第一篇：機關(guān)財務(wù)管理制度

機關(guān)財務(wù)管理制度范文5篇

政府機關(guān)的財務(wù)管理關(guān)系著政府機關(guān)單位工作的物質(zhì)基礎(chǔ),是機關(guān)工作順利開展的保障。財務(wù)管理信息化建設(shè)有助于財務(wù)分析精確化、公平化、透明化,可以更好地發(fā)揮出政府機關(guān)的職能,推動財務(wù)管理現(xiàn)代化與規(guī)范化。信息化建設(shè)對提高政府機關(guān)工作管理水平以及推動政府機關(guān)財務(wù)管理的和諧發(fā)展有著非常重要的意義。本文是小編為大家整理的機關(guān)財務(wù)管理制度范文，僅供參考。

[機關(guān)財務(wù)管理制度范文篇一:機關(guān)財務(wù)管理制度]

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)財務(wù)管理，提高資金使用效益，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，確保工作正常有序運轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本制度。

第二條機關(guān)財務(wù)管理的基本原則:

(一)統(tǒng)籌安排，綜合管理;

(二)精打細(xì)算，量入為出;

(三)一月一報，及時結(jié)算;

(四)保障重點，兼顧一般;

(五)勤儉節(jié)約，講求實效。

第三條機關(guān)財務(wù)管理的基本體制:由局辦公室按照會計制度規(guī)定對所有資金實行統(tǒng)一管理、集中支付、一支筆審批。

第四條機關(guān)財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費收支預(yù)算，如實反映財務(wù)收支情況，開展財務(wù)活動分析，加強國有資產(chǎn)和資金管理。財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，對報銷單據(jù)要認(rèn)真審核，坐到報賬手續(xù)完備，賬目清楚，日清月結(jié)，定期報表。

第二章預(yù)算編制及執(zhí)行

第五條預(yù)算編制:由局辦公室按照“合法、規(guī)范、公平、節(jié)儉”的原則，結(jié)合上年資金使用情況和本年度實際需要編制年度財務(wù)收支預(yù)算，報局黨組審定執(zhí)行。

第六條財務(wù)預(yù)算收入主要是指本級財政預(yù)算安排的資金和上級安排的專項或業(yè)務(wù)經(jīng)費。

第七條黨團(tuán)活動經(jīng)費、老干活動經(jīng)費、工會費按黨組會議核定的標(biāo)準(zhǔn)列入專項支出。

第八條基本支出指用于滿足單位日常工作需要的各類支出，包括:(一)差旅費;(二)招待費;(三)會議費或旅游活動組織費;(四)購置費;(五)文印費;(六)車輛消耗費用;(七)其他費用。

專項支出指具有專門用途的費用支出，原則上按年初預(yù)算和上級下達(dá)的科目執(zhí)行。

第三章支出管理

第九條資金管理及審批遵循“誰經(jīng)手，誰負(fù)責(zé)”的原則，即由經(jīng)手人(證明人、驗收人)、和科室負(fù)責(zé)人對發(fā)票的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

第十條除工資、醫(yī)保、公積金外，其他所有開支實行事前申報制度，即按規(guī)定填寫開支申報表，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可開支。所有開支須兩人以上經(jīng)辦，重大采購項目應(yīng)有紀(jì)檢、監(jiān)察人員介入監(jiān)督。

第十一條資金審批一般程序和權(quán)限:由經(jīng)手人負(fù)責(zé)將票據(jù)進(jìn)行分門別類整理，并填寫經(jīng)費報銷審批單，經(jīng)手人(證明人、驗收人)在票據(jù)上簽字，會計和辦公室主任審核，分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批。支出1000元以下的由分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批，支出超過1000元(含)報jú長審批，2萬元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。

第十二條原始憑證(即報銷憑證)必須真實、合法、有效、完整，具備以下要素:(一)原始憑證名稱:(二)填制原始憑證的日期及編號;(三)填制和接受原始憑證的單位或個人簽章;(六)報銷原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負(fù)責(zé)人(或分管領(lǐng)導(dǎo))簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。對要素不齊全的票據(jù)，會計和辦公室有權(quán)不予受理。

第十三條根據(jù)市財政局規(guī)定，凡符合公務(wù)員卡消費條件的公務(wù)消費必須使用開戶行的公務(wù)卡，用現(xiàn)金支付的費用財務(wù)有權(quán)拒絕報帳。

第十四條接待管理

(一)接待工作要本著熱情、節(jié)儉的原則，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(二)接待統(tǒng)一歸口辦公室管理。對口單位來人需接待的，由有關(guān)科室填寫接待申請單先報辦公室主任或負(fù)責(zé)接待工作的副主任審核，再按審批權(quán)限報局領(lǐng)導(dǎo)審批，在指定地點消費。煙酒、水果等接待用品由辦公室統(tǒng)一購買。接待消費后，一般情況下由辦公室主任或負(fù)責(zé)接待的副主任簽單，一律注明接待單位或開支用途，計入單位經(jīng)費支出。特殊情況下，經(jīng)報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意，可由負(fù)責(zé)接待的其他科室人員簽單，由辦公室主任或副主任事后補簽。經(jīng)辦人事后應(yīng)及時補辦接待申請單。

(三)接待標(biāo)準(zhǔn):縣級來客人平60元/餐，市級來客人平80元/餐，省直部門及其以上領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)由jú長確定。縣市來客原則上不安排住宿。上級和外地來客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。

(四)接待費報賬程序:由辦公室結(jié)算接待經(jīng)費，經(jīng)會計審核，辦公室主任簽字，分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)或jú長審批。所有接待開支必須附原始接待申請單，在非指定接待點經(jīng)費憑接待申請單和原始票據(jù)按規(guī)定審批程序報賬。

第十五條出差管理

(一)機關(guān)干部職工差旅費開支，嚴(yán)格執(zhí)行婁財行[2010]374號<婁底市市直單位差旅費管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

(二)會議出差須有文件或電話通知，并嚴(yán)格按通知人數(shù)參會。出差期間，因非工作需要的參觀游覽、餐飲、住宿和娛樂開支，均由個人自理。

(三)出差須事先定好工作任務(wù)、地點、人數(shù)和路線，填寫“出差申請單”報辦公室，由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行登記，作為報銷依據(jù)。省、市內(nèi)出差，科以下干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批，科室負(fù)責(zé)人和副處以上領(lǐng)導(dǎo)出差由jú長審批;出省出差一律報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)和jú長審批。

(四)出差原則上不乘坐飛機，如特殊情況需乘坐飛機的，報分管副jú長和jú長批準(zhǔn)。

(五)預(yù)借差旅費須經(jīng)分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和jú長批準(zhǔn)，出差回機關(guān)一個星期內(nèi)報賬結(jié)清。

(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據(jù)，每月25日前報賬，不得集中在年底一次報銷差旅費。

第十六條專項工作支出

(一)承辦科室根據(jù)有關(guān)活動方案，編制經(jīng)費預(yù)算，一般應(yīng)提前報分管領(lǐng)導(dǎo)和jú長審批，如大額支出須經(jīng)局黨組會議研究決定。

(二)專項工作結(jié)束后，承辦科室應(yīng)在5個工作日內(nèi)匯總相關(guān)費用，按程序和規(guī)定報賬。

第十七條借款管理

(一)辦公室借備用金限額2萬元以內(nèi)，于每年12月25日前結(jié)清。

(二)所有借款須注明事由及時結(jié)清，不得跨年清還。

第十八條對外付款超過1000元的，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)員卡結(jié)算，原則上不得付現(xiàn)。

第十九條市內(nèi)交通費局領(lǐng)導(dǎo)(含副處級干部)按每人每月300元，科以下干部職工按240元(不含司機)，憑票按月限額報銷。

第二十條報賬時限

(一)為方便報賬和有利于財務(wù)人員整理賬務(wù)，實行集中報帳，每周星期五為集中報賬時間。

(二)各項開支應(yīng)在一個月內(nèi)報賬，除辦公室定點接待外，機關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節(jié)假日，依次往后順延時間)必須把一個月內(nèi)的開支(包括差旅費)按程序報批;定點接待由辦公室在每季度的20日前統(tǒng)一結(jié)算按程序報批。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。每月10日前出具上個月財務(wù)報表。

第四章固定資產(chǎn)管理

第二十一條固定資產(chǎn)管理

(一)本制度所稱物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈物品。物品管理是指對前述物品的申購、購買、入庫、保管、使用、維護(hù)、處理等全過程的管理。

(二)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運輸設(shè)備、音像設(shè)備(照相機、攝像機、投影儀、音響、電視機)、電子電器設(shè)備(計算機、復(fù)印機、打印機、傳真機)等價值比較高，使用時間較長的物品。固定資產(chǎn)由會計分別建臺帳，局辦公室管理。

(三)低值易耗品。低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險柜、修理工具、飲水機、電話機、計算器等單價較低，使用時間較短的易耗物品。低值易耗品一次性攤銷計入成本，分別建帳備查，其實物由局辦公室管理。

(四)辦公文具。辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書機、膠水等價值較小的辦公用品。各科室辦公文具按需領(lǐng)取。各科室需添置辦公用品的，需提前提出申請，列出明細(xì)清單，由辦公室匯總審核報分管jú長或jú長審批后由辦公室統(tǒng)一采購，憑審批單報賬。金額達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的實行政府采購。未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置辦公用品不予報銷。

(五)物品申購。各科室申購物品時，填寫<物品申購單，注明單價，報辦公室，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。500元以下的物品申購須報局辦公室審核，報分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批;超過500元以上的物品申購報局辦公室審核，報jú長審批。

(六)物品采購。全局物品的采購均由辦公室專人負(fù)責(zé)(負(fù)責(zé)財務(wù)的人員不得擔(dān)任采購員)到定點商店采購。

(七)物品驗收入庫。所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗收，并分別建立物品臺帳。貴重物品應(yīng)按照物品的存放要求妥善保管。

(八)采購報帳。采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗收入庫單，按規(guī)定程序及時報帳。

(九)物品領(lǐng)用、使用與維護(hù)。物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續(xù)，實行以舊換新，領(lǐng)用時應(yīng)核準(zhǔn)物品的質(zhì)量、價格、數(shù)量。使用物品時必須按要求正確使用。

(十)物品移交與歸還。人員調(diào)動時應(yīng)將本人使用物品應(yīng)履行交接手續(xù)，辦公室主任和監(jiān)審員為監(jiān)交人，移交人，接交人和監(jiān)交人在移交清單上簽字。

(十一)物品處置。物品的轉(zhuǎn)讓、報廢由物品使用人申報，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，價值在1000元以上的物品須報局辦公室審核，報jú長批準(zhǔn)。

[機關(guān)財務(wù)管理制度范文篇二:機關(guān)財務(wù)管理制度]

第一章總則

第一條為了加強機關(guān)財務(wù)管理和會計核算，合理組織收入、節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強化財務(wù)監(jiān)督，各項管理符合現(xiàn)行財務(wù)會計制度的要求。第二章會計基礎(chǔ)工作與預(yù)算管理

第二條會計基礎(chǔ)工作主要包括:會計人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、會計核算、審核原始憑證、登記會計帳簿、編制會計報表、財務(wù)監(jiān)督、會計檔案管理等工作。財會人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會計基礎(chǔ)工作的各項規(guī)則和規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。每項工作的具體要求按財政部頒發(fā)的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定辦理。

第三條預(yù)算管理

廳機關(guān)預(yù)算包括年度收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔(dān)的工作任務(wù)編制收支預(yù)算，編制預(yù)算要堅持實事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點，勵行節(jié)約的方針。計財處要對各處(室、局)申報的收支預(yù)算嚴(yán)格審核、把關(guān)、簽定目標(biāo) 責(zé)任并督促檢查落實。要切實維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，特別是對支出預(yù)算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預(yù)算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預(yù)算或申請，下達(dá)分配專項經(jīng)費和返還款項時，必須與計財處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預(yù)算編制方法和時間要求按省財政廳和廳計財處的要求辦理。

第三章資金管理

第四條收入管理

收入是機關(guān)為開展工作依法取得的非補償性資金，包括財政撥入資金和各種收入，按批準(zhǔn)的收費項目收取并應(yīng)繳財政的預(yù)算內(nèi)(外)資金收入上繳財政后由財政專戶核撥的預(yù)算外資金收入、其它收入等。

(一)財政預(yù)算撥款收入是指:財政預(yù)算撥入的機關(guān)行政經(jīng)費和有特定用途的各種專項撥款收入。

(二)預(yù)算外收入是指:財政部門從財政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金、經(jīng)財政部門核準(zhǔn)由行政單位按照使用計劃，不上繳財政專戶的少量預(yù)算外資金。

(三)其它收入是指:機關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務(wù)收入等。

機關(guān)各種收入的取得應(yīng)符合國家規(guī)定。按照財務(wù)制度的規(guī)定及時入賬、分項核算，統(tǒng)一管理。

第五條支出管理

支出是單位為開展業(yè)務(wù)、保證機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的資金耗費，它包括經(jīng)常性經(jīng)費支出、專項經(jīng)費支出，其它支出等，有基建任務(wù)時還包括基建支出。各種支出應(yīng)本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補、節(jié)余留用”的原則嚴(yán)格管理。

(一)經(jīng)常性經(jīng)費支出是指:財政預(yù)算撥給單位的機關(guān)行政經(jīng)費，它包括個人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理，各處(室、局)包干使用”的辦法。

1、包干經(jīng)費基數(shù)的確定:計財處按當(dāng)年財政預(yù)算安排的公用部分經(jīng)費扣除機關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設(shè)備購置、印刷等費用后的剩余部分，按處室人員數(shù)量分配給各處室。

2、包干經(jīng)費支出的范圍是:辦公費、差旅費、電話費、設(shè)備正常維護(hù)費、短期或?qū)ｎ}職工培訓(xùn)費，以處室名義召開小型會議費和零星接待費等。

3、包干經(jīng)費支出的審批程序:處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計劃-辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字-計財處報銷記賬-處室記賬。

4、包干經(jīng)費支出的審批權(quán)限:2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。

(二)專項經(jīng)費支出

專項經(jīng)費支出是指:財政部門、上級業(yè)務(wù)主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務(wù)而撥給的專項經(jīng)費。專項經(jīng)費20由廳掌握用于專項目工作;其余按計劃由處室安排專項工作，專款專用，不能挪作他用。

1、專項經(jīng)費支出的范圍是:為完成工作任務(wù)而需要開支的辦公費、電話費、差旅費、車輛費、印刷費、會議費、勞務(wù)費、設(shè)備維護(hù)費、專用設(shè)備購置費、接待費等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。

2、專項經(jīng)費支出采取先審批支出計劃，然后按計劃支出的辦法。審批程序是:處室提出用款計劃-分管該處業(yè)務(wù)的副廳長同意-計財處審核-分管財務(wù)的副廳長審批。

3、專項經(jīng)費的審批權(quán)限:2萬元以內(nèi)的支出由計財處審批，2萬元以上的支出由分管財務(wù)的副廳長審批。

4、專項經(jīng)費使用需調(diào)整時，由計財處與處室協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見，報分管業(yè)務(wù)和財務(wù)的副廳長同意后計財處執(zhí)行。

5、專項經(jīng)費的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項目、跨年度、有時間要求的專項經(jīng)費，按項目實施計劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分的60由廳計財處統(tǒng)一調(diào)配使用，40留處室使用。其它專項經(jīng)費原則上要求當(dāng)年完成任務(wù)，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費也應(yīng)按規(guī)定的支出范圍嚴(yán)格掌握。職工福利費由辦公室管理使用，工會經(jīng)費由機關(guān)工會管理使用。

(三)各種會議的召開(參加)及經(jīng)費支出

召開(參加)各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務(wù)實的原則控制會期，出席(參加)人數(shù)和費用支出。

1、以廳名義召開的會議由廳長辦公會議決定;以處(室、局)名義召開的會議由廳長辦公會或分管業(yè)務(wù)的副廳長批準(zhǔn)

2、嚴(yán)格控制參會人數(shù)。參加省外召開的各種會議要嚴(yán)格按會議通知的要求掌握參會人數(shù)，除廳長或會議指定增加隨帶人員外，均不得增加和隨帶參會人員。由處室組織在省召開的各種會議也要嚴(yán)格控制參會人數(shù)和會議天數(shù)。

3、會議經(jīng)費的開支和報銷。由廳及處(室、局)組織召開的會議經(jīng)費依據(jù)會議通知的參會人數(shù)、時間做會議經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)計財處審核，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后按預(yù)算執(zhí)行。出外參加會議的以會議通知和領(lǐng)導(dǎo)批示作為報銷有關(guān)費用的依據(jù)。會議經(jīng)費的支出與報銷應(yīng)本著從緊、從嚴(yán)的原則，控制在最低水平。

(四)職工出差交通、住宿費用報銷

(1)交通費用報銷。廳機關(guān)廳長、副廳長出差、開會可按規(guī)定乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙;處級、副處級(含同等待遇人員)乘座火車硬臥、輪船普通艙，如確因工作需要乘飛機或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財務(wù)的副廳長同意簽字;處級以下工作人員出差均不得乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙。

(2)機關(guān)工作人員出差住宿費用應(yīng)嚴(yán)格掌握在到達(dá)地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費標(biāo)準(zhǔn)，不得住包間、高級賓館。

(五)各種支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)的掌握

不論是經(jīng)常性經(jīng)費支出或?qū)ｍ椊?jīng)費支出，財務(wù)人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)(附:各種支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行制度)，認(rèn)真審核原始單據(jù)的合法性，特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的，必須在費用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開支，必要時經(jīng)廳長辦公會討論決定，否則所發(fā)生的費用由個人負(fù)擔(dān)。

(六)為及時掌握各種經(jīng)費收支情況，計財處每月向廳領(lǐng)導(dǎo)報送有關(guān)經(jīng)費收支情況報表一份。

第六條往來款項的管理

往來款項指機關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財政專戶款等科目核算的各種款項。各種往來款項應(yīng)及時清理，該報銷的報銷，該收回的收回，該結(jié)算的結(jié)算，該上繳的上繳，該下?lián)艿南聯(lián)埽荒荛L期掛賬，更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個人借出的差旅費、材料采購等款項要在費用發(fā)生后的20日內(nèi)報銷，形成實際支出。

第七條現(xiàn)金和銀行存款管理

(一)現(xiàn)金管理

1、機關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi)，無特殊情況不能超定額庫存。

2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表，待銀行同意后方可支付。

3、各種收費所取得的現(xiàn)金必須及時送存銀行，不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>

4、出納人員應(yīng)對支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié)，逐筆記賬，按時對賬，保證現(xiàn)金使用安全。

(二)銀行存款管理

1、廳機關(guān)除計財處、工會、各學(xué)會、機關(guān)黨委允許在銀行開設(shè)賬戶外，其余均不得開戶，已經(jīng)開戶的要清理消戶。

2、對銀行開設(shè)的賬戶，要嚴(yán)格管理，除與工作相關(guān)的收支業(yè)務(wù)外，不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務(wù)，更不允許轉(zhuǎn)借賬號，供其他單位和個人使用。

3、經(jīng)管人員要按銀行存款會計科目核算的要求及時清賬、對賬、核對余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。

第三章公款借支與報銷

第八條公款借支

各單位必須按照計劃嚴(yán)格控制費用支出。

(一)因公出差或工作需要借用公款，應(yīng)憑出差會議通知經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。

(二)借款人須填寫“借款單”，財務(wù)機構(gòu)有權(quán)控制借款金額。

(三)見后報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。

(四)后7天內(nèi)核銷還款，不得無故拖欠借款。

(五)大額支出原則上應(yīng)使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由計財處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)使用。

(六)領(lǐng)用支票時須填寫支票領(lǐng)用單，經(jīng)計財處負(fù)責(zé)人同意后予以辦理。

(七)支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的，計財處不予報銷。

第九條費用報銷

(一)計劃內(nèi)的行政開支，由辦公室負(fù)責(zé)管理。費用報銷由經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、辦公室負(fù)責(zé)人簽署意見后轉(zhuǎn)計財處報銷。

(二)計劃外的費用開支從嚴(yán)控制，一律報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定后方可實施。借支、報核的程序按計劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。

(三)屬行政事務(wù)中需開支的招待費，由辦公室負(fù)責(zé)安排，屬業(yè)務(wù)活動需要開支的招待費，由業(yè)務(wù)處報請辦公室統(tǒng)一安排。

公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制規(guī)模和開支的金額。

(四)費用發(fā)生后，最遲不超過7天辦理報銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過5天辦理報帳手續(xù)。

(五)凡購買辦公用品及設(shè)備等實物都要辦理人庫驗收手續(xù)，憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外)報帳。

(六)各種罰款的票由直接責(zé)任人自理，不得報銷。

[機關(guān)財務(wù)管理制度范文篇三:機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定]

為規(guī)范經(jīng)委機關(guān)財務(wù)管理，提高資金使用效益，確保機關(guān)工作的正常進(jìn)行，特制定本規(guī)定。

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照市政府資金結(jié)算中心的規(guī)定，本著“精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排、量入為出、從嚴(yán)控制”的原則，合理、規(guī)范使用資金，保障經(jīng)委各項工作的有效、正常開展。

二、發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督、管理職能，做好各項經(jīng)費的預(yù)算控制和核算管理、資金收支計劃、年度決算，定期分析經(jīng)費支出情況，考核資金的使用效果，挖掘增收節(jié)支的潛力，提高資金使用效益，保證委機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。

三、加強辦公經(jīng)費和專項資金管理，按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計劃，合理安排使用資金。用款部門支用款項時，需提出用款申請，經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室按批復(fù)意見予以支付。凡是財政撥入的專項資金，應(yīng)按有關(guān)財務(wù)規(guī)定實行統(tǒng)一核算，不能以撥列支。

四、委機關(guān)經(jīng)費支出嚴(yán)格實行“一支筆”制度。日常經(jīng)費報銷由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可報銷。

五、報銷出差費用，須同時粘貼會議通知(上級行政會議)等有關(guān)證明。原則上只報銷住宿費、在外公共交通費(不含出租車費)、伙食補助費。住宿標(biāo)準(zhǔn):副局級以上領(lǐng)導(dǎo)每人每天150元以下，其他人員每人每天100元以下。生活補助費標(biāo)準(zhǔn):市外省內(nèi)每人每天12元，省外國內(nèi)每人每天15元，特區(qū)每人每天20元。非正式在編人員不得領(lǐng)取伙食補助。凡是會議統(tǒng)一安排食宿、單據(jù)中含餐費和委托旅行社承辦外出活動的，不得領(lǐng)取伙食補助。

六、凡是公共交通能夠到達(dá)的城市出差，原則上不準(zhǔn)自帶車輛。工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀活動、餐飲等開支的一切費用，均由個人自理。

七、委機關(guān)承辦的大型會議，由辦公室統(tǒng)一安排。本著精打細(xì)算，厲行節(jié)約的原則，提出預(yù)算，報委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各部門承辦的會議，也應(yīng)本著節(jié)約的原則提出預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。會議報銷單據(jù)應(yīng)列清會議室租金、伙食費、住宿費等明細(xì);會議表彰獎勵支出須有人事部門的批準(zhǔn)文件。會議不準(zhǔn)發(fā)放各種禮品、紀(jì)念品。

八、對低值易耗辦公用品的購進(jìn)和發(fā)放從嚴(yán)管理。辦公用品由辦公室統(tǒng)一購買并列帳，領(lǐng)用或發(fā)放需登記簽字。

九、大額辦公用品和固定資產(chǎn)購置，需報委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照政府集中采購目錄所確定的采購范圍，編制政府采購預(yù)算，實行政府集中采購。

十、報銷的各種費用必須出具真實合法的原始票據(jù)，原始票據(jù)必須同時具備以下必備的要素:

(一)必須具有稅務(wù)部門或財政部門監(jiān)制字樣的專用章;收據(jù)原則上不予報銷，特殊情況需由兩位經(jīng)辦人簽字。

(二)必須具有出據(jù)單位加蓋的行政或財務(wù)專用章。

(三)必須具有填制日期、付款單位或付款人、費用項目及名稱、相等的大小寫金額、開票人等，票據(jù)上的商品名稱必須詳實，內(nèi)容籠統(tǒng)的單據(jù)，不予報銷。

(四)原始票據(jù)有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始票據(jù)上涂改、挖補。

(五)對未按規(guī)定取得的原始票據(jù)，不予報銷。

十一、嚴(yán)格遵守國家銀行的各項結(jié)算制度和現(xiàn)金管理制度，費用在1000元以內(nèi)的支出可用現(xiàn)金結(jié)賬，凡是超過1000元的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)，均應(yīng)使用支票結(jié)算。支出金額較大的會議費、車輛維修費、加油費結(jié)算時，需兩人以上同行辦理。報銷會議費時須附有構(gòu)成會議費的明細(xì)清單和到會人員名單;報銷車輛維修費、加油費時須附有每筆業(yè)務(wù)清單。

十二、機關(guān)工作人員各種支出的報銷，要當(dāng)月開支當(dāng)月報銷;凡有借款，但未報帳，不得再次借支款項，做到“前賬不清，后賬不借”。避免跨年度報銷。

十三、財務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律，堅持原則，不得以權(quán)謀私、挪用公款，做到收有憑支有據(jù)，并按月填制、報送收支情況表。

十四、委機關(guān)現(xiàn)金報銷日為每周二、周四上午。

[機關(guān)財務(wù)管理制度范文篇四:機關(guān)財務(wù)管理制度]

為進(jìn)一步加強財務(wù)管理，用制度約束、規(guī)范財務(wù)運作，確保機關(guān)財務(wù)運行健康有序、節(jié)儉高效，不斷提高財政資金的使用效率，經(jīng)研究，決定制定并執(zhí)行本制度。

一、機關(guān)財務(wù)的管理范圍

鄉(xiāng)黨政機關(guān)各部門(含事業(yè)單位:如計生服務(wù)所)

二、機關(guān)財務(wù)的管理內(nèi)容

1、經(jīng)費開支安排的原則。預(yù)算內(nèi)安排的人員經(jīng)費，不得用于其它經(jīng)費;預(yù)算外收入安排，必須首先保證人員經(jīng)費，方可安排其他經(jīng)費。

2、經(jīng)費報支渠道。機關(guān)經(jīng)費報支渠道原則上隨工資關(guān)系，按照“誰承擔(dān)工資，誰報支經(jīng)費”的原則，預(yù)算外單位人員報支經(jīng)費在其單位列支。

3、出差實銷制。班子成員因工作需要到縣外開會、學(xué)習(xí)參觀、招商等用車的，由黨政辦申報鄉(xiāng)長同意后，再由黨政綜合辦統(tǒng)一安排公車或者租車接送?？h內(nèi)除四個一把手用車外，其余原則上坐中巴車?？h外出差住宿費標(biāo)準(zhǔn)按照上級規(guī)定執(zhí)行。

4、物品領(lǐng)簽制。機關(guān)運轉(zhuǎn)所需的辦公用品和日常生活必需品(蚊香、蠟燭等)，每月初到黨政辦進(jìn)行申報登記，列出清單后報財政副鄉(xiāng)長審核，由書記安排，經(jīng)鄉(xiāng)長簽字批準(zhǔn)后，由財政所安排專人(兩人以上)統(tǒng)一購買。報銷票據(jù)時必須附具清單，如不附具清單則不予報銷(個人私自購買的辦公用品不予報銷。)購買的物品由辦公室主任清點驗收后交黨政綜合辦統(tǒng)一保管。物品領(lǐng)用統(tǒng)一實行領(lǐng)簽制，辦公室憑黨政一把手簽字方可發(fā)放。

高檔用品需經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會商同意后方可統(tǒng)一購買，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購買的，一律不予報銷。預(yù)算外單位購買辦公用品和日常生活必需品的比照執(zhí)行，明確專人購買，否則一律不予報銷。

5、來客接待制度。①機關(guān)來客招待。原則安排在機關(guān)食堂就餐，由機關(guān)事務(wù)線線長申報，辦公室發(fā)出就餐通知單，報書記(鄉(xiāng)長)同意后再送食堂。不報告或者事后報告的一律自負(fù)。②招待餐標(biāo)準(zhǔn)。每人每餐15元，陪餐人員原則上不超過3人，酒水由財政所統(tǒng)一購買，由辦公室主任驗收后保管，并對使用情況予以登記。③接待實行對口陪餐，原則上不發(fā)整包香煙，上級多部門來人，能合并接待的應(yīng)合并接待。

6、經(jīng)費支出報銷。①凡報銷憑證，必須真實有效，經(jīng)辦人、證明人、審核人三者齊全。②嚴(yán)格執(zhí)行“誰經(jīng)辦誰履行報批手續(xù)”的原則，杜絕飯店業(yè)主、出租車駕駛員等持發(fā)票到相關(guān)簽字人員處審批。③票據(jù)報銷實行月報制，當(dāng)月票據(jù)當(dāng)月結(jié)清。每月的28-30日安排一天為審批時間，逾期不予審批，費用自理。該條款作為一條鐵的紀(jì)律，將嚴(yán)格執(zhí)行，一視同仁，一抓到底。

7、財政所要履行管理和服務(wù)職能，每月將收支情況及時報告主要領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握財政運行情況。

8、嚴(yán)肅財政紀(jì)律，規(guī)范財政行為，堅持財務(wù)公開，實施陽光操作。加大人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，堅決杜絕各種亂收、亂支、亂用及坐支現(xiàn)金的違規(guī)行為，對違規(guī)行為按照“誰審批誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)手誰承擔(dān)責(zé)任”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并與直接責(zé)任人工資掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重的，在經(jīng)濟(jì)處罰的同時，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

[機關(guān)財務(wù)管理制度范文篇五:機關(guān)財務(wù)管理制度]

為進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)財務(wù)管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財經(jīng)政策、法規(guī)、制度，加強監(jiān)督，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)<中華人民共和國會計法、<會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求，結(jié)合我委實際情況特制定本制度。

一、財務(wù)管理工作制度

1、按照國家財經(jīng)制度、法規(guī)要求，委機關(guān)各項財務(wù)收支活動都應(yīng)納入財會部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，并接受監(jiān)督。各項支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費規(guī)定執(zhí)行。

2、認(rèn)真組織會計核算，辦理會計業(yè)務(wù);及時清理債權(quán)、債務(wù)，正確編制會計報表。

3、委機關(guān)各項開支均應(yīng)取得真實合法的原始憑證，原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名，按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任務(wù)完成后及時辦理報帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。

4、加強現(xiàn)金管理，不得“坐支”，加強支票管理，出納、會計各司其職，互相制約。

5、財務(wù)人員要以身作則、奉公守法，認(rèn)真貫徹國家各項改革措施，既要維護(hù)國家和集體利益，又要維護(hù)職工的切身利益。

6、會計人員應(yīng)做好會計檔案管理工作，每年要及時將各類會計帳、證、表等資料分類裝訂，立卷歸檔。

7、機關(guān)各項支出報銷時間原則上定于每周周一、周三、二、財務(wù)開支審批制度

為節(jié)約開支，減少浪費，委機關(guān)各項開支必須經(jīng)主管財務(wù)主任審批后方可報銷，嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。機關(guān)財務(wù)管理制度。

(一)報批制度

1、委機關(guān)各項開支均應(yīng)實行計劃管理，報委主管財務(wù)主任批準(zhǔn)，發(fā)票回來由財務(wù)按計劃審核后，經(jīng)委主管財務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報銷。開支數(shù)額較大的，還應(yīng)由主任辦公會研究后批準(zhǔn)。

2、購買物品、訂閱報刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)報銷，非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報銷。

3、千元以上的各項開支，必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫支票申請單，注明用途及限額，辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報批手續(xù)。

(二)審批權(quán)限

1、職工因公外出開會、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費的人員，必須由本人填寫借款申請單，注明到何地、辦何事及計劃天數(shù)，核定借款金額，返回后一周內(nèi)按審批程序報銷。機關(guān)人員大小借款，應(yīng)經(jīng)主管財務(wù)的主任批準(zhǔn)。

2、符合探親條件的職工，其探親差旅費按規(guī)定予以報銷。

3、購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計劃，然后履行正常報批手續(xù)予以報銷。

4、機動車輛實行定點維修，維修前應(yīng)由司機提出計劃，經(jīng)辦公室主任匯總，報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次，報銷時必須按正常報批程序結(jié)算，并附修理費明細(xì)表。機動車燃料費實行一次性購買，分期領(lǐng)用。

三、財產(chǎn)物資管理制度

1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理，應(yīng)建立健全管理帳卡，對報損、報廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請，按審批權(quán)限報批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實。

2、購進(jìn)低值易耗品、材料，要做好登記入帳工作，保管和采購簽字交接，做到帳物相符?？剖翌I(lǐng)用時，領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù)，年終匯總對帳。

四、福利制度

醫(yī)藥費、養(yǎng)老金、公積金、獨生子女費、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

五、財產(chǎn)清查制度

1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點制度，對清查結(jié)果進(jìn)行匯總，并將結(jié)果送機關(guān)辦公室。

2、辦公室為確保財產(chǎn)物資在儲備、使用過程中安全無損，要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點工作，并對財產(chǎn)物資的清查盤點工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，做出詳細(xì)記錄。

3、財產(chǎn)物資的清查核對要由辦公室牽頭，會同機關(guān)財務(wù)人員共同對有關(guān)科室財產(chǎn)認(rèn)真組織盤點，并做好盤點后的對帳工作。

第二篇：機關(guān)財務(wù)管理制度

機關(guān)財務(wù)管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)財務(wù)管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財經(jīng)政策、法規(guī)、制度，加強監(jiān)督，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，結(jié)合我委實際情況特制定本制度。

一、財務(wù)管理工作制度

1、按照國家財經(jīng)制度、法規(guī)要求，委機關(guān)各項財務(wù)收支活動都應(yīng)納入財會部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，并接受監(jiān)督。各項支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費規(guī)定執(zhí)行。

2、認(rèn)真組織會計核算，辦理會計業(yè)務(wù)；及時清理債權(quán)、債務(wù)，正確編制會計報表。

3、委機關(guān)各項開支均應(yīng)取得真實合法的原始憑證，原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名，按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任務(wù)完成后及時辦理報帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。

4、加強現(xiàn)金管理，不得“坐支”，加強支票管理，出納、會計各司其職，互相制約。

5、財務(wù)人員要以身作則、奉公守法，認(rèn)真貫徹國家各項改革措施，既要維護(hù)國家和集體利益，又要維護(hù)職工的切身利益。

6、會計人員應(yīng)做好會計檔案管理工作，每年要及時將各類會計帳、證、表等資料分類裝訂，立卷歸檔。

7、機關(guān)各項支出報銷時間原則上定于每周周一、周三。

二、財務(wù)開支審批制度

為節(jié)約開支，減少浪費，委機關(guān)各項開支必須經(jīng)主管財務(wù)主任審批后方可報銷，嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。

（一）報批制度

1、委機關(guān)各項開支均應(yīng)實行計劃管理，報委主管財務(wù)主任批準(zhǔn)，發(fā)票回來由財務(wù)按計劃審核后，經(jīng)委主管財務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報銷。開支數(shù)額較大的，還應(yīng)由主任辦公會研究后批準(zhǔn)。

2、購買物品、訂閱報刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票（稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的）報銷，非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報銷。

3、千元以上的各項開支，必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫支票申請單，注明用途及限額，辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報批手續(xù)。

（二）審批權(quán)限

1、職工因公外出開會、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費的人員，必須由本人填寫借款申請單，注明到何地、辦何事及計劃天數(shù)，核定借款金額，返回后一周內(nèi)按審批程序報銷。機關(guān)人員大小借款，應(yīng)經(jīng)主管財務(wù)的主任批準(zhǔn)。

2、符合探親條件的職工，其探親差旅費按規(guī)定予以報銷。

3、購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計劃，然后履行正常報批手續(xù)予以報銷。

4、機動車輛實行定點維修，維修前應(yīng)由司機提出計劃，經(jīng)辦公室主任匯總，報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次，報銷時必須按正常報批程序結(jié)算，并附修理費明細(xì)表。機動車燃料費實行一次性購買，分期領(lǐng)用。

三、財產(chǎn)物資管理制度

1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理，應(yīng)建立健全管理帳卡，對報損、報廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請，按審批權(quán)限報批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實。

2、購進(jìn)低值易耗品、材料，要做好登記入帳工作，保管和采購簽字交接，做到帳物相符?？剖翌I(lǐng)用時，領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù)，年終匯總對帳。

四、福利制度

醫(yī)藥費、養(yǎng)老金、公積金、獨生子女費、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

五、財產(chǎn)清查制度

1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點制度，對清查結(jié)果進(jìn)行匯總，并將結(jié)果送機關(guān)辦公室。

2、辦公室為確保財產(chǎn)物資在儲備、使用過程中安全無損，要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點工作，并對財產(chǎn)物資的清查盤點工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，做出詳細(xì)記錄。

3、財產(chǎn)物資的清查核對要由辦公室牽頭，會同機關(guān)財務(wù)人員共同對有關(guān)科室財產(chǎn)認(rèn)真組織盤點，并做好盤點后的對帳工作。

首問責(zé)任制度

為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來國資委辦事人員能得到及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我委實際，制定本制度。

一、首問（接待）責(zé)任人

委機關(guān)工作人員對來我委辦事（包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等）的人員要主動熱情接待，不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動接辦人員、來辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項的“首問(接)責(zé)任人”。

二、首問（接）責(zé)任人的職責(zé)

（一）首問（接）責(zé)任人負(fù)有主動、文明、禮貌、熱情接待來辦事者的責(zé)任。

（二）首問(接)責(zé)任人要向來辦事者主動問明來意。對來電話者，要主動告知對方單位和姓名，問清對方意圖。

（三）來訪來電等，都要有記錄。

（四）對來訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的，首問責(zé)任人對屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項，必須受理接辦，并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理。

（五）首問責(zé)任人對不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項，要解釋清楚，并引領(lǐng)來委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實承辦部門和責(zé)任人。對電話咨詢的，要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。

（六）首問責(zé)任人對不屬于本委辦理范圍內(nèi)的事項，要認(rèn)真說明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。

三、責(zé)任追究

本委工作人員在考核內(nèi)出現(xiàn)以下三種情況受到舉報的，一經(jīng)查實，按照行政過錯進(jìn)行責(zé)任追究。

（一）本委工作人員不履行首問(接)責(zé)任，對來辦事者不接待、推諉扯皮或來辦事人員首問遭冷遇的。

（二）首問(接)責(zé)任人引辦、轉(zhuǎn)辦過程中，未落實好負(fù)責(zé)單位或接辦人之前就撒手不管造成投訴的。

（三）接待來辦事者態(tài)度惡劣，造成不良影響的。

四、本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。

二○○六年元月二十三日

會議制度

為了加強各項會議的組織管理，完善會議議事規(guī)則，提高會議質(zhì)量，實現(xiàn)各項決策的民主化、科學(xué)化、法制化，結(jié)合我委實際，特制定本辦法。

一、會議組織

需提交會議研究的議題，一般由科室負(fù)責(zé)人提前將議題及相關(guān)材料報分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

為了提高效率，議題要求做到“三不”，即議題未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意的不提交會議討論研究；議題準(zhǔn)備不充分，沒有具體內(nèi)容或方案的不提交會議討論決定；屬于各科、室或分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問題不提交會議討論決定。對重要問題，還應(yīng)深入開展調(diào)查研究，充分征求各方面的意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策的提供依據(jù)。行政會議由委辦公室組織落實。

在會議召開前，作好會議的準(zhǔn)備工作及時通知參會人員;會中要做好記錄;會議結(jié)束后，應(yīng)將所有會議資料及時、準(zhǔn)確、完整地立卷歸檔。

參會人員應(yīng)按會議通知要求按時參加會議，因病或因事不能參加者，應(yīng)提前向會議主持人請假。

二、議事規(guī)則

會議一般由提出議題的科、室匯報情況，經(jīng)各參會人員廣泛發(fā)表意見，進(jìn)行充分討論，再由領(lǐng)導(dǎo)決策。決策應(yīng)嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行，不搞“一言堂”。對意見有分歧、討論不成熟的議題，一般應(yīng)暫緩作出決定。

所有參加會議人員都應(yīng)遵守會議保密制度，不得向外泄露會議內(nèi)容，對有泄密行為的，應(yīng)追究責(zé)任。

三、落實反饋

所有會議議定事項，都要由承辦科、室負(fù)責(zé)落實反饋。需發(fā)會議紀(jì)要的，要在會議結(jié)束后三天內(nèi)發(fā)出。需督查的事項要實行跟蹤督查。

四、有關(guān)會議事項

（一）委務(wù)會議

1、參會人員

主任、副主任和各科室負(fù)責(zé)人參加，列席人員，根據(jù)需要由會議主持人確定。

委務(wù)會議由主任主持，也可由主任委托副主任主持召開。

2、會議內(nèi)容

（1）研究貫徹市委、市政府及上級國資部門的決定、指示、決議和重要會議精神。

（2）討論全市企業(yè)改革措施、重大國有資產(chǎn)處置、國資監(jiān)管制度法規(guī)執(zhí)行情況。

（3）研究討論精神文明建設(shè)和思想政治工作。（4）聽取各科室的工作匯報及目標(biāo)執(zhí)行情況的匯報。（5）研究全市國有資產(chǎn)管理工作會議的組織籌備工作。

（6）其它需要政府討論決定的事項。

3、會議時間

原則上每月召開一次，特殊情況由主任臨時決定。

（二）主任辦公會

1、參會人員

主任辦公會由主任或副主任主持，委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室、負(fù)責(zé)人參加。

2、會議內(nèi)容

（1）研究貫徹落實市委、市政府及上級國資部門的決定、指示、決議的具體步驟和措施，并組織實施。

（2）研究處理各種臨時突發(fā)事件的工作意見。

（3）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工，研究協(xié)調(diào)、安排部署分管范圍內(nèi)的有關(guān)具體工作。

3、會議時間

可根據(jù)具體情況由主持人確定。

（三）班子例會

1、參會人員

主任、副主任參加，辦公室主任列席。班子例會由主任主持。主任不在時，由主持工作的副主任主持。

2、會議內(nèi)容

（1）就市長辦公會、政府常務(wù)會安排部署的工作提出貫徹落實意見。

（2）通報市長、分管副市長對有關(guān)工作的安排和決定，提出貫徹落實的具體意見。

（3）通報主任辦公會議議定事項。

（4）就我委一周重要工作互通情況交換意見，做好協(xié)調(diào)和銜接工作。

3、會議時間

原則上每周一次，一般每周二下午召開，主任可根據(jù)實際情況做出調(diào)整。

（四）黨委會

1、參會人員

由黨委成員參加，黨委書記負(fù)責(zé)召集并主持，需要其他同志列席時，由黨委書記決定。黨委會必須有三分之二以上的成員參加方可召開。

2、會議內(nèi)容

（1）研究市委、市政府及上級國資部門的重大方針、政策的貫徹實施意見。

（2）確定全年國資委工作的指導(dǎo)思想和基本思路。

（3）研究推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革的具體措施。

（4）研究全委重大事項及有關(guān)問題。

（5）研究機關(guān)廉政建設(shè)方面的有關(guān)事項。

（6）研究指導(dǎo)機關(guān)黨的組織工作。

（7）研究有關(guān)人事任免和機構(gòu)編制問題。

3、會議時間

原則上每季度召開一次，如有特殊情況，由黨委書記臨時確定。

干部職工學(xué)習(xí)制度

為了進(jìn)一步提高職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)我委物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想基本理論，特別是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府和上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重大方針、政策；聯(lián)系科室的實際，學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)法規(guī)、政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。

二、學(xué)習(xí)形式

全委機關(guān)人員、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合；采取以個人學(xué)習(xí)為主，領(lǐng)導(dǎo)定期授課為輔的辦法進(jìn)行，共分學(xué)習(xí)、討論、座談、交流、深入實際參觀、調(diào)研等多種形式。

三、學(xué)習(xí)時間

每周星期五下午3:00--5:00是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，如遇特殊情況，學(xué)習(xí)時間可自行調(diào)整。

四、學(xué)習(xí)要求

個人自學(xué)及集中學(xué)習(xí)要有筆記和心得體會，領(lǐng)導(dǎo)授課要有提綱或書面材料，集中學(xué)習(xí)要有專人做記錄，把學(xué)習(xí)討論時間、參加人、學(xué)習(xí)討論內(nèi)容、發(fā)言情況詳細(xì)記錄，妥善保管，以備查閱。

五、檢查與考核

組織人事部門對機關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期和不定期檢查。檢查時既要看學(xué)習(xí)的次數(shù)，又要看學(xué)習(xí)的質(zhì)量，并通報檢查結(jié)果。政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況的考核將作為年終目標(biāo)實績考核的一項重要內(nèi)容。

信息工作管理辦法

總 則

第一條 為了加強市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）信息管理工作，逐步實現(xiàn)信息工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，努力為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供有效服務(wù)，特制定本辦法。

第二條 信息工作的主要任務(wù)是緊緊圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的中心工作，緊扣黨和國家的重大部署和政策措施，及時、準(zhǔn)確、快捷地反映國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的情況，反映監(jiān)管工作中落實情況及落實過程中存在的問題、遇到的困難及采取的措施，從而為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)國資監(jiān)管工作和科學(xué)決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。

第三條 國資委辦公室負(fù)責(zé)全委的信息工作的管理，并提出要求、明確任務(wù)、協(xié)調(diào)各科室做好信息工作。

信息管理機構(gòu)工作職責(zé)

第四條 辦公室負(fù)責(zé)信息工作并履行下列主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集整理黨和國家、省市關(guān)于國有資產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)方針、政策，并制定國資委信息管理工作的目標(biāo)。

（二）做好信息的采集、篩選、加工、傳送、反饋和存儲等日常工作。

（三）為市委、市政府和上級部門提供信息服務(wù)。

信息人員要求

第五條 根據(jù)我委人員編制的實際，信息人員一般為各科室兼職。

第六條 信息人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有較高的政治素質(zhì)、強烈的改革意識，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，實事求是，樂于奉獻(xiàn)。

（二）了解和掌握政策、業(yè)務(wù)和國資委監(jiān)管工作情況

（三）嚴(yán)格遵守黨和國家的保密制度。

信息工作制度

第七條 根據(jù)工作熱點，辦公室及時提供季度、信息報送要點參考，并明確各科室的責(zé)任重點。

第八條 建立信息通報制度，各科室按照科室職能積極提供信息。

第九條 建立信息報送審批制度。委辦公室通過采集、編輯，作為本委信息向上報送，必須經(jīng)分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)審批，重要信息報委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十條 信息考核評比基本要求：

（一）信息工作要列入各科室的目標(biāo)考核工作計劃，同時也作為各科室一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作進(jìn)行考核評比。

（二）各科室和確定的重點信息報送點，每月報送信息不少于一條，全年不少于十二條，委內(nèi)向外報送信息每月不少于三條，全年不少于三十六條。

（三）對報送信息工作，委辦公室要制定獎勵辦法，年終給予適當(dāng)獎勵。

信息質(zhì)量要求

第十一條 信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）反映的事件應(yīng)當(dāng)真實可靠，有根有據(jù)，重大事件上報前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實。

（二）信息中的事例、數(shù)字，應(yīng)真實準(zhǔn)確。

（三）急事、要事和突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)迅速報送；必要時，應(yīng)當(dāng)跟蹤報送。

（四）實事求是，有喜報喜，有憂報憂，防止以偏概全。

（五）主題鮮明，文題相符，言簡意賅，富有新意，力求用簡練的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展趨勢。

（六）反映本地區(qū)、本部門的新情況、新思路、新舉措、新經(jīng)驗。

（七）反映情況和問題力求有一定的深度，透過事物的表象，揭示事物的本質(zhì)和深層次問題，力求做到有情況、有分析、有預(yù)測、有建議，既有定性分析，又有定量數(shù)據(jù)。

（八）適應(yīng)科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需求。

公文處理有關(guān)規(guī)定

為了做好公文處理工作，不斷提高公文質(zhì)量和辦文效率，努力實現(xiàn)我委公文處理工作程序化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，依據(jù)《國家機關(guān)公文處理管理辦法》，結(jié)合我委工作實際，就公文處理有關(guān)工作規(guī)定如下：

一、委辦公室是機關(guān)公文處理機構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)文件收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀工作。

二、機關(guān)所有收、發(fā)文必須按我委公文處理程序和工作要求辦理。

三、對所有主送我委或需呈送委領(lǐng)導(dǎo)的文件，都統(tǒng)一由辦公室登記，專人傳遞，嚴(yán)禁文件“體外循環(huán)”。收文處理的一般程序為：登記、擬辦、承辦（或傳閱），催辦與查辦、歸檔（或清退、銷毀）。除緊急情況或領(lǐng)導(dǎo)同志有特殊要求外，各科室、單位不得將文件、文稿直送領(lǐng)導(dǎo)本人。對于承辦的文件，傳閱時應(yīng)不拖不壓，在按規(guī)定時間做出處理后，應(yīng)及時退回辦公室。對承辦的特急件要做到隨時辦理。承辦的進(jìn)展情況及承辦過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)隨時反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時要提交書面請示或報告。

四、委辦公室原則上不受理越級呈報的文件，有關(guān)部門需通過我委向省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會請示問題、報告情況，須經(jīng)過委領(lǐng)導(dǎo)研究決定，并須按辦文程序辦理。

五、發(fā)文是一項政策性很強的工作，是委機關(guān)履行職責(zé)，行使行政職能，表達(dá)意志和愿望的重要手段。凡屬全局性、綜合性的重要文函，由辦公室起草，政策法規(guī)科進(jìn)行政策把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；涉及業(yè)務(wù)性較強的機關(guān)發(fā)文，由相關(guān)科室起草，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。各科室在領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，必須交委辦公室負(fù)責(zé)人就文稿格式，內(nèi)容等審核把關(guān)方可編號打印。

六、委機關(guān)文件的起草要統(tǒng)一使用委辦公室印刷的發(fā)文稿紙，必須用鋼筆或碳素筆書寫，要文字書寫工整、標(biāo)點準(zhǔn)確、條理清楚。

七、公文必須做到格式規(guī)范，要素齊全。公文主題詞要按有關(guān)部門制定的《公文主題詞表》科學(xué)標(biāo)注。

八、各科室要努力提高公文質(zhì)量，壓縮公文數(shù)量，減少不必要的發(fā)文，以維護(hù)委機關(guān)文件的嚴(yán)肅性。

檔案管理工作制度

為了加強檔案管理，更好地為機關(guān)各項工作服務(wù)，根據(jù)《檔案法》和《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求，制定以下工作制度：

一、檔案立卷歸檔制度

（一）歸檔范圍

１、上級機關(guān)的文件材料：

（1）上級機關(guān)召開的需要貫徹執(zhí)行的會議的主要文件材料；

（2）上級機關(guān)頒發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)并要執(zhí)行的文件，以及普發(fā)的、非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件；

（3）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等視察檢查本地區(qū)本機關(guān)工作時的重要指示、講話、題詞、照片和有特殊保存價值的錄音、錄像（以下簡稱聲像材料）等材料；

（4）代表上級機關(guān)草擬并被采用的文件的最后草稿和印本；

（5）上級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)本機關(guān)的文件。

２、本機關(guān)的文件材料

（1）本機關(guān)黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)會議文件材料，本機關(guān)召開的工作會議、專業(yè)會議材料；

（2）本機關(guān)頒發(fā)的（包括轉(zhuǎn)發(fā)及其與其他機關(guān)聯(lián)合頒發(fā)的）各種正式文件的簽發(fā)稿、印制稿，重要文件的修改稿；

（3）本機關(guān)的請示與上級機關(guān)的批復(fù)文件，下級機關(guān)的請示與本機關(guān)的批復(fù)文件；

（4）本機關(guān)及其內(nèi)部職能部門活動形成的工作計劃、總結(jié)、報告；（5）反映本機關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)文件材料；

（6）本機關(guān)檢查工作，調(diào)查研究形成的重要文件材料；

（7）本機關(guān)或本機關(guān)匯總的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析資料（包括計算機盤片等）；

（8）本機關(guān)形成的財務(wù)報表、憑證、帳簿、審計等文件材料；

（9）內(nèi)容重要的人民來信、來訪材料，領(lǐng)導(dǎo)的指示和本機關(guān)處理人民來信、來訪形成的記錄、摘要單、調(diào)查處理報告、統(tǒng)計分析材料等。

（10）本機關(guān)成立、合并、撤銷、更改名稱、啟用印鑒及人員編制等文件材料；

（11）本機關(guān)制訂的工作條例、章程、制度等文件材料；

（12）本機關(guān)（本行業(yè)）的歷史沿革、大事紀(jì)、年鑒、反映本機關(guān)（本行業(yè)）重要活動事件的剪報、聲像材料、榮譽獎勵證書、有紀(jì)念意義和憑證性的實物和展覽照片、錄音、錄像等文件材料；

（13）本機關(guān)（包括上報和下批）干部任免（包括備案）、調(diào)配、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、聘任、黨員、團(tuán)員、干部名冊、報表、紀(jì)律檢查、治安保衛(wèi)以及職工的錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資、退職、退休、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、評殘、撫恤等工作及干部獎懲等文件材料；

（14）本機關(guān)及其本機關(guān)辦理的干部工人的轉(zhuǎn)移工資、行政、黨、團(tuán)工會組織介紹信及存根；

（15）本機關(guān)編印的情況反映、簡報等刊物定稿和印本，編輯出版物的定稿、樣本；

（16）本機關(guān)與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書等文件及相關(guān)材料；

（17）各種普查工作中形成的文件材料；

３、同級機關(guān)和非隸屬機關(guān)的文件材料

（1）同級機關(guān)和非隸屬機關(guān)頒發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)，但需要執(zhí)行的法規(guī)性文件；

（2）有關(guān)業(yè)務(wù)機關(guān)對本機關(guān)工作檢查形成的重要文件。

（二）歸檔時間

每年第一季度，各科室應(yīng)將上整理完畢的檔案，移交委檔案室。

（三）歸檔要求

１、年份要求

（1）一般文件放在文件形成的那一年立卷歸檔；

（2）文件是年末擬稿次年批準(zhǔn)通過的，放在第二年立卷歸檔；

（3）當(dāng)年制發(fā)的文件，其內(nèi)容是針對前一年工作的，要放在前一歸檔；

（4）對某些具體工作，其過程跨越的，要等該項工作結(jié)束后放在結(jié)束里歸檔；

（5）對計劃、總結(jié)、文件要放在文件內(nèi)容的針對立卷歸檔；

（6）轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)的文件，按本機關(guān)發(fā)放的時間立卷歸檔；

（7）跨舉行的會議所形成的文件要放在舉行會議的主要立卷歸檔；

２、具體要求

（１）歸檔的文件材料、種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整，并要系統(tǒng)、準(zhǔn)確地進(jìn)行分類；

（２）歸檔文件材料中應(yīng)當(dāng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)件與原件立在一起，不得分開，文電應(yīng)合一立卷；

（３）卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后，重要文件的歷次稿依次排列在定稿之后；

（４）卷內(nèi)文件材料應(yīng)排列有序，依次編寫頁號或件號，裝訂的檔案，應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號；

（５）永久、長期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內(nèi)文件目錄；

（６）有關(guān)卷內(nèi)文件材料的情況說明，都應(yīng)逐項填寫在備考表內(nèi)，若無情況說明，也應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和時間填上，以示負(fù)責(zé)，備考表應(yīng)置卷尾；

（７）案卷封皮應(yīng)逐項按規(guī)定填寫清楚，擬寫標(biāo)題要簡明扼要、確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容，一般包括責(zé)任者、內(nèi)容和名稱等，案卷封面文字的書寫要清晰工整，并且都要用鋼筆或毛筆正楷填寫；（８）卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物，對損壞的文件材料應(yīng)做技術(shù)處理，對字跡已擴散的應(yīng)復(fù)制并與原件一并立卷，案卷應(yīng)采用三孔一線的方法裝訂；

（９）文書檔案的案卷封皮，卷內(nèi)文件目錄、備考表、標(biāo)號的格式按《文書檔案案卷格式》執(zhí)行，其他門類的檔案案卷格式應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）歸檔份數(shù)

凡經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的以市國資委下發(fā)的重要文件都要存兩份（實行雙套制）；

（五）歸檔手續(xù)

１、案卷要按三種不同保管期限分開，統(tǒng)一填寫案卷順序號，案卷目錄要一式二份；

２、檔案人員在調(diào)動工作時要辦理交接手續(xù)；

二、檔案查閱利用制度

（一）利用范圍

１、本機關(guān)室藏的文書、科技、會計、聲像及其他實物等各種門類和各種載體的檔案及有關(guān)資料；

2、本機關(guān)各部門、本系統(tǒng)或其他單位經(jīng)過批準(zhǔn)，辦理手續(xù)均可利用室藏檔案資料；

（二）利用方式

查閱、摘錄、復(fù)制。

（三）利用檔案的要求

1、查閱利用檔案只限在一定范圍內(nèi)進(jìn)行，與查閱內(nèi)容無關(guān)情況不予提供，檔案查閱者在查檔案時，不得閱看其他無關(guān)內(nèi)容的案卷。

2、查閱利用檔案時，必須愛護(hù)檔案。不得在檔案文件批注、涂改、勾畫、圈點、折疊，嚴(yán)禁擅自拆卷，抽剪頁、復(fù)印、拍照，以保持檔案的清潔，完好無損；

3、檔案員要熟悉所藏檔案情況，并能及時準(zhǔn)確地查找出檔案材料，提供的檔案要齊全完整，準(zhǔn)確無誤；

4、全宗內(nèi)永久、長期的案卷要編制《案卷目錄》和《案卷文件目錄》，為利用檔案和資料提供方便條件；

5、本機關(guān)形式的檔案，是為本機關(guān)各項工作服務(wù)的，原則上不外借。確需外借，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理手續(xù)后，方可借出，期限不得超過一周，如需延期時，需辦理續(xù)借手續(xù)；

6、利用者若需復(fù)印檔案材料，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，利用者應(yīng)妥善保管復(fù)印材料，不得轉(zhuǎn)借他人；

7、未經(jīng)組織批準(zhǔn)，私人查閱檔案，謝絕接待；

8、查閱和利用檔案要有登記。

（四）批準(zhǔn)手續(xù)

1、凡本單位工作人員查閱所屬業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意后，方可查尋；

2、查閱機密檔案及本機關(guān)核心檔案，應(yīng)經(jīng)形成科室領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

3、黨委會議記錄及黨內(nèi)文件需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

4、會計檔案僅供形成科室查閱，查閱須經(jīng)形成科室負(fù)責(zé)人同意，由兩人以上方可進(jìn)行，其他部門需要，形成科室有關(guān)人員代為查閱；聲像基建檔案因工作需要復(fù)制須得到分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

5、外單位查閱檔案者，須持單位介紹信，注明查閱的目的與內(nèi)容，履行登記手續(xù)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查尋。

（五）歸還手續(xù)

1、案卷使用完畢歸還時，檔案人員要逐件、逐項進(jìn)行清點，無誤后方可在借閱登記薄上注銷；利用者在歸還借閱案卷時，應(yīng)填寫檔案利用效果登記表，反饋檔案利用信息，以便不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作。

三、檔案工作保密制度

（一）檔案工作人員和檔案利用人員，都必須認(rèn)真執(zhí)行《保密法》及有關(guān)保密工作規(guī)定，增強保密觀念，遵守保密制度，不得泄露檔案的內(nèi)容或提供加密檔案的線索；

（二）嚴(yán)格履行借閱不同密級檔案的批準(zhǔn)手續(xù)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得隨意借閱或擴大借閱范圍，轉(zhuǎn)載和引用，復(fù)制或拍照檔案文件；

（三）只限于閱讀卷內(nèi)直接借閱的檔案，不得隨意閱讀其他檔案，借（查）閱檔案不得轉(zhuǎn)讓他人；

（四）檔案人員必須時刻提高警惕，加強檔案庫房的保管保密工作，經(jīng)常檢查各項安全保密設(shè)施，下班前要鎖好文件，關(guān)好門窗；庫房鑰匙要由專人保管，做好防盜、堵塞一切可能失竊的漏洞，保證檔案的安全；

（五）要做好防火工作，庫內(nèi)嚴(yán)禁煙火，防火檢查要做到經(jīng)常化、制度化，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以保證檔案材料的絕對安全；

（六）非檔案人員，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得進(jìn)入檔案庫房；

（七）要進(jìn)行定期或不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)有丟失或被盜現(xiàn)象，必須立即報告，及時追查，設(shè)法挽回?fù)p失；

（八）注意口頭保密，未公開的內(nèi)部情況絕對不外傳；

（九）需要銷毀的檔案，要進(jìn)行登記造冊，經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽章批準(zhǔn)后，方可銷毀，銷毀時指定兩人監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字，以示負(fù)責(zé)。

四、檔案人員崗位責(zé)任制

（一）工作目標(biāo)

根據(jù)檔案工作的基本原則，對本機關(guān)檔案實行綜合管理，維護(hù)檔案的安全，積極開發(fā)檔案信息資源，為機關(guān)各項工作和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策服務(wù)。

（二）職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《檔案法》和上級有關(guān)檔案工作的方針、政策和各項規(guī)定，建立健全各項規(guī)章制度；

2、對本機關(guān)各部門形成的各種文件材料進(jìn)行收集、分類、整理、立卷和歸檔；

3、集中統(tǒng)一管理本機關(guān)在公務(wù)活動中形成的文書檔案、會計檔案、聲像檔案和科技檔案，積極提供利用為機關(guān)各項工作服務(wù)；

4、按照規(guī)定，要定期向檔案局移交具有永久和長期保存價值的檔案；

5、做好檔案的統(tǒng)計工作；

6、按照規(guī)定及時向檔案局報送檔案工作基本情況和各種統(tǒng)計表；

7、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)的檔案業(yè)務(wù)工作；

8、定期對已超過保管期限的檔案組織鑒定，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，進(jìn)行銷毀工作，做好防火、防盜、防鼠、防光、防蟲、防潮等工作，確保其完整與安全；

9、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，確保檔案的安全無損。

（三）考核

1、對檔案員的工作考核要納入目標(biāo)管理，實行半年檢查，評定的辦法；

2、檔案員工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況，由辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行日常考核。

（四）獎懲

1、檔案員較好地履行《檔案法》，檔案管理工作突出，目標(biāo)任務(wù)完成好的，可給予獎勵；

2、檔案員出現(xiàn)嚴(yán)重違反《檔案法》行為，根據(jù)情節(jié)輕重依法追究責(zé)任。

干部職工考勤制度

為嚴(yán)明紀(jì)律，更好地保證各項工作的順利完成，根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，特制定以下制度：

一、考勤制度

（一）準(zhǔn)時上下班，不得有遲到早退現(xiàn)象。

（二）實行日考勤制度，由辦公室負(fù)責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)考勤。

（三）對無故遲到、早退者，給予批評教育，數(shù)次發(fā)生的年終取消公務(wù)員考核評優(yōu)資格。

（四）各科室人員每日應(yīng)準(zhǔn)時到辦公室報到，如有公務(wù)等特殊情況應(yīng)提前與辦公室打招呼。

（五）組織人事科將不定期抽查考勤。

（六）曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天或一年內(nèi)累計超過三十天的予以辭退。

二、請假制度

（七）請事假、病假一至三天的憑假條，診斷書，由分管主任批準(zhǔn)；超過三天的由一把手批準(zhǔn)。履行請假手續(xù)，假條經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報辦公室備案，過期不上班或不續(xù)假者視為曠工。

三、休假制度

（八）婚假為三天（法定結(jié)婚年齡女二十周歲，男二十二周歲），晚婚者（男二十五周歲，女二十三周歲）增加十五天?；榧俨话ü萑蘸头ǘ偃?。

（九）喪假，職工直系親屬（父母、配偶、子女）死亡時，給假三天。職工在外地的直系親屬死亡時，根據(jù)路途遠(yuǎn)近酌情給予往返路程假。喪假不包括公休日和法定假日。

（十）產(chǎn)假為三個月，晚育者（女二十四周歲生育）增加兩個月。領(lǐng)取《獨生子女證》的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)假包括公休日和法定假日，不再順延。過期不上班者視為曠工。

（十一）探親假。配偶不在本市的職工每年可享受假期為30天，探親假一次；未婚職工探望異地父母，每年可享受假期為20天的探親假一次。如因工作需要當(dāng)年不能給予假期或職工自愿兩年探親一次，可兩年給假一次，假期為45天。

已婚職工探望父母的，每四年給假一次，假期為20天。

探親假路費在職工本人工資總額30%以內(nèi)的由職工自理，超出30%的部分由單位報銷。

試用期人員沒有探親假。

探親假包括公休日和法定假日在內(nèi)，不再另補。

（十二）職工休假

參加工作滿五年不滿十年者，每年休假一周；參加工作滿十年以上者，每年休假兩周，休假的天數(shù)不包括公休日和法定假日。

符合休假條件的人員，原則上一年安排一次休假，個別因工作需要或其他原因，當(dāng)年不能安排休假者，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可將兩年假期合并使用。

職工休假期間，原則上在原地休息，工資、福利待遇不變，如利用休假時間探親或旅游者，除醫(yī)藥費按規(guī)定報銷外，其他費用一切自理。

按照國家規(guī)定，已享受了探親假、婚喪假、產(chǎn)假的仍可享受休假待遇。

安排休養(yǎng)或療養(yǎng)的職工，其休養(yǎng)或療養(yǎng)時間應(yīng)計算入當(dāng)年的休假時間內(nèi)。

一年內(nèi)請事假累計超過二十天或病假累計超過三個月的，不再享受當(dāng)年的休假待遇，如本年內(nèi)休假后再請病假、事假超過上述規(guī)定的，下一不再享受休假。

脫產(chǎn)參加各類學(xué)校學(xué)習(xí)一年以上的職工，不再享受休假待遇，畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后回原單位工作的，從下一起享受休假待遇。

從不實行休假制度的單位調(diào)到實行休假制度的單位符合休假條件的職工，上半年調(diào)入的可享受當(dāng)年的休假待遇。下半年調(diào)入的從下一起享受休假。

（十三）休假手續(xù)。休婚喪假、產(chǎn)假、探親假、職工休假應(yīng)持領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽條，到組織人事科開具休假通知單

第三篇：機關(guān)財務(wù)管理制度范本

機關(guān)財務(wù)管理制度

為加強機關(guān)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)審批，節(jié)約經(jīng)費開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，保證機關(guān)各項工作正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實際，制定本制度。

(3)董事長審批或授權(quán)審批單項不得超過 200 萬元,全年累計不超過 500 萬

元;超過 500 萬元須董事會審批。

3、原材料類、包裝物類、辦公品類、勞保品類、機物料類、低值品類、固定

資產(chǎn)類:

(1)有關(guān)國內(nèi)采購:各部門需要采購的,經(jīng)辦人填“請購單”,先經(jīng)財務(wù)部復(fù)

核庫存量、價格、預(yù)算、現(xiàn)有資金狀況、往來情況,送有權(quán)審批的審批人審批后，采購員方可采購。庫存采購,倉管人員為經(jīng)辦人。

有權(quán)審批的審批人為分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理。

(2)國外采購:有權(quán)審批的審批人為總經(jīng)理。

(3)固定資產(chǎn)的購置、建造、改建、擴建、大修,均須辦理立項審批。

4、外購半成品類:須辦理立項審批,有權(quán)審批的審批人為總經(jīng)理。

5、工程類(新建、擴建、改建、工程計劃及驗收):須辦理立項審批,有權(quán)審

批的審批人為總經(jīng)理。

工程結(jié)算必備條件:項目立項審批書、施工合同、進(jìn)度報告及驗收證明、決算

審核及發(fā)票。

6、費用類:先由經(jīng)辦人送部門經(jīng)理審核,經(jīng)有權(quán)審批的審批人審批后,方可

到財務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù)。

萬元以上有權(quán)審批的審批人為總經(jīng)理。

5000 元以上、3 萬元以下有權(quán)審批的審批人為財務(wù)負(fù)責(zé)人;

5000 元以下有權(quán)審批的審批人為財務(wù)部經(jīng)理。

其中Ⅰ,300 元以下的因公業(yè)務(wù)招待費有權(quán)審批的審批人為部門經(jīng)理;

300 元以上的因公業(yè)務(wù)招待費有權(quán)審批的審批人為分管領(lǐng)導(dǎo);

其中Ⅱ,因公出差有權(quán)審批的審批人為分管領(lǐng)導(dǎo)。

7、款類:先由經(jīng)辦人送部門經(jīng)理審核,經(jīng)有權(quán)審批的審批人審批后,方可到

財務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù)。

5000 元以上、3 萬元以下有權(quán)審批的審批人為副總經(jīng)理;

5000 元以下有權(quán)審批的審批人為財務(wù)部經(jīng)理。

8、送外加工類:須辦理立項審批,有權(quán)審批的審批人為總經(jīng)理。

四、采用的審批方式:

1、審核:指管理部門主管對該項開支的合理性提出初步意見。

2、審批:指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考審核的意見后進(jìn)行批準(zhǔn)。

3、核準(zhǔn):指財務(wù)經(jīng)理根據(jù)財務(wù)管理制度對已審批的支付款項從單據(jù)和數(shù)量上

加以核準(zhǔn)并備案。

五、審批的憑證:

根據(jù)各項不同的業(yè)務(wù)及財務(wù)和會計核算的要求,審批的憑證必須有以下單據(jù):

申請單、費用報銷單、發(fā)票(收據(jù))、付款證明單、合同、入庫單、預(yù)算書、決算書、驗收報告、立項書等;

六、采購原材料和銷售產(chǎn)品的控制

公司應(yīng)做好關(guān)聯(lián)交易的控制工作,保證公司正常經(jīng)營。

對向關(guān)聯(lián)單位采購原材料、銷售產(chǎn)品和向國外公司采購原材料的審批,都必須

立項,并經(jīng)過總經(jīng)理批準(zhǔn)。

公司應(yīng)制定采購和銷售控制制度,加強對采購和銷售的管理。

銷售控制:

對于單筆低于當(dāng)年預(yù)算銷售收入 10%的銷售合同,由銷售部門審核后,由總經(jīng)

理簽署,或由總經(jīng)理授權(quán)銷售部門負(fù)責(zé)人簽署。

對于單筆超過當(dāng)年預(yù)算銷售收入 10%、但不超過 30%的銷售合同,由銷售部門

審核后,報總經(jīng)理辦公會議審議后由總經(jīng)理簽署。

對于單筆超過當(dāng)年預(yù)算銷售收入 30%的銷售合同,由總經(jīng)理根據(jù)董事長授權(quán)

或董事會決議實施。

七、財產(chǎn)管理的控制

1、固定資產(chǎn)的管理

固定資產(chǎn)必須立項審批,公司固定資產(chǎn)管理采用專人負(fù)責(zé),定期盤點,保證固

定資產(chǎn)的安全完好,并加強對固定資產(chǎn)的大修管理工作。

2、固定資產(chǎn)購置和處置

對于預(yù)算內(nèi)的固定資產(chǎn)購建或處置,由固定資產(chǎn)管理使用部門提議、財務(wù)部門

審核后,報總經(jīng)理辦公會議審議后,由總經(jīng)理組織實施。

對于預(yù)算外單筆不超過人民幣 50 萬元的固定資產(chǎn)購建或出售事項,由固定資

產(chǎn)管理使用部門提議、財務(wù)部門審核后,報總經(jīng)理審批后實施。

對于預(yù)算外單筆超過人民幣 50 萬元、但不超過人民幣固定資產(chǎn)投資預(yù)算 10%

(全年累計不超過 30%)或不超過人民幣 500 萬元(全年累計不超過 1000 萬元)

的固定資產(chǎn)購建或處置項目(超過最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn) 5%的固定資產(chǎn)投資的須

報董事會批準(zhǔn)),由固定資產(chǎn)管理使用部門提議、財務(wù)部門審核后,報總經(jīng)理辦公會

議審議后,由總經(jīng)理組織實施,并及時報告董事長,并在最近的一次董事會上向董

事會報告以上事項。

3、對于固定資產(chǎn)擴建、大修和工程項目,均視同固定資產(chǎn)管理范圍。

八、委托理財?shù)目刂?/p>

對單項委托資產(chǎn)價值超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)

5%以上的委托理財事項,由股東大會決議批準(zhǔn);對單項委托資產(chǎn)價值超過公司最近

一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn) 5%以下的委托理財事項,由董事會決議批準(zhǔn)。

九、重大資產(chǎn)收購、出售

股東大會審議公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)超

過公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn) 30%的事項或單項購買、出售重大資產(chǎn)價值超過公司

最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn) 20%;董事會審議公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)不超

過公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn) 30%的事項或單項購買、出售重大資產(chǎn)價值超過公司

最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn) 5%且 20%以下的事項;5%以下的由董事長批準(zhǔn)或由董事

長授權(quán)總經(jīng)理批準(zhǔn);上述資產(chǎn)價值同時存在帳面值和評估值的,以高者為準(zhǔn);

十、薪資和福利費管理的控制

公司總經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格按照董事會下達(dá)的工資、績效獎勵總額和相關(guān)福利配套

費用內(nèi)自行安排開支。不得超支使用。

十一、公司對外贊助、捐贈支出不超過 10 萬元由總經(jīng)理審定批準(zhǔn);超過 10 萬

元且不超過 20 萬元由董事長審定批準(zhǔn);超過 20 萬元須報董事會批準(zhǔn)。

十二、董事會通過即日生效。

十三、財務(wù)部應(yīng)根據(jù)本制度,配合各業(yè)務(wù)部門制定相應(yīng)的具體的實施細(xì)則。

第四篇：機關(guān)財務(wù)管理制度

機關(guān)財務(wù)管理制度

為加強機關(guān)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)審批，節(jié)約經(jīng)費開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，保證機關(guān)各項工作正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實際，制定本制度。第一條 收入管理

機關(guān)收入應(yīng)全部納入財務(wù)核算，在業(yè)務(wù)活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項，應(yīng)該及時開具財務(wù)票據(jù)、收取款項、登記入賬，不得截留、隱瞞、挪用。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，機關(guān)的房屋出租，應(yīng)簽訂房屋租賃合同，指定專人負(fù)責(zé)收取租金。第二條 經(jīng)費開支審批

機關(guān)財務(wù)開支堅持“一支筆”審批。本單位的具體規(guī)定（略）第三條 經(jīng)費開支報銷規(guī)定

經(jīng)費報支要嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財政部門有關(guān)規(guī)定。當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報銷，最遲不得超過一個月。在資金結(jié)算中，1000元以上的大額開支必須通過銀行轉(zhuǎn)賬，不能用現(xiàn)金支付。

發(fā)票（原始憑證）應(yīng)具備以下內(nèi)容：①單位名稱；②填制日期；③款項內(nèi)容（用途）、金額；④填制單位發(fā)票專用章（財務(wù)專用章或單位公章）。凡從外單位取得的發(fā)票（原始憑證），一般應(yīng)為正式發(fā)票或財政票據(jù)，并蓋有填制單位財務(wù)印章或發(fā)票專用章；票據(jù)填寫字跡要清楚，不得涂改、挖補，大小寫金額必須相符；多聯(lián)套寫憑證，不得拆開分張單寫。禁止白條報支有關(guān)費用。

1、辦公費。核報各種辦公用品時，必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多，無法在發(fā)票中寫明，可附上購物清單并加蓋銷售單位的發(fā)票印章。辦公用品一律由辦公室統(tǒng)一購置，符合政府采購的支出一律實行政府采購。其他科室所需辦公用品按規(guī)定手續(xù)到辦公室領(lǐng)取，不允許自行購置。

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2、電話費。注意節(jié)約電話費的開支，單位公用電話原則上用于公務(wù)活動，嚴(yán)禁撥打語音、小額支付等特殊服務(wù)電話。

3、水電費。加強水電管理，壓縮水電費支出，從嚴(yán)控制辦公用電用水。家屬樓家庭用水用電和單位出租的門面房暫未向供電（水）部門直接交費的，由辦公室2人以上抄錄各用戶電（水）表數(shù)，據(jù)實收費后統(tǒng)一交機關(guān)財務(wù)。

4、車輛維修費。機關(guān)車維修應(yīng)由司機事先填寫“車輛維修申請表”，報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批，然后將車輛交付定點維修廠維修，如發(fā)現(xiàn)有新增維修項目，必須報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。車輛修好結(jié)束后，司機應(yīng)將維修單帶回交主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，然后轉(zhuǎn)交財務(wù)部門。財務(wù)部門根據(jù)車輛維修單，定期與維修廠核對，審核無誤后將票據(jù)（修理廠家的維修明細(xì)結(jié)算清單）轉(zhuǎn)交給車輛管理人員履行結(jié)賬報銷手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后財務(wù)部門予以支付維修款項。司機補助按機關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機動車保險按財政局要求統(tǒng)一辦理。

5、交通費。按照辦公會研究制定的費用標(biāo)準(zhǔn)，單位的具體規(guī)定（略）……全年費用總額不能超支，結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年。

6、差旅費。差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng)費報銷必須附主辦單位通知文件，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。報銷內(nèi)容主要由交通費（車、船、飛機等）和住宿費（培訓(xùn)費、會議費、餐費等作單獨列支）組成。外出進(jìn)行招商考察活動經(jīng)費支出須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并事先編制經(jīng)費預(yù)算，報銷時不允許超出預(yù)算。如通過旅行社安排交通和食宿，可憑旅行社開具的發(fā)票作為報銷票據(jù)，報銷憑證需附考察活動支出明細(xì)單。

7、會議費。各科室承辦會議，必須先列出會議經(jīng)費預(yù)算方案，由主管領(lǐng)導(dǎo)審查，報辦公會批準(zhǔn)。報銷會議費應(yīng)附會議通知文件、參加人員簽到單、會議費預(yù)算審批表、會議費結(jié)算清單和會議費的發(fā)票。凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的會議費，不得報銷。赴國內(nèi)出差等公務(wù)活動經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定的差旅費、會議費項目標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)辦人持真實有效的原始票據(jù)據(jù)實到財務(wù)部門報銷。

8、接待費。公務(wù)接待一般由辦公室按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排，接待經(jīng)辦人員每周將接待情況列出詳單，報請領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)交財務(wù)部門。財務(wù)部門根據(jù)接待清單，定期與飯店核對，無誤后由接待經(jīng)辦人員履行簽字報銷手續(xù)，最后財務(wù)部門予以支付款項。

9、慰問費。在職干部職工因病住院，由人事科提出慰問意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織慰問。慰問費標(biāo)準(zhǔn)科級干部200元，處級干部300元，離退休人員另行規(guī)定。

10、修繕費。所有修繕項目(包括零星修繕費)應(yīng)編制預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定確定施工方，并簽訂施工合同。工程進(jìn)度款的支付，必須憑合法正式的原始憑證。修繕項目竣工后，應(yīng)編報竣工財務(wù)決算和修繕項目明細(xì)單，報領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項或余款。第四條 往來款項管理

1、各科室因公需要借款時，由借款人按規(guī)定填寫借款單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報請領(lǐng)導(dǎo)審批后，財務(wù)部門方可辦理借款手續(xù)。

2、預(yù)支的差旅費，在出差人員返回7日內(nèi)應(yīng)結(jié)清；零星購物借款，應(yīng)在收到發(fā)票15天內(nèi)辦理報銷手續(xù)。借款時間最長不得超過45天。前次借款未還的，不得辦理新的借款。出納人員要加強對借款情況的清查，及時催還到期借款。

3、公款不得借給個人或私人使用。第五條 政府采購

機關(guān)大宗、大件物品采購，較大支出的維修及各項長期支出活動，要按照政府采購的程序公開招標(biāo)購置或決定施工服務(wù)單位，以節(jié)約開支。所有物品采購、經(jīng)費結(jié)算必須由財務(wù)人員參與、兩人以上經(jīng)辦，并在單據(jù)上簽字；其他科室人員如需報銷，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字，并報請領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項。第六條 票據(jù)、印章管理

收款票據(jù)、印章應(yīng)分別指定專人管理，即管章的不管票據(jù)、管票據(jù)的不管章。票據(jù)領(lǐng)用時要進(jìn)行登記。出納人員在收到款項時，必須按款項的內(nèi)容開具票據(jù)（除財政正常經(jīng)費撥款無需開票外），并嚴(yán)格按規(guī)定的要求填寫完整、清楚、不得涂改，作廢的票據(jù)（一式三聯(lián)）應(yīng)同時加蓋“作廢”章。

財務(wù)專用的公章、名章和支票，由會計和出納分別保管，超出正常業(yè)務(wù)范圍用章必須事先請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第七條 固定資產(chǎn)管理

凡是使用年限在一年以上以及單價在規(guī)定金額以上（一般設(shè)備500元，專用設(shè)備800元）的購入物品，都應(yīng)記入單位固定資產(chǎn)管理。

1、固定資產(chǎn)要指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項登記、編號，建立財產(chǎn)管理卡片，會計賬簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，末要進(jìn)行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。

2、固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占或帶回家用，嚴(yán)禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。機關(guān)工作人員調(diào)離本單位時，必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還，并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。

3、大額固定資產(chǎn)的購置，實行政府集中采購。購進(jìn)的資產(chǎn)要由固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗收并登記固定資產(chǎn)實物帳。固定資產(chǎn)購置應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置，避免重復(fù)購置和閑置。

4、固定資產(chǎn)報廢處置由使用科室提出申請，經(jīng)與固定資產(chǎn)管理人員核對后，填寫“固定資產(chǎn)報廢處置表”報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（必要時報財政審批）后方可核銷，任何科室及個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)變價收入必須納入局機關(guān)收入管理。

5、每末由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門進(jìn)行一次全面的清查盤點，確保固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和實物相符。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因，明確責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定辦理盤盈盤虧手續(xù)。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取措施，加強管理。第八條 本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：機關(guān)財務(wù)管理制度范本

機關(guān)財務(wù)管理制度

為加強機關(guān)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)審批，節(jié)約經(jīng)費開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，保證機關(guān)各項工作正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實際，制定本制度。

第一條收入管理

機關(guān)收入應(yīng)全部納入財務(wù)核算，在業(yè)務(wù)活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項，應(yīng)該及時開具財務(wù)票據(jù)、收取款項、登記入賬，不得截留、隱瞞、挪用。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，機關(guān)的房屋出租，應(yīng)簽訂房屋租賃合同，指定專人負(fù)責(zé)收取租金。

第二條經(jīng)費開支審批

機關(guān)財務(wù)開支堅持“一支筆”審批。所有票據(jù)由分管機關(guān)財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。

第三條 經(jīng)費開支報銷規(guī)定

經(jīng)費報支要嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財政部門有關(guān)規(guī)定。當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報銷，最遲不得超過一個月。在資金結(jié)算中，1000元以上的大額開支必須通過銀行轉(zhuǎn)賬，不能用現(xiàn)金支付。

發(fā)票（原始憑證）應(yīng)具備以下內(nèi)容：①單位名稱；②填制日期；③款項內(nèi)容（用途）、金額；④填制單位發(fā)票專用章（財務(wù)專用章或單位公章）。凡從外單位取得的發(fā)票（原始憑證），一般應(yīng)為正式發(fā)票或財政票據(jù)，并蓋有填制單位財務(wù)印章或發(fā)票專用章；票據(jù)填寫字跡要清楚，不得涂改、挖補，大小寫金額必須相符；多聯(lián)套寫憑證，不得拆開分張單寫。禁止白條報支有關(guān)費用。

1、辦公費。核報各種辦公用品時，必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多，無法在發(fā)票中寫明，可附上購物清單并加蓋銷售單位的發(fā)票印章。辦公用品一律由辦公室統(tǒng)一購置，符合政府采購的支出一律實行政府采購。其他科室所需辦公用品按規(guī)定手續(xù)到辦公室領(lǐng)取，不允許自行購置。

2、電話費。注意節(jié)約電話費的開支，單位公用電話原則上用于公務(wù)活動，嚴(yán)禁撥打語音、小額支付等特殊服務(wù)電話。

3、水電費。加強水電管理，壓縮水電費支出，從嚴(yán)控制辦公用電用水。家屬樓家庭用水用電和單位出租的門面房暫未向供電（水）部門直接交費的，由辦公室2人以上抄錄各用戶電（水）表數(shù)，據(jù)實收費后統(tǒng)一交機關(guān)財務(wù)。

4、車輛維修費。機關(guān)車維修應(yīng)由司機事先填寫“車輛維修申請表”，報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批，然后將車輛交付定點維修廠維修，如發(fā)現(xiàn)有新增維修項目，必須報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。車輛修好結(jié)束后，司機應(yīng)將維修單帶回交主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，然后轉(zhuǎn)交財務(wù)部門。財務(wù)部門根據(jù)車輛維修單，定期與維修廠核對，審核無誤后將票據(jù)（修理廠家的維修明細(xì)結(jié)算清單）轉(zhuǎn)交給車輛管理人員履行結(jié)賬報銷手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后財務(wù)部門予以支付維修款項。司機補助按機關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機動車保險按財政局要求統(tǒng)一辦理。

5、交通費。按照辦公會研究制定的費用標(biāo)準(zhǔn)，單位的具體規(guī)定（略）??全年費用總額不能超支，結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年。

6、差旅費。差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng)費報銷必須附主辦單位通知文件，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。報銷內(nèi)容主要由交通費（車、船、飛機等）和住宿費（培訓(xùn)費、會議費、餐費等作單獨列支）組成。外出進(jìn)行招商考察活動經(jīng)費支出須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并事先編制經(jīng)費預(yù)算，報銷時不允許超出預(yù)算。如通過旅行社安排交通和食宿，可憑旅行社開具的發(fā)票作為報銷票據(jù)，報銷憑證需附考察活動支出明細(xì)單。

7、會議費。各科室承辦會議，必須先列出會議經(jīng)費預(yù)算方案，由主管領(lǐng)導(dǎo)審查，報辦公會批準(zhǔn)。報銷會議費應(yīng)附會議通知文件、參加人員簽到單、會議費預(yù)算審批表、會議費結(jié)算清單和會議費的發(fā)票。凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的會議費，不得報銷。赴國內(nèi)出差等公務(wù)活動經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定的差旅費、會議費項目標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)辦人持真實有效的原始票據(jù)據(jù)實到財務(wù)部門報銷。

8、接待費。公務(wù)接待一般由辦公室按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排，接待經(jīng)辦人員每周將接待情況列出詳單，報請領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)交財務(wù)部門。財務(wù)部門根據(jù)接待清單，定期與飯店核對，無誤后由接待經(jīng)辦人員履行簽字報銷手續(xù)，最后財務(wù)部門予以支付款項。

9、慰問費。在職干部職工因病住院，由人事科提出慰問意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織慰問。慰問費標(biāo)準(zhǔn)科級干部200元，處級干部300元，離退休人員另行規(guī)定。

10、修繕費。所有修繕項目(包括零星修繕費)應(yīng)編制預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定確定施工方，并簽訂施工合同。工程進(jìn)度款的支付，必須憑合法正式的原始憑證。修繕項目竣工后，應(yīng)編報竣工財務(wù)決算和修繕項目明細(xì)單，報領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項或余款。

第四條 往來款項管理

1、各科室因公需要借款時，由借款人按規(guī)定填寫借款單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報請領(lǐng)導(dǎo)審批后，財務(wù)部門方可辦理借款手續(xù)。

2、預(yù)支的差旅費，在出差人員返回7日內(nèi)應(yīng)結(jié)清；零星購物借款，應(yīng)在收到發(fā)票15天內(nèi)辦理報銷手續(xù)。借款時間最長不得超過45天。前次借款未還的，不得辦理新的借款。出納人員要加強對借款情況的清查，及時催還到期借款。

3、公款不得借給個人或私人使用。

第五條 政府采購

機關(guān)大宗、大件物品采購，較大支出的維修及各項長期支出活動，要按照政府采購的程序公開招標(biāo)購置或決定施工服務(wù)單位，以節(jié)約開支。所有物品采購、經(jīng)費結(jié)算必須由財務(wù)人員參與、兩人以上經(jīng)辦，并在單據(jù)上簽字；其他科室人員如需報銷，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字，并報請領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項。

第六條票據(jù)、印章管理

收款票據(jù)、印章應(yīng)分別指定專人管理，即管章的不管票據(jù)、管票據(jù)的不管章。票據(jù)領(lǐng)用時要進(jìn)行登記。出納人員在收到款項時，必須按款項的內(nèi)容開具票據(jù)（除財政正常經(jīng)費撥款無需開票外），并嚴(yán)格按規(guī)定的要求填寫完整、清楚、不得涂改，作廢的票據(jù)（一式三聯(lián)）應(yīng)同時加蓋“作廢”章。

財務(wù)專用的公章、名章和支票，由會計和出納分別保管，超出正常業(yè)務(wù)范圍用章必須事先請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第七條固定資產(chǎn)管理

凡是使用年限在一年以上以及單價在規(guī)定金額以上（一般設(shè)備500元，專用設(shè)備800元）的購入物品，都應(yīng)記入單位固定資產(chǎn)管理。

1、固定資產(chǎn)要指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項登記、編號，建立財產(chǎn)管理卡片，會計賬簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，末要進(jìn)行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。

2、固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占或帶回家用，嚴(yán)禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。機關(guān)工作人

員調(diào)離本單位時，必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還，并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。

3、大額固定資產(chǎn)的購置，實行政府集中采購。購進(jìn)的資產(chǎn)要由固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗收并登記固定資產(chǎn)實物帳。固定資產(chǎn)購置應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置，避免重復(fù)購置和閑置。

4、固定資產(chǎn)報廢處置由使用科室提出申請，經(jīng)與固定資產(chǎn)管理人員核對后，填寫“固定資產(chǎn)報廢處置表”報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（必要時報財政審批）后方可核銷，任何科室及個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)變價收入必須納入局機關(guān)收入管理。

5、每末由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門進(jìn)行一次全面的清查盤點，確保固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和實物相符。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因，明確責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定辦理盤盈盤虧手續(xù)。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取措施，加強管理。