第一篇：老年宜居社區(qū)建設(shè)指南

老年宜居社區(qū)建設(shè)指南

老年宜居社區(qū)建設(shè)，要以社區(qū)為基礎(chǔ)，不斷加大工作力度，逐步落實各項老齡法規(guī)政策，使硬件建設(shè)持續(xù)改善，服務(wù)水平有效提高，老年人能明顯感受到社區(qū)的宜居特征。老年宜居社區(qū)建設(shè)要統(tǒng)籌實現(xiàn)以下六個方面：

一、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美

老年宜居社區(qū)要整潔衛(wèi)生，綠化美觀，環(huán)境優(yōu)美，適宜老年人居住和生活。

（一）衛(wèi)生清潔。社區(qū)內(nèi)垃圾實行集中收管，分類回收，清運定點及時，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無污水流淌或亂扔廢棄物現(xiàn)象。社區(qū)內(nèi)住戶、企業(yè)、餐館、駐社區(qū)單位等油煙、污水排放要符合地方有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）安靜環(huán)保。社區(qū)內(nèi)施工及裝修嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工作時間，不在居民休息時間使用噪音過大的機械設(shè)備，并采取積極環(huán)保措施降低噪音和各種環(huán)境污染。

（三）綠化達標(biāo)。綠化（綠地）面積要大道城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)域環(huán)境適宜安排居民休憩和組織活動。社區(qū)內(nèi)花草樹木修剪整齊，綠地?zé)o毀壞，無侵占現(xiàn)象。社區(qū)內(nèi)無違章搭建，無嚴(yán)重破、損、殘建筑物，無亂設(shè)攤點，庭院內(nèi)外物品放置整齊有序。

二、社區(qū)居住舒適

老年宜居社區(qū)的住宅建筑要符合國家建筑標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施設(shè)備要安全可靠，無障礙出行安全便捷，使老年人居住舒適，生活方便，幸福安逸。

（一）住宅建筑符合標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)住房的建設(shè)要符合《老年人建筑設(shè)計》、《老年住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。建筑格局、朝向、樓層、材料和裝修設(shè)計要充分考慮到老年人的生活方便和特殊需求以及家庭成員的構(gòu)成。戶型設(shè)計要充分考慮到老年人的健康、舒適，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c，做到通風(fēng)良好，日照充足。電梯要安全正常運轉(zhuǎn)，并能夠滿足急救需求。針對行動不便的老年人，住房內(nèi)走廊、過道和廁所、起居室內(nèi)要安裝安全輔助設(shè)施。

（二）無障礙出行安全。社區(qū)樓宇內(nèi)通道和公共區(qū)域要達到無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，坡道、彎路、臺階燈要具備防滑功能。樓房門口要設(shè)輪椅通道，滿足老年人出行的安全和便捷，保證行動的可達性。

（三）設(shè)施設(shè)備性能可靠。確保社區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全，特別是安全電源，提倡安裝使用節(jié)能環(huán)保的設(shè)備或有關(guān)科技節(jié)能環(huán)保設(shè)施。老年人住房內(nèi)要安裝應(yīng)急呼叫器或先進的感應(yīng)系統(tǒng)，洗浴設(shè)施和坐便器等要方便安全并安裝安全輔助設(shè)施。按照國家規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施，確保各種設(shè)施設(shè)備性能安全可靠。

三、社區(qū)設(shè)施齊全

老年宜居社區(qū)的外部設(shè)施要齊全，基礎(chǔ)設(shè)施要完備，專用設(shè)施要具備，以適宜老年人居住和生活的需要。

（一）外部設(shè)施齊全。社區(qū)居民出行交通便利，公交線路車站標(biāo)志明顯，乘用出租車便捷。周邊生活服務(wù)網(wǎng)點齊全，包括修理鋪、百貨店、服裝店、飲食店、洗衣店、理發(fā)店、浴室、藥房、銀行、郵局等各種服務(wù)網(wǎng)點。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施完備。社區(qū)內(nèi)燃氣、電力、自來水供應(yīng)正常。公共通訊、照明設(shè)施完備。便民設(shè)施如園林、廣播、垃圾箱、座椅（凳）、書報亭、公用電話、郵政信報箱等安放合理且方便易達。鼓勵建立社區(qū)綜合信息平臺，為社區(qū)居民和老年人提供快捷、便利、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要設(shè)立綜合多功能問題活動中心（站），供社區(qū)居民和老年人文化活動和體育健身鍛煉。

（三）老年設(shè)施具備。要設(shè)立覆蓋整個社區(qū)范圍的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），其中包括設(shè)立日間照料室、老年食堂、老年閱覽室、老年大學(xué)（學(xué)校）、健身康復(fù)室等。有完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供便捷有效的為老服務(wù)。建立志愿者為老服務(wù)站（基地），切實為老年人提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

四、社區(qū)服務(wù)完善

老年宜居社區(qū)的服務(wù)功能要完善，滿足老年人的基本服務(wù)、助老服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)等各種服務(wù)需求。

（一）完善基本服務(wù)。社區(qū)要規(guī)范健全物業(yè)服務(wù)和家政服務(wù)。建立社區(qū)居民健康檔案，對居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，開展方便老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動，定期為老年人進行免費體檢。開展健康教育，舉辦保健知識講座，老年群眾組織或社會公益組織開展各類活動，以滿足老年人的醫(yī)療護理服務(wù)和文化體育健身需求。

（二）強化助老服務(wù)。社區(qū)要建立健全助老服務(wù)體系。開展面向社區(qū)老年人的基本生活照料服務(wù)，主要包括為老年人提供飲食、器具、衛(wèi)生清潔以及代辦各類日常服務(wù)。開展低保救助服務(wù)，包括為老年人提供各類救助、救濟及無償捐助活動，配備在區(qū)法律顧問。開展法律服務(wù)和法律援助服務(wù)，為老年人提供法律咨詢、訴訟代理等，依法維護老年人合法權(quán)益。開展老年心理咨詢服務(wù)，幫助老年人減輕思想壓力和緩解精神負擔(dān)，消除心理障礙，使老年人身心健康，安享晚年。

（三）重視養(yǎng)老服務(wù)。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求情況，采取購買服務(wù)的方式，公開招聘社會青年、下崗人員，通過培訓(xùn)，持證上崗，入戶為貧困、高齡、失能（失智）老年人提供優(yōu)惠服務(wù)。社會公益組織和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站（點），就近為社區(qū)有需求的老年人提供住養(yǎng)服務(wù)或上門為居家老年人提供有償養(yǎng)老服務(wù)，主要包括生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、康復(fù)保健以及緊急救助等。

五、社區(qū)文明和諧

老年宜居社區(qū)要加強文化和治安環(huán)境建設(shè)，并注重老年人的社會參與價值，為老年人營造文明和諧的宜居環(huán)境。

（一）加強社區(qū)文化建設(shè)。開設(shè)社區(qū)老年大學(xué)（學(xué)校），加強老年人法制教育陣地建設(shè)，組織開展內(nèi)容豐富的文化藝術(shù)、衛(wèi)生保健、道德法制、電子信息、生活常識和生態(tài)環(huán)境等教育或講座，豐富老年人的精神文化生活和多方面生活技能知識，提高老年人的法律觀念、維權(quán)意識和環(huán)保意識。設(shè)立敬老助老傳統(tǒng)美德，社區(qū)敬老氛圍濃厚，文化環(huán)境積極、活躍、融洽。

（二）加強治安環(huán)境治理。健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，社區(qū)居民利益訴求渠道暢通，并制定應(yīng)對突發(fā)性事件的方案、制度和設(shè)施等；建立健全社區(qū)治安防控體系，配備有社區(qū)警務(wù)室（聯(lián)系點）和社區(qū)民居，有適應(yīng)本地區(qū)治安需要的專兼職防巡隊伍。社區(qū)居民安全感強。老年人家庭和睦，代際和諧。

（三）注重老年參與社會。社區(qū)內(nèi)老年人積極參與經(jīng)濟、社會和文化建設(shè)機制、渠道完善。老年人代表參與業(yè)主委員會，銀齡行動在社區(qū)廣泛開展。老年人參與群防群治等社區(qū)建設(shè)，在治安保衛(wèi)、交通協(xié)管、鄰里互助、民間調(diào)解、傳統(tǒng)教育、關(guān)心下一代、計劃生育等工作中發(fā)揮優(yōu)勢和特長，實現(xiàn)其老有所為價值。老年人對社區(qū)文化建設(shè)滿意度較高。

六、社區(qū)組織健全

老年宜居社區(qū)建設(shè)是涉及諸多方面的系統(tǒng)工作，需要有力的推動機制和服務(wù)機構(gòu)以及建立規(guī)章制度加以保障。

（一）建立推動機制。要建立起由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、老齡辦牽頭、各有關(guān)部門參加的老年宜居社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期召開會議，研究、部署工作。街道成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，形成工作網(wǎng)絡(luò)，落實完成各項工作任務(wù)。將老年宜居社區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入當(dāng)?shù)攸h委、政府的年度工作要點和目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，制定年度工作計劃及實施方案。配備專兼職工作人員，設(shè)立工作經(jīng)費、建設(shè)資金，保障建設(shè)工作順利進行。離退休人員黨組織健全，實施社會化管理。

（二）設(shè)立服務(wù)機構(gòu)。社區(qū)要健全物業(yè)管理服務(wù)組織、業(yè)主委員會、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織、老年群眾文體組織等組織服務(wù)機構(gòu)。

（三）建立服務(wù)隊伍。社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)人員、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員、醫(yī)療衛(wèi)生工作者、社區(qū)工作者具有較強的專業(yè)知識、良好的職業(yè)道德，經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)和考核，持證上崗。社區(qū)廣泛建立由社區(qū)居民和周邊學(xué)校、機關(guān)及企事業(yè)單位人員組成的為老服務(wù)志愿者隊伍，積極開展助老志愿服務(wù)。

（四）制定規(guī)章制度。社區(qū)共駐共建機制完善，黨組織和社區(qū)居民委員會努力為轄區(qū)單位和居民做好服務(wù)工作，轄區(qū)單位參與社區(qū)共建積極性高。制定實施社區(qū)居民自治章程或居民公約，社區(qū)實行政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、服務(wù)“四公開”制度，確保居民的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民委員會各項制度健全。社區(qū)各服務(wù)機構(gòu)建立完備的規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)則辦法。

第二篇：關(guān)于細化2016年社區(qū)為老實事項目和老年宜居社區(qū)建設(shè)試點工作(精)

關(guān)于細化2016年社區(qū)為老實事項目和老年宜居社區(qū)建設(shè)試點工作安排的通知

滬民老工發(fā)〔2016〕2號 索取號:AA9103003-2016-004

發(fā)布日期：2016-04-08 保護視力色: 杏仁黃 秋葉褐 胭脂紅 芥末綠 天藍 雪

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各區(qū)縣民政局、老齡辦：

根據(jù)《上海市養(yǎng)老設(shè)施布局專項規(guī)劃》、《關(guān)于推進老年宜居社區(qū)建設(shè)試點的指導(dǎo)意見》等文件要求，結(jié)合各區(qū)縣實際需求及申報情況，經(jīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，現(xiàn)將各區(qū)縣2016年社區(qū)為老實事項目和老年宜居社區(qū)建設(shè)試點安排情況通知如下：

一、2016年主要項目

（一）關(guān)于老年人日間服務(wù)中心建設(shè)

新增80家老年人日間服務(wù)中心為今年市政府實事項目。根據(jù)區(qū)縣申報，經(jīng)確認(rèn)，現(xiàn)將81家老年人日間服務(wù)中心任務(wù)指標(biāo)分解下發(fā)至各區(qū)縣（見附件1）。

老年人日間服務(wù)中心建設(shè)項目既是市政府實事項目，也是2016年養(yǎng)老服務(wù)工作目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。各區(qū)縣要高度重視，確保完成。按照市重大辦的要求，每月按時上報建設(shè)進度，并于11月底前完成建設(shè)任務(wù)。如因特殊原因調(diào)整項目進度，應(yīng)在第一時間與市局溝通。在推進落實過程中，各區(qū)縣要進一步完善老年人日間服務(wù)中心的照護功能，鼓勵專業(yè)化組織運營管理，提升服務(wù)能力。同時，鼓勵區(qū)縣探索社區(qū)托養(yǎng)設(shè)施的延伸服務(wù)點，因地制宜，擴大受益面。

（二）關(guān)于社區(qū)老年人助餐點建設(shè)

根據(jù)各區(qū)縣申報，對社區(qū)老年人助餐點建設(shè)類型、落地街鎮(zhèn)分別作了確認(rèn)匯總，全市共建設(shè)助餐點項目64個（詳見附件2）。

根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)今年進一步擴大老年人助餐服務(wù)的覆蓋面的要求，各區(qū)縣要進一步均衡布局、合理布點，填補空白點。依托社會化、專業(yè)化力量，增強助餐服務(wù)提供能力，針對老年人的需求擴大覆蓋面。發(fā)展送餐服務(wù)，重點滿足失能老年人的基本需求。進一步在運行機制、服務(wù)方式上創(chuàng)新探索，通過靈活多樣的方式，提高服務(wù)能力和水平。

（三）關(guān)于社區(qū)老年活動室建設(shè)

在各區(qū)縣踴躍申報后，經(jīng)綜合平衡，對新建改建老年活動室建設(shè)任務(wù)作了統(tǒng)一安排，全市新建老年活動室項目134家，改造老年活動室項目160家（詳見附件3）。

老年活動室建設(shè)要進一步加強規(guī)范管理。今年繼續(xù)做好老年活動室以獎代補工作。

（四）關(guān)于老年宜居社區(qū)建設(shè)擴大試點和社區(qū)綜合為老服務(wù)中心建設(shè)

老年宜居社區(qū)建設(shè)試點以來，各區(qū)縣強化需求導(dǎo)向、推動設(shè)施建設(shè)、加強資源整合、構(gòu)建科技助老平臺、發(fā)展為老服務(wù)項目、培育養(yǎng)老服務(wù)隊伍，成效明顯。在100家試點基礎(chǔ)上，2016年繼續(xù)擴大試點范圍，新增39家試點單位。（詳見附件4）。

各區(qū)縣要根據(jù)《關(guān)于推進老年宜居社區(qū)建設(shè)試點的指導(dǎo)意見》，加大試點工作推進力度，試點街鎮(zhèn)要明確工作目標(biāo)，結(jié)合本區(qū)域范圍內(nèi)老年人的實際需求，因地制宜整合資源，創(chuàng)新服務(wù)項目和內(nèi)容，培育為老服務(wù)品牌。同時，繼續(xù)做好市級配送的試點項目。今年市局將會同區(qū)縣組織對第一批、第二批試點單位開展工作評估，并繼續(xù)指導(dǎo)做好新增宜居社區(qū)試點單位的試點工作。

老年宜居社區(qū)試點要注重推進街鎮(zhèn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心和綜合為老服務(wù)信息平臺建設(shè)。根據(jù)2016年工作安排，新建20家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心已列入市政府重點工作，今年市局將制定有關(guān)評估辦法，開展達標(biāo)工作。按照“兩級平臺、三級網(wǎng)絡(luò)”的工作目標(biāo)，全市統(tǒng)一的綜合為老服務(wù)平臺將于今年上線運行，請各區(qū)縣加快區(qū)級平臺建設(shè)，力爭80%區(qū)縣初步建成平臺，并做好與市級平臺的對接以及在街鎮(zhèn)社區(qū)的應(yīng)用。

（五）關(guān)于“老伙伴”計劃和適老性改造項目

2016年繼續(xù)開展兩項工作，具體安排和有關(guān)要求另發(fā)通知明確。相關(guān)項目資金擬于3月底下?lián)?，請各區(qū)縣做好準(zhǔn)備工作。

二、工作要求

（一）2016年是“十三五”的開局之年，各區(qū)縣要對存量的社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施逐一核對摸清底數(shù)。對照養(yǎng)老設(shè)施布局專項規(guī)劃的要求，對“十三五”期間社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施制定建設(shè)計劃，逐年推進落實。

（二）2016年社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)分解安排原則上不作調(diào)整，區(qū)縣確因不可抗力需要調(diào)整建設(shè)項目的，請于6月底前通過書面形式提出申請并說明原因，加蓋區(qū)縣民政局公章送老齡工作處。6月底以后不做調(diào)整，區(qū)縣根據(jù)申報和下達任務(wù)按時完成建設(shè)任務(wù)。

（三）區(qū)縣在年中、年末分別開展一次驗收工作，市局根據(jù)驗收情況予以撥款。區(qū)縣民政局、老齡辦是項目的驗收、審價責(zé)任主體。各區(qū)縣要督促街鎮(zhèn)按時完成當(dāng)建設(shè)任務(wù)，在年中和年末分別開展驗收和審價工作，并分別在6月15日前和12月15日底前將本設(shè)施建設(shè)項目的基本情況及驗收結(jié)果正式上報市民政局老齡工作處。市局據(jù)此分兩次下?lián)苎a貼資金。確因客觀原因無法完成審價報告的，可在次年第一季度結(jié)束前上報。關(guān)于列入市政府實事的項目，按照有關(guān)要求執(zhí)行。

附件：1.2016年老年人日間服務(wù)中心項目安排表

（聯(lián)系人：蔣奇磊電話：23111663）

2.2016年區(qū)縣社區(qū)老年人助餐服務(wù)點項目安排表

（聯(lián)系人：康 琪電話：63696705）

3.2016年標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室項目安排表

（聯(lián)系人：蔣奇磊電話：23111663）

4.老年宜居社區(qū)建設(shè)試點單位匯總表

（聯(lián)系人：柯 盈電話：23111667）

上海市民政局

上海市老齡工作委員會辦公室

2016年3月22日

第三篇：宜居社區(qū)創(chuàng)建工作

宜居社區(qū)創(chuàng)建工作

**市**區(qū)**社區(qū)現(xiàn)有樓房82幢、街巷6條、出租屋147間。常住人口2668戶，9208人。其中，殘疾居民69人，低保居民20戶；退休人員585人，納入退管人員415人。社區(qū)設(shè)黨委，黨員175人，下設(shè)四個支部。今年以來，**社區(qū)居委會堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終遵循“以人為本、服務(wù)社區(qū)、求實創(chuàng)新、勇于實踐”的原則，通過組織黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)，充分利用社區(qū)資源，調(diào)動社區(qū)力量，從完善社區(qū)設(shè)施、拓展社區(qū)服務(wù)、強化社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、活躍社區(qū)文化著手，以“便民利民、服務(wù)社群、構(gòu)建和諧”為主題，以提高社區(qū)文明程度、提高居民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)為目的，卓有成效地開展了文明社區(qū)創(chuàng)建活動。由于措施到位，今年順利通過了國家文明城市的測評，并創(chuàng)建了宜居社區(qū)。

一、送關(guān)愛進社區(qū)

**社區(qū)居委會堅持把“以人為本、服務(wù)社群”作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。在各級政府的重視關(guān)心下，我們充分利用現(xiàn)有面積423平方米來開展辦公、服務(wù)、娛樂、培訓(xùn)為一體來服務(wù)群眾，建立了以社區(qū)保障、民政事務(wù)、就業(yè)服務(wù)、計劃生育、老年服務(wù)、殘疾救助等主要內(nèi)容的“一站式”服務(wù)平臺。使居民享受文化、娛樂、健身、衛(wèi)生、培訓(xùn)等各項服務(wù)，同時，還通過搭建“三個平臺”來關(guān)注社區(qū)困難群體，保證他們的基本生活。

（一）是搭建面向困難群體和幫扶對象的社區(qū)救助平臺。通過便民服務(wù)小組、鄰里互助小組、社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍共10支，有黨員、巾幗、青年、老年人、紅領(lǐng)巾、治安巡邏、消防、文體、愛心、幫教等志愿者隊伍，已發(fā)展有100多人。采取“結(jié)對幫困”、“社會救助”“包戶包人”等形式，積極開展幫扶結(jié)對、向特困生資助、“一幫一”、“多助一”扶貧助殘活動。通過上述舉措，形成社會捐助與民政救助相結(jié)合的立體式、全方位、多層次的社區(qū)幫扶體系，使社區(qū)中的20個低保戶和69名殘疾人的生活問題全部得到了解決。

**社區(qū)服務(wù)部設(shè)有家政、中介、車輛管理、電器維修、下崗再就業(yè)等多種項目，只要一個熱線電話，便提供便民利民服務(wù)。成立了一支20多人、具有一技之長的能工巧匠的服務(wù)部隊伍，如醫(yī)生、律師、書法家、能歌善舞的技術(shù)人員，采取不定期的形式，發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)，組織他們深入社區(qū)開展關(guān)愛、扶助便民服務(wù)活動，為居民健康咨詢、法律咨詢、修理自行車、小家電、理發(fā)、送油送米等服務(wù)有100多件；還多渠道地為下崗職工解決就業(yè)問題，服務(wù)部為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)介紹60多個，盡量解決就業(yè)難問題。并積極參加社區(qū)組織的助殘、扶貧、幫老、救災(zāi)、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、治安巡邏等社會公益活動，在社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。

（二）是搭建面向老年人、青少年和特殊群體的社區(qū)關(guān)愛平臺。充分發(fā)揮關(guān)工委、幫教志愿者隊伍的力量，把高齡老年人、單親家庭學(xué)生和刑釋解教人員等“三個群體”，確定為重點關(guān)愛服務(wù)對象，全面掌握他們的經(jīng)濟狀況、文化素質(zhì)、生活需求等。在此基礎(chǔ)上，有針對性地對他們中的困難人員開展志愿者服務(wù)、節(jié)日慰問、物資援助、就業(yè)扶助等多種形式的送溫暖活動。

社區(qū)又有一位“三無”人員俞蓮金，無工作靠低保金生活，平時有病也無人照顧到，社區(qū)將

其情況反映給區(qū)民政局，得到區(qū)民政部門的幫助和支持，每個星期都派一名護理員上門為其服務(wù)。

社區(qū)高齡獨居黨員張輝，今年85歲，年紀(jì)老邁，行動不便，家庭生活條件困難。社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍了解情況后，經(jīng)常到張輝家中走訪，每逢春節(jié)都送上慰問金、油、米等物品，使他深深感受到社會的溫暖和關(guān)懷。

羅懷民，50歲，離異，患有精神殘疾二級，兒子在外地打工，平時就一個人生活，無法工作，是低保戶，每月只靠低保金來維持生活。由于獨居，一個人經(jīng)常出街游蕩，會亂說話，并有過激行為。社區(qū)積極通過區(qū)殘聯(lián)實施“陽光家園計劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”這個活動，忙前忙后地為羅懷民申請了托養(yǎng)服務(wù)，可以改善其生活狀況。

（三）是搭建面向下崗失業(yè)人員的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)平臺。我們對下崗職工、失業(yè)人員、“4050”和零就業(yè)人員，進行了調(diào)查摸底，利用信息資源，為下崗人員提供再就業(yè)信息和聯(lián)系城東下屬各單位、企業(yè)，幫助解決就業(yè)門路。并積極宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，做好再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，多渠道地解決失業(yè)人員的就業(yè)問題。在大家的共同努力下，今年幫助了45多名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，促使下崗失業(yè)人員重新走上了工作崗位。實現(xiàn)了社區(qū)無夫妻雙下崗失業(yè)家庭、無長期下崗失業(yè)人員的“雙無”目標(biāo)。并對零就業(yè)家庭的俞蓮金和何志超，居委會幫助他們申請了低保，并發(fā)動社會援助群體解決他們生活困難。

二、送醫(yī)療進社區(qū)

充分利用社區(qū)的殘疾人康復(fù)室，聯(lián)合?？滇t(yī)院、紅會醫(yī)院、邦健、民康等醫(yī)藥有限公司，開展衛(wèi)生健康知識講座活動，為殘疾人建立檔案，幫助他們結(jié)對子，定期開展服務(wù)，定期體檢，利用社區(qū)的康復(fù)器材，耐心地幫助他們來康復(fù)，突出做好康復(fù)治療工作。為社區(qū)居民提供免費咨詢、檢查、贈藥和回收過期藥品等形式，解決居民看病難、看病貴的問題。如**紅會醫(yī)院聯(lián)合**社區(qū)，在**會議室為居民開展健康講座和義診有10多次，每次有50多人去參加；在轄區(qū)量血壓、放電影、辦宣傳欄、在“五一”、“重陽節(jié)”等節(jié)日里贈送藥箱等活動達30多次；增進居民健康意識和自我保健能力，深受居民群眾的歡迎。其次，社區(qū)居委會通過上門為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的計生服務(wù)，每季度將婦檢查環(huán)通知2128張送上門，向1484名婦女宣傳計生政策、講解節(jié)育、避孕措施，免費發(fā)放計生藥具641件，凡是轄區(qū)育婦做結(jié)扎手術(shù)的，居委干部都親自到計生中心陪護，使已婚育婦的查環(huán)查孕和流動人口查驗工作，達到98.2%；并對人戶分離人員采取了與居住地建立聯(lián)系委托代管的方式進行管理。還為250名獨生子女父母退休時一次性獎勵申請。

三、送安全進社區(qū)

我們以密切警民關(guān)系為核心，建立健全小區(qū)管理制度，堅持社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大宣傳群防群治力度，提高防范意識，在社區(qū)居民和駐區(qū)單位的積極配合下，對出租屋進行了摸底登記造冊，同業(yè)主簽訂了不將房子出租給傳銷人員的承諾書。

強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，每月對社區(qū)的256間商鋪進行消防安全檢查，向他們宣傳安全防火意識，提高他們的生命財產(chǎn)意識，有效地控制了安全事故的發(fā)生。自發(fā)組織的治安志愿者隊伍在轄區(qū)積極宣傳安全意識，并在轄區(qū)成立了安全文明小區(qū)，并在“**北二巷”成立智能化

小區(qū)。由于群防群治工作到位，使社區(qū)入室盜竊率下降，治安環(huán)境不斷改善，得到了駐區(qū)單位及居民群眾的好評。

圍繞解決21項民心信訪問題，變上訪為下訪，我們還大力開展法律宣傳活動，公開司法行政服務(wù)承諾，公開法律援助對象和條件，及時做好矛盾糾紛調(diào)查排解工作，發(fā)現(xiàn)苗頭，馬上解決，化解了社會矛盾，預(yù)防了不安定因素的產(chǎn)生。如**北路三巷2棟101房住戶改建在路邊窗戶，今樓上住戶誤會為起圍墻，實際是安裝防盜網(wǎng)。但101住戶安裝的防盜網(wǎng)又超標(biāo)，造成安全隱患。在社區(qū)的規(guī)勸下，101住戶終于接受了我們的意見。**北路9號下水管堵塞已多時，個別居民不愿交錢，已交錢的居民堅持要居委解決。居委在城東辦事處的支持下，終于整冶了。躍龍路96棟102投訴202房在陽臺私建廁所，令102房有裂縫。居委在城東城監(jiān)和城東安監(jiān)的支持下，得到了解決。今年共調(diào)查排解矛盾11宗。

對刑釋解教人員、失足青少年、涉毒人員以及“--功”練習(xí)者，全部落實了“一對一”，“多對一”幫教制度。

四、送衛(wèi)生進社區(qū)

為了營造居民良好的生活環(huán)境，對社區(qū)衛(wèi)生實行了四層覆蓋式管理，即部門、單位和個人的自管層；社區(qū)保潔員的保潔層；衛(wèi)生主任的管理層；上級城管部門的監(jiān)督層。同時，落實“門前三包”，增強居民的公共衛(wèi)生意識，定期清洗街巷、樓梯、清理衛(wèi)生死角，及時疏通好化糞池、下水道，使社區(qū)環(huán)境始終保持干凈整潔；在小區(qū)、樓棟等主要出入口，全部安裝了照明路燈，確保居民出入平安。加強居民小區(qū)樓院的綠化美化建設(shè)，綠化率達60%以上，為社區(qū)居民創(chuàng)造了一個良好、舒適的生活空間。

五、送文化進社區(qū)

1、在社區(qū)建立了社區(qū)黨校、文化活動室、圖書閱覽室、宣傳欄等宣傳教育陣地，貼近居民生活、貼近居民需求，深入開展法制教育、公民道德、文化知識教育和健康休閑娛樂教育，使科學(xué)的、健康的、文明的思想觀念滲透到社區(qū)，使老人們的思想能與時俱進，崇尚科學(xué)，共同暢談美好的退休生活，充分體現(xiàn)政府對退休人員的關(guān)心。如**社區(qū)在1月舉行 “迎春茶話會”，有410多人參加；在9月“迎國慶、賀中秋”茶話會，有460多人參加。

2、充分發(fā)揮社區(qū)文體志愿者活動隊伍的力量，結(jié)合重大節(jié)日、慶典，開展籃球投籃競賽、朗誦演講、書畫展覽、老年健身表演等群眾喜聞樂見的特色文化活動，通過持久經(jīng)常的活動，弘揚了時代主旋律，營造了優(yōu)良的文化環(huán)境，豐富了居民精神文化生活。如在轄區(qū)舉行“迎國慶，享和諧”的主題游園活動，吸引了千名居民群眾參與。

3、開展共建活動，提高文明社區(qū)創(chuàng)建水平。為充分利用好、發(fā)揮好社區(qū)的各種資源，合力搞好黨建和社區(qū)建設(shè)，我們本著“資源共享、優(yōu)勢互補”的原則，與**市市水利局、市景豐聯(lián)圍局、市水文局、市自動化儀表二廠和**區(qū)區(qū)國稅局建立了共建關(guān)系，積極開展了多種形式的共建活動。共建單位不但在財力物力上為我們提供幫助，更重要的是還能對社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)工作給予了指導(dǎo)，提供了方便。

（1）**社區(qū)成立籌建的和諧社區(qū)共建金43299.3元?！肮步ń稹笔?*社區(qū)為幫扶社區(qū)困難群

體，解決困難群眾的燃眉之急而特別設(shè)立的專項基金。在結(jié)對共建單位大力支持下，單位和個人共籌備了43299.3元。幫助社區(qū)貧困學(xué)生羅振鵬，困難家庭羅懷民、夏少冰等人而啟動共建金。

（2）市水利局下屬單位有幾名有能力且很熱心的職工及家屬，非常支持社區(qū)的困難群體，愿意伸出援助之手，為他們解燃眉之急，解決實際困難，使他們在關(guān)鍵時候感受到黨的溫暖。如對**社區(qū)的“三無”人員俞蓮金、單親家庭李燕珍、低保戶侯國新等困難家庭都給予了幫助，每逢重大節(jié)日都上門慰問，送上油、米等生活用品及慰問金。

（3）市水利局送上了一套全新的電腦使社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作有了進一步的改善。

4、為讓青少年過一個快樂、有意義的假期生活，我社區(qū)在暑期組織開展豐富多彩的文體活動，如觀看科普、愛國電影、禁毒圖片展覽、征文、攝影比賽，參觀愛國基地等活動。通過這些健康有益的活動，增強了青少年的愛國主義意識和法制意識，從而樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

在圍繞創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)，抓社區(qū)服務(wù)的工作中，我們雖然作了積極的探索，取得了較好的成效，但與上級的要求，還有很大差距。今后，我們要加倍努力，進一步深化服務(wù)型社區(qū)創(chuàng)建活動，推進社區(qū)建設(shè)再上新臺階。

第四篇：宜居社區(qū)導(dǎo)則

宜居社區(qū)導(dǎo)則

導(dǎo)則的出發(fā)點是“以人為本”，從居住空間、公共空間、服務(wù)設(shè)施等方面，最大化地滿足居民需求。同時倡導(dǎo)和諧可持續(xù)發(fā)展，充分考慮社區(qū)不同年齡階段、不同收入人群的利益。比如，設(shè)置滿足老年、幼兒需要的體育、文化、衛(wèi)生設(shè)施；規(guī)定廉租房、經(jīng)濟適用房的建設(shè)比例等。

1.社區(qū)環(huán)境（參考《重慶市宜居社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》和《綠色三星標(biāo)準(zhǔn)》）

1)人均公共綠地面積（1平方米/人，取自綠色三星標(biāo)準(zhǔn)），人均廣場用地面積（0.15平方米/人）。原因：社區(qū)是個小社會，要有獨立的綠地、廣場等配套，滿足日常衣食住行，讓每一個身處這個“小社會”的人，都能在社區(qū)獨立完成購物、上學(xué)、娛樂等方面的需求。這樣也減少社會交通壓力、降低居民的生活成本。（LEED社區(qū)概念中尤其強調(diào)這一點）。

2)污水集中處理率（100%，目前城市現(xiàn)狀90%）和生活垃圾無害處理率（100%，目前現(xiàn)狀94%）。

3)住區(qū)非機動車輛、地面停車場和其他硬質(zhì)鋪地采用透水地面，應(yīng)利用園林綠化提供遮陽。室外透水地面面積比不小于45%（綠色三星標(biāo)準(zhǔn)）

4)合理布局、控制小區(qū)內(nèi)部噪聲源，噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率（達到80%，臥室、起居室的允許噪聲級在關(guān)窗狀態(tài)下白天不大于45分貝、夜間不大于35分貝）。

2.室內(nèi)環(huán)境

1)每套住宅至少有1個居住空間滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。當(dāng)有4個及4個以上居住空間時，至少有2個居住空間滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。原因：日照不但節(jié)能、還有居住舒適的功能。長期無日照，不但空氣質(zhì)量差，而且易患風(fēng)濕病等。(LEED 社區(qū)也強調(diào))。

2)居住空間能自然通風(fēng)、廚房及衛(wèi)生間能自然通風(fēng)或設(shè)置有通風(fēng)換氣裝置，通風(fēng)開口面積不小于該房間地板面積的8%，外窗開啟面積不小于窗面積的30%，室內(nèi)換氣次數(shù)不小于1次/小時。原因：空氣不流通的話，房間空氣污濁。開窗還有利于節(jié)能，免開空調(diào)等。（LEED單體建筑標(biāo)準(zhǔn)中也有，但出發(fā)點是熱舒適可控制性，不一定非要通過自然通風(fēng)來達到熱控性目的）。

3.節(jié)能（參考LEED社區(qū)和三星標(biāo)準(zhǔn)）

1)采用集中空調(diào)的住宅，設(shè)置室溫調(diào)節(jié)和熱計量裝置（三星標(biāo)準(zhǔn)，LEED單體建筑）。2)公共場所和部位的照明采用高效光源、高效燈具和低損耗鎮(zhèn)流器等附件，并采取其它節(jié)能措施，在自然采光的區(qū)域設(shè)定時或光電控制。（三星標(biāo)準(zhǔn)）3)充分利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。?%，三星標(biāo)準(zhǔn)，LEED社區(qū)和單體）。4.節(jié)水（參考LEED社區(qū)和三星標(biāo)準(zhǔn)）

1)有條件的社區(qū)可進行雨水收集，對于綠化用水、洗車用水等非飲用水宜采用再生水、雨水等非傳統(tǒng)水源。

2)采用節(jié)水器具和設(shè)備，節(jié)水率不低于8%（三星）。5.節(jié)材和材料資源利用

1)將建筑施工、舊建筑拆除和場地清理時產(chǎn)生的固體廢棄物分類處理，并將其中可再生材料，可再循環(huán)材料回收和再利用。

2)在保證性能的前提下，使用以廢棄物為原料生產(chǎn)的建筑材料，其用量占同類建筑材料的比例控制在10-20%左右（LEED）。

3)建立社區(qū)廢棄物管理長效機制，有效的廢棄物管理流程。建立垃圾分類收集點，垃圾回收率達到50%-75%(LEED)。

第五篇：和興園社區(qū)申報“老年宜居社區(qū)”自評報告

和興園社區(qū)申報“老年宜居社區(qū)”自評報告

怎樣為老年人做好基礎(chǔ)服務(wù)工作？長期以來，我們社區(qū)把此項工作一直作為社區(qū)工作的重點。尤其在爭創(chuàng)“老年宜居社區(qū)”活動中，和興園社區(qū)結(jié)合實際情況，根據(jù)《西安市老年宜居社區(qū)評分表》認(rèn)真進行自查自改，現(xiàn)將自評情況報告如下：

一、養(yǎng)老服務(wù)方面：

為轄區(qū)所有60歲以上人建立了信息臺賬（年齡、性別、健康情況、住址、聯(lián)系電話）。居委會工作人員定期都去走訪老人，對老人的需求想辦法給予解決，尤其對生活不能自理的孤寡老人，提供志愿者服務(wù)，提供談心、代購物、打掃衛(wèi)生、晾洗被褥。定期開展文娛活動，豐富老人的業(yè)余生活，并對社區(qū)內(nèi)的孤寡老人做到應(yīng)保盡保。社區(qū)開展助老“送時服務(wù)”工作三年，共計7488小時，并且對13位助老護理員進行定期培訓(xùn)；對社區(qū)老人中不同年齡、不同興趣愛好、不同文化程度的老人，開展送書報，拉家常等精神慰藉活動，對社區(qū)自閉老人楊文發(fā)進行長期的心理疏導(dǎo)，使老人打開家門融入社區(qū)。定期開展老年人健康生活方式交流活動。我們在2007年就成立了社區(qū)“為老”安全志愿者隊伍，定期為60歲以上老人的家庭進行消防安全檢查，確保老年人的生活安全。

二、居住方面：

我社區(qū)所有老年人全部居住在1—2層，所居住的樓層房間布局設(shè)計非常合理，天然氣、暖氣設(shè)施齊全，全轄區(qū)綠化面積48045.4平方米，人均13.13平方米。除保證所有老年人的正常用水、用電和天然氣，和興園綜合服務(wù)處定時進行統(tǒng)一檢查外，并對20位空巢老人、孤寡老人的住戶信息進行詳細登記，并定期進行入戶的安全防范檢查。

三、交通方面：

社區(qū)在花園廊廳、宅間道路旁增設(shè)座椅，方便老人就近休息，在樓梯道設(shè)立安裝了助行扶手，方便老年人出入；社區(qū)內(nèi)主次干道暢通，路面平整，適宜老人出行；機動和非機動車輛定位停放，院落道路暢通；老人乘車非常方便，現(xiàn)有32位老人辦理了老年IC卡，享受乘車優(yōu)待。

四、基礎(chǔ)設(shè)施方面：

商業(yè)網(wǎng)點齊全，有便民超市、食堂等，為老年人提供長年上門服務(wù)，保障老年人日常生活需求。

五、醫(yī)療方面：

社區(qū)有衛(wèi)生服務(wù)站，占地1000平方米，醫(yī)護人員20名，站長1名，衛(wèi)生站志愿者十余名，并設(shè)床位10張，除每年2次定期給60歲以上老人體檢外，并建立了老年人健康檔案，對長期患有慢性病的重點老人提供每月1次免費康復(fù)護理。同時開設(shè)了大醫(yī)院就醫(yī)綠色通道,每年重陽節(jié)和春節(jié)分別組織娛樂活動和健康養(yǎng)生講座等，不僅豐富了他們的業(yè)余生活，更主要的是提升了他們的健康生活方式和交流

活動。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對60歲以上老人建立了健康檔案，并對通過查體記錄在建康檔案里的一些患有高血壓、糖尿病等，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每季度派醫(yī)護人員到家進行近況的身體調(diào)查和保健指導(dǎo)，達到了老年人生活保健的特殊要求。

六、和諧安康：

為使轄區(qū)老年人能積極的參與社會活動，不斷提高老年人身心健康，我社區(qū)專設(shè)有300平方米的老年活動中心，文化廣場設(shè)立了多種健身器材。棋牌室、圖書室為老年人長年開放，鼓勵老年人參與各類文體活動，滿足老年人文化娛樂需求。我們社區(qū)擁有100余平方米的多功能廳，設(shè)有乒乓球、羽毛球、象棋，使老年人能就進參加文化、文體、健身的社區(qū)活動。為使我轄區(qū)老年人達到老有所樂，老有所樂，老有所為，我們還組織了社區(qū)老年秦腔自樂班共18人，每周集合排練一次，每月在小區(qū)組織活動一次，用他們的粗壯嘹亮的秦腔，吼出三秦大地老年人的幸?？鞓贰Ａ硗?，為了使老年人在公共安全方面能真正達到治安有序，我社區(qū)于2008年組織了以居民小組長為主要成員的老年人義務(wù)巡邏隊共18余名，他們都是身體素質(zhì)良好，年齡均為70歲以下的離退休人員，在重大節(jié)假日期間配合單位治安聯(lián)防隊對社區(qū)居民院落進行安全巡邏。巡邏隊定期集中反應(yīng)近期社區(qū)居民的冷暖訴求以社區(qū)安全觀察動向，學(xué)習(xí)有關(guān)管理規(guī)定和安全警示教育，并接受近期社區(qū)居委會和單位治安聯(lián)防隊治安工作的安排。通過以上活動真正使老年人生活平安幸福。

七、隊伍建設(shè)：

社區(qū)兩委會目前共10人，其中社區(qū)黨總支書記1人，居委會主任1人，副主任1人，委員3人，社會公益性崗位4人。社區(qū)內(nèi)擁有綜合信息服務(wù)平臺，所有信息、民政事務(wù)工作實現(xiàn)一廳試辦公，一站式服務(wù)，微機化管理；

八、志愿者隊伍建設(shè)：

社區(qū)有專人負責(zé)志愿者活動，現(xiàn)有5支志愿者服務(wù)隊伍：一是鄰里結(jié)對“送時服務(wù)”、二是青年志愿者隊伍愛心服務(wù)、三是義工隊伍親情服務(wù)、四是義務(wù)聯(lián)絡(luò)隊伍信息服務(wù)。五是黨員奉獻志愿服務(wù)，共 100余人。這些人主要工作有：治安服務(wù)、生活服務(wù)、入戶慰問、談心交談、幫助打掃家庭衛(wèi)生，用我們的真誠服務(wù)，使所有老年人感到能生活在我轄區(qū)是他們的自豪。

九、文化：

根據(jù)我社區(qū)的實際情況，幫助老年人如何帶好孫子，居委會請市區(qū)健康教育協(xié)會老師以“隔代教育”為題，深入社區(qū)來授課，給老年人及時送知識，送文化。社區(qū)民間組織包括社區(qū)太極協(xié)會、社區(qū)空竹隊、社區(qū)秧歌隊、社區(qū)揉力球隊、社區(qū)鑼鼓隊、社區(qū)合唱團以及社區(qū)秦腔自樂班等，10個民間組織。尤其每年到春節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日里，居委會組織民間文體社團開展了春節(jié)社火，元宵燈謎晚會，五一廣場文化，七月紅歌會，十月迎國慶、慶重陽、度中秋聯(lián)誼會等。通過多種形式的文體活動，盡情詮釋他們對“幸福生活”的理解，同時營造了社區(qū)溫馨和諧的氛圍，極大的豐富了老年人的精神生活。

我社區(qū)敬助老工作蓬勃開展，敬老風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，涌現(xiàn)出了一大批好人好事，社區(qū)評選了綠色家庭30戶，道德模范家庭30戶，助老護理員李紅英被未央?yún)^(qū)老齡工作委員會授予2009年“優(yōu)秀志愿者”，社區(qū)好兒媳周俊蘭被評為“未央?yún)^(qū)敬老模范”和“未央?yún)^(qū)優(yōu)秀婦聯(lián)主席。”

盡管在老齡工作中，我們做了一些工作。面對銀色浪潮滾滾襲來迫使我們在社區(qū)做好老齡工作的同時，一定要有所創(chuàng)新，為此我社區(qū)將按照老齡委創(chuàng)建“老年宜居社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)積極努力的做好各項創(chuàng)建工作。為我社區(qū)老齡工作科學(xué)發(fā)展再作貢獻。

和興園社區(qū)居委會2010年12月1日