第一篇:工商廉政文化建設的時代特征與探索
工商廉政文化建設的時代特征與探索
工商廉政文化作為廉政文化的重要組成部分,應當適應構建和諧社會的需要,既要對優(yōu)秀傳統廉政文化進行繼承和發(fā)揚,又要體現時代性和行業(yè)性,工商廉政文化具有鮮明的時代性,明確的目標性,廣泛的群眾性。以廉政文化建設作為黨風廉政建設的重要內容,工商部門更具有行業(yè)特征,既開闊黨風廉政建設教育思路,又根據工商職能豐富黨風廉政建設教育的方法和手段。
一、準確把握工商廉政文化的內涵
1、道德規(guī)范:工商廉政文化以一定的道德規(guī)范來引導工商部門工作人員特別是領導干部的思想認識,把道德規(guī)范的要求變?yōu)槠渥杂X的行動,要求工商人員要正確行使手中的權力,要有重任在肩,不辱使命的責任感;要有昂揚向上,奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要有如履薄冰,如臨深淵的謹慎態(tài)度。當官不想發(fā)財,辦事不圖回報,工作不帶私心。
2、制度體制:嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定,繼續(xù)貫徹執(zhí)行總局的“六項禁令”,認真落實領導干部重大事項報告制度及領導干部配偶、子女從業(yè)情況的申報登記,嚴格執(zhí)行中央關于《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。
3、監(jiān)督理念:執(zhí)法為民既是工商文化的核心,也是我們在工商文化建設中著重探索的一個方面,聯系工商機關實際,緊緊圍繞“我們手中的權力是誰賦予的,怎樣為民掌好權,用好權?!边@一主題,開展廉政執(zhí)法,優(yōu)質服務。
4、工商精神:以“愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、公正廉潔、勤奮進取、誠實守信”為主要內容的工商精神,已成為當前全系統恪守的理念和堅持方向。
二、開展工商廉政文化要堅持教育、預防和懲處相結合加強廉政文化建設目的是要使全社會成員,尤其是工商系統廣大黨員干部從思想上、情感上、心理上、作為上普遍認同,真正接受以廉為榮,以貪為恥的價值觀,筑牢拒腐防線,從而使勤政廉政成為廣大黨員干部從政時的自覺行為。
(一)開展預防教育,樹立正確的理想、信念和價值觀
開展預防職務違法犯罪的基礎在于教育,很多事實都證明,“千腐敗、萬腐敗,都是思想先腐敗”。鑒于此,必須在廣大黨員和領導干部思想上筑起預防職務犯罪的堅固防線。教育既要突出教育的廣泛性,又要講究教育方法的多樣性和針對性;既要講實效,又要造成一定的聲勢。一是抓好理想信念教育,增強工商干部在紛繁復雜情況下判斷是非、明辯真?zhèn)?,分清榮辱的能力,增強政治敏稅性和政治鑒別力,牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,堅持廉潔勤政、公平、公正執(zhí)法。二是抓好法制道德教育,經常組織工商干部學習法律、法規(guī)知識;做到知法、懂法,守法,提高自我素質,增強防御能力。培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的品德和忠于職守的職業(yè)道德,自覺接受黨紀條規(guī)的約束。通過加強法制教育和職業(yè)道德教育,不斷增強工商干部的“抗病力”,防止在思想上、道德上滑坡或偏離方向。三是抓好艱苦奮斗教育,培養(yǎng)艱苦奮斗的工作作風,自覺做到工作中不畏艱苦,生活中勇于吃苦,努力完成各項艱苦的工作。
(二)加強廉潔自律,從“三個不能”做起,守得住底線 我們工商干部要做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。在廉潔自律問題上,從“三個不能”做起。首先不能以“不是我一個”來原諒自己。這種消極的“從眾心理”充滿了阿Q式的“和尚動得,我也動得”的僥幸,執(zhí)迷于“法不責眾”的幻覺,這種不以是非對錯作為判斷標準的做法,不僅喪失了原則,而且目無黨紀國法。其次不能以“一次不要緊”來開脫自己。北宋文學家歐陽修在《伶官傳序》中說:“夫禍患常積于忽微,而智勇多困于所溺。”一個人要想擋住形形色色的誘惑,就必須從點點滴滴做起,努力做到慎始,倘若總是以“一次不要緊”來開脫自己,要不了多久會走到“懸崖勒馬收韁晚,船到江心補漏遲”的危險境地。第三不能以“一點小事無所謂”來放縱自己。古人云:“不矜細行,終累大德。”“勿輕小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲毒身”。在現實生活中,這種“小洞不補,大洞吃苦”的教訓屢見不鮮,國家統計局原局長邱曉華的蛻化變質,就是一個活生生的反面教材。從“三個不能”做起,時時慎始,事事慎微,處處慎獨,就能頂得住誘惑,守得住底線,始終保持一個行政機關公務員清正廉潔的政治本色和道德情操,做到拒腐蝕,永不沾。
(三)以懲治為警戒,充分發(fā)揮懲治在懲防體系建設中的威懾作用
黨的十六大報告強調指出,“不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅?!薄皩θ魏胃瘮》肿佣急仨殢氐撞樘帲瑖缿筒毁J?!币嬲鋵嵑命h中央精神,首先要努力克服當前反腐敗工作主要依靠政策規(guī)定,黨員干部覺悟以及缺乏法律保障等問題和不足,盡快從法律上明確國家公務人員的廉政責任和義務,加快腐敗犯罪預防立法,切實規(guī)范各項權力的行駛,進一步明確黨員領導干部任務和權限,才能實現從源頭上預防和解決腐敗問題。其次認真受理群眾舉報,加大案件查處力度,要嚴肅查辦違紀違法案件,重點查辦工商行政管理機關工作人員濫用職權、失職瀆職、貪污賄賂、腐化墮落、利用行政審批權和行政執(zhí)法權謀取私利的案件。第三,深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,對工商人員參與或收受商業(yè)賄賂的,必須堅決懲處。
(四)完善監(jiān)督機制,充分發(fā)揮監(jiān)督在懲防腐敗體系中的制約作用
有些干部搞不正之風,違法亂紀,可以躲避組織,但他生活在群眾當中,很難躲避過群眾的監(jiān)督,群眾參與是最廣泛、最有力的反腐倡廉力量。首先加強對領導干部重點監(jiān)督,認真執(zhí)行“三必談、三必做”、“述職述廉”、大事報告制度,和“一把手”承諾制度,從而強化對領導干部監(jiān)督。其次要建立對權力部門工作程序監(jiān)督制度。要公開機構職能、行為規(guī)范、辦理程序等,設立陽光投訴箱,使權力部門在群眾的嚴密監(jiān)督下行使權力,在正常范圍和預定軌道正確運行權力。三是深入開展政風行風評議,廣泛接受監(jiān)督。不斷擴大聘請行風監(jiān)督員的范圍和規(guī)模;四是不間斷的開展對新登記和被處罰過的企業(yè)跟蹤回訪工作,面對面的向企業(yè)征求意見,了解執(zhí)法人員依法行政、公平公正情況;五是基層執(zhí)法人員每年要定期向市場主體和服務對象代表、人大代表、政協委員述職述廉,匯報依法行政、履行職責情況;六是要充分發(fā)揮行風評議監(jiān)督員作用,通過明察暗訪或向企業(yè)和個體工商戶印發(fā)征求意見信,并采取在大廳設立意見箱;開辟紅盾征求意見網頁,設置電話征求意見專線等措施,了解工商機關存在的突出問題,有針對性地進行整改。
在新形勢下,教育干部群眾轉變思想觀念,落實群眾知情權,擴大群眾參與權,維護群眾監(jiān)督權,解決擴大群眾參與反腐敗斗爭的有效途徑,是我們黨發(fā)揮“最大優(yōu)勢”,降低“最大危險”的重要舉措。充分調動和發(fā)揮群眾參與的積極性和主動性,才能形成反腐敗的強大力量,才能使任何腐敗無可乘之機和藏身之處。
投稿人:康含現 新疆庫爾勒市團結路21號 郵政編碼:841000 單位名稱:新疆庫爾勒市工商局
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第二篇:關于工商廉政文化建設的思考與探索
關于工商廉政文化建設的思考與探索
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胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上強調,要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,納人反腐倡廉宣傳教育這個基礎性工程之中,面向全黨全社會.廣泛發(fā)動。建立健全領導體制和工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。如何把工商廉政文化建設與反腐倡廉教育有機結合起來,探索一條工商機關文化建設發(fā)展的新路子,發(fā)揮工商廉政文化在預防市場監(jiān)管、行政執(zhí)法風險中的基礎性作用,是一個值得深入研究和實踐的課題。
一、加強對工商廉政文化建設必要性的認識工商廉政文化是工商文化建設的重要組成部分。工商廉政文化是工商文化的延伸和發(fā)展,以廉政為思想內涵,以文化為表現形式,以活動為載體,將依法行政、和諧執(zhí)法、服務為民、廉潔自律、保障市場公平競爭秩序為己任,是社會主義先進文化和工商文化的有機結合和具體反映。
工商廉政文化既寓于文化的大環(huán)境中,又具有自身獨具的特色。從工商行政管理部門的實踐來看,工商廉政文化的內涵可分為三個層面:一是精神層面。主要指工商干部職工的廉政理念,包括對廉政的認知程度、思想素質、業(yè)務水平、生活觀念、價值取向等。二是制度層面。包括廉潔從政的各項法律法規(guī)、管理制度、行為規(guī)范、獎懲機制等 三是行為層面。包括開展廉政文化活動、發(fā)表倡廉文章、創(chuàng)作廉政文藝作品、構建廉
政文化信息網絡、建立廉政文化活動陣地等。當前,探討工商廉政文化建設問題,首先要對其必要性有一個清晰的認識。
(一)加強工商廉政文化建設是踐行科學發(fā)展觀的內在要求工商廉政文化建設要適應形勢的發(fā)展變化需要,就必須按照科學發(fā)展觀的內在要求,堅持以人為本,堅持公平公正執(zhí)法,服務為民。廉潔自律,提高工商部門的公信力。加強工商廉政文化建設,有助于工商干部依法行政、文明執(zhí)法,充分發(fā)揮職能作用,更好地服務經濟社會發(fā)展。
(二)加強工商廉政文化建設是構建和諧社會的有效手段和諧社會是法治和德治的統一,工商廉政文化是法治文化與職業(yè)道德文化的融合。是建設社會主義和諧社會的重要舉措。建設工商廉政文化,一方面有利于促使工商干部自覺遵守社會道德,共同增強維護社會公德責任感。另一方面也有利于促進T商干部依法行使權力,更好地維護和實現社會公正。
(三)加強工商廉政文化建設是深入推進廉政風險防范工作的迫切需要工商部門擔負著監(jiān)管市場,行政執(zhí)法,促進經濟發(fā)展的重要使命,工商干部手中的權力如果使用不當,就會滋生腐敗。加強工商廉政文化建設,有利于樹立正確的人生觀、地位觀、利益觀、權力觀,筑牢拒腐防變的思想防線,拉響思想的警報器,不斷增強免疫力,使廉潔自律成為一堵防火墻。
二、當前工商廉政文化建設存在的問題
(一)廉政文化建設認識滯后在當前市場競爭激烈、利益驅動導致違章違法案件增多的形勢下.一些基層單位對工商廉政文化建設工作還沒有引起足夠的重視,存在厚此薄彼的現象,總認為工商業(yè)務工作是硬指標.看得見抓得著,而工商廉政文化建設屬于軟指標,是虛功,搞好搞壞無法衡量,且難以直接
產生效益,不如抓監(jiān)管、辦案見效快,易出政績,因而在工商廉政文化建設中多為推一推,動一動,主觀能動性不強。
(二)廉政文化建設缺乏過硬機制主要表現在有的單位廉政文化建設的工作機制不夠健全,廉政文化建設的主體不清,責任不明是當前基層工商廉政文化建設的普遍性問題。有的單位雖然開展了一些廉政文化建設活動,也產生了一定的影響,但由于沒有建立長效機制,廉政文化建設缺乏計劃性、系統性。有的地方只有任務部署。缺少責任機制,檢查監(jiān)督乏力,工作成效好壞一個樣,使廉政文化建設往往流于形式。
(三)廉政文化建設形式過于單一當前,我國社會結構正在發(fā)生深刻變革.導致社會成分、組織形式、就業(yè)方式、社會分配日益多樣化,市場經濟本身的唯利因素。與各種不良思想文化交匯在一起,給工商廉政文化建設帶來大量的新情況、新問題。面對新形勢.少數單位領導的思想觀念滯后,教育形式單一,缺乏生動活潑、寓教于樂的創(chuàng)建活動,有的單位抓廉政文化活動還是老一套,往往是寫在紙上、貼在墻上、停留在口頭上,難以落到實處,更談不上創(chuàng)新,使工商廉政文化建設流于表面。
(四)廉政文化建設缺乏操作性一些單位廉政文化雖有確定的主題教育,步驟計劃安排也很周密,但不夠實際、說教性強,導致一些工商干部無所謂,有的甚至出現抵觸情緒。此外,有的單位過分強調正面典型宣傳,不愿抓反面典型的教育,怕得罪人。或是不從干部職工的思想動態(tài)、現實狀況需要出發(fā)安排教育創(chuàng)建內容。大話多、套話多、空話多,缺乏實際性、針對性、操作性。
三、探索工商廉政文化建設的新路子
(一)創(chuàng)新形式,豐富工商廉政文化建設內涵
1.抓主題教育。引導工商干部廉潔從政。結合工商轉型實際.縣局以創(chuàng)建學習型工商機關為切人點,一年抓一件重點教育內容。比如今年我局開展了為紅盾增光添彩,創(chuàng)廉政先進單位主題教育,開展了五廉活動,即讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、做廉政事。做到有安排、有部署、有檢查,通過廣泛深入抓主題教育.推動了全局廉政文化建設向縱深發(fā)展。
2.抓環(huán)境創(chuàng)建,增強工商干部創(chuàng)廉熱情??h局十分注重工商廉政文化園地建設,培育工商廉政文化良好的人文環(huán)境。利用電子顯示屏播放廉政文化建設的目標、任務、措施或廉政警句格言。在機關大樓、大廳、會議室、走廊等部位懸掛廉政文化標語或廉政文化作品,制作了廉政電視專題片《紅盾輝耀映楚天》,在機關大院和城區(qū)設置廉政公益廣告牌。同時,通過報刊、雜志、簡報、網絡、OA平臺等形式報道廉政文化活動情況,交流廉政文化建設經驗。建立廉政違紀曝光臺,通報內部違法違紀典型案例3.抓典型示范,提升工商干部爭創(chuàng)意識。縣工商局以廉政示范教育為依托,深入開展向先進人物學習的教育活動,在組織學習全國工商系統先進典型的同時,注重培植身邊的典型。用身邊的先進典型教育身邊的人。
充分發(fā)揮先進典型的榜樣、示范作用.激勵工商干部踴躍投身到創(chuàng)建活動中來。
(二)拓寬領域.擴大工商廉政文化建設的覆蓋面
1.開展廉政文化進基層活動?;鶎恿幕ㄔO始終是重點,基層強,則全局強??h局進一步完善基層干部職工廉政文化的學習制度、述職述廉制度等。完善基層干部職工學習廉
政文化的檢查和考試、考核制度。把廉政文化納入基層黨員干部理論學習的重要內容.進行目標量化,年終進行檢查評比,考核情況存入干部檔案,作為干部晉級、提拔的依據之一。從而激發(fā)基層分局所學習廉政文化、開展教育活動的自覺性。同時,還為每一位基層干部建立起廉政電子檔案.促進基層干部廉潔自律。近年來,工商信訪舉報成案率為零.系統行風得到了根本的改善。
2.開展廉政文化進家庭活動。廉政教育進家庭,是樹立良好家風、加強對工商干部的監(jiān)督、促進廉潔自律的一項有效途徑,也是加強家庭美德教育、建設文明家庭的好載體。縣局開展了爭當廉內助、樹立好家風等形式多樣的創(chuàng)建活動,采取發(fā)廉政家庭倡議書,簽訂助廉承諾書,召開家屬助廉懇談會,發(fā)送廉政短信,開展十大賢內助評選活動等形式大力宣傳、弘揚工商廉政文化,織好防腐網,努力使每一個工商干部的家屬支持工作。以廉潔的家風促進系統行風的好轉。
3.開展廉政文化進企業(yè)活動。工商廉政文化建設與企業(yè)發(fā)展息息相關,縣工商局開展了文化對接活動,一方面.結合企業(yè)特點,有針對性地開展廉潔誠信教育,促使企業(yè)人員依法經營、廉潔從業(yè)、誠實守信,幫助企業(yè)職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。同時,將有關廉政方面的資料、圖書及報刊送到企業(yè)負責人手中,在企業(yè)櫥窗、報刊、網站中開辟廉政專欄,宣傳工商廉政文化建設動態(tài)。另一方面,積極學習借鑒企業(yè)的先進管理文化,主動接受企業(yè)監(jiān)督。
(三)鞏固成果,推進工商廉政文化建設向縱深發(fā)展
1.著力推進工商廉政文化基礎建設。由于基層硬件差,全縣系統基層單位辦公、住房嚴重落后,許多單位抓工商廉政文化建設顯得力不從心。為此,縣局抓廉政文化建設,首先抓
安居工程。近年來先后新建了2個基層分局辦公大樓,對3個分局所進行了維修改造。今年又新建1個分局辦公樓。推行住房公積金管理,做到安身、安心。通過加強硬件建設,提升保障措施,增強了基層廉政文化建設的積極性。
2.著力推進工商廉政文化形象建設。圍繞工商工作轉型和工商隊伍建設,縣局抓廉政文化建設十分注重環(huán)境形象建設,結合基層實際,著力做到三抓:一是抓機關窗口環(huán)境建設。實施陽光政務,推行網上工商,開辟綠色通道等,不斷提高辦事的透明度,提高辦公的工作效率,給辦事者留下好的第一印象,在群眾中形成一種親和力。二是抓工商外在形象建設。工商外在形象的標識主要包括辦公場所的標識、辦公車輛的標識、辦公用品的標識、著裝規(guī)范等。通過統一規(guī)范工商機關的各類標識的建設,增強工商干部的榮譽感、責任感和歸屬感,提高人民群眾對工商形象的認同感。三是抓工商機關廉政文化陣地建設。在全縣各分局所建立起陳列室、榮譽室、圖書館、閱覽室、健身房、卡拉OK活動室等。豐富了工商干部職工的文化活動,提升了團隊的凝聚力。
3.著力推進工商廉政文化理論建設。作為一種文化活動,必須及時進行總結、梳理,探索其發(fā)展規(guī)律及方向,把握好導向。為此,適應形勢的發(fā)展需要,縣工商局成立了工商學會,加大對廉政文化建設軟件、硬件投入,充實人員、完善機構,大興調研之風,積極挖掘、提煉,加強對廉政文化建設的實踐總結和研究,探索新時期基層廉政文化建設的有效途徑和方法,使工商廉政文化建設轉化為成果,推進各項工作全面發(fā)展。
第三篇:工商廉政文化建設材料
以工商廉政文化為載體 構建反腐倡廉長效機制
工商廉政文化是廉政文化的重要組成部分, 是以廉政思想為內涵,圍繞著“廉政”這一主題開展的一系列文化教育活動。巴州區(qū)工商局在開展廉政文化建設的過程中,以廉政文化建設活動為載體,把機關效能建設、行風評議緊密結合起來,在“求實”上下功夫,不斷扎實開展活動;在“深入”上下功夫,不斷拓展建設形式;在“創(chuàng)新”上下功夫,不斷豐富建設內容,充分發(fā)揮出廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶和導向作用,增強了廉政文化的感召力、約束力、凝聚力、滲透力,營造了良好的廉政氛圍,提高了全局干部職工的廉政意識,有效預防了腐敗現象的發(fā)生,有力地促進了全局廉政文化建設的開展。我們的做法是:
一、健全組織機構,狠抓組織措施
在廉政文化建設工作中,巴州區(qū)工商局把廉政文化建設與黨風廉政建設、反腐敗工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務擺上重要議程,成立了以黨組書記、局長為組長的黨風廉政文化建設領導小組,黨組其他成員為副組長,下設辦公室在監(jiān)察室。并負責日常工作。各科(室)、所(隊)長為部門黨風廉政建設、文化建設工作的第一責任人。形成了工作層層有人抓,項項落實的局面。同時規(guī)定,對重視不夠,行動不速,措施不力,走過場的人或部門,除給予通報批評外,嚴肅追究責任人的責任。
二、提高認識,增強廉政文化建設的主動性和自覺性。
針對部分同志在開展廉政文化建設之初存在的消極模糊認識,我們以學習引導為抓手,組織干部職工深入學習廉政文化建設的深刻內涵,加深對廉政文化建設重大意義的認識,在學習引導上,我們以廉政文化的主要特征為學習內容,增強干部職工對廉政文化建設的主動性和自覺性。
通過宣傳教育,讓反腐倡廉教育以文化的形式滲透到社會各個方面,可以充分發(fā)揮廉政文化在思想教育、預防腐敗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動社會進步、促進經濟發(fā)展方面的積極作用,讓干部職工增強了自我免疫力,使工商機關和整個社會的反腐倡廉更加有效,對領導干部的監(jiān)督更加有力,將有助于不斷推進全社會懲治和預防腐敗體系的建設。
三、完善各種規(guī)章制度,筑起反腐防線。
(一)在廉政文化建設工作中,我局逐步完善了《行政執(zhí)法制度》、《所(隊)長離任審計制度》、《廉政守則》、《考勤制度》、《車輛管理制度》、《全區(qū)工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作意見》等,明確了抓好黨風廉政建設反腐敗工作思路和方法,把黨風廉政建設反腐敗工作與三個文明建設、廉政文化建設、各項業(yè)務工作緊密結合,領導干部處處以身作則,率先垂范,敢于號召系統職工“向我看齊”,從而在黨風廉政建設中帶出了一支廉潔奉公、紀律嚴明、作風優(yōu)良的干部職工隊伍。
(二)進一步開展黨風廉政反腐教育,加強領導和干部職工廉潔自律。一是局黨組一班人在中心學習組帶頭與大家一起認真學習貫徹執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條列》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條列》、《黨政領導干部選拔任用條例》,學習了國務院反腐倡廉電視電話會議精神和中紀委“四項紀律、八項要求”;學習了國家工商總局、省局、市局的“六項禁令”、“六條紀律”、“五個禁令”;利用政治學習和專題學習,組織干部職工認真學習、貫徹、落實國家局、省局《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體意見和《實施綱要》全文,開展《實施綱要》專題知識競賽,撰寫調研文章,局長帶頭書寫學習《綱要》的心得體會等,以不斷地提高大家的思想政治覺悟,按照“為民、務實、清廉”的要求,把廉政文化建設工作融入到工商行政管理的業(yè)務工作中,不斷提高工商行政管理隊伍的執(zhí)法能力和拒腐防變能力,繼續(xù)深化思想道德教育和權力觀教育,利用典型案件進行警示教育,積極宣傳清正廉潔,克已奉公的模范事跡,自覺地與各種腐敗現象作斗爭。二是寓廉政文化于各種有意義的活動中,狠抓思想教育。在對干部職工的廉潔教育,開展樹立共產主義遠大理想信念教育,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,組織系統干部職工到南龕將帥碑林、廣安鄧小平故居等紅色老區(qū)進行革命傳統、艱苦奮斗的教育,在英雄紀念碑前莊嚴宣誓,重溫入黨誓詞,進行革命傳統教育。組織中層干部到巴中監(jiān)獄現身說法接受教育,并寫出心得在職工中進行交流。組織局機關全體干部、職工和各工商所長觀看了中共四川省紀委、四川省監(jiān)察廳錄制的警示教育片《走向深淵》、《責任重于泰山》、《如此公仆》、《玩火自焚》、“漢源事件的背后”等,全系統干部職工在思想上又一次受到了深刻的洗禮和深刻的廉政教育,采取正面學習引導與反面素材相結合的教育辦法,使廣大干部職工的世界觀、人生觀、價值觀得到進一步深化,干部職工素質得到整體提高。加強了對中層干部的管理和監(jiān)督,建立了中層干部廉政檔案,對新任職和調動的中層干部,黨組書記與紀檢組長親自進行廉政談話
。堅持執(zhí)行信訪監(jiān)督,重大事項集體討論、堅持禮品、禮金登記制度;財務審計、閑置資產處置做到了公平、公開、公正。三是我局為了深化黨風廉政建設工作,在全區(qū)工商執(zhí)法隊伍中增強廉潔從政意識和提高拒腐防變,樹立服務社會的思想,在群眾中樹立良好的工商形象,努力實施 “立工商品牌·樹服務形象”的廉政建設戰(zhàn)略。在巴州區(qū)主干道入城的醒目處制作了精美公
益廣告牌,向廣大人民群眾和社會承諾“你發(fā)展我服務、你有難我?guī)椭薄ⅰ爱斚M者的權益受到侵害時請撥打12315”等宣傳廣告向廣大人民群眾和社會做出了黨風廉正建設的莊嚴承諾。
四、嚴格依法行政,廉潔從政,拒腐不沾。
一是加強領導和干部職工廉潔自律,正確行使手中的權力。黨組一班人以身作則,率先垂范,在干部職工中響亮地提出了牢固樹立社會主義的榮辱觀,牢記“八榮八恥”,努力爭創(chuàng)“三滿意”、“清正廉潔向我看齊”的承諾。系統內干部職工也處處嚴要求,據不完全統計今年全年全系統拒吃請387 次,拒賄人民幣 12500 元,拒收各類禮金人民幣2400元。收到個體工商戶和企業(yè)送來感謝錦旗 3 面,表揚信 37封。
二是為確保全局干部職工自覺踐行《實施綱要》和“八榮八恥”重要思想,切實按照“為民、務實、清廉”的要求,嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定。近年來,我局在開展作風紀律整頓工作中,對查找出的問題對癥下藥,有針對性地制定整改措施,邊整邊改,敢于碰硬,敢動真格,不包庇護短,使作風、紀律整頓觸及每個干部職工的靈魂。在作風紀律整頓中,全系統共免去所長2名,誡免談話所長1人、干部2人,通報批評所長2人、干部3人。與此同時,我局還采取一些補救措施,彌補工作中的薄弱環(huán)節(jié)和差距。在此期間,也涌現出了一批先進典型,執(zhí)法能手汪毅俊、巴州區(qū)十大孝星康光菊。
三是杜絕了利用“案、費、證、照”以權謀私,“吃、拿、卡、要、報”的現象。無論案件的大小都是遵照程序執(zhí)法,公正執(zhí)法,不耍威風、搞特權、刁難群眾,在整頓和規(guī)范市場經濟秩序,嚴厲打擊違章違法案件中,執(zhí)法辦案人員,恪盡職責,嚴格執(zhí)法,成功的查獲幾起較大的違章違法案件,在調查審理這些案件中,他們經受住了金錢賄賂、美食誘惑的考驗,不釣“賄賂魚”,不赴“鴻門宴”;如清江片區(qū)有一不法經營者僥幸想不得到處罰,拿出人民幣1000元給一位工商干部,被當場言詞拒絕。
四是大力支持地方經濟發(fā)展,著力推動“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略進程,促進社會主義新農村建設。巴州區(qū)工商人在深化黨風、政風、行風、廉政文化建設的過程中,不斷完善服務工作機制,積級推行“零距離服務、零瑕疵辦事、零群體性上訪、零行政敗訴、零國家賠償”工作目標,不斷深化服務型工商建設。
今年進一步完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》,以“服務優(yōu)先,共謀發(fā)展”的工作理念,竭心全力地促進地方經濟發(fā)展,在體制、機制和服務方式上不斷創(chuàng)新。首先,科學劃分登記事權,全力實施企業(yè)登記“一審一核”和企業(yè)名稱核準“一人辦結制”,減少辦事環(huán)節(jié),努力提高辦事效率。其次,積極推行服務承諾制,第三,創(chuàng)新服務方式,實行“局(所長)接待日”制度,積極推行上門服務、跟蹤服務、延時服務、預約服務、信息服務等多種服務方式,全面落實 “首辦、首問責任制”,實行一站式服務,做到咨詢服務“一口清”,發(fā)放資料“一手清”,辦理事項“一次清”,在服務大廳和紅盾網上對登記事項、登記依據、登記條件、登記程序及期限、登記須提交有關申請材料目錄及申請書示范文本、登記的收費標準及依據進行公示,方便企業(yè)辦事。第四,建立重點企業(yè)聯系制度,通過召開企業(yè)懇談會、送服務到企業(yè)等方式為企業(yè)提供法律、政策服務,幫助企業(yè)做強做大,盡力解決企業(yè)生產經營中遇到的實際困難,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
為了富民強區(qū),區(qū)工商局長、黨組書記與巴州區(qū)政府、重啤集團舉行了三方會談,商榷設立了開發(fā)巴州區(qū)營銷網絡的諸多事宜,解決了重啤集團的銷售屏障。重啤集團主要負責人專程來到區(qū)工商局,將一面面錦旗送到黨組書記、局長鮮奉章和黨組成員、中層干部手中,表達了企業(yè)對工商部門長期以來堅持服務優(yōu)先、效率優(yōu)先、廉潔從政、熱心服務企業(yè)、支持地方經濟發(fā)展的由衷感謝。無論是為企業(yè)獻計獻策、排憂解難,還是為企業(yè)辦事加班加點,全局干部職工熱情為群眾服務,文明禮貌,人人在力求達到“三滿意”,爭當人民滿意的紅盾衛(wèi)士。
在支持新農村建設中一不搞花架子,二不急于求成,三不走馬觀花。該局充分發(fā)揮工商行政管理職能作用服務新農村建設,為農民干實事,求實效,贏得了良好口碑。近幾年來漁溪升旗村和清江沙溪村被區(qū)政府確定為“新農村建設”試模點,區(qū)工商局局長鮮局長本著引導農村走小康的思路,從幫助農民解決實際困難出發(fā),要求審批科、個體私營經濟協會負責人主動與村支委取得聯系,指定專人負責幫扶,為他們鋪設了石板路、辦起了閱覽室、免費栽種藥材苗圃,為了構建科學的種、產、銷一體化模式,我局積極為清江沙溪村免費登記注冊專業(yè)合作社組織開設綠燈,這項工作也在巴中市開了先河的,此舉受到當地老百姓的好評。
巴州區(qū)工商行政管理局把“文化反腐”與“制度反腐”融入一體。嚴格執(zhí)行廉政制度,深入開展廉政文化教育,推進廉政文化建設,更好地貫徹以人為本的原則和重在求實的方針,在理解人、尊重人、關心人、培養(yǎng)人和促進人的全面發(fā)展的前提下,促進教育者和被教育者之間的平等溝通和交流;模范執(zhí)行廉政制度,廉潔從政,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,更好地豐富和深化反腐倡廉教育的內涵;巴州區(qū)工商局在日常工作中隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,我們將努力加強與兄弟單位的溝通與學習,不斷推進我局以廉政文化建設為前提的黨風廉政建設工作再上新的臺階,為巴州區(qū)實現宏偉目標和構建和諧社會做出更新更大的貢獻!
第四篇:關于加強工商廉政文化建設心得體會
以工商文化建設的大環(huán)境為依托 推進工商廉政文化建設 黨的十六屆六中全會指出:黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn);要教育廣大黨員做道德表率,推進廉政文化建設,筑牢拒腐防變的思想道德防線。用健康向上的工商廉政文化倡廉、促廉、助廉、樹廉,全力打造一支廉潔高效的執(zhí)法隊伍,為建設和諧社會助力,為經濟發(fā)展護航,是工商機關在黨風廉政建設和反腐糾風工作所面臨的緊迫課題。本文將就如何加強工商廉政文化建設談點粗淺的認識。
一、深刻理解加強工商廉政文化建設的意義
(一)客觀上講,工商廉政文化不是一個新課題,之所以現在把它提高到一個新的層次,新的高度來認識,足見其對工商機關隊伍建設的重要性和深遠的現實意義。首先,從文化的屬性角度來認識它。文化是一種精神,是一種氛圍,它通過特定的形式和載體表現出其內涵;它是寬泛的,但不是虛無縹緲的?!叭齻€代表”重要思想強調先進生產力、先進文化和最廣大人民利益的有機統一,把文化建設的重要性提高到了一個新的高度,為文化建設開拓了廣闊天地。廉政文化作為先進的文化形態(tài),反映了當代中國先進文化的價值取向,是當代中國先進文化的有機組成部分。工商廉政文化可以說是中國先進文化在工商機關的重要行業(yè)表現,它與時代精神相統一,體現了工商機關的職業(yè)道德風貌。
(二)加強工商廉政文化建設,是構建和諧工商機關的需要。工商廉政文化建設“以廉為榮、以貪為恥”為主題。與社會主義核心價值體系的道德觀念相一致,對構建工商系統懲治與預防腐敗體系,建設和諧工商機關,具有十分重要的現實意義。
(三)加強工商廉政文化建設,是提高隊伍綜合素質的需要。將“以廉為榮、以貪為恥”的廉政理念,通過雅俗共賞、喜聞樂見的形式,在潛移默化中滲透到每個干部職工的思想和行為之中,能夠起到耳濡目染、潤物無聲、強基固本的作用。
(四)加強工商機關廉政文化建設,可以牢固樹立工商機關“為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的執(zhí)法理念,從而打造“廉潔、高效”的執(zhí)法隊伍。
(五)加強工商廉政文化建設,是改善工商機關形象,密切群眾關系的重要手段。
(六)工商廉政文化建設是加強工商機關廉政教育,開展源頭治理,構筑懲治和預防腐敗體系的長效機制。
二、以工商整體文化建設的大環(huán)境為依托,彰顯工商廉政文化的部門本色和濃厚氛圍,構建工商廉政文化建設的長效機制。工商廉政文化作為凝聚和激勵工商機關黨員干部職工的重要精神力量,它涵蓋于形象文化、信息(科技)文化、行為文化、精神文化等方面的文化形態(tài)。因此,要把工商廉政文化的內涵轉化為部門效能,必須突出其外在表現,找準載體,搭建平臺,使每位工商干部職工時時都能感受到廉政文化的熏陶和影響。
(一)形象文化建設要突出廉政文化建設的主題 形象文化建設的表現形式之一為硬件建設。如各級局、基層工商所的辦公樓、辦公場所要端莊、嚴肅,大處要體現執(zhí)法機關的大氣、權威,又不失質樸;小處則富有親和力、人性化。體現出以人為本、優(yōu)質服務和廉潔執(zhí)法的內涵。要充分展現工商廉政文化建設的精神氛圍,就要加強工商機關各項執(zhí)法服務制度的規(guī)范化建設。如規(guī)范公示服務承諾制度、限時辦結制度等;各對外窗口,統一規(guī)范用語,統一辦事規(guī)則、統一辦事流程等。辦公場所的設計、配置、擺放均統一規(guī)范;公示欄、流程圖、各種標志到材料用紙、告知卡等應采用統一的背景、色調、質樸大方,標志明確,體現部門特色。通過規(guī)范公示服務制度,展示工商機關良好的服務形象;通過規(guī)范公示執(zhí)法制度程序,接受社會監(jiān)督,樹立工商機關的廉潔執(zhí)法形象。作為廉政文化建設的烘托性載體,特定的硬件建設也是不可忽視的一個重要組成部份。如結合本單位實際設置必要的宣傳條幅、廉政警示格言、廉政文化宣傳欄地、廉政活動室等,使廣大干部職工的廉政意識在濃厚的廉政文化氛圍中受到感悟和影響;使與工商機關相接觸的管理相對人、社會各界感受到工商機關的廉政親和力,從而提升部門的廉政形象。此外,形象文化建設還體現在執(zhí)法人員的儀表、著裝和部門執(zhí)法活動的公正、透明等方面,上述方面的表現做為廉政文化建設的基礎應引起高度重視。
(二)信息科技文化建設要顯示工商廉政文化的內涵 工商機關監(jiān)管執(zhí)法手段現代化的特點和表現的形式之一就是網絡信息化建設。日常辦公自動化、綜合業(yè)務網絡化、內部會議視頻化、政務公開網絡透明化和對外服務網絡開放化等等,為工商機關的執(zhí)法服務、廉政文化建設注入了科技動力。充分利用工商系統內網(專網)與外網(互聯網)的互動平臺,傳遞和發(fā)送執(zhí)法服務信息、工商機關廉政建設的信息資料,是工商機關廉政文化建設的重要組成部份。
第五篇:淺談如何開展工商廉政文化建設
淺談如何開展工商廉政文化建設
工商廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式、以工商執(zhí)法人員為主體的一種特色文化,隨著社會經濟形勢的不斷發(fā)展,如何緊扣廉政弦、彈好文化曲,成為各級工商行政管理機關面臨的一項基礎性課題。
一、多角度認識工商廉政文化
加強廉政文化建設,是新形勢下中央在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一個重要舉措,是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。胡錦濤總書記強調,要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。
工商廉政文化是廉政文化在工商行政管理部門的反映和表現,是以工商職業(yè)道德規(guī)范為基礎,體現社會主義核心價值的基本要求。工商廉政文化既與中華民族優(yōu)秀傳統文化相承接,又與時代精神相統一,同時體現工商機關的職業(yè)特色和廉潔從政的實踐需求。
工商廉政文化建設其實質是“文化保廉”,就是要在全系統深入廣泛開展廉政教育,弘揚先進文化,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,常修為
政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,構筑起拒腐防變的思想道德防線。
二、多渠道弘揚工商廉政文化
運用多種形式,開拓多種渠道,營造一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚,形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反貪”的良好氛圍。
(一)以學習教育為著眼點,增強廉政文化的滲透力。工商行政管理機關各級領導干部應注重廉政思想教育,充分發(fā)揮先進文化教育人、感染人、激勵人的作用。一是突出工商標識特色,達到認知上的共鳴。在辦公場所設計和布局中,注入工商特有文化元素,突出工商藍,在各級工商機關的宣傳欄、上墻制度等展現工商獨特的文化理念。二是結合聽輔導課、議專題、寫心得、作宣講等形式,切實提高廣大工商干部的思想政治素質;定期舉辦廉政文化演講、歌詠比賽、知識競賽等活動,不斷深入廉政文化建設。三是創(chuàng)新教育方式,多渠道開展廉政文化學習,利用網絡平臺,開辟廉政學習教育園地,在狠抓政治思想教育、職業(yè)道德教育和反面警示教育不放松的同時,還應將工作業(yè)務知識、辦案技巧等都涵蓋在廉政文化教育之中。四是組織黨員干部學習黨和國家的有關法紀條規(guī),加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,領導干部要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非分之想,不斷提高思想境界,提高廉潔自律的自覺性。
(二)搭建輿論平臺,拓寬傳播渠道。充分利用報紙、電視、廣播、互聯網、手機短信等媒體,加大廉政文化的宣傳教育力度。創(chuàng)建工商廉政文化主題宣傳網站、網頁,刊登廉政動態(tài)、反腐實錄、先進典型等。還可以通過手機短信平臺,向工商各級領導干部手機發(fā)送廉政短信息,提醒廣大干部把好節(jié)日關、親情關、友情關、小節(jié)關。
(三)娛樂寓廉,營造積極健康的廉政文化氛圍。組織廣大工商干部參加各種反腐倡廉文藝活動,唱廉政歌曲、作廉政書畫、誦廉政詩詞,貼近群眾、貼近實際、貼近生活,寓教于理、寓教于文、寓教于樂,使廣大干部群眾樂于和易于接受,在享受文化、參與文化中感受廉政文化,接受反腐倡廉教育。
三、全方位建設工商廉政文化
工商廉政文化建設必須緊密結合工商行政管理機關的具體特點,突出時代特色,體現鮮明的個性。
(一)不斷深入理論研究,突出理論創(chuàng)新
工商廉政文化要保持先進性,有待于廉政理論的不斷創(chuàng)新,認真開展廉政文化建設的理論研究就顯得尤為的重要。只有拓寬視野,提高層次,在加強廉政理論上下功夫,才能達到預期目的。反之,如果不注重廉政文化理論研究,黨風廉政建設和反腐敗斗爭,就會因為缺乏先進文化的支撐,而
失去應有的戰(zhàn)斗力量和積極作用。
(二)注重領導帶頭,樹立典型示范,增強廉政引導。古人云:“政者正也,帥之以正,孰敢不正?”。各級工商行政管理機關“一把手”拒腐防變能力的強弱,對于整個工商系統廉政文化的弘揚和建設至關重要。只有堅持把廉政文化建設列為“一把手”工程來抓,長抓不懈,領導干部在勤政廉政上作表率,才能帶領廣大工商干部共同建設廉政文化。同時,認真發(fā)掘身邊可圈可點的廉政典范,樹立一批廉政、勤政、優(yōu)政的典型,總結一批反腐倡廉的先進事跡。在工商部門營造學習先進、宣傳先進、爭當先進的良好氛圍,用身邊的人和事教育和引導廣大干部職工廉潔奉公,無私奉獻,勤政為民。
(三)構建制度平臺,增強工商文化建設的保障力。廉政文化建設,僅僅依靠道德自律是不夠的,需要建立一整套制度為廉政文化建設取得實效提供有力保障。一是通過建立健全學習教育機制、競爭機制,把先進的管理理念與干部的學習、工作、生活融于一體,從而建立起“不愿腐敗的自律機制”;二是通過進一步推行政務公開,運用行政審批、人事任免、財務管理等制度規(guī)范管理,逐步加強對行風政風重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點對象的監(jiān)督,從而建立和完善“不能腐敗的制約機制” ;三是通過制定和完善行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,強化對工商部門執(zhí)法行為、執(zhí)罰
程序、服務規(guī)范的執(zhí)法檢查,促進廣大工商干部養(yǎng)成規(guī)范的執(zhí)法行為和文明的日常生活行為,保證把人民賦予的權力切實用到為人民服務上來。
(四)突出三方面工作,不斷推進廉政風險點防范管理工作。一是采取多種有效宣傳教育形式,探索推進廉政風險點防范管理新模式、新途徑,利用紅盾網、新聞媒體、板報和宣傳欄和培訓等形式營造濃厚輿論氛圍。二是以突出構建懲治和預防腐敗體系為重點,以強化行政權力制約監(jiān)督為核心,扎實推進反腐倡廉工作。三是明確風險防范責任,實施檢查考核,促進長效防范管理。
廉政文化建設是一個逐步推進和實現的過程,必須立足當下,著眼未來,注重實效,使廉政文化在廣大工商干部中入耳、入腦、入心,生根、開花、結果。