第一篇：直部門-黑龍江科技廳[精選]

2012年全省科技工作會議參會名單

1、省直部門（17人）

省金融辦、省發(fā)改委、省工信委、省農(nóng)委、省財政廳、省教育廳、省人保廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省地稅局、省環(huán)保廳、省藥監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省編辦、省農(nóng)墾總局、省森工總局。

2、地市（30人）

哈爾濱市政府、科技局；齊齊哈爾市政府、科技局；牡丹江市政府、科技局；佳木斯市政府、科技局；大慶市政府、科技局；雞西市政府、科技局；雙鴨山市政府、科技局；伊春市政府、科技局；七臺河市政府、科技局；鶴崗市政府、科技局；綏化市政府、科技局；黑河市政府、科技局；大興安嶺行署、科技局；綏芬河市政府、科技局；撫遠(yuǎn)縣政府、科技局。

3、高校(50人)

東北林業(yè)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、黑龍江大學(xué)、佳木斯大學(xué)、齊齊哈爾大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、東北石油大學(xué)、哈爾濱學(xué)院、黑龍江工程學(xué)院、黑龍江科技學(xué)院 牡丹江醫(yī)學(xué)院、齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院、大慶師范學(xué)院、牡丹江師范學(xué)院、哈爾濱體育學(xué)院、綏化學(xué)院、黑河學(xué)院、哈爾濱金融學(xué)院。

4、中省直科研院所（86人）

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所、中國機(jī)械科學(xué)研究院哈爾濱焊接研究所、中國電子科技集團(tuán)第49研究所、中國地震局工程力學(xué)研究所、中國船舶重工集團(tuán)第703研究所哈爾濱電工儀表研究所、中國航空工業(yè)空氣動力研究院（627所）、哈爾濱玻璃鋼研究院、哈爾濱電站設(shè)備成套設(shè)計研究所、中科院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院甜菜研究所、中國水產(chǎn)科學(xué)院黑龍江水產(chǎn)研究所、國家林業(yè)局哈爾濱林業(yè)機(jī)械研究所、黑龍江省電力科學(xué)研究院、黑龍江省氣象科學(xué)研究所、黑龍江省測繪科學(xué)研究所、哈爾濱鐵路局科學(xué)技術(shù)研究所、黑龍江省水運科學(xué)研究院、黑龍江省有色金屬地質(zhì)勘查研究總院、哈爾濱煤礦機(jī)械研究所;黑龍江省計量檢定測試院（省計量科學(xué)研究院）、黑龍江省質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院、黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、黑龍江省體育科學(xué)研究所、黑龍江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、黑龍江省中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)基本理論研究所、黑龍江省中醫(yī)研究院、黑龍江省中西醫(yī)結(jié)合研究所、黑龍江省水利科學(xué)研究院、黑龍江省水土保持科學(xué)研究所、黑龍江省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、黑龍江省地方病預(yù)防控制中心、黑龍江省合江林業(yè)科學(xué)研究所、黑龍江省帶嶺林業(yè)科學(xué)研究所、黑龍江省牡丹江林業(yè)科學(xué)研究所、黑龍江省伊春林業(yè)科學(xué)研究院、黑龍江省林業(yè)科學(xué)院、黑龍江省森林與環(huán)境科研院、黑龍江省森林植物園、黑龍江省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院、黑龍江省科學(xué)院、黑龍江省軟科學(xué)研究中心、黑龍江省科技情報研究所、黑龍江省農(nóng)科院、黑龍江省農(nóng)墾科學(xué)院、黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械運用研究所、黑龍江省畜牧機(jī)械化研究所、黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械研究所、黑龍江省水田機(jī)械化研究所、黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械工程科學(xué)研究院、黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械維修研究所、黑龍江省嫩江水產(chǎn)研究所、黑龍江省特產(chǎn)魚類研究所、黑龍江省鏡泊湖漁業(yè)試驗站、黑龍江省東京城漁業(yè)試驗站、黑龍江省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、黑龍江省蠶業(yè)研究所、黑龍江省畜牧研究所、黑龍江省獸醫(yī)科學(xué)研究所、黑龍江省計劃生育科學(xué)研究所、黑龍江省人防設(shè)計研究所、黑龍江省能源研究所、黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)科學(xué)研究所、黑龍江省煤田地質(zhì)勘察研究院、黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)測試應(yīng)用研究所、黑龍江省工業(yè)技術(shù)研究院、黑龍江省大豆技術(shù)開發(fā)研究中心、黑龍江省電子研究所、黑龍江省機(jī)械研究院、黑龍江省輕工業(yè)研究院、黑龍江省造紙工業(yè)研究所、黑龍江省五金家電研究所、黑龍江省塑料科學(xué)研究所、黑龍江省工藝美術(shù)研究所、黑龍江省建材工業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院、黑龍江省冶金研究所、黑龍江省紡織研究所、黑龍江省化工研究院、黑龍江省服裝設(shè)計研究中心、黑龍江省糧食科學(xué)研究所、黑龍江省印刷技術(shù)研究所、黑龍江省醫(yī)療器械研究所、黑龍江省交通研究所、黑龍江省乳品工業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、黑龍江省計算中心、黑龍江省寒地建筑研究院。

5、各類科技園區(qū)（12人）

哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、齊齊哈爾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、牡丹江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)科技園、哈爾濱工程大學(xué)科技園、哈爾濱理工大學(xué)科技園、東北石油大學(xué)科技園、哈爾濱利民醫(yī)藥園區(qū)、哈爾濱金華科技企業(yè)孵化器有限公司、哈爾濱廣瀚科技創(chuàng)業(yè)有限公司。

6、部分科技型企業(yè)（23人）

哈藥集團(tuán)有限公司、哈爾濱電氣股份有限公司、哈爾濱汽輪機(jī)廠有限責(zé)任公司、黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司、黑龍江省完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司、哈爾濱光宇蓄電池股份有限公司、哈爾濱九洲電氣股份有限公司、哈爾濱泰富電器有限公司、黑龍江葵花藥業(yè)股份有限公司、齊齊哈爾二機(jī)床（集團(tuán)）有限公司、黑龍江省飛鶴乳業(yè)有限公司、牡丹江友博藥業(yè)有限公司、黑龍江遠(yuǎn)方新能源科技開發(fā)有限公司、大慶高新區(qū)北油創(chuàng)業(yè)科技有限公司、大慶油田工程有限公司、哈爾濱博實自動化股份有限公司、大慶華拓數(shù)碼科技有限公司、中國第一重型機(jī)械股份公司、哈爾濱精達(dá)測量儀器有限公司、大慶市日上儀器制造有限公司、黑龍江沃爾德電纜有限公司、黑龍江建龍鋼鐵股份有限公司、齊齊哈爾華工機(jī)床制造有限公司。

7、縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、科技局長（146人）

香坊區(qū)、南崗區(qū)、松北區(qū)、富拉爾基區(qū)、平房區(qū)、薩爾圖區(qū)、阿城區(qū)（郊區(qū)）、道里區(qū)、呼蘭區(qū)、雙城市、尚志市、五常市、方正縣、賓縣、依蘭縣、巴彥縣、通河縣、木蘭縣、延壽縣、訥河市、富?？h、拜泉縣、甘南縣、依安縣、克山縣、泰來縣、克東縣、龍江縣、寧安市、海林市、穆棱市、林口縣、東寧縣、同江市、富錦市、樺川縣、樺南縣、湯原縣、林甸縣、肇州縣、肇源縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、密山市、虎林市、雞東縣、集賢縣、寶清縣、友誼縣、饒河縣、鐵力市、嘉蔭縣、勃利縣、蘿北縣、綏濱縣、愛輝區(qū)、北安市、五大連池市、遜克縣、嫩江縣、孫吳縣、安達(dá)市、北林區(qū)、肇東市、海倫市、綏棱縣、蘭西縣、明水縣、青岡縣、慶安縣、望奎縣、呼瑪縣、塔河縣、漠河縣。

8、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地（20人）

國家火炬計劃哈爾濱抗生素產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、黑龍江省火炬計劃大興安嶺寒帶生物產(chǎn)業(yè)基地、牡丹江國家特種材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃牡丹江特種材料產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃大慶宏偉石化產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃大慶新型復(fù)合材料及制品產(chǎn)業(yè)基地、黑龍江省火炬計劃大慶精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、黑龍江省火炬計劃佳木斯農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)基地、黑龍江省火炬計劃黑河硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地、哈爾濱國家鋁鎂合金新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、大慶國家石油石化裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃大慶石油石化裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、哈爾濱國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新媒體產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃哈爾濱新媒體產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃哈爾濱汽車制造產(chǎn)業(yè)基地、黑龍江省火炬計劃?jì)Q崗蘿北石墨新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃齊齊哈爾重型機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃大慶軟件產(chǎn)業(yè)基地、黑龍江省火炬計劃牡丹江石油鉆采裝備產(chǎn)業(yè)基地。

9、中介機(jī)構(gòu)（5人）

大慶高新區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、富錦市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、黑龍江省民營科技生產(chǎn)力促進(jìn)中心、牡丹江市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、哈爾濱市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

10、新聞單位記者（13人）

人民日報、新華社、科技日報、經(jīng)濟(jì)日報、中國科學(xué)報、香港大公報、黑龍江日報、省電視臺、省電臺、東北網(wǎng)、黑龍江經(jīng)濟(jì)報、哈爾濱日報、生活報等。

第二篇：中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽黑龍江賽區(qū)暨-黑龍江科技廳

第三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽黑龍江賽區(qū)暨 黑龍江省第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽方案

一、大賽目的

整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，搭建為科技型中小企業(yè)服務(wù)的平臺，引導(dǎo)更廣泛的社會資源支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（一）提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

通過促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，培育高水平、高層次、高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和具有核心創(chuàng)新能力的高成長性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)，提升新時期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

（二）營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，吸納優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，營造“鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)”的氛圍，在全社會掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高潮，為建設(shè)創(chuàng)新型龍江奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。

探索科技與文化的結(jié)合，充分利用電視、新媒體等互動方式，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人物，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌，讓更多的人了解和參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

（四）促進(jìn)科技和金融結(jié)合。

發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，利用市場機(jī)制，聚集各種創(chuàng)新資源，吸納包括銀行、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會各方力量廣泛參與對科技型中小企業(yè)的投入，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)搭建融資服務(wù)平臺，促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、大賽主題 科技創(chuàng)新,成就大業(yè)

三、組織機(jī)構(gòu)(一)參與單位 指導(dǎo)單位

黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳 黑龍江省教育廳

黑龍江省人力資源和社會保障廳 黑龍江省財政廳 支持單位

招商銀行哈爾濱分行 建設(shè)銀行黑龍江省分行 龍江銀行

興業(yè)銀行哈爾濱分行 哈爾濱創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán) 哈爾濱創(chuàng)新投資有限公司

黑龍江省科力高科技產(chǎn)業(yè)投資有限公司 哈爾濱均信投資擔(dān)保有限公司 黑龍江省科力科技投資擔(dān)保有限公司 黑龍江省鑫正投資擔(dān)保集團(tuán)有限公司 東北網(wǎng) 黑龍江經(jīng)濟(jì)報 黑龍江省電視臺 黑龍江省廣播電臺 承辦單位

黑龍江省科技服務(wù)業(yè)聯(lián)盟

黑龍江省科技企業(yè)孵化器服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)盟 黑龍江省科技金融發(fā)展聯(lián)盟 分賽區(qū)及承辦單位

哈爾濱分賽區(qū)：哈爾濱市科技局 大慶分賽區(qū)：大慶市科技局 協(xié)辦單位

黑龍江省各市(行署)科技局、教育局、人社局、財政局 黑龍江各高新區(qū)、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、民營科技企業(yè)示范區(qū)等科技園區(qū)

（二）大賽指導(dǎo)委員會 主席

楊廷雙

黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳廳長 副主席

郭大春

黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳副廳長 尹曉嵐

黑龍江省教育廳副廳長

陳佩鋼

黑龍江省財政廳副廳長譚士偉

黑龍江省人力資源和社會保障廳副廳長

劉春燕

黑龍江省計算中心主任 辦公室成員

李

力

黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳科技園區(qū)管理處處長 王明福

黑龍江省教育廳科技處處長

鄭世華

黑龍江省財政廳企業(yè)處處長

徐曉偉

黑龍江省人力資源和社會保障廳創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處處長

張立波

黑龍江省教育廳大中專就業(yè)指導(dǎo)中心主任 丁京復(fù)

黑龍江省計算中心常務(wù)副主任

指導(dǎo)委員會辦公室下設(shè)組織協(xié)調(diào)部、項目評審部、宣傳部和網(wǎng)絡(luò)運營部，承擔(dān)大賽的具體事務(wù)和組織工作。

（三）專家指導(dǎo)委員會

由省內(nèi)投資、擔(dān)保、銀行等金融機(jī)構(gòu)專家、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)教育專家，以及國家級高新區(qū)、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器負(fù)責(zé)人組成。

四、參賽條件

大賽按照團(tuán)隊組和企業(yè)組進(jìn)行比賽。其中參賽企業(yè)應(yīng)為符合國家劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、制造、生產(chǎn)及服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)且無產(chǎn)權(quán)糾紛，經(jīng)營規(guī)范，社會信譽(yù)良好，無不良記錄的非上市企業(yè)，參賽項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策、創(chuàng)新性強(qiáng)。

（一）團(tuán)隊組參賽條件

1．在報名時尚未在國內(nèi)注冊成立企業(yè)的、擁有科技創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)計劃的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊（如海外留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人員、進(jìn)入創(chuàng)業(yè)實施階段的優(yōu)秀科技團(tuán)隊、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊等）；

2．核心團(tuán)隊成員不少于3人；

3．計劃賽后6個月內(nèi)在國內(nèi)注冊成立企業(yè)。

（二）企業(yè)組參賽條件

1．具有創(chuàng)新能力和高成長潛力的科技型中小企業(yè)； 2．成立時間一般不超過5年（2009年1月1日以后注冊），生物醫(yī)藥等特殊行業(yè)可適當(dāng)放寬；

3．2013年年銷售額不超過1.5億元人民幣。

五、大賽流程

（一）報名

1．報名，參賽單位通過大賽網(wǎng)站cxcyds.hljcy.com.cn統(tǒng)一報名。報名時間：2014年5月23日一2014年6月30日。

（二）初賽

2014年7月11日前，組織創(chuàng)投和技術(shù)專家在網(wǎng)上審核。

（三）復(fù)賽

2014年7月30日前，企業(yè)組擬通過現(xiàn)場或視頻會議評審的方式進(jìn)行復(fù)賽。團(tuán)隊組由哈爾濱賽區(qū)專家遴選出約30支團(tuán)隊。

（四）決賽

2014年8月15日前，企業(yè)組在哈爾濱舉行決賽，確定出全 省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽各企業(yè)組前20名。

團(tuán)隊組擬通過計劃書評審、現(xiàn)場答辯、主題任務(wù)、培訓(xùn)考核方式進(jìn)行現(xiàn)場考查，確定出全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽團(tuán)隊組前10名。

通過比賽進(jìn)入決賽的企業(yè)和團(tuán)隊將被推薦參加全國大賽。

六、比賽內(nèi)容

（一）企業(yè)組

通過網(wǎng)上評議、評審、遠(yuǎn)程視頻、現(xiàn)場答辯、考察的方式，對參賽企業(yè)進(jìn)行商業(yè)計劃評估、團(tuán)隊建設(shè)、商業(yè)模式融資需求評估、企業(yè)運行現(xiàn)狀、財務(wù)分析等方面的考核。

（二）團(tuán)隊組

通過網(wǎng)上審核、主題任務(wù)、現(xiàn)場考察的方式，對參賽團(tuán)隊的創(chuàng)意能力、創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)技能等進(jìn)行考核。

七、支持政策

進(jìn)入決賽的企業(yè)（共約60家），獲得以下政策支持： 1．符合相關(guān)科技計劃要求的，納入備選項目庫，給予優(yōu)先支持；

2．優(yōu)先推薦給大賽投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持； 3．大賽合作商業(yè)銀行給予企業(yè)授信支持； 4．大賽指導(dǎo)單位的相關(guān)計劃、政策支持或補(bǔ)貼;5．大賽合作媒體宣傳。

進(jìn)入決賽的團(tuán)隊（共約30家），獲得以下政策支持 1．優(yōu)先推薦給大賽投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持； 2．大賽合作商業(yè)銀行給予企業(yè)授信支持； 3．大賽指導(dǎo)單位的相關(guān)計劃、政策支持或補(bǔ)貼;4．創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一對一輔導(dǎo);5．大賽合作媒體宣傳。

決賽的優(yōu)勝企業(yè)(約20家)，獲得以下政策支持 1．特別支持單位招商銀行授信額度100萬元； 決賽的優(yōu)勝團(tuán)隊(約10家)，獲得以下政策支持

1．優(yōu)先入駐各科技園、孵化器，并享受全程優(yōu)質(zhì)孵化服務(wù)及房租優(yōu)惠。

2．投資機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)與投資。

八、相關(guān)活動

（一）賽前動員

邀請相關(guān)專家、企業(yè)家等專業(yè)人士通過主題演講、對話互動等形式，開展賽前動員和賽前培訓(xùn)等工作。

（二）主題論壇

邀請國內(nèi)創(chuàng)業(yè)學(xué)者、卓越創(chuàng)業(yè)者企業(yè)家，通過專題式研討和辯論，總結(jié)創(chuàng)辦企業(yè)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，提供接近企業(yè)、了解企業(yè)，同時審視自我的機(jī)會。

（三）人才培養(yǎng)

根據(jù)賽程安排，通過科學(xué)的輔導(dǎo)培訓(xùn)，為選手定制可操作的能力提升計劃，評估選手的創(chuàng)業(yè)能力，循序漸進(jìn)地幫助創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

（四）參賽企業(yè)巡展

通過平面媒體宣傳、室外路展、電視展播等多種新式，搭建參賽企業(yè)與各層次關(guān)注群體的互動平臺。

（五）項目對接

向廣大參與和關(guān)注大賽的企業(yè)和團(tuán)隊輸送信托、投資、擔(dān)保等金融服務(wù)最新政策，組織有需求的優(yōu)質(zhì)參賽企業(yè)和團(tuán)隊與投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，促進(jìn)項目對接。

第三篇：鎮(zhèn)直部門存在問題

從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)發(fā)放問卷的掌握情況看，當(dāng)前干部隊伍作風(fēng)

狀況總體上是好的，但也存在一些不容忽視的問題，比較突

出的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”。

具體表現(xiàn)如下：

一、形式主義的表現(xiàn)

學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)；文山會海，空話套話；弄虛作假，欺上瞞下；蜻蜓點水，走馬觀花；不切實際，不求實效；落

實不力，工作疲沓。

二、官僚主義的表現(xiàn)

高高在上，脫離群眾；跑官要官，任人唯親；急功近利，好大喜功；不負(fù)責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)；吃拿卡要，與民爭利；表

里不一，紀(jì)律松懈。

三、享樂主義的表現(xiàn)

思想空虛，精神頹廢；庸懶松散，不思進(jìn)??；迷戀特權(quán)，弄權(quán)貪腐；計較待遇，追名逐利；玩心太重，生活腐化。

四、奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)

講究排場，鋪張浪費；節(jié)慶泛濫，賽事成災(zāi)；巧立名目，揮霍公款。

第四篇：黑龍江應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計劃項目管理-黑龍江科技廳

附件：

黑龍江省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)

計劃項目管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范黑龍江省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計劃項目（以下簡稱研發(fā)項目）的組織和管理程序，逐步加大對承擔(dān)研發(fā)項目的科研團(tuán)隊和科技平臺建設(shè)的支持力度，建立健全決策、執(zhí)行、評價相對分開、互相監(jiān)督的運行機(jī)制，提高研發(fā)項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平和實施成效，以便將“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”落到實處，支撐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》、《黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》和《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于建立集聚人才體制機(jī)制激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》的要求，結(jié)合本省實際，對原《黑龍江省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計劃項目管理暫行辦法》進(jìn)行修訂。

第二條

研發(fā)項目是指由黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）在省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計劃中安排并組織實施的，以提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目的，著力解決全省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的關(guān)鍵、共性、核心技術(shù)問題，為構(gòu)建高水平科技創(chuàng)新平臺和培育高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊而進(jìn)行的相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動。

第三條

研發(fā)項目按照“競爭、公開、擇優(yōu)、問責(zé)”的原則組織實施，堅持需求牽引，突出重點；規(guī)范管理，跟蹤問效。

第二章 研發(fā)項目立項

第四條

研發(fā)項目立項程序包括編寫指南、發(fā)布申報通知和

進(jìn)展，實現(xiàn)立項過程“可申訴、可查詢、可追溯”。

第六條

需要招標(biāo)的重大項目的立項采取招標(biāo)投標(biāo)的方式，嚴(yán)格按照國家《科技項目招標(biāo)投標(biāo)暫行管理辦法》和《黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳重大科技項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》要求進(jìn)行。

第七條

研發(fā)項目申請渠道實行屬地歸口推薦和行業(yè)主管部門推薦申報制，即項目申請單位申請的項目，須經(jīng)所在市（行署）科技局或行業(yè)主管部門在線簽署審核推薦意見后在線申報。

第八條

廣泛征集省內(nèi)企業(yè)技術(shù)需求，及時將征集的企業(yè)技術(shù)需求經(jīng)篩選后入庫，并作為編制指南和研發(fā)項目立項的重要依據(jù)。

第九條

項目申請單位、項目申請人應(yīng)具備的條件：

（一）項目申請單位原則上應(yīng)是本省境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的大學(xué)、科研院所和經(jīng)省科技廳認(rèn)定設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，具有為研發(fā)項目實施提供必備的人才條件、必要的技術(shù)裝備條件、良好的科研能力與條件和經(jīng)費配套的能力。

（二）項目申請人在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域和所屬專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢，具有與所申請的研發(fā)項目相關(guān)的研究經(jīng)歷、前期研究基礎(chǔ)和積累，具有完成項目所需的組織、協(xié)調(diào)和管理能力，且原則上不能超過55周歲。

（三）項目組成員結(jié)構(gòu)合理，具備要求的研發(fā)實力和穩(wěn)定的科研團(tuán)隊。

（四）項目申請單位、項目申請人具有良好的信譽(yù)，無不良學(xué)術(shù)誠信記錄，且項目主要申請人無未結(jié)題的省科技計劃項目。

第十條

申請的研發(fā)項目應(yīng)符合全省科技發(fā)展規(guī)劃的總體部署和安排，符合指南的要求，并在本省境內(nèi)實施，且項目前期研究基礎(chǔ)較好，組織實施機(jī)制和配套條件有保障，目標(biāo)任務(wù)明確具體，技術(shù)指標(biāo)可考核，經(jīng)費配置科學(xué)合理，有明確應(yīng)用背景。具有下列情況之一的項目申請，不予受理、立項：

第十五條

項目計劃任務(wù)書應(yīng)明確簽約各方的權(quán)利與義務(wù)，項目名稱，起止時間，總體目標(biāo)、主要研究開發(fā)內(nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)特點和創(chuàng)新點，考核指標(biāo)及科技成果實施轉(zhuǎn)化期限，計劃及目標(biāo)，主要研究人員及主要合作與協(xié)作單位，經(jīng)費來源和支出預(yù)算等。研發(fā)項目執(zhí)行期限原則上為三年。

第三章 研發(fā)項目管理

第十六條

項目下達(dá)單位為項目計劃管理單位省科技廳；項目組織單位為能為項目提供匹配經(jīng)費或支撐條件的推薦單位；項目承擔(dān)單位為項目申請和實施的主體。

第十七條

研發(fā)項目管理過程中各主要責(zé)任主體的基本職責(zé)：

（一）項目下達(dá)單位：按項目計劃任務(wù)書規(guī)定和撥款計劃撥付經(jīng)費；對項目的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織項目結(jié)題驗收或鑒定。

（二）項目組織單位：提供相關(guān)支撐條件，督促項目承擔(dān)單位組織實施項目；協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，并向省科技廳報告，保證項目的順利實施；督促項目承擔(dān)單位及時做好項目的結(jié)題工作；推動科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（三）項目承擔(dān)單位：提供相關(guān)科研保障條件，組織研究隊伍開展科研工作；督促項目負(fù)責(zé)人保質(zhì)保量按時完成項目目標(biāo)和任務(wù)，確保項目按期結(jié)題；及時向項目組織單位報告項目實施過程中難以協(xié)調(diào)解決的問題；負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項目結(jié)題驗收或鑒定所需的全部文件資料；履行項目實施過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國有資產(chǎn)管理和科技保密等職責(zé)；負(fù)責(zé)項目經(jīng)費、科技成果、知識產(chǎn)權(quán)、國有資產(chǎn)等管理工作。

（四）項目負(fù)責(zé)人：嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃任務(wù)書所規(guī)定的各項任務(wù)；提供項目執(zhí)行情況報告和所需材料；及時報告項目實施過程中出現(xiàn)的重大事項及取得的知識產(chǎn)權(quán)情況；遵守保密規(guī)定中的

繳已撥付的項目經(jīng)費。

（四）結(jié)題制度。項目規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后須進(jìn)行結(jié)題。結(jié)題包括驗收結(jié)題和鑒定結(jié)題兩種形式。項目驗收和鑒定工作應(yīng)在項目規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后半年內(nèi)完成。省科技廳負(fù)責(zé)受理項目的驗收和鑒定申請，辦理項目驗收和鑒定批復(fù)，匯總登記項目成果。

（五）成果歸檔制度。按科技檔案管理的有關(guān)規(guī)定，省科技廳負(fù)責(zé)對通過驗收或鑒定的項目成果資料進(jìn)行整理歸檔，建立健全科技成果歸檔制度，完善各類項目數(shù)據(jù)庫和成果信息庫的建設(shè)工作，及時錄入項目成果有關(guān)信息，并統(tǒng)一納入省科技計劃綜合管理系統(tǒng)，且提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)，但依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容除外。

第十九條

對在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后半年內(nèi)未完成任務(wù)而無法接受驗收或鑒定的研發(fā)項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時提出申請，經(jīng)項目組織單位審核后報省科技廳審批同意可以延期一次，延期期限原則上不超過一年；對在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后半年內(nèi)既不提交驗收或鑒定申請，又不提交延期申請且時間超過一年的研發(fā)項目，按終止結(jié)論予以結(jié)題。對結(jié)題率低、項目完成質(zhì)量差的項目承擔(dān)單位，給予暫停受理省科技計劃項目申請的處罰。

第四章 專家咨詢

第二十條

建立研發(fā)項目咨詢專家?guī)?，每年評審結(jié)束后對專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整更新，充分發(fā)揮專家在研發(fā)項目立項、經(jīng)費預(yù)算、檢查、驗收或鑒定等管理環(huán)節(jié)中的咨詢和參謀作用，提高管理決策的公開性、公平性、公正性和科學(xué)性。

第二十一條

咨詢專家由專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和財務(wù)等方面的專家組成。專家人數(shù)及組成按研發(fā)項目類別確定。專家遴選遵循“隨機(jī)、輪換、調(diào)整、互補(bǔ)、回避”的原則，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。項目承擔(dān)單位人員原則上不得擔(dān)任立項評審、招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)費預(yù)算、檢查、驗收或鑒定專家。專家組來自相同單位的專家不

況。省科技廳通過科技資源信息交流發(fā)布平臺，定期向社會發(fā)布科技成果和知識產(chǎn)權(quán)信息及技術(shù)轉(zhuǎn)移情況，實現(xiàn)信息公開、資源共享，但依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容除外。

第二十六條

項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項目計劃任務(wù)書約定的科技成果實施轉(zhuǎn)化期限，實施轉(zhuǎn)化科技成果。在約定的實施轉(zhuǎn)化期限屆滿之日起兩年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化的，有關(guān)部門為了國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要，可以無償實施轉(zhuǎn)化，也可以許可他人有償實施轉(zhuǎn)化或者無償實施轉(zhuǎn)化。項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人在同等條件下享有優(yōu)先實施轉(zhuǎn)化權(quán)。

第六章 誠信管理和監(jiān)督

第二十七條

在研發(fā)項目立項、經(jīng)費預(yù)算、實施、檢查、驗收或鑒定等管理環(huán)節(jié)中，引進(jìn)專家咨詢機(jī)制，建立和完善誠信管理機(jī)制、關(guān)系人回避機(jī)制、項目承擔(dān)單位法人管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，并加大監(jiān)督力度。

第二十八條

建立項目組織單位、項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、咨詢專家和中介機(jī)構(gòu)的誠信檔案，省科技廳對其誠信狀況進(jìn)行抽查或評價，并將評價結(jié)果記入誠信檔案，作為其參與國家及省科技計劃活動的重要依據(jù)。誠信管理應(yīng)與研發(fā)項目管理、經(jīng)費管理、相關(guān)主體行為規(guī)范管理等有機(jī)結(jié)合。

第二十九條

建立關(guān)系人回避機(jī)制。

（一）管理者回避。在研發(fā)項目立項、經(jīng)費分配、驗收或鑒定、爭議處理等環(huán)節(jié)，涉及相關(guān)項目管理人員自身利益的事項，當(dāng)事人應(yīng)主動聲明并回避。

（二）咨詢專家回避。在咨詢評審活動中，與咨詢評審對象有利益關(guān)系的專家應(yīng)主動回避。

（三）中介機(jī)構(gòu)回避。省科技廳委托中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)投標(biāo)、評審等任務(wù)時，若中介機(jī)構(gòu)與研發(fā)項目有關(guān)責(zé)任主體之間存在利益關(guān)系，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)主動聲明并回避。

錄能夠證明項目組成員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成研發(fā)任務(wù)的，不屬于學(xué)術(shù)誠信不佳問題，不影響其繼續(xù)申請省科技計劃項目。第三十四條

在咨詢評審過程中，中介機(jī)構(gòu)、咨詢專家和中介人員有弄虛作假、徇私舞弊、違背科學(xué)道德和有失公正等違規(guī)行為之一的，省科技廳視情節(jié)嚴(yán)重程度，采取責(zé)令改正、記錄不良誠信、給予警告、通報批評、宣布咨詢評審意見無效，直至取消咨詢專家和中介人員參加咨詢評審活動資格、中止或取消中介機(jī)構(gòu)受托資格，追回委托費用等措施。構(gòu)成違紀(jì)、違法和犯罪的，交有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定查處。

第七章 附 則

第三十五條

本辦法由省科技廳修訂并負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。原《黑龍江省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計劃項目管理暫行辦法》同時廢止，且本辦法施行前制定和頒布的其它相關(guān)省科技計劃管理辦法及有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：工作總結(jié)（科技廳）

2018年工作總結(jié)（科技廳）

2018年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省科技廳全面貫徹黨的十九大以來歷次中央全會、全國科技創(chuàng)新大會精神特別是習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新思想，深入落實省第十次黨代會和全省科技創(chuàng)新大會精神，聚集實施五大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，為促進(jìn)中原崛起XX振興富民強(qiáng)省提供了強(qiáng)有力支撐。

一、主要思路與舉措

一年來，按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，以創(chuàng)建XX新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育創(chuàng)新型企業(yè)，深化科技體制改革，推進(jìn)開放式創(chuàng)新，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力為主要舉措，推動重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新不斷突破、科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，努力開創(chuàng)全省創(chuàng)新發(fā)展新局面。重點做了以下工作。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計和總體部署，科技工作在省委、省政府全局中的戰(zhàn)略地位顯著提升。

省委、省政府對于科技創(chuàng)新工作的重視程度前所未有，全年召開了X次由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的科技創(chuàng)新會議，省委常委會、省政府常務(wù)會多次專題研究科技創(chuàng)新工作，尤其是省第十次黨代會明確提出把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，吹響了創(chuàng)新發(fā)展的號角。一是組織召開兩次科技創(chuàng)新大會。X月X日，省委、省政府召開了全省科技創(chuàng)新大會。X月X日，省委、省政府召開了貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神電視電話會議。這兩次會議的召開，進(jìn)一步在全省統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識，掀起了加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的熱潮。二是出臺一系列科技創(chuàng)新政策措施。研究起草并提請省委、省政府出臺了《關(guān)于貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要的實施意見》，對省科技創(chuàng)新工作做出了全面規(guī)劃與部署，提出了三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，安排部署了科技創(chuàng)新的八項戰(zhàn)略任務(wù)，是我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。全年研究起草并以省委、省政府或兩辦名義印發(fā)的政策文件就達(dá)到X件，在科技廳歷史上是最多的。三是發(fā)布實施省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃。在認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布了省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃。規(guī)劃進(jìn)一步完善了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的思路，明確了“十三五”期間我省科技創(chuàng)新的各項工作，是我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的具體“施工圖”。

（二）全力創(chuàng)建XX新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，“創(chuàng)新之核”引領(lǐng)示范帶動作用初步顯現(xiàn)。

創(chuàng)建XX新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是省委、省政府賦予科技廳的重大政治任務(wù)，省科技廳集全廳之力全力推進(jìn)。經(jīng)過不懈努力，X新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)于今年X月X日獲得國務(wù)院批復(fù)。X月X日，省委、省政府召開了XX新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動員大會，XX副主席、XX書記出席會議并作重要講話，XX省長主持會議，吹響了建設(shè)示范區(qū)的號角。X月X日，XX省長主持召開了示范區(qū)建設(shè)第一次協(xié)調(diào)推進(jìn)會議，對示范區(qū)建設(shè)工作作出了全面部署。省科技廳按照省委、省政府建設(shè)第四大國家戰(zhàn)略的要求，扎實做好示范區(qū)各項工作。一是加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計。研究起草并提請省委、省政府印發(fā)了《XX新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》，從總體要求、戰(zhàn)略定位、空間和功能布局、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施等六個方面，對示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了整體謀劃。積極推進(jìn)《XX新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作，爭取年內(nèi)上報科技部。二是構(gòu)建“1+N”

支撐示范區(qū)發(fā)展政策體系。廣泛調(diào)研、深入研討、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，研究起草并提請省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)XX新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》，重點從激發(fā)創(chuàng)新主體活力、推進(jìn)開放式創(chuàng)新、集聚海內(nèi)外人才資源、創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面提出了X條具有突破性、前瞻性、實用性的政策。同時，按照“突出重點、遠(yuǎn)近結(jié)合”的原則，牽頭或推動相關(guān)單位分步出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進(jìn)XX新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的意見》《XX新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高層次人才認(rèn)定和支持辦法》等一系列配套政策措施，計劃在年底前出臺前兩批近X個配套政策，初步構(gòu)架有效支撐示范區(qū)發(fā)展的“1+N”政策體系。三是建立完善示范區(qū)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。提請省委、省政府成立了由XX省長任組長，XX副省長任常務(wù)副組長的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對自示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室籌備工作，經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)溝通，省編委同意設(shè)立示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，掛示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)管理委員會牌子，并初步制訂了相關(guān)工作制度。四是推動創(chuàng)新資源向示范區(qū)集聚。設(shè)立了X億元專項資金支持示范區(qū)發(fā)展，重點支持培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新主體、建設(shè)重大創(chuàng)新平臺、集聚高端創(chuàng)新人才等，推動普惠性政策實施。今年示范區(qū)實施重大科技專項X項，支持經(jīng)費X億元，占全省的X%、X%。示范區(qū)新培育的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)達(dá)到X家，占全省的X%。籌備設(shè)立自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，支持示范區(qū)加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展。五是帶動創(chuàng)新載體建設(shè)。以示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展。積極爭取信陽、許昌高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，培育三門峽高新區(qū)為國家高新區(qū)升級后備。新培育省級高新區(qū)X家，省級高新區(qū)總數(shù)達(dá)到X家，為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和爭創(chuàng)國家高新區(qū)提供了有力支撐。組織起草了《XX省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對高新區(qū)的管理和規(guī)范。

目前，示范區(qū)的引領(lǐng)示范帶動作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。XX新三個國家高新區(qū)在全國排名穩(wěn)中有升，其中XX國家高新區(qū)躍升至全國第12位。今年前三季度，示范區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重超過三分之一，引領(lǐng)帶動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.6%。

（三）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民生改善取得新進(jìn)展。

一是大力實施重大科技專項。改革和完善重大科技專項的總體設(shè)計和組織管理模式，改變以往項目“散點實施”的方式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)系統(tǒng)部署創(chuàng)新鏈，進(jìn)一步提升重大科技專項實施效能。圍繞機(jī)器人、盾構(gòu)、智能儀器儀表、農(nóng)作物育種等產(chǎn)業(yè)，實施重大科技專項項目X項，支持經(jīng)費X億元，可帶動項目總投入X億元，其中研發(fā)投入X億元，預(yù)計實現(xiàn)年新增銷售收入65.62億元，機(jī)器人、跨海隧道施工、盾構(gòu)等一批核心技術(shù)有望取得重大突破并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是扎實開展科技扶貧。積極推動貧困縣科技人員隊伍建設(shè)，圍繞全省X個貧困縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，選派了993名“三區(qū)”科技人才，培養(yǎng)了X名“三區(qū)”本土科技人員。圍繞以貧困縣為重點的縣（市）產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，啟動了縣（市）創(chuàng)新引導(dǎo)計劃，實施“梨產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)推廣與示范”等X個項目，支持經(jīng)費X萬元。新培育省級“星創(chuàng)天地”X家，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加快推動我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是推動科技創(chuàng)新增進(jìn)民生福祉。新建3家省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，總數(shù)達(dá)到X家，其中國家級X家。啟動實施了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”下基層科技惠民工程，完成X個縣級遠(yuǎn)程醫(yī)療中心站病理處理系統(tǒng)部署，開展基層醫(yī)療人員培訓(xùn)達(dá)到X萬人次、會診達(dá)到X萬人次、健康咨詢超X萬人次。組織實施省科技惠民計劃，加強(qiáng)對人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)。加大對大氣污染防治關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，組織實施了“柴油車用國Ⅳ排放后處理系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”、“爐冷燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電技術(shù)研究及工程示范”、“節(jié)能高效清潔能源烘烤技術(shù)與裝備”等大氣污染防治方面的重大科技專項，部分技術(shù)已經(jīng)得到應(yīng)用。四是培育壯大科技創(chuàng)新人才隊伍。新培育中原學(xué)者X人，杰出人才X人，杰出青年X人。新建院士工作站X家，吸引X位院士及X余名院士團(tuán)隊成員進(jìn)站工作。加強(qiáng)科技特派員工作，研究起草并提請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實施意見》，組織選派了X名個人（團(tuán)隊）省級科技特派員和X個法人科技特派員深入一線開展科技服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（四）積極培育創(chuàng)新型企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷提升。

一是打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)。實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育工程，新培育X客車等X家創(chuàng)新龍頭企業(yè)。這些企業(yè)共獲得知識產(chǎn)權(quán)X項，主持制訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)X項，獲得省級以上科技進(jìn)步獎X項，研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例平均達(dá)到X5.48%，充分呈現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)能力強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展水平高的特點，在引領(lǐng)帶動全省企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。二是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。針對中央巡視“回頭看”反饋的問題，研究制定專項整改實施方案，切實加強(qiáng)高企培育力度。加強(qiáng)對新修訂高新技術(shù)企業(yè)政策的宣傳講解，共培訓(xùn)企業(yè)、地市管理部門X余人次。積極組織開展X認(rèn)定工作，預(yù)計新培育高新技術(shù)企業(yè)X家以上，全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)有望突破X家。加強(qiáng)高企稅收優(yōu)惠政策落實，X年高企減稅額X億元，戶均減稅額是全國平均水平的X倍，預(yù)計X年享受所得稅優(yōu)惠X億元以上，有力支持了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)平臺，新建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺X家，截至目前，我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺已達(dá)X家；預(yù)計新建省級重點實驗室X家以上，省級工程技術(shù)研究中心X家以上。積極開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟組建工作，預(yù)計新組建聯(lián)盟X家以上。開展省級研發(fā)項目鑒定工作，減免企業(yè)研發(fā)費用申請加計扣除額X億元，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)積極性。積極開展科技研發(fā)平臺獎補(bǔ)工作，對省級以上科技研發(fā)平臺獎補(bǔ)X萬元，有效促進(jìn)了各類研發(fā)服務(wù)平臺的公共服務(wù)水平。

（五）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)和重點突破相結(jié)合，科技體制改革向縱深推進(jìn)。

一是深化財政科技計劃和經(jīng)費管理改革。推動科技計劃改革，將原來近X項計劃整合為X大類專項，X項計劃，形成了“專項—計劃—項目”層次定位明確、管理科學(xué)規(guī)范的省級科技計劃體系。探索建立依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項目的機(jī)制，軟科學(xué)研究計劃項目試點試行了委托管理。改變財政科技資金投入方式，除少量對公益性、前瞻性和重大研發(fā)項目采取前期投入支持的方式外，更多以研發(fā)后補(bǔ)助模式進(jìn)行支持，充分調(diào)動創(chuàng)新主體研發(fā)投入積極性。二是促進(jìn)科技金融緊密結(jié)合。指導(dǎo)XX市獲批國家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點城市，在全國獲批的X個城市中位列首位。積極開展“科技貸”業(yè)務(wù)，與工商銀行XX省分行等X家“科技貸”合作銀行簽署了科技金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，這X家銀行計劃未來X年內(nèi)累計向我省科技型中小企業(yè)提供X億元的授信支持，其中“科技貸”業(yè)務(wù)授信支持X億元。與招商銀行合作開展了“千鷹展翼”計劃，目前已有X多家企業(yè)進(jìn)入“千鷹展翼庫”，獲得銀行授信額度近X元。積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資X億元，惠及企業(yè)X余家。三是設(shè)立省自然科學(xué)基金。經(jīng)省政府同意，設(shè)立了省級自然科學(xué)基金。該基金不再單獨評審，直接利用NSFC—XX聯(lián)合基金評審結(jié)果，從未獲資助的多數(shù)專家同意資助的項目中直接遴選予以支持，提高了工作效率，節(jié)約了行政資源。同時，有力調(diào)動了科研人員申報國家自然科學(xué)基金的積極性，我省今年共申報國家自然科學(xué)基金項目X項，較去年增長

26.6%，獲得直接經(jīng)費支持X億元，其中NSFC—XX聯(lián)合基金項目全部落戶XX。四是推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享。研究起草并提請省政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器面向社會開放的實施意見》，省級科研設(shè)施與儀器共享服務(wù)平臺上線試運行，目前平臺已擁有儀器設(shè)備X臺套，加盟單位X家，初步實現(xiàn)了信息發(fā)布、儀器查詢、專家咨詢、在線預(yù)約等功能，并與國家平臺進(jìn)行了對接互聯(lián)。

（六）深化開放式創(chuàng)新，科技對外開放合作邁上新臺階。

一是積極開展國內(nèi)科技開放合作。提請省政府與中科院等簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，省科技廳與北京市科委續(xù)簽了深化科技合作協(xié)議。引進(jìn)共建了清華大學(xué)X光源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、浙江大學(xué)XX技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、上海交通大學(xué)XX技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、湖南大學(xué)XX成果轉(zhuǎn)化中心等12家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。中科院過程工程研究所XX分所與XX能源化工集團(tuán)研究院在煤化工、與X在乙肝疫苗、流感疫苗等多個生化項目方面的合作，總合作經(jīng)費達(dá)到X億。二是加強(qiáng)國際科技合作。積極推動中美（XX）X國際合作基地建設(shè)，已成功組建了一支由中國、美國、韓國、西班牙等國家X名優(yōu)秀技術(shù)人員構(gòu)成的科研團(tuán)隊，分別在食管癌、胃癌預(yù)防及化學(xué)治療等領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)。新培育省級國際科技合作基地X家。積極融入一帶一路，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家和示范應(yīng)用。成功召開了亞太全球變化研究網(wǎng)絡(luò)（APN）第X屆政府間會議暨科學(xué)計劃委員會聯(lián)合會議來自X個成員國的X余名國外代表參加會議。三是加快承接技術(shù)轉(zhuǎn)移。成立了國家技術(shù)轉(zhuǎn)移XX中心運營機(jī)構(gòu)XX省中原技術(shù)轉(zhuǎn)移中心有限公司，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移XX中心進(jìn)入運營階段。舉辦中國（XX）第二屆國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會暨跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會，來自X多個國家的嘉賓，國內(nèi)X余所知名高校、科研院所專家學(xué)者及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表近萬人參加會議，促成X多個創(chuàng)新項目落戶XX。組織舉辦了以“創(chuàng)新發(fā)展，合作共贏”為主題的一系列開放交流活動，XX大學(xué)對接會，“科技支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展——XX赴同濟(jì)大學(xué)、XX交通大學(xué)、南京XX大學(xué)成果對接”、“XX、XX赴浙江大學(xué)項目對接”等科技開放系列活動成功召開，成功對接各類科研成果和技術(shù)難題X余項。

（七）積極營造良好創(chuàng)新生態(tài)，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。

一是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。會同省財政廳研究制定了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作政策措施》和《關(guān)于推進(jìn)金融資本與科技創(chuàng)新相結(jié)合政策措施》并由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)實施。成功舉辦第五屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽開幕式和先進(jìn)制造行業(yè)總決賽，XX副主席出席開幕式并做重要講話。全國共有X家企業(yè)和X支團(tuán)隊參加先進(jìn)制造行業(yè)總決賽，其中我省推薦的清科激光團(tuán)隊獲得團(tuán)隊組第一名，X家企業(yè)獲得優(yōu)秀獎，是我省參賽以來最好成績。二是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。預(yù)計新培育省級科技企業(yè)孵化器超過X家，眾創(chuàng)空間超過X家，實現(xiàn)了省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體X家省轄市全覆蓋。會同省財政廳對新認(rèn)定的國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體和通過省級科技企業(yè)孵化器考核評價的單位進(jìn)行獎補(bǔ)支持，預(yù)計全年獎補(bǔ)經(jīng)費達(dá)X萬元。三是促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實施“科技小巨人”培育工程，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)，新培育“科技小巨人”企業(yè)X家，科技型中小企業(yè)X家，科技型中小企業(yè)總數(shù)突破X家。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+XX省科技型中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺，目前平臺上線企業(yè)一萬余家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體X余家，各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)X余家。

（八）創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點省，知識產(chǎn)權(quán)綜合能力全面提升。

加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點省建設(shè)，研究起草并提請省政府印發(fā)了《XX省建設(shè)支撐型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點省實施方案》，建立了XX省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度。國家知識產(chǎn)權(quán)局審查協(xié)作XX中心、國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)等重大知識產(chǎn)權(quán)項目穩(wěn)步推進(jìn)，國家專利審查協(xié)作XX中心建設(shè)已基本滿足使用條件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)，截止9月底，全省共處理案件X件，其中專利侵權(quán)案件立案X件，結(jié)案X件，處理假冒專利案件X件，有效提升了全省的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。

（九）強(qiáng)化科技創(chuàng)新治理能力建設(shè)，服務(wù)科技創(chuàng)新的意識和水平進(jìn)一步提升。

認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，全年廳黨組會、廳長辦公會等先后X余次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)重大事項，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。扎實開展巡察工作，對X個廳屬單位開展了巡察，提出整改要求，同時注重抓好對巡察整改工作的落實情況檢查，有力促進(jìn)廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，為廳屬單位的健康發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，依法行政能力和水平有效提升。組織開展了XXX省科技型中小企業(yè)服務(wù)進(jìn)基層活動，分別在X、X、X、XX舉行培訓(xùn)活動，共培訓(xùn)科技型中小企業(yè)X余家，培訓(xùn)人員近X人。成立了國家自然科學(xué)基金專家宣講團(tuán)，累計培訓(xùn)科技人員近X人。成功舉辦了XX省科技活動周，期間組織開展X多項相關(guān)活動,參與開放活動的科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)近X家，有近萬名科技人員將深入一線開展各種科技活動，參與群眾預(yù)計達(dá)到X多萬人次。

二、主要工作成效

2018年是科技創(chuàng)新的豐收年，全省科技工作亮點頻現(xiàn)，成效顯著。

（一）創(chuàng)新載體建設(shè)實現(xiàn)重要突破。

XX新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成功獲批，成為國家賦予我省的又一重大戰(zhàn)略，成為引領(lǐng)示范帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的核心載體。XX市獲批國家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點城市，洛陽市獲批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點省獲國家批準(zhǔn)，為全面提升我省知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提供了堅實保障。許昌高新區(qū)、新鄉(xiāng)高新區(qū)獲得國家高新區(qū)調(diào)研組的高度評價，有望雙雙升級為國家高新區(qū)。

（二）創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。

國家科學(xué)技術(shù)獎主持項目獲獎數(shù)量位居前列，我省共有X個項目（技術(shù)發(fā)明獎X項，科技進(jìn)步獎X項）通過國家科學(xué)技術(shù)獎評審，其中我省主持項目X項，數(shù)量排名居在各省、市、自治區(qū)的第X位，僅次于X、X、X、X。1-9月，全省專利申請X件，同比增長X%，授權(quán)量

X件，同比增長X%；發(fā)明專利申請量X件，同比增長X%，授權(quán)量X件，同比增長X%；每萬人口擁有有效發(fā)明專利達(dá)到X件，同比增長X%。

（三）高端創(chuàng)新要素不斷積聚。

X重工先進(jìn)礦山裝備專業(yè)化眾創(chuàng)空間、XXX電子傳感器專業(yè)化眾創(chuàng)空間獲批為第一批國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間，數(shù)量占全國總數(shù)X家的近1/8。新增X家國家級科技企業(yè)孵化器，總數(shù)達(dá)到X家，數(shù)量居中西部省份前列。新增1X家國家國際科技合作基地，總數(shù)達(dá)到X家，數(shù)量居西部省份前列。X人入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃，X人入選中組部“萬人計劃”。

（四）創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。

高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計增加X家以上，增幅超X%以上，創(chuàng)歷史新高，總數(shù)有望突破X家。1至9月份，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)X%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速X個百分點，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)X%，同比提高X個百分點。X月份，全省技術(shù)合同登記額X億元，同比增長X％。