第一篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會上的講話

同志們：

這次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會，是縣委、縣政府研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是：根據(jù)全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神和全市加快發(fā)展誓師大會的要求，深入分析我縣今年元月份的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，進(jìn)一步安排和部署加快工業(yè)發(fā)展的任務(wù)及措施，動員全縣各級各部門和廣大干部群眾，牢固樹立“工業(yè)興縣”的思想，切實抓緊抓好工業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的落實，努力實現(xiàn)“首季開門紅”，為完成或超額完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)，推動全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下三個問題。

一、充分認(rèn)識工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行面臨的嚴(yán)峻形勢

今年是實施“突破＊＊”戰(zhàn)略的第一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照張高麗書記提出的“3311”的目標(biāo)要求，今年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。為此，縣委、縣政府確定，在前兩年開展“園區(qū)建設(shè)年”和“項目建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，今年在全縣上下深入開展“工業(yè)建設(shè)年”活動，切實把發(fā)展工業(yè)擺上重中之重的位置，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今年以來，全縣各級各部門和各企業(yè)，都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了大量工作，付出了艱辛勞動，也取得了一定成績。但從元月份我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的整體情況看，形勢不容樂觀。元月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15057萬元，同比增長18.23%；完成工業(yè)增加值4253萬元，同比增長4.58%。自己與自己比，這兩項指標(biāo)有一定幅度的增長，但與全市相比，與兄弟縣區(qū)相比，差距卻很大。元月份，全市工業(yè)增加值平均增幅為14.7%，居全省最末位，低于全省平均水平6個百分點，離“3311”目標(biāo)低15個百分點，而我縣工業(yè)增加值增幅又居全市最低，形勢非常嚴(yán)峻。造成我縣工業(yè)生產(chǎn)增長緩慢的原因是方面的，除受春節(jié)放假，企業(yè)實際生產(chǎn)時間減少等客觀因素影響外，主要是我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度的不夠緊、不夠死，措施沒有完全落實到位。特別是部分企業(yè)沒有科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)不明確，一些企業(yè)存有漏報、瞞報問題，無報表或報表數(shù)字與實際情況遠(yuǎn)不相符。對此，各級各部門一定要有一個十分清醒的認(rèn)識。要針對存在的困難和問題，采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。搞好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破，不僅是一項艱巨的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項重大的政治任務(wù)。能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是對我們各級的嚴(yán)峻考驗。我們必須統(tǒng)一思想，振奮精神，以時不我待，只爭朝夕的使命感和緊迫感，努力開創(chuàng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，努力推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

根據(jù)省、市有關(guān)會議精神，縣委、縣政府確定，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以招商引資、對外開放為總抓手，以加大投入為重點，以膨脹總量和提高質(zhì)量為核心，以園區(qū)建設(shè)為載體，以優(yōu)化環(huán)境為保障，以企業(yè)增效和財政增收為目標(biāo)，提高工業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重，全面加快工業(yè)化進(jìn)程，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破。主要任務(wù)目標(biāo)是：2004年，全縣新上投資過百萬的基建、投資項目300個以上，完成工業(yè)總投入25.2億元，同比增長80%；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值28.6億元，同比增長52.9%；實現(xiàn)工業(yè)增加值7.5億元，同比增長54.6%；實現(xiàn)銷售收入29.6億元，同比增長64.4%；實現(xiàn)利稅1.2億元，同比增長69%；上繳稅金5345萬元，同比增長45.5%。會前，縣經(jīng)貿(mào)局、縣統(tǒng)計局已經(jīng)把上述任務(wù)目標(biāo)分解到了各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)（區(qū)）和各企業(yè)。當(dāng)前和今后一個時期，要圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，著重抓好以下五個方面的工作。

（一）以項目對接為突破口，在加大工業(yè)投入上求突破。

規(guī)?？偭啃∈钱?dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題。各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，繼續(xù)把擴(kuò)大投入、膨脹總量作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，牢牢抓住擴(kuò)大投入這個“牛鼻子”不放，充分利用國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國家實施積極財政政策、省委省政府實施“突破菏澤”戰(zhàn)略等有利條件和機(jī)遇，千方百計抓投入、上項目，努力實現(xiàn)擴(kuò)大工業(yè)投入的新突破，以大投入促大發(fā)展。當(dāng)前，首要的是要在省政府實施的“百個項目進(jìn)菏澤”工程上求突破。在剛剛閉幕的加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場辦公會議上，張書記、韓省長都明確指出“突破菏澤”關(guān)鍵是突破工業(yè)，“突破工業(yè)”關(guān)鍵在擴(kuò)大投入。省里將采取“百個項目進(jìn)菏澤”和“東企西進(jìn)”等措施，加大對菏澤的項目、資金、政策扶持力度，幫助菏澤擴(kuò)大工業(yè)投入，加快工業(yè)發(fā)展。全省加快菏澤現(xiàn)場辦公會議結(jié)束后，省經(jīng)貿(mào)委立即開展工作，著手落實第一批進(jìn)菏澤的企業(yè)和項目。目前已經(jīng)初步篩選出了67個項目，總投資達(dá)239.5億元，本月底將來菏澤召開第一次對接會。抓住“東企西進(jìn)”和“百個項目進(jìn)菏澤”的良好機(jī)遇，努力爭取和落實好一些項目，對于我們實現(xiàn)擴(kuò)大投入和工業(yè)發(fā)展的新突破至關(guān)重要。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各企業(yè)要統(tǒng)一思想，高度重視，周密安排，精心組織，積極尋求與東部企業(yè)和進(jìn)菏項目的對接點，重點落實好投資9000萬元的10萬噸玉米淀粉生產(chǎn)線、投資1.5億元的林紙一體化制漿、投資9200萬元的200萬噸水泥、投資1.5億元的5萬錠精疏棉紗生產(chǎn)線、投資17.5億元的龍固礦井熱電廠（4×150mw）、投資28.3億元的龍固礦井及選煤廠等總投資95億元、22個項目對接工作，拿出具體的承接方案，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)越的環(huán)境和良好的服務(wù)，吸引東部企業(yè)采取獨資、合資、買斷、租賃、聯(lián)合等方式，來巨野新建或嫁接改造一些項目，帶動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。

（二）以招商引資為總抓手，在加快園區(qū)發(fā)展上求突破。

招商引資是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大投入，加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定不移地實施借力發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資工作力度，實現(xiàn)招商引資工作的新突破。要繼續(xù)牢固樹立縣外就是外的思想，盡快形成全方位、高層次、寬領(lǐng)域的開放格局，以大招商大投入，拉動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，以大項目促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大和水平的提高。要繼續(xù)堅持全黨招商、全民招商，進(jìn)一步落實招商引資責(zé)任制，提高招商引資的質(zhì)量和效益，注意變換招商策略，在充分利用會議招商、企業(yè)招商、登門招商等有效方式的同時，注重探索和利用網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新的招商方式。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)促進(jìn)招商引資、聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)大工業(yè)投入的載體作用和洼地效應(yīng)，按照經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)聚集化的要求，進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)步伐。要以提升園區(qū)規(guī)模檔次為重點，切實搞好園區(qū)硬件建設(shè)。在土地使用上一定要立足保護(hù)耕地、依法用地的基礎(chǔ)上，用活各項土地政策，確保建設(shè)用地。要以打造政策洼地、服務(wù)高地和發(fā)展寶地為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境和社會環(huán)境。要加快麟州熱電廠建設(shè)進(jìn)度，盡快爭取項目投入全部到位，及早進(jìn)行工程招標(biāo)和開工建設(shè)，力爭年底前完成土建工程施工和部分設(shè)施備安裝調(diào)試，為各類企業(yè)發(fā)展提供充足的電能保證，為擴(kuò)大開放、招商引資創(chuàng)造更加有利的條件。要以加快入園項目建設(shè)和入園企業(yè)發(fā)展為重點，強(qiáng)化入園項目的后續(xù)服務(wù)管理，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

（三）以培植支柱產(chǎn)業(yè)與骨干企業(yè)為重點，在膨脹經(jīng)濟(jì)總量和企業(yè)規(guī)模上求突破。近幾年，鄆城縣通過大力培植支柱產(chǎn)業(yè)與骨干企業(yè)，促進(jìn)了工業(yè)投入的大幅增長和工業(yè)總量的快速膨脹。2003年底，鄆城縣棉紡紗錠達(dá)到120萬錠，占全市的60%，預(yù)計今年可達(dá)200萬錠。我縣要學(xué)習(xí)和借鑒鄆城縣的成功經(jīng)驗和做法，就必須堅持把培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為振興我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本舉措來抓。根據(jù)我縣資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要大力培育三大支柱產(chǎn)業(yè)：一是以畜牧為基礎(chǔ)的畜產(chǎn)品加工業(yè)。要立足我縣畜牧優(yōu)勢，重點圍繞產(chǎn)品精深加工，家禽分割加工、皮革深加工，面向國內(nèi)外多種渠道引資金、引項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高參與市場能力和抗御市場風(fēng)險能力，二是以棉花為基礎(chǔ)的紡織和服裝加工業(yè)。目前我縣棉紡織規(guī)模僅15萬錠，我們產(chǎn)棉大縣的資源優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。下步，在推進(jìn)棉紡織業(yè)發(fā)展方面要迅速膨脹棉紡規(guī)模，更新改造落后設(shè)備，重點抓好如絲、綠園、仲元、維斯達(dá)等棉花深加工企業(yè)，使產(chǎn)品向精梳、高支方向發(fā)展，向毛巾、織布、服裝等深加工方向發(fā)展。力爭通過2—3年的努力，使全縣紡紗能力達(dá)到50萬錠以上；三是以煤炭為基礎(chǔ)的煤電和煤化工業(yè)。要圍繞煤電、煤化工等精深加工，積極籌措資金，參與煤田開發(fā)，為煤炭精深加工打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。積極運用項目搞招商。加快龍固礦井、麟州熱電等在建項目進(jìn)度，爭取早日建成投產(chǎn)。積極推進(jìn)焦化和熱電聯(lián)產(chǎn)項目的立項和建設(shè)，努力建設(shè)魯西南煤化工產(chǎn)業(yè)聚集帶和生產(chǎn)基地，使煤炭資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。培植骨干企業(yè)，是迅速膨脹工業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施，是推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的有力支撐。2003年，我縣上繳稅金超過500萬元的企業(yè)僅有2家，超過1000萬元的僅有1家，致使工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)水平低，職工收入低，對一、三產(chǎn)業(yè)的帶動能力低。沒有一批骨干企業(yè)，就無法實現(xiàn)資本的大投入和經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，我縣財政困難的狀況就很難得到根本扭轉(zhuǎn)。骨干企業(yè)的快速發(fā)展，必將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)的整體躍進(jìn)。針對我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、骨干企業(yè)優(yōu)勢不突出的實際，要加快工業(yè)發(fā)展，必須以現(xiàn)有骨干企業(yè)為龍頭，以資產(chǎn)聯(lián)結(jié)為紐帶，以擴(kuò)張名牌、優(yōu)勢產(chǎn)品為目標(biāo)，按照專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)要求，走規(guī)?；?、集團(tuán)化經(jīng)營之路，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益，向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要效益。要按照一手抓規(guī)模擴(kuò)張，一手抓素質(zhì)提高的思路，采取骨干運營、深化改革、加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與功能手段，集中力量，盡快培育一批骨干企業(yè)，形成工業(yè)跨躍式發(fā)展的主力軍。對有一定基礎(chǔ)、規(guī)模較大、實力較強(qiáng)、效益較好的重點骨干企業(yè)，打破行業(yè)、地域、部門所有制界限，實行戰(zhàn)略性改組，推動企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)弱聯(lián)合，集中力量，加大投入，膨脹規(guī)模，在技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、科技人才、外部環(huán)境等方面給予重點傾斜。力爭年內(nèi)花冠酒業(yè)公司利稅達(dá)到1580萬元，如絲公司、潤華藥業(yè)、亞龍肉類等企業(yè)利稅突破400萬元。每個鎮(zhèn)也要培植出1—2家利稅過300萬元的骨干企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)快速增長提供強(qiáng)有力的支持。

（四）以實現(xiàn)雙贏為目的，在落實銀企合作項目上求突破。去年底，我市成功舉辦了“打造誠信菏澤、推進(jìn)銀企合作項目洽談會”，我縣魯麟礦業(yè)公司、陽光搪瓷制品有限公司、綠園紡織公司、華韓維斯達(dá)制衣公司、佳農(nóng)果蔬公司、巨野縣城市建設(shè)投資公司6家企業(yè)與工行簽訂了貸款協(xié)議，佳農(nóng)果蔬公司、兗礦集團(tuán)如絲紡織公司、橫店集團(tuán)麟州肉類公司與建行簽訂了貸款協(xié)議，潤華濟(jì)人堂藥業(yè)公司、兗礦如絲紡織也分別與農(nóng)行、市中行簽訂了協(xié)議,9家企業(yè)共與銀行簽訂貸款協(xié)議11份，協(xié)議貸款3.3億元，而真正落實到位的并不多，要加快合作進(jìn)度，變協(xié)議為合同，狠抓資金到位。抓好這些項目和資金的落實，對于我們實現(xiàn)擴(kuò)大工業(yè)投入的新突破至關(guān)重要，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各企業(yè)要主動與金融部門搞好銜接，最大限度地取得銀行的支持。各有關(guān)部門要加大督促和協(xié)調(diào)力度，定期調(diào)度項目資金落實情況，協(xié)調(diào)解決資金落實過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保把這些項目和資金盡快落實到位。

（五）以提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新上求突破。核心競爭力不強(qiáng)是當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在的突出問題。企業(yè)創(chuàng)新步伐緩慢是造成這一問題的主要原因。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)核心競爭力的強(qiáng)弱，直接決定一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。各級各部門要把加快企業(yè)創(chuàng)新步伐，提高核心競爭能力作為今年和今后一定時期加快我縣工業(yè)發(fā)展的重要措施和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，努力在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上求突破。一是實施技術(shù)創(chuàng)新工程，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整都離不開技術(shù)創(chuàng)新的支持。沒有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的新突破，就很難實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的新跨越。各級各部門要牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，積極組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，加快我縣企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐。今年技術(shù)創(chuàng)新工作要堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以培植核心競爭力為目標(biāo)，以高新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的開發(fā)為重點，加大技術(shù)創(chuàng)新工作力度。要以骨干企業(yè)為依托，圍繞煤炭化、醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、生物制品等，加快關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。從今年起省里將進(jìn)一步加大對我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的扶持力度，2—3年內(nèi)在我市新建6個省級企業(yè)技術(shù)中心。我們要充分利用這一有利條件和難得機(jī)遇，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，建立完善技術(shù)創(chuàng)新體系。二是以推進(jìn)管理信息化為重點，加快企業(yè)管理創(chuàng)新步伐。管理手段落后，管理水平不高，是目前我縣企業(yè)普遍存在的突出問題。推進(jìn)管理信息化建設(shè)，是提高管理水平，實現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要途徑。要大力推廣海爾、聯(lián)想等企業(yè)管理信息化建設(shè)的經(jīng)驗，指導(dǎo)企業(yè)以資金管理、財務(wù)管理為重點，通過應(yīng)用企業(yè)資源計劃、供應(yīng)鏈管理、客戶資源管理與先進(jìn)信息化管理技術(shù)，實現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新和管理水平的提高。三是做好企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展?？h委、縣政府要求，所有規(guī)模以上企業(yè)都要和高等院校、科研單位或通過網(wǎng)上和國內(nèi)外有關(guān)專家建立長期、穩(wěn)定的產(chǎn)、學(xué)、研、聯(lián)合關(guān)系，根據(jù)企業(yè)實際，在專家的指導(dǎo)下，制訂科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織實施，把企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保完成全年工業(yè)生產(chǎn)的各項任務(wù)目標(biāo)

實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，確保開好局、起好步，對于“突破菏澤”、實現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”至關(guān)重要。各級各部門要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，從講政治的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的良好機(jī)遇和艱巨任務(wù)，認(rèn)真研究今年和今后一個時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)、目標(biāo)和措施，統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識，努力形成大干工業(yè)、干大工業(yè)的濃厚氛圍。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干。為加強(qiáng)對工業(yè)建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了工業(yè)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，六大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，具體負(fù)責(zé)工業(yè)建設(shè)年活動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應(yīng)組織。要牢固樹立“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓工業(yè)”的指導(dǎo)思想，黨政一把手要負(fù)總責(zé)，親自抓，切實把主要精力向工業(yè)傾斜。這里再次強(qiáng)調(diào)，一級黨委、政府以及黨政一把手不抓工業(yè)是失職，抓不好是不稱職。全縣各級都要進(jìn)一步強(qiáng)化、充實領(lǐng)導(dǎo)力量，把精兵強(qiáng)將調(diào)集到工業(yè)戰(zhàn)線，提拔使用干部要向工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門傾斜，在全縣形成領(lǐng)導(dǎo)重視工業(yè)、各級大干工業(yè)的良好局面。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點企業(yè)和重點項目制度。下步縣委、縣政府將定期把縣級領(lǐng)導(dǎo)所包企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重點項目建設(shè)情況向社會公布，接受群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)區(qū)也要對重點企業(yè)、重點工業(yè)項目的開工和建設(shè)實行一套班子、一套人馬、集中力量，限時完成。全縣各級要發(fā)揚只爭朝夕的精神，腳踏實地忘我工作。特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入企業(yè)，深入生產(chǎn)第一線，主動到那些困難大、矛盾多的地方去，現(xiàn)場辦公，調(diào)度生產(chǎn)運營情況，有針對性地解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。

（二）要嚴(yán)格落實責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度考核。今年，市委、市政府對各縣區(qū)提出了更高的要求，并把各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步下達(dá)了計劃，根據(jù)市委、市政府的要求，縣委、縣政府對各鎮(zhèn)（區(qū)）、各經(jīng)濟(jì)主管局、各企業(yè)層層分解了任務(wù)目標(biāo)。今年，一、二、三產(chǎn)業(yè)gdp比例確保為41.9:38.8:19.3，力爭達(dá)到41.2:39.5:19.3。gdp的增長主要體現(xiàn)在工業(yè)上，重點在規(guī)模以上企業(yè)，在座的54家企業(yè)任務(wù)非常艱巨。各級各部門、各企業(yè)一定要在講政治講大局的高度，針對各自的任務(wù)目標(biāo)，層層分解到各企業(yè)、車間和班組，逐旬逐月進(jìn)行落實，確保不折不扣地全面完成，各鎮(zhèn)（區(qū)）每月的統(tǒng)計報表，必須由鎮(zhèn)長把關(guān)簽字后方可上報，使人人頭上有指標(biāo)，個個身上有壓力。要切實加強(qiáng)監(jiān)督調(diào)度，實行月調(diào)度，季分析制度，定期召開經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會，及時了解情況，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并不定期到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，及時總結(jié)經(jīng)驗，現(xiàn)場幫助企業(yè)解決發(fā)展中的突出問題，有關(guān)部門要幫助企業(yè)搞好年度計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，要嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣，對各鎮(zhèn)（區(qū)）各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，每月在電視臺公布一次，每季度下一次通報，縣委、縣政府將出臺《全縣經(jīng)濟(jì)工作考核獎懲辦法》，對做出突破貢獻(xiàn)的鎮(zhèn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)主管部門和規(guī)模以上企業(yè)將給予物質(zhì)和精神雙重獎勵，對完不成年度發(fā)展任務(wù)的，要受到通報批評和誡勉。

（三）要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，確保上報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時和完整。企業(yè)統(tǒng)計工作非常重要，統(tǒng)計報表既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和效益狀況的直接反映也是領(lǐng)導(dǎo)了解情況，進(jìn)行決策的重要依據(jù)。依法提供報表是每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，盡管這個問題我們已強(qiáng)調(diào)多次，但有些企業(yè)仍未引起高度重視，報表報送不及時、瞞報、漏報、現(xiàn)象依然存在。對此我再次強(qiáng)調(diào)，各企業(yè)一定要對統(tǒng)計報表工作給予高度重視，指定專人及時、準(zhǔn)確地把企業(yè)的真實情況反映出來，對那些不按時報送報表、瞞報、漏報的企業(yè)，我們將按照《統(tǒng)計法》和《山東省統(tǒng)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

同志們，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作面臨的任務(wù)光榮而艱巨，大力發(fā)展工業(yè)是歷史賦予全縣各級干部的神圣使命，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)。全縣上下一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實苦干，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，為早日突破巨野而努力奮斗。

第二篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會上講話

文章標(biāo)題：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會上講話

同志們：

剛才聽了*月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況通報和大家的發(fā)言，總體感覺今年的工業(yè)發(fā)展是“喜中有憂”。喜的是，工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工抓增長、促發(fā)展的思想統(tǒng)一，干勁十足，作風(fēng)過硬，這是我們共同抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢良好，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，效益明顯，達(dá)到了歷史最好水平；工

業(yè)發(fā)展的后勁得到進(jìn)一步增強(qiáng)，礦業(yè)開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)龍頭初步形成，以礦業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱作用日益顯現(xiàn)。憂的是，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小且運行質(zhì)量不高;帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的大項目較少;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中含有“恢復(fù)性”因素，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素在增加、工作難度在增大，形勢仍不容樂觀。有關(guān)專家預(yù)計，今年我國經(jīng)濟(jì)將在較高水平上繼續(xù)快速增長，GDP增長率可望達(dá)到*，投資增長率將穩(wěn)定在*％左右，處于新的發(fā)展機(jī)遇期。因此，市委、市政府提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓工業(yè)”的口號，與此同時，縣委、縣政府加快實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。各級、各部門、各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，要正視差距和不足，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。下面我重點講三個問題：

一、要認(rèn)清發(fā)展工業(yè)是富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在“政績之本在于民”。體現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護(hù)人民的利益是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。就我縣目前而言，首要的任務(wù)是富民強(qiáng)縣、爭先進(jìn)位，這是我們的根本目的。如何實現(xiàn)這一目的？經(jīng)過多年的探索，終于尋求到了發(fā)展的突破口，這個破口就是大力發(fā)展工業(yè)，走“工業(yè)強(qiáng)縣”之路。我們是個山區(qū)縣，發(fā)展農(nóng)業(yè)比較效益和商品化程度低、潛力小，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)又無區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)才是我們實事求是的理性選擇，也是加快“追趕式”發(fā)展的重要舉措。工業(yè)興則*興，工業(yè)強(qiáng)則*強(qiáng)。實踐證明發(fā)展工業(yè)是富民強(qiáng)縣、爭先進(jìn)位的必由之路。從社會就業(yè)看，是發(fā)展工業(yè)，提供了工作崗位，增加了就業(yè)人員；是發(fā)展工業(yè)，增進(jìn)了市場繁榮，拖動了第三產(chǎn)業(yè)，使下崗職工有了自謀職業(yè)的可能；是發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。因此，工業(yè)強(qiáng)縣為社會穩(wěn)定提供了有力的保障；從發(fā)展方向看，能否實現(xiàn)追趕式發(fā)展,關(guān)鍵是發(fā)展工業(yè)。因為工業(yè)在一、二、三次產(chǎn)業(yè)中起著前拉后推、脊梁支撐作用。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必須以工業(yè)帶動和促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須以工業(yè)為載體。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須以工業(yè)為聯(lián)結(jié)點和推動力。因此，工業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會上講話城鎮(zhèn)化的有效推進(jìn)，事關(guān)財稅收入的穩(wěn)定增長，事關(guān)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高。如果沒有全縣工業(yè)的快速發(fā)展，長期困擾我們的“三農(nóng)”問題就難以有效解決，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。

因此，我們必須從思想上對工業(yè)強(qiáng)縣要有新的認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)。我們的各級政府，政府各部門必須充分認(rèn)識到發(fā)展工業(yè)的重要性，意識到發(fā)展工業(yè)的緊迫性。發(fā)展的出路在工業(yè)，振興的希望在工業(yè)，富民強(qiáng)縣、爭先進(jìn)位的關(guān)鍵在工業(yè)，實現(xiàn)新跨越的支點也在工業(yè)。如果不舉全縣之力發(fā)展工業(yè)，實現(xiàn)新跨越就沒有希望，開展追趕行動，富民強(qiáng)縣、爭先進(jìn)位都是一句空話。因此，工業(yè)強(qiáng)縣的理念必須深入人心，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該也必須成為全縣一切工作的重中之重，我們必須以企業(yè)發(fā)展為中心，必須舉全縣之力發(fā)展工業(yè)。我們必須在思路上對工業(yè)強(qiáng)縣要有新的思維。思路決定出路。我們要實現(xiàn)新跨越，就必須要有個新思維。立足青龍縣情，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，突出“三個發(fā)展重點”，即：大力發(fā)展工礦業(yè)、大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)。我們必須在工作上對工業(yè)強(qiáng)縣要有新的舉措。堅持“大小并舉、扶優(yōu)扶強(qiáng)、速效并重、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的工業(yè)指導(dǎo)方針，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以明晰產(chǎn)權(quán)為重點，以發(fā)展園區(qū)為載體，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化之路。

二、要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓主要矛盾，破解瓶頸制約，確保圓滿完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)

1、正確處理信訪穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。各級各部門要科學(xué)擺布、合理安排，做到信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤。做好信訪穩(wěn)定工作是特殊的政治任務(wù)。各級黨政一把手要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，各主管部門、相關(guān)部門密切配合，扎扎實實地做好信訪穩(wěn)定工作，為全縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。與此同時，要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、不停頓、不斷檔。

2、鼎力抓好工業(yè)項目建設(shè)。項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，必須堅定不移地抓緊抓好。對于在建工業(yè)項目，要搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，積極創(chuàng)造條件，確保順利實施。受土地等各方面因素制約，暫不能上的項目，要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，避免在國家有關(guān)政策調(diào)整時陷于被動。要拓寬渠道，廣泛聯(lián)系，爭取一批新的工業(yè)項目，形成項目的批次銜接，防止出現(xiàn)斷檔。

3、

第三篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會上的講話提綱

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會上的講話提綱

林 賢

（2013年10月 日）

同志們：

從剛才經(jīng)貿(mào)局匯報的情況來看，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行存在的問題和困難很突出，目前僅完成了計劃的67.2%，低于序時進(jìn)度7.8個百分點，完成計劃的難度很大。這里，我再重申一下，今年所有指標(biāo)不能變，任務(wù)不能減，每月下達(dá)的調(diào)度任務(wù)要不折不扣完成。為此，大家要加倍努力、攻堅克難，彌補(bǔ)缺口、迎頭趕上。一會兒，陳書記還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就做好四季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行工作，我先講幾點意見：

一、企業(yè)主體要振奮精神。企業(yè)蓬勃發(fā)展是政府和企業(yè)家的共同心愿，但從目前情況來看，我市企業(yè)投資、擴(kuò)張等方面意愿不夠強(qiáng)烈，據(jù)統(tǒng)計，1-8月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有8家停產(chǎn)，拖累工業(yè)增長0.6個百分點；有116家企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長，減產(chǎn)企業(yè)數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的35.8%；產(chǎn)銷率從1月份的97.1%下降至目前的94%。上述數(shù)據(jù)可以反映出企業(yè)目前生產(chǎn)欲望不強(qiáng)，庫存壓力較大。越是企業(yè)困難的時候，越要發(fā)揮政府的作用，引導(dǎo)企業(yè)堅定信心、渡過難關(guān)。為此，各級各部門要引導(dǎo)企業(yè)振奮精神，克服困難，加強(qiáng)管理，創(chuàng)新創(chuàng)造。重點要督促企業(yè)抓好三方面工作：一要開足馬力，抓好生產(chǎn)，有產(chǎn)量才有產(chǎn)值、增加值，才有稅收、利潤。特別對天馬飼料、明達(dá)工業(yè)、南方鋁業(yè)、隆誠實業(yè)等減產(chǎn)重點企業(yè)，要多想辦法，多給予支持。二

要敢于創(chuàng)新，抓好項目技改，加緊建設(shè)。繼續(xù)鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展科技創(chuàng)新、名牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，抓好爹地寶貝、坤彩精化、祥興箱包等重點企業(yè)上市工作，促進(jìn)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級、增資裂變。三要謀劃發(fā)展，擴(kuò)張產(chǎn)能。我們的優(yōu)勢是地理位置優(yōu)越，工業(yè)基礎(chǔ)堅實，產(chǎn)業(yè)門類齊全，但是高新技術(shù)不多、新型產(chǎn)業(yè)不多。所以，我們要揚長避短，想盡一切辦法，不斷地引進(jìn)新項目，不斷地追求高新技術(shù)，不斷地淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力實施轉(zhuǎn)型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。當(dāng)前要積極創(chuàng)造條件，爭取引進(jìn)液晶面板、觸控面板等電子信息上游核心技術(shù)項目，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

二、落實政策要不折不扣。今年以來，中央、省、福州市持續(xù)出臺了一系列穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施。比如，中央出臺了關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見，以及促進(jìn)光伏、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策意見，等等；省里出臺了促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長“6+5”、開拓市場六條、金融支持實體經(jīng)濟(jì)九條一系列扶持政策等等；福州市里出臺了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的意見，促進(jìn)外貿(mào)出口企業(yè)開拓國際市場扶持政策實施辦法，等等；我市結(jié)合貫徹上級有關(guān)政策文件，也研究出臺了促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長、工貿(mào)企業(yè)土地使用稅和房產(chǎn)稅即征即獎、扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等政策措施。但政策尚未發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。為此，各級各部門都要主動對接、研究中央、省、市出臺的這些政策，把這些政策搞懂學(xué)透，更加積極主動地用好政策、用足政策、用活政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育壯大新經(jīng)濟(jì)增長點。同時，要加大政策宣傳力度。各級各相關(guān)部門要深入企業(yè)、深入基層，多渠道、多形式地宣傳惠企政策，著重要宣傳政策使用條

件和申請程序，推動惠企政策落實到位。

三、工業(yè)項目要強(qiáng)力推進(jìn)。項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁動力，我們要繼續(xù)深入開展“項目建設(shè)年”活動，以持續(xù)不斷的項目建設(shè)來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是積極推進(jìn)項目盡早開工動建。要加大征地拆遷工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)重大項目征交地工作，確保福融盛包裝、蘭天包裝、友和粘膠、中順機(jī)械、展旭電子等12個第四季度有望新開工項目開工建設(shè)。二是積極推進(jìn)在建項目按期投產(chǎn)。加快推進(jìn)江陰化工新材料產(chǎn)業(yè)、元洪紡織新纖產(chǎn)業(yè)、洪寬機(jī)電產(chǎn)業(yè)、出口加工區(qū)通用航空制造產(chǎn)業(yè)以及核電等重大項目建設(shè)，特別要加快諾希新材料、歌芬衛(wèi)生用品、阿力亞、海欣藥業(yè)、華順混合集成電路等工業(yè)新增長點項目建設(shè)，力爭一批項目提前投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，確保新增投產(chǎn)項目盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。三是推動項目銜接落地。積極對接“三維”項目，做好已簽約項目的跟蹤服務(wù)，提高項目的履約率、落地率、到資率，增強(qiáng)后勁發(fā)展。當(dāng)前，重點要抓好中航國際通用航空制造、中國化工CPP、中石油LNG等項目前期工作。

四、運行調(diào)度要突出實效。運行調(diào)度主要目的就是促進(jìn)企業(yè)多投產(chǎn)、多生產(chǎn)，提高工業(yè)產(chǎn)值和增加值。為此，各級有關(guān)部門要結(jié)合 “三服務(wù)”、“四下基層”和“四個萬家”活動，深入調(diào)研、加強(qiáng)服務(wù)，切實解決好用工、融資、用地、用電等方面問題和困難，積極為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)在產(chǎn)企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)，最大限度地釋放產(chǎn)能。在用工方面，近期走訪調(diào)研，企業(yè)普遍反映缺工問題，尤其是電子信息、紡織服裝等勞動密集型企業(yè)缺工率達(dá)到10%—20%，用工難問題直接影響企業(yè)產(chǎn)能最大化發(fā)揮。為此，各鎮(zhèn)街、工業(yè)區(qū)、人社局等相關(guān)部門要通過組織企業(yè)外出招工、與勞務(wù)輸出地、職業(yè)院校建立勞務(wù)合

作關(guān)系，組織職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生頂崗實習(xí)，實行中介組織招工獎勵等措施，努力解決好企業(yè)缺工問題，促進(jìn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。在融資方面，要繼續(xù)搭建政銀企三方合作平臺，兌現(xiàn)落實我市金融貢獻(xiàn)獎有關(guān)政策，鼓勵引導(dǎo)銀行創(chuàng)新融資模式，擴(kuò)大貸款額度，積極扶持一批發(fā)展前景好、有市場潛力的企業(yè)。同時，要繼續(xù)積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐福清，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、創(chuàng)業(yè)投資等金融機(jī)構(gòu)，拓寬企業(yè)融資渠道。在用地方面，要繼續(xù)完善了征收農(nóng)村集體土地留用地使用管理暫行辦法，將10%生產(chǎn)生活預(yù)留地政策實施范圍擴(kuò)大到鎮(zhèn)，并探索建立了土地征用綜合片區(qū)地價和群眾以征遷所得換股權(quán)、換社保等做法，促進(jìn)依法征遷、快速征遷、和諧征遷。在用電、用水等方面，供電、水務(wù)等部門要做好前期調(diào)度工作，要加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，做到盡量少停水、停電，停水、停電早告知，爭取少影響或不影響企業(yè)正常生產(chǎn)。

五、統(tǒng)計工作要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。新增規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)是監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟(jì)動態(tài)的一項重要指標(biāo)，但從目前情況看，我們的統(tǒng)計工作存在不少困難和問題，不僅包括規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)未及時評審，還存在很多新上的投資項目、新投產(chǎn)的企業(yè)申報不及時，沒有及時入庫等等。為此，各相關(guān)鎮(zhèn)街、工業(yè)區(qū)要積極配合統(tǒng)計部門，加大調(diào)研力度，對企業(yè)的規(guī)模、用工人數(shù)、銷售收入、產(chǎn)值、利潤、用電量等進(jìn)行詳細(xì)摸排，摸清底數(shù)，切實抓好規(guī)模以上企業(yè)的“列統(tǒng)”工作。對于達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)必須采取積極措施。同時對新上項目要及時入庫，并對新列入統(tǒng)計的企業(yè)，要采取適當(dāng)方式給予獎勵，調(diào)動其積極性。同時也要做好新增限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報工作，上述“四上”企業(yè)申報截止時間為本

月15日，為此大家要抓緊時間，做好統(tǒng)計這篇文章，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。

我就簡單講這些，謝謝。

第四篇：在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會上的講話

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會上的講話

同志們：

我們今天召開這次會議，主要是為了準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，分析當(dāng)前工業(yè)增速波動的深層次原因，分析研判工業(yè)發(fā)展走勢。剛才，各區(qū)（市）經(jīng)信局交流了經(jīng)濟(jì)運行情況和下步工作打算，下面，我就下一步有關(guān)工作講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，積極應(yīng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的波動

當(dāng)前全省工業(yè)增加值增速有所波動，×-×月份累計增幅×%，我市工業(yè)增加值增速與全省均值持平，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局。主要表現(xiàn)在：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步提升。從工業(yè)增加值看，×-×月份全市工業(yè)增加值增速為×%，較上年同期提高×個百分點，居全省第×位。從工業(yè)用電量看，×-×月份，我市工業(yè)用電量累計×億度，同比增長×%，排名全省第×位?；?、建材、煤炭等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)延續(xù)去年底行情，用電量同比增幅較大。從交通物流指標(biāo)看，累計完成鐵路貨物發(fā)送量×萬噸，同比增長×%；完成水路貨物發(fā)送量×萬噸，同比增長×%。從工業(yè)品價格看，過半數(shù)產(chǎn)品價格上漲，重點調(diào)度的×種工業(yè)品價格中，有×種同比增長，增長面為×%。從工業(yè)品出口情況看，重點統(tǒng)計的×種工業(yè)品累計實現(xiàn)出口額×億元，同比增長×%，其中×種產(chǎn)品實現(xiàn)同比增長，增長面為×%。出口金額前×位的工業(yè)品是：服裝×億元，橡膠及其制品×億元，化學(xué)品×億元。從工業(yè)貸款余額看，×月份全市工業(yè)貸款余額為×億元，較年初增加×億元，增幅為×%；其中制造業(yè)貸款余額×億元，較年初減少×億元，降幅為×%。

（二）重點行業(yè)走勢向好，骨干企業(yè)帶動作用較強(qiáng)。

化工行業(yè)×-×月份累計用電×億度，同比增長×%。聯(lián)泓新材料、新能鳳凰、兗礦魯南化工、濰焦新能源等重點企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。其中，聯(lián)泓新材料累計生產(chǎn)乙烯×萬噸，同比增長×%；生產(chǎn)聚丙烯×萬噸，同比降低×%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入×億元，同比增長×%；實現(xiàn)利潤×萬元，同比增長×%；實現(xiàn)利稅×萬元，同比增長×%。

裝備制造業(yè)累計用電×萬度，同比增長×%。重點企業(yè)威達(dá)重工、三合機(jī)械、常發(fā)工貿(mào)、金山智能機(jī)械等訂單充足。三合機(jī)械累計生產(chǎn)金屬帶鋸床×臺，同比降低×%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入×萬元，同比增長×%；實現(xiàn)利潤×萬元，同比增長×%；實現(xiàn)利稅×萬元，同比增長×%。

建材行業(yè)累計用電×億度，同比增長×%。因處于錯峰生產(chǎn)期，水泥價格達(dá)到×元/噸，前×個月行業(yè)累計用電×萬度，同比增長×%。金晶玻璃累計生產(chǎn)浮法玻璃×萬重量箱，同比增長×%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入×億元，同比增長×%；實現(xiàn)利潤×萬元，上年同期虧損×億；實現(xiàn)利稅×萬元，上年同期為-×萬元。

煤炭行業(yè)累計用電×億度，同比增長×%。全市地方煤炭企業(yè)價格、產(chǎn)銷降低，利潤增加：×月份煤炭均價×元/噸，同比增長×%，環(huán)比降低×%；×-×月份累計生產(chǎn)原煤×萬噸，同比降低×%，銷售商品煤×萬噸，同比降低×%，商品煤銷售收入×億元，同比降低×%；利潤×萬元，同比增長×%。棗礦集團(tuán)累計生產(chǎn)原煤×萬噸，同比增長×%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入×億元，同比降低×%，實現(xiàn)利潤×億元，同比增長×%。

紡織服裝行業(yè)累計用電×萬度，同比增長×%。因行情好轉(zhuǎn)，青紡聯(lián)、正凱新材料、海之杰紡織用電量增加明顯。海揚王朝累計生產(chǎn)牛仔布×萬米，同比增長×%；累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入×萬元，同比增長×%，實現(xiàn)利潤×萬元，同比降低×%。

造紙行業(yè)累計電量×萬度，同比降低×%，主要受恒宇紙業(yè)停產(chǎn)影響。華潤紙業(yè)產(chǎn)品價格大幅上漲，石膏板護(hù)面紙、彩板紙價格分別為×元/噸、×元/噸，分別較去年底上漲×%、×%，累計生產(chǎn)石膏板護(hù)面紙、彩板紙×萬噸，同比降低×%；累計實現(xiàn)銷售收入×億元，同比降低×%，實現(xiàn)利潤×萬元，同比增長×%。

當(dāng)前全市工業(yè)運行態(tài)勢雖然整體平穩(wěn)向好，但仍然存在一些突出矛盾，主要表現(xiàn)在以下幾點：

×、工業(yè)增加值增速偏低。一方面，×-×月份我市PPI為×，但去年同期為×左右，由于核算方法原因，連乘積偏高導(dǎo)致了增加值折算偏低。另一方面，我市×退庫企業(yè)多達(dá)×家，另有×家擬退庫企業(yè)數(shù)據(jù)停報但基數(shù)保留一年，這部分企業(yè)也造成同期基數(shù)偏高，同樣拉低了今年的數(shù)據(jù)。

×、政策性因素制約明顯。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，“散亂污”企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)上企業(yè)中也集中很多沒有環(huán)保手續(xù)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、缺少治理設(shè)施、污染較重的企業(yè)，這類企業(yè)受去產(chǎn)能、節(jié)能、環(huán)保、安全、化工轉(zhuǎn)型升級等政策的約束十分明顯。部分企業(yè)被關(guān)閉取締、停產(chǎn)整頓，據(jù)統(tǒng)計，全市共有×家水泥企業(yè)、×家焦化企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)，×家企業(yè)因化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級而被關(guān)停，很大程度上拉低我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。另一部分企業(yè)雖然正常生產(chǎn)，但工作重心和資金向環(huán)保、安全等領(lǐng)域傾斜，科技研發(fā)、擴(kuò)大規(guī)模、新上項目和技改等方面資金投入不足，承載成果轉(zhuǎn)化的能力低，導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。

×、企業(yè)負(fù)擔(dān)依然偏重。用工成本方面。與西部地區(qū)相比，我市用工成本近年來不斷上漲，紡織、食品等勞動密集型行業(yè)已經(jīng)喪失了勞動力成本優(yōu)勢；在裝備制造等領(lǐng)域，與先進(jìn)地區(qū)相比，我市企業(yè)工人工資雖然較低，但工人的勞動效率也相對偏低，以相同產(chǎn)出來衡量，我市企業(yè)用工成本仍然偏高。融資隱形成本方面。銀行信貸對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足，中小企業(yè)貸款難、程序繁瑣的現(xiàn)象仍然存在，民營企業(yè)綜合融資成本普遍在年利息×%以上。尤其是在一些資源能源型行業(yè)領(lǐng)域，即使企業(yè)運營良好，也很難得到信貸支持。物流成本方面。我市物流效率總體偏低，缺乏布局合理、功能完善的大型物流集散基地，物流企業(yè)提供綜合性服務(wù)的能力較弱，第三方物流發(fā)展緩慢，造成實體經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)企業(yè)物流成本居高不下。

×、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。從當(dāng)前工業(yè)增加值增速看，薛城區(qū)、嶧城區(qū)、山亭區(qū)高于全市平均，其他區(qū)（市）在平均數(shù)以下，且差距較大。同時產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展也存在不平衡的問題，龍頭骨干企業(yè)少、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)少，有龍頭企業(yè)無規(guī)模產(chǎn)業(yè)等問題依然突出，目前我市年主營業(yè)務(wù)收入過×億的企業(yè)僅有×家，過×億企業(yè)×家，過×億企業(yè)×家，過×億企業(yè)×家。這些矛盾和問題，有些受外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，是暫時的現(xiàn)象，有些是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的原因，需要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)逐步解決。

二、強(qiáng)化措施，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行

（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析

一是精準(zhǔn)分析經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢。要密切跟蹤宏觀形勢、調(diào)控政策和市場主體變化情況，加強(qiáng)調(diào)研分析，準(zhǔn)確把握工業(yè)運行走勢，加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)尤其是要加強(qiáng)全市“×”工程中的行業(yè)、企業(yè)、重點項目的分析。同時密切關(guān)注非正常停產(chǎn)企業(yè)，敏感捕捉工業(yè)發(fā)展的新變化，找準(zhǔn)工業(yè)運行分析著力點，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性，更好的趨利避害，積極穩(wěn)定和引導(dǎo)工業(yè)增長預(yù)期。近期要加強(qiáng)對停破產(chǎn)、產(chǎn)值下降幅度明顯、退統(tǒng)企業(yè)的調(diào)度監(jiān)測，深入總結(jié)分析這些企業(yè)面臨的突出困難和主要問題，并提出措施建議。要與統(tǒng)計部門密切協(xié)作，深入分析月度、季度工業(yè)運行情況，提出切實可行的意見建議。二是要做好運行平臺填報工作。省、市兩級都建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測平臺，這是我們對經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行調(diào)度監(jiān)測、準(zhǔn)確把握行業(yè)異動、企業(yè)運營、市場價格趨向的重要基礎(chǔ)，是我們及時掌握第一手資料的重要來源。但從目前平臺運行情況來看，填報企業(yè)數(shù)量過少，全市納入省直報平臺的×家企業(yè)中，僅有魯南中聯(lián)水泥、三九藥業(yè)等×家企業(yè)能夠按時完成網(wǎng)上填報；納入市直報平臺的×家企業(yè)中，僅有×家企業(yè)能夠按時完成填報。同時企業(yè)填報數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升，少數(shù)企業(yè)填報數(shù)據(jù)有著很大的隨意性，存在漏填、亂填等現(xiàn)象。希望各區(qū)（市）經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)同志充分重視起來，加強(qiáng)對企業(yè)的催報，維護(hù)好監(jiān)測調(diào)度平臺正常運作。

（二）抓好生產(chǎn)要素保障工作

一是要積極搭建銀企對接平臺。目前我們正在對全市×家龍頭骨干工業(yè)企業(yè)和×個重點工業(yè)和信息化項目融資需求情況進(jìn)行調(diào)度，下一步我們將會同市人民銀行舉辦銀企對接活動，各區(qū)市經(jīng)信局要指導(dǎo)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對接，抓好對接項目的落地實施。同時要積極組織本區(qū)（市）的銀企對接活動，建立企業(yè)流動資金需求項目庫，搭建好平臺，切實幫助企業(yè)緩解融資難題。二是要做好接續(xù)還貸工作?！聊?，市級財政共為×家企業(yè)撥付接續(xù)還貸資金×億元，接續(xù)還貸資金的良性運轉(zhuǎn)，對于維護(hù)企業(yè)信用、保證企業(yè)正常持續(xù)經(jīng)營、接續(xù)企業(yè)資金鏈條起到了積極的作用，希望區(qū)（市）經(jīng)信局聯(lián)合有關(guān)部門，積極推薦，認(rèn)真審核把關(guān)，使更多企業(yè)享受此政策。

（三）加強(qiáng)部門間的密切配合一是要善于密切部門聯(lián)系，聯(lián)合各部門的力量，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢。要加強(qiáng)與統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)協(xié)作，建立會商機(jī)制、信息共享機(jī)制、聯(lián)合調(diào)研機(jī)制，為我們快速、準(zhǔn)確、全面地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運行分析，奠定扎實基礎(chǔ)。二是各區(qū)（市）經(jīng)信局要發(fā)揮對各企業(yè)情況熟悉、市場情況清楚的優(yōu)勢，協(xié)助統(tǒng)計部門和企業(yè)搞好統(tǒng)計信息上報工作，確保上報數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，防止瞞報、漏報，確保我們的發(fā)展成效真實反映現(xiàn)出來。月底前，市經(jīng)信委將聯(lián)合國家統(tǒng)計局棗莊調(diào)查隊舉辦山東制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查工作培訓(xùn)班，各區(qū)（市）要密切配合，落實到每一個企業(yè)。

（四）努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

一是要抓好新建項目的投產(chǎn)達(dá)效，對于竣工項目，要抓緊組織驗收，爭取早日投產(chǎn)達(dá)效，達(dá)到列統(tǒng)條件的盡快組織列統(tǒng)。二是要抓好園區(qū)申報工作，組織好化工園區(qū)“四評級一評價”，對于已關(guān)停的×家“四評級一評價”差評和未參評企業(yè)，要抓緊督促整改，盡快完成驗收恢復(fù)生產(chǎn)。三是要配合做好企業(yè)列統(tǒng)培育工作?！聊晡沂行略鲆?guī)上工業(yè)企業(yè)×家，但退庫企業(yè)多達(dá)×家，各區(qū)市經(jīng)信局要與統(tǒng)計部門密切配合，對有可能列統(tǒng)的企業(yè)要搞好調(diào)查，摸清底數(shù)，建立擬列統(tǒng)企業(yè)庫，同時研究制定和落實好培育企業(yè)列統(tǒng)上臺階的政策措施，搞好服務(wù)。對成長性好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、新投產(chǎn)工業(yè)大項目也要跟蹤服務(wù)，幫助落實資金、用工等生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件，為提升我市規(guī)上企業(yè)總量奠定基礎(chǔ)。

（五）抓好新舊動能轉(zhuǎn)換，推動“×”工程深入實施

工業(yè)和信息化新舊動能轉(zhuǎn)換“×”工程涵蓋我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、龍頭骨干企業(yè)和重點項目，是全是新舊動能轉(zhuǎn)換工程的重中之重。各區(qū)（市）要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，全力做好產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)工作爭取先行突破。同時要營造良好的政策環(huán)境，準(zhǔn)確把握國家、省、市發(fā)展導(dǎo)向和重點，爭取更多上級政策資金支持。要用足用好現(xiàn)有扶持政策，探索出臺更大力度、更具針對性的政策措施，對“×”工程中的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目給與傾斜支持。

同志們，×年我市工業(yè)增加值目標(biāo)為同比增長×%，目前來看，距離完成目標(biāo)還有較大差距。對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，我們要保持清醒認(rèn)識，正確分析、科學(xué)研判，采取一切有效措施，打好主動仗，確保一季度開門紅，為完成全年各項任務(wù)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

第五篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會上的講話

上午，我們走了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回來又聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報，總體上看大家的精神狀態(tài)都很好，工作勁頭都很足，部分指標(biāo)完成也很令人滿意。

結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，我就全市前×××個月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況講三個問題：

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)首個季度實現(xiàn)開門紅

1、主要指標(biāo)實現(xiàn)大幅增長。全市規(guī)模工業(yè)增加值完成×××萬元，同比增長×××；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成×××萬元，同比增長×××；工業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)28×××萬元，同比增長×××;工業(yè)企業(yè)上繳稅金實現(xiàn)×××萬元，與去年同期基本持平。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)較快發(fā)展。前×××個月，翠巖、大業(yè)、大有、金城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2項主要指標(biāo)增幅均在×××以上,最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白臺子)增幅超過了×××。

3、重點骨干企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定、強(qiáng)勢增長。從金屬冶煉重點企業(yè)來看，沈宏一季度完成規(guī)模工業(yè)增加值×××萬元，同比增長×××；華龍大有完成規(guī)模工業(yè)增加值×××萬元，同比增長×××；華宇完成規(guī)模工業(yè)增加值×××萬元，同比增長×××，均取得了很好成績。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行存在的問題

1、工業(yè)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度緩慢。作為經(jīng)濟(jì)工作考核的一項重要指標(biāo)，今年××市下達(dá)給我們的任務(wù)是××4億元，而截止到3月末，工業(yè)固投僅完成10×××萬元，同比下降×××，這給我們今后工作帶來了很大壓力。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)度不平衡。除了前面提到的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)度不容樂觀。有一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)增加值增幅低于全市平均水平，最低的同比下降了×××（余積）；有×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增幅低于全市平均水平，有×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為負(fù)增長。

3、新擴(kuò)改項目不能如期達(dá)產(chǎn)。去年，全市新上固定資產(chǎn)投資×××萬元以上項目×××個，有×××個沒有投產(chǎn)，投產(chǎn)的項目多數(shù)也處于試生產(chǎn)階段，難以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

4、新項目少。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少儲備項目，特別是成形的項目；二是洽談成功項目不能適時開工；三是在建的項目受土地、環(huán)評、資金等條件制約，進(jìn)展緩慢。

三、下步重點工作

一要抓好指標(biāo)的分解落實。××市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，比政府工作報告的指標(biāo)提高了×××個百分點，即平均增長在×××以上，經(jīng)濟(jì)局正在下發(fā)分解指標(biāo)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)來看，任務(wù)非常重。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予高度重視，確保指標(biāo)任務(wù)的完成，不僅要堅持一把手負(fù)總責(zé)，還要責(zé)成專人負(fù)責(zé)，調(diào)動全員參與，保證各項指標(biāo)真正落到實處。

二要抓好重點項目建設(shè)。一是加強(qiáng)在建和試生產(chǎn)項目的調(diào)度工作，加快×××個固定資產(chǎn)投資×××萬元以上項目建設(shè)進(jìn)程，爭取早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。二是集中精力做好新項目的引進(jìn)工作，在土地、環(huán)評等各個環(huán)節(jié)做好基礎(chǔ)工作，爭取早建設(shè)、快建設(shè)、早見效。今年××給我們固投×××萬元以上項目任務(wù)×××個，比我們預(yù)定高出很多，也給我們帶來很大壓力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在此次調(diào)度的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞分解任務(wù)，采取有效措施，千方百計引進(jìn)大項目、好項目，確保任務(wù)全面或超額完成。

三要抓好重點骨干企業(yè)，實現(xiàn)“雙增”。就我市而言，工業(yè)發(fā)展的支撐主要還是重點骨干企業(yè)，因此我們要緊緊抓住全市×××戶億元企業(yè)和×××戶納稅超百萬元企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值和上繳稅金雙增。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出大部分精力，主動與這些企業(yè)常聯(lián)系、勤溝通，掌握他們的實際生產(chǎn)情況和存在的問題，在任務(wù)加重的情況下，真心實意地為他們搞好后勤服務(wù)，幫助解決實際問題；如果有解決不了的，要及時向市委、市政府匯報，以便市里統(tǒng)一研究解決，保證這些企業(yè)穩(wěn)定、快速發(fā)展。

四要抓好本地經(jīng)濟(jì)運行分析工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初確定的工作任務(wù)，排時間，定進(jìn)度，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)、發(fā)改、統(tǒng)計等部門的溝通，掌握自己的實際情況，做到數(shù)字清、情況明。特別是要做好經(jīng)濟(jì)運行分析工作，既要看到優(yōu)勢，又要認(rèn)清差距，針對存在問題有重點地開展工作，確保各項任務(wù)如期完成。