第一篇:清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園發(fā)展規(guī)劃(xiexiebang推薦)
清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園發(fā)展規(guī)劃
摘要:清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園是福建省三明市特色休閑農(nóng)業(yè)旅游公園,本文就清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園目前發(fā)展所遇到的問題進行討論,結合目前市場需求,對園區(qū)下一步的建設規(guī)劃做一個說明。
關鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)旅游;生態(tài);市場需求; 清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園基本環(huán)境
1.1清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園地理環(huán)境
清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園坐落在鑼拔頂鄉(xiāng)村旅游帶的門戶區(qū)域,距離三明市區(qū)10公里,距其所屬的洋溪鎮(zhèn)政府為2.5公里、與梅列區(qū)城區(qū)相距7公里,交通地理位置優(yōu)越。2015年黨中央、國務院、國家部委多次點名“休閑農(nóng)業(yè)旅游”,為休閑農(nóng)業(yè)旅游的快速發(fā)展保駕護航,休閑農(nóng)業(yè)旅游擁有良好發(fā)展前景,福建省及三明市都出臺了有關休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關支持政策,在一定程度上,清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園處在一個良好的發(fā)展大背景下目前,目前休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展走勢良好,在全國范圍內(nèi),自打上世紀80年代起步,經(jīng)歷了90年代的飛速發(fā)展,現(xiàn)如今已形成一個穩(wěn)步發(fā)展的趨勢,在福建省范圍內(nèi),全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游獲牌數(shù)名列前茅,這一行業(yè)已成為福建省三農(nóng)發(fā)展的生力軍,在三明市范圍內(nèi),休閑農(nóng)業(yè)旅游從零開始,近幾年來,已經(jīng)取得了顯著成果,為社會提供良好的經(jīng)濟與生態(tài)效益。
清楓谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園條件優(yōu)越,但基礎設施并不完善,公園北臨半路洋村,南有圳后村,東為連茂村、巖兜村,西臨墘頭村,規(guī)劃總面積約60.49公頃,整體形狀類似長方形,四面被群山包裹,地貌格局呈現(xiàn)出丘陵與山谷盆地相結合的情形,整體地形自南向北逐漸降低,西北入口處,為整個公園的地勢最低點,海拔約為315米,地勢最高點為西南方向,海拔約為490米,公園中心部位地勢較為平緩,坡度2.3%-15%,邊遠地區(qū)地勢坡度大,平均坡度大于50%,局部地區(qū)地形坡度高達90%。1.2清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園園區(qū)環(huán)境
清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園常年農(nóng)業(yè)氣候資源豐富,如利用植被與水域加以調(diào)節(jié)維護,可增加旅游氣候的適值度,讓公園一年四季保持一個適宜休閑的狀。公園內(nèi)還有豐富的水資源,水質(zhì)達地表水Ⅲ類標準,具有一定的承載能力,但是風水其實上游水土流失嚴重,竹筍加工季節(jié),傾倒的廢水在一定程度上影響了水質(zhì)。公園現(xiàn)有多種水果,以提子和火龍果為主。
目前公園內(nèi)部設有約1220平方米的停車場,暫無游客中心,廣場面積高達2450平方米,路面為砂石,暫無休閑座椅設施,園區(qū)內(nèi)設有1485平方米中高檔次燒烤區(qū),餐飲接待處為五座木廊,為室外中檔次半開放餐廳,可容納50人就餐,園區(qū)內(nèi)暫無住宿設施。兩處廁所,與周圍景色不搭配,并且無法滿足特殊人群的需求,內(nèi)部建設需要增添一些文化氛圍,園區(qū)內(nèi)標識牌為鋁合全標示牌,部分標準已經(jīng)損壞。園區(qū)內(nèi)車行道寬3-5米,全長2700米,為全水泥路面,步行道寬1-2米,全長為2500米,為鵝卵石與水泥路面混搭,園區(qū)內(nèi)設有一處水壩,但建設簡陋,沒有觀賞價值,有三口水井供水,但難以滿足景區(qū)提升后的水量供給,還是方式為直排。園區(qū)內(nèi)的電力由洋溪鎮(zhèn)電力線提供,電力線為10kv,從目前的情況來看,公園的基礎設施略不足,整體檔次不高,停車場范圍無法滿足需求,整體基礎設施的建設停滯不前,很難吸引到省外游客的參觀,難以打造“清風谷”招牌。1.3清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園園區(qū)內(nèi)資源
目前公園內(nèi)的招牌旅游項目為采摘提子與火龍果,項目較為單一,無法吸引游客長期參觀,公園內(nèi)植被景觀比較差,園區(qū)內(nèi)綠色規(guī)劃較為粗糙,缺乏精致細密的設計,公園內(nèi),無論是停車場還是餐廳,接待游客能力有限,區(qū)內(nèi)可建設用地較少,空間容量比較有限,幾個村莊的村民缺乏環(huán)境保護意識隨意傾倒排放加工費也費水,污染水質(zhì)的同時,導致了周圍環(huán)境的變差,目前基礎設施比較落后,建設投資需求較大。
2.清風谷目前市場需求
從清風谷現(xiàn)有旅游市場的調(diào)研分析來看,游客 1以本地居民為主,主要來源為三明市
2參觀游客的年齡多為25-44歲之間,兒童老人所占比例比較小
3以中等收入人群為主,公職人員,自由職業(yè),個體商人,學生所占比例較大 4游客60%都是??萍耙陨辖逃芙逃幕潭榷枷鄬^高 5游客月收入水平普遍在2000到5000元區(qū)間 6靠親朋好友介紹是新游客參觀清風谷的主要渠道
7游客普遍選擇以自駕游為主要出行方式,90%都自行駕車到清風谷游玩 8認為清風谷交通環(huán)境一般與良好的游客比例均接近50% 9游客參觀清風谷的目的集中表現(xiàn)為體驗農(nóng)家生活、親朋好友聚會、休閑度假以及緩解壓力等方面
10游客參觀清楓谷居多,占30%;第二為馬巖山莊(25%)、陶然生態(tài)家庭農(nóng)場占據(jù)第三(15%)。
11影響游客選擇采摘園的主要因素是生態(tài)環(huán)境是否優(yōu)良,其次會考慮交通是否方便,采摘品種的口感和質(zhì)量是否優(yōu)良等原因
12游客最感興趣的是生態(tài)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品,其次是踏溪戲水和主題餐廳。
13游客認為清楓谷的景觀打造無法很大程度的吸引他們,園區(qū)內(nèi)缺乏住宿設施;旅游商品種類、標識標牌、游娛體驗項目等同樣需要改進。
14在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),游客接受的人均消費水平普遍集中在300元以內(nèi),僅有少量游客能接受500元以上。
15清楓谷游客回訪率較高,有40%游客肯定會再到清楓谷游玩,30%的可能會。結合清風谷現(xiàn)有旅游市場的調(diào)研分析來看,游客以中等收入與高文化程度人群為主,出行方式大多選擇汽車自駕游,園區(qū)內(nèi)的基礎設施顯然無法滿足這一需求,同時游客一致認為,清風谷的景觀設施較差,因此需要在住宿,餐飲,停車等上多下功夫,提升清風谷服務品質(zhì)。目前來看,游客獲取信息的主要渠道來自于親朋好友,說明清風谷在營銷方面有待于加強,同時我們應該增加園區(qū)內(nèi)活動項目,要達到多留住游客,以及讓游客多帶親朋好友來玩的目的,從游客的體驗角度出發(fā),以基礎設施建設方便游客參觀為根本。
3.針對清風谷目前所遇到的幾個問題提出以下幾點對策
1.豐富產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)容,對于已有的觀光,采摘旅游項目,結合當?shù)孛袼孜幕?,通過形勢變化來尋找新的特色,形成清風谷自身的品牌特色
2.將景觀做得就更為精致,發(fā)揮自身的資源特色,結合園區(qū)內(nèi)山地,溪水,林木等地貌,拓展戶外休閑體驗項目
3.合理布局,園區(qū)內(nèi)可建設空間較小,只有利用較小的空間建造出更全面的設施,才能提供更高質(zhì)量的旅游服務,擴大園區(qū)可容量游客數(shù)量
4.加快改造生態(tài)水系,呼吁當?shù)卣訌妼υ摰貐^(qū)水域的保護,提高該地區(qū)屬于工業(yè)污染的治理力度,保護清風谷生態(tài)景觀
5.規(guī)劃先行,爭取政府相關部門的同時加大融資力度確保資金充足 目前清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園定位為休閑農(nóng)業(yè)主題公園,按照省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的標準,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、物產(chǎn)優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,將清楓谷建設成為“三明領先、福建一流”的,集果蔬采摘、農(nóng)事體驗、田園觀光、戶外活動、美食民宿等多業(yè)態(tài)的綜合型生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)公園,三明市及周邊城市的休閑養(yǎng)生勝地。以生態(tài)郊區(qū)環(huán)境,農(nóng)業(yè)民俗主題體驗,結合農(nóng)業(yè)學院地產(chǎn),城市家庭短途市場,與低成本游樂等五大要素為核心點,打造低成本中小型農(nóng)家樂體驗。
短期市場服務對象為三明市區(qū)與沙縣城市居民,提近郊休閑娛樂需求,中期拓展市場為周圍設有試吃車程內(nèi)的城市居民,包括南平市區(qū)、順昌縣、尤溪縣、將樂縣、連城縣、明溪縣、清流縣、泰寧縣、永安市、建甌市等多個地區(qū),提供娛樂內(nèi)容擴充休閑度假的內(nèi)容,長期市場,針對周圍5小時車程內(nèi)的城市居民,包括三明市、福州市、龍巖市、南平市、廈門市、泉州市、漳州市的部分市區(qū)及縣城的城市居民,服務內(nèi)容你休閑度假為主,擴充住宿服務,最多可針對停留3-5天以上的游客。
2005年發(fā)布的《三明市北部新城控制性詳細規(guī)劃》,規(guī)劃將清楓谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園劃入洋溪組團,該組團以休閑、高尚居住、商務為主,建成市級高端服務中心,清楓谷所在地被規(guī)劃定位為生態(tài)民宿度假村,用地類型為商務用地兼娛樂康體用地,規(guī)劃對土地的利用嚴格遵循上位規(guī)劃。
4.解析清風谷下一時期發(fā)展策略
4.1產(chǎn)品特色化,拓展、開發(fā)特色旅游產(chǎn)品:
1針對休閑農(nóng)業(yè)旅游的特點,拓展兒童、親子等旅游產(chǎn)品,吸引周邊家庭旅游市場; 2通過打造燒烤露營、美食體驗、游溪戲水等類型項目,吸引周邊中青年旅游市場; 以內(nèi)容、形式的不斷創(chuàng)新,功能、服務的人性化,保證游客的高重游率,拓展出穩(wěn)定的周邊市場。
2寓教于農(nóng),拜自然為師,讓游客輕松愉悅的增長知識做為特色:
2通過對公園內(nèi)花草樹木進行掛牌,配備二維碼解說,對重點解說對象提子、火龍果、楓樹等設置語音解說、導游員解說,形成整體的科普氛圍;
游客可通過體驗農(nóng)事耕作,觀看并學習鄉(xiāng)村美食制作,親自釀酒,學習竹編、草編工藝及針織布藝,感受本地農(nóng)民的勤勞與智慧,認知農(nóng)耕文明,豐富知識體系、增加動手能力。4.2項目休閑化,打造休閑養(yǎng)生項目
依托環(huán)境價值和旅游人氣價值,打造養(yǎng)生級的品質(zhì)生活配套,建設集裝箱休閑場地、民宿及別墅休閑養(yǎng)生設施。
4.3景觀精致化,塑造核心景觀區(qū):
植物景觀:依托地形地勢設置荷花梯田,在公園內(nèi)培育郁金香、月季、杜鵑、紫云英等花卉形成花海、花田,打造大地景觀,保證公園內(nèi)四季有花可賞;引入其他楓種,將其與青楓嫁接,并在林下種植花卉,形成立體彩楓林;
設施景觀:通過引水及微地形改造以及現(xiàn)有設施提升改造,形成瀑布、疊水,設置濱水棧道、流水餐廳、無邊泳池等,提供觀水、親水、戲水場所;在溪流兩側建設民宿區(qū),利用地形起伏建設霍比特小屋,結合石景、水景、植物小品景觀的打造,整體形成依山就勢·、鄰水而居的自然格局。
形成整套產(chǎn)品體系,從旅游住宿旅游餐飲,旅游游覽,旅游購物,旅游娛樂旅游介紹服務,到旅游輔助服務,完善全套服務體系,針對不同游客群體,提供不同級別不同價格的產(chǎn)業(yè)服務,針對較低收入群體可提供一般旅游住宿服務,針對較高收入群體,可提高修養(yǎng)性旅游住宿,以及木屋,民宿,大型養(yǎng)生別墅,在旅游餐飲方面,首先要完善旅游正餐服務,其次要完善旅游飲料服務,小吃服務,生態(tài)餐廳等高收入項目,在旅游游覽項目上,針對受教育程度較高的群體,提供特色科普教育類旅游方案,以及當?shù)孛袼罪L情旅游法,針對學生群體與人員聚會,建立特色燒烤露營項目,同時還應當包括特色休閑運動項目,可以吸取其他游樂園的經(jīng)驗,采納一些人氣較高的活動項目。公園內(nèi)景觀分為三類:公園內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品為題材所做的小品景觀、通過花草樹木的搭配形成的植被景觀、建筑建造設施形成的設施景觀。景觀結構分別為為:“一帶(溪水景觀帶)”、“五區(qū)(入口核心區(qū)、燒烤游樂區(qū)、觀光采摘區(qū)、休閑餐飲區(qū)、民宿別墅區(qū))”。
“一帶”指溪水景觀帶:以疊水、廊橋、游戲設施、兩岸小品形成的,生動有趣、靈動自然的溪水生態(tài)景觀。
“五區(qū)”分別是:入口核心區(qū),由花田花海景觀、酒窖廣場景觀、農(nóng)耕小品景觀形成的入口區(qū)景觀;燒烤游樂區(qū),由荷塘景觀、燒烤露營景觀、兒童游樂園景觀等構成;觀光采摘區(qū),由提子園景觀、桃林景觀、火龍果園景觀、移動采摘園景觀共同構成,將每個園區(qū)進行主題畫設計,在園區(qū)內(nèi)加入該園區(qū)的特色元素,同時要提升采摘過程后對水果的回收,避免浪費;休閑餐飲區(qū),由流水餐廳景觀、生態(tài)主題園景觀、草地廣場景觀、可食地景景觀構成;民宿別墅區(qū),由無邊泳池景觀、可食地景景觀、集裝箱小憩景觀、別墅景觀構成。
“一帶五區(qū)”的綠化問題自然是重中之重,園區(qū)內(nèi)的綠化設施包括 1入口區(qū)種植市花(三角梅、迎春花)、市樹(黃花槐、紅花紫荊),搭配種植向日葵、波斯菊、紫云英、月季等花卉,并擺放犁、磨等農(nóng)耕農(nóng)具景觀小品,營造農(nóng)業(yè)休閑公園的主題氛圍。
2生態(tài)停車場種植分枝點高、樹冠大、遮陰效果好的樹種,達到夏日庇蔭的效果,間種常綠和落葉喬木,并以灌木形成車位隔離帶,底層種植狗牙根、假儉草等,形成豐富的植物群落。
公園中心平坦區(qū)域設置草地,形成草坪,作為公共休閑休息地。3廣場采用樹池、花箱的方式,配置喬木、灌木及各季花卉。
4道路及溪流兩側綠化以保持自然野趣為前提,種植桂花、櫻花、玉蘭、銀杏等喬木,搭配灌木花卉,形成立體植被景觀。
5燒烤、露營、民宿、別墅區(qū)采用直接種植、盆植等方式,以蔬菜、瓜果為主,打造可食地景,增種喬木花灌,并種植夜來香、茉莉、薄荷,玫瑰等驅(qū)蚊植物,減少蚊蟲對旅游的不良影響。
5.總結
從目前來看,休閑農(nóng)業(yè)旅游這一品牌走勢良好,國家和省內(nèi)都有多種政策為生態(tài)農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展提供保駕護航,而這一行業(yè)近年來逐漸形成一個穩(wěn)定發(fā)展的趨勢,在三明市目前還處于一個起步階段,清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園又有很廣闊的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?,盡管目前園內(nèi)基礎設施還不夠完善,但是清風谷生態(tài)農(nóng)業(yè)公園擁有良好的生態(tài)環(huán)境,以及良好的市場前景,只需要逐漸完善生態(tài)農(nóng)業(yè)公園內(nèi)的基礎設施與服務制度,清風谷必將迎來一個美好的未來。
第二篇:安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導下,總結吸收各種農(nóng)業(yè)方式的成功經(jīng)驗,按照生態(tài)學和經(jīng)濟學的原理,應用現(xiàn)代科學技術,保護、培植和合理利用自然資源,防治和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的繼原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)之后出現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)。它要求在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中起主導作用的人,嚴格遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,特別是生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律,立足當代,放眼未來,在發(fā)展生產(chǎn)的過程中,盡量避免以至根除惡性循環(huán),為當代人以及子孫后代創(chuàng)造一個經(jīng)常保持最佳狀態(tài)的生態(tài)環(huán)境。實踐證明,在當前農(nóng)業(yè)面臨人口增長,耕地減少,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)不盡合理,工業(yè)“三廢”污染、農(nóng)業(yè)自身污染比較嚴重,廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品信任度不高的情況下,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護和合理開發(fā)農(nóng)業(yè)自然資源,遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,增強我省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措,是建設生態(tài)省的重要內(nèi)容。
根據(jù)省生態(tài)省建設領導小組要求,我委編制了《安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃以《安徽生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》和國家、省級地方法規(guī)與政策為依據(jù),從安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況出發(fā),重點分析了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的有利條件、制約因素、發(fā)展概況,提出了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導思想、規(guī)劃原則、總體目標、建設步驟、建設重點、主要任務、保障措施。
一、基本情況
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況:我省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設起始于上個世紀八十年代初。到八十年代末,相繼在全省17個地市建立了不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點50多個,試點面積38萬多公頃,受益人口100多萬人。進入九十年代以后,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設不僅在數(shù)量和規(guī)模上,而且在質(zhì)量上都有所提高。目前,全省試點總數(shù)增加到150多個,試點面積擴大到150多萬公頃,受益人口增長到500多萬人,涌現(xiàn)出了一大批縣、鄉(xiāng)、村試點先進典型。
1、縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)試點建設取得明顯成效。1999年,全椒、歙縣成為全國第一批生態(tài)農(nóng)業(yè)建設縣。2000年,潁上縣被列入第二批全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。近幾年,桐城、寧國、廣德、南陵、舒城、東至、石臺、廬江、涇縣、金寨等10個縣市被列入省級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣,篩選和建設了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點和工程項目,獲得了初步成效。
2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策法規(guī)體系基本形成。1999年,《安徽省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》正式頒布實施,為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了法律保障。2000年,《安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設“十五”計劃和2015年遠景目標規(guī)劃》列入《安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015年遠景目標規(guī)劃》,使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設真正納入政府行為。2000年,省農(nóng)委印發(fā)《安徽省無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》,把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品作為推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的切入點,使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設真正落到了實處。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術體系逐漸完善。在近二十年的探索和發(fā)展中,各地總結推廣了許多生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其技術類型,主要有:“豬—沼—果(菜、魚、糧、菌)”、“種—養(yǎng)—加—沼”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)”、“?五早?多熟制栽培”、“小流域綜合治理”、“稻田養(yǎng)殖”、“果園立體種養(yǎng)”、“立體農(nóng)業(yè)”、“觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“礦區(qū)塌陷地綜合治理”等。這些生態(tài)農(nóng)業(yè)典型模式及技術類型經(jīng)過分類整理和歸納總結,形成了《安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)典型模式及其技術》,已經(jīng)對外發(fā)布,在全省推廣應用,初步構架了適合我省各種生態(tài)類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術體系。
4、生態(tài)農(nóng)業(yè)工作基礎不斷加強。一是加強輿論宣傳,提高環(huán)保意識。省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站累計編發(fā)各種期刊和技術資料15000多份,在《安徽日報》創(chuàng)辦“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保建設巡禮”專欄,整體報道全省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作情況及其典型經(jīng)驗,在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的影響。二是加強機構建設,不斷健全工作體系。目前,全省已建立省市縣級農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機構53個,其中:省級站1個,市級站12個,縣市級站40個。三是開展農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測,先后完成了農(nóng)業(yè)部、省政府有關部門部署的8次規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與監(jiān)測評價工作,為治理淮河、巢湖污染、保護生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重大決策的出臺提供了科學依據(jù)。四是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。目前,全省已認證“安徽無公害農(nóng)產(chǎn)品”385個,總產(chǎn)量100多萬噸;無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積3.1萬公頃。全省有128個企業(yè)180個產(chǎn)品獲得綠色食品標志使用權,綠色食品產(chǎn)地監(jiān)測面積480萬畝,產(chǎn)品總量66萬噸,產(chǎn)值33億元。全省通過認證的有機食品面積4.8萬畝。五是實施“生態(tài)家園富民計劃”,積極推進農(nóng)村可再生能源建設。目前已在全省52個縣市569個村實施了“生態(tài)家園富民計劃”。據(jù)統(tǒng)計,我省農(nóng)村戶用沼氣池擁有量20萬口,建城鎮(zhèn)生活污水沼氣凈化池441處,大中型沼氣工程60處,安裝太陽能熱水器200萬立方米,全省農(nóng)村省柴節(jié)煤普及率達95%以上,建成秸稈氣化集中供氣示范點13處,供氣達2986戶。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件:安徽位于華東腹地,地處長江、淮河中上游。土地面積13.9萬平方公里,約占全國土地總面積的1.4%,其中平原、山地、丘陵、臺地、水面所占比例分別為49.6%、15.3%、14.0%、13.0%和8.1%,耕地面積417.8萬公頃,占土地面積的30.06%。是華北與華東的過渡地帶,具有豐富的資源和良好的生態(tài)條件。安徽地處暖溫帶與亞熱帶過渡地帶,氣候適宜,雨量充沛,光照充足,地形多樣,土壤肥沃,生態(tài)系統(tǒng)多樣,是南北物種匯集地和重要的基因庫,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和物種多樣性保持良好,可更新資源恢復能力較強,森林覆蓋率達到28.9%,全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體狀況較好,尤其是皖南山區(qū)和大別山區(qū)環(huán)境優(yōu)勢明顯。改革開放以來,省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設,實施淮河、巢湖流域污染治理和江淮分水嶺地區(qū)綜合治理等重點工程,取得了明顯成效;建立自然資源保護區(qū),既改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,又保護了一大批農(nóng)業(yè)自然資源;實施退耕還林還草工程,提高了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,組織實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重進一步提高;積極培育農(nóng)村致富帶頭人,組織農(nóng)業(yè)科技“三下鄉(xiāng)”活動,農(nóng)民科技種田水平不斷提高;推廣國家、地方和行業(yè)標準,實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(三)主要制約因素:近幾年來,安徽省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境雖然局部有所改善,但從整體上看資源破壞、環(huán)境污染的問題還沒有從根本上得到解決。城市污染、水污染和農(nóng)田污染事故不斷發(fā)生。
1、水資源比較缺乏,旱澇災害頻繁。全省水資源總量多年平均為616億立方米,居全國第20位,人均水資源僅為1125立方米,是全國的一半。水資源分布不均,淮河流域耕地面積占全省的67%,但水資源只占全省的35.6%。長江流域耕地面積占全省總量的31%,而水資源占55%。水利設施不配套,旱澇災害交替發(fā)生,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大的危害。
2、水土流失和土地退化有逐年加重的趨勢。全省水土流失面積約1.9萬平方公里,是五十年代的2倍多。每年新增水土流失面積近600平方公里,皖西大別山區(qū)水土流失面積達530平方公里,占山區(qū)面積的65%,土壤流失總量達到2726萬噸?;幢逼皆貐^(qū)鹽、堿化較重,土壤養(yǎng)分下降明顯,有效耕層變淺,土壤結構變差。
3、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)自身污染和城市生活污染加劇了農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的惡化。隨著現(xiàn)代化工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市人口的不斷發(fā)展,人類在滿足自身需求的同時,在生產(chǎn)和生活的過程中排放出的廢棄物日積月累,給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重影響。2002,全省廢水排放總量14.28億噸,比上年增加0.7億噸,其中工業(yè)廢水排放6.46億噸,生活污水排放7.82億噸。污水源源不斷地流入江、河、湖泊,導致淮河、巢湖、長江流域水污染嚴重。同時,為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量,在生產(chǎn)過程中大量使用化肥、農(nóng)藥,導致土壤養(yǎng)分失調(diào)、理化性質(zhì)變差,造成農(nóng)業(yè)自身污染有逐年加重發(fā)展的趨勢。據(jù)2002年統(tǒng)計,全省化肥、農(nóng)藥使用量分別為270.33萬噸、7.43萬噸,每公頃耕地分別占有647.07公斤、17.78公斤。直接影響到我省農(nóng)產(chǎn)品的出口率和市場占有率,進而影響到從農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟強省的跨越。
4、耕地面積減少,土壤肥力下降。隨著人口、經(jīng)濟的發(fā)展,非農(nóng)用占地迅速增加,耕地急劇減少。據(jù)統(tǒng)計,全省耕地面積已由1949年的509.2萬公頃,減少到2002年的417.7萬公頃,共減少91.5萬公頃,約占18%,人均耕地由0.18公頃,減少到0.065 公頃,而且減少的耕地多是城郊的 一、二類基本農(nóng)田。
二、指導思想和規(guī)劃原則
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程,必須按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原理,遵循“立足示范,著眼推廣,注重基礎,講究效益”的原則,從實際出發(fā),確定發(fā)展思路、目標和基本戰(zhàn)略。
(一)指導思想
以保護自然資源,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入為目標,針對制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題,堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、整體推進的原則,按照生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理及系統(tǒng)工程方法,實行生物措施、農(nóng)藝措施與工程措施相結合,建立生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)的新機制,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,合理開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)自然資源,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益相統(tǒng)一,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)規(guī)劃原則
1、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導的原則。我省自然生態(tài)類型多樣,生態(tài)環(huán)境問題復雜,各地治理、建設的模式和標準不一。因此,在堅持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一要求的同時,要結合不同類型區(qū)域的實際,因地制宜,實行分類指導。
2、堅持綜合建設與重點突破相結合的原則。采取農(nóng)藝、生物與工程措施相結合,種草與造林相結合,治坡與治溝相結合,水土流失治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結合,堅持山、水、田、林、路綜合治理,林、草、糧、菜全面開發(fā),根據(jù)不同區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然資源、社會經(jīng)濟技術條件以及市場發(fā)展趨勢,重點突出不同類型區(qū)域內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點市縣,重點推廣投資少、見效快、效果好的小微型工程技術,充分發(fā)揮耕作措施、生物措施的作用。
3、堅持軟硬結合,注重科技、法規(guī)等軟件作用的原則。在加強基本農(nóng)田、水利設施、農(nóng)業(yè)機械化、水土流失治理等硬件建設的同時,大力抓好技術研究、科技推廣和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)等軟件建設,充分發(fā)揮科技進步和法規(guī)對生態(tài)環(huán)境建設與保護的作用。
4、堅持開發(fā)與保護并重的原則。新開發(fā)利用土地資源、水資源、動植物資源等農(nóng)業(yè)自然資源,要堅決依法辦理申請報批手續(xù),防止出現(xiàn)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞。
5、堅持生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展相結合的原則。徹底改變“政府要環(huán)境、農(nóng)民要效益”兩相矛盾的局面,按照市場經(jīng)濟的要求,把生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境建設與經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路,創(chuàng)立適合當?shù)刭Y源優(yōu)勢,有市場前景的主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,千方百計增加農(nóng)民收入。
三、總體目標和建設步驟
2003—2007年,突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和和高效經(jīng)濟作物,建設專用小麥、水稻、棉花、雙低油菜、茶葉、花生、蔬菜、豬牛羊禽肉、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品等十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。鞏固完善14個國家和省級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣,新建不同自然生態(tài)類型的鄉(xiāng)、村、農(nóng)場生態(tài)農(nóng)業(yè)試點150個,試點覆蓋面積100萬公頃,基本實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用,農(nóng)民收入不斷增加,初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構合理化、生產(chǎn)技術生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化的目標。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)體系,建立有效的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設管理和技術推廣體系,初步控制破土亂挖、毀地取土、開山毀林等人為因素造成的水土流失和生態(tài)破壞,防治城鎮(zhèn)工業(yè)的“三廢”污染。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用,實行科學施肥,控制農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學物質(zhì)的施用量,防止農(nóng)業(yè)自身污染。建成100個省級生態(tài)村,大中型畜禽養(yǎng)殖場糞便無公害處理達到30 %,農(nóng)民人均純收入2700元,全省農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率達到50—60 %,使安徽成為國內(nèi)重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。
2008—2015年,在試點市縣鄉(xiāng)村,發(fā)展形式多樣、內(nèi)容豐富的庭院經(jīng)濟,實行畜禽圈養(yǎng),糞便、廢料、廢水入池制沼氣,沼氣燒飯、點燈,推廣太陽能熱水器、風能發(fā)電等,緩解農(nóng)村能源短缺狀況;推行路旁種花種樹植草坪,農(nóng)田渠溝配套、林網(wǎng)化;發(fā)展山區(qū)用材林、果木林、經(jīng)濟林立體種植,消滅荒山荒坡,實現(xiàn)全面綠化,將水土流失造成的生態(tài)破壞降低到最低限度,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,建成一批生態(tài)農(nóng)業(yè)縣市。農(nóng)民人均純收入5400元,主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色農(nóng)產(chǎn)品比重達到18 %左右。
2020年,在全省范圍,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護融為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,全面完成我省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設目標和任務,主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色食品比重達到20 %,農(nóng)民人均純收入7300元。
四、建設重點和重大項目
(一)建設重點:根據(jù)全省自然資源分布、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和農(nóng)業(yè)自然生態(tài)類型,按照生態(tài)學的基本原理及生態(tài)類型劃分的基本原則,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設布局分為五個基本生態(tài)類型區(qū)域:淮北平原區(qū)、江淮丘陵區(qū)、沿江平原區(qū)、大別山區(qū)和皖南山區(qū)。分區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設重點:
淮北平原區(qū):主要包括阜陽等6個市,占全省國土面積20 %。地跨淮河中游,本區(qū)人少地多,易澇易旱,土壤結構差,部分地區(qū)有次生鹽漬化威脅,淮河及其支流水系污染嚴重,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受到嚴重制約,農(nóng)產(chǎn)品污染嚴重。重點應積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),提高灌溉效率,重視農(nóng)田防護,建設一批具有較強市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。防止和治理土壤退化、水資源污染,綜合治理污、旱、澇、鹽、堿,建立低耗、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和秸稈多層次利用的農(nóng)牧結合的生態(tài)系統(tǒng)。在穩(wěn)定糧、棉、油生產(chǎn)的同時,因地制宜退耕還林、還草,大力發(fā)展草食性畜禽,提高畜牧業(yè)和水果業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。實施“生態(tài)家園富民計劃”,推廣“豬—沼—糧、菜、果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和農(nóng)作物秸稈氣化等技術,提高農(nóng)村生物能利用率。嚴格控制工業(yè)“三廢”污染和城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)廢棄物污染,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。
江淮丘陵區(qū):主要包括合肥等3個市,占全省國土面積25 %。屬典型的江淮分水嶺易旱丘陵和崗地,人多地少水土流失,地力下降,巢湖流域水系污染嚴重。重點應實行糧經(jīng)作物種植與畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖相結合,在保護現(xiàn)有耕地的前提下,發(fā)展稻田種養(yǎng)、圩區(qū)糧、禽、水果林立體種養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)蔬菜大棚等,加大水土流失治理力度,實施退耕還林、還草、退田還湖計劃,發(fā)展經(jīng)果林、用材林,走旱糧(經(jīng))、油套種的生態(tài)經(jīng)濟路子,大力發(fā)展人工牧草和林果業(yè),把發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)與防治水土流失有機地結合起來,大力推廣秸稈綜合利用技術、增加高效有機肥的使用量,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、配方施肥和病蟲害綜合防治技術,減少化肥、農(nóng)藥的使用總量,控制農(nóng)業(yè)面源污染。加快農(nóng)村能源建設步伐,大力推廣“豬—沼—糧、菜、果、漁”和“五位一體”改圈改廁改廚三結合的沼氣池、太陽能暖圈、太陽能熱水器、衛(wèi)生小水井、高效種植或養(yǎng)殖場的生態(tài)模式,遏制工業(yè)、城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)“三廢”污染,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
沿江平原區(qū):主要包括馬鞍山等6個市,占全省國土面積15 %。地跨長江兩岸,境內(nèi)湖泊眾多,是省內(nèi)重要糧、棉、油、魚產(chǎn)區(qū),人多地少的矛盾日益加劇。重點應以稻棉、蔬菜等糧經(jīng)作物種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖為基礎,保持種植業(yè)平衡發(fā)展,促進養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,提高土地利用率,建設投入合理的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)低耗農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)牧農(nóng)水結合型良性循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng),實施退耕還草、退田還湖計劃,充分利用耕地和水資源優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害糧、經(jīng)、飼、水生動植物和草食性畜禽,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高畜牧業(yè)、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。加快實施“生態(tài)家園富民計劃”,推廣“豬—沼—糧、菜、漁”和“稻田立體養(yǎng)殖”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,遏制工業(yè)、城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)“三廢”污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高農(nóng)民生活水平。
大別山區(qū):主要包括六安和安慶市的一部分地區(qū),占全省國土面積10 %。長江中下游北岸及淮河中下游南岸主要支流的發(fā)源地,山多田少,是省內(nèi)僅次于皖南山區(qū)的第二大林茶基地和重點產(chǎn)繭區(qū)域,也是省內(nèi)中藥材主要產(chǎn)地。重點應發(fā)展以名特稀優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品為主體,以封山育林、退耕還林還草、改造坡地為中心,開展小流域綜合治理,恢復和擴大林草植被,控制水土流失,實施生態(tài)家園富民計劃,推廣以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術模式,大力發(fā)展畜牧業(yè)和無公害、綠色、有機茶、高山蔬菜等特色農(nóng)業(yè),提高資源利用率、生態(tài)效益和農(nóng)民收入。
皖南山區(qū):主要包括黃山和宣城等市,占全省國土面積22 %。是省內(nèi)最重要的林、茶生產(chǎn)基地和全國著名的茶區(qū)。重點應發(fā)展山區(qū)立體生態(tài)農(nóng)業(yè),以治理水土流失、保護森林和旅游資源、合理開發(fā)野生動植物資源為主,形成獨特的山區(qū)無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢和山區(qū)旅游優(yōu)勢,開拓國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和旅游市場。實施退耕還林、還草計劃,發(fā)展草食性畜禽,改善農(nóng)業(yè)結構。實施“生態(tài)家園富民計劃”,大力推廣“山區(qū)立體農(nóng)業(yè)開發(fā)”、“小流域綜合治理”、“豬—沼—果、菜、茶”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,改善和保護生態(tài)環(huán)境,提升旅游資源優(yōu)勢。
(二)重點項目:按照《安徽生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》,結合《安徽省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,圍繞優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,更好地發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢,推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,建設發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色和有機食品工程,培育新的經(jīng)濟增長點,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。
1、全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)建設項目
為提高全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境信息收集、處理、傳遞的速度與質(zhì)量,根據(jù)國家《21世紀議程》(農(nóng)業(yè)行動計劃),結合我省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測手段落后、信息處理傳輸能力薄弱的實際,重點建設省、市、縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點,盡快形成全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測分析、技術培訓、監(jiān)測咨詢體系,為生態(tài)省建設提供有效服務。①建設省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心,選擇8個市建分中心,購置監(jiān)測與技術培訓儀器設備,主要包括氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計、紫外線分光光度計、紅外線分光光度計、大氣采樣器、測汞儀、培訓教學器材、信息處理、傳輸設備等,承擔全省及區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控和檢測、信息處理和傳輸、技術培訓和咨詢等工作。②選擇50個具有區(qū)域代表性、有較好的工作條件的縣市,建設縣市級農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測站,配備必要的儀器設備,開展日常性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控和檢測工作。③選擇80—100個具有一定工作基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測網(wǎng)點,配備簡便易行的儀器設備,獲取網(wǎng)點監(jiān)測數(shù)據(jù)。投資框算:55000萬元,其中:省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測中心建設投資5000萬元。區(qū)域性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)測分中心、縣市級監(jiān)測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)點建設投資50000萬元。全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)建成后,將有效地開展全省農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測分析,逐年提出各地特別是淮河流域、巢湖流域和長江流域農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況,為省委、省政府建設生態(tài)省和加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理以及決策農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供科學依據(jù);有效地減輕農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染狀況及其造成的經(jīng)濟和生態(tài)損失;對全省農(nóng)業(yè)主管部門領導及農(nóng)業(yè)環(huán)保工作人員開展多種形式的技術培訓,逐步開展對全省鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民技術人員的農(nóng)業(yè)環(huán)保知識培訓,提高廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)境意識和技術水平。
2、巢湖流域、沿江地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設項目
巢湖是我國五大淡水湖泊中污染最嚴重的一個,黨和國家對巢湖水污染治理十分重視,已經(jīng)投入巨資開展污水治理,控制污水排放。但是,在面源治理方面,由于投資短缺,治理措施缺乏,收效不好。沿江地區(qū)水質(zhì)污染較重,農(nóng)田大氣,土壤、生產(chǎn)用水和農(nóng)產(chǎn)品均受到不同程度污染,直接影響到農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外的市場占有率。在巢湖流域建設以控制農(nóng)業(yè)面源污染、改善生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),組成生態(tài)屏障,提高巢湖治理效果。在沿江地區(qū)建設以推廣應用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其技術、大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。①在巢湖流域和沿江地區(qū),擴大市、縣、鄉(xiāng)、村、戶四級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點建設規(guī)模。②根據(jù)資源、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜建設形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程,同時,抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點建設,在現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設的基礎上,根據(jù)生態(tài)區(qū)域分布和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,適當考慮當?shù)毓ぷ骰A,建設一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市、縣,為生態(tài)省建設打基礎。③在沿江地區(qū),建設無公害水稻、油菜、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推廣“豬—沼—糧、菜、果”和農(nóng)作物秸稈綜合利用等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術,建設以沼氣為紐帶的生物質(zhì)循環(huán)利用工程;④建設農(nóng)業(yè)野生動植物資源和種群保護區(qū),實施退田還湖、退耕還林、還草計劃,大力發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè),改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。投資框算:194500萬元。通過本項目的實施,將有效控制和減輕項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染,顯著改善流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況,促進農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展,不斷改善和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,徹底改變目前農(nóng)產(chǎn)品賣難、出口更難的狀況,推動優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品沖出國門,走向世界。實施本項目,有利于提升全省生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量水平和優(yōu)勢,加快實現(xiàn)小康社會的進程。
3、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設項目
①黃河故道無公害水果生產(chǎn)基地建設項目。碭山、蕭縣是我省酥梨、葡萄主產(chǎn)區(qū)。碭山酥梨名滿天下,蕭縣葡萄品質(zhì)優(yōu)良。利用黃泛區(qū)自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)水果及其加工品,對推動我省優(yōu)質(zhì)果品走向國內(nèi)、國際市場具有一定的意義。擬在碭山、蕭縣區(qū)域內(nèi),建設無公害碭山酥梨果園3000畝、無公害優(yōu)質(zhì)蘋果園2000畝、無公害優(yōu)質(zhì)葡萄園3000畝、無公害優(yōu)質(zhì)桃園3000畝。投資框算:4000萬元。②大別山和皖南山區(qū)無公害茶葉、山核桃、板栗等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設項目。大別山和皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)自然資源豐富,污染源少,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,因地制宜開發(fā)生產(chǎn)無公害名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,具有很大的優(yōu)勢和潛力。本項目選擇在歙縣、廣德、涇縣、寧國、金寨、岳西、東至等縣市的適宜地區(qū),連片開發(fā)無公害綠茶、竹筍、山核桃、蕨菜、薇菜、食用菌、青梅、板栗等農(nóng)產(chǎn)品,嚴格限制農(nóng)藥、化肥等化合物質(zhì)的使用,最大限度地降低農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的殘留量,提高品質(zhì)和市場占有率。擬在歙縣、岳西、潛山、金寨、涇縣、東至縣建設無公害綠茶生產(chǎn)基地,在祁門縣建設無公害“祁紅”紅茶生產(chǎn)基地,在廣德、霍山縣建設無公害竹筍生產(chǎn)基地,在寧國、歙縣建設無公害山核桃生產(chǎn)基地,在金寨、歙縣建設無公害板栗生產(chǎn)基地,在涇縣、歙縣建設無公害青梅生產(chǎn)基地,在祁門、石臺、金寨等縣市建設無公害食用菌生產(chǎn)基地。投資框算:15000萬元。③無公害小麥、水稻、油菜生產(chǎn)基地建設項目。淮北平原是我省小麥主產(chǎn)區(qū),占全省小麥面積的78%,在亳州、阜陽、宿州、滁州等市的部分縣市,連片建設無公害小麥生產(chǎn)基地,具有優(yōu)勢和潛力。沿江平原是我省水稻主產(chǎn)區(qū),質(zhì)量高、品質(zhì)優(yōu),在宿松、懷寧、太湖、貴池、東至、銅陵、當涂等市縣,連片建設無公害水稻生產(chǎn)基地,在廬江、居巢區(qū)、桐城、懷寧、東至、貴池等縣,建設無公害油菜生產(chǎn)基地,具有資源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢。嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)范生產(chǎn),控制化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學物質(zhì)的使用,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,降低農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量。投資框算:163500萬元。④無公害生豬、家禽生產(chǎn)基地項目。在合肥、六安等四市建設無公害生豬生產(chǎn)基地。在宣城、巢湖等四市建設無公害家禽生產(chǎn)基地。投資框算:64000萬元。⑤無公害肉牛、肉羊生產(chǎn)基地項目。在阜陽、亳州等四市建設無公害肉牛生產(chǎn)基地。在阜陽、亳州等五市建設無公害肉羊生產(chǎn)基地。投資框算:75000萬元。⑥在合肥、淮南兩市建設無公害奶牛養(yǎng)殖基地。投資框算:36000萬元。以上項目總投資框算357500萬元。
4、綠色食品工程
①擬在皖南、皖西山區(qū)建設50萬畝茶葉基地,改建、擴建一批茶葉深加工企業(yè)。投資框算:20000萬元。②擬在亳州、宿州等13個市建設20萬畝水果基地和30萬畝蔬菜基地,改建、擴建一批水果、蔬菜深加工企業(yè)。投資框算:36000萬元。③擬在合肥等4個市改建、擴建一批乳制品深加工企業(yè)。投資框算:24000萬元。④擬在合肥等6個市建設畜禽良種繁殖基地,對部分畜禽深加工企業(yè)進行技術改造。投資框算:24000萬元。以上項目總投資框算104000萬元。
5、農(nóng)藥安全使用工程 ①擬在合肥等沿江、沿淮地區(qū)建設農(nóng)藥精準施用技術開發(fā)中心。投資框算:10500萬元。②擬在安慶等4個市建設農(nóng)藥殘留檢測中心。投資框算:10800萬元。③擬在合肥等6個市建設農(nóng)藥區(qū)域試驗站。投資框算:9000萬元。④擬在全省36個縣建設農(nóng)藥安全使用示范基地,在45個縣建設農(nóng)藥降低使用示范基地。投資框算:45600萬元。以上項目總投資框算75900萬元。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治
①擬在我省長江、巢湖、淮河流域和黃山、九華山等旅游風景區(qū)域,建設集中治理和防治污染工程。投資框算:30000萬元。②選擇8個市作為試點,重點建設鄉(xiāng)企行業(yè)污染防治工程。投資框算:24000萬元。以上項目總投資框算54000萬元。
7、生態(tài)家園工程
①擬在全省17個市建設農(nóng)村戶用沼氣綜合利用工程,建160萬口沼氣池,進行“一池三改”。投資框算:480000萬元。②在全省40個縣建設集約化畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程。投資框算:39000萬元。③在全省50個縣建設村鎮(zhèn)生活污水凈化工程。投資框算:14000萬元。④ 在全省60個市縣建設秸稈可再生能源綜合利用工程。投資框算:32000萬元。⑤隨著科技進步,人們環(huán)境保護的意識增強,大力發(fā)展可再生能源已成為必然趨勢,擬在全省60個市縣建設太陽能光電產(chǎn)品開發(fā)利用利用工程。投資框算:50000萬元。以上項目總投資框算615000萬元。
8、退耕還草工程
①擬在阜陽等5個市建設退耕還草工程,退耕還草200萬畝。投資框算:10000萬元。②在皖西南山區(qū)、庫區(qū)和旅游風景區(qū)建設草原保護工程,草原保護面積300萬畝。在長江、淮河流域地區(qū)建設200萬畝草地工程。投資框算:40000萬元。以上項目總投資框算50000萬元。
9、農(nóng)田整治工程
①擬在江淮分水嶺地區(qū)、淮北地區(qū)和大別山、皖南部分山區(qū),建設21個旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范縣,10萬畝節(jié)水示范區(qū)。投資框算:12000萬元。②在全省10個縣建設秸稈還田示范區(qū),引進和推廣綜合利用新技術,保墑增溫,培肥土壤,防止水土流失。投資框算:10000萬元。③在我省皖北平原、江淮丘崗、皖西大別山、沿江平原和皖南山區(qū)建設沃土工程綜合示范基地。投資框算:12000萬元。以上項目總投資框算34000萬元。
10、生態(tài)漁業(yè)工程
①擬在17個市和國家及省優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖重點縣建水產(chǎn)病害防治工作站30個,投資框算:15000萬元。②在全省擴建和新建國家級、省級水產(chǎn)原良種場20個,投資框算:8000萬元。③在國家和省優(yōu)勢水產(chǎn)品區(qū)域建設出口水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地20個,扶持10個水產(chǎn)加工出口龍頭企業(yè),投資框算:20000萬元。以上項目總投資框算43000萬元。十類項目總投資158.29億元。
五、主要保障措施
生態(tài)農(nóng)業(yè)是大農(nóng)業(yè)概念,涉及多學科、多部門,綜合性強,工作難度大。必須采取行之有效的政策、行政和技術措施,才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工作更有效地開展起來。
1、提高認識,加強領導。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要舉措,關系國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人類健康。各級黨委和政府要堅決貫徹落實黨中央和國務院關于積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神,真正把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設作為一項具有戰(zhàn)略意義的長期工作,納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中,作為一項重要建設內(nèi)容,列入議事日程,切實加強領導。要充分利用各種媒介,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,調(diào)動各方面的積極性,掀起生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的高潮。當前,要深入持久地宣傳貫徹《環(huán)境保護法》、《農(nóng)業(yè)法》等一系列法律法規(guī),不斷提高全社會的可持續(xù)發(fā)展意識和支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的強大輿論和自覺行動。要按照國家七個部委局聯(lián)合發(fā)出的通知要求,各級人民政府都要建立以政府主管領導擔任組長,農(nóng)業(yè)、計委、科委、財政、林業(yè)、水利、環(huán)保、國土資源等部門參加的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設領導小組和具體辦事機構。省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設領導小組對全省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工作實行統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調(diào),各地生態(tài)農(nóng)業(yè)建設領導小組統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)本地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工作。生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣要成立以縣長為組長、分管領導為副組長,有關部門主要負責人參加的縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設領導小組和具體辦事機構。各試點鄉(xiāng)、村、農(nóng)場也要成立相應的領導組織和辦事機構,確立一名主要負責人組織、協(xié)調(diào)和指導生態(tài)農(nóng)業(yè)試點建設工作。
2、完善政策,健全法規(guī)。鼓勵企事業(yè)單位、集體和個人等參加生態(tài)農(nóng)業(yè)試點和示范工程建設。對“四荒”開發(fā)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設項目,可以跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制,采取承包、租賃、購買等形式進行建設和經(jīng)營,治理和開發(fā)成果允許繼承、轉(zhuǎn)讓。對小型微型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設示范工程等,要推行股分合作制,鼓勵支持廣大群眾和社會各界,在勞動聯(lián)合的基礎上,實行資本聯(lián)合。允許“四荒”拍賣使用權一定50年不變,對治理難度大的還可以更長一些。積極推廣“以獎代補,先干后補”和預交工程建設承包金等做法。堅持建管并重,誰破壞誰治理誰補償,保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。凡屬占用森林資源、造成水土流失和對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有影響的建設項目,都必須堅持“三同時”原則,編制環(huán)境影響報告書,按規(guī)定報批和實施。污染嚴重的造紙、釀造、皮革加工等企業(yè)必須提取專項資金用于企業(yè)的污染治理。
強化行政執(zhí)法職能,認真解決執(zhí)法隊伍不健全、經(jīng)費不足、手段不強的問題,盡快建立起一支懂法律、懂政策、盡職盡責的執(zhí)法隊伍。嚴厲打擊破壞農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。對違法案件,執(zhí)法部門要及時查實處理,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。結合實際,研究制定地方性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章。在“十五”期間,將提請省人民政府和省人大常委會頒布實施《安徽省無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《安徽省農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞補償辦法》、《安徽省農(nóng)業(yè)自然資源保護條例》等法規(guī),基本形成比較完備的農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)體系,使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設逐步納入法制化、規(guī)范化和制度化的軌道。
3、廣辟財源,增加投入。堅持國家、地方、集體、個人一起上的方針,多層次、多渠道、全方位籌集資金;按照事權、財權的劃分,逐步建立起合理的投資機制。制定和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設基金制度,盡快研究出臺《安徽省農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞補償辦法》,逐步建立和完善有償使用自然資源和恢復環(huán)境的經(jīng)濟補償機制。各級政府都要把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設投資納入財政預算,各級財政用于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的投入要逐年增加,其中省級財政每年用于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的經(jīng)費要達到省級財力的0.5%。從省里征收的排污費和土地占用費中劃出3%作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的專項經(jīng)費。同時,加大扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)用于這方面的投入。金融部門要積極支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,優(yōu)先安排政策性、商業(yè)性貸款,逐步增加有關專項貸款規(guī)模。積極爭取國家金融組織、外國政府及外商投資。按照責、權、利相結合,誰投資、誰受益的原則,動員和組織全社會力量積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設活動,擴大資金來源。
4、因地制宜,科學規(guī)劃。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,是一件事關千家萬戶、涉及萬水千山、影響千秋萬代的大業(yè),必須統(tǒng)一規(guī)劃,分類實施。省市縣都要根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求,結合實際,制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設總體規(guī)劃和目標,保證規(guī)劃的有效性、嚴肅性和連續(xù)性。制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃必須按照“整體、循環(huán)、協(xié)調(diào)、再生”的原理和“立足示范,著眼推廣,注重基礎,講求效益”的原則,運用生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本理論、農(nóng)業(yè)區(qū)劃的科研成果和科學的設計方法,對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、自然資源、社會經(jīng)濟技術條件以及發(fā)展趨勢等,進行深入的綜合分析研究,選擇最佳方案。要保證規(guī)劃“一任接著一任干,一張藍圖干到底”。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃要與發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村鎮(zhèn)建設、農(nóng)田基本建設、林業(yè)建設、農(nóng)村能源建設、豐收計劃、星火計劃、扶貧開發(fā)等項目結合起來,在計劃中做出安排,確保規(guī)劃的嚴格執(zhí)行。
5、依靠科技,加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)具有豐富的內(nèi)涵,它繼承了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,吸取了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設必須依靠科學技術,要有針對性開展一批有關生態(tài)農(nóng)業(yè)的科研項目,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗和技術,要因地制宜地推廣應用先進農(nóng)業(yè)科學技術,例如覆蓋栽培技術、少耕免耕技術、節(jié)水灌溉技術、水平種植保水保肥技術等??萍既藛T是先進科技推廣和應用的載體,要重視發(fā)揮科技人員的作用,通過科技人員與農(nóng)民的結合,把科學技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技含量。省市縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設領導小組都要成立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設技術顧問組,聘請專家、學者作技術顧問,對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設進行研究和指導。要按照有關法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)保技術推廣體系,充實和加強農(nóng)業(yè)環(huán)保專業(yè)隊伍,充分調(diào)動科技人員的積極性,把我省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提高到一個新的水平。
第三篇:某鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
某鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
某鎮(zhèn)位于風景秀麗的山腳下,全鎮(zhèn)土地總面積13225公頃,轄27個行政村,總人口7.2萬人,全鎮(zhèn)有林地面積7450公頃,林木覆蓋率達到56.3%。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府圍繞深入實施“雙帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,以建設經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)為中心,以爭創(chuàng)全省特色文化旅游園區(qū)、全國生態(tài)文明建設典范鎮(zhèn)為目標,突出“一條線,兩長廊,六大片”建設,增加森林資源、調(diào)優(yōu)種植結構、創(chuàng)建特色精品、提高綠化檔次,強力推進生態(tài)文明建設,“大干三年,林果滿園”,著力建設生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山水鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居家園、幸福棗鄉(xiāng)。為實現(xiàn)以上目標,提出如下規(guī)劃:
一、林果生產(chǎn)規(guī)劃
傾力打造“十里梨花長廊、百世神童流芳、千年紫藤常青、萬畝梨園飄香”的特色品牌,突出發(fā)展以大棗、黃梨、核桃等為主的林果生產(chǎn)。
1、大棗 以黃沙路兩側為發(fā)展重點,向外輻射1000米范圍內(nèi)以堰邊栽植為主;黑石大棗中心區(qū)見縫插針,以補植為主;葛石村、柴莊村適宜栽植棗樹的地塊全部栽植棗樹。計劃每年新發(fā)展大棗2000畝。
酸鈴棗樹改接 沿黃沙路兩側以及北部山區(qū)酸鈴棗樹集中的區(qū)域,分期分批、有計劃地進行改接。計劃每年改接1000畝。
2、黃梨 黃梨是鎮(zhèn)的一大特色,每年都要舉辦梨花節(jié),我們要在新品種引進、擴大規(guī)模上狠下功夫。以劉莊、張崖、鹿崖等村為重點,力爭每年新發(fā)展梨園面積300畝,到2017年,沿神童山環(huán)山路兩側全部栽滿梨樹,傾力打造“十里梨花長廊”景觀效果。
3、核桃 重點以澗西嶺、寧莊嶺等為重點,輻射帶動周邊村大力發(fā)展薄皮核桃。計劃利用3--5年的時間,澗西嶺核桃發(fā)展到5000畝,涉及的村有澗西、三埠、興龍等村;寧莊嶺核桃發(fā)展到10000畝,涉及的村有寧莊、朝東莊、北莊等村。
4、著力打造56公里綠色生態(tài)畫廊 56公里綠色生態(tài)畫廊自東云嶺開始,沿棗園路、東部山區(qū)環(huán)山路、北部山區(qū)環(huán)山路,到西北部山區(qū)環(huán)山路河洼水庫止,沿線空擋地方適宜栽植棗樹的栽植棗樹,適宜栽植梨樹的栽植梨樹,適宜栽植核桃的栽植核桃,適宜栽植金銀花的栽植金銀花,適宜栽植桃、杏的栽植桃、杏,適宜栽植蘋果的栽植蘋果等等。在發(fā)展新資源的前提下,必須大力保護現(xiàn)有老資源,不準采伐、移植、買賣大樹,因為這是老人們留給我們的寶貴資源和財富。
二、畜牧生產(chǎn)
鎮(zhèn)是畜牧大鎮(zhèn),突出龍喜誠畜牧養(yǎng)殖和豐達黃粉蟲特色養(yǎng)殖示范帶動,大力發(fā)展飼養(yǎng)小區(qū)。主要以石集、夏莊、沙埠、張家崖等村為主,發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。力爭使石集奶牛養(yǎng)殖達到600頭以上,西官奶牛養(yǎng)殖達到300頭以上,輻射帶動周邊村發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。
三、漢馬河小流域治理
突出“漢馬河生態(tài)經(jīng)濟景觀線”一條線打造,依托漢馬河綜合治理項目,開發(fā)建設水上文化樂園和休閑度假村。主要目標任務是攔河截流增加蓄水量、壘砌石堰增加美觀效果、栽植風景樹增加景觀效果。
第四篇:谷林幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃
谷林幼兒園3-5年發(fā)展規(guī)劃
一、指導思想:
認真貫徹落實國家教育委員會頒布的《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》等政策文件,以教研為先導,以發(fā)展為主題,以提高保教質(zhì)量為中心,樹立“以人為本”的全新教育理念,注重保教結合,把幼兒園建成教育思想較先進、管理科學較規(guī)范、師資結構較合理、幼兒全面發(fā)展的優(yōu)質(zhì)園。
二、幼兒園三年發(fā)展目標:
在貫徹《幼兒園工作規(guī)程》,實踐新《綱要》的過程中,轉(zhuǎn)變教育觀念,落實教育行為,通過三年的努力,把幼兒園建成師德修養(yǎng)好、保教質(zhì)量高、幼兒喜歡、家長放心的優(yōu)質(zhì)園。
1.師德修養(yǎng)好——自覺遵守幼兒園師德規(guī)范的十條要求,重視和加強師德建設;有腳踏實地、樂于奉獻的工作態(tài)度;為人師表,尊重幼兒、熱愛幼兒。
2.保教質(zhì)量高——進一步提高教研水平,以研促教,提高教師保教能力,能及時對應突發(fā)問題,善于捕捉幼兒自主生成主體,把握最佳教育時機,適時調(diào)整教育計劃,切實提高保教質(zhì)量。
3.幼兒喜歡——幼兒園環(huán)境充滿童趣、樂趣,教師與幼兒既是師生關系,也是伙伴關系。為幼兒創(chuàng)設一個寬松、平等、互動的保教環(huán)境,幼兒敢于提問、大膽探索、親身體驗、積極學習。
4.家長放心——樹立為孩子服務為家長服務的思想,解決家長的后故之憂,對每個幼兒一視同仁,使幼兒在園內(nèi)能健康活潑的成長。
三、幼兒培養(yǎng)目標:
培養(yǎng)幼兒健康活潑、好奇探究、文明樂群、有初步責任感。
1.健康活潑——有良好的衛(wèi)生習慣,愉快的參加各項運動,動作發(fā)展協(xié)調(diào),增強體質(zhì),有開朗的性格。
2.好奇探究——愿意動腦筋,有學習興趣,對自己不懂的事情或感興趣的事物有較強的學習愿望。
3.文明樂群——會主動、正確的使用禮貌用語;愿意與人交流,樂于和同伴分享快樂并能與同伴友好相處;有良好的行為習慣。
4.有初步責任感——有愛勞動的情感,愿意做自己力所能及的事情;有同情心,樂于幫助同伴,能包容同伴的過錯。
四、幼兒園綜合發(fā)展計劃
(一)、園務管理:
發(fā)展目標:全面落實新《綱要》、課程改革的精神,發(fā)揚科學民主、求真務實、以人為本的管理風格,強化分層管理,形成團結協(xié)作的管理網(wǎng)絡,不斷健全和完善各項規(guī)章制度,形成良性運行機制。
實施措施:
1、每月教職工的學習,加強教職工的政治思想建設,注重學習反思、倡導批評監(jiān)督。
2、教職工在思想上強化三個意識:“一體意識”、“開拓意識”、“服務意識”,形成一支“開明、團結、廉潔、高效”的好教職工,使幼兒園整體工作有較好的發(fā)展。
3.充實、完善各項規(guī)章制度,形成較科學的考核、評價和獎勵等方面的措施,以法治園,以情育人,充分調(diào)動全園教職工的工作積極性。
成功標志:
1.有一個自身素質(zhì)好、業(yè)務能力強的教職工0.。2.教職工對園長工作滿意率在90%以上;對領導班子工作滿意率在90%以上。
(二)隊伍建設 發(fā)展目標:構建適合我園實際的園本培訓模式,促進教師專業(yè)成長。加強師德建設,提高教師師德修養(yǎng),提倡多兼專長,建設一支“爭鳴、探究、團結、敬業(yè)、求實、創(chuàng)新”的教師團隊。
實施措施:
1、加強對教師的師德培訓。
2、鼓勵教師參加職務培訓,樹立終身學習的教育思想,積極參加高一層次的學歷培訓,鼓勵教師學習教育理論,提高教育理論修養(yǎng)和文化底蘊。
3、開展崗位技術練兵,努力提高教師教育教學和領導幼兒游戲的水平,要求教師具有良好的知識素養(yǎng)、理論修養(yǎng),有較為扎實的專業(yè)技能,能創(chuàng)造性地開展教育教學工作,出色地完成教育教學任務。
4、努力提高教師現(xiàn)代教育技術水平。通過培訓及自學,要求全體教師能運用現(xiàn)代教育技術設備進行輔助教學。建立班級主頁,進行交流。
5、努力提高教師領導幼兒游戲的水平。
6、構建園本教師培養(yǎng)基地,培養(yǎng)研究型教師,建立小中大三個園級研究課題。
7、逐漸調(diào)整后勤人員的隊伍,力求做到年輕化,知識化。成功標志:1.教師的基礎素質(zhì)有提高,家長對教師的師德評價滿意率要在90%以上。2.1—2名能成為園級骨干教師,1—2名有教學特長的教師。
(三)、保教工作 發(fā)展目標:
1.科學、規(guī)范、合理地安排好幼兒一日活動。2.尊重幼兒學習與發(fā)展的個體差異,捕捉教育契機,培養(yǎng)幼兒形成良好的行為習慣,體現(xiàn)個別化教育。
3.充分、合理地利用好幼兒園的資源,為幼兒發(fā)展服務。實施措施: 1.一日活動內(nèi)容安排遵循計劃性與靈活性的統(tǒng)一,集體、小組與個別活動相結合。創(chuàng)設與幼兒經(jīng)驗相適宜的環(huán)境,在關注幼兒活動的同時,實現(xiàn)教師與幼兒、幼兒與幼兒以及幼兒與環(huán)境產(chǎn)生有效的互動。
2.以游戲為主要教育教學方式,滿足幼兒游戲的需求。在觀察、解讀幼兒的過程中學會認同、學會共享、學會回應。
3.加強觀察記錄的有效性研究。針對記錄,反思我應該怎么做?哪些行為是有效的?有什么教育價值
4.通過各種形式的活動,讓家庭、社區(qū)及家委會、家長志愿者也參與到教育教學活動中,接納他們的建議,利用好這些可以利用的資源。
成功標志: 1.針對游戲活動的環(huán)境創(chuàng)設積累一定的經(jīng)驗。
2.整理一套關于主題活動與游戲活動相互鏈接的資料。3.學校、居民中提高我園的知名度。
(四)、衛(wèi)生保健 發(fā)展目標:
樹立崇高的職業(yè)道德和工作責任心,提高衛(wèi)生保健質(zhì)量,把衛(wèi)生保健工作滲透到幼兒發(fā)展的全過程,使幼兒身心得到發(fā)展,促進幼兒的健康。
實施措施: 1.規(guī)范保健室的建設。提高保健教師的專業(yè)知識和能力,做好對幼兒、家長和教工各種衛(wèi)生知識的宣傳和安全教育。
2.做好幼兒體檢工作和各種疾患幼兒的矯治工作,提高矯治率。3.做好傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早預防、早隔離工作和安全隱患的處置工作。1.體弱、貧血、齲齒幼兒的矯治率在90%以上。
2.事故的發(fā)生率控制在0.5%以下。
(五)、家庭社區(qū) 發(fā)展目標:
1.完善新形勢下家教方法,擴大向家庭、社區(qū)的輻射面,使家長真正成為幼兒教育的合作伙伴。
2.以理論為指導,創(chuàng)建富有特色的家庭社區(qū)工作模式,真正實現(xiàn)幼兒園教育資源與社區(qū)教育資源的雙向開放。
實施措施:
1.加大宣傳力度,拓寬教育渠道,吸取社會教育力量,支持幼兒園發(fā)展。
2.貫徹《綱要》,更新觀念,把社區(qū)教育、家庭教育、親子教育納入幼兒園工作范圍,構筑溝通平臺,實施家園社區(qū)共育。
4.針對性的宣傳科學育兒知識,介紹或傳授具體保教方法,引導他們樹立正確的教育觀念。
5.定期開展家長學?;顒?,共同擔當其培養(yǎng)幼兒的任務。6.開展多種形式的家園活動。成功標志:
1.教師領導家庭社區(qū)工作的能力有所提高。2.本園在周邊地區(qū)有較好的聲譽和口碑。
3.使家長對幼兒園工作的滿意率達90%、參與幼兒園的活動達90%、參加聽講座率90%、0—3歲嬰幼兒受教育每年4次以上。
(六)優(yōu)化教育教學環(huán)境和辦學條件 發(fā)展目標:
為豐富幼兒活動創(chuàng)造良好的環(huán)境,圍繞安全、美觀、豐富、童趣的要求,繼續(xù)改善園內(nèi)硬件設施,為幼兒創(chuàng)設和諧的物質(zhì)環(huán)境。
實施措施:
1.向教育局提出大修申請。
2.合理布局校園四周的裝飾墻、宣傳窗、凈化幼兒園,營造優(yōu)美、幽靜、舒適的育人環(huán)境。
3.加快教育現(xiàn)代化建設步伐,推廣多媒體教育。4.利用園舍的邊角為幼兒提供各類可供探索的玩具。幼兒園3-5年發(fā)展計劃二:谷林幼兒園3-5年發(fā)展規(guī)劃
一、指導思想:
在教育局正確領導下,在鎮(zhèn)政府一如既往的關懷下,高舉三個代表的旗幟,依法治園,不斷優(yōu)化師資隊伍、深化課程改革、精化辦園條件,不斷探索創(chuàng)新。認真貫徹實施幼兒園新《綱要》;以幼兒園兩個法規(guī)為準繩,把素質(zhì)教育落到實處。進一步規(guī)范內(nèi)部管理,探索辦園特色,提高辦學效益,全面提高保教質(zhì)量,爭取在2018年擠身于安??h同類示范幼兒園。
二、具體目標:
第一階段:2015年-20116 幼兒園不久,各方面基礎較差,而且辦園規(guī)模只有4個班,同時教職員工基本年齡偏大,因此,第一階段的工作重點是規(guī)范幼兒園各項工作,艱苦創(chuàng)業(yè),站穩(wěn)腳跟,為第二年的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園和成為常規(guī)管理先進單位打下堅實的基礎。
1、加強幼兒園常規(guī)管理,建立建全規(guī)章制度和考核標準,并基本形成“敬業(yè)、勤奮、務實、創(chuàng)新”的園風。
2、正常幼兒園的一日活動,著重對照“一日活動常規(guī)細則”,建立起一套適合我園幼兒的一日活動常規(guī),培養(yǎng)幼兒良好的學習習慣和生活衛(wèi)生習慣,嚴格規(guī)范教師行為,強化教師職責,使幼兒園的各項工作逐步規(guī)范化、制度化。
3、不斷改善園所環(huán)境,優(yōu)化設施,做好園內(nèi)美化綠化工作,使幼兒園整體布局更加合理,環(huán)境更加安全、美觀。
4、積極開展創(chuàng)建工作,不斷提高保教質(zhì)量。第二階段:
在第一階段的基礎上能夠繼續(xù)努力,進一步加強幼兒園的科學管理,改善辦園條件,加強科研力度,提高保教質(zhì)量和辦園檔次,努力創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類示范幼兒園。
1.加強幼兒園的科學管理,園領導進一步加強學習,提高自身素質(zhì),更新觀念,樹立現(xiàn)代化意識、競爭意識、育人意識。提高幼兒園的管理水平,使幼兒園各項工作進一步規(guī)范化、制度化。
2.加大投入,改善辦園條件,添置相應的教學設備和教玩具,提高幼兒園現(xiàn)代化程度。
3.加大力度培訓師資。首先加強專業(yè)理論的學習,文化水平的提高,樹立現(xiàn)代化的教育觀和兒童觀,增強創(chuàng)新意識和科研意識。其次,帶教師出去參觀、學習、開眼界。第三,鼓勵教師勤于總結、思考,寫好工作總結,做好反思。
4、初步形成自己的特色,為創(chuàng)建做好準備工作。第三階段:
在第二階段的基礎上,奮發(fā)努力,開拓創(chuàng)新,辦出幼兒園的特色,使其真正成為安??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園。
1.培養(yǎng)更多的品德優(yōu)、習慣好、能合作、會交往、愛探索、會生活、會學習、健康自信、聰明活潑、誠實勇敢的好孩子。
2.主動適應社會發(fā)展需要,逐步形成辦園特色,營造良好的社會聲譽,樹立良好的社會形象。與名園、名師結對,借助他們的力量提高辦園質(zhì)量。
3.建立一支觀念新、文化層次較高、動手能力強、掌握現(xiàn)代教學手段的教師隊伍。4.建立以激勵機制為核心的層級管理框架,強化計劃----實施---檢查---總結各環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。
5.努力改善辦園條件:進一步調(diào)整幼兒園的整體布局,充分利用空間,為幼兒創(chuàng)設良好的學習、游戲環(huán)境。
6.實現(xiàn)擴班目標,使幼兒園規(guī)模不斷擴大。第四階段:
在第三階段的基礎上,本著可持續(xù)發(fā)展的原則,運用發(fā)展的眼光,挖掘自身潛力,形成自己獨特的辦園特色,強化內(nèi)涵建設,在課程改革、創(chuàng)特色教育、樹自身品牌上下工夫。
1、加強師資隊伍建設,幫助教師確立專業(yè)發(fā)展目標,與每位教師簽定目標任務書,年底將對照任務書進行考核,真正做到獎罰有依據(jù),獎懲分明。
2、加大對幼兒進行健康教育的研究,力求通過豐富多彩的活動使幼兒達到體能健康、心理健康和智能健康的金三角結構。
3、適應現(xiàn)代教育多元化發(fā)展的需要,充分開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源并合理利用,如社區(qū)資源、家長資源、外校資源等,為幼兒全面發(fā)展提供更廣闊全面的視野和空間。
4、投入資金美化校園環(huán)境,營造良好的教育文化氛圍。第五階段:
進一步加強幼兒園內(nèi)涵建設,以一流的師資、一流的環(huán)境、一流的服務創(chuàng)品牌,樹特色,將幼兒園建設成為一流的優(yōu)質(zhì)園,努力實現(xiàn)縣級示范園的辦園目標。
1、加強學習,利用多種途徑幫助教師樹立新型的現(xiàn)代教育觀念,實現(xiàn)新時期教師角色的轉(zhuǎn)換,成為終身的學習者、生命的關懷者、平等的交往者、寬容的教育者,并引領教師逐步從傳統(tǒng)的教授型向科研型、學者型發(fā)展。
2、切實做好師資培訓工作,提高教師的專業(yè)化水平及文化素養(yǎng)加強園本課程培訓,繼續(xù)搞好幼兒園健康特色教育,使教師不僅具有運用課程的能力,更具備選擇課程和生成課程的能力,使園本課程更系統(tǒng)化。
3、提供機會創(chuàng)造條件幫助教師掌握現(xiàn)代教學技術,能運用多媒體輔助教學,學會課件制作并在園內(nèi)開展評比活動。
4、進一步改善辦園條件,做好幼兒園的擴建工作。
幼兒園3-5年發(fā)展計劃三:谷林幼兒園三至五年發(fā)展規(guī)劃
谷林幼兒園是一所民辦幼兒園,創(chuàng)辦于2011年9月,我園占地面積250、建筑面積400平方米,學前班1個,有大班1個,小班1個,中班2個,在園幼兒人數(shù)120人,教職工8人。為了使我園快速的發(fā)展起來,在較短的時間內(nèi)走向正規(guī)化,特制定三至五年未來發(fā)展規(guī)劃。
第一年(2014年9月至2015年9月)
完善幼兒園軟硬件設備的配置,包括教學、游戲、消防等方面的建設。鞏固本區(qū)域內(nèi)的學生人數(shù),提高教學質(zhì)量。措施與計劃:
一、在保教方面不能有輕游戲重上課、輕德重智等傾向。
二、注重培養(yǎng)幼兒的合作、交往以及生活自理能力。
三、堅持“愛”的教育、“德”的教育,尊重幼兒的人格和權利,保證幼兒得到尊重、信任、理解,不能歧視幼兒。
四、搞好教師的隊伍建設,開發(fā)每位教師的潛能,為我園的發(fā)展釋放能量。
五、健全各種規(guī)章制度,要求每位教師牢記在心,時刻用此來約束自己,并運用到實際工作中。
六、完善園內(nèi)內(nèi)部環(huán)境,如家園聯(lián)系,班級環(huán)境,墻刊設計等還需進一步完善。
七、教師、保育員可以通過上崗、互相交流等不斷學習,以提升自己的教學能力和教學經(jīng)驗。
第二年(2015年9月2016年9月
在第一年的招生基礎上,推出優(yōu)惠措施,吸引區(qū)域之外的幼兒入園。同時,舉辦各種面向社會的活動,提高知名度。
措施與計劃:
一、提高保教質(zhì)量
1、根據(jù)我園幼兒的特點,按學前班大、中、小班制定不同班次的教育目標。從各個方面注重幼兒語言能力的培養(yǎng)。
2、加強班級管理,擴展特色課程的實施,爭取做到班班有特色,人人有特色。
3、注重挖掘幼兒的特長,開展英語、美術、舞蹈等興趣小組活動。促進幼兒在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。
4、堅持保教結合,抓好膳食管理,園內(nèi)清潔,班級衛(wèi)生,環(huán)境創(chuàng)設,餐眠護理,健康檢查,病幼照顧,放學候接等工作。做到分工明確,人人有職,人人有責,獎罰分明,做到教中有保,保中有教。
5、認真做好預防、接種、體檢等衛(wèi)生工作。重視安全教育工作,認真組織幼兒開展各種活動,做到安全,無事故發(fā)生。
6、抓好園風建設,教師要注重自身道德行為的示范性,不斷完善各個中心的職責,要求人人明確規(guī)范,形成良好的團結協(xié)作氛圍。
二、做好全體職工的培訓計劃。
三、加強家園合作,在提升自身建設的同時用各種方法來轉(zhuǎn)變家長對幼兒教育的認識。
第三年(2016年9月至2017年9月)
自籌資金或政府資助,重新規(guī)劃新建幼兒園。再接再厲,促進幼兒的素質(zhì)與幼兒園的總體質(zhì)量提高。
措施與計劃:
一、加強目標管理,幼兒園的系統(tǒng)化管理。
(1)園長和幼兒教師通過自學和培訓,提高自身水平和業(yè)務能力。(2)增添現(xiàn)代化的教學設施。
(3)加強幼兒常規(guī)管理,完善各種制度和記錄。
二、開展豐富多彩的園內(nèi)生活和社會活動,創(chuàng)設一個寬松、愉快、充滿人文關懷的環(huán)境,形成老師與老師,老師與幼兒,教師與家長之間的合作伙伴關系。
三、本著不斷創(chuàng)新的原則,合理規(guī)劃,科學設計,繼續(xù)完善的思想,爭創(chuàng)三級的辦園條件,推進幼兒園的發(fā)展。
第五篇:XX生態(tài)農(nóng)業(yè)公園2020年景區(qū)開放工作方案
XX鎮(zhèn)XX生態(tài)農(nóng)業(yè)公園2020年景區(qū)開放工作方案
為進一步落實中省市縣關于“一手抓疫情防控,一手抓復工復產(chǎn)”精神,促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,放大農(nóng)旅融合發(fā)展的聚合效應,鎮(zhèn)黨委、政府定于2020年3月21日起恢復XX生態(tài)農(nóng)業(yè)公園開園迎客。為確保景區(qū)開放工作安全、平穩(wěn)、有序進行,特制訂本方案。
一、開園時間
2020年3月21日
二、開放景點
XX鎮(zhèn)XX生態(tài)農(nóng)業(yè)公園
三、組織機構
主辦單位:XXXX生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司
四、人員分工及職責
(一)疫情防控工作組
組長:XX
成員:XX
職責:1.XX公司負責做好景區(qū)開放前的準備工作,落實疫情防控用品等物資保障,游客服務中心、醫(yī)療急救點,配備一次性口罩、消毒液、醫(yī)用體溫表等醫(yī)用物資。強化員工健康日監(jiān)測制度。員工上崗時須進行體溫檢測,并記錄臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)員工有體溫異常、發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,立即停止工作就近就醫(yī)并及時上報。加強辦公場所、公共場所通風換氣,對景區(qū)景點的衛(wèi)生設施、顧客用品及內(nèi)部交通工具等進行一次徹底清潔消毒。2.XX公司負責做好游客游覽管理工作。在旅游景區(qū)主入口醒目位置設立告示牌,提醒游客遵守相關防控的要求、注意事項,并公布疫情防控有關部門的電話。對游客測量體溫,實行實名登記,對有發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀的,禁止入內(nèi)并立即上報屬地疫情防控部門。售票窗口和檢票口服務人員、保潔員、講解員等必須正確佩戴口罩,注意個人衛(wèi)生,并落實有效防護措施。3.XX公司負責景區(qū)景點公共衛(wèi)生管理工作。加強景區(qū)停車場防控和消毒管理,團隊和自駕車輛實行分區(qū)停放,引導分散下客入園。旅游景區(qū)垃圾箱(桶)實行“一日兩清理兩消毒”制度,保持區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。增設廢棄口罩回收專用箱(桶)。公共衛(wèi)生間通風良好,衛(wèi)生設施完善,須配備洗手液、一次性擦手紙,并確保供水正常。坐、便池、洗手臺、把手等清潔后用消毒水消毒,地漏每天用消毒水沖洗。4.鎮(zhèn)衛(wèi)計辦和鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實做好疫情防控的指導工作并加強日常監(jiān)管。
(二)交通管理工作組
組長:XX
成員:XX及各村交通安全協(xié)管員
職責:1.線路規(guī)劃:負責景區(qū)開放期間車行線路的規(guī)劃以及單行道的設置并做好公示公告工作;2.設施安裝:從場鎮(zhèn)至景點之間道路指示牌、警示牌的設置;3.交通管理:負責做好從場鎮(zhèn)到景點之間的交通指揮、交通安全工作,處理好各種交通突發(fā)事件;4.景區(qū)外停車場和景區(qū)內(nèi)商戶攤點的規(guī)劃和管理;5.景區(qū)內(nèi)通行管理及安全由XX公司負責。
(三)安全保障工作組
組長:XX
成員:XX及各村支部書記
職責:1.隱患排查:負責在活動之前對景區(qū)及周邊地區(qū)涉及交通安全、消防安全、食品安全及森林防火開展隱患點排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整治并建立應急預案;2.應急處突:負責活動期間交通安全、消防安全、食品安全、森林防火等突發(fā)事件的應急處置工作;3.景區(qū)內(nèi)各項游樂服務設施安檢質(zhì)檢等規(guī)范達標及安全責任由XX公司負責。
(四)治安秩序維護工作組
組長:XX
成員:XX及各村平安建設網(wǎng)格員
職責:1.秩序維護:負責協(xié)調(diào)XX派出所做好開園期間治安穩(wěn)定工作;2.出勤考核:每天實地抽查各組工作人員到崗到位情況;3.綜合管理:全體工作人員的工作牌、執(zhí)勤袖籠制作,負責景區(qū)綜合管理各項工作,負責處理游客投訴事宜。
(五)環(huán)境衛(wèi)生工作組
組長:XX
成員:XX及各村保潔員
職責:1、公路清淤:做好太仙路、場鎮(zhèn)到景區(qū)之間的道路清淤、清障及清潔衛(wèi)生;2.環(huán)衛(wèi)設施:由XX公司負責景區(qū)內(nèi)公廁、垃圾桶的規(guī)劃和設置工作;3.清潔衛(wèi)生:景區(qū)內(nèi)的保潔工作由XX公司負責;鎮(zhèn)城環(huán)辦負責街道清障、清淤等清潔衛(wèi)生,做好場鎮(zhèn)的日常保潔,確保場鎮(zhèn)干凈整潔,環(huán)境衛(wèi)生工作按照平常進行管理。
(五)宣傳協(xié)調(diào)工作組
組長:XX
成員:XX
職責:1.媒體接待:負責活動期間各類媒體的采訪接待工作;
2.資料收集:整理收集牡丹花活動相XX件、圖片資料等。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、高度重視。
做好XXXX生態(tài)農(nóng)業(yè)公園開園工作事關XX鎮(zhèn)旅游的聲譽和整體形象,各村、鎮(zhèn)屬各部門所有職工一定要從思想上高度重視,充分認識此項工作的重要意義,各工作組要積極行動,主動配合,嚴格按照各自的職責要求開展工作,要以高度的事業(yè)心和責任感認真做好開園期間各項工作,確保游客賞牡丹花順利、祥和、有序開展,增強游客滿意度,讓XX的對外形象再上一個新臺階。(二)履行職責、工作到位。
各組成員實行組長負責制,要結合各組職責制定詳細的工作方案和相關應急預案,各組成員要認真履行職責,開園期間要到崗到位,落實值班、領導帶班和重大事件專報制度,做到本職工作與開園值班工作相結合,除縣上開會外,必須按照分組安排各負其責,各組負責人及工作人員在雙休期間仍然要堅守崗位,未經(jīng)允許不得離開工作崗位,按照出勤發(fā)放補助。(三)落實責任、務求實效。
各組負責人及成員要集中精力抓緊抓好開園期間的各項工作,尤其做好安全工作,各組按照職責承擔各自的安全責任,做好與縣級相關部門和景區(qū)業(yè)主的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,把各項工作抓好抓實。對工作突出者,鎮(zhèn)政府將給予一定的獎勵,即節(jié)假日加班補助,對不堅守工作崗位的,按照出勤扣發(fā)工作補貼,并追究相關工作責任。