錄單位及其工作人員被投訴和查處情況、受贊譽(yù)和表彰情況、受紀(jì)律處分和組織處理情況等，作為日常工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并與考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)等掛鉤。

2011年1月24日