第一篇:關(guān)于市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議貫徹情況的通報(bào)
關(guān)于市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議貫徹情況的通報(bào)
6月27日,市委、市政府召開了上半年市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,會(huì)議指出,今年以來(lái)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜、深刻的變化,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn),特別是隨著宏觀調(diào)控力度的不斷加大,市級(jí)工業(yè)到全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)都面臨著一個(gè)重要的“關(guān)口期”。會(huì)議要求,各有關(guān)職能部門和單位要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深入企業(yè)一線開展調(diào)查研究,積極想辦法、出主意,千方百計(jì)地幫助企業(yè)克服困難,解決問題,化解瓶頸,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。會(huì)后,市政府督查辦公室對(duì)此進(jìn)行了專門督查,大部分部門和單位高度重視,專門召開會(huì)議對(duì)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行安排部署。成立了專門調(diào)研小組,主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)深入企業(yè)一線開展調(diào)查研究,對(duì)存在的困難和問題進(jìn)行梳理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難和問題,進(jìn)行了解答和處理,現(xiàn)將部分部門工作情況通報(bào)如下:
一、發(fā)展和改革局
積極爭(zhēng)取上級(jí)資金政策,金都電子材料有限公司7000噸/年高溫高延銅箔項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目前已報(bào)國(guó)家發(fā)改委,并順利通過項(xiàng)目評(píng)審答辯會(huì),項(xiàng)目可爭(zhēng)取國(guó)家撥款2000多萬(wàn)元;黃金地勘項(xiàng)目篩選招金集團(tuán)、界河金礦等6個(gè)項(xiàng)目已轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委;中礦金業(yè)尾礦有價(jià)元素高效捕收技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目已報(bào)到國(guó)家發(fā)改委,項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告已順利通過國(guó)家評(píng)審;招金礦業(yè)金翅嶺金礦國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告已報(bào)國(guó)家發(fā)改委,參加了6月25日國(guó)家發(fā)改委組織的專家評(píng)審;東林黃金有限公司申請(qǐng)國(guó)家黃金開采批準(zhǔn)證書項(xiàng)目,已報(bào)國(guó)家發(fā)改委;為大尹格莊金礦辦理進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書,節(jié)約資金300多萬(wàn)元;為金潮集團(tuán)、金絲廠辦理國(guó)產(chǎn)設(shè)備退免稅確認(rèn)書,節(jié)約資金2000多萬(wàn)元;為針織廠爭(zhēng)取2008年8000噸棉花配額。
二、經(jīng)貿(mào)局
為玲瓏集團(tuán)、針織廠、招金膜天等企業(yè)爭(zhēng)取到已確認(rèn)的無(wú)償政策性資金2000萬(wàn)元;幫助金都包裝材料廠職工通過法律途徑解決存在問題,并安排專人定期與職工代表進(jìn)行溝通,及時(shí)了解案件執(zhí)行情況和職工思想動(dòng)態(tài),有的放矢地做好職工安撫工作;幫助畢郭毛紡廠爭(zhēng)取政府扶持資金,更換管理者,并從威海引進(jìn)新的貿(mào)易合作伙伴,今年企業(yè)已恢復(fù)正常生產(chǎn);促成化工總廠與招金礦業(yè)的合作,從根本上解決了化工總廠的困難。
三、科技局
組織玲瓏集團(tuán)、招金集團(tuán)、金寶電子、貴金屬集團(tuán)、康泰集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè)加入山東省大型儀器協(xié)作網(wǎng),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享,為新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)及小試、中試及質(zhì)量監(jiān)測(cè)等創(chuàng)造了良好的合作條件;組織部分企業(yè)加入國(guó)家科技部開展地“10000項(xiàng)技術(shù)難題征集活動(dòng)”,為企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)搭建一個(gè)長(zhǎng)效工作平臺(tái);組織企業(yè)參加科研單位及大專院校的技術(shù)發(fā)布會(huì)、成果交流會(huì)、專利技術(shù)推介會(huì),促成企業(yè)與科研單位的技術(shù)合作。
四、勞動(dòng)和社會(huì)保障局
為困難企業(yè)患病老年職工爭(zhēng)取因病提前退休政策,分配病退指標(biāo)時(shí),適當(dāng)向困難企業(yè)傾斜,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);指導(dǎo)技工學(xué)校提升辦學(xué)層次,為企業(yè)有針對(duì)性地培養(yǎng)和輸送高技能人才;在全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展職業(yè)技能競(jìng)賽,培養(yǎng)和選拔高技能人才;定期組織骨干企業(yè)外出引進(jìn)專業(yè)人才;定期邀請(qǐng)國(guó)家、省市法律專家舉辦講座,定期深入企業(yè)提供政策咨詢,現(xiàn)場(chǎng)解決疑難問題,幫助企業(yè)依法規(guī)范用工管理、完善規(guī)章制度。
五、環(huán)保局
強(qiáng)化省控企業(yè)玲瓏集團(tuán)脫硫工作的指導(dǎo)和調(diào)度,監(jiān)管好已建成脫硫設(shè)施運(yùn)行,確保總量達(dá)標(biāo),加強(qiáng)對(duì)兩臺(tái)130噸鍋爐脫硫建設(shè)工程調(diào)度,達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,按期完成建設(shè)任務(wù),投入運(yùn)行;監(jiān)管好黃金危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)銷,對(duì)國(guó)大公司、中礦金業(yè)作為管理的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)管,按照防滲、防漏、防塵改造完善儲(chǔ)存場(chǎng),依法完善銷售手續(xù),規(guī)范銷售渠道,確保達(dá)到國(guó)家、省環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
六、規(guī)劃建設(shè)局 幫助針織集團(tuán)進(jìn)行了針織商廈二期工程的方案設(shè)計(jì);實(shí)地考察了康泰集團(tuán)開發(fā)區(qū)的煙臺(tái)正大健身器材有限公司及煙臺(tái)偉峰通訊有限公司工地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化,使該項(xiàng)目的建筑容積率達(dá)到93%以上。
七、國(guó)土資源局
積極為玲瓏集團(tuán)、招金股份、金寶電子三個(gè)市重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)取用地指標(biāo),目前三個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)用地需求都得到最大程度的滿足;已辦理完畢玲瓏集團(tuán)位于齊山鎮(zhèn)占地1000畝的試車場(chǎng)和位于開發(fā)區(qū)薛家占地200余畝的物流基地兩個(gè)項(xiàng)目用地;招金股份占地300余畝的多元素利用項(xiàng)目和占地100多畝位于金嶺原疃的氰化擴(kuò)建項(xiàng)目用地正在辦理中。
八、地稅局
大力開展“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”等活動(dòng),在政策、技術(shù)、信息、管理、內(nèi)部挖潛等方面為企業(yè)出謀獻(xiàn)策,促使企業(yè)規(guī)范、科學(xué)、合理發(fā)展;6月份,聯(lián)合煙臺(tái)遠(yuǎn)大稅務(wù)師事務(wù)所,聘請(qǐng)煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院高級(jí)講師,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
九、工商局
開辟登記注冊(cè)“綠色通道”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記程序、縮短登記時(shí)間、在名稱核準(zhǔn)、出資方式、經(jīng)營(yíng)范圍等方面放寬準(zhǔn)入、降低門坎為全市企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);實(shí)施“培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、誠(chéng)信知識(shí)以及登記、商標(biāo)、廣告、合同等法律法規(guī)培訓(xùn);實(shí)施商標(biāo)興企戰(zhàn)略,2008年,完成注冊(cè)商標(biāo)60件,發(fā)展山東省著名商標(biāo)3件、中國(guó)馳名商標(biāo)2件。
第二篇:市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的講話
× × 同 志
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的
講 話
(2009年7月4日)
同志們:
市委、市政府決定召開的這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,主要目的是,分析上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究措施,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,**局長(zhǎng)通報(bào)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,新能鳳凰、盛隆煤焦化等7家企業(yè)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)情況及下步的打算,4家金融單位匯報(bào)了開展工業(yè)企業(yè)貸款的有關(guān)情況,這些思路和做法都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來(lái),全面落實(shí)中央、省、市“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”等一系列政策措施,按照“一二三四五六”的工作思路,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),深入開展招商引資“九個(gè)月攻堅(jiān)”行動(dòng),全市經(jīng)濟(jì) 呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、效益逐漸好轉(zhuǎn)。上半年,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn)107億元、406億元、46億元、27億元,分別增長(zhǎng)18.5%、20%、13.4%、11.3%。全部工業(yè)用電量累計(jì)實(shí)現(xiàn)17.7億千瓦時(shí),增長(zhǎng)4.9%。規(guī)模以上工業(yè)主要指標(biāo)、用電量實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng),充分說明我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。預(yù)計(jì)全市外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)9000萬(wàn)美元,其中進(jìn)口完成2200萬(wàn)美元,增長(zhǎng)67%;出口完成6800萬(wàn)美元。二是財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。上半年,全市境內(nèi)財(cái)政收入完成30.1億元,增長(zhǎng)6.63%。地方財(cái)政收入完成13億元,增長(zhǎng)21.35%,完成收入目標(biāo)的55.47%。三是重點(diǎn)項(xiàng)目、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展順利。市委、市政府確定實(shí)施的87個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資534.4億元,計(jì)劃投資169.8億元,其中,工業(yè)項(xiàng)目52個(gè),總投資358.1億元,計(jì)劃投資112.2億元。截至6月底,已有66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),完成投資75.1億元,增長(zhǎng)41.1%。實(shí)施過百萬(wàn)元技術(shù)改造項(xiàng)目190個(gè),完成投資45.8億元,增長(zhǎng)18.5%,2個(gè)項(xiàng)目獲省第三批“雙百工程”重點(diǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)資金140萬(wàn)元,10個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃;實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目145項(xiàng),已完成83項(xiàng),9個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)計(jì)劃。四是“1511”工程順利推進(jìn)?!?511”工程涉及的總投資460億元的91個(gè)項(xiàng)目,已開工建設(shè)65個(gè),累計(jì)完成投資31億元?!痢翓|方鋼簾線及金屬制品加工基地一期等10個(gè)項(xiàng)目竣工或部分竣工投產(chǎn),新能鳳凰(××)公司水煤漿加壓氣化多聯(lián)產(chǎn)、山東鑫泰數(shù)控設(shè)備精密機(jī)械加工產(chǎn)學(xué)研基地一期等54個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。五是多數(shù)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。在國(guó)家4萬(wàn)億投資和 大規(guī)模基建項(xiàng)目的拉動(dòng)下,我市建筑機(jī)械、工程機(jī)械、鍛壓設(shè)備、水泥、食品等部分產(chǎn)品價(jià)格和企業(yè)效益趨于回升,部分企業(yè)產(chǎn)品訂單增多,個(gè)別產(chǎn)品供不應(yīng)求。其中,××機(jī)床廠、騰飛機(jī)械、喜力機(jī)床、華能線纜、青?。ā痢粒┕?、悟通香料、光普太陽(yáng)能、恒仁工貿(mào)、益康集團(tuán)等企業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,效益大幅增加。六是金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模擴(kuò)大。1—5月份,金融機(jī)構(gòu)存款余額實(shí)現(xiàn)266.01億元,較年初增加63.89億元;貸款余額實(shí)現(xiàn)232.91億元,較年初增加44.6億元。金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的支持力度不斷加大,1—5月份,金融機(jī)構(gòu)新增企業(yè)貸款39.1億元,同比增長(zhǎng)70%。七是企業(yè)幫扶成效顯著。為幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī),市委、市政府及時(shí)出臺(tái)了扶持中小企業(yè)發(fā)展的9項(xiàng)措施,減輕了企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。為解決企業(yè)還貸資金周轉(zhuǎn)困難的問題,市政府設(shè)立了2000萬(wàn)元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金,目前已為7家企業(yè)提供1.02億元的還貸周轉(zhuǎn)服務(wù);成立了注冊(cè)資本金1億元的國(guó)有控股山東至能投資擔(dān)保有限公司,已為一家企業(yè)提供貸款擔(dān)保1500萬(wàn)元,較好地解決了企業(yè)的融資難題。
應(yīng)當(dāng)說,今年以來(lái),圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,各級(jí)各部門都做了大量的工作。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志深入企業(yè),協(xié)調(diào)解決具體問題;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局等經(jīng)濟(jì)主管部門、有關(guān)鎮(zhèn)街積極跟蹤項(xiàng)目,搞好服務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);經(jīng)貿(mào)局認(rèn)真開展“百企問計(jì)”調(diào)研活動(dòng),深入企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)運(yùn)行,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題,向市委、市政府提供了很好的決策依據(jù);經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局等部門組織企業(yè)赴外考察特色產(chǎn)業(yè)、招商引 資、洽談合作,帶領(lǐng)企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金和貸款,取得了較好的成效。金融辦及各金融單位創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搞好融資服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供了良好的資金支持。所采取的這些措施都是積極有效的,極大地促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著一些困難和問題:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有所回落。上半年,預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)增幅同比去年分別下降6.1、17.5、11.2和12.1個(gè)百分點(diǎn)。受價(jià)格、市場(chǎng)等因素影響,焦炭、尿素、不銹鋼制品、煤炭等資源類產(chǎn)品,價(jià)格較去年同期大幅下降,直接影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益。二是部分企業(yè)效益有下行傾向。因外需市場(chǎng)不足,上半年預(yù)計(jì)全市出口額同比下降7.1%,僅完成任務(wù)目標(biāo)的35.8%,欠時(shí)間進(jìn)度14.2個(gè)百分點(diǎn),部分出口企業(yè)訂單不足、大單長(zhǎng)單減少,存在著開工不足的現(xiàn)象。三是“1511”工程進(jìn)展不平衡。部分項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢,甚至有個(gè)別項(xiàng)目遲遲未開工或處于半停滯狀態(tài)。四是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次不高。與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展相比,我市還存在不小的差距:從結(jié)構(gòu)上看,我市產(chǎn)業(yè)集群尚處于初級(jí)階段,缺乏龍頭骨干型的大企業(yè)大集團(tuán),區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征不明顯;從產(chǎn)業(yè)鏈上看,配套能力不足、關(guān)聯(lián)度欠缺、集中度不明顯,產(chǎn)品多屬于初級(jí)產(chǎn)品;從布局上看,產(chǎn)業(yè)配置雷同多、專業(yè)化程度低、分工合作體系不健全,難以做到產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、上下游產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);從市場(chǎng)培育上看,除玻璃深加工市場(chǎng)外,其他產(chǎn)業(yè)集群均無(wú)專業(yè)化市場(chǎng),不能發(fā)揮專業(yè)化市場(chǎng)的貿(mào)易集聚效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)作用。五是資金、土 地等要素瓶頸制約依然存在。一些好的項(xiàng)目因土地問題無(wú)法盡快落地建設(shè),部分企業(yè)特別是中小企業(yè)融資仍較困難,雖然工業(yè)貸款總體上有較大增加,但與中小企業(yè)快速發(fā)展的資金需求相比還有較大差距。這些表面上看是受金融危機(jī)大環(huán)境的影響,更深層次地則反映出我市企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新能力不強(qiáng),管理相對(duì)粗放,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“創(chuàng)新、技改、調(diào)整、發(fā)展”的機(jī)制尚未健全等。此外,還存在著個(gè)別部門促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、工業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題,亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款、服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低等問題也不同程度地存在,影響了客商的投資熱情。對(duì)于這些困難和問題,必須引起我們的高度重視,認(rèn)真采取措施加以解決。
今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,不確定因素持續(xù)出現(xiàn)。當(dāng)前,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減緩,金融危機(jī)的影響還在加深。應(yīng)當(dāng)看到,困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家和省里采取了一系列政策措施,為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。在擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需上,國(guó)家和省分別推出了4萬(wàn)億和8000億元的投資,實(shí)施了增值稅轉(zhuǎn)型改革,由原來(lái)的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅,前5個(gè)月我市企業(yè)共抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額4800萬(wàn)元。特別是國(guó)家加大了對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度,近期我市3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目獲省第三批調(diào)控資金4000萬(wàn)元,極大地促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)改造。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培植支柱產(chǎn)業(yè)上,國(guó)家研究制定了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、電子信息、輕工等10大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,省里下發(fā)了全省工業(yè)調(diào)整振興意見和9大行業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,并陸續(xù)出 臺(tái)了特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展指導(dǎo)意見。在穩(wěn)定外需、利用外資上,今年以來(lái),國(guó)家四次提高部分商品的出口退稅率;對(duì)穩(wěn)定外需工作,各級(jí)都召開會(huì)議研究對(duì)策,我市也專門制定了穩(wěn)定外需的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。這些措施的出臺(tái),充分凸顯了各級(jí)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的信心和決心。在此影響下,國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快,消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng),市場(chǎng)活躍程度不斷提高。目前,全國(guó)各地都在搶抓國(guó)家的政策機(jī)遇,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快淘汰落后產(chǎn)能,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,為在新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越奠定基礎(chǔ)。我們?nèi)绮粨屪C(jī)遇,加快發(fā)展,就會(huì)被激烈的競(jìng)爭(zhēng)邊緣化。
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的支柱,約占經(jīng)濟(jì)總量的60%,工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程充分證明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期也是××工業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期。從去年底開始,我市啟動(dòng)實(shí)施了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“1511”工程,涉及的總投資460億元的91個(gè)項(xiàng)目是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在、潛力所在,集中代表了未來(lái)幾年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施。首先,實(shí)施好“1511”工程是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?!?511”工程涉及的企業(yè)或項(xiàng)目遍及我市的六大支柱產(chǎn)業(yè),特別是機(jī)械制造、煤化工、能源、玻璃制品、金屬制品等領(lǐng)域,都是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),這些項(xiàng)目實(shí)施后,對(duì)于我市打造在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度和影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。其次,實(shí)施好“1511”工程是促進(jìn)就業(yè)、保障民生的迫切需要??梢杂行{大量的勞動(dòng)力就業(yè),消化下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的 農(nóng)民工,增加群眾收入。第三,實(shí)施好“1511”工程是促進(jìn)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。近年來(lái),我市立足于資源型城市的實(shí)際,培植了以新源熱電、辰龍能源、盛隆煤焦化等為主的一批資源型重點(diǎn)稅源企業(yè),在“1511”工程中,進(jìn)一步增加了新能鳳凰(××)公司、盛源宏達(dá)苯加氫、拓博塑料、今緣春酒業(yè)、青啤(××)公司、金晶玻璃、風(fēng)輪輪胎等一批對(duì)稅收貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目實(shí)施后,對(duì)于擴(kuò)大稅源總量、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)具有重要的意義。2008年,全市納稅地方留成前100戶重點(diǎn)稅源企業(yè)共上繳稅收29.1億元,其中我市地方留成達(dá)8.8億元,占全市地方財(cái)政收入的45.1%,成為拉動(dòng)我市地方財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的重要力量。因此,在當(dāng)前金融危機(jī)尚未見底的情況下,各級(jí)各部門更要把實(shí)施“1511”工程,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,迎難而上,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益
今年,市委、市政府把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),確定了規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)達(dá)到8家、過億元的科技成長(zhǎng)型企業(yè)達(dá)到10家的發(fā)展目標(biāo),各級(jí)要緊緊圍繞這些目標(biāo),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,確保完成。
(一)以技術(shù)改造和“1511”工程項(xiàng)目為抓手,在膨脹經(jīng)濟(jì)總量和壯大企業(yè)規(guī)模上求突破。技術(shù)改造是工業(yè)發(fā)展的生命線,是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)規(guī)模膨脹的關(guān)鍵。要牢 固樹立“快發(fā)展要有大項(xiàng)目、大發(fā)展要有好項(xiàng)目”的理念,把“1511”工程擺到項(xiàng)目建設(shè)的重要位置,切實(shí)抓緊抓好。要加快推進(jìn)總投資131億元的新能鳳凰(××)公司水煤漿加壓氣化多聯(lián)產(chǎn)、總投資10 億元的山東愚公工程機(jī)械生產(chǎn)、總投資10億元的山東風(fēng)輪工程用巨型子午輪胎二期、總投資9.56億元的山東鑫泰數(shù)控設(shè)備精密機(jī)械加工產(chǎn)學(xué)研基地一期等在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效;對(duì)于擬開工項(xiàng)目,要指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng),加快項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè);要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極謀劃一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小的項(xiàng)目,列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),為技術(shù)改造注入新的生機(jī)和活力;要抓住當(dāng)前裝備產(chǎn)品價(jià)格較低的優(yōu)勢(shì),實(shí)施工業(yè)發(fā)展的“新特優(yōu)工程”,引導(dǎo)機(jī)械制造、煤化工、輕工、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,提高我市企業(yè)的技術(shù)裝備水平。
(二)以技術(shù)創(chuàng)新和培植科技成長(zhǎng)型企業(yè)為動(dòng)力,在提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)發(fā)展后勁上求突破。從這次金融危機(jī)中可以看出,受到金融危機(jī)重創(chuàng)的企業(yè)多數(shù)是產(chǎn)品處于低端的企業(yè),高科技、高附加值的“雙高”產(chǎn)品企業(yè)受到的影響則較小。因此,要把技術(shù)創(chuàng)新和培植科技成長(zhǎng)型企業(yè)放在突出位置,積極推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。一要加快省、××市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。今年,我們確定了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1—2個(gè)、新培育××市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3—5個(gè)的目標(biāo),要不折不扣地完成。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,加快開發(fā)數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、關(guān)鍵零部件、分析儀器、生物醫(yī)藥等新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。進(jìn)一步加強(qiáng)與高校、科研院所、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的技術(shù)合作,靈活運(yùn)用專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式,積極探索共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、培養(yǎng)科技管理人才等新型合作模式,形成功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、掌握核心技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。要充分發(fā)揮市機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和省機(jī)械設(shè)計(jì)研究院××分院的作用,積極創(chuàng)建山東省中小機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)聯(lián)合設(shè)計(jì)和技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)全年完成重型數(shù)控機(jī)床等10項(xiàng)新產(chǎn)品的開發(fā)任務(wù),形成高端產(chǎn)品的新優(yōu)勢(shì)。要加快國(guó)家機(jī)床檢測(cè)中心的建設(shè),力爭(zhēng)年底完成主體工程。三要抓好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。經(jīng)貿(mào)局等部門要根據(jù)市場(chǎng)需求,著力指導(dǎo)幫助企業(yè)搞好技術(shù)創(chuàng)新;威達(dá)重工、魯南機(jī)床、××機(jī)床廠、三合機(jī)械、鑫泰數(shù)控、愚公機(jī)械等企業(yè),要認(rèn)真實(shí)施好產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。
(三)以拓寬營(yíng)銷渠道為手段,在擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和外延式發(fā)展上求突破。在當(dāng)前市場(chǎng)需求趨緩、產(chǎn)銷銜接不暢的形勢(shì)下,要把市場(chǎng)開拓作為企業(yè)生存的大事來(lái)抓,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,堅(jiān)持讓利不讓市場(chǎng),寧可犧牲一點(diǎn)利潤(rùn),也要保住市場(chǎng)份額。一要穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。要積極引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略,充分調(diào)動(dòng)營(yíng)銷人員的積極性,穩(wěn)定原有市場(chǎng),開辟新興市場(chǎng)。輕紡、機(jī)電等行業(yè)要在實(shí)施差異化戰(zhàn)略、細(xì)分市場(chǎng)上下功夫,滿足多樣化、個(gè)性化等需求;工程機(jī)械、建筑機(jī)械、機(jī)械裝備等企業(yè)要抓住當(dāng)前各級(jí)擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),積極參與重大項(xiàng)目所需材料、物資、裝備的招投標(biāo),搶占重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。二要充分利用國(guó)內(nèi)外專業(yè)展會(huì)開拓市場(chǎng)。經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局等部門要認(rèn)真收集專業(yè)展會(huì)信息,精心組織機(jī)械制造、煤化工、輕紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名展會(huì),把我市名優(yōu)產(chǎn)品迅速推向市場(chǎng)。同時(shí),要進(jìn)一步籌備好第六屆中國(guó)(××)微山湖濕地紅荷節(jié)期間的產(chǎn)品展覽等活動(dòng),確保取得良好的效果。三要加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷載體建設(shè)。一方面要加快推進(jìn)中小機(jī)床、玻璃等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),提供全方位的信息咨詢、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù),擴(kuò)大我市工業(yè)產(chǎn)品的輻射范圍;另一方面要鼓勵(lì)企業(yè)在高速公路、鐵路沿線等設(shè)置整體廣告牌、在省級(jí)以上電視臺(tái)推出廣告,積極宣傳我市產(chǎn)品,不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。四要千方百計(jì)穩(wěn)定外需。外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局等部門要以申報(bào)省級(jí)科技興貿(mào)(中小機(jī)床)出口創(chuàng)新基地為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)騰達(dá)不銹鋼、三合機(jī)械、威達(dá)重工等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的幫扶力度,支持鼓勵(lì)風(fēng)輪輪胎、寶嘉電器、騰陽(yáng)不銹鋼、拓博塑料等企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口或擴(kuò)大出口;要指導(dǎo)幫助企業(yè)申報(bào)出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼、中小企業(yè)扶持資金、農(nóng)副產(chǎn)品出口企業(yè)扶持資金、高新技術(shù)產(chǎn)品出口研發(fā)扶持資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口;要超前指導(dǎo)企業(yè)研究應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘的措施,詳細(xì)掌握出口商品的質(zhì)量、安全、能耗、環(huán)保等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),更有針對(duì)性地開拓國(guó)際市場(chǎng);要加快保稅倉(cāng)庫(kù)和海關(guān)××辦事處的籌建進(jìn)度,暢通企業(yè)通關(guān)渠道;各有關(guān)企業(yè)要深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,組織企業(yè)大力開拓中東、拉美、東盟、俄羅斯等新興市場(chǎng),全力保訂單、保市場(chǎng)、保增長(zhǎng)。
(四)以培植特色產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域布局上求突破。對(duì)于我們確定的機(jī)械制造、煤化工、能源、食品醫(yī)藥、新型建材、輕紡等6大支柱產(chǎn)業(yè),中小機(jī)床、木石煤化工、××玻璃制品、××童車童床、大塢精細(xì)化工、××太陽(yáng)能、張汪田陳煤電、××苯制品等特色產(chǎn)業(yè)集群,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、合理布局、適度超前的原則,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路,強(qiáng)化推進(jìn)措施,確保以良好的規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。下半年,要重點(diǎn)做好國(guó)家級(jí)中小機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。要加大資金投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高特色園區(qū)的承載能力,今年,要在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小機(jī)床生產(chǎn)基地和玻璃深加工基地上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)定不移地把招商引資、借力發(fā)展作為加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群的重要舉措,抓住我市獲得總投資5000萬(wàn)美元及以下鼓勵(lì)類、允許類外商投資企業(yè)的審批權(quán)限的機(jī)遇,按照“定責(zé)任、定產(chǎn)業(yè)、定區(qū)域、定企業(yè)、定產(chǎn)品、定任務(wù)”,認(rèn)真開展好招商引資“九個(gè)月攻堅(jiān)”行動(dòng),大力推進(jìn)利用外資的“3336”工程,積極強(qiáng)化小分隊(duì)招商、定點(diǎn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí)。
(五)以實(shí)施百家企業(yè)直報(bào)制度為重點(diǎn),在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度管理和提高運(yùn)行質(zhì)量上求突破。今年,我市篩選了100家重點(diǎn)企業(yè),建立了百家企業(yè)直報(bào)制度。直報(bào)內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展的方方面面,是市委、市政府掌握微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的重要渠道。各級(jí)各部門要高度重視百家企業(yè)直報(bào)工作,落實(shí)專人,明確責(zé)任,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息傳遞的快捷性、有效性,絕不允許拒報(bào)和拖延上報(bào),對(duì)拒報(bào)和拖延上報(bào)的企 業(yè)、鎮(zhèn)街,要通報(bào)批評(píng)。要指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需求,強(qiáng)化以銷定產(chǎn),及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)任務(wù),幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān);要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度管理和預(yù)警分析,繼續(xù)堅(jiān)持周調(diào)度、月分析制度,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),不定期到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局等部門要結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求,指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)管理,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的預(yù)見性、時(shí)效性和針對(duì)性。
(六)以構(gòu)建工業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制為保障,在破解發(fā)展瓶頸制約和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上求突破。一要破解土地制約。土地是項(xiàng)目建設(shè)的必要保障。要緊緊抓住土地利用總體規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),努力擴(kuò)大建設(shè)預(yù)留地發(fā)展空間,進(jìn)一步優(yōu)化用地布局。要繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)約集約用地,把土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率作為企業(yè)用地的重要指標(biāo),所有落地建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目,每畝土地投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬(wàn)元以上、產(chǎn)值不低于400萬(wàn)元。要加大企業(yè)整合力度,大力推進(jìn)“城中村”改造,加快4個(gè)區(qū)域9個(gè)村居的搬遷改造;要用好省政府單項(xiàng)選址和“點(diǎn)供”用地政策,積極爭(zhēng)取省直接供地,滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要下大氣力整合和盤活已批土地,確保項(xiàng)目能及時(shí)落地開工建設(shè)。市里已經(jīng)確定,成立清理違法建筑領(lǐng)導(dǎo)小組,由市監(jiān)察局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局等有關(guān)單位參加,辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局,具體負(fù)責(zé)對(duì)沒有土地使用證及建設(shè)手續(xù)不完善的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)所建廠房,統(tǒng)一清理并依法處理完善確權(quán)手續(xù);對(duì)租用土地的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),優(yōu)先辦理土地征用手續(xù);對(duì)需新擴(kuò)用地的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),優(yōu)先安排調(diào)整規(guī)劃、優(yōu)先新增土地指標(biāo)。有關(guān)部門和企業(yè)要搞好配合,確保7月底完成。二要破解資金制約。要千方百計(jì)地啟動(dòng)民間資本,通過重組或增資擴(kuò)股等多種方式解決資金需求。要積極引進(jìn)更多的擔(dān)保機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展,壯大擔(dān)保實(shí)力和規(guī)模。要運(yùn)作好注冊(cè)資本金1億元的國(guó)有控股山東至能投資擔(dān)保有限公司,確保我市中小企業(yè)貸款不受影響。要積極推進(jìn)銀企合作,擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模,進(jìn)一步幫助企業(yè)解決在融資上土地、房產(chǎn)不能抵押的問題。今年我們確定要新增貸款110億元的目標(biāo),就是要最大限度地緩解企業(yè)融資難的問題。這次會(huì)議金融單位分別印發(fā)了服務(wù)指南,這種做法非常好,既有利于企業(yè)了解金融機(jī)構(gòu)的貸款產(chǎn)品,又有利于企業(yè)掌握辦理貸款的程序、要求,提高辦理貸款的效率。要加快企業(yè)上市步伐。對(duì)于企業(yè)上市,市政府已制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策,市財(cái)政設(shè)立企業(yè)上市專項(xiàng)基金,對(duì)上市企業(yè)發(fā)生的前期費(fèi)用,將給予先期墊付,對(duì)首家上市企業(yè)給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),這項(xiàng)政策要不折不扣地兌現(xiàn)。目前益康藥業(yè)、威達(dá)重工、拓博塑料等企業(yè)的上市工作都已進(jìn)入審計(jì)階段,金融辦等部門要深入有關(guān)企業(yè),加強(qiáng)跟蹤服務(wù),全力以赴指導(dǎo)企業(yè)做好上市前的準(zhǔn)備工作。三要破解人才制約。全面推進(jìn)人力資源建設(shè),加強(qiáng)緊缺的技術(shù)、技能及管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高學(xué)歷、高技能技術(shù)、管理人才,要根據(jù)人力資源建設(shè)的意見兌現(xiàn)落實(shí)相關(guān)政策;對(duì)到企業(yè)工作的本科畢業(yè)生,其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分,由市財(cái)政全額補(bǔ)貼;各企業(yè)要積極為職工交納各類社會(huì)保險(xiǎn),市財(cái)政已列出專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)參保,同時(shí)各企業(yè)要重用企業(yè)人員,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境;要積極推進(jìn)校企聯(lián)合,開展訂單式培訓(xùn),努力培養(yǎng)更多的企業(yè)實(shí)用技能人才。四要破解環(huán)境制約。節(jié)能減排是約束性指標(biāo),也是科學(xué)發(fā)展觀的必然 要求。要圍繞今年確定的萬(wàn)元GDP能耗降低到1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤、取水降低到74.24立方米,COD、SO2排放總量分別控制在1.15萬(wàn)噸、2萬(wàn)噸以下的節(jié)能減排目標(biāo),采取標(biāo)本兼治與源頭治理相結(jié)合,一方面嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,把節(jié)能減排指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的前置條件,控制“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)項(xiàng)目的增長(zhǎng);另一方面加大監(jiān)督檢測(cè)、執(zhí)法檢查力度,切實(shí)鞏固水污染防治成效。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),騰出更多的環(huán)境和能耗指標(biāo)上大項(xiàng)目,提供更多的工業(yè)發(fā)展空間。要加快5家水泥企業(yè)機(jī)立窯生產(chǎn)線關(guān)閉步伐,淘汰落后產(chǎn)能100萬(wàn)噸。要扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和大塢、××、××、××、木石6處污水處理廠建設(shè),力爭(zhēng)盡快投入運(yùn)營(yíng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),市里成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部,對(duì)列入“1511”工程重點(diǎn)培植計(jì)劃的企業(yè),建立了市級(jí)幫扶機(jī)制和審批聯(lián)席會(huì)議制度。各幫扶組要精力下沉,盯緊靠上,經(jīng)常深入企業(yè),協(xié)調(diào)解決問題,進(jìn)一步提高幫扶成效;各幫扶組組長(zhǎng)要堅(jiān)持每周一次向市級(jí)幫包領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)情況,向工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部報(bào)送幫扶工作進(jìn)展情況,不僅要匯報(bào)解決了哪些問題,還要匯報(bào)哪些問題沒有解決,哪些問題需要政府給予協(xié)調(diào)等等;要進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶范圍,經(jīng)貿(mào)局等部門要盡快篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)或項(xiàng)目,落實(shí)幫扶措施,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部要加強(qiáng)調(diào)度,搞好匯 總統(tǒng)計(jì),及時(shí)通報(bào)情況,對(duì)需要解決的問題逐一銷號(hào),對(duì)特別重要的問題,采取聯(lián)合兩辦督查室現(xiàn)場(chǎng)督查的方法,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展掃清障礙。
二要形成工作合力。經(jīng)貿(mào)局要發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)調(diào)度好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,為市委、市政府決策當(dāng)好參謀;財(cái)政局、金融辦等部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)等支持力度,重點(diǎn)用好企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、擔(dān)保資金,扶持骨干企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展;經(jīng)貿(mào)局、國(guó)稅局要加強(qiáng)對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型政策的宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)用足用好這項(xiàng)政策,加快企業(yè)技術(shù)改造步伐;發(fā)改局、國(guó)土局、建設(shè)局、規(guī)劃局等部門要簡(jiǎn)化項(xiàng)目的報(bào)批程序,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地辦理相關(guān)審批手續(xù);國(guó)土局等部門要加大爭(zhēng)跑力度,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),確保項(xiàng)目用地需求;服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)辦等部門要充分利用我市工業(yè)門類齊全、商品流通活躍、各類市場(chǎng)繁多的特點(diǎn),牽頭抓好工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的合作,積極引導(dǎo)境內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)銷售我市的童車童床、太陽(yáng)能熱水器等輕工產(chǎn)品,不斷提高境內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;經(jīng)貿(mào)局、金融辦要舉辦多種形式的銀企推介會(huì),主動(dòng)向金融部門推介項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)金融貸款,為企業(yè)解決資金短缺的難題;各金融單位要落實(shí)好適度寬松的貨幣政策,主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供信貸支持,做好金融產(chǎn)品服務(wù),重點(diǎn)開展好企業(yè)鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押貸款,有效增加信貸供給;各鎮(zhèn)街要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)高看一眼、厚愛一層,認(rèn)真兌現(xiàn)支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;各企業(yè)要強(qiáng)化守法誠(chéng)信意識(shí),健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn),用良好的信譽(yù)與形象贏得金融單位和社會(huì)各界的支持。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要深入開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效率,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量;要繼續(xù)加大整治力度,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)利益的行為,對(duì)亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)等“三亂”行為,對(duì)強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣和搞地盤工程的行為,將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,進(jìn)一步營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。
同志們,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度與管理,事關(guān)全市發(fā)展大局。全市各級(jí)各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí),解放思想,振奮精神,積極作為,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福××做出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇:經(jīng)信委召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議
經(jīng)信委召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議日前,市經(jīng)信委組織召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作座談會(huì),分析總結(jié)2011年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)下一步重點(diǎn)工作做出安排部署。市經(jīng)信委分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話,各旗市區(qū)經(jīng)信局分管領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及是統(tǒng)計(jì)局相關(guān)科室參加會(huì)議。
會(huì)議指出,2011年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng),產(chǎn)銷銜接狀況良好,生產(chǎn)要素保障到位,經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最好水平。全市392戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破千億元,完成1040.7億元,同比增長(zhǎng)44.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)了44.5%,可比價(jià)增速達(dá)到23.1%,高于全區(qū)平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)9個(gè)月位列全區(qū)增速第一位,超額完成全年責(zé)任目標(biāo)。產(chǎn)銷率達(dá)到99.78%。全市納入統(tǒng)計(jì)的43類產(chǎn)品中,31類產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。13個(gè)旗市區(qū)全面完成了年初下達(dá)的規(guī)模以上工業(yè)增加值總量責(zé)任目標(biāo)。
針對(duì)2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,會(huì)議要求:一要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、預(yù)警和調(diào)節(jié),正確把握和判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),及時(shí)掌握運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,監(jiān)控調(diào)度目標(biāo)進(jìn)度。要與統(tǒng)計(jì)部門通力協(xié)作,共同做好工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)的上報(bào)工作,確保全年任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。二要著力挖潛閑置生產(chǎn)能力,要開展詳實(shí)的調(diào)查摸底工作,找準(zhǔn)影響企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素,有針對(duì)性地提出解決問題的措施和建議。三要進(jìn)一步做好鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,了解企業(yè)的運(yùn)輸需求,提出具體的運(yùn)輸調(diào)度建議,同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系溝通,上線聯(lián)動(dòng),共同創(chuàng)造良好的鐵路運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境。四要突出抓好農(nóng)畜產(chǎn)品業(yè)的原料、資金問題,積極搭建企業(yè)與金融部門之間的溝通橋梁,切實(shí)緩解資金短缺困難。
會(huì)上市統(tǒng)計(jì)局工業(yè)科就國(guó)家即將實(shí)行的“一套表”統(tǒng)計(jì)改革對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)的影響為內(nèi)容為與會(huì)人員進(jìn)行講解,并就工業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)計(jì)算和“一套表”實(shí)行過程中面臨的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、數(shù)據(jù)銜接、制度規(guī)范等問題進(jìn)行了深入探討和交流。
第四篇:在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上講話
文章標(biāo)題:在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上講話
同志們:
剛才聽了*月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)和大家的發(fā)言,總體感覺今年的工業(yè)發(fā)展是“喜中有憂”。喜的是,工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工抓增長(zhǎng)、促發(fā)展的思想統(tǒng)一,干勁十足,作風(fēng)過硬,這是我們共同抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ);工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,效益明顯,達(dá)到了歷史最好水平;工
業(yè)發(fā)展的后勁得到進(jìn)一步增強(qiáng),礦業(yè)開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)龍頭初步形成,以礦業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱作用日益顯現(xiàn)。憂的是,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小且運(yùn)行質(zhì)量不高;帶動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大項(xiàng)目較少;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中含有“恢復(fù)性”因素,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素在增加、工作難度在增大,形勢(shì)仍不容樂觀。有關(guān)專家預(yù)計(jì),今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將在較高水平上繼續(xù)快速增長(zhǎng),GDP增長(zhǎng)率可望達(dá)到*,投資增長(zhǎng)率將穩(wěn)定在*%左右,處于新的發(fā)展機(jī)遇期。因此,市委、市政府提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)”的口號(hào),與此同時(shí),縣委、縣政府加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。各級(jí)、各部門、各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì),把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái),要正視差距和不足,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。下面我重點(diǎn)講三個(gè)問題:
一、要認(rèn)清發(fā)展工業(yè)是富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在“政績(jī)之本在于民”。體現(xiàn)人民的愿望,滿足人民的需要,維護(hù)人民的利益是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我縣目前而言,首要的任務(wù)是富民強(qiáng)縣、爭(zhēng)先進(jìn)位,這是我們的根本目的。如何實(shí)現(xiàn)這一目的?經(jīng)過多年的探索,終于尋求到了發(fā)展的突破口,這個(gè)破口就是大力發(fā)展工業(yè),走“工業(yè)強(qiáng)縣”之路。我們是個(gè)山區(qū)縣,發(fā)展農(nóng)業(yè)比較效益和商品化程度低、潛力小,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)又無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展工業(yè)才是我們實(shí)事求是的理性選擇,也是加快“追趕式”發(fā)展的重要舉措。工業(yè)興則*興,工業(yè)強(qiáng)則*強(qiáng)。實(shí)踐證明發(fā)展工業(yè)是富民強(qiáng)縣、爭(zhēng)先進(jìn)位的必由之路。從社會(huì)就業(yè)看,是發(fā)展工業(yè),提供了工作崗位,增加了就業(yè)人員;是發(fā)展工業(yè),增進(jìn)了市場(chǎng)繁榮,拖動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè),使下崗職工有了自謀職業(yè)的可能;是發(fā)展工業(yè),推進(jìn)了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),促進(jìn)了農(nóng)民增收。因此,工業(yè)強(qiáng)縣為社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的保障;從發(fā)展方向看,能否實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展,關(guān)鍵是發(fā)展工業(yè)。因?yàn)楣I(yè)在一、二、三次產(chǎn)業(yè)中起著前拉后推、脊梁支撐作用。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,必須以工業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),必須以工業(yè)為載體。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須以工業(yè)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)和推動(dòng)力。因此,工業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上講話城鎮(zhèn)化的有效推進(jìn),事關(guān)財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),事關(guān)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高。如果沒有全縣工業(yè)的快速發(fā)展,長(zhǎng)期困擾我們的“三農(nóng)”問題就難以有效解決,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。
因此,我們必須從思想上對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣要有新的認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們的各級(jí)政府,政府各部門必須充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展工業(yè)的重要性,意識(shí)到發(fā)展工業(yè)的緊迫性。發(fā)展的出路在工業(yè),振興的希望在工業(yè),富民強(qiáng)縣、爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵在工業(yè),實(shí)現(xiàn)新跨越的支點(diǎn)也在工業(yè)。如果不舉全縣之力發(fā)展工業(yè),實(shí)現(xiàn)新跨越就沒有希望,開展追趕行動(dòng),富民強(qiáng)縣、爭(zhēng)先進(jìn)位都是一句空話。因此,工業(yè)強(qiáng)縣的理念必須深入人心,加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該也必須成為全縣一切工作的重中之重,我們必須以企業(yè)發(fā)展為中心,必須舉全縣之力發(fā)展工業(yè)。我們必須在思路上對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣要有新的思維。思路決定出路。我們要實(shí)現(xiàn)新跨越,就必須要有個(gè)新思維。立足青龍縣情,圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo),突出“三個(gè)發(fā)展重點(diǎn)”,即:大力發(fā)展工礦業(yè)、大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)。我們必須在工作上對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣要有新的舉措。堅(jiān)持“大小并舉、扶優(yōu)扶強(qiáng)、速效并重、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的工業(yè)指導(dǎo)方針,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),以發(fā)展園區(qū)為載體,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化之路。
二、要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓主要矛盾,破解瓶頸制約,確保圓滿完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)
1、正確處理信訪穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。各級(jí)各部門要科學(xué)擺布、合理安排,做到信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤。做好信訪穩(wěn)定工作是特殊的政治任務(wù)。各級(jí)黨政一把手要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,各主管部門、相關(guān)部門密切配合,扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪穩(wěn)定工作,為全縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。與此同時(shí),要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、不停頓、不斷檔。
2、鼎力抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好。對(duì)于在建工業(yè)項(xiàng)目,要搞好協(xié)調(diào)調(diào)度,積極創(chuàng)造條件,確保順利實(shí)施。受土地等各方面因素制約,暫不能上的項(xiàng)目,要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作,避免在國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整時(shí)陷于被動(dòng)。要拓寬渠道,廣泛聯(lián)系,爭(zhēng)取一批新的工業(yè)項(xiàng)目,形成項(xiàng)目的批次銜接,防止出現(xiàn)斷檔。
3、
第五篇:1-7月份全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)
2006年1-7月份全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)
二○○六年八月十四日
今年以來(lái),我縣緊緊圍繞兩個(gè)聚焦,認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),咬緊目標(biāo),扎實(shí)工作,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行,但距預(yù)期計(jì)劃仍有一定差距?,F(xiàn)將我縣1-7月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況通報(bào)如下:
(一)主要指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。
1-7月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)開票銷售23.6億元,同比增長(zhǎng)53.4%;實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收1.02億元,同比增長(zhǎng)35.4%;全口徑工業(yè)用電量達(dá)2.13億千瓦時(shí)(含森達(dá)熱電綜合廠用電1508萬(wàn)千瓦時(shí),下同),同比增長(zhǎng)25.8%,定報(bào)用電量達(dá)1.42億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)26.4%,占全口徑用電量比重達(dá)66.6%。三項(xiàng)指標(biāo)分別完成計(jì)劃的52.4%、42.5%和51.6%。
(二)重點(diǎn)企業(yè)骨干支撐。
1-7月份我縣50家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售19.8億元,同比增長(zhǎng)56.2%;實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收8401.5萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33.9%;用電量達(dá)1.18億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)30.5%。三項(xiàng)指標(biāo)分別占全縣定報(bào)比重達(dá)84.1%、82.2%和82.9%。
1-7月份50家重點(diǎn)企業(yè)中過百萬(wàn)稅收企業(yè)有20家,其中華寶公司實(shí)現(xiàn)開票銷售4.53億元、入庫(kù)稅收1760.7萬(wàn)元,分別完成計(jì)劃的62.9%和61.8%;森達(dá)公司實(shí)現(xiàn)開票銷售7316.9萬(wàn)元、入庫(kù)稅收649萬(wàn)元,分別完成計(jì)劃的61%和77.4%。但也有部分企業(yè)運(yùn)行不太理想,如康益化工,目前仍處于停產(chǎn)待售狀態(tài)。
(三)三大行業(yè)走勢(shì)平穩(wěn)。
1-7月份我縣三大行業(yè)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售21.5億元,同比增長(zhǎng)55%,占全縣定報(bào)比重為91.1%;實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收8404.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.2%,占全縣定報(bào)比重為82.2%;定報(bào)企業(yè)用電量達(dá)1.19億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)23.2%,占全縣定報(bào)比重為84.3%。
(四)園區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚增效。
1-7月份化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)開票銷售11.6億元,同比增長(zhǎng)95.9%,入庫(kù)稅收4876.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)85%;分別完成計(jì)劃的58%和48.8%。開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)開票銷售3.23億元,同比增長(zhǎng)65.9%,入庫(kù)稅收2675.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.1%;分別完成計(jì)劃的32.3%和44.6%。
(五)三百工程有序推進(jìn)。
市下達(dá)開工項(xiàng)目指標(biāo)12個(gè),我縣計(jì)劃實(shí)施13個(gè),目前已開工建設(shè)11個(gè);市下達(dá)竣工項(xiàng)目指標(biāo)9個(gè),我縣計(jì)劃實(shí)施9個(gè),目前已竣工3個(gè);市下達(dá)10億元以上儲(chǔ)備項(xiàng)目指標(biāo)5個(gè),目前我縣已儲(chǔ)備5個(gè)。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)參差不齊。
1、開票銷售:1-7月份實(shí)現(xiàn)16.2億元,比同期增長(zhǎng)59.7%。完成實(shí)績(jī)超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為東坎鎮(zhèn)4.36億元、濱淮鎮(zhèn)1.99億元、八灘鎮(zhèn)1.55億元、振東鄉(xiāng)1.38億元、八巨鎮(zhèn)1.35億元;完成實(shí)績(jī)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為陳濤鄉(xiāng)2767.2萬(wàn)元、正紅鎮(zhèn)2006.9萬(wàn)元、大套鄉(xiāng)584.8萬(wàn)元。
2、入庫(kù)稅收:1-7月份實(shí)現(xiàn)6919.2萬(wàn)元,比同期增長(zhǎng)48.4%。完成實(shí)績(jī)超600萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為東坎鎮(zhèn)1943.7萬(wàn)元、八灘鎮(zhèn)799.9萬(wàn)元、振東鄉(xiāng)630.9萬(wàn)元;完成實(shí)績(jī)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為正紅鎮(zhèn)173.1萬(wàn)元、陳濤鄉(xiāng)105.9萬(wàn)元、大套鄉(xiāng)64.2萬(wàn)元。
3、用電量:1-7月份為9713.6萬(wàn)千瓦時(shí),比同期增長(zhǎng)42.1%。用電實(shí)績(jī)超1000萬(wàn)千瓦時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為東坎鎮(zhèn)2859.2萬(wàn)千瓦時(shí)、振東鄉(xiāng)1216.3萬(wàn)千瓦時(shí)、濱海港鎮(zhèn)1063.9萬(wàn)千瓦時(shí);完成實(shí)績(jī)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為正紅鄉(xiāng)99.4萬(wàn)千瓦時(shí)、陳濤鄉(xiāng)71.7萬(wàn)千瓦時(shí)、大套鄉(xiāng)37.6萬(wàn)千瓦時(shí)。
預(yù)計(jì)今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍將在一個(gè)比較高的平臺(tái)上保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但全面提高運(yùn)行質(zhì)量和效益的任務(wù)仍然艱巨。
伴隨著油價(jià)高漲、貿(mào)易摩擦加劇,國(guó)際環(huán)境的不確定性因素依然存在;在堅(jiān)持把好土地、信貸兩個(gè)閘門的原則下,國(guó)家宏觀調(diào)控的政策和力度將會(huì)有所加大;從生產(chǎn)要素來(lái)看,企業(yè)融資依舊困難,一方面在建項(xiàng)目融資幾乎沒有可能;另一方面銀行緊縮銀根,這勢(shì)必加劇流動(dòng)資金緊張,影響企業(yè)生產(chǎn)。
企業(yè)增本減利壓力較大。國(guó)際原油價(jià)格在經(jīng)歷了連續(xù)5年上漲后,今年保持在60美元/桶以上,一度突破
75美元/桶,對(duì)我縣化工企業(yè)帶來(lái)影響;成品油價(jià)格價(jià)格兩次上調(diào),增加了企業(yè)運(yùn)輸成本;棉花價(jià)格小幅上漲,目前二級(jí)花在13800-14000元左右,對(duì)我縣棉紡企業(yè)稍有影響;工業(yè)電價(jià)7月1日起上調(diào)0.018元/度,按全縣定報(bào)企業(yè)平均每月2000萬(wàn)千瓦時(shí)用電計(jì)算,全縣定報(bào)工業(yè)將多支出電費(fèi)36萬(wàn)元左右,平均到每個(gè)定報(bào)企業(yè)每月將增加用電成本2000元左右,而用電超100萬(wàn)的用電大戶每月將多支出電費(fèi)2萬(wàn)元以上。另外,環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)力等成本也呈全面上升的趨勢(shì),工業(yè)企業(yè)成本壓力持續(xù)上升,盈利空間縮小。
面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要在認(rèn)真總結(jié)1-7月份工作的基礎(chǔ)上,好的方面繼續(xù)保持,不足之處要迎頭趕上,以此次會(huì)議為契機(jī)進(jìn)一步扎實(shí)工作,加快發(fā)展,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)!