第一篇：十八大關(guān)于依法治國(guó)的重要論述解讀

十八大關(guān)于依法治國(guó)的重要論述解讀

十八大報(bào)告明確了中國(guó)的法治進(jìn)程，即從法律體系到法治體系。十七大報(bào)告提出，要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，而十八大報(bào)告則要求“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，這是從宏觀到微觀的變化。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后，需要構(gòu)筑中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。從法律體系再到法治體系是目前中國(guó)法治進(jìn)程的一大特點(diǎn)。當(dāng)法治體系構(gòu)筑起來(lái)之時(shí)，就是全面推進(jìn)依法治國(guó)局面形成之時(shí)，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中的法治目標(biāo)就會(huì)實(shí)現(xiàn)。

用憲法的平等原則反人治、反特權(quán)、反腐敗。報(bào)告重申了法律面前人人平等原則，強(qiáng)調(diào)指出任何組織、任何政黨都要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，任何人都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)。與此相呼應(yīng)的是，報(bào)告提出要堅(jiān)決反對(duì)三種現(xiàn)象：以言代法、以權(quán)壓法和徇私枉法，態(tài)度非常堅(jiān)決。這是用平等原則來(lái)反人治、反特權(quán)、反腐敗。腐敗產(chǎn)生于特權(quán)，反腐敗如果不反特權(quán)等于不反。此次重申，既有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性，更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。司法職權(quán)獨(dú)立始終是憲法對(duì)于司法的第一原則和根本原則。沒(méi)有獨(dú)立行使職權(quán)，就沒(méi)有現(xiàn)代司法制度，也就沒(méi)有法治保障。獨(dú)立行使職權(quán)包含多層含義：司法權(quán)獨(dú)立于行政權(quán)、法院和法院之間要獨(dú)立、法官的人格獨(dú)立、法官的判斷獨(dú)立和法官的責(zé)任獨(dú)立。只有滿(mǎn)足上述五個(gè)要求，才可以稱(chēng)得上審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)。十八大報(bào)告中第一次使用“確?！钡淖盅蹃?lái)表述深化司法體制改革的目標(biāo)，這是司法改革的新任務(wù)，也是我們對(duì)法治如何最終實(shí)現(xiàn)路徑的新探索。在這個(gè)意義上，十八大報(bào)告抓住了法治建設(shè)的根本。

領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。法治思維是以合法性為起點(diǎn)，以公平正義為中心的一個(gè)邏輯推理過(guò)程。十八大報(bào)告要求領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，其實(shí)是要用法治思維來(lái)替代過(guò)去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維，這說(shuō)明黨對(duì)提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力又提出了新要求。

用法治保障社會(huì)管理體制創(chuàng)新。關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新，此前的提法是四句話(huà)、16個(gè)字：“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”。十八大報(bào)告發(fā)展了這一體制，在此基礎(chǔ)上增加了“法治保障”。這是法學(xué)界一直呼吁的，也是人民法院的一大貢獻(xiàn)。重大的社會(huì)管理創(chuàng)新是法治基礎(chǔ)上的社會(huì)管理創(chuàng)新，因此，管理社會(huì)最先進(jìn)、最可靠的方法應(yīng)該是法治，而不是其他。

突出對(duì)公共權(quán)力的制約。法治開(kāi)始于約束公共權(quán)力，“約束公權(quán)、保障私權(quán)”始終是法治的精髓。十八大報(bào)告以專(zhuān)門(mén)段落闡述了“建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”，這是我黨對(duì)法治功能認(rèn)識(shí)的新水平。分權(quán)并形成制約，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是法治得以實(shí)現(xiàn)的表現(xiàn)之一。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。十八大報(bào)告，采用了弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的說(shuō)法。法治精神的地位排在了社會(huì)主義法治理念之前，這是一個(gè)重要變化。關(guān)于法治精神，法學(xué)界賦予其六項(xiàng)含義：一是憲法法律至上，二是追求公平正義，三是尊重保障人權(quán)，四是約束公共權(quán)力，五是司法職權(quán)獨(dú)立，六是自由平等和諧。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，是十八大報(bào)告的重大亮點(diǎn)。

（評(píng)論摘自2012年12月03日04:09 光明日?qǐng)?bào) 作者為全國(guó)人大常委會(huì)委員、山東大學(xué)校長(zhǎng)）

十八大報(bào)告重要論述

十八大報(bào)告提出“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”新16字方針，這是對(duì)社會(huì)主義法治內(nèi)容的豐富，表明我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)入了新階段。報(bào)告強(qiáng)調(diào)任何組織或者個(gè)人不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、不能以權(quán)壓法、不能徇私枉法，反映了依法治國(guó)對(duì)黨的要求。黨章也作了類(lèi)似規(guī)定。這是很有針對(duì)性的。這就要求我們通過(guò)確保黨在法律范圍內(nèi)活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)依法治國(guó)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，這是關(guān)乎黨和國(guó)家興亡的大事。十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。

推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革要抓好以下重要任務(wù)：

一是要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。

二是要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。

三是要完善基層民主制度。

四是要全面推進(jìn)依法治國(guó)。黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

五是要深化行政體制改革。

六是要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。

第二篇：十八大以來(lái)習(xí)近平同志關(guān)于依法治國(guó)的重要論述

十八大以來(lái)習(xí)近平同志關(guān)于依法治國(guó)的重要論述

法治中國(guó)的提出，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)有了更加完整系統(tǒng)的規(guī)劃。依法治國(guó)，是治理國(guó)家的基本方略；依法執(zhí)政，是執(zhí)政黨的基本執(zhí)政方式；依法行政，是政府行政權(quán)運(yùn)行的基本原則

黨的十八屆三中全會(huì)提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。怎樣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化？習(xí)近平同志指出：推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要高度重視法治問(wèn)題，采取有力措施全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，建設(shè)法治中國(guó)。黨的十八大以來(lái)，圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)、努力建設(shè)法治中國(guó)，習(xí)近平同志提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，也為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了根本路徑和努力方向。

堅(jiān)持科學(xué)立法：既要注重“解決實(shí)際問(wèn)題”，更要“發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”

到2010年底，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，我們國(guó)家和社會(huì)生活總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是改革開(kāi)放30多年來(lái)我們?cè)诹⒎ǚ矫嫒〉玫闹卮蟪删?。?shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，實(shí)踐是法律的基礎(chǔ)，法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展。如何隨著實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，使其更好地為改革開(kāi)放保駕護(hù)航，這個(gè)問(wèn)題鮮明地?cái)[在了新一屆黨中央的面前。習(xí)近平同志的回答是：“要完善立法規(guī)劃，突出立法重點(diǎn)，堅(jiān)持立改廢并舉，提高立法科學(xué)化、民主化水平，提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性。要完善立法工作機(jī)制和程序，擴(kuò)大公眾有序參與，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。” 怎樣才能實(shí)現(xiàn)這樣的歷史任務(wù)呢？

首先，要使法律能夠滿(mǎn)足群眾的期待，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。十八大一年多來(lái)，人們切實(shí)感受到了每一部法律的出臺(tái)或修訂與自己生活的聯(lián)系。2013年4月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)旅游法》?！笆弧秉S金周期間，人們用“惱人的購(gòu)物少了”直觀評(píng)價(jià)這部法律的實(shí)施效果。“旅游法的立法主旨就是為了保護(hù)旅游者的合法權(quán)益?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿一語(yǔ)道出了立旅游之法的目的所在。其實(shí)，不僅是旅游法的出臺(tái)，二十年來(lái)首次大規(guī)模修訂的“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”提出了對(duì)“網(wǎng)購(gòu)一族”予以“七天無(wú)理由退貨”的法律保護(hù)，新出臺(tái)的“特種設(shè)備安全法”將電梯和大型娛樂(lè)設(shè)施都納入其中，修改后的“商標(biāo)法”在申請(qǐng)方式上確立了電子申請(qǐng)的法律地位，等等。在過(guò)去一年里，無(wú)論是新制定的法律還是修改后的法律，都明顯更貼近人們生活，更符合客觀實(shí)際需要。而這，與全國(guó)人大及其常委會(huì)提高立法質(zhì)量的努力是分不開(kāi)的。為了讓各方面意見(jiàn)都能在立法進(jìn)程中得到充分表達(dá)，全國(guó)人大積極拓展人民群眾參與立法的途徑，在旅游法、特種設(shè)備安全法等立法過(guò)程中，就邀請(qǐng)專(zhuān)家、官員、普通市民、行業(yè)從業(yè)人員、人大代表等參與立法前評(píng)估討論，確保社會(huì)每一個(gè)階層都有聲音，每一種聲音都能得到立法機(jī)關(guān)的重視。2013年，國(guó)務(wù)院法制辦還先后就《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法（征求意見(jiàn)稿）》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》《教育法律一攬子修訂草案（征求意見(jiàn)稿）》等公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。廣泛聽(tīng)取民意，使立法過(guò)程成為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、平衡利益、形成合力的過(guò)程，不僅體現(xiàn)了立法的科學(xué)化、民主化水平，也大大提高了法律的針對(duì)性和及時(shí)性。

習(xí)近平同志指出，人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒(méi)有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō)，“為誰(shuí)立法”，是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，直接關(guān)系到立法的性質(zhì)、方向和效果。2013年10月30日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)公布今后五年的立法規(guī)劃，在已明確的68件立法項(xiàng)目中，修改食品安全法、行政復(fù)議法、大氣污染防治法，制定土壤污染防治法、社會(huì)救助法等社會(huì)公眾所關(guān)注和熱議的法律皆名列其中。每一部法律的修訂或出臺(tái)，能得到人民群眾的積極參與、高度關(guān)注和衷心擁護(hù)，根本在于立法反映了廣大群眾的愿望和要求。因此，維護(hù)最廣大人民的根本權(quán)益，是立法工作永恒的課題，也是我們民主立法、科學(xué)立法最根本的價(jià)值體現(xiàn)和追求。

其次，要注重發(fā)揮立法在深化改革進(jìn)程中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。古人云：“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂?！薄懊鞣ㄕ邚?qiáng)，慢法者弱?！痹诟母镞M(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)的歷史新階段，如何更好地發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，關(guān)系改革能否順利推進(jìn)，更關(guān)系改革的成果能否鞏固和持久。

2013年3月14日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定》。一年多來(lái)，圍繞“轉(zhuǎn)變職能、推進(jìn)行政體制改革”，國(guó)務(wù)院加大機(jī)構(gòu)改革力度，減少四個(gè)正部級(jí)機(jī)構(gòu)，取消下放400多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。如何通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)真正達(dá)到轉(zhuǎn)變職能的目的，法制保障至關(guān)重要。習(xí)近平同志指出：政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步。要發(fā)揮法治對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的引導(dǎo)和規(guī)范作用，既要重視通過(guò)制定新的法律法規(guī)來(lái)固定轉(zhuǎn)變政府職能已經(jīng)取得的成果，引導(dǎo)和推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能的下一步工作，又要重視通過(guò)修改或廢止不合適的現(xiàn)行法律法規(guī)為轉(zhuǎn)變政府職能掃除障礙。很顯然，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)行政體制改革，相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改或廢止是關(guān)鍵，能否充分發(fā)揮法治對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的引導(dǎo)和規(guī)范作用，直接關(guān)系改革的根本成效。十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出部署后，如何有步驟有秩序有重點(diǎn)地推進(jìn)改革，習(xí)近平同志多次指出，凡屬重大的改革都要于法有據(jù)，在整個(gè)改革過(guò)程中，都要發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）首次對(duì)我國(guó)實(shí)行40多年的生育政策進(jìn)行調(diào)整，“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”，這是中央作出的重大決策，也引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注，但《決定》的公布并不意味著政策的落地，還必須由立法機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)法律法規(guī)方面的調(diào)整。2013年12月28日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，“同意啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”，同時(shí)要求各地市及時(shí)修改相關(guān)地方性法規(guī)或作出規(guī)定。這說(shuō)明，重大的改革舉措，只有得到法律授權(quán)，按照法律程序進(jìn)行，具備充分的法律依據(jù)，改革政策的推動(dòng)執(zhí)行才能更穩(wěn)妥、更有效。先立后破，有序進(jìn)行，在法治軌道上推進(jìn)改革，不僅體現(xiàn)了新一屆黨中央加大頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃的改革自覺(jué)，更體現(xiàn)了黨中央通過(guò)健全法律法規(guī)引領(lǐng)改革、推動(dòng)改革、保障改革，把立法決策和改革決策高度統(tǒng)一的改革新思路。

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法：既要依法執(zhí)政，也要依法行政，“在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作”

法律的生命力在于實(shí)施。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，法律也就形同虛設(shè)。習(xí)近平同志提出，要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，這就為推進(jìn)依法治國(guó)指明了根本方向和路徑遵循。

首先，關(guān)于推進(jìn)依法執(zhí)政。

十八大結(jié)束不到一個(gè)月，2012年12月4日，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話(huà)中，習(xí)近平同志開(kāi)宗明義指出：“新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政。” 為什么要依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨？習(xí)近平同志指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！笔舜笠詠?lái)，從2013年5月兩部黨內(nèi)重要法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》對(duì)外公布，到2013年8月對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度進(jìn)行集中清理、決定廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和文件，再到2013年11月發(fā)布《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》、2013年12月公布《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，一年多來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)大事不斷，而且件件都是“黨史上的第一次”，充分體現(xiàn)了新一屆黨中央依章管黨、依規(guī)治黨的堅(jiān)定意志，也有力展示了我們黨推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)、加強(qiáng)依法執(zhí)政的鏗鏘步伐。沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障。因此，依章治黨是依法治國(guó)的前提和保障。為什么要依據(jù)憲法治國(guó)理政？對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，是人民權(quán)利的保障書(shū)。習(xí)近平同志指出：“依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?！背浞挚隙藨椃ㄔ谥螄?guó)理政中的重要地位和作用。

堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政，首先要捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保障憲法實(shí)施。憲法是現(xiàn)代法治國(guó)家的重要標(biāo)志，也是衡量現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)尺。習(xí)近平同志指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法?！辈粌H闡明了憲法在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的至上地位和重要作用，也闡明了作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持依法治國(guó)與依憲治國(guó)、依法執(zhí)政與依憲執(zhí)政的高度統(tǒng)一。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。所謂法治思維，就是一種法治觀念和法治意識(shí)，強(qiáng)調(diào)要對(duì)憲法和法律存有敬畏之心，要依法按權(quán)限和程序辦事，始終堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究、侵權(quán)須賠償。習(xí)近平同志指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作?！?/p>

在改革攻堅(jiān)期、發(fā)展機(jī)遇期、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)期疊加的今天，如何運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是全黨全社會(huì)的期待。習(xí)近平同志提出了“三個(gè)善于”的改革著力點(diǎn)：堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式，我們要“善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)”。這不僅闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的辯證統(tǒng)一，也闡明了依法治國(guó)和依法執(zhí)政的高度統(tǒng)一。

其次，關(guān)于推進(jìn)依法行政。

推進(jìn)依法治國(guó)，既要堅(jiān)持依法執(zhí)政，更要注重依法行政。依法行政是依法治國(guó)的具體落實(shí)，直接關(guān)系人民群眾的切身利益，也直接關(guān)系黨和政府的公信力。習(xí)近平同志指出：“行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律。”為此，十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“深化行政執(zhí)法體制改革”問(wèn)題。從整合執(zhí)法主體到減少執(zhí)法層級(jí)，從理順執(zhí)法體制到完善執(zhí)法程序，既有對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和社會(huì)矛盾的積極回應(yīng)，也有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題而出臺(tái)的新舉措新辦法。大刀闊斧的行政執(zhí)法體制改革無(wú)疑為推進(jìn)依法行政提供了更加堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！笔芪覈?guó)封建專(zhuān)制主義傳統(tǒng)的長(zhǎng)期影響，加上監(jiān)督制度機(jī)制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然存在，一些公職人員知法犯法、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法現(xiàn)象依然不容樂(lè)觀。要確保執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。習(xí)近平同志指出：“要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義，堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究?！薄皥?jiān)決排除”、“堅(jiān)決防止”、“堅(jiān)決懲治”,“三個(gè)堅(jiān)決”彰顯了新一屆黨中央堅(jiān)持推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的強(qiáng)大決心。據(jù)此，十八屆三中全會(huì)專(zhuān)門(mén)就“強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”作出了深化改革的全面部署：“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。”一系列相關(guān)體制機(jī)制的穩(wěn)步推進(jìn)、改革和完善，體現(xiàn)了黨和國(guó)家推進(jìn)建設(shè)法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府的堅(jiān)定意志，也為法治中國(guó)建設(shè)矗立起最堅(jiān)強(qiáng)有力的柱石。

堅(jiān)持公正司法：“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@是習(xí)近平同志在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的宣示，傳達(dá)出我們黨始終堅(jiān)持一切為了人民的執(zhí)政理念和價(jià)值追求。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不僅體現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)和服務(wù)人民群眾根本宗旨的高度統(tǒng)一，反映了新一屆黨中央對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平正義與增進(jìn)人民福祉之間內(nèi)在必然邏輯的深刻認(rèn)識(shí)和高度把握，也進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義所追求的公平正義的根本內(nèi)涵。

“理國(guó)要道，在于公平正直?！鄙鐣?huì)公平正義是我們黨治國(guó)理政的一貫主張和根本追求，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，自由、平等、公正、法治體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在價(jià)值選擇上的導(dǎo)向。習(xí)近平同志指出，公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)。所謂公正司法，就是受到侵害的權(quán)利一定會(huì)得到保護(hù)和救濟(jì)，違法犯罪活動(dòng)一定要受到制裁和懲罰。英國(guó)哲學(xué)家培根說(shuō)：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@其中的深刻道理是不言而喻的。習(xí)近平同志指出：“我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益?！比嗣袢罕娒恳淮吻蟾鏌o(wú)門(mén)、每一次經(jīng)歷冤假錯(cuò)案，損害的都不僅僅是他們的合法權(quán)益，更是法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，是他們對(duì)社會(huì)公平正義的信心。正是從這個(gè)意義上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。

堅(jiān)持公正司法，首先要堅(jiān)持司法為民，司法工作者要改進(jìn)工作作風(fēng)，加大對(duì)人民群眾尤其是困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助。針對(duì)金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案等廣大群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問(wèn)題，在2014年1月7日中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出：政法戰(zhàn)線(xiàn)的同志要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。擲地有聲的“四個(gè)決不允許”，不僅回應(yīng)了人民群眾對(duì)司法公正的關(guān)切和期待，也強(qiáng)調(diào)了司法工作要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾的根本宗旨。法律絕不是冷冰冰的，司法工作也要堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)。如果群眾有了司法需求，需要打官司，一沒(méi)有錢(qián)去打，二沒(méi)有律師可以求助，公正司法從何而來(lái)？鑒此，習(xí)近平同志明確要求，司法工作者要密切聯(lián)系群眾，如果不懂群眾語(yǔ)言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾需求，就難以掌握正確的工作方法，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。政法干警要把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起，從人民群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題改起，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供有力法律保障。這就為新時(shí)期堅(jiān)持司法為民宗旨提出了新的更高要求。

堅(jiān)持公正司法，要求司法工作者必須堅(jiān)守職業(yè)良知，強(qiáng)化職業(yè)道德，增強(qiáng)堅(jiān)守法治的定力?！胺ú话①F，繩不撓曲?！边@是法治精神的真諦。如果沒(méi)有堅(jiān)守法治的定力，沒(méi)有秉公執(zhí)法的職業(yè)道德，面對(duì)權(quán)勢(shì)、金錢(qián)、人情、關(guān)系是抵不住誘惑、抗不住干擾的。海南省東方市天安鄉(xiāng)派出所原所長(zhǎng)吳春忠不徇私情，親手將涉嫌違法犯罪的多年好友抓捕歸案，并告訴他：“你是我最好的朋友，但人情大不過(guò)法律。公安機(jī)關(guān)如果不能秉公執(zhí)法，還怎么取信于民？”他對(duì)前來(lái)為親戚說(shuō)情的領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)：“我要是放過(guò)他，就是說(shuō)假話(huà)、辦假案。你身為領(lǐng)導(dǎo)，怎么能提出這樣的要求？”新疆石河子檢察院張飚、高晨等檢察官歷經(jīng)五年多努力，推動(dòng)一起殺人冤案平反昭雪，引起良好社會(huì)反響。正是有了千千萬(wàn)萬(wàn)這樣的典型和榜樣，構(gòu)筑起整個(gè)政法戰(zhàn)線(xiàn)的中流砥柱，也構(gòu)筑起維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道堅(jiān)固防線(xiàn)。

公開(kāi)透明是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要手段。權(quán)力運(yùn)行不見(jiàn)陽(yáng)光，或有選擇地見(jiàn)陽(yáng)光，公信力就無(wú)法樹(shù)立。習(xí)近平同志指出，執(zhí)法司法越公開(kāi)就越有權(quán)威和公信力，要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔。十八大一年多來(lái)，一系列備受社會(huì)各界關(guān)注的大案要案、熱點(diǎn)案件，或微博直播庭審、或公開(kāi)審判、或裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)，這些案件的審判引起了人們對(duì)司法審判的關(guān)注和興趣，透過(guò)一個(gè)個(gè)生動(dòng)案例，人們切實(shí)感受到了中國(guó)司法從未有過(guò)的開(kāi)放透明力度。其實(shí)，在2013年，中國(guó)司法公開(kāi)已經(jīng)超越了庭審公開(kāi)，正朝著審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息三大領(lǐng)域公開(kāi)邁進(jìn)。2013年11月27日，最高人民法院召開(kāi)司法公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，明確建立審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息三大公開(kāi)平臺(tái)，以公開(kāi)促公信，倒逼法院公正司法。這是對(duì)2013年全國(guó)法院一系列推動(dòng)司法公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升，也成為司法公開(kāi)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的新起點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)公正司法，歸根結(jié)底還要靠制度來(lái)保障，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。習(xí)近平同志指出，要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)工作，就要重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題，要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。根據(jù)習(xí)近平同志這一思想，2013年10月，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)踐行司法為民大力加強(qiáng)公正司法不斷提高司法公信力的若干意見(jiàn)》，為實(shí)現(xiàn)公正司法規(guī)劃“路線(xiàn)圖”。緊接著，十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》就司法制度改革作出三方面的具體部署：第一，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)；第二，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；第三，完善人權(quán)司法保障制度。這一系列改革部署，向司法陋習(xí)大膽開(kāi)刀，步伐之大，令人振奮。體現(xiàn)了新一屆黨中央“加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度”的緊迫感和責(zé)任感，也充分彰顯了黨中央維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的堅(jiān)定決心。

堅(jiān)持全民守法：“全社會(huì)要信仰法律”，“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律”

所謂全民守法，就是任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都要依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。

建設(shè)全民守法的社會(huì)，具體著力點(diǎn)何在？

首先要營(yíng)造學(xué)法懂法守法的社會(huì)氛圍。習(xí)近平同志指出，要深入開(kāi)展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決，形成守法光榮的良好氛圍。其次，要增強(qiáng)全體人民對(duì)法律的信任感。法律要發(fā)生作用，全社會(huì)要信仰法律。如果一個(gè)社會(huì)大多數(shù)人對(duì)法律沒(méi)有信任感，認(rèn)為靠法律解決不了問(wèn)題，還是要靠上訪(fǎng)、信訪(fǎng)，要靠找門(mén)路、托關(guān)系，甚至要采取聚眾鬧事等極端行為，那就不可能建成法治社會(huì)。因此，既要引導(dǎo)人們遵守法律，有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決，也要逐步在廣大干部群眾中樹(shù)立法律的權(quán)威，使人們相信法不容情、法不阿貴，只要是合理合法的訴求，通過(guò)法律程序就能得到合理合法的結(jié)果。

法國(guó)思想家盧梭曾說(shuō)，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。小到文明行走，大到依法治國(guó)，法治的根基在于公民發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù)，法治的偉力源于公民出自真誠(chéng)的信仰。2013年，一系列冤假錯(cuò)案被陸續(xù)平反。3月，服刑近10年的張輝、張高平叔侄被浙江省高級(jí)人民法院依法再審宣告無(wú)罪；4月，羈押12年的李懷亮被河南省平頂山市中級(jí)人民法院依法宣告無(wú)罪；8月，背負(fù)“殺妻”之名入獄17年的于英生被安徽省高級(jí)人民法院宣告無(wú)罪。這一個(gè)個(gè)普通的名字，注定要被載入中國(guó)司法史。他們用超過(guò)十年的人生，為中國(guó)法治進(jìn)步作出了注腳。張高平出獄后，表達(dá)了這樣的心跡：我這十年吃盡了苦頭，流干了眼淚，但是我的心沒(méi)死，我始終堅(jiān)信法律是公正的。正是這些普通公民對(duì)法律的敬畏、堅(jiān)持和信仰，匯聚成我們建設(shè)法治中國(guó)最可貴的民意資源。人民群眾通過(guò)法治方式和法治途徑，正義得到伸張，冤案得以昭雪，切實(shí)體會(huì)到各方面權(quán)益能夠得到保障，不僅營(yíng)造了知法、懂法、守法、靠法無(wú)上榮光的社會(huì)氛圍，更重要的是增強(qiáng)了人民群眾對(duì)法律的敬畏和信仰，也彰顯了社會(huì)主義法制的權(quán)威和尊嚴(yán)。

我們黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭知法、懂法、守法、護(hù)法，對(duì)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，對(duì)憲法和法律保持敬畏之心，牢固確立法律紅線(xiàn)不能觸碰、法律底線(xiàn)不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，也不要去干預(yù)依法自己不能干預(yù)的事情，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。不懂這個(gè)規(guī)矩，就不是合格的干部。如果領(lǐng)導(dǎo)干部都不遵守法律，怎么叫群眾遵守法律？他還指出，各級(jí)組織部門(mén)要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件。現(xiàn)代社會(huì)，沒(méi)有法律是萬(wàn)萬(wàn)不能的，但法律也不是萬(wàn)能的。作為一個(gè)有著幾千年文明底蘊(yùn)的國(guó)度，我國(guó)古代的德治思想十分豐富。儒法并用，德刑相輔，是我國(guó)歷史上常用的社會(huì)治理方式。法是他律，德是自律，自律和他律結(jié)合才能達(dá)到最佳效果，只有思想教育手段和法制手段并用才能相得益彰。我們黨也一貫強(qiáng)調(diào)，既要堅(jiān)持依法治國(guó)，還要注重以德治國(guó)。習(xí)近平同志指出：要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把他律和自律緊密結(jié)合起來(lái)，做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。正是從這個(gè)意義上，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，我們要抓好道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立良好道德風(fēng)尚，爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。

習(xí)近平同志指出，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。這表明我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)有了更加完整系統(tǒng)的規(guī)劃。依法治國(guó)，是治理國(guó)家的基本方略；依法執(zhí)政，是執(zhí)政黨的基本執(zhí)政方式；依法行政，是政府行政權(quán)運(yùn)行的基本原則。把法治落實(shí)到國(guó)家治理、政黨執(zhí)政、政府行政各個(gè)層面，這一思想在黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》中得到了完整體現(xiàn)。這說(shuō)明，堅(jiān)持“三個(gè)共同推進(jìn)”、“三個(gè)一體建設(shè)”，是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和根本要求，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和根本保障。從這個(gè)意義上說(shuō)，能否始終堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不僅關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)，更關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系全面深化改革總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(王香平

作者單位：中共中央文獻(xiàn)研究室)

第三篇：十八大依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得

十八大依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得

董林青

十八大報(bào)告明確了中國(guó)的法治進(jìn)程，即從法律體系到法治體系。十七大報(bào)告提出，要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，而十八大報(bào)告則要求“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，這是從宏觀到微觀的變化。從法律體系再到法治體系是目前中國(guó)法治進(jìn)程的一大特點(diǎn)。

作為一位基礎(chǔ)教育股工作人員，我們會(huì)嚴(yán)格貫徹國(guó)家、省州有關(guān)基礎(chǔ)教育的方針政策和法律法規(guī)，推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展和促進(jìn)教育公平，依法對(duì)全市學(xué)前教育、小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與管理，組織制定全市基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實(shí)國(guó)家課程方案，推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校管理體制改革，擬定基礎(chǔ)教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)管理基本要求，組織開(kāi)展全市基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的考核評(píng)價(jià)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。統(tǒng)籌和指導(dǎo)少數(shù)名族教育工作，根據(jù)相關(guān)政策，組織制定基礎(chǔ)教育學(xué)校招生計(jì)劃，做好各類(lèi)教育學(xué)籍管理工作，做好全市教育統(tǒng)計(jì)工作，做好未成年人保護(hù)工作。

同時(shí)，我也是一名教師。作為一名教師，我們應(yīng)該“依法執(zhí)教”，教育法律、法規(guī)，是規(guī)范教師行為的準(zhǔn)則，是指導(dǎo)教師育人的綱領(lǐng)，是依法治教的前提和依據(jù)?！督處煼ā返诎藯l明文規(guī)定，“遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表”“關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格。促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”是每個(gè)教師應(yīng)履行的義務(wù)。《未成年人保護(hù)法》第十五條也規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。”我經(jīng)常學(xué)習(xí)各種教育法律、法規(guī)，經(jīng)常收看中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》等相關(guān)欄目，不斷提高自己的法律和職業(yè)道德意識(shí)，增強(qiáng)依法執(zhí)教的觀念和能力。

葉圣陶先生說(shuō)過(guò)：“教育工作的核心就是為人師表”。這在另一個(gè)層面上要求我們要依法執(zhí)教，給學(xué)生樹(shù)立良好的形象。也就是教師以身示范，為人師表，以模范行為影響社會(huì)，教育學(xué)生。

要做一名合格的教師，家長(zhǎng)把孩子交給我們，我們就必須像愛(ài)自己的孩子一樣愛(ài)他們。因?yàn)?，?ài)是做好學(xué)生教育工作的基礎(chǔ)，是教師的天職。作為新世紀(jì)的人民教師，我們要對(duì)自己的事業(yè)有足夠的認(rèn)識(shí)，把自己的才華和青春獻(xiàn)給教育事業(yè)。在學(xué)生面前，我們教師應(yīng)是道德的權(quán)威，每時(shí)每刻都在用我們的品格感染學(xué)生。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的道德素質(zhì)，使自己真正成為學(xué)生道德的楷模。

在經(jīng)濟(jì)和科技飛速發(fā)展的今天，我們作為教育者不僅自己要具備良好的法律素養(yǎng)、高尚的道德情操，更要教育好我們的下一代，讓他們能在法律的保護(hù)下茁壯而健康的成長(zhǎng)。

謝謝大家的聆聽(tīng)，我的交流完畢！

第四篇：十八大論述題目

十八大報(bào)告：

1、黨的十八大召開(kāi)背景是什么？

從召開(kāi)的時(shí)機(jī)和背景看，這次代表大會(huì)是在邁入21世紀(jì)第二個(gè)10年之際召開(kāi)的。我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程過(guò)半，已進(jìn)入決戰(zhàn)階段。前10年，我們已經(jīng)在這一歷史征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，取得了重大成就。但要確保到2020年全面建成小康社會(huì)，還必須付出更加艱苦的努力。而今后5年則是為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。同時(shí)，這次大會(huì)是 在國(guó)內(nèi)外形 勢(shì)正在發(fā) 生深刻變化 的背景下召 開(kāi)的。世界格局深度調(diào)整，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，各國(guó)利益摩擦和矛盾沖突加劇，我們面臨的國(guó)際環(huán)境 比以往任何時(shí)候都更為復(fù)雜。我國(guó)處于深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌不斷加快、利益調(diào)整難度加大、社會(huì)矛盾多發(fā)頻發(fā)，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，潛在挑戰(zhàn)和困難更加凸顯。我們面臨前所未有的機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。在這樣的重要關(guān)頭和時(shí)代背景下召開(kāi)黨的十八大，準(zhǔn)確分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)謀劃我國(guó)今后5年和更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展，無(wú)疑具有十分重要的意義。

從取得的重大成果看，黨的十八大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過(guò)去五年的工作和黨的十六大 以來(lái)的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。報(bào)告描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過(guò)的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。黨的十八大和隨后召開(kāi)的黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生的以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于改革創(chuàng)新深得人民群眾信任和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分顯示中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后 繼有人。在新一屆黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。

總之，黨的十八大是一次高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)凝聚黨心軍心民心、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。

2、為何說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想？

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

3、黨和人民九十多年奮斗創(chuàng)造積累的根本成就是什么？

黨的十八大報(bào)告在我們黨關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義探索歷程和成就的問(wèn)題上，明確指出：中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。這一重要論斷，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，體現(xiàn)了黨站在時(shí)代高度對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度的充分自信和高度自覺(jué)。

第一，中國(guó)特色社會(huì)主義在黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的偉大成就中居于根本地位，既是其他成就的必然發(fā)展，又在更高層次上體現(xiàn)了其他成就。90多年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的成就是多方面的，而中國(guó)特色社會(huì)主義由90多年成就積累而成，是90多年來(lái)各方面成就的集大成。其中，中國(guó)特色社會(huì)主義道路在一定意義上是過(guò)去中國(guó)革命和建設(shè)道路的繼續(xù)和發(fā)展；中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論；中國(guó)特色社會(huì)主義制度萌芽于黨局部執(zhí)政時(shí)期，奠基于社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，發(fā)展于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，是幾代共產(chǎn)黨人不懈探索的偉大成果。中國(guó)特色社會(huì)主義既是黨所取得的全部成就的重要組成部分，又是對(duì)其他一切成就的升華。

第二，中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)持和發(fā)展是鞏固其他一切成就的根本保證。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生重大變化，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈；我國(guó)處于改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等一系列突出問(wèn)題；我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，對(duì)鞏固和發(fā)展90多年來(lái)黨所創(chuàng)造的成就提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，才能強(qiáng)基固本、凝神聚氣，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，為鞏固和發(fā)展黨90多年來(lái)創(chuàng)造的一切成就提供正確方向、理論指南和制度保障。否定了中國(guó)特色社會(huì)主義，就否定了黨90多年一切成就的根本；動(dòng)搖了中國(guó)特色社會(huì)主義，其他一切已經(jīng)取得的成就就會(huì)喪失依托，甚至化為烏有。

第三，中國(guó)特色社會(huì)主義為黨和人民在未來(lái)不斷取得新的更大成就提供了可能。中國(guó)特色社會(huì)主義，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，系統(tǒng)回答了在中國(guó)這樣人口多底子薄的東方大國(guó)“建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問(wèn)題，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步指明了前進(jìn)方向。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，需要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義；發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保障人民依法享有更廣泛的權(quán)利和自由，需要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義；發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，需要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，需要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義；建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，同樣需要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義為今后的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新提供了可能，開(kāi)拓了空間。離開(kāi)中國(guó)特色社會(huì)主義，一切發(fā)展進(jìn)步都將無(wú)從談起。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進(jìn)，最根本的就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

4、為何要以更大政治勇氣和智慧深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革？

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。過(guò)去３０多年，我們依靠改革開(kāi)放取得了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目的成就，全面建成小康社會(huì)，依然離不開(kāi)改革開(kāi)放。黨的十八大報(bào)告把改革開(kāi)放擺到更加重要的戰(zhàn)略位置，在明確全面建成小康社會(huì)目標(biāo)新要求同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”。深刻理解深化改革開(kāi)放對(duì)全面建成小康社會(huì)的重要意義，對(duì)貫徹落實(shí)好黨的十八大報(bào)告作出的部署和提出的要求十分必要。

第一，是抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)新要求，發(fā)展仍然是關(guān)鍵。

第二，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的客觀要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，既是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也對(duì)充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

第三，是增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)抉擇。進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。

第四，是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。２０１１年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到５４３２美元，意味著我國(guó)已從中低收入階段跨入中上收入階段，發(fā)展機(jī)遇和各類(lèi)矛盾特別是社會(huì)矛盾凸顯并存將是這個(gè)發(fā)展階段突出的特征。

第五，是大力建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，資源、生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。主要表現(xiàn)在：資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境惡化趨勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制，環(huán)境群體性事件增多；生態(tài)系統(tǒng)退化，水土流失、土地沙化、草原退化、地面沉陷，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來(lái)的自然災(zāi)害頻發(fā)。這些問(wèn)題如不能得到有效解決，不僅會(huì)損害人民群眾切身利益，日益強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，而且關(guān)系到中華民族的生存發(fā)展。

第六，是確保到建黨１００年時(shí)建立起完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、形成更加成熟更加定型制度體系的迫切要求。按照黨的十五大以來(lái)提出的在建黨１００年時(shí)建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，目前只剩下不到９年的時(shí)間，但一些涉及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革依然滯后，任務(wù)十分艱巨。

第七，是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)、更好發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的制度保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新突破，同時(shí)國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增速減緩，各種形式的保護(hù)主義抬頭，全球性問(wèn)題更加突出。

5、“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”的關(guān)鍵所在？

黨的十八大報(bào)告指出，“只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！边@里再次重申，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，這是我們黨60多年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

不動(dòng)搖，關(guān)鍵是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，根本是要堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)不動(dòng)搖。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是黨和國(guó)家的生命線(xiàn)。我們?cè)趯?shí)踐中要始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”不動(dòng)搖，既不偏離“一個(gè)中心”，也不偏廢“兩個(gè)基本點(diǎn)”。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。我國(guó)仍然而且長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這個(gè)總判斷總依據(jù)，決定了要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，根本性解決離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人民生活水平和福祉的提高，最終靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決。國(guó)際上不確定因素增加，各種干擾增加，當(dāng)前搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍是第一位。我們黨緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，就能把中國(guó)特色社會(huì)主義不斷推進(jìn)新的發(fā)展階段。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有更加美好的中國(guó)未來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇，人民的選擇。黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，黨自身建設(shè)一定要搞好，打鐵還要自身硬，重中之重是提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

不懈怠，關(guān)鍵是為人民服務(wù)不懈怠，為民族復(fù)興不懈怠。為人民服務(wù)不懈怠，就是要堅(jiān)持以人為本，想人民之所想，謀人民之所利，解人民之所憂(yōu)，排人民之所怨。要多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓人民過(guò)上更好生活，也就是習(xí)近平同志所說(shuō)，“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。”凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。要化解民怨，根本途徑是做到公正公平，共同富裕，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化，是中華各族人民的百年夢(mèng)想，是中國(guó)共產(chǎn)黨神圣使命，人民的命運(yùn)與黨的命運(yùn)息息相關(guān)。我們黨從成立那天起，就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。道路曲折和艱辛，在所難免，道路不平坦，我們要披荊斬棘，迎難而上，攻堅(jiān)克難。既不要被勝利和成績(jī)沖昏頭腦，也不要被各種困難和恐嚇?biāo)鶉樀?。我們要緊緊扭住實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化這個(gè)總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍、不懈不怠地干下去。

不折騰，關(guān)鍵是堅(jiān)持依法治國(guó)理政不折騰。法治是治國(guó)理政的基本方式，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，“有法可依”的問(wèn)題在很大程度上已經(jīng)得到解決，必須保證“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。在法律面前，人人平等，法律保證社會(huì)公平正義，法律保證公民的權(quán)力和自由。要把制度建設(shè)擺在突出位置，推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)政。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。我們要堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，改革開(kāi)放是推動(dòng)制度創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保障。

（二）黨章

1、黨的十八大修改黨章的必要性和基本考慮？

現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對(duì)條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對(duì)總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對(duì)總綱作了個(gè)別修改；2002年11月，黨的十六大對(duì)總綱和條文作了部分修改；2007年10月，黨的十七大對(duì)總綱和條文作了部分修改。

黨的十七大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐中，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，提出了一系列新觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域得到全面貫徹，發(fā)揮了強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣?？茖W(xué)發(fā)展觀得到全黨全國(guó)各族人民廣泛認(rèn)同和擁護(hù)，列入黨的指導(dǎo)思想的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，有利于更好把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

我們黨確立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，完善了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列方針政策，努力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取了良好國(guó)際環(huán)境。

我們黨緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得重大成果，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、深化干部人事制度改革、推進(jìn)組織制度創(chuàng)新、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系等方面取得新的重要進(jìn)展。

對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，把科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想，把中國(guó)特色社會(huì)主義制度寫(xiě)入黨章，把生態(tài)文明建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分寫(xiě)入黨章，把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重要思想和重大方針政策寫(xiě)入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果寫(xiě)入黨章，是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想行動(dòng)、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動(dòng)全黨積極性的重要舉措。這樣做，有利于更好學(xué)習(xí)貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求及重大方針政策推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，有利于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的組織和隊(duì)伍的實(shí)際情況制定的，總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此，中央確定這次對(duì)黨章只作適當(dāng)修改，并確定了這次修改黨章遵循的原則，那就是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把黨的十八大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫(xiě)入黨章；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。確定和堅(jiān)持這樣的修改原則，既有利于實(shí)現(xiàn)黨章與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，又有利于維護(hù)黨章的權(quán)威性、保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，更好規(guī)范和指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的工作和黨的建設(shè)。

同時(shí)考慮到，黨的十八大根據(jù)國(guó)際形勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署，確立一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大舉措。在黨章中體現(xiàn)黨的十八大報(bào)告的重要內(nèi)容，有利于更好把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的十八大精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)黨的十八大精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。

2、這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么？

這次修改黨章工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對(duì)黨的十八大報(bào)告議題向各地區(qū)各部門(mén)征求意見(jiàn)的過(guò)程中，許多地方和部門(mén)建議黨的十八大根據(jù)黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，對(duì)黨章作適當(dāng)修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個(gè)建議，作出了黨的十八大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動(dòng)后，中央發(fā)出通知，專(zhuān)門(mén)就黨章修改工作向各地區(qū)各部門(mén)征求意見(jiàn)，同時(shí)還收集近年來(lái)一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門(mén)提出的關(guān)于修改黨章的意見(jiàn)和建議。在認(rèn)真研究各方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會(huì)、中央政治局先后對(duì)黨章修改方案進(jìn)行了審議，形成黨章修正案征求意見(jiàn)稿。之后，中央將黨章修正案征求意見(jiàn)稿印發(fā)各地區(qū)各部門(mén)和黨的十七大代表、十八大代表征求意見(jiàn)。胡錦濤同志多次主持召開(kāi)座談會(huì)，與黨章修改小組負(fù)責(zé)同志一起聽(tīng)取各地區(qū)和軍隊(duì)各大單位主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于黨的十八大修改黨章的意見(jiàn)和建議。根據(jù)各方面反饋的意見(jiàn)和建議，對(duì)黨章修正案征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，經(jīng)中央政治局常委會(huì)、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會(huì)審議通過(guò)，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間，全體代表對(duì)黨章修正案進(jìn)行認(rèn)真討論，提出了一些修改意見(jiàn)。綜合這些意見(jiàn)，形成了黨章修正案大會(huì)表決稿。11月14日，大會(huì)全體會(huì)議一致通過(guò)黨章修正案?？梢?jiàn)，這次黨章修改工作充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。

3、怎樣理解黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義？

黨章修正案規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

黨的十六大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。5年來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)。在這次黨章修改征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門(mén)一致建議，把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想。黨章修正案采納了這項(xiàng)建議。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是黨的十八大作出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國(guó)共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定決心，必將對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

黨章修正案總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。

這段話(huà)深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。“根據(jù)新的發(fā)展要求”闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景，這個(gè)新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征對(duì)發(fā)展提出的新要求?！耙匀藶楸?、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

4、黨章修正案對(duì)黨員和黨的干部提出了哪些新要求？

總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項(xiàng)第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。第三十三條增寫(xiě)了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫(xiě)了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于更好樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。第三十四條第五項(xiàng)增寫(xiě)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

5、黨章修正案對(duì)黨的基層組織提出了哪些新要求？

一是第三十一條第一項(xiàng)增寫(xiě)了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。近年來(lái)，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，取得明顯成效。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，已成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫(xiě)這個(gè)內(nèi)容，有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；激發(fā)廣大黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性?xún)?nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實(shí)用馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實(shí)處方面的重要作用。

第五篇：習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述

黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記圍繞社會(huì)主義民主政治和依法治國(guó)，發(fā)表了一系列重要講話(huà)，內(nèi)容豐富，思想深刻。他關(guān)于“全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”、“高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式”、“促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求”等論述受到了海內(nèi)外各界的關(guān)注。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把國(guó)家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，符合我國(guó)國(guó)情，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

——2012年11月17日，《緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要求，必須全面貫徹實(shí)施憲法。

——2012年12月4日，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話(huà)

我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果，反映了我國(guó)各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國(guó)家法制上的最高體現(xiàn)?！覀円幼杂X(jué)地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。

——2012年12月4日，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話(huà)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開(kāi)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

——2013年1月22日，在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話(huà)

我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。

——2013年2月23日，習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)

我們提出要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題。要堅(jiān)持司法為民，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，通過(guò)熱情服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問(wèn)題，特別是要加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助。司法工作者要密切聯(lián)系群眾，規(guī)范司法行為，加大司法公開(kāi)力度，回應(yīng)人民群眾對(duì)司法公正公開(kāi)的關(guān)注和期待。要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

——2013年2月23日，習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)

我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，擴(kuò)大人民民主，推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，充分調(diào)動(dòng)人民積極性。

——2013年3月17日，習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場(chǎng)作用，也要發(fā)揮政府作用，但市場(chǎng)作用和政府作用的職能是不同的。全會(huì)決定對(duì)更好發(fā)揮政府作用提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。

——2013年11月16日，關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明

人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

——2013年12月31日，習(xí)近平在在全國(guó)政協(xié)新年茶話(huà)會(huì)上的講話(huà)

促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說(shuō)，公平正義是政法工作的生命線(xiàn)，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)。政法戰(zhàn)線(xiàn)要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

——2014年1月7日，習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上的講話(huà)

要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

——2014年1月14日，在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)

各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作。黨委政法委要明確職能定位，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。

——2014年1月7日，習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上的講話(huà)

凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

——2014年2月28日，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上的重要講話(huà)

完善司法人員分類(lèi)管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，都是司法體制改革的基礎(chǔ)性、制度性措施。試點(diǎn)工作要在中央層面頂層設(shè)計(jì)和政策指導(dǎo)下進(jìn)行，改革具體步驟和工作措施，鼓勵(lì)試點(diǎn)地方積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

——2014年6月6日，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上的重要講話(huà)

要體現(xiàn)改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

——2014年6月6日，習(xí)近平在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，確保國(guó)家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，深化司法體制改革，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，嚴(yán)禁侵犯群眾合法權(quán)益。

——2014年10月23日，總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四次全會(huì)上的講話(huà)

全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

全會(huì)提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。

全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。

全會(huì)提出，健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

全會(huì)提出，完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。

全會(huì)提出，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

全會(huì)提出，推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制，完善職業(yè)保障體系。

全會(huì)提出，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。