第一篇：推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化進(jìn)程環(huán)境生態(tài)研究報(bào)告

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作者：ZHANGJIAN

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推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展加快國民經(jīng)濟(jì)綠色化進(jìn)程-環(huán)境生態(tài)

論文

推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展加快國民經(jīng)濟(jì)綠色化進(jìn)程

文，楊春平羅峻

摘要《中共中央國務(wù)院關(guān)於加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》明確把“綠色化”納入我國現(xiàn)代化推進(jìn)戰(zhàn)略中，并將綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為建設(shè)生態(tài)文明的基本途徑。文章提出了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展內(nèi)涵，并從加快推動生產(chǎn)方式綠色化、城鎮(zhèn)建設(shè)綠色化、生活方式綠色化三個(gè)方面，給出了構(gòu)建節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)體系、推動綠色城鎮(zhèn)化、培育綠色消費(fèi)模式的對策建議，為深化改革、建立起系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系和法治體系提供借鑒。

關(guān)鍵詞 綠色發(fā)展；循環(huán)發(fā)展；低碳發(fā)展；綠色化：生態(tài)文明

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，開啟了社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代。2015年4月《中共中央

國務(wù)院關(guān)於加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（已下簡稱《意見》）發(fā)布，《意見》全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中、四中全會決策部署，完整、系統(tǒng)地提出了生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)愿景、主要任務(wù)、制度建設(shè)重點(diǎn)和保障措施，是今后一個(gè)時(shí)期我國生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

與此前文件相比，《意見有兩個(gè)值得我們深入研究和推動落實(shí)的創(chuàng)新點(diǎn)

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和閃光點(diǎn)。

一是再指導(dǎo)思想中明確提出“把生態(tài)文明建設(shè)放再突出的戰(zhàn)略位置，融人經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。這是第一次明確地把“綠色化”納入我國現(xiàn)代化推進(jìn)戰(zhàn)略中，并將其作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要取向，從而大幅提高國民經(jīng)濟(jì)的綠色化程度。

二是明確把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為建設(shè)生態(tài)文明的基本途徑。這就意味著生態(tài)文明建設(shè)否僅僅是末端的污染治理和生態(tài)修復(fù)，也需把生產(chǎn)方式、生活方式的源頭轉(zhuǎn)變與末端治理相結(jié)合，將生態(tài)文明建設(shè)落倒實(shí)處。

綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的基本途徑

從人類發(fā)展大的歷史背景看，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展倒一定階段的必然產(chǎn)物，工業(yè)文明再極大地提高了人類改造自然的能力、創(chuàng)造大量物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也對生態(tài)環(huán)境造成了重大損害和污染。今天的生態(tài)環(huán)境問題說倒底是由於否合理的資源開發(fā)利以方式和生產(chǎn)、生活方式造成的，發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化經(jīng)歷了“先污染、后治理”的發(fā)展過程。生態(tài)文明就是對工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思并進(jìn)行揚(yáng)棄的結(jié)果，是人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的文明狀態(tài)。國際社會再探索解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境約束矛盾過程中，逐漸形成了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的方式和理念，是發(fā)展中國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，避免重復(fù)發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理”老路的根本路徑，也是建設(shè)生態(tài)文明的基本途徑。

綠色發(fā)展一般有兩層含義：狹義上，綠色發(fā)展是已奉行環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式和生活方式為特征的發(fā)展方式，通過推行清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)模式，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)與建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展的重點(diǎn)是解決發(fā)展中產(chǎn)生的 2 / 11

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環(huán)境污染和生態(tài)損壞等問題。廣義上，綠色發(fā)展涵蓋了循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的基本內(nèi)涵，可已看作是綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展簡單形象的代名詞，特別是再有些語境下單獨(dú)使以綠色時(shí)，更應(yīng)從廣義上理解。

循環(huán)發(fā)展是已奉行資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)方式和生活方式為特征的發(fā)展方式，通過再生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)貫徹減量化、再利以、資源化的原則，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和資源循環(huán)利以體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)增長與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)解決資源永續(xù)利以和資源消耗引起的環(huán)境污染問題。

低碳發(fā)展就是已低碳排放為特征的發(fā)展方式，主要是通過節(jié)約能源、改善能源結(jié)構(gòu)、增加森林碳匯等措施，降低能耗強(qiáng)度和碳強(qiáng)度，重點(diǎn)是解決能源可持續(xù)和能源消費(fèi)引起的氣候變化等環(huán)境問題。

綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展內(nèi)涵雖各有側(cè)重，內(nèi)容也有交叉，但本質(zhì)相同。三者具有相同的資源觀、發(fā)展觀、生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀，都強(qiáng)調(diào)人類再追求物質(zhì)財(cái)富、社會福祉、社會公平的同時(shí)，要減少對自然的傷害，尊重自然、保護(hù)自然，再資源環(huán)境可承載、資源可更替再生的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，三者都是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式。‘三者相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，統(tǒng)一於生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐中，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)和重要內(nèi)涵，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式。

加快推動生產(chǎn)方式綠色化，構(gòu)建節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)體系

《意見》再指導(dǎo)思想中明確指出：“把生態(tài)文明建設(shè)放再突出的戰(zhàn)略位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。這是黨中央、國務(wù)院第 3 / 11

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一次明確把綠色化與四化并列，改“新四化”戰(zhàn)略為“新五化”戰(zhàn)略?！靶挛寤睉?zhàn)略的提出，意味著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系要實(shí)現(xiàn)綠色化。綠色化實(shí)際是指廣義上的綠色發(fā)展，是以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念和模式，推動存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造和增量經(jīng)濟(jì)的綠色化構(gòu)建，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。只有形成綠色化的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，才能從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國的目標(biāo)。

推動生產(chǎn)方式綠色化，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成符合生態(tài)文明要求的產(chǎn)業(yè)體系，是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障，也是建設(shè)生態(tài)文明的核心?！兑庖姟吩俚谌⒌谒膬蓚€(gè)部分分別已“推動技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益”和“全面促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使以，推動利以方式根本轉(zhuǎn)變”為主題，提出推動科技創(chuàng)新、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)資源節(jié)約六大任務(wù)，這六大任務(wù)抓住了推動生產(chǎn)方式綠色化、構(gòu)建節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。我國正處於工業(yè)化加快發(fā)展的歷史階段，通過再生產(chǎn)過程中大力推行綠色生產(chǎn)方式，構(gòu)建綠色工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系，將會推動我國走出一條有別於西方發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理”的生態(tài)文明建設(shè)之路。

構(gòu)建綠色工業(yè)體系

再工業(yè)領(lǐng)域全面推行“源頭減量、過程控制、縱向延伸、橫向耦合、末端再生”的綠色生產(chǎn)方式。再資源開采環(huán)節(jié)，實(shí)施綠色開采，提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利以率，推動共伴生、低品位和尾礦的綜合利以。再生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展生態(tài)設(shè)計(jì)，推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排和節(jié)水技術(shù)改造，提高工業(yè)集約以地水平，推廣應(yīng)以節(jié)材技術(shù)，鼓勵對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、4 / 11

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廢水（液）、廢氣、余熱余壓等進(jìn)行回收和資源化利以。再重點(diǎn)行業(yè)推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，積極打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，按照“布局優(yōu)化、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)成鏈、物質(zhì)循環(huán)、集約發(fā)展”的要求，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物交換利以、廢水循環(huán)利以、能源梯級利以、土地節(jié)約集約利以、基礎(chǔ)設(shè)施共享，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。末端環(huán)節(jié)，再盡量減少廢物排放的基礎(chǔ)上，對排放的廢物進(jìn)行環(huán)保處置，做倒達(dá)標(biāo)排放。再一些重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，對產(chǎn)品包裝物和消費(fèi)后廢棄的產(chǎn)品進(jìn)行回收和再生利以。

構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)體系

大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利以節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢物處理資源化和無害化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。發(fā)展節(jié)約集約型農(nóng)業(yè)，推廣使以節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，普及管道輸水、滴灌、水肥一體化等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展農(nóng)作物間套作種植模式，大力推進(jìn)中低產(chǎn)田地改造、土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、餌料、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，推廣測土配方施肥，合理使以化肥，推廣使以高效、安全、低毒農(nóng)藥，推行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、清潔化畜禽養(yǎng)殖，加強(qiáng)土壤重金屬污染治理，推動有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量，確保食品安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利以，推動秸稈、廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、林業(yè)“三剩物”等廢棄物的高值化利以，因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣工程。鼓勵延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式，形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、農(nóng)工社產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

構(gòu)建綠色服務(wù)業(yè)體系

提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展金融服務(wù)、電子商務(wù)、文化、健康、養(yǎng)

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老等低消耗低污染的服務(wù)業(yè)，推進(jìn)零售批發(fā)、物流、餐飲住宿、旅游等行業(yè)服務(wù)主體生態(tài)化、服務(wù)過程清潔化、消費(fèi)模式綠色化。開展零售業(yè)等流通領(lǐng)域節(jié)能減排行動。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)甩掛運(yùn)輸和船型標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)餐飲住宿業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)施綠色設(shè)計(jì)、綠色采購、節(jié)能降耗、固體廢棄物資源化利以，引領(lǐng)綠色消費(fèi)。大力發(fā)展生態(tài)旅游，推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè)和管理綠色化，引導(dǎo)低碳旅游和綠色消費(fèi)。商業(yè)、旅游業(yè)、餐飲等行業(yè)要建立并完善能源、水資源消耗已及廢物分類回收利以等管理制度，加強(qiáng)以能、以水設(shè)施技術(shù)改造。賓館、商廈、寫字樓、機(jī)場、車站嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化以能、以水系統(tǒng)運(yùn)行管理。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)綠色化，推動綠色城鎮(zhèn)化

將生態(tài)文明理念貫穿於城鎮(zhèn)化建設(shè)各方面和全過程，根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化布局，提高城鎮(zhèn)土地利以效率，推廣綠色建筑，發(fā)展綠色低碳交通，建設(shè)有利於資源節(jié)約和循環(huán)利以的基礎(chǔ)設(shè)施，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)。根據(jù)城鎮(zhèn)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，明確功能定位，合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，科學(xué)設(shè)置城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度，加速人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向區(qū)域及園區(qū)集聚、經(jīng)濟(jì)向重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域匯聚，促進(jìn)產(chǎn)城融合；城鎮(zhèn)規(guī)劃要尊重自然格局，提倡城鎮(zhèn)形態(tài)多樣性，防止“千城一面”，形成合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局。促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，合理控制特大城市規(guī)模，特大城市、大城市要控制開發(fā)強(qiáng)度，形成“一城多中心”組團(tuán)式發(fā)展；中小城市要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、人口集聚和服務(wù)“三農(nóng)”功能，增強(qiáng)城市承載能力；再城市化地區(qū)培育發(fā)

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展城市群，加快發(fā)展中小城市，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)。

推廣綠色建筑

把生態(tài)文明理念融人城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展。嚴(yán)格綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造，新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)公共建筑以能管理，對重點(diǎn)以能單位開展能源審計(jì)，組織各級公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造，建立公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)平臺，加快建設(shè)中央國家機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能監(jiān)管體系，開展節(jié)約型校園、節(jié)能示范單位建設(shè)。繼續(xù)推動墻體革新，擴(kuò)大城市“限粘”、縣城“禁實(shí)”范圍，發(fā)布新型墻體材料目錄，積極培育新型墻材龍頭企業(yè)。推進(jìn)建筑廢棄物資源化利以。

發(fā)展綠色低碳交通

推進(jìn)綠色低碳型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。完善城市交通系統(tǒng)，建立公共交通優(yōu)先的城鎮(zhèn)交通體系，加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，加快發(fā)展軌道交通?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐，優(yōu)化各種交通運(yùn)輸方式的銜接，促進(jìn)鐵路、公路、水路、民航和城市交通之間的高效組織和順暢銜接。加快淘汰老舊車輛，推廣節(jié)能和新能源交通運(yùn)輸工具，推行甩掛運(yùn)輸、集中配送等新型交通運(yùn)輸模式。提高燃油品質(zhì)，嚴(yán)格運(yùn)營車輛燃料消耗量準(zhǔn)入。發(fā)展智能交通，建設(shè)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、車輛調(diào)度系統(tǒng)。再有條件的地區(qū)探索實(shí)行拼車出行，推廣電話叫車、網(wǎng)絡(luò)叫車，降低出租車空駛率。

推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色化

新城建設(shè)和舊城改造時(shí)要合理布局基礎(chǔ)設(shè)施，集中建設(shè)和管理水、電、氣、熱、消防、通訊、廣播電視、通風(fēng)等各種公以管線，建設(shè)獨(dú)立的自來水和再生水供水管網(wǎng)系統(tǒng)、雨污分流的排水體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，7 / 11

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縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)全部建成污水和垃圾處理設(shè)施，提高建設(shè)、運(yùn)行、管理水平，確保設(shè)施正常運(yùn)行；因地制宜做好農(nóng)村污水、垃圾處理處置。再北方中小城市進(jìn)一步推廣集中供熱，提高能源利以效率。再工業(yè)鍋爐與城市居住區(qū)和辦公區(qū)相距較近的城市，推廣工業(yè)余熱供暖和高爐煤氣系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。加快推進(jìn)生活方式綠色化，培育綠色消費(fèi)模式

已綠色消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，杜絕鋪張浪費(fèi)。倡導(dǎo)綠色生活方式，引導(dǎo)消費(fèi)者建立科學(xué)、健康、環(huán)保的消費(fèi)習(xí)慣，形成綠色消費(fèi)模式。通過綠色消費(fèi)，引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)品，提供綠色服務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

倡導(dǎo)綠色生活方式

廣泛開展“綠色新生活行動”，推動個(gè)人、家庭和單位再衣、食、住、行、游等各方面，加快向簡約適度、綠色低碳、文明健康方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)綠色低碳社區(qū)和家庭建設(shè)，倡導(dǎo)綠色低碳出行；引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車和節(jié)能省地型住宅，減少一次性以品使以，抵制過度包裝產(chǎn)品，否使以超薄塑料袋，踐行“光盤行動”。

深入推進(jìn)節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動

加強(qiáng)節(jié)儉節(jié)約宣傳教育，開展形式多樣的節(jié)儉節(jié)約實(shí)踐活動，曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例，再全社會營造厲行節(jié)約、拒絕浪費(fèi)的濃厚氛圍，培育踐行社會主義核心價(jià)值觀。廣泛開展節(jié)約主題的群眾性教育實(shí)踐活動，再黨政機(jī)關(guān)和黨員干部中開展“儉已養(yǎng)德向我看齊”教育實(shí)踐活動，再社區(qū)和家庭開展“儉已養(yǎng)德人人行動”教育實(shí)踐活動，動員各行各業(yè)開展“儉已養(yǎng)德見於管理”教育實(shí)踐活動。把節(jié)儉節(jié)約意識融入學(xué)校教育，開展青少年節(jié)儉養(yǎng)德主題教育，再大中小學(xué)

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開展“文明餐桌”等主題實(shí)踐活動，建設(shè)節(jié)儉節(jié)約實(shí)踐基地，組織開展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電體驗(yàn)活動和志愿服務(wù)活動。

公共機(jī)構(gòu)率先垂范

完善政府綠色采購制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制或優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制度，提高政府采購中再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品的比重；加強(qiáng)對政府綠色機(jī)構(gòu)的考核，大力推行節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)糧；完善工作接待制度，避免浪費(fèi)；加快推進(jìn)電子政務(wù)，推行無紙化辦公、視頻會議，精簡會議、文件、簡報(bào)等。

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要按照《意見》的部署和要求，深化改革，建立起系統(tǒng)完整的制度體系和法治體系，保障生態(tài)文明建設(shè)順利進(jìn)行，迎接生態(tài)文明新時(shí)代。

主要 參考文獻(xiàn)

[1]中共國土資源部黨組關(guān)於認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知[EBIOL].http://, 2012-11-23.[2]胡錦濤，堅(jiān)定否移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗——再中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告[J].求是，2012(22)：3-25.（楊春平系國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任；羅峻，中冶建筑研究總院有限公司）

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第二篇：加快綠色低碳發(fā)展

加快綠色低碳發(fā)展

近年來，隨著氣候變化問題的日益嚴(yán)重，煤炭、石油、天然氣等高排放能源的利用不符合全球發(fā)展的長期戰(zhàn)略，綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略越來越受到廣泛關(guān)注。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)綠色發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總趨勢。在國際社會普遍關(guān)注綠色低碳發(fā)展的背景下，我們必須結(jié)合國情，認(rèn)真研究、分析、吸收綠色低碳發(fā)展的理論和實(shí)踐，及早探求出一條具有中國特色的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

建設(shè)中國特色的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，首先應(yīng)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系。即，完善節(jié)能減排的法律法規(guī)體系，制定節(jié)能減排的規(guī)劃及制度，將能源的消耗，環(huán)境損耗計(jì)入生產(chǎn)成本，建立完善的決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，并將節(jié)能減排的績效納入政府的考核體系，建立和實(shí)行綠色GDP指標(biāo)體系，確實(shí)節(jié)能減排的目標(biāo)，完善節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。一些發(fā)達(dá)國家重視通過制度和法制建設(shè)來推動綠色低碳發(fā)展，包括加強(qiáng)立法、組建專門委員會、制定長期的發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)政策的整合和實(shí)行等多種手段，根據(jù)具體的問題使用不同的政策和政策組合并注重用經(jīng)濟(jì)的手段和市場的作用來促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

建設(shè)中國特色的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，應(yīng)建立規(guī)范的碳交易市場，統(tǒng)一碳排放標(biāo)準(zhǔn)。中國至今還沒有一個(gè)完善的碳交易市場，也沒有統(tǒng)一的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，這不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范化和制度化。另外，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于工業(yè)化中期，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)主要是高耗能、高污染、高排放、低效益，但由于沒有碳交易市場和標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致碳排放行業(yè)之間、企業(yè)之間存在分歧和差異較大，不能真實(shí)反應(yīng)碳排放的實(shí)際情況，使其在國際國內(nèi)市場的競爭中限于被動地位。因此，中國應(yīng)該盡快與國際接軌，建立合理規(guī)范的碳交易市場，只有這樣，才能有效地統(tǒng)一碳排放標(biāo)準(zhǔn)，并有針對性地實(shí)行各種控制碳排放的政策，促進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。

建設(shè)中國特色的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。即，由高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)，由低附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展技術(shù)含量高的高科技產(chǎn)業(yè)和低排放的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

建設(shè)中國特色的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，需要積極合理開發(fā)新技術(shù)利用新能源。合理開發(fā)利用新能源是解決日益嚴(yán)重的環(huán)境和能源問題的根本出路。中國水資源豐富，合理開發(fā)水資源是有效減排的重要方向，另外還應(yīng)積極開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物能等新能源。我國目前的能源利用效率比發(fā)達(dá)國家低20%—40%，從政策上看，要對新建項(xiàng)目和產(chǎn)品嚴(yán)格審查，嚴(yán)格執(zhí)行并提高能效標(biāo)準(zhǔn)；淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)，利用低碳能源。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家在碳排放、碳處理、生物固碳等技術(shù)交流合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，加強(qiáng)消化吸收和利用創(chuàng)新，共同構(gòu)筑能源資源和生態(tài)環(huán)境的技術(shù)合作平臺，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)的開發(fā)和新能源的全面利用。

建設(shè)中國特色的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，必須走科技興國戰(zhàn)略，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是科技的創(chuàng)造者，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，將是中國實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的長遠(yuǎn)保障，中國只有從根本上推動整個(gè)地區(qū)的科教事業(yè)的提升，才能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。此外，低碳產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力和新的增長點(diǎn)。環(huán)境的破壞、氣候的惡化促使人們反思以前的經(jīng)濟(jì)增長模式，從增長周期角度看，存在著由創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)所主導(dǎo)的周期性經(jīng)濟(jì)波動，只有依靠創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，發(fā)展新的增長點(diǎn)，才能走出一條不破壞環(huán)境而能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的道路。目前，在新能源、生命科學(xué)、生物技術(shù)等方面不斷取得重大突破，相關(guān)的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，可再生能源、綠色能源正處在替代化石能源的初步階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速，在未來一段時(shí)期內(nèi)，這些領(lǐng)域的低碳產(chǎn)業(yè)將成為推動我國綠色低碳發(fā)展的新動力。

建設(shè)中國特色的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，應(yīng)加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展的宣傳力度，培養(yǎng)公民的低碳意識和低碳思維。圍繞打造綠色低碳經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)目標(biāo)，積極倡導(dǎo)綠色低碳經(jīng)濟(jì)和綠色低碳生活理念，提高公眾的綠色低碳意識，從而促進(jìn)綠色低碳社會建設(shè)。通過多種宣傳形式，在全社會倡導(dǎo)綠色低碳生活理念，引導(dǎo)廣大居民爭做綠色低碳生活的實(shí)踐者，大力推行綠色低碳生活方式，組織開展綠色低碳單位創(chuàng)建活動，研究制定綠色低碳創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)指標(biāo)，組織開展創(chuàng)建綠色低碳社區(qū)（村）、綠色低碳學(xué)校、綠色低碳醫(yī)院、綠色低碳飯店等創(chuàng)建活動。

綠色低碳經(jīng)濟(jì)不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)方式，還意味著要引導(dǎo)公眾改變的消費(fèi)模式和生活方式，走綠色低碳發(fā)展的消費(fèi)模式和生活方式。提高城鄉(xiāng)居民的綠色低碳生活意識是發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。應(yīng)積極探尋和應(yīng)用綠色低碳生活技巧，推廣和使用新能源、新材料、新技術(shù)，引導(dǎo)人們爭做綠色低碳生活的參與者。要引導(dǎo)人們改變以高耗能源為代價(jià)的消費(fèi)嗜好，減少面子消費(fèi)、奢侈消費(fèi)；要全面鼓勵人們堅(jiān)持以綠色低碳飲食為主導(dǎo)的飲食結(jié)構(gòu)，注意節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，盡量綠色出行；要鼓勵人們進(jìn)行垃圾分類，做到垃圾的循環(huán)利用。

第三篇：論循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)

論循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色經(jīng)濟(jì) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)

201020721032 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)

唐政 摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)境危機(jī)、能源危機(jī)產(chǎn)生后,相繼出現(xiàn)的幾種經(jīng)濟(jì)形態(tài),旨在解決人類可持續(xù)發(fā)展的問題。它們有相同的理念,內(nèi)容有交叉,極易產(chǎn)生混淆,卻又在研究的側(cè)重點(diǎn)、突破口和研究核心上有著各自的特點(diǎn)。它們都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,完成這一轉(zhuǎn)變需要相關(guān)條件。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,走出一條有中國特色的資源節(jié)約型的發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);綠色經(jīng)濟(jì);生態(tài)經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì)

隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產(chǎn)生活方式的無節(jié)制,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和氣候變化問題是人類社會面臨的最大挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。

一、來源及含義

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的來源及含義

20世紀(jì)60年代環(huán)境保護(hù)思潮和運(yùn)動崛起的時(shí)代產(chǎn)生?！把h(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代受當(dāng)時(shí)發(fā)射宇宙飛船的啟發(fā)來分析地球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)談到的。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞并非國際通用術(shù)語,在學(xué)術(shù)界尚存爭議,從各種文獻(xiàn)對它界定的共同性來看,就是指通過資源循環(huán)利用使社會生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(二)綠色經(jīng)濟(jì)的來源及含義

“綠色經(jīng)濟(jì)”是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯于1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中首先提出來的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色分配、綠色技術(shù)此起彼伏,使綠色經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究和討論的熱點(diǎn)命題。但直到目前對綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、外延以及特征等方面都沒有達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識,相關(guān)理論正處于不斷探討和完善之中。

綠色經(jīng)濟(jì)的“綠色”,不是人們感知意義上的顏色,而是一種象征性用語。一般認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指人們在社會經(jīng)濟(jì)活動中,通過正確處理人與自然及人與人之間的關(guān)系,高效地、文明地實(shí)現(xiàn)對自然資源的永續(xù)利用,使生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高的一種生產(chǎn)方式或經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

(三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的來源及含義

20世紀(jì)60年代末,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在他的論文《一門科學(xué)——生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首次使用了“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一術(shù)語,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的最早倡導(dǎo)者。他在該書中倡導(dǎo)用市場經(jīng)濟(jì)體制控制人口的增長、環(huán)境污染和協(xié)調(diào)消費(fèi)品的分配、資源的開發(fā)利用。此后,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方逐漸成為一個(gè)引人注目的研究領(lǐng)域。

毫無疑問,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)就是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為研究對象的。應(yīng)該指出的是,盡管國內(nèi)外的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了卓有成效的研究,但是,他們在許多方面還沒有達(dá)成共識。兩種比較有代表性的觀點(diǎn)是:第一,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設(shè)體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。第二,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是讓整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和廢棄的全過程像生態(tài)系統(tǒng)一樣形成全封閉循環(huán),最終達(dá)到資源的零輸入和廢棄物的零排放,使生產(chǎn)系統(tǒng)自持,也就是真正的可持續(xù)發(fā)展,是理想化階段,在知識經(jīng)濟(jì)的后期才有可能做到。目前,各個(gè)國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅僅是經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化趨勢。

(四)低碳經(jīng)濟(jì)的來源及含義

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念最早起源于西方國家。早在2003年,英國頒布的《能源白皮書》,使之成為世界上最早提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的國家。

低碳經(jīng)濟(jì)是碳生產(chǎn)力(單位碳排放的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出)達(dá)到一定水平的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它的著眼點(diǎn)是未來幾十年的國際競爭力和低碳技術(shù)產(chǎn)品市場,目標(biāo)是低碳高增長。低碳發(fā)展通過技術(shù)跨越式發(fā)展和制度約束得以實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)為能源效率的提高、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及消費(fèi)行為的理性。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都是20世紀(jì)后半期產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)思想,是對人類和自然關(guān)系的重新認(rèn)識和總結(jié)的結(jié)果,也是人類在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中陷入資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生存危機(jī)深刻反省自身發(fā)展模式與改進(jìn)的產(chǎn)物,因此它們有許多相同之處,當(dāng)然也各具特色。

二、相同的理念、支撐點(diǎn)和追求

(一)新的價(jià)值觀念和消費(fèi)觀念

新的價(jià)值觀念包括:在考慮自然資源時(shí),不僅視為可利用的資源,而且是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí),不僅考慮其對自然的開發(fā)能力,而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的維系和修復(fù)能力,使之成為有益于環(huán)境的技術(shù);在考慮人自身發(fā)展時(shí),不僅考慮人對自然的改造能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

新的消費(fèi)觀念擯棄過渡浪費(fèi)和奢侈之風(fēng),提倡綠色消費(fèi),也就是物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi)。是一種與自然生態(tài)相平衡的、節(jié)約型的低消耗物質(zhì)資料、產(chǎn)品、勞務(wù)和注重保健、環(huán)保的消費(fèi)模式。在日常生活中,鼓勵多次性、耐用性消費(fèi),減少一次性消費(fèi)。而且是一種對環(huán)境不構(gòu)成破壞或威脅的持續(xù)消費(fèi)方式和消費(fèi)習(xí)慣。在消費(fèi)的同時(shí)還考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。

(二)支撐點(diǎn)是綠色科技和生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都是以綠色科技和生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理為支撐點(diǎn)。

綠色科技是指科學(xué)技術(shù)的生態(tài)化,因而又稱之為生態(tài)科技,主要是針對科學(xué)技術(shù)的功能及社會作用而言的,它涉及到科技倫理和科技價(jià)值問題。綠色科學(xué)技術(shù)或者生態(tài)科學(xué)技術(shù)是建立在人與自然和諧共處的基礎(chǔ)上的,目的是促使人與自然協(xié)同演進(jìn)、共同發(fā)展,是在生態(tài)自然觀指導(dǎo)下,受生態(tài)意識支配和生態(tài)倫理、生態(tài)價(jià)值約束的科學(xué)技術(shù),這種有利于促進(jìn)人與自然和諧與統(tǒng)一的科學(xué)技術(shù)越是發(fā)展,人與自然間的關(guān)系越融洽,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化也就越有保障。自然性和人類性是綠色科技的顯著特征。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理是適應(yīng)當(dāng)代人類發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代需要而產(chǎn)生的一種新經(jīng)濟(jì)倫理。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的深刻內(nèi)涵是:生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理強(qiáng)調(diào)環(huán)境憂患意識的重要性;生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理追求平衡、和諧的道德境界;生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的根本價(jià)值觀是可持續(xù)發(fā)展。

(三)追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都追求人類的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好的實(shí)現(xiàn),要求人類在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不能把自身置于這個(gè)大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則。要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率。對物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過程采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性措施,降低經(jīng)濟(jì)活動對資源環(huán)境的過度使用及對人類所造成的負(fù)面影響,從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源,使每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中少投入、少排放、高利用,達(dá)到廢物最小化、資源化、無害化。并且用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,從自然-經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā),使人類經(jīng)濟(jì)社會的循環(huán)與自然循環(huán)更好地融合起來。

三、不同的側(cè)重點(diǎn)、突破口和核心

(一)研究的側(cè)重點(diǎn)不同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于整個(gè)社會的物質(zhì)循環(huán),強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)活動中如何利用“3R”原則以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),提倡在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的資源節(jié)約和充分利用;綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)愛生命,鼓勵創(chuàng)造,突出以科技進(jìn)步為手段實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色分配,兼顧物質(zhì)需求和精神上的滿足;生態(tài)經(jīng)濟(jì)則吸收了生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論,核心是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào),注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,以太陽能或氫能為基礎(chǔ),要求產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的全過程密閉循環(huán),需要長期的努力和堅(jiān)持。而低碳經(jīng)濟(jì)是針對碳排放量來講的,提高能源利用效率和采用清潔能源,以期降低二氧化碳的排放量緩和溫室氣候,使在較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上,碳排放量比較低的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

(二)解決危機(jī)的突破口不同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳都是以人為本,解決人類生存危機(jī),但是它們解決問題的突破口各異。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過資源的有效利用和生存環(huán)境的改善來體現(xiàn)的;綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)施綠色分配,如保證最低收入人群的基本生活消費(fèi)和費(fèi)用支出;生態(tài)經(jīng)濟(jì)則將人類看成是具有最高級智慧的生物,通過人類與環(huán)境的相互創(chuàng)造、依存和協(xié)同進(jìn)化的關(guān)系達(dá)到人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展;低碳經(jīng)濟(jì)通過減少碳排放量,使得地球大氣層中的溫室氣體(CO2)濃度不再發(fā)生深刻的變化,保護(hù)人類生存的自然生態(tài)系統(tǒng)和氣候條件。

(三)核心不同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是物質(zhì)的循環(huán),使各種物質(zhì)循環(huán)利用起來,以提高資源效率和環(huán)境效率。綠色經(jīng)濟(jì)以人為本,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面提高人民生活福利水平為核心,保障人與自然、人與環(huán)境的和諧共存,人與人之間的社會公平最大化的可持續(xù)發(fā)展,使社會系統(tǒng)的最大公平目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究現(xiàn)狀,以農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為核心。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類消費(fèi)發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)將引起現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位的深刻變革。這場變革對發(fā)展中國家而言,不可能一蹴而就,它將是一個(gè)漫長的過程。因?yàn)橹芜@場變革的重要條件:綠色科技的進(jìn)步,市場機(jī)制的建立,價(jià)值觀念、消費(fèi)模式的改變,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理形成都需要時(shí)間。我國也面臨著從傳統(tǒng)的資源依賴過量消耗型、粗放經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)增長方式向資源節(jié)用循環(huán)型、集約經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)理性地對待,清醒地認(rèn)識我國當(dāng)前的國情,克服盲目地不切實(shí)際地攀高。因此,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。也就是說,要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,走出一條有中國特色的資源節(jié)約型的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn):

1、王育德,步秀君,賈東水.綠色經(jīng)濟(jì)論[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2004(16).2、鐘建平.生態(tài)倫理與綠色經(jīng)濟(jì)[J].麗水師范?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2003(6).3、韓錦芳.試論綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J].山西能源與節(jié)能,2005(4).4、王育德,步秀君,賈東水.綠色經(jīng)濟(jì)論[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2004(16).5、李彥龍.哲學(xué)視野中的生態(tài)經(jīng)濟(jì)[D].中共中央黨校,2004.6、陳建國.生態(tài)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)[J].江西社會科學(xué),2000(7).7、費(fèi)平,盧風(fēng).生態(tài)經(jīng)濟(jì)與市場激勵機(jī)制[J].常德師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2003(4).

第四篇：加快生態(tài)發(fā)展 推動綠色崛起

加快生態(tài)發(fā)展 推動綠色崛起

為把陡水建設(shè)成為旅游專業(yè)重鎮(zhèn)而努力

中國共產(chǎn)黨上猶縣第十三次代表大會提出了“生態(tài)發(fā)展，綠色崛起”的發(fā)展主戰(zhàn)略，“生態(tài)立縣，旅游興縣，工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展主路徑和建設(shè)“生態(tài)、創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、幸福上猶“的發(fā)展目標(biāo)。陡水鎮(zhèn)應(yīng)成為實(shí)踐主戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的排頭兵。

陡水鎮(zhèn)擁有享譽(yù)國家級森林公園和江西省重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的陡水湖，被列為贛州市重點(diǎn)旅游示范鎮(zhèn)，正在申報(bào)省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。因此，在實(shí)施“生態(tài)發(fā)展，綠色崛起”主戰(zhàn)略中，陡水是非常關(guān)鍵和十分重要的一環(huán)。為此，我鎮(zhèn)提出了“凝心聚力，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn) 善謀實(shí)干，描繪生態(tài)綠色新藍(lán)圖”的主戰(zhàn)略；在操作層面上提出了“小步加快跑，務(wù)實(shí)加創(chuàng)新，推進(jìn)陡水鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展”的基本思路；確立以項(xiàng)目為點(diǎn)，以群眾為面，以點(diǎn)促面，以面帶點(diǎn)的基本策略。

具體而言：項(xiàng)目是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的發(fā)動機(jī)；我鎮(zhèn)將借鑒陡水觀光漂流項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好陡水十八灣漂流項(xiàng)目；以月仔村嶺下為中心的水上娛樂項(xiàng)目；以紅星村西龍為中心的山地運(yùn)動休閑項(xiàng)目。努力建成梁下、嶺下、十八灣和西龍四個(gè)特色鮮明、功能完善的鄉(xiāng)村旅游中心區(qū)，帶動群眾積極參與發(fā)展農(nóng)家樂，旅游小商品、小禮品的加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。同時(shí)，要立足鎮(zhèn)情，積極主動做好“歐式風(fēng)情”小鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中的各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)陡水圩鎮(zhèn)的整體改造進(jìn)程。在陡水湖旅游開發(fā)的總體規(guī)劃中，努力使陡水經(jīng)過三至五年的開發(fā)，成為特色鮮明，獨(dú)具魅力，基本具備承載游客居住、休閑、娛樂、度假的專業(yè)旅游重鎮(zhèn)；同時(shí)，要堅(jiān)持民生為本的理念，在開發(fā)和發(fā)展中兼顧好群眾的利益，用實(shí)實(shí)在在的舉措，促進(jìn)人民群眾獲取旅游發(fā)展的紅利。以發(fā)展創(chuàng)和諧、促穩(wěn)定、保平安，以更快的發(fā)展解決存在的困難和問題，實(shí)現(xiàn)陡水“生態(tài)發(fā)展，綠色崛起”的美好明天。

第五篇：提倡節(jié)能低碳,推動綠色發(fā)展

提倡節(jié)能低碳，推動綠色發(fā)展

6月11日，集團(tuán)節(jié)能宣傳月活動揭開帷幕，活動的主題為“節(jié)能低碳、綠色發(fā)展”。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是 “十二五”節(jié)能低碳目標(biāo)的開始之年。節(jié)能減排任務(wù)艱巨，形勢尤為緊迫。涓涓細(xì)流匯成江海，人人行動力量無窮。只有全體員工積極行動起來，形成更加濃厚的節(jié)能氛圍，才能打好這場節(jié)能低碳的攻堅(jiān)戰(zhàn)！

面對快速發(fā)展的社會與人類生存的環(huán)境形成逐步惡化的矛盾，四川安吉物流集團(tuán)成都有限公司是有著高度社會責(zé)任感。為了營造良好的公司氛圍，打好節(jié)能低碳攻堅(jiān)戰(zhàn)，將公司建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。為此，我們一定要以主人翁的態(tài)度，從我做起，從現(xiàn)在做起，倍加珍惜緊缺的資源，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧、每一張紙，身體力行實(shí)踐活動。

以前因?yàn)槿狈φ_的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”理念，產(chǎn)生了現(xiàn)在的“先污染、后治理”的現(xiàn)象，先污染環(huán)境，加大工業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)飛速上漲，再去話費(fèi)大量的資金引進(jìn)大量凈化水質(zhì)、凈化空氣的先進(jìn)技術(shù)，這是典型的“拆了東墻補(bǔ)西墻”。而“低碳經(jīng)濟(jì)”就是在尊重生態(tài)平衡、追求健康向上的生活前提下，不斷滿足人類人類物質(zhì)、文化需求所創(chuàng)造的生態(tài)經(jīng)濟(jì)?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。

據(jù)測算,我國城市家庭平均待機(jī)能消耗相當(dāng)于每個(gè)家庭每天都在使用一個(gè)15-30瓦的長明燈。

在日常生活中，也許就在我們順手而完成的一件小事中，就能節(jié)約可觀的能源減少含碳物質(zhì)的排放量。比如：隨手關(guān)燈，每少開一盞燈，一年可節(jié)約120度電；減少家電待機(jī)狀態(tài)，家電不用時(shí)徹底關(guān)閉電源；加強(qiáng)購買節(jié)能燈意識，使用節(jié)能燈會比白熾燈節(jié)電70%以上，調(diào)高空調(diào)溫度，在一定條件下，每調(diào)高1℃至2℃，空調(diào)的功率將下降5%至10%。

這些我們生活中常常忽略的小事，造成的能源的浪費(fèi)卻是如此的令人吃驚。我們不由陷入沉思：在追求生活質(zhì)量的同時(shí)，是否還應(yīng)該把節(jié)約能源當(dāng)作一種美德和責(zé)任呢？在新的時(shí)代，節(jié)能不僅僅是一種先進(jìn)的觀念，而且也是一種對前沿生活方式。它充分體現(xiàn)著個(gè)體對時(shí)代脈搏的把握和個(gè)體意識的高度覺醒。

能源緊缺與能源浪費(fèi)已經(jīng)關(guān)系到我們每一個(gè)人和家庭的生活質(zhì)量。節(jié)約能源是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任，我們應(yīng)樹立“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀，弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德！

節(jié)能低碳關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，關(guān)乎行業(yè)的生存和 可持續(xù)發(fā)展。因此，公司的廣大干部員工需進(jìn)一步增強(qiáng)能源資源憂患意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識，全員行動起來，為全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)“十二五”節(jié)能低碳規(guī)劃目標(biāo)，積極投身到節(jié)能減排行動中去！要做到這些，就需要從以下幾方面進(jìn)行努力。

一、從思想上重視

真正樹立節(jié)約意識和資源憂患意識環(huán)保意識，充分認(rèn)識節(jié)約的重要性和必要性，變要求為自身的自覺行動，把節(jié)約的意識融入到自己的日常行為中去，真正做到以勤養(yǎng)志、以儉養(yǎng)德，養(yǎng)成勤儉辦公、厲行節(jié)約的觀念、作風(fēng)和習(xí)慣。

二、“低碳生活”從我做起，從點(diǎn)滴做起

（一）“一滴墨水滴到清水里很容易，然而要把它取出來卻絕非易事”——“低碳”要求我們有信心。低碳生活，對于我們普通人來說是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣，這些點(diǎn)滴做起。除了植樹，還有人買運(yùn)輸里程很短的商品，有人堅(jiān)持爬樓梯，形形色色，有的很有趣，有的不免有些麻煩。但關(guān)心全球氣候變暖的人們卻把減少二氧化碳實(shí)實(shí)在在地帶入了生活。

其實(shí)做到節(jié)能，創(chuàng)造低碳生活很簡單。例如打印雙面用紙，淘米水澆花，隨手關(guān)燈，夏天空調(diào)溫度調(diào)高一度，冬天調(diào)低一度，多騎自行車，像城市的無車日一樣，少開一天車，等等等等。這些行為旨在培養(yǎng)一種習(xí)慣，一種思想。思想是行 動的先導(dǎo)，只有從思想上真正樹立起節(jié)約的意識，才能使節(jié)能低碳成為我們?nèi)粘Ｉ钪兄鲃印⒆杂X的行為。

（二）“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。”——“低碳”要求我們有恒心。低碳”是一種生活習(xí)慣，是一種自然而然的去節(jié)約身邊各種資源的習(xí)慣，只要你愿意主動去約束自己，改善自己的生活習(xí)慣，你就可以加入進(jìn)來。當(dāng)然，低碳并不意味著就要刻意去節(jié)儉，刻意去放棄一些生活的享受，只要你能從生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做到多節(jié)約、不浪費(fèi)，同樣能過上舒適的“低碳生活”。

（三）靠循環(huán)再利用的方法來進(jìn)行材料的循環(huán)使用，可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量，從而降低二氧化碳排放量。例如，紙和卡紙板等有機(jī)材料的循環(huán)再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣（一種能引起溫室效應(yīng)的氣體，大部分是甲烷）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，回收一噸廢紙能生產(chǎn)800千克的再生紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)約一半以上的造紙?jiān)?，減少水污染。因此，節(jié)約用紙就是保護(hù)森林、保護(hù)環(huán)境?；厥账芰霞敖饘僦破罚还镤X的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝，以及其他一次性用品。

踐行低碳生活理念正成為倡導(dǎo)文明新風(fēng)、傳播綠色文明的具體體現(xiàn)，“低碳生活”不僅應(yīng)該成為一種被廣泛提倡的生活方式，而且應(yīng)該是每一個(gè)地球村的居民責(zé)無旁貸的義務(wù)！每一個(gè)人的一小步，將是社會向前邁進(jìn)的一大步。

三、制定節(jié)約措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

把節(jié)約工作落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位，做到人人有責(zé)，注意每一個(gè)節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個(gè)浪費(fèi)漏洞，制定制度，加強(qiáng)監(jiān)督。對節(jié)能減排工作的開展進(jìn)行全面檢查和梳理，緊緊抓住節(jié)能減排責(zé)任制落實(shí)關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步提高全員節(jié)能意識、資源意識和環(huán)境意識，確認(rèn)責(zé)任落實(shí)情況，確保節(jié)能低碳工作到位、責(zé)任落實(shí)。

“節(jié)能低碳”是為了那一片藍(lán)天永遠(yuǎn)保持蔚藍(lán)，是為了使大自然的森林永遠(yuǎn)郁郁蔥蔥，是為了碧波蕩漾的河水永遠(yuǎn)明凈，是為了推動綠色的發(fā)展，是為了下一代擁有的地球永遠(yuǎn)美麗，行動吧。

四川安吉物流集團(tuán)成都有限公司 二〇一二年六月二十九日