第一篇：發(fā)揮青年干部作用加強(qiáng)工商文化建設(shè)的思考與探索

激發(fā)青年干部活力 鑄造靈動工商文化

-------發(fā)揮青年干部作用加強(qiáng)工商文化建設(shè)的思考與探索

福建省永定縣工商局 鄭萬龍

文化是基，文化是魂。工商文化是工商行政管理事業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向力、凝聚力和源動力，是鑄造工商精神、塑造工商形象的強(qiáng)大力量。在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，工商文化與工商工作相互影響、相互促進(jìn)，成為一種“軟實(shí)力”的象征。而青年干部作為工商事業(yè)的生力軍，擔(dān)負(fù)著工商文化的構(gòu)建、傳承和發(fā)展的重任，是工商事業(yè)的未來與希望所在。因此，如何充分激發(fā)青年干部活力，挖掘青年干部潛力，對于實(shí)現(xiàn)工商文化薪火相傳，推動工商事業(yè)跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、青年干部在工商文化建設(shè)中的地位與作用

（一）青年干部是工商文化的最佳實(shí)踐者

青年干部滿懷理想，渴望展現(xiàn)自身才干，實(shí)現(xiàn)自我價值。工商文化作為工商部門在長期的工作實(shí)踐中形成的精神財富和物質(zhì)財富的總和，滲透到日常工作的每一個角落，為青年干部指明了奮斗目標(biāo)，提供了發(fā)展平臺，符合青年干部的發(fā)展需求。因此，工商文化一旦為青年干部所認(rèn)同，他們就

會對工商事業(yè)產(chǎn)生高度的認(rèn)同感與歸屬感，自覺自愿地在日常工作中去踐行和推動工商文化的建設(shè)，以青年人固有的熱情、創(chuàng)意去傳播工商文化、弘揚(yáng)工商文化，并在實(shí)踐中不斷加以完善、充實(shí)，成為工商文化的最佳實(shí)踐者與傳播者。

（二）青年干部是工商文化的有力建設(shè)者

“功以才成,業(yè)由才廣”。推動工商文化蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵在于人才。在工商隊伍中，青年干部具有學(xué)歷較高、思維敏捷，接受力強(qiáng)，善于創(chuàng)新等特點(diǎn)，充滿朝氣與活力，是工商文化建設(shè)中最具活力與潛力的元素，是工商文化建設(shè)中的生力軍。在日新月異的市場經(jīng)濟(jì)中，工商文化建設(shè)面臨全新的要求與挑戰(zhàn)，而具有極強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力的青年干部則為工商文化注入了新鮮血液，讓工商文化更具時代內(nèi)涵。因此，要推動工商文化發(fā)展，就要充分調(diào)動青年干部的積極性，將青年干部的意志、智慧、力量凝聚起來，轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿庸ど涛幕l(fā)展的巨大力量。

（三）青年干部是工商文化的未來傳承者

青年干部是工商事業(yè)發(fā)展的后備軍，承載著工商事業(yè)的希望與未來。當(dāng)前，社會主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，為廣大工商青年干部實(shí)現(xiàn)抱負(fù)提供了廣闊平臺，也賦予了青年干部艱巨的時代重任。青年干部作為工商事業(yè)的繼承者，更要緊跟時代步伐，與時俱進(jìn)地繼承和發(fā)揚(yáng)工商文化，樹立遠(yuǎn)大的理想和信念，始終堅持正確的理想和信念，勇敢地肩負(fù)起時代

賦予的崇高使命。而工商文化則為青年干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀提供了正確指引，使青年干部自覺將個人理想融入到推動工商事業(yè)蓬勃發(fā)展的共同理想中，將個人的抱負(fù)融入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事業(yè)中。因此，加強(qiáng)新形勢下工商青年干部隊伍建設(shè)，是提升青年干部自身素質(zhì)的需要，更是確保工商文化薪火相傳、繼往開來的需要。

二、工商文化建設(shè)對青年干部的影響和意義

（一）工商文化有利于激發(fā)青年干部的工作熱情 “恰當(dāng)?shù)木窦畋任镔|(zhì)激勵更有效、更持久?！边@是美國心理學(xué)家赫茨伯格著名的“雙因素論”的核心理論。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活水平逐漸提高，精神激勵的作用更加凸顯。工商文化是工商部門的內(nèi)在精神所在，對青年干部具有極大的精神激勵作用，在日常工作和生活中，有著深厚積淀的工商文化必將對青年干部產(chǎn)生極大的影響力與制約力，使青年干部在潛移默化中接受共同的價值理念，將思想觀念統(tǒng)一到服務(wù)工商事業(yè)發(fā)展上來，并逐步內(nèi)化為思想與行動，引導(dǎo)青年干部時刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和拼搏進(jìn)取的奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮內(nèi)在潛力，自覺為實(shí)現(xiàn)這工商事業(yè)蓬勃發(fā)展、跨越發(fā)展這一宏偉目標(biāo)而不懈努力。

（二）工商文化有利于提升青年干部的學(xué)習(xí)能力 “問渠那得清如許，為有源頭活水來”。工商干部的素質(zhì)決定工商事業(yè)的發(fā)展高度，工商文化建設(shè)的一項重要內(nèi)

容，就是要努力提高隊伍素質(zhì)。在工商文化建設(shè)中，通過舉辦知識講座、崗位培訓(xùn)等多種形式，為青年干部們開辟了廣闊的學(xué)習(xí)空間與展示平臺。在文化建設(shè)中，青年干部彼此相互探討疑難案例，交流學(xué)習(xí)心得，將所學(xué)知識運(yùn)用于工作實(shí)踐，形成了互比互學(xué)、共同進(jìn)步的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)了良好的競爭意識，促使青年干部不斷提升業(yè)務(wù)水平與自身素質(zhì)，在服務(wù)工商事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價值。

（三）工商文化有利于增強(qiáng)青年干部的團(tuán)隊精神 工商隊伍匯集了廣大青年干部，每個青年干部的思想理念、素質(zhì)能力不盡相同，只有齊心協(xié)力才能更好地服務(wù)工商事業(yè)發(fā)展。而工商文化具有極強(qiáng)的凝聚力，是被廣大工商干部所共同認(rèn)可的價值觀，它會成為一種粘合劑，從各方面、多層次將青年干部團(tuán)結(jié)起來，遵循統(tǒng)一的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，樹立以工商事業(yè)為中心的共同目標(biāo)，將個人價值與集體榮譽(yù)緊緊融合在一起，并為之不懈努力。同時，工商文化建設(shè)中形式多樣的集體活動為青年干部創(chuàng)造了良好的互動平臺，通過活動，青年干部相互協(xié)作、彼此信任，提高了團(tuán)隊精神，形成了在工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作，在生活上彼此關(guān)懷的良好團(tuán)隊氛圍，工商隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、引導(dǎo)青年干部參與工商文化建設(shè)的路徑探索 青年干部戰(zhàn)斗在工商行政管理第一線，是工商文化建設(shè)的中堅和骨干力量。只有充分調(diào)動青年干部的熱情，激發(fā)青

年干部的潛能，才能凝聚開拓創(chuàng)新的強(qiáng)大動力，推動工商事業(yè)不斷前行。

（一）凝聚青年力量，為工商文化“固基”

努力培育工商文化發(fā)展沃土，號召青年干部積極參與工商文化建設(shè)。一是積極引導(dǎo)，深化思想理念。要廣泛利用干部培訓(xùn)、專題活動等形式宣傳倡導(dǎo)工商文化，針對青年干部的特點(diǎn)，抓好工商文化建設(shè)思想動員，引導(dǎo)青年干部認(rèn)同工商文化的核心價值理念，認(rèn)識到抓好工商文化建設(shè)，是推動工商事業(yè)全面發(fā)展的的思想保證和精神支柱，并促使青年干部樹立投身工商文化建設(shè)的責(zé)任感和使命感。二是健全機(jī)制，激發(fā)工作熱情。制定工商文化建設(shè)規(guī)劃，健全工商文化建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)工商文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解細(xì)化各項職責(zé)和工作任務(wù)，將工商文化建設(shè)與工商行政管理各項工作的部署和落實(shí)緊密結(jié)合起來，與年終績效考評與個人評先評優(yōu)相掛鉤，從制度上進(jìn)一步激發(fā)青年干部參與工商文化建設(shè)的積極性和主動性。三是廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、廣播等多種媒介對工商文化進(jìn)行動態(tài)化、立體式的宣傳，打造強(qiáng)有力的輿論聲勢，展現(xiàn)工商部門的工作成效和先進(jìn)事跡，不斷擴(kuò)大工商部門的社會影響力，提升工商文化對青年干部的吸引力和感染力，使青年干部更加了解工商文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)對工商文化建設(shè)的認(rèn)同感與榮譽(yù)感。

（二）著力青年培育，為工商文化“造核”

人才資源是第一資源，加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)，是工商文化建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一是優(yōu)化人才配置。要大膽創(chuàng)新青年干部管理使用機(jī)制，對每個青年干部的知識結(jié)構(gòu)、性格特點(diǎn)、人生閱歷、綜合素質(zhì)、專業(yè)特長進(jìn)行充分考察了解，并根據(jù)個人優(yōu)勢特點(diǎn)合理安排崗位，使青年干部能力與崗位要求相匹配，做到因才施用、人盡其才，既充分發(fā)揮了青年干部才干，又確保了工商文化建設(shè)順利開展。二是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。不斷加強(qiáng)青年干部的培訓(xùn)力度，通過開設(shè)青年干部QQ論壇、網(wǎng)絡(luò)書屋、專題知識講座等青年干部喜聞樂見的形式，廣泛開展業(yè)務(wù)技能和思想理論等培訓(xùn)教育，不斷拓寬青年干部的知識領(lǐng)域，優(yōu)化青年干部的知識結(jié)構(gòu)，營造勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍，從而培育一支高素質(zhì)的青年干部隊伍，為工商文化建設(shè)提供人才保障。三是搭建發(fā)展平臺。從各方面為青年成長創(chuàng)造有利條件，通過定期座談、約談等形式，了解青年干部思想動態(tài)，解除思想包袱，使青年干部始終保持昂揚(yáng)向上的奮斗目標(biāo)；敢于壓擔(dān)子，促使青年干部在磨礪中迅速成長，不斷完善和提高；大膽選任提拔青年干部，為青年干部提供更多施展才能空間，不斷激發(fā)其潛能服務(wù)工商文化發(fā)展。

（三）陶冶青年情操，為工商文化“塑形”

豐富工商文化載體，彰顯工商文化魅力，廣泛動員青年

干部構(gòu)建奮發(fā)向上、多姿多彩的工商文化。一是構(gòu)建物質(zhì)載體，彰顯文化底蘊(yùn)。要緊緊圍繞工商文化的內(nèi)涵對注冊登記服務(wù)大廳、辦公室、文體活動室、維權(quán)調(diào)解室等日常工作環(huán)境進(jìn)行建設(shè)和外觀設(shè)計，讓青年干部從中感受到濃厚的工商文化氣息，意識到自身的責(zé)任與使命，從而進(jìn)一步激發(fā)工作熱情。二是豐富活動內(nèi)涵，提升文化品位。通過廣泛組織開展書法比賽、演講比賽、體育競賽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富多樣的活動，活躍青年干部業(yè)余生活。在活動中，大力弘揚(yáng)工商文化中積極奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的價值理念，使廣大青年干部在耳濡目染、潛移默化中受到熏陶和教育，從而激發(fā)青年干部的參與熱情，調(diào)動青年干部的創(chuàng)造性思維，在陶冶情操的同時，使廣大青年干部以飽滿的精神狀態(tài)為工商文化建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。三是樹立先進(jìn)典型，展現(xiàn)文化內(nèi)涵。對工商部門涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，要大力弘揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，不斷加大培養(yǎng)力度。通過典型引路，用身邊的人和事來激勵和鼓舞青年干部，使青年干部充分認(rèn)識到工商文化的內(nèi)涵與價值，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好工作氛圍。

（四）激發(fā)青年活力，為工商文化“鑄魂”

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，也是工商文化建設(shè)的靈魂。有了創(chuàng)新力，才有生命力。只有不斷激發(fā)青年干部的創(chuàng)新能力，才能為工商文化挖掘永不枯竭的力量源泉。一是激活創(chuàng)新意識?！皩W(xué)起于思，思源于疑?！睒淞岩删袷桥囵B(yǎng)創(chuàng)新意識 的重要途徑，要鼓勵青年干部敢于對工作提出質(zhì)疑，從多角度思考解決問題的方式方法，不斷鍛煉培養(yǎng)思維能力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對工商文化進(jìn)行新的創(chuàng)造與發(fā)展。二是培養(yǎng)創(chuàng)新能力.創(chuàng)新的源泉在于之豐富的知識儲備。要通過組織青年干部廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論調(diào)研及定期學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，切實(shí)拓寬思路，提升觀察和發(fā)現(xiàn)問題的能力，為創(chuàng)新提供豐富的知識保障。三是營造創(chuàng)新環(huán)境。內(nèi)因是變化的根本，外因是變化的條件。青年干部的創(chuàng)新能力培養(yǎng)離不開良好的外部環(huán)境。要對青年干部進(jìn)行必要的輪崗、交流，通過多個崗位的實(shí)踐，全面系統(tǒng)地了解工商事業(yè)，克服慣性思維，從而充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力，通過豐富的工作實(shí)踐提高對新形勢、新問題的分析判斷能力，從而創(chuàng)造性地開展工商文化建設(shè)。

第二篇：關(guān)于工商廉政文化建設(shè)的思考與探索

關(guān)于工商廉政文化建設(shè)的思考與探索

來源：Bluehost http://

胡錦濤總書記在中紀(jì)委第六次全會上強(qiáng)調(diào)，要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，納人反腐倡廉宣傳教育這個基礎(chǔ)性工程之中，面向全黨全社會．廣泛發(fā)動。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力。如何把工商廉政文化建設(shè)與反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合起來，探索一條工商機(jī)關(guān)文化建設(shè)發(fā)展的新路子，發(fā)揮工商廉政文化在預(yù)防市場監(jiān)管、行政執(zhí)法風(fēng)險中的基礎(chǔ)性作用，是一個值得深入研究和實(shí)踐的課題。

一、加強(qiáng)對工商廉政文化建設(shè)必要性的認(rèn)識工商廉政文化是工商文化建設(shè)的重要組成部分。工商廉政文化是工商文化的延伸和發(fā)展，以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式，以活動為載體，將依法行政、和諧執(zhí)法、服務(wù)為民、廉潔自律、保障市場公平競爭秩序?yàn)榧喝?，是社會主義先進(jìn)文化和工商文化的有機(jī)結(jié)合和具體反映。

工商廉政文化既寓于文化的大環(huán)境中，又具有自身獨(dú)具的特色。從工商行政管理部門的實(shí)踐來看，工商廉政文化的內(nèi)涵可分為三個層面：一是精神層面。主要指工商干部職工的廉政理念，包括對廉政的認(rèn)知程度、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、生活觀念、價值取向等。二是制度層面。包括廉潔從政的各項法律法規(guī)、管理制度、行為規(guī)范、獎懲機(jī)制等 三是行為層面。包括開展廉政文化活動、發(fā)表倡廉文章、創(chuàng)作廉政文藝作品、構(gòu)建廉

政文化信息網(wǎng)絡(luò)、建立廉政文化活動陣地等。當(dāng)前，探討工商廉政文化建設(shè)問題，首先要對其必要性有一個清晰的認(rèn)識。

(一)加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求工商廉政文化建設(shè)要適應(yīng)形勢的發(fā)展變化需要，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，堅持以人為本，堅持公平公正執(zhí)法，服務(wù)為民。廉潔自律，提高工商部門的公信力。加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)，有助于工商干部依法行政、文明執(zhí)法，充分發(fā)揮職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(二)加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的有效手段和諧社會是法治和德治的統(tǒng)一，工商廉政文化是法治文化與職業(yè)道德文化的融合。是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。建設(shè)工商廉政文化，一方面有利于促使工商干部自覺遵守社會道德，共同增強(qiáng)維護(hù)社會公德責(zé)任感。另一方面也有利于促進(jìn)T商干部依法行使權(quán)力，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公正。

(三)加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)是深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防范工作的迫切需要工商部門擔(dān)負(fù)著監(jiān)管市場，行政執(zhí)法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命，工商干部手中的權(quán)力如果使用不當(dāng)，就會滋生腐敗。加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)，有利于樹立正確的人生觀、地位觀、利益觀、權(quán)力觀，筑牢拒腐防變的思想防線，拉響思想的警報器，不斷增強(qiáng)免疫力，使廉潔自律成為一堵防火墻。

二、當(dāng)前工商廉政文化建設(shè)存在的問題

(一)廉政文化建設(shè)認(rèn)識滯后在當(dāng)前市場競爭激烈、利益驅(qū)動導(dǎo)致違章違法案件增多的形勢下．一些基層單位對工商廉政文化建設(shè)工作還沒有引起足夠的重視，存在厚此薄彼的現(xiàn)象，總認(rèn)為工商業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)．看得見抓得著，而工商廉政文化建設(shè)屬于軟指標(biāo)，是虛功，搞好搞壞無法衡量，且難以直接

產(chǎn)生效益，不如抓監(jiān)管、辦案見效快，易出政績，因而在工商廉政文化建設(shè)中多為推一推，動一動，主觀能動性不強(qiáng)。

(二)廉政文化建設(shè)缺乏過硬機(jī)制主要表現(xiàn)在有的單位廉政文化建設(shè)的工作機(jī)制不夠健全，廉政文化建設(shè)的主體不清，責(zé)任不明是當(dāng)前基層工商廉政文化建設(shè)的普遍性問題。有的單位雖然開展了一些廉政文化建設(shè)活動，也產(chǎn)生了一定的影響，但由于沒有建立長效機(jī)制，廉政文化建設(shè)缺乏計劃性、系統(tǒng)性。有的地方只有任務(wù)部署。缺少責(zé)任機(jī)制，檢查監(jiān)督乏力，工作成效好壞一個樣，使廉政文化建設(shè)往往流于形式。

(三)廉政文化建設(shè)形式過于單一當(dāng)前，我國社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革．導(dǎo)致社會成分、組織形式、就業(yè)方式、社會分配日益多樣化，市場經(jīng)濟(jì)本身的唯利因素。與各種不良思想文化交匯在一起，給工商廉政文化建設(shè)帶來大量的新情況、新問題。面對新形勢．少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念滯后，教育形式單一，缺乏生動活潑、寓教于樂的創(chuàng)建活動，有的單位抓廉政文化活動還是老一套，往往是寫在紙上、貼在墻上、停留在口頭上，難以落到實(shí)處，更談不上創(chuàng)新，使工商廉政文化建設(shè)流于表面。

(四)廉政文化建設(shè)缺乏操作性一些單位廉政文化雖有確定的主題教育，步驟計劃安排也很周密，但不夠?qū)嶋H、說教性強(qiáng)，導(dǎo)致一些工商干部無所謂，有的甚至出現(xiàn)抵觸情緒。此外，有的單位過分強(qiáng)調(diào)正面典型宣傳，不愿抓反面典型的教育，怕得罪人?；蚴遣粡母刹柯毠さ乃枷雱討B(tài)、現(xiàn)實(shí)狀況需要出發(fā)安排教育創(chuàng)建內(nèi)容。大話多、套話多、空話多，缺乏實(shí)際性、針對性、操作性。

三、探索工商廉政文化建設(shè)的新路子

(一)創(chuàng)新形式，豐富工商廉政文化建設(shè)內(nèi)涵

1．抓主題教育。引導(dǎo)工商干部廉潔從政。結(jié)合工商轉(zhuǎn)型實(shí)際．縣局以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)為切人點(diǎn)，一年抓一件重點(diǎn)教育內(nèi)容。比如今年我局開展了為紅盾增光添彩，創(chuàng)廉政先進(jìn)單位主題教育，開展了五廉活動，即讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、做廉政事。做到有安排、有部署、有檢查，通過廣泛深入抓主題教育．推動了全局廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

2．抓環(huán)境創(chuàng)建，增強(qiáng)工商干部創(chuàng)廉熱情?？h局十分注重工商廉政文化園地建設(shè)，培育工商廉政文化良好的人文環(huán)境。利用電子顯示屏播放廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施或廉政警句格言。在機(jī)關(guān)大樓、大廳、會議室、走廊等部位懸掛廉政文化標(biāo)語或廉政文化作品，制作了廉政電視專題片《紅盾輝耀映楚天》，在機(jī)關(guān)大院和城區(qū)設(shè)置廉政公益廣告牌。同時，通過報刊、雜志、簡報、網(wǎng)絡(luò)、OA平臺等形式報道廉政文化活動情況，交流廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。建立廉政違紀(jì)曝光臺，通報內(nèi)部違法違紀(jì)典型案例3．抓典型示范，提升工商干部爭創(chuàng)意識?？h工商局以廉政示范教育為依托，深入開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的教育活動，在組織學(xué)習(xí)全國工商系統(tǒng)先進(jìn)典型的同時，注重培植身邊的典型。用身邊的先進(jìn)典型教育身邊的人。

充分發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣、示范作用．激勵工商干部踴躍投身到創(chuàng)建活動中來。

(二)拓寬領(lǐng)域．?dāng)U大工商廉政文化建設(shè)的覆蓋面

1．開展廉政文化進(jìn)基層活動?；鶎恿幕ㄔO(shè)始終是重點(diǎn)，基層強(qiáng)，則全局強(qiáng)。縣局進(jìn)一步完善基層干部職工廉政文化的學(xué)習(xí)制度、述職述廉制度等。完善基層干部職工學(xué)習(xí)廉

政文化的檢查和考試、考核制度。把廉政文化納入基層黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容．進(jìn)行目標(biāo)量化，年終進(jìn)行檢查評比，考核情況存入干部檔案，作為干部晉級、提拔的依據(jù)之一。從而激發(fā)基層分局所學(xué)習(xí)廉政文化、開展教育活動的自覺性。同時，還為每一位基層干部建立起廉政電子檔案．促進(jìn)基層干部廉潔自律。近年來，工商信訪舉報成案率為零．系統(tǒng)行風(fēng)得到了根本的改善。

2．開展廉政文化進(jìn)家庭活動。廉政教育進(jìn)家庭，是樹立良好家風(fēng)、加強(qiáng)對工商干部的監(jiān)督、促進(jìn)廉潔自律的一項有效途徑，也是加強(qiáng)家庭美德教育、建設(shè)文明家庭的好載體。縣局開展了爭當(dāng)廉內(nèi)助、樹立好家風(fēng)等形式多樣的創(chuàng)建活動，采取發(fā)廉政家庭倡議書，簽訂助廉承諾書，召開家屬助廉懇談會，發(fā)送廉政短信，開展十大賢內(nèi)助評選活動等形式大力宣傳、弘揚(yáng)工商廉政文化，織好防腐網(wǎng)，努力使每一個工商干部的家屬支持工作。以廉潔的家風(fēng)促進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

3．開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動。工商廉政文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，縣工商局開展了文化對接活動，一方面．結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，有針對性地開展廉潔誠信教育，促使企業(yè)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信，幫助企業(yè)職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。同時，將有關(guān)廉政方面的資料、圖書及報刊送到企業(yè)負(fù)責(zé)人手中，在企業(yè)櫥窗、報刊、網(wǎng)站中開辟廉政專欄，宣傳工商廉政文化建設(shè)動態(tài)。另一方面，積極學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)的先進(jìn)管理文化，主動接受企業(yè)監(jiān)督。

(三)鞏固成果，推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展

1．著力推進(jìn)工商廉政文化基礎(chǔ)建設(shè)。由于基層硬件差，全縣系統(tǒng)基層單位辦公、住房嚴(yán)重落后，許多單位抓工商廉政文化建設(shè)顯得力不從心。為此，縣局抓廉政文化建設(shè)，首先抓

安居工程。近年來先后新建了2個基層分局辦公大樓，對3個分局所進(jìn)行了維修改造。今年又新建1個分局辦公樓。推行住房公積金管理，做到安身、安心。通過加強(qiáng)硬件建設(shè)，提升保障措施，增強(qiáng)了基層廉政文化建設(shè)的積極性。

2．著力推進(jìn)工商廉政文化形象建設(shè)。圍繞工商工作轉(zhuǎn)型和工商隊伍建設(shè)，縣局抓廉政文化建設(shè)十分注重環(huán)境形象建設(shè)，結(jié)合基層實(shí)際，著力做到三抓：一是抓機(jī)關(guān)窗口環(huán)境建設(shè)。實(shí)施陽光政務(wù)，推行網(wǎng)上工商，開辟綠色通道等，不斷提高辦事的透明度，提高辦公的工作效率，給辦事者留下好的第一印象，在群眾中形成一種親和力。二是抓工商外在形象建設(shè)。工商外在形象的標(biāo)識主要包括辦公場所的標(biāo)識、辦公車輛的標(biāo)識、辦公用品的標(biāo)識、著裝規(guī)范等。通過統(tǒng)一規(guī)范工商機(jī)關(guān)的各類標(biāo)識的建設(shè)，增強(qiáng)工商干部的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，提高人民群眾對工商形象的認(rèn)同感。三是抓工商機(jī)關(guān)廉政文化陣地建設(shè)。在全縣各分局所建立起陳列室、榮譽(yù)室、圖書館、閱覽室、健身房、卡拉OK活動室等。豐富了工商干部職工的文化活動，提升了團(tuán)隊的凝聚力。

3．著力推進(jìn)工商廉政文化理論建設(shè)。作為一種文化活動，必須及時進(jìn)行總結(jié)、梳理，探索其發(fā)展規(guī)律及方向，把握好導(dǎo)向。為此，適應(yīng)形勢的發(fā)展需要，縣工商局成立了工商學(xué)會，加大對廉政文化建設(shè)軟件、硬件投入，充實(shí)人員、完善機(jī)構(gòu)，大興調(diào)研之風(fēng)，積極挖掘、提煉，加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的實(shí)踐總結(jié)和研究，探索新時期基層廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，使工商廉政文化建設(shè)轉(zhuǎn)化為成果，推進(jìn)各項工作全面發(fā)展。

第三篇：安全文化建設(shè)探索與思考

安全文化建設(shè)探索與思考

長寧縣政府副縣長王文華

一、加強(qiáng)安全文化建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義

（一）安全文化建設(shè)是落實(shí)“安全發(fā)展”理念的具體體現(xiàn)。黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的科學(xué)理念，指出要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這是我們黨的文件中第一次把安全與資源、環(huán)境并列提出來，強(qiáng)調(diào)“安全發(fā)展”是可持續(xù)發(fā)展的組成部分。黨的十六屆六中全會把安全生產(chǎn)列為和諧社會建設(shè)的重要切入點(diǎn)，列為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，第一次把安全生產(chǎn)定位在社會管理之中。以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命，全社會對此已經(jīng)形成了共識。

（二）安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的現(xiàn)實(shí)需要。2011年11月10日國家安監(jiān)總局印發(fā)了《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，提出“著力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，推動安全文化建設(shè)示范工程，加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，形成富有特色和推動力的安全文化，為實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍”。安全文化建設(shè)作為提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項惠及職工生命與健康安全的工程。通過推安全文化建設(shè)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工真正形成“安全第一”的意識、“生命高于一切”的道德價值觀、遵紀(jì)守法的思維定勢、遵守規(guī)章制度的習(xí)慣方式和自覺行動，并切實(shí)加大生產(chǎn)安全和職業(yè)健康經(jīng)費(fèi)投入，杜絕“三違”（指違章指揮、違章操作、違反紀(jì)律）、“三超”（指超能力、超強(qiáng)度、超定員）行為的發(fā)生，從而促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、安全發(fā)展。

（三）安全文化建設(shè)是提高全民安全意識的有效手段。2007年8月10日衛(wèi)生部首次發(fā)布的《中國傷亡預(yù)防報告》顯示，我國內(nèi)地每年約發(fā)生各類傷害二億人次，因傷害死亡人數(shù)約70萬到75萬，占傷害死亡總?cè)藬?shù)的9%，是繼惡性腫瘤、腦血管病、呼吸系統(tǒng)疾病和心臟病之后的第五位死亡原因。但是傷害是可以被認(rèn)識、預(yù)防和控制的。對于傷害的預(yù)防和控制，可以通過一系列安全文化建設(shè)，讓“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的理念廣為普及，從而改善人群和環(huán)境的安全狀況，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和公共安全的根本好轉(zhuǎn)。特別是作為安全文化建設(shè)的重要載體——安全社區(qū)（即建立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)）建設(shè)，是安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)的重要方式，是建立分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，有效應(yīng)對突發(fā)公共安全事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險能力的有效途徑。

二、安全文化建設(shè)工作面臨的不足和現(xiàn)實(shí)困難

（一）企業(yè)在安全文化建設(shè)中的主體作用還未真正體現(xiàn)。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，但在安全文化建設(shè)中還沒有真正起到主體作用。一是對安全生產(chǎn)的規(guī)律重視不夠。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后往往是就事故分析事故，忽視了對安全問題的深度把握，沒有透過現(xiàn)象看本質(zhì)，沒有將事故原因從現(xiàn)場向外作時間和空間方面的延伸。對安全生產(chǎn)的規(guī)律研究得不深、不透，對安全本質(zhì)問題缺乏深度的、系統(tǒng)的思考，安全工作措施治標(biāo)而不治本。二是安全文化建設(shè)盲目進(jìn)行。安全文化建設(shè)是為了解決安全工作的實(shí)際問題，但有的企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不了解、不分析，安全文化建設(shè)蜻蜓點(diǎn)水，華而不實(shí)，很難起到實(shí)質(zhì)效果。就拿我縣來說，近兩年來已有5家企業(yè)成功創(chuàng)建為市級安全文化示范企業(yè)，但仍有大部分企業(yè)對安全文化的重要性認(rèn)識不足，只在上級部門要求時才勉強(qiáng)應(yīng)付，沒有將安

全文化建設(shè)當(dāng)成安全生產(chǎn)工作的重要組成部分來抓。已經(jīng)創(chuàng)建了的企業(yè)，其基礎(chǔ)性工作還不扎實(shí)，雖然進(jìn)行了創(chuàng)建工作，但是離目標(biāo)要求和實(shí)際效果還存在明顯差距，工作還缺乏宏觀性、綜合性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

（二）政府在安全文化建設(shè)中的引導(dǎo)作用還未完全到位。安全文化建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，需要政府牽頭，系統(tǒng)組織實(shí)施，但現(xiàn)實(shí)情況離此還有明顯不足。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制還不夠健全。要把安全文化建設(shè)納入經(jīng)社會濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，融入安全生產(chǎn)工作、宣傳教育工作和精神文明建設(shè)的總體部署，堅持安全文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，明確安委會各部門的職責(zé)，做到工作有人抓。二是經(jīng)費(fèi)投入還未切實(shí)保障。要建立以政府投入為主，社會各界支持的安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)保障實(shí)施安全文化精品工程，開展重大安全文化活動所必需的資金，做到經(jīng)費(fèi)有保障。三是考核和激勵機(jī)制還未真正建立。要建立健全考核機(jī)制，細(xì)化考核內(nèi)容，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)安全文化建設(shè)有序進(jìn)行，要扶持和獎勵為安全文化創(chuàng)作和傳播做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，打造優(yōu)秀的安全文化創(chuàng)作和宣傳隊伍。

（三）員工在安全文化建設(shè)中能動作用還未完全發(fā)揮。員工是企業(yè)中最為活躍分子，是安全文化建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵。但由于主客觀因素的影響，企業(yè)員工作用發(fā)揮不佳。一是企業(yè)對員工的個性重視不夠。如在教育方面，所有職工都使用同樣的教材、接受同樣的教育，千篇一律，職工個體智商、情緒、觀念、認(rèn)知、心理等方面的差異往往被忽視，沒有針對不同崗位、不同對象、不同文化、不同需求等實(shí)行有差別、個性化的教育。二是企業(yè)對培養(yǎng)員工行為規(guī)范重視不夠。生產(chǎn)中一些員工還不同程度地存在“不違章就沒法干、安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的事”等錯誤思想，安全工作說起來重要、忙起來次要以及僥幸、蠻干、習(xí)慣性違章等現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是員工素質(zhì)不高增加了安全文化建設(shè)難度。隨著行業(yè)競爭的日益

加劇和用工要求的不斷提高，一些企業(yè)出現(xiàn)了招工難、用工難現(xiàn)象，由于召不到正規(guī)學(xué)校畢業(yè)的專業(yè)人員，只有大量使用農(nóng)民工、輪換工、臨時工。這些人大多是從農(nóng)民中直接招收而來，文化層次參差不齊，安全素質(zhì)較為低下，對企業(yè)生產(chǎn)缺乏必要的認(rèn)識和了解，其安全意識、安全知識和安全技能都與從業(yè)的基本要求相差很遠(yuǎn)。這些不利因素在一定程度上影響了安全文化建設(shè)的效果。

三、對策建議

（一）深入開展“三大宣傳”，著力營造安全文化建設(shè)的濃厚氛圍。要把安全文化宣傳擺在與生產(chǎn)管理同等重要的位置，充分利用一切手段和形式，深入開展“三大宣傳”，在全縣形成“人人重安全、事事講安全”的安全文化建設(shè)濃厚氛圍。一是突出重點(diǎn)時段宣傳。堅持每年重大假日、“百安活動”、“安全生產(chǎn)月”等重點(diǎn)時段，由縣安委會辦公室牽頭，相關(guān)成員單位、縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)參與，分別在縣城或企業(yè)，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、中小學(xué)教材等多種媒介擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面，采取咨詢熱線、公益廣告、專題欄目、事故案例等多種形式豐富宣傳內(nèi)容，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全基本常識的宣傳，從整體上促進(jìn)全民安全從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。二是狠抓基礎(chǔ)工作宣傳。安全理念和意識是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，政府要將安全理念納入各級、各類教育環(huán)節(jié)中，形成產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)、應(yīng)急救援等全方位的安全保障理念。政府、企業(yè)、員工要牢固樹立強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，要明確政府監(jiān)管監(jiān)察、企業(yè)主體和員工自律三者間各自的分工和責(zé)任，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，從措施上促進(jìn)安全生產(chǎn)工作從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變。三是把握重點(diǎn)區(qū)域宣傳。堅持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）安全工作實(shí)行分類管理，按照屬地管理原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對性的制定符合自身實(shí)際的宣傳工作計劃和安全

文化建設(shè)計劃，年復(fù)一年持續(xù)推進(jìn)，從范圍上促進(jìn)安全工作以“區(qū)域安全”保障“整體安全”。

（二）全面推進(jìn)“五進(jìn)活動”，不斷提升安全文化建設(shè)的社會效應(yīng)。安全文化建設(shè)要取得實(shí)效，就要把“以人為本、和諧發(fā)展”的理念滲透到廣大群眾中去，讓安全文化覆蓋全縣各個層面，構(gòu)筑更加堅實(shí)嚴(yán)密的安全防范網(wǎng)絡(luò)，要有針對性的開展安全文化“五進(jìn)”活動。一是開展安全文化進(jìn)校園活動。在全縣各中小學(xué)校，重點(diǎn)抓好每周至少開設(shè)1節(jié)安全教育課，提倡安全從我做起，安全從小抓起，達(dá)到教育學(xué)生來帶動家庭的良好效果。二是開展安全文化進(jìn)農(nóng)村活動。利用村級黨員活動室這一陣地，建立健全村、社安全管理制度，把安全責(zé)任落實(shí)到基層；利用社員大會宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)事故案例，教育群眾“不坐超載車、不乘違規(guī)船”，普及了防火、防電、防中毒等生活安全知識；借助標(biāo)語、宣傳欄等多種形式，用發(fā)生在群眾身邊的事例教育群眾，倡導(dǎo)安全、健康的生活方式。三是開展安全文化進(jìn)企業(yè)活動。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，積極建立“三全”（指全員、全過程、全方位）安全管理機(jī)制。要指導(dǎo)和督促企業(yè)深入開展“三級”（指廠級、車間、班組）安全教育，幫助員工樹立安全意識，掌握安全知識，努力做到“三不傷害”（指不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害）。要利用會議、板報、標(biāo)語等多種形式，營造企業(yè)安全文化氛圍，充分發(fā)揮群體效應(yīng)的引導(dǎo)作用，全面提升企業(yè)安全管理水平。四是開展安全文化進(jìn)社區(qū)活動。要積極開展“安全示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，建立健全社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)（即加強(qiáng)城市安全社區(qū)建設(shè)，深化企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)，探索和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程下的農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)），充分發(fā)動居民參與社區(qū)安全管理。要依托社區(qū)居委會，將安全監(jiān)管觸角延伸到社區(qū)、樓院和家庭。通過集中學(xué)習(xí)、上門宣傳等形式向社區(qū)居民普及安全用電、用氣以及防火、防爆、防中

毒等安全知識。要積極開展群眾性安全文藝活動，在活動中提高市民的安全防護(hù)意識，實(shí)現(xiàn)“安全進(jìn)社區(qū)，人人同安全”的目標(biāo)。五是開展安全文化進(jìn)家庭活動。各部門、各企業(yè)在開展好安全文化建設(shè)的同時，不只是自己學(xué)習(xí)，還要將安全文化帶回家庭，增強(qiáng)群眾法制觀念和安全意識。

（三）堅持“五個結(jié)合”，真正確保安全文化建設(shè)的引領(lǐng)效果。在安全文化建設(shè)活動中，我們要堅決打消脫離安全生產(chǎn)來抓建設(shè)的孤立作法，把握“五個給合”把建設(shè)活動融入全縣安全生產(chǎn)工作中。一是堅持與安全生產(chǎn)“兩基”建設(shè)有機(jī)結(jié)合。狠抓安全工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、辦公場所“五落實(shí)”，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”，將安全生產(chǎn)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容來抓。二是堅持與“安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合。已經(jīng)創(chuàng)建安全示范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)保持，探索更好的管理模式。要將 “示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”注入新的內(nèi)涵，同時建立、健全聯(lián)系幫扶制度，縣安委會成員單位分別聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全文化建設(shè)，形成“聯(lián)系一鎮(zhèn)，牽動一片，帶動全面”的工作格局。三是堅持與“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”有機(jī)結(jié)合。我縣已在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、中小型水力發(fā)電站、白酒生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。工作中，我們要將安全文化建設(shè)融入其中，促進(jìn)企業(yè)逐步建立起自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。四是堅持與“安全培訓(xùn)”有機(jī)結(jié)合。要組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)班組長、特種作業(yè)人員以及工人參加安全培訓(xùn)，在培訓(xùn)中增強(qiáng)安全知識，有力促進(jìn)全縣安全培訓(xùn)工作的順利開展。五是堅持與“依法行政”有機(jī)結(jié)合。堅持文明執(zhí)法，嚴(yán)格隊伍管理，狠抓依法行政，在全縣形成安監(jiān)部門執(zhí)法為民的良好形象。

第四篇：工商廉政文化建設(shè)的時代特征與探索

工商廉政文化建設(shè)的時代特征與探索

工商廉政文化作為廉政文化的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的需要，既要對優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化進(jìn)行繼承和發(fā)揚(yáng)，又要體現(xiàn)時代性和行業(yè)性，工商廉政文化具有鮮明的時代性，明確的目標(biāo)性，廣泛的群眾性。以廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，工商部門更具有行業(yè)特征,既開闊黨風(fēng)廉政建設(shè)教育思路，又根據(jù)工商職能豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的方法和手段。

一、準(zhǔn)確把握工商廉政文化的內(nèi)涵

1、道德規(guī)范：工商廉政文化以一定的道德規(guī)范來引導(dǎo)工商部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，把道德規(guī)范的要求變?yōu)槠渥杂X的行動，要求工商人員要正確行使手中的權(quán)力，要有重任在肩，不辱使命的責(zé)任感；要有昂揚(yáng)向上，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要有如履薄冰，如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度。當(dāng)官不想發(fā)財，辦事不圖回報，工作不帶私心。

2、制度體制：嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，繼續(xù)貫徹執(zhí)行總局的“六項禁令”，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的申報登記，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。

3、監(jiān)督理念：執(zhí)法為民既是工商文化的核心，也是我們在工商文化建設(shè)中著重探索的一個方面，聯(lián)系工商機(jī)關(guān)實(shí)際，緊緊圍繞“我們手中的權(quán)力是誰賦予的，怎樣為民掌好權(quán)，用好權(quán)。”這一主題，開展廉政執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、工商精神：以“愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、公正廉潔、勤奮進(jìn)取、誠實(shí)守信”為主要內(nèi)容的工商精神，已成為當(dāng)前全系統(tǒng)恪守的理念和堅持方向。

二、開展工商廉政文化要堅持教育、預(yù)防和懲處相結(jié)合加強(qiáng)廉政文化建設(shè)目的是要使全社會成員，尤其是工商系統(tǒng)廣大黨員干部從思想上、情感上、心理上、作為上普遍認(rèn)同，真正接受以廉為榮，以貪為恥的價值觀，筑牢拒腐防線，從而使勤政廉政成為廣大黨員干部從政時的自覺行為。

(一)開展預(yù)防教育，樹立正確的理想、信念和價值觀

開展預(yù)防職務(wù)違法犯罪的基礎(chǔ)在于教育，很多事實(shí)都證明，“千腐敗、萬腐敗，都是思想先腐敗”。鑒于此，必須在廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想上筑起預(yù)防職務(wù)犯罪的堅固防線。教育既要突出教育的廣泛性，又要講究教育方法的多樣性和針對性；既要講實(shí)效，又要造成一定的聲勢。一是抓好理想信念教育，增強(qiáng)工商干部在紛繁復(fù)雜情況下判斷是非、明辯真?zhèn)?，分清榮辱的能力，增強(qiáng)政治敏稅性和政治鑒別力，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，堅持廉潔勤政、公平、公正執(zhí)法。二是抓好法制道德教育，經(jīng)常組織工商干部學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識；做到知法、懂法，守法，提高自我素質(zhì)，增強(qiáng)防御能力。培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的品德和忠于職守的職業(yè)道德，自覺接受黨紀(jì)條規(guī)的約束。通過加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)工商干部的“抗病力”，防止在思想上、道德上滑坡或偏離方向。三是抓好艱苦奮斗教育，培養(yǎng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，自覺做到工作中不畏艱苦，生活中勇于吃苦，努力完成各項艱苦的工作。

(二)加強(qiáng)廉潔自律，從“三個不能”做起，守得住底線 我們工商干部要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。在廉潔自律問題上，從“三個不能”做起。首先不能以“不是我一個”來原諒自己。這種消極的“從眾心理”充滿了阿Q式的“和尚動得，我也動得”的僥幸，執(zhí)迷于“法不責(zé)眾”的幻覺，這種不以是非對錯作為判斷標(biāo)準(zhǔn)的做法，不僅喪失了原則，而且目無黨紀(jì)國法。其次不能以“一次不要緊”來開脫自己。北宋文學(xué)家歐陽修在《伶官傳序》中說：“夫禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺。”一個人要想擋住形形色色的誘惑，就必須從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，努力做到慎始，倘若總是以“一次不要緊”來開脫自己，要不了多久會走到“懸崖勒馬收韁晚，船到江心補(bǔ)漏遲”的危險境地。第三不能以“一點(diǎn)小事無所謂”來放縱自己。古人云：“不矜細(xì)行，終累大德?！薄拔疠p小事，小隙沉舟；勿輕小物，小蟲毒身”。在現(xiàn)實(shí)生活中，這種“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”的教訓(xùn)屢見不鮮，國家統(tǒng)計局原局長邱曉華的蛻化變質(zhì)，就是一個活生生的反面教材。從“三個不能”做起，時時慎始，事事慎微，處處慎獨(dú)，就能頂?shù)米≌T惑，守得住底線，始終保持一個行政機(jī)關(guān)公務(wù)員清正廉潔的政治本色和道德情操，做到拒腐蝕，永不沾。

(三)以懲治為警戒，充分發(fā)揮懲治在懲防體系建設(shè)中的威懾作用

黨的十六大報告強(qiáng)調(diào)指出，“不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅?！薄皩θ魏胃瘮》肿佣急仨殢氐撞樘?，嚴(yán)懲不貸?！币嬲鋵?shí)好黨中央精神，首先要努力克服當(dāng)前反腐敗工作主要依靠政策規(guī)定，黨員干部覺悟以及缺乏法律保障等問題和不足，盡快從法律上明確國家公務(wù)人員的廉政責(zé)任和義務(wù)，加快腐敗犯罪預(yù)防立法，切實(shí)規(guī)范各項權(quán)力的行駛，進(jìn)一步明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任務(wù)和權(quán)限，才能實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。其次認(rèn)真受理群眾舉報，加大案件查處力度，要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、失職瀆職、貪污賄賂、腐化墮落、利用行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。第三，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，對工商人員參與或收受商業(yè)賄賂的，必須堅決懲處。

(四)完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督在懲防腐敗體系中的制約作用

有些干部搞不正之風(fēng)，違法亂紀(jì)，可以躲避組織，但他生活在群眾當(dāng)中，很難躲避過群眾的監(jiān)督，群眾參與是最廣泛、最有力的反腐倡廉力量。首先加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行“三必談、三必做”、“述職述廉”、大事報告制度，和“一把手”承諾制度，從而強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。其次要建立對權(quán)力部門工作程序監(jiān)督制度。要公開機(jī)構(gòu)職能、行為規(guī)范、辦理程序等，設(shè)立陽光投訴箱，使權(quán)力部門在群眾的嚴(yán)密監(jiān)督下行使權(quán)力，在正常范圍和預(yù)定軌道正確運(yùn)行權(quán)力。三是深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議，廣泛接受監(jiān)督。不斷擴(kuò)大聘請行風(fēng)監(jiān)督員的范圍和規(guī)模；四是不間斷的開展對新登記和被處罰過的企業(yè)跟蹤回訪工作，面對面的向企業(yè)征求意見，了解執(zhí)法人員依法行政、公平公正情況；五是基層執(zhí)法人員每年要定期向市場主體和服務(wù)對象代表、人大代表、政協(xié)委員述職述廉，匯報依法行政、履行職責(zé)情況；六是要充分發(fā)揮行風(fēng)評議監(jiān)督員作用，通過明察暗訪或向企業(yè)和個體工商戶印發(fā)征求意見信，并采取在大廳設(shè)立意見箱；開辟紅盾征求意見網(wǎng)頁，設(shè)置電話征求意見專線等措施，了解工商機(jī)關(guān)存在的突出問題，有針對性地進(jìn)行整改。

在新形勢下，教育干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，落實(shí)群眾知情權(quán)，擴(kuò)大群眾參與權(quán)，維護(hù)群眾監(jiān)督權(quán)，解決擴(kuò)大群眾參與反腐敗斗爭的有效途徑，是我們黨發(fā)揮“最大優(yōu)勢”，降低“最大危險”的重要舉措。充分調(diào)動和發(fā)揮群眾參與的積極性和主動性，才能形成反腐敗的強(qiáng)大力量，才能使任何腐敗無可乘之機(jī)和藏身之處。

投稿人:康含現(xiàn) 新疆庫爾勒市團(tuán)結(jié)路21號 郵政編碼:841000 單位名稱:新疆庫爾勒市工商局

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第五篇：如何加強(qiáng)工商文化建設(shè)的思考

近年來，**市工商系統(tǒng)圍繞“如何建設(shè)工商文化”，進(jìn)行了積極的嘗試和探索，培育了一批成果、積累了一些經(jīng)驗(yàn)、啟發(fā)了一些思路。本文旨在總結(jié)近年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對如何認(rèn)識和推進(jìn)新形勢下的工商文化建設(shè)，作一個粗淺的探討。充分認(rèn)識新形勢下推進(jìn)工商文化建設(shè)的積極意義

工商文化是工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員在履行

自身職能過程中產(chǎn)生的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。統(tǒng)括而言，工商文化的作用，體現(xiàn)在四個方面：

一、建設(shè)好工商文化，對工商行政管理活動具有正確的導(dǎo)向作用，能為工商行政管理活動作出符合時代和社會需要的正確決策，提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。

二、建設(shè)好工商文化，能夠增強(qiáng)工商部門的凝聚力，促進(jìn)工商干部個人價值觀與工商行政管理價值觀融為一體，產(chǎn)生和諧關(guān)系，從而最大限度地發(fā)揮和激勵每個干部為共同目標(biāo)而積極努力工作。

三、建設(shè)好工商文化，對工商行政管理部門及其人員有規(guī)范與約束作用，從而提高工商隊伍整體素質(zhì)，能夠?qū)⒐ど绦姓芾韮r值觀、精神內(nèi)涵等轉(zhuǎn)化為具體的準(zhǔn)則，形成統(tǒng)一的行為規(guī)范，從而有效引導(dǎo)和約束工商干部的行為，及時規(guī)范和校正干部個人活動，使干部個人行為符合工商部門整體的價值標(biāo)準(zhǔn)和工作需要。

四、建設(shè)好工商文化，能夠?yàn)楣ど滩块T協(xié)調(diào)各種社會關(guān)系提供前提和基礎(chǔ)，進(jìn)一步融洽與社會各界的關(guān)系,創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境。努力建設(shè)符合時代特征、富有工商特色的工商文化

一、建設(shè)工商文化，必須堅持正確的精神導(dǎo)向。一要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，突出核心價值觀，強(qiáng)調(diào)和諧理念，堅持以人為本，尤其要以人的教育、人的素質(zhì)提高為核心內(nèi)容，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為根本目的，從而達(dá)到符合科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”、“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的本質(zhì)要求。二要符合思想道德建設(shè)的要求。把樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，作為思想道德建設(shè)的核心，貫穿于工商行政管理文化建設(shè)的全過程，體現(xiàn)在工商文化建設(shè)的各個方面，使廣大工商干部形成正確的價值觀和職業(yè)觀，形成積極的工作方式和生活方式，進(jìn)一步規(guī)范干部的工作行為。三要符合工商工作精神的要求。以國家工商總局周伯華局長提出的“忠于職守、執(zhí)法如山的敬業(yè)精神，不畏艱險、勇挑重?fù)?dān)的奉獻(xiàn)精神，心系群眾、執(zhí)法為民的公仆精神，顧全大局、團(tuán)結(jié)互助的協(xié)作精神，艱苦奮斗、清正廉潔的自律精神”等“五種精神”為指引，努力做到“四個統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四化”建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“四高”目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“五求”要求，不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面，充分展示新時期工商行政管理機(jī)關(guān)的新形象、新面貌。

二、建設(shè)工商文化，必須堅持多層面、穩(wěn)步推進(jìn)。

1、打造統(tǒng)一規(guī)范、特點(diǎn)鮮明的形象文化。從大量的實(shí)踐來看，特定且統(tǒng)一、規(guī)范的單位標(biāo)識、辦公秩序、辦公環(huán)境等，有利于體現(xiàn)單位精神、理念，啟迪干部思想，規(guī)范干部行為，樹立良好的公眾形象。當(dāng)前，要進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)cis的設(shè)計理念，從牌匾、標(biāo)識、指示牌，到信封、信紙、名片，全部采用統(tǒng)一的背景、色調(diào)、字體、標(biāo)識進(jìn)行設(shè)計；從辦公場所的布置、宣傳欄的設(shè)計制作、工商車輛的外觀形象，以及其他辦公場所的零星點(diǎn)綴，凸顯工商特有的形象標(biāo)識，體現(xiàn)工商部門的文化氛圍；統(tǒng)一規(guī)范干部的著裝規(guī)范、服務(wù)模式、文明用語等等。要通過抓好形象文化建設(shè)，充分展示新時期工商部門的嶄新形象，以更富視覺沖擊力、令人印象深刻的良好形象，進(jìn)一步升華工商部門的文化底蘊(yùn)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)工商隊伍的自信心和自豪感。

2、打造具有較高社會影響力和認(rèn)同度的品牌文化。工商文化不能僅僅停留在形象文化的層面，而應(yīng)以工商職能的充分履行和隊伍形象的持續(xù)提升為抓手，賦予工商文化建設(shè)更加豐富的內(nèi)涵、更加鮮明的部門特點(diǎn)，并使之成為社會各界普遍認(rèn)同和高度贊譽(yù)的一種行政文化。推進(jìn)品牌文化建設(shè)，要從三個層面入手，首先，要樹立依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的部門形象。注重依法行政、文明執(zhí)法，認(rèn)真履行好法定職責(zé)，樹立秉公執(zhí)法、高效執(zhí)法的形象。同時，要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式、完善服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)的形象。要通過有為有位，使工商部門真正成為依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“代名詞”。其次，要打響富有鮮明工商特色的工作品牌。這是品牌文化建設(shè)的核心，當(dāng)前要緊緊圍繞工商部門服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)三大職能，著力打響服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)工作的品牌。其中，打響服務(wù)品牌，要著力在落實(shí)優(yōu)惠政策、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)舉措上下功夫；打響監(jiān)管品牌，要著力在突出監(jiān)管重點(diǎn)、提高監(jiān)管效能、促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范上下功夫，當(dāng)好“紅盾衛(wèi)士”；打響維權(quán)品牌，關(guān)鍵要提升“12315”品牌的影響力，持續(xù)推進(jìn)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)維權(quán)合力、提升維權(quán)實(shí)效。三要建設(shè)一支作風(fēng)過