第一篇：十七大黨章全文

中國共產(chǎn)黨章程

(中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會部分修改，2007年10月

21日通過)

總 綱

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“ 錯誤！未找到引用源。三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；建國以后，順利地進(jìn)行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。

十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開放，開辟了社 會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設(shè)中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。

十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

十六大以來，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路和這個理論體系，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設(shè)，必須從我國的國情出發(fā)，走 中國特色社會主義道路。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達(dá)到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會財(cái)富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？缛胄率兰o(jì)，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個中心。要抓緊時機(jī)，加快發(fā)展，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進(jìn)步，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。

堅(jiān)持改革開放，是我們的強(qiáng)國之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；與此相適應(yīng)，要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅(jiān)持對外開放的基本國策，吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索，勇于開拓，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，在實(shí)踐中開創(chuàng)新路。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設(shè)社會主義政治文明。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。切實(shí)保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。加強(qiáng)國家立法和法律實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會主義精神文明，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智力支持。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)社會主義榮辱 觀，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。對黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展社會主義文化。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法堅(jiān)決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩(wěn)定。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，切實(shí)保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識分子團(tuán)結(jié)在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起，進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強(qiáng)全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。按照“一個國家、兩種制度”的方針，促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極發(fā) 展對外關(guān)系，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境。在國際事務(wù)中，維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步，努力推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系。不斷發(fā)展我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作。按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。

中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)基本要求：

第一，堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并且毫不動搖地長期堅(jiān)持下去。必須把改革開放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來，全面落實(shí)黨的基本路線，全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部，培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的貫徹落實(shí)。

第二，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須堅(jiān)持這條思想路線，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，積極探索，大膽試驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進(jìn)馬克思主義中國化。

第三，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持不懈地反對腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

第四，堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應(yīng)形勢的發(fā) 展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作，共同為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。

第一章 黨員

第一條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

第二條 中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。

中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

第三條 黨員必須履行下列義務(wù)：

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“ 錯誤！未找到引用源。三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。

(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

(四)自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

(六)切實(shí)開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

(七)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

(八)發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

第四條 黨員享有下列權(quán)利：

(一)參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

(二)在黨的會議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。

(三)對黨的工作提出建議和倡議。

(四)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

(七)對黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。

第五條 發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨的支部，堅(jiān)持個別吸收的原則。

申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。

介紹人要認(rèn)真了解申請人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn)，向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，并向黨組織作出負(fù)責(zé)的報(bào)告。

黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見，進(jìn)行嚴(yán)格的審查，認(rèn)為合格后再提交支部大會討論。

上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨以前，要派人同他談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助他提高對黨的認(rèn)識。

在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。

第六條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

第七條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。

預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。

預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨的支部應(yīng)當(dāng)及時討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)，具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長預(yù)備期，但不能超過一年；不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，或延長預(yù)備期，或取消預(yù)備黨員資格，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。

預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

第八條 每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論后宣布除名，并報(bào)上級黨組織備案。

黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進(jìn)行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定，并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論，決定把他除名，并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。

黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。

第二章 黨的組織制度

第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是：

(一)黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

(二)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。

(三)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

(四)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。

(五)黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。

(六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。

第十一條 黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論?？梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人。

黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉，如果發(fā)生違反黨章的情況，上一級黨的委員會在調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定，并報(bào)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。

黨的各級代表大會代表實(shí)行任期制。

第十二條 黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會議的委員會決定。

第十三條 凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。

在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間，上級黨的組織認(rèn)為有必要時，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。

黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機(jī)關(guān)。

黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實(shí)行巡視制度。

第十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對同下級組織有關(guān)的重要問題作出決定時，在通常情況下，要征求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級組織處理的問題，如無特殊情況，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。

第十五條 有關(guān)全國性的重大政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。

黨的下級組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級組織的決定。下級組織如果認(rèn)為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，可以請求改變；如果上級組織堅(jiān)持原決定，下級組織必須執(zhí)行，并不得公開發(fā)表不同意見，但有權(quán)向再上一級組織報(bào)告。

黨的各級組織的報(bào)刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。

第十六條 黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進(jìn)行表決。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報(bào)告，請求裁決。

黨員個人代表黨組織發(fā)表重要主張，如果超出黨組織已有決定的范圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務(wù)高低，都不能個人決定重大問題；如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個人專斷和把個人凌駕于組織之上。

第十七條 黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設(shè)，經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律 13 檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。

第三章 黨的中央組織

第十八條 黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認(rèn)為有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行；如無非常情況，不得延期舉行。

全國代表大會代表的名額和選舉辦法，由中央委員會決定。

第十九條 黨的全國代表大會的職權(quán)是：

(一)聽取和審查中央委員會的報(bào)告；

(二)聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會的報(bào)告；

(三)討論并決定黨的重大問題；

(四)修改黨的章程；

(五)選舉中央委員會；

(六)選舉中央紀(jì)律檢查委員會。

第二十條 黨的全國代表會議的職權(quán)是：討論和決定重大問題；調(diào)整和增選中央委員會、中央紀(jì)律檢查委員會的部分成員。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額，不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一。

第二十一條 黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行，它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補(bǔ)委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。

在全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。

第二十二條 黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。

中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權(quán)。

中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會提名，中央委員會全體會議通過。

中央委員會總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議，并主持中央書記處的工作。

黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定。

每屆中央委員會產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國代表大會開會期間，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。

第二十三條 中國人民解放軍的黨組織，根據(jù)中央委員會的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會的政治工作機(jī)關(guān)是中國人民解放軍總政治部，總政治部負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)中黨的工作和政治工作。軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)，由中央軍事委員會作出規(guī)定。

第四章 黨的地方組織

第二十四條 黨的省、自治區(qū)、直轄市的代表大會，設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會，縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會，每五年舉行一次。

黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下，經(jīng)上一級委員會批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。

黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法，由同級黨的委員會決定，并報(bào)上一級黨的委員會批準(zhǔn)。

第二十五條 黨的地方各級代表大會的職權(quán)是：

(一)聽取和審查同級委員會的報(bào)告；

(二)聽取和審查同級紀(jì)律檢查委員會的報(bào)告；

(三)討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議；

(四)選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀(jì)律檢查委員會。

第二十六條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。

黨的縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。

黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行，由它選舉的委員會的任期相應(yīng)地改變。

黨的地方各級委員會的委員和候補(bǔ)委員的名額，分別由上一級委員會決定。黨的地方各級委員會委員出缺，由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

黨的地方各級委員會全體會議，每年至少召開兩次。

黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作，定期向上級黨的委員會報(bào)告工作。

第二十七條 黨的地方各級委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并報(bào)上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會，在委員會全體會議閉會期間，行使委員會職權(quán)；在下屆代表大會開會期間，繼續(xù)主持經(jīng)常工作，直到新的常務(wù)委員會產(chǎn)生為止。

黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。

第二十八條 黨的地區(qū)委員會和相當(dāng)于地區(qū)委員會的組織，是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。

第五章 黨的基層組織

第二十九條 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會?；鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。

第三十條 黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。

第三十一條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：

(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“錯誤！未找到引用源。三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。

(三)對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。

(四)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

(五)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

(六)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

(七)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

(八)教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第三十二條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。

各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。

第六章 黨的干部

第三十三條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅(jiān)持任人唯賢，反對任人唯親，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。

黨重視教育、培訓(xùn)、選拔和考核干部，特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)干部制度改革。

黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。

第三十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項(xiàng)義務(wù)，并且必須具備以下的基本條件：

(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“ 錯誤！未找到引用源。三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

(三)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對形式主義。

(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

(五)正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

第三十五條 黨員干部要善于同黨外干部合作共事，尊重他們，虛心學(xué)習(xí)他們的長處。

黨的各級組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實(shí)學(xué)的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，保證他們有職有權(quán)，充分發(fā)揮他們的作用。

第三十六條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是由民主選舉產(chǎn)生的，或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的，他們的職務(wù)都不是終身的，都可以變動或解除。

年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部，應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定退、離休。

第七章 黨的紀(jì)律

第三十七條 黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。

第三十八條 黨組織對違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀(jì)律處分。

嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。

黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究。

第三十九條 黨的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。

留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看，確已改正錯誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利；堅(jiān)持錯誤不改的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。

開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍的時候，應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見，采取十分慎重的態(tài)度。

第四十條 對黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過支部大會討論決定，報(bào)黨的基層委員會批準(zhǔn)；如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜，或給黨員以開除黨籍的處分，應(yīng)分別不同情況，報(bào)縣級或縣級以上黨的紀(jì)律檢查委員會審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，縣級和縣級以 20 上各級黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。

對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補(bǔ)委員，給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下，可以先由中央政治局和地方各級委員會常務(wù)委員會作出處理決定，待召開委員會全體會議時予以追認(rèn)。對地方各級委員會委員和候補(bǔ)委員的上述處分，必須經(jīng)過上級黨的委員會批準(zhǔn)。

嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會委員、候補(bǔ)委員，由中央政治局決定開除其黨籍；嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補(bǔ)委員，由同級委員會常務(wù)委員會決定開除其黨籍。

第四十一條 黨組織對黨員作出處分決定，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查清事實(shí)。處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服，可以提出申訴，有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。對于確屬堅(jiān)持錯誤意見和無理要求的人，要給以批評教育。

第四十二條 黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究。

對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明核實(shí)后，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度，作出進(jìn)行改組或予以解散的決定，并報(bào)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。

第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)

第四十三條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

黨的各級紀(jì)律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。

黨的中央紀(jì)律檢查委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并報(bào)黨的中央委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并由同級黨 的委員會通過，報(bào)上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會，還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員，由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員。

黨的中央紀(jì)律檢查委員會根據(jù)工作需要，可以向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。紀(jì)律檢查組組長或紀(jì)律檢查員可以列席該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會議。他們的工作必須受到該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持。

第四十四條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權(quán)利。

各級紀(jì)律檢查委員會要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果，向同級黨的委員會報(bào)告。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會要同時向上級紀(jì)律檢查委員會報(bào)告。

各級紀(jì)律檢查委員會發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會委員有違犯黨的紀(jì)律的行為，可以先進(jìn)行初步核實(shí)，如果需要立案檢查的，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級黨的委員會批準(zhǔn)，涉及常務(wù)委員的，經(jīng)報(bào)告同級黨的委員會后報(bào)上一級紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn)。

第四十五條 上級紀(jì)律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀(jì)律檢查委員會的工作，并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級紀(jì)律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀(jì)律檢查委員會的決定，已經(jīng)得到它的同級黨的委員會的批準(zhǔn)，這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準(zhǔn)。

黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見，可以請求上一級 紀(jì)律檢查委員會予以復(fù)查；如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀(jì)律的情況，在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候，有權(quán)向上級紀(jì)律檢查委員會提出申訴，請求協(xié)助處理。

第九章 黨組

第四十六條 在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。

第四十七條 黨組的成員，由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定。黨組設(shè)書記，必要時還可以設(shè)副書記。

黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

第四十八條 對下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門可以建立黨委，黨委的產(chǎn)生辦法、職權(quán)和工作任務(wù)，由中央另行規(guī)定。

第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系

第四十九條 中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會受黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的地方各級組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)，同時受共青團(tuán)上級組織領(lǐng)導(dǎo)。

第五十條 黨的各級委員會要加強(qiáng)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，注意團(tuán)的干部的選拔和培訓(xùn)。黨要堅(jiān)決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要，生動活潑地、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作，充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。

團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。

第十一章 黨徽黨旗

第五十一條 中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。

第五十二條 中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。

第五十三條 中國共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議

（2007年10月21日中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會通過）

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會審議并一致通過十六屆中央委員會提出的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，決定這一修正案自通過之日起生效。

大會認(rèn)為，十六大以來，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。大會一致同意將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。大會要求全黨同志全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。

大會認(rèn)為，改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義

[2]道路，形成了中國特色社會主義理論體系。把這個重大論斷寫入黨章，對于動員全黨更好地把握和堅(jiān)持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會主義，具有十分重大的意義。

大會認(rèn)為，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。大會一致同意在黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。大會要求全黨毫不動搖地堅(jiān)持黨的“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

大會認(rèn)為，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局寫入黨章，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大意義。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，尊重和保障人權(quán)，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序；堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)社會主義榮辱觀；按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，這些都是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義實(shí)踐中取得的重大認(rèn)識和成果。把這些內(nèi)容寫入黨章，對于全黨同志更加自覺、更加堅(jiān)定地貫徹黨的理論和路線方針政策，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，繼續(xù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會 主義和諧社會，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，具有十分重大的作用。

大會認(rèn)為，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，把黨在領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面形成的方針政策寫入黨章，有利于全面貫徹這些方針政策，切實(shí)做好這些方面的工作。

大會認(rèn)為，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保障黨員民主權(quán)利，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是十六大以來我們黨在黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識和成果。把這些內(nèi)容寫入黨章，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

大會認(rèn)為，在黨章中規(guī)定黨的各級組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開，黨的各級代表大會代表實(shí)行任期制，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實(shí)行巡視制度，中央政治局向中央委員會全體會議報(bào)告工作、接受監(jiān)督，黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報(bào)告工作、接受監(jiān)督，是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的需要，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的需要。同時，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對黨員、黨的干部和黨的各級組織的要求進(jìn)行充實(shí)十分必要。這有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我們黨的治黨管黨水平，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

大會要求，黨的各級組織和全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而不懈奮斗！

十七大秘書處負(fù)責(zé)人就黨章修正案答記者問

2007年10月21日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，新華社記者就此采訪了黨的十七大秘書處負(fù)責(zé)人。

問：請你談?wù)匋h的十七大修改黨章的必要性和基本考慮。

答：現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大通過的。根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對總綱作了個別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改。

黨的十六大以來，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的實(shí)踐中，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化，提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，在全黨全國各族人民中形成了廣泛共識。特別是科學(xué)發(fā)展觀，作為同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。及時在黨章中體現(xiàn)這些重大理論創(chuàng)新成果，有利于更好地把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

我們黨確立了社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，確定了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列方針政策，努力推動我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。同時，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取了良好國際環(huán)境。

我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐中，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深化干部人事制度改革，推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，加強(qiáng)黨風(fēng)廉 27 政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨的建設(shè)取得了新的進(jìn)展。

對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，把中國特色社會主義事業(yè)總體布局和一系列對內(nèi)對外重大方針政策寫入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗(yàn)寫入黨章，是適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想和行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要途徑。這樣做，有利于更好地學(xué)習(xí)和貫徹黨章，有利于更好地貫徹落實(shí)黨的方針政策和重大部署，有利于更好地按照黨的基本路線、中國特色社會主義事業(yè)總體布局及重大方針政策推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

黨的十七大修改黨章遵循的原則是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，把黨的十七大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入黨章；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的組織和隊(duì)伍的實(shí)際情況制定的，經(jīng)過黨的十三大以來歷次代表大會的適當(dāng)修改完善，總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此，這次對黨章只作適當(dāng)修改，而不作大改。不成熟的不改，可改可不改的原則上不改。通過適當(dāng)修改，重點(diǎn)反映黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果、黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，根據(jù)新形勢新任務(wù)充實(shí)對黨員、黨的干部和黨的各級組織的要求，完善黨內(nèi)有關(guān)制度。這樣做，既有利于維護(hù)黨章的權(quán)威性和保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又能夠使黨章及時反映黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，更好地規(guī)范和指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的工作和黨的建設(shè)。

同時考慮到，黨的十七大報(bào)告將根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，對在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)黨和國家事業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作 出全面部署，確立一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。在黨章中體現(xiàn)黨的十七大報(bào)告的重要內(nèi)容，有利于更好地把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告有機(jī)結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)黨的十七大精神。

問：這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么？

答：這次黨章修改工作的一個顯著特點(diǎn)，就是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧。去年12月，在中央對黨的十七大報(bào)告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十七大根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展，根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，對黨章作出修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個建議，作出了黨的十七大對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，同時還收集了黨的十六大以來一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章的意見和建議。在認(rèn)真研究各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進(jìn)行了審議，形成了黨章修正案征求意見稿。之后，中央將黨章修正案征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門征求意見。根據(jù)各方面反饋的意見和建議，對黨章修正案稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，經(jīng)中央政治局常委會、中央政治局再次審議后，提交黨的十六屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十七大審議的黨章修正案。黨的十七大期間，全體代表對黨章修正案進(jìn)行認(rèn)真討論，提出了一些重要修改意見。綜合這些意見，大會對黨章修正案作了修改。10月21日，大會全體會議一致通過黨章修正案。可見，這次黨章修改工作充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。

問：修改后的黨章是如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想的？

答：黨的十六大以來，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)29年來我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取其他國家發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對我們完成新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)具有重大意義。把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，是確保我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本要求，是繼續(xù)推進(jìn)中國 特色社會主義偉大事業(yè)的客觀需要，是全黨全國各族人民的共同心愿。

黨章總綱增寫了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的表述。增寫的第七自然段表述為：十六大以來，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

同時，黨章總綱和條文部分的其他修改，也都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。比如，總綱關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)修改的內(nèi)容，都體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。再比如，條文部分關(guān)于黨員、黨的干部的要求和黨的基層組織的基本任務(wù)的修改，都增寫了學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。

問：怎樣理解黨章修正案增寫的關(guān)于改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因的論斷？

答：黨章總綱在總結(jié)改革開放的偉大歷史進(jìn)程時，增寫了第八自然段，強(qiáng)調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。黨的十七大報(bào)告對此進(jìn)行了深刻闡釋。中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨的十七大號召全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟，倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā) 展這三大歷史任務(wù)而奮斗。在黨章中明確寫入改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，有利于更好地把握和堅(jiān)持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會主義。

問：把中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容寫入黨章，有什么重大意義？

答：黨的十六大以來，黨中央提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略任務(wù)，從而使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。黨章總綱第九自然段在闡述社會主義初級階段基本國情和現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)時，增寫了必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)容，并在總綱第十四至十七自然段，分別論述了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。這樣修改，有利于全面反映社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，使中國特色社會主義事業(yè)的布局、目標(biāo)、任務(wù)更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好地全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。同時，黨章總綱第九自然段還增寫了促進(jìn)人的全面發(fā)展，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的內(nèi)容。這就清楚地表明，我們所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步、促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。

問：黨章修正案對論述黨的基本路線的內(nèi)容作了哪些充實(shí)和調(diào)整？

答：黨的十六屆六中全會明確提出了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，黨章總綱把黨的基本路線的表述最后一句修改為“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”。這樣修改，使黨的基本路線表述更加全面。

為對應(yīng)黨的基本路線“一個中心、兩個基本點(diǎn)”和中國特色社會主義事業(yè)四位一體的總體布局，黨章修正案總綱用7個自然段分別闡述，增寫了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)兩個自然段，調(diào)整和充實(shí)了原來的5個自然段。

對闡述“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的3個自然段作了適當(dāng)補(bǔ)充，增寫了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、堅(jiān)持對外開放的基本國策、提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性的內(nèi)容。

黨章修正案總綱增寫了關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自然段。黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)以來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了不懈探索，初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。新世紀(jì)新階段，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。黨章修正案整合總綱原來闡述“一個中心”自然段中關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，增寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的自然段，強(qiáng)調(diào)要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。作這樣的調(diào)整和充實(shí)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表述更為集中，有利于堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，更好地把握和貫徹社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策和工作要求。

黨章修正案充實(shí)了總綱關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，增寫了堅(jiān)持基層群眾自治制度，同時增寫了尊重和保障人權(quán)，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序等內(nèi)容。這樣修改，有利于更好地把握和貫徹社會主義政治建設(shè)的方針政策和工作要求。

黨章修正案總綱充實(shí)了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)社會主義榮辱觀。這樣修改，有利于更好地把握和貫徹社會主義文化建設(shè)的方針政策和工作要求。

黨章修正案總綱增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會主義和諧社會的自然段，強(qiáng)調(diào)按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有

序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這樣修改，有利于更好地把握和貫徹構(gòu)建社會主義和諧社會的方針政策和工作要求。

問：黨章修正案對軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作和外交工作等方面的內(nèi)容作了哪些修改？有什么意義？

答：黨中央從新世紀(jì)新階段的新形勢新任務(wù)出發(fā)，著眼于加強(qiáng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，提出了軍隊(duì)要努力為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保證，為維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障，為維護(hù)國家利益提供有力戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用的歷史使命。為體現(xiàn)黨對人民軍隊(duì)建設(shè)的新要求，黨章總綱第十八自然段增寫了切實(shí)保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命的內(nèi)容。為全面體現(xiàn)黨的民族政策，根據(jù)黨的十六屆六中全會精神，黨章總綱第十九自然段第一句修改為中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，并增寫了幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的內(nèi)容。黨章總綱第十九自然段還增寫了全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)的內(nèi)容。黨章總綱第二十自然段在統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)成的表述中增寫了社會主義事業(yè)的建設(shè)者的內(nèi)容。根據(jù)“一國兩制”條件下我們黨治國理政的新要求，增寫了促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的內(nèi)容。黨章總綱第二十一自然段增寫了堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的內(nèi)容。這些方面的工作都是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求對黨章相應(yīng)部分進(jìn)行修改，有利于按照黨關(guān)于這些方面工作的大政方針做好工作。

問：黨章修正案對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了什么新要求？

答：加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。黨章總綱對加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持

立黨為公、執(zhí)政為民。在黨的建設(shè)基本要求中，增寫了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的貫徹落實(shí)；弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，推進(jìn)馬克思主義中國化；堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系；保障黨員民主權(quán)利，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)的自然段增寫了堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的內(nèi)容，明確提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的要求。

黨章修正案對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出的這些要求，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，反映了黨的十六大以來黨的建設(shè)方面取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有利于在新的形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

問：黨章修正案對黨員和黨的干部提出了哪些新要求？

答：第一章第三條對黨員必須履行的義務(wù)作了補(bǔ)充，第一款增寫了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識的內(nèi)容，第八款增寫了帶頭實(shí)踐社會主義榮辱觀的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，使黨章關(guān)于黨員必須履行的義務(wù)的規(guī)定更加符合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，有利于促進(jìn)黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用。第六章對黨的干部提出了新的要求，第三十四條第一款增寫了帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，第二款中的“在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績”修改為“在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績”，第五款增寫了加強(qiáng)道德修養(yǎng)的內(nèi)容。這樣修改，有利于樹立正確的用人導(dǎo)向，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，腳踏實(shí)地為黨和人民建功立業(yè)。

問：黨章修正案在黨的組織制度方面作出了哪些新規(guī)定？

答：制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。第二章對黨的組織制度作出了3項(xiàng)新規(guī)定。一是第十條第四款增寫了黨的各級組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開的內(nèi)容。黨的十六屆四中、六中全會都明確提出要推進(jìn)黨務(wù)公開，各級黨組織進(jìn)行了積極探索，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，受到廣大黨

員干部普遍歡迎。在黨章中增寫這方面的規(guī)定，有利于進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力。二是第十一條增寫了黨的各級代表大會代表實(shí)行任期制的內(nèi)容。主要考慮是，黨的十六大和十六屆四中全會都對黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用提出了明確要求，各地對黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式進(jìn)行了積極探索，取得了較好成效。在黨章中明確黨的各級代表大會代表實(shí)行任期制的條件已經(jīng)成熟，可以為充分發(fā)揮代表作用創(chuàng)造條件。將來根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定制定具體實(shí)施意見，明確黨的各級代表大會閉會期間代表的職責(zé)和權(quán)利。三是第十三條增寫了黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實(shí)行巡視制度的內(nèi)容。中央決定實(shí)行巡視制度以來，取得顯著成效。把巡視制度寫入黨章，有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)反腐倡廉工作。問：黨章修正案對黨的中央組織和地方組織的工作制度作出了哪些新規(guī)定？

答：第二十一條增寫了中央政治局向中央委員會全體會議報(bào)告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容；第二十七條增寫了黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報(bào)告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容。主要考慮是：黨的十六大以來，中央政治局向中央委員會報(bào)告工作已經(jīng)形成制度，地方各級黨委也在這方面作了積極實(shí)踐。把這項(xiàng)制度寫入黨章，有利于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，有利于進(jìn)一步發(fā)揮黨的各級委員會全體會議的作用。

問：黨章修正案對黨的基層組織提出了哪些新要求？

答：一是把第二十九條第一款“社會團(tuán)體、社會中介組織”改用社會組織來表述。主要考慮是，用社會組織的概念來替代社會團(tuán)體、社會中介組織的概念，可以涵蓋包括新社會組織在內(nèi)的所有社會組織。作這樣的修改，有利于加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。二是第二十九條第二款關(guān)于黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會選舉辦法的規(guī)定，增寫了提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見的內(nèi)容。把第三十條中關(guān)于“基層委員會、總支部委員會、支部委員會選出的書記、副書記，應(yīng)報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)”修改為“基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)”。主要考慮是，黨的十六大提出逐步擴(kuò)大基層黨組織

領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍的要求后，不少地方開展了由黨員大會或黨員代表大會直接選舉基層黨組織負(fù)責(zé)人的試點(diǎn)，實(shí)踐效果很好。作這樣的修改，有利于在基層黨組織選舉中普遍實(shí)行黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人提名的民主，拓寬選人用人視野，加強(qiáng)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；有利于給直接選舉基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的探索留出空間。三是第三十一條第二款增寫了組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識的內(nèi)容，把第三十一條第三款“對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督”修改為“對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”。這體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對黨的基層組織提出的新要求，運(yùn)用了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，有利于進(jìn)一步激發(fā)黨員的內(nèi)在動力。四是第三十一條第三款增寫了加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的內(nèi)容。隨著我國改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動日益頻繁，其中有不少是共產(chǎn)黨員。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理是新形勢下黨員管理的新課題，也是基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。作這樣的規(guī)定，有利于黨員流出地和流入地的基層黨組織落實(shí)各自責(zé)任、形成管理合力。

問：請介紹一下，對各級黨組織和廣大黨員關(guān)于修改黨章的意見和建議是怎么處理的？

答：黨的十七大通過的黨章修正案，充分反映了各級黨組織、廣大黨員的意見和愿望。經(jīng)過認(rèn)真研究，各地區(qū)各部門和廣大黨員提出的重要意見和建議大多數(shù)已經(jīng)被采納。有些具體意見雖然在黨的十七大黨章修改中沒有被采納，但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在黨的十七大報(bào)告中。有的意見和建議還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探索。還有些具體建議將在黨內(nèi)其他文件、法規(guī)中體現(xiàn)。

第二篇：十七大黨章學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)十七大黨章的心得體會

胡錦濤總書記在黨的十七屆一中全會上強(qiáng)調(diào)指出：貫徹落實(shí)黨的十七大精神，要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。十七大黨章是集中體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，匯聚了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的一部黨章；是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，承載中國特色社會主義事業(yè)總體布局使命的一部黨章；是動員全黨堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，保證中國特色社會主義道路越走越寬廣的一部黨章。對我們這樣一個擁有7000多萬黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺按照黨章行動，具有十分重大的意義。

一、確保黨始終沿著正確方向前進(jìn)，始終成為中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程。中國共產(chǎn)黨具有重視黨章的優(yōu)良傳統(tǒng)，一貫把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章，作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。

制定和完善黨章固然很不容易，而學(xué)習(xí)和貫徹黨章更是一個需要持續(xù)努力的過程。一部黨章的生命力，很大程度上取決于全黨的普遍認(rèn)同和高度自覺，尤其是在新黨章生效后的最初時期，更要把學(xué)習(xí)貫徹、遵守執(zhí)行放在突出位置。不認(rèn)真學(xué)習(xí)，就談不上理解和掌握，更談不上貫徹執(zhí)行，用黨章統(tǒng)一全黨的思想和行動，充分發(fā)揮黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的就難以實(shí)現(xiàn)。

我們黨自七大起，就在黨章中增加了總綱部分，這實(shí)際上是黨的基本綱領(lǐng)的簡要表述。黨的十二大黨章一個顯著的優(yōu)點(diǎn)，是有了一個內(nèi)容比較充實(shí)的總綱。這是經(jīng)歷十年**之后，黨在改革開放歷史新時期第一次制定的適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)形勢和需要的一部黨章。從此，開始了我黨黨章史上理論與實(shí)踐、繼承與創(chuàng)新、學(xué)習(xí)與貫徹、制定與完善緊密結(jié)合的最好時期。十七大黨章把十二大以來黨章的成就加以承繼、提升、發(fā)展和創(chuàng)新，是迄今為止最成熟 的一部黨章。

在黨章總綱部分，增寫了“十六大以來，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”這一段，這是有重大意義的。十六大以來的五年，是很不平凡的五年，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和認(rèn)識的深化，我們黨在發(fā)展問題上形成了一系列科學(xué)的理念、戰(zhàn)略及方針政策。把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，有利于全黨同志增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到各個方面。

黨章總綱部分還增寫了總結(jié)改革開放以來近30年歷史和實(shí)踐的一段，強(qiáng)調(diào)指出：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系?！辈⑧嵵靥岢觯骸叭h同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路和這個理論體系”。黨章作出這樣的闡述，有利于全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更好地堅(jiān)持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會主義。

黨章總綱部分還充實(shí)和完善了黨的基本路線和中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)四位一體總體布局的各項(xiàng)內(nèi)容，特別是增加了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建社會主義和諧社會等內(nèi)容。對民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、外交工作和軍隊(duì)建設(shè)等方面，也都提出了新要求。

所有這些，都貫穿著一個精神，就是確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。就像黨的七大、八大和十二大黨章分別代表了中國革命、建設(shè)和改革重要階段的歷史里程碑那樣，十七大黨章必將對中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，對當(dāng)代馬克思主義中國化的推進(jìn)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。十七大黨章揭開了黨的建設(shè)史和黨章史上新的一頁。

二、切實(shí)遵循從嚴(yán)治黨方針，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化 黨章是有時代特點(diǎn)的，是黨所處的時代、黨的地位、狀況以及黨的自身建設(shè)需要的客觀反映。黨章不但要適應(yīng)黨的政治任務(wù)的需要，而且要適應(yīng)黨的組織建設(shè)的需要，適應(yīng)黨自身建設(shè)所面臨的必須解決的各種問題的需要。十七大黨章是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的最新經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，以解決好不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題為目標(biāo)的一部黨章。黨章既是我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，又是保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證的法規(guī)利器。黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)各項(xiàng)基本制度，并為制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度提供了根據(jù)和基礎(chǔ)。

早在黨的八大時，鄧小平同志在關(guān)于修改黨章的報(bào)告中就明確指出，執(zhí)政黨的地位，使我們面臨著新的考驗(yàn)。黨除了加強(qiáng)對黨員的思想教育之外，更重要的還在于從各方面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且從國家制度和黨的制度上作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，以便對黨的組織和黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督。十一屆三中全會后，鑒于“文化大革命”的深刻教訓(xùn)，鄧小平同志高度重視制度建設(shè)的重要性，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，力主改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度，堅(jiān)決徹底地革除體制、制度中的種種弊端。正是在這樣的大背景下，十二大黨章為黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度建設(shè)揭開了新的篇章。從十二大黨章起，歷次修訂的黨章都為不斷完善黨的各項(xiàng)制度、消除制度缺失和各種弊端作出了持續(xù)的努力。

十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在致力于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中，把制度建設(shè)放到更加重要的位置，號召全黨學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，頒布了同黨章相配套的一系列專門法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)定。在中央紀(jì)委第六次全體會議上，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，我們既要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域的制度建設(shè)和創(chuàng)新，不斷完善各方面的體制機(jī)制，又要加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)和創(chuàng)新，不斷完善黨內(nèi)各方面的體制機(jī)制。從長遠(yuǎn)講，要加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。事實(shí)表明，黨的建設(shè)正逐步走向制度 化、規(guī)范化、程序化。

十七大黨章在推進(jìn)黨的制度建設(shè)方面，突出的特點(diǎn)是在黨章中首次規(guī)定了四項(xiàng)制度：黨的各級組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開；黨的各級代表大會代表實(shí)行任期制；黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實(shí)行巡視制度；中央政治局向中央委員會全體會議報(bào)告工作，接受監(jiān)督，黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。

在這四項(xiàng)制度中，有兩項(xiàng)屬于基本制度的范疇。十七大黨章增寫了“黨的各級組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開”，這使“黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與”有了明確的制度規(guī)定和保證，有利于推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利。明確規(guī)定“黨的各級代表大會代表實(shí)行任期制”，這是對黨的代表大會制度的豐富和發(fā)展，突出了黨的代表大會制度的基礎(chǔ)性意義，有利于充分發(fā)揮黨的代表大會代表的作用。

另外兩項(xiàng)制度，即“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實(shí)行巡視制度”；“中央政治局向中央委員會全體會議報(bào)告工作、接受監(jiān)督”，“黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報(bào)告工作、接受監(jiān)督”，都是涉及具體職權(quán)劃分，具有實(shí)體意義的制度規(guī)定。一方面，加大了黨的上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)主要是下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督檢查；另一方面，在同級組織中擴(kuò)大了委員會全體會議的權(quán)責(zé)，重大問題由黨的委員會集體討論，作出決定。這些規(guī)定，有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮黨的各級委員會全體會議的作用。

制度建設(shè)是一門科學(xué)。我們黨歷來認(rèn)為，制度建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，有針對性地建立、完善制度。先有經(jīng)驗(yàn)，后作定規(guī)，把辦得到、行得通的事情辦好，將經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為法規(guī)制度。要著力加強(qiáng)制度的系統(tǒng)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成龍配套。既要重視基本法規(guī)和專項(xiàng)法規(guī)，又要重視具體法規(guī)乃至操作性很強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則、辦法等，使之相互銜接，形成整體合力。要十分重視制度的權(quán)威性和約束力，抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對違反法規(guī)的行為必須堅(jiān)決予以查處，切實(shí)貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，真正使黨內(nèi)法規(guī)制 度成為全黨共同遵守的行為準(zhǔn)則。這是改革開放以來我們黨在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)方面的主要經(jīng)驗(yàn)，也是十七大黨章所體現(xiàn)的重要精神。

三、做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做合格黨員、干部必修的課程。十七大黨章不僅對黨員需要掌握的黨的基本知識作了系統(tǒng)闡述，而且對一個黨員應(yīng)該是什么樣的人作出了明確規(guī)范。

十七大黨章關(guān)于黨員的條文規(guī)定：中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士；必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身；永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這是自十二大以來就固化于黨章中的嚴(yán)格規(guī)定，是不可動搖和發(fā)生改變的。

十二大以來黨章關(guān)于黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)從未降低、改變。而黨員的義務(wù)，隨著黨面臨的形勢和任務(wù)的變化，不斷有所補(bǔ)充和完善。十七大黨章在黨員義務(wù)部分，增寫了黨員要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識、帶頭實(shí)踐社會主義榮辱觀的內(nèi)容。這體現(xiàn)了十七大黨章的時代特色，體現(xiàn)了我們黨一如既往地堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，嚴(yán)格要求黨員遵守黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)，努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

關(guān)于黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件，十七大黨章作了三點(diǎn)重要增補(bǔ)：帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績；加強(qiáng)道德修養(yǎng)。增補(bǔ)這些內(nèi)容，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，有利于樹立正確的用人導(dǎo)向，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，腳踏實(shí)地地為黨和人民建功立業(yè)。

胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使 廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。十七大黨章正是本著這個精神，對黨員和黨的干部的思想與行動作出了新的規(guī)范。

歷史證明，以馬克思主義中國化最新成果為基礎(chǔ)而制定和完善的十七大黨章，是充滿活力、富有成效的黨章。隨著十七大精神和十七大黨章的深入學(xué)習(xí)貫徹，黨章的法規(guī)力量必將化為巨大的現(xiàn)實(shí)力量，對黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)和黨的自身建設(shè)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

第三篇：十七大黨章特點(diǎn)

十七大黨章特點(diǎn)

一）科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。

（二）中國特色社會主義道路和理論體系寫入黨章。

（三）奮斗目標(biāo)新表述寫入黨章。黨章把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。”“和諧”一詞首次出現(xiàn)在我黨的奮斗目標(biāo)里。

（四）社會主義事業(yè)總體布局更加完善。一是形成了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)”的四位一體總布局；二是確立了構(gòu)建社會主義和諧社會的理想； 三是提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的思路；四是強(qiáng)調(diào)要建設(shè)社會主義新農(nóng)村；五是強(qiáng)調(diào)要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

（五）黨在領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面形成的方針政策寫入黨章。首次提出“和諧世界”的理念。

（六）黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識和成果寫入黨章。一是要不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；二是要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程；三是 要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民；四是要做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；五是要不斷推進(jìn)馬克思主義中國化；六是要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀； 七是要切實(shí)保障黨員民主權(quán)利；八是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。

（七）黨內(nèi)民主建設(shè)的一些成熟制度寫入黨章。推進(jìn)了黨的制度建設(shè)的改革創(chuàng)新。四項(xiàng)制度：一是按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開制度；二是黨的代表大會代表任期制度；三是實(shí)行二級巡視制度；四是常委會接受全委會監(jiān)督制度

第四篇：學(xué)習(xí)十七大黨章心得體會

上周一在學(xué)校大多媒體教室聽了吳和平副校長關(guān)于黨的十七大精神的報(bào)告,很多精辟的句子吳副校長都載錄下來與全校教職工共同分享.中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗，這不僅是大會的主題，更是全黨全國人民前進(jìn)的指南。

報(bào)告深深植根于中國國情現(xiàn)實(shí)，集中了全黨的智慧，代表了全國各族人民的意愿，是一份求真務(wù)實(shí)的報(bào)告、振奮人心的報(bào)告、與時俱進(jìn)的報(bào)告。報(bào)告回答了全國各族人民熱切關(guān)注的三個問題——在新世紀(jì)新階段，中國共產(chǎn)黨將舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)。報(bào)告要言不煩、觀點(diǎn)明確地向世人昭示：中國共產(chǎn)黨要舉的旗幟就是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的旗幟，就是“三個代表”重要思想的旗幟；中國共產(chǎn)黨人要走的道路，就是鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的黨中央堅(jiān)持并發(fā)展了的中國特色社會主義的道路；要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，就是全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

我認(rèn)為，黨的十七大的報(bào)告是個很好的報(bào)告，主要體現(xiàn)民主上有新發(fā)展，民利上有新目標(biāo)，民生上有新政策，體現(xiàn)了黨的權(quán)為民用，利為民所謀，情為民所系執(zhí)政理念，也體現(xiàn)黨的和諧社會由人民共建，建設(shè)成果由人民共享的要求，真正體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好黨的十七大精神，關(guān)鍵是要在工作中落實(shí)，從我們自身的職業(yè)出發(fā)，就是要培養(yǎng)合格人才，推進(jìn)和諧文化建設(shè)，為建設(shè)小康社會而努力。

作為一名教師,就是要在培養(yǎng)合格人才上下功夫?！耙尕瀼攸h的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育?！北仨氁獔?jiān)持以人為本，努力培養(yǎng)有創(chuàng)新精神、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，不能把學(xué)生培養(yǎng)成考試的機(jī)器，扼殺學(xué)生的創(chuàng)新精神，這需要我們繼續(xù)深化教育制度改革，特別是要在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力上下功夫，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

堅(jiān)信“自己文明一小步，社會將文明一大步”.

第五篇：十七大黨章讀后感（最終版）

-十七大黨章讀后感

承載著億萬人民熱切的期待、倍受全黨和全國各族人民高度關(guān)注的黨的十七大在北京勝利召開了，這是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事，舉世矚目。大會所提出的奮斗目標(biāo)、宏偉藍(lán)圖，所制定的行動綱領(lǐng)、大政方針，令人鼓舞、使人振奮，這是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，召開的一次十分重要的會議，具有劃時代的意義，是中國共-產(chǎn)-黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，在世界發(fā)展的潮流中，在中華民族偉大復(fù)興的征程上，樹起的又一座里程碑，必將凝聚全黨全國人民的智慧和力量，奏出科學(xué)發(fā)展和社會和-諧的最強(qiáng)音，擘畫經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展更加壯美的宏偉畫卷。報(bào)告深刻地闡述了事關(guān)黨和國家工作全局的若干重大問題，對于進(jìn)一步統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而繼續(xù)奮斗，都具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于這樣一篇報(bào)告，需要“原原本本”地閱讀，“仔仔細(xì)細(xì)”地思考，才能夠吃透精神、領(lǐng)會意圖。

首先，我們來談一下報(bào)告中提到的 中國特色社會主義。

中國特色社會主義這個提法本身大家并不陌生，最早是八十年代鄧-小-平先提出來，大學(xué)政治課本里也經(jīng)常提到。但這次，我們對它進(jìn)行了某種新的解釋，一下子就產(chǎn)生了“四兩撥千斤”的效果。這主要表現(xiàn)為，過去我們主要提建設(shè)中國特色社會主義，創(chuàng)始人已說過是鄧-小-平，后來江-澤-民在1992年的中共十四大上把鄧-小-平的思想進(jìn)一步總結(jié)為十幾條：經(jīng)濟(jì)上怎樣做、政治上怎樣做、文化上怎樣做……等等，說這就叫建設(shè)中國特色社會主義主要內(nèi)容，這是當(dāng)時毫無疑問是正確的，有積極意義的，因?yàn)猷?小-平是整個改革開放的象征。但接下來走就有某種障礙，任何偉大的思想家都是有一定歷史局限的，一旦我們把某種東西固定下來，它就可能成為某種框框，某種教條，前幾年，毛澤東的前秘書李銳和倡導(dǎo)改革開放的老革命家任仲夷都曾經(jīng)直言不諱，說對什么人都不能講“兩個凡是”，對鄧-小-平同志也一樣。畢竟他身后時代在發(fā)生劇烈變化。這次，報(bào)告里說要“發(fā)展中國特色社會主義”，一詞之變，天地?zé)o限寬闊，學(xué)者說今后社會主義不再是成衣，可以量身定制，我們時代需要什么進(jìn)步，只要符合國際潮流，都可以把它解釋為中國特色社會主義。中國特色社會主義是道路，現(xiàn)在它同時也成為旗幟，由人做旗幟變?yōu)橛衫碚撟銎鞄茫膹椥?、靈活性、時代性都有無限的空間了。我們比較中俄改革的區(qū)別，俄-國是否定過去，一切推倒重來;我們是給舊事物賦予新含義，進(jìn)行概念更新，其實(shí)這是殊途同歸，并且我們的效果更好。報(bào)告在這一部分為體現(xiàn)思想解放的決心，強(qiáng)調(diào)“不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑”。

順便提一下，我們在黨章中這次把黨的基本路線結(jié)尾變?yōu)椤鞍盐覈ㄔO(shè)成為富強(qiáng)民-主文明和-諧的社會主義現(xiàn)代化國家”，多了兩個字“和-諧”，有的同志可能說這是可有可無的，有什么意義 ? 這實(shí)際上透露一個信息，鄧-小-平說要管“一百年”的基本路

線，在堅(jiān)持的同時，也是并非絕對不可變的，它也有一個發(fā)展的問題，將來，我們一定可以通過再加上一些詞匯，讓它適應(yīng)我們的改革進(jìn)程。象社會主義這個東西，加一個“中國特色”，就能擴(kuò)大它的內(nèi)涵。

報(bào)告第三部分是涉及“科學(xué)發(fā)展觀”的，下面我們講“科學(xué)發(fā)展觀”的內(nèi)涵。

在表面上按照報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)解釋，它的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀從最簡單的意思來講，大家都明白，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)要保護(hù)環(huán)境，要節(jié)約資源。其實(shí)它還有個很厲害的詞就是“以人為本”作核心。從這個詞出發(fā)，可以浮想聯(lián)翩。專家以此為基礎(chǔ)，寫文章說，以人為本，就是要關(guān)注人的價值、人的權(quán)利、人的尊嚴(yán)、人的自由、人的解放，共-產(chǎn)-黨宣言里就說“未來社會是自由人聯(lián)合體”，還說“每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”，這樣，通過“科學(xué)發(fā)展觀”這個提法，我們就搭建了一個馬克思主義和當(dāng)代西方民-主、自由、人權(quán)等等價值觀的橋梁，過去我們領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)黨提我們和西方價值觀不同，實(shí)際上現(xiàn)在已經(jīng)相差不大了。我們不僅在經(jīng)濟(jì)上，今后在政治上、價值觀上也將日趨與世界接軌。

在當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀就代表著中國特色社會主義的最新成果。這次大會把中國特色社會主義和科學(xué)發(fā)展觀都寫入了新的黨章。有的同志會說，在黨章中寫這么長的東西，是否合適?是否有個-人-崇-拜的嫌疑?我們大家注意，黨章中專門加入一段寫科學(xué)發(fā)展觀，旨在強(qiáng)調(diào)我黨的思想與時俱進(jìn)，它并不是突出個人，如果一個黨的思想一直不變，就會僵化，江-澤-民時期寫入“三個代表”，現(xiàn)在是“科學(xué)發(fā)展觀”，它的目的均在于此。一般而言，現(xiàn)在一個黨的領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政時間長達(dá)十年時間，社會必定發(fā)生了非常大的變化，有一個與前領(lǐng)導(dǎo)人相對不同的思想支撐他的整個政策體系，這是很正常的。按照這個邏輯，將來下一任領(lǐng)導(dǎo)人可能也還會加上另外的理論，這應(yīng)該是時代的進(jìn)步。我們今天提的是“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”卻不是“江-澤-民思想”或“胡-錦-濤思想”，突出的是解放思想而不是個人權(quán)威。

最后談?wù)剬?“四個堅(jiān)定不移”的初步感想。

始終不渝地堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和-諧，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會而奮斗，這“四個堅(jiān)定不移”是胡-錦-濤總書記報(bào)告的核心內(nèi)容。聯(lián)系實(shí)際，立意高遠(yuǎn)，緊貼時代，放眼全局，體現(xiàn)了黨在新時期的綱領(lǐng)和路線，對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關(guān)重要，代表著中國前進(jìn)的方向。

思想是行動的先導(dǎo)。做到這“四個堅(jiān)定不移”，首先和首要的問題是堅(jiān)持解放思想。這既是黨的思想路線的本質(zhì)要求，又是應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)新局面的一大-法寶。時代在進(jìn)步，實(shí)踐在發(fā)展，理論在創(chuàng)新，解放思想沒有止境。只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，我們才能清醒認(rèn)識當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展的大勢，全面把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，科學(xué)制定適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

改革開放，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機(jī)制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力。事實(shí)證明，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。今后中國要繼續(xù)保持發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，進(jìn)一步提高綜合國力，提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，就必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，努力提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，把改革開放不斷推向深入。

科學(xué)發(fā)展，社會和-諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。當(dāng)前，我國正處在一個新的歷史起點(diǎn)上。我們要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。同時，把科學(xué)發(fā)展落實(shí)到為廣大人民創(chuàng)造和-諧安逸穩(wěn)定環(huán)境的各項(xiàng)工作中去，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會和-諧的有機(jī)統(tǒng)一。

全面建設(shè)小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民根本利益所在。胡-錦-濤要求全黨堅(jiān)定不移為之奮斗，這既是對各級黨委、政府的進(jìn)一步要求，更是向廣大人民和世界各國人民 做出 的莊嚴(yán)承諾。如何兌現(xiàn)這一承諾、實(shí)現(xiàn)這一承諾，是擺在各級黨委、政府面前的崇高而艱巨的任務(wù)。我們要緊緊抓住并切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。