第一篇：產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案

青岡昌盛豆制品有限公司

產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案

產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案

一、目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)產(chǎn)品安全事故或重大質(zhì)量問(wèn)題的補(bǔ)救體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制產(chǎn)品安全或質(zhì)量事故，高效組織應(yīng)急補(bǔ)救工作，最大限度地減少食品安全質(zhì)量問(wèn)題事件的危害，保障消費(fèi)者的權(quán)益，降低公司損失。

二、適用范圍

公司產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生意外，導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)品的安全、質(zhì)量造成影響或者可能對(duì)產(chǎn)品安全、質(zhì)量構(gòu)成潛在的重大危害，并造成或可能造成重大影響的產(chǎn)品安全、質(zhì)量事故適用于本預(yù)案。

三、職責(zé)

1、質(zhì)管辦負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制，并負(fù)責(zé)應(yīng)急措施的組織實(shí)施；

2、綜合管理部、生產(chǎn)部、供應(yīng)部、銷售部負(fù)責(zé)應(yīng)急措施的具體執(zhí)行和實(shí)施。

四、名詞術(shù)語(yǔ)

1、一般質(zhì)量問(wèn)題:批數(shù)量在10箱以內(nèi),不會(huì)造成人身傷害，且不具有普遍性的質(zhì)量問(wèn)題。

2、較大質(zhì)量事件:指一批數(shù)量大于10箱少于1000箱的質(zhì)量問(wèn)題，不會(huì)造成人身傷害，但存在明顯的質(zhì)量問(wèn)題。

3、重大質(zhì)量事件:指被技術(shù)監(jiān)督部門、衛(wèi)生防疫部門通報(bào)等其他政府職能部門查封的產(chǎn)品，以及有缺陷產(chǎn)品數(shù)量超過(guò)1000箱的質(zhì)量事件，或媒體曝光，或其它可能潛在的食品安全危害的事件。

五、內(nèi)容

1、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

A、質(zhì)檢部檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)部工藝人員以及與工序檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量、安全問(wèn)題的監(jiān)測(cè)和匯報(bào)工作；

B、銷售部人員負(fù)責(zé)成品儲(chǔ)存和流通過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量、安全事件的監(jiān)測(cè)和匯報(bào)；

C、銷售部負(fù)責(zé)銷售過(guò)程中出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量、安全事件的監(jiān)測(cè)和匯報(bào)。

2、預(yù)警系統(tǒng)

各部門應(yīng)該按照各自的職責(zé)要求，加強(qiáng)對(duì)安全事件的監(jiān)測(cè)和分析，提高質(zhì)量意識(shí)和隱患意識(shí)，及時(shí)分析產(chǎn)品對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3、應(yīng)急響應(yīng)

食品安全事故處置方案

一、目的

對(duì)已發(fā)生的食品安全事故，規(guī)定出響應(yīng)措施，認(rèn)真做好食品安全事故處置工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握相關(guān)情況，取得指導(dǎo)和處置的主動(dòng)權(quán)，最大限度地減少可能對(duì)食品安全造成的影響，特制定本制度。

二、定義

食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。重大食品安全事故：指涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

三、職責(zé)

1、質(zhì)管辦負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急事故造成的食品安全問(wèn)題進(jìn)行記錄、分析和組織處理。

2、公司質(zhì)管辦負(fù)責(zé)識(shí)別潛在緊急情況和事故，配合制定必要的應(yīng)急預(yù)案。在緊急事故中對(duì)食品安全等問(wèn)題統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

3、銷售部負(fù)責(zé)認(rèn)定為食品安全事故后，產(chǎn)品召回的具體實(shí)施工作。

4、各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)本單位的食品安全生產(chǎn)工作，如出現(xiàn)食品安全事故后，配合質(zhì)量辦和食品安全小組進(jìn)行原因調(diào)查和分析，妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。

四、工作程序

1、報(bào)告

報(bào)告原則：公司任何員工有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告或越級(jí)報(bào)告涉及公司產(chǎn)品的食品安全事故。

2、報(bào)告程序

發(fā)生食品安全事故時(shí)，公司部門、各車間應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)于重大的食品安全事故，要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，部門主管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，可直接向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并由公司統(tǒng)一及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。

任何部門或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。A、初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。B、階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。C、總結(jié)報(bào)告

包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

3、食品安全事故處置

發(fā)生食品安全事故時(shí)要封存暫扣可能導(dǎo)致食品安全事故的產(chǎn)品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)、分析、調(diào)查；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的產(chǎn)品及其原料，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售并按照召回程序立即予以召回并銷毀。

五、責(zé)任追究

1、部門負(fù)責(zé)人、各車間主任及公司領(lǐng)導(dǎo)必須保持每天24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，對(duì)無(wú)法聯(lián)絡(luò)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、部門主要負(fù)責(zé)人、各車間主任為本部門食品安全事故報(bào)告的第一責(zé)任人，如事故發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，不得避重就輕、遮遮掩掩，要實(shí)事求是。如因報(bào)告不實(shí)，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，影響事件處理的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的問(wèn)題，由哪一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處。

六、糾正與完善

如有事故發(fā)生，由質(zhì)管辦組織進(jìn)行原因分析，編制《食品安全事故調(diào)查報(bào)告》，針對(duì)導(dǎo)致食品安全事故的原因，如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓(xùn)等，由責(zé)任部門采取糾正措施，交質(zhì)管辦主任確認(rèn)后予以實(shí)施。

質(zhì)管辦將《食品安全事故調(diào)查報(bào)告》交事故發(fā)生部門備案一份，以對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。

事故發(fā)生后，質(zhì)管辦主任組織相關(guān)部門對(duì)本方案和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂，使其不斷完善。

七、應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)將成品儲(chǔ)存在陰涼、干燥的制定位置，且遠(yuǎn)離電氣設(shè)備擺放，禁止成品處擺放易燃易爆等物品，防止成品質(zhì)量受到影響。如發(fā)現(xiàn)有成品出現(xiàn)受潮、煙熏等問(wèn)題，應(yīng)立即對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行銷毀，同時(shí)對(duì)該問(wèn)題產(chǎn)品周邊的產(chǎn)品進(jìn)行檢查，看是否存在類似問(wèn)題，如出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)銷毀，將該儲(chǔ)存環(huán)境進(jìn)行整改，直至達(dá)到儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)。

2、因員工操作不當(dāng)導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題：

（1）車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)成品進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)包裝不完好、封口不嚴(yán)、包裝內(nèi)有異物等情況時(shí)，應(yīng)立即對(duì)該批次產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查，看是否存在其他類似的產(chǎn)品，如有產(chǎn)品已發(fā)出，應(yīng)立即召回并及時(shí)更換。且追究相關(guān)責(zé)任人并予以處罰。

（2）如在生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)生某工序操作時(shí)間超出或少于規(guī)定生產(chǎn)時(shí)間時(shí)，生產(chǎn)員工應(yīng)立即停止該作業(yè)，并如實(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如發(fā)現(xiàn)知情不報(bào)、延報(bào)等現(xiàn)象，將對(duì)該員工500元以上罰款并批評(píng)教育，屢教不改者直接開(kāi)除公司。對(duì)此次生產(chǎn)的半成品直接銷毀處理。如果發(fā)現(xiàn)該批次產(chǎn)品由于員工知情不報(bào)或延報(bào)導(dǎo)致產(chǎn)品已發(fā)貨時(shí)，應(yīng)立即予以召回并更換該批次產(chǎn)品的同類合格產(chǎn)品。

3、檢修班應(yīng)對(duì)車間所有設(shè)備進(jìn)行定期檢修，并準(zhǔn)備足夠的備用設(shè)備，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)熱、漏氣、時(shí)斷時(shí)續(xù)等不正常現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即停止該設(shè)備，同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)備用設(shè)備。

4、車間內(nèi)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生，時(shí)刻通風(fēng)，以防止細(xì)菌滋生，從而影響產(chǎn)品質(zhì)量。

5、所有車間入口處應(yīng)設(shè)立洗手消毒設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)有員工在操作過(guò)程前沒(méi)有進(jìn)行消毒處理，應(yīng)立即中止該員工作業(yè)，且對(duì)其加工的產(chǎn)品予以銷毀，同時(shí)追究該員工的相應(yīng)責(zé)任。

6、如發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)操作員工作業(yè)時(shí)佩戴耳環(huán)、手表等雜物或邊進(jìn)食邊操作時(shí)，應(yīng)立即制止該員工繼續(xù)作業(yè)，且對(duì)該員工加工的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，看是否存在質(zhì)量問(wèn)題，如存在質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)銷毀，且對(duì)該員工批評(píng)教育并受相應(yīng)的處罰。

第二篇：產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案

產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案

一、目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)產(chǎn)品重大質(zhì)量問(wèn)題的補(bǔ)救體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制產(chǎn)品質(zhì)量事故，高效組織應(yīng)急補(bǔ)救工作，最大限度地減少產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題事件的危害，保障消費(fèi)者的權(quán)益，降低公司損失，樹立公司品牌形象。

二、適用范圍

公司產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生意外，導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量造成影響或者可能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量構(gòu)成潛在的重大危害，并造成或可能造成重大影響的產(chǎn)品質(zhì)量事故適用于本預(yù)案。

三、職責(zé)

3.1綜合服務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制，并負(fù)責(zé)應(yīng)急措施的組織實(shí)施； 3.2綜合服務(wù)部、生產(chǎn)部、銷售部負(fù)責(zé)應(yīng)急措施的具體執(zhí)行和實(shí)施。

四、名詞術(shù)語(yǔ)

4.1一般質(zhì)量問(wèn)題:批數(shù)量較少（50M以下），且不具有普遍性的質(zhì)量問(wèn)題。

4.2較大質(zhì)量事件:指一批數(shù)量大于50M的質(zhì)量問(wèn)題，但存在明顯的質(zhì)量問(wèn)題，如變形，破裂等。

4.3重大質(zhì)量事件:指被技術(shù)監(jiān)督部門、衛(wèi)生防疫部門通報(bào)或查封的產(chǎn)品，以及有缺陷產(chǎn)品數(shù)量較大的質(zhì)量事件，或媒體曝光，或其它可能潛在影響質(zhì)量的事件。

4.4潛在質(zhì)量事件：產(chǎn)品的質(zhì)量危害尚未形成，如不采取相應(yīng)的措施，將轉(zhuǎn)化成較大、重大質(zhì)量事件的事件。

五、內(nèi)容

5.1 設(shè)置管理機(jī)構(gòu)

5.1.1 建議建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)（質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組），機(jī)構(gòu)成員由各部門負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員組成，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由綜合服務(wù)部部長(zhǎng)擔(dān)任。

5.1.2 制定嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量體系，該體系主要包含各種合格管材的所有物理特性及參數(shù)（若有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可直接引用）。

5.1.3 定期組織調(diào)研學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)工藝技術(shù)，灌輸產(chǎn)品質(zhì)量理念。

5.2 建立質(zhì)量管理體系 5.2.1對(duì)原材料的質(zhì)量管控

品質(zhì)檢驗(yàn)人員、制造部工藝人員以及其他技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)的原材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)入庫(kù)的每一批次原材料均進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，形成書面資料（驗(yàn)收合格單）并簽名留檔；對(duì)庫(kù)存原材料定期進(jìn)行抽檢，避免因庫(kù)存時(shí)間較長(zhǎng)造成物理或化學(xué)性質(zhì)的變化，形成書面資料并簽名留檔。

在采購(gòu)合同中擬定，若由供應(yīng)商提供的材料存在瑕疵或供貨時(shí)間較長(zhǎng)致使壓縮生產(chǎn)周期所導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，由供應(yīng)商賠償全部經(jīng)濟(jì)損失（具體金額可商定）。

建立供應(yīng)商信用管理體系，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用評(píng)級(jí) 5.2.2 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的管控

工藝人員嚴(yán)格按照生產(chǎn)工序流程進(jìn)行操作，并設(shè)定時(shí)間間隔（如1小時(shí)）定期對(duì)設(shè)備運(yùn)行或工藝工序進(jìn)行檢查，形成書面資料并簽名留檔；形成巡檢制度并上墻。

5.2.3 對(duì)成品的管控

品質(zhì)檢驗(yàn)人員、制造部工藝人員以及其他技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)成品進(jìn)行終檢，形成書面資料并簽名留檔，對(duì)不合格的成品進(jìn)行質(zhì)量分析，并上報(bào)質(zhì)量管理委員會(huì)，具體責(zé)任可由委員會(huì)進(jìn)行劃分。

5.2.4 對(duì)庫(kù)存的管控

品質(zhì)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)定期對(duì)庫(kù)存成品進(jìn)行抽檢，形成書面資料并簽名留檔；倉(cāng)庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)庫(kù)存成品的保管，定期盤點(diǎn)，嚴(yán)格按照公司《倉(cāng)庫(kù)管理制度》的要求對(duì)庫(kù)存成品進(jìn)行合理擺放，最大限度的減少其物理特性的變化。

5.2.5 對(duì)物流出貨的管控

銷售部負(fù)責(zé)銷售過(guò)程中出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量事件的監(jiān)測(cè)和匯報(bào)。物流倉(cāng)儲(chǔ)人員負(fù)責(zé)成品儲(chǔ)存和流通過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量事件的監(jiān)測(cè)和匯報(bào)；

5.2.6 事后管理

建議建立客戶回訪制度，具體由銷售部負(fù)責(zé)定期對(duì)購(gòu)貨方進(jìn)行電話回訪，詳細(xì)詢問(wèn)公司產(chǎn)品在使用過(guò)程中是否存在缺陷，對(duì)存在的缺陷記錄并分析，逐步追溯，發(fā)現(xiàn)具體原因后，不管對(duì)公司是否造成經(jīng)濟(jì)損失，均應(yīng)對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰。

5.3 建立預(yù)警系統(tǒng)

綜合服務(wù)部、生產(chǎn)部、銷售部應(yīng)該按照各自的職責(zé)要求，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量事件的監(jiān)測(cè)和分析，提高質(zhì)量意識(shí)和隱患意識(shí)，及時(shí)分析產(chǎn)品的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

5.3應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1重大質(zhì)量事件的應(yīng)急響應(yīng)

（1）質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，并根據(jù)事件的影響程度制定出相應(yīng)的應(yīng)急措施，內(nèi)容包括產(chǎn)品的處理，消除影響、降低損失等方面的內(nèi)容。

（2）各部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急措施的要求迅速組織相關(guān)工作。（3）品質(zhì)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。5.3.3較大質(zhì)量事件的應(yīng)急響應(yīng)

（1）較大質(zhì)量事件發(fā)生后，對(duì)口部門負(fù)責(zé)迅速控制所有問(wèn)題產(chǎn)品或可能存在問(wèn)題的產(chǎn)品，防止其繼續(xù)流通或銷售；

（2）品質(zhì)檢驗(yàn)人員組織相關(guān)部門對(duì)原因進(jìn)行分析，一定要找出產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的根本原因，制定出相應(yīng)的處理措施。

（3）品質(zhì)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)對(duì)措施的執(zhí)行效果進(jìn)行驗(yàn)證。5.3.4一般質(zhì)量事件的應(yīng)急響應(yīng)

（1）品質(zhì)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)及時(shí)將問(wèn)題的情況通報(bào)生產(chǎn)部；

（2）生產(chǎn)部對(duì)問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的改進(jìn)預(yù)防措施，并具體執(zhí)行；（3）品質(zhì)檢驗(yàn)人員根據(jù)情況對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。5.3.5潛在質(zhì)量事件的應(yīng)急響應(yīng)

（1）本著預(yù)防為主的原則，對(duì)于潛在的質(zhì)量事件必須高度重視，潛在質(zhì)量事件一旦發(fā)生，發(fā)現(xiàn)人員必須及時(shí)通知品質(zhì)檢驗(yàn)人員，由品質(zhì)檢驗(yàn)人員協(xié)助組織相關(guān)人員對(duì)潛在質(zhì)量事件的影響和危害程度進(jìn)行評(píng)估；

（2）根據(jù)危害評(píng)估的結(jié)果，制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施，避免質(zhì)量事故的發(fā)生，降低損失。（3）品質(zhì)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)防措施的效果進(jìn)行驗(yàn)證，必要的情況下，產(chǎn)品需要定點(diǎn)進(jìn)行銷售，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，便于及時(shí)有效的控制擴(kuò)散。5.4緊急處置

產(chǎn)品處置由問(wèn)題產(chǎn)品所在部門負(fù)責(zé)，問(wèn)題出現(xiàn)后，迅速對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行隔離，并正確標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品的最終處理措施下達(dá)之前，任何人不得對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行隨意處治。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，或者潛在的質(zhì)量事件向重大甚至惡性事件轉(zhuǎn)化時(shí)，責(zé)任部門必須及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，并組織相關(guān)人員，修改緊急處置措施。

5.5響應(yīng)終結(jié)

質(zhì)量事件的危害或相關(guān)的安全因素等消除后，品質(zhì)檢驗(yàn)人員組織有關(guān)人員進(jìn)行分析論證，經(jīng)具體分析、調(diào)查，確認(rèn)無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)討論通過(guò)后實(shí)施。

5.6責(zé)任追究

對(duì)在重大質(zhì)量事件的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生情況確定相關(guān)責(zé)任人并進(jìn)行罰款，罰款金額由品質(zhì)檢驗(yàn)人員按公司損失具體金額確認(rèn)并報(bào)總經(jīng)理審批執(zhí)行。

5.7總結(jié)報(bào)告

重大質(zhì)量事件處理完結(jié)后，由責(zé)任部門形成書面的總結(jié)材料，經(jīng)討論通過(guò)后發(fā)至各部門進(jìn)行學(xué)習(xí)，并根據(jù)情況需要，可對(duì)本響應(yīng)程序作出修改。

第三篇：質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案

目錄

1.編制依據(jù)............0

2.成立項(xiàng)目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組........13.事故分類............24.事故報(bào)告............35.事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)............3

6.事故調(diào)查............47.事故調(diào)查組的主要任務(wù)：............4

8.工程處理............4

1.編制依據(jù)

1.1主要規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)表1-

11.2編制目的為做好本項(xiàng)工程質(zhì)量事故應(yīng)急工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除本項(xiàng)工程施

工質(zhì)量事故，保證本項(xiàng)工程施工順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)合本項(xiàng)工程施工

實(shí)際，進(jìn)一步推動(dòng)總公司關(guān)于工程質(zhì)量管理工作的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)總公司提出的“以

質(zhì)量抗擊規(guī)?！钡钠髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立江蘇省建工集團(tuán)品牌，依據(jù)總公司及分公

司現(xiàn)行的各類有關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)制定本工程質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案。

1.3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于青島和達(dá)中心城A區(qū)工程施工過(guò)程中，發(fā)生的質(zhì)量事故的應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

1.4.1發(fā)生質(zhì)量事故，必須堅(jiān)持“事故原因不查清楚不放過(guò)、主要事故責(zé)任

者和職工未受到教育不放過(guò)、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查

事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作。

1.4.2信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)

持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)及完善應(yīng)急裝備和

應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

1.5質(zhì)量事故目標(biāo)

杜絕一切質(zhì)量事故，消除一切質(zhì)量隱患。

2.成立項(xiàng)目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組

2.1質(zhì)量事故應(yīng)急小組組成2.1.1成立以分公司經(jīng)理朱健為組長(zhǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各施工員為組員的質(zhì)量事故應(yīng)急小組。

2.2質(zhì)量事故應(yīng)急小組職責(zé)

2.2.1組長(zhǎng)：朱健

負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程質(zhì)量事故應(yīng)急的全面工作，對(duì)青島和達(dá)中心城工程項(xiàng)目部的質(zhì)量事故應(yīng)急工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2.2副組長(zhǎng)：瞿暢、負(fù)責(zé)建立健全青島和達(dá)中心城工程質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，貫徹落實(shí)質(zhì)量管理的政策、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部在施工程技術(shù)質(zhì)量管理的組織、管理。

2.2.3組員：孔祥坤、凌雄、蔣泉、丁新建

建立健全項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量事故的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量事故負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定工程的質(zhì)量目標(biāo)、指標(biāo)，將管理目標(biāo)分解、落實(shí)，責(zé)任到各個(gè)施工隊(duì)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)

作業(yè)人員的質(zhì)量教育；定期組織對(duì)施工隊(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)要求施工

隊(duì)整改落實(shí)。排查質(zhì)量隱患，及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。確保所負(fù)責(zé)項(xiàng)目不發(fā)生任何質(zhì)

量事故。

2.3協(xié)調(diào)機(jī)制及相關(guān)部門職責(zé)

2.3.1項(xiàng)目部與各施工隊(duì)建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，在啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)統(tǒng)一行動(dòng)、密

切配合、提高應(yīng)急效率。

3.事故分類

3.1總述

3.1.1工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，檢查、處理事故對(duì)工期的影響時(shí)間

長(zhǎng)短和對(duì)工程正常使用的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事

故。

（1）一般質(zhì)量事故指對(duì)工程造成一定經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)處理后不影響正常使用并不

影響使用壽命的事故。

（2）較大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成較大經(jīng)濟(jì)損失或延誤較短工期，經(jīng)處理后不

影響正常使用但對(duì)工程壽命有一定影響的事故。

（3）重大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失或較長(zhǎng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理

后不影響正常使用但對(duì)工程壽命有較大影響的事故。

4.事故報(bào)告

4.1工程不同等級(jí)質(zhì)量事故報(bào)告制度：

4.1.1一般質(zhì)量事故工作流程：

（1報(bào)告項(xiàng)目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組

報(bào)分公司質(zhì)量事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

審批辦法落實(shí)

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生施工質(zhì)量事故，現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采

取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，以防事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等

原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥善保

管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并進(jìn)行拍照或錄像。

（3）施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即將事故實(shí)際情況，以口頭、電話或書面形式及

時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工員，現(xiàn)場(chǎng)施工員必須立即到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，并立即以口頭、電話等

形式及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組組長(zhǎng)。項(xiàng)目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到

通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)并同時(shí)上報(bào)分公司質(zhì)量事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（4）項(xiàng)目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組協(xié)同事故現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)發(fā)生事故的原因展開(kāi)周密、細(xì)致的調(diào)查，并制定出相應(yīng)的處理意見(jiàn)上報(bào)分公司質(zhì)量事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小

組，得到批復(fù)后立即加以實(shí)施。對(duì)于隱瞞不報(bào)、故意拖延報(bào)告期限和破壞現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)正當(dāng)理由，拒絕調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況，將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

5.事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

5.1各級(jí)事故應(yīng)急小組要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)的部門進(jìn)行事故調(diào)

查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

5.2事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

5.2.1工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期;

5.2.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱；

5.2.3事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

5.2.4事故發(fā)生原因初步分析；

5.2.5事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

5.3有關(guān)單位接到事故報(bào)告后，必須采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并立即按照管理權(quán)限向上級(jí)部門報(bào)告或組織事故調(diào)查。

6.事故調(diào)查

6.1發(fā)生質(zhì)量事故，要按照管理權(quán)限組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見(jiàn)，提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組成員由主管部門根據(jù)需要確定并實(shí)行回避制度。

6.2一般事故由項(xiàng)目部組織施工隊(duì)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目部核備。

7.事故調(diào)查組的主要任務(wù)

7.1查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失情況和對(duì)后續(xù)工程的影響；

7.2組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定；

7.3查明事故的責(zé)任單位和主要責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任；

7.4提出工程處理和采取措施的建議；

7.5提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議；

7.6提交事故調(diào)查報(bào)告。

8.工程處理

8.1發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對(duì)事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。

8.1.1一般事故，由項(xiàng)目部制定處理方案并實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門備案。

8.1.2較大質(zhì)量事故，由分公司負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部制定處理方案，經(jīng)上級(jí)主管部門審定后實(shí)施并備案。

8.1.3重大質(zhì)量事故，由總公司負(fù)責(zé)組織分公司提出處理方案，并報(bào)上級(jí)主管部門審核后實(shí)施。

第四篇：質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案

質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案

工程在施工過(guò)程中，由于主觀因素或是客觀因素的影響，經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種質(zhì)量問(wèn)題，為了將這種質(zhì)量事故所造成的損失降到最低，因此需要根據(jù)每個(gè)工程的具體情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，本預(yù)案制訂的目的就是為了對(duì)突發(fā)的質(zhì)量事故的處理作出相應(yīng)的應(yīng)急處理措施和匯報(bào)制度，以防止質(zhì)量事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，及時(shí)的對(duì)質(zhì)量事故采取正確的、相應(yīng)的處置措施，從而避免認(rèn)為引起由于盲目處置而引起不必要上的二次損失，避免質(zhì)量事故對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量造成影響，預(yù)案內(nèi)容如下：

一、質(zhì)量事故級(jí)別的劃分；

1、一般質(zhì)量事故，質(zhì)量事故損失不大，發(fā)生后能夠及時(shí)采取補(bǔ)救，對(duì)后續(xù)工序不產(chǎn)生質(zhì)量方面的影響，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量不產(chǎn)生影響或影響很小，該種質(zhì)量事故，由施工人員或項(xiàng)目專職質(zhì)檢員上報(bào)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目部通過(guò)對(duì)事故發(fā)生的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并制定針對(duì)性的整改方案，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批，安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)施，經(jīng)自檢合格后報(bào)項(xiàng)目部驗(yàn)收通過(guò)，并留下相應(yīng)的文字記錄。

2、中級(jí)質(zhì)量事故，質(zhì)量事故損失較大，事故發(fā)生后不容易補(bǔ)救，并對(duì)后續(xù)工序的工期及施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，很有可能對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，該種質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理需立即組織相關(guān)技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故發(fā)生發(fā)展情況，及時(shí)采取相應(yīng)的措施控制質(zhì)量事故的發(fā)生，并及時(shí)組織項(xiàng)目部相關(guān)的技術(shù)人員，根據(jù)質(zhì)量事故的具體情況，制定切實(shí)可行的整改補(bǔ)救方案，上報(bào)公司相關(guān)主管部門審批通過(guò)后，嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行整改，并經(jīng)公司相關(guān)部門檢查后，方可進(jìn)行下道工序的施工，以上的整改方案以及事故的過(guò)程留公司備案，項(xiàng)目部要針對(duì)以上事故發(fā)生的具體情況拿出整改報(bào)告，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰措施，使其引以為戒，避免再次發(fā)生類似的事故。

3、重大質(zhì)量事故，經(jīng)濟(jì)損失巨大，或伴有人員的傷害，對(duì)工程造成的質(zhì)量事故難以補(bǔ)救，并對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，該類事故一旦發(fā)生，項(xiàng)目部第一時(shí)間上報(bào)公司相應(yīng)的主管部門，并立即組織全部的人力及物資采取措施控制事故的進(jìn)一步發(fā)展，公司相關(guān)部門在接到項(xiàng)目部質(zhì)量事故的報(bào)告后，須立即上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，組織相關(guān)部門及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行具體的事故勘察，經(jīng)過(guò)協(xié)商、論證后制定出具體的整改補(bǔ)救措施，由公司質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督整改措施的實(shí)施，待整改全部完成后，由公司總工程師組織技術(shù)部、質(zhì)檢部進(jìn)行最后的驗(yàn)收，如果達(dá)到相關(guān)規(guī)范的要求，則同意進(jìn)行下道工序的施工，如果仍不能滿足相關(guān)要求，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行整改補(bǔ)救，直到合格為止，整個(gè)質(zhì)量事故處理完畢后，項(xiàng)目部要針對(duì)此次事故作出相應(yīng)的書面報(bào)告，留存公司備案，并進(jìn)行全公司通報(bào)批評(píng)。

質(zhì)量事故預(yù)案的目的是為了保證在事故發(fā)生后，及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)救、整改，制定相應(yīng)的預(yù)案，并安排相應(yīng)的人員去組織實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人，必須從人力物力方面全方面進(jìn)行熱預(yù)備，并安排相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行時(shí)時(shí)刻刻的檢查，力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)生，及時(shí)處理，將此類事故消除在萌芽狀態(tài)。

第五篇：質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處置預(yù)案

質(zhì)量事故緊急預(yù)案

目錄

1、總則......................................................................................................................1 1.1、編制目的......................................................................................................1 1.2、編制范圍......................................................................................................1 1.3、編制說(shuō)明......................................................................................................1 1.4、工作原則......................................................................................................1

2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu).........................................................................................................2

2.1、成立質(zhì)量事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組......................................................................2 2.2、主要職責(zé)......................................................................................................2

3、工程質(zhì)量事故劃分.................................................................................................3

3.1、質(zhì)量問(wèn)題：..................................................................................................3 3.2、一般質(zhì)量事故：..........................................................................................3 3.3、重大質(zhì)量事故：..........................................................................................3

4、工程質(zhì)量事故的處理.............................................................................................5

4.1、質(zhì)量問(wèn)題的處理..........................................................................................5 4.2、一般質(zhì)量事故的處理..................................................................................5 4.3、重大質(zhì)量事故的處理..................................................................................5

5、工程質(zhì)量控制.........................................................................................................7

5.1、控制程序......................................................................................................7 5.2、預(yù)防措施......................................................................................................7 5.3、糾正措施......................................................................................................8

6、工程質(zhì)量施工應(yīng)急處理.........................................................................................9

6.1、工程質(zhì)量事故分析......................................................................................9 6.2、工程質(zhì)量事故處理的程序..........................................................................9 6.3、工程質(zhì)量事故技術(shù)處理的依據(jù)和要求....................................................10

6.4、工程質(zhì)量事故處理方案的確定................................................................11 6.5、工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收................................................................13

7、附件.......................................................................................................................15

質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處置預(yù)案

1、總則

1.1、編制目的

為做好嵩明（小鋪）至昆明高速公路中交三公局分部1標(biāo)段工程質(zhì)量事故應(yīng)急處置工作，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效地組織應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，同時(shí)規(guī)定本合同段工程質(zhì)量事故的報(bào)告及處理程序，確保及時(shí)上報(bào)及處理要求。根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際制定本預(yù)案。

1.2、編制范圍

適用于項(xiàng)目部對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故進(jìn)行控制。

1.3、編制說(shuō)明

本應(yīng)急預(yù)案為針對(duì)質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，但往往質(zhì)量事故會(huì)發(fā)生安全事故，因此在此特別聲明，如在質(zhì)量事故中出現(xiàn)安全事故，應(yīng)首先按照安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，之后方可按照本預(yù)案對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行處理。

1.4、工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確

在中交云南嵩昆高速公路三公局分部1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)，明確專職人員和職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急處理的責(zé)任，按照質(zhì)量事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，建立中交云南嵩昆高速公路三公局分部1標(biāo)段質(zhì)量事故響應(yīng)機(jī)制。

（2）相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)

質(zhì)檢部要與有關(guān)部門（安全部等）、綜合辦密切協(xié)作，保證中交云南嵩昆高速公路三公局分部1標(biāo)段工程質(zhì)量事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。

（3）分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)

質(zhì)檢部是處置中交云南嵩昆高速公路三公局分部1標(biāo)段工程質(zhì)量（如發(fā)生安全事故，安全部為主體）事故的主體，承擔(dān)處置事故的首要任務(wù)。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，動(dòng)員當(dāng)?shù)厣鐣?huì)力量，有組織地參與事故的處置活動(dòng)，采取有力措施，將事 故的危害控制在最小范圍。

2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1、成立質(zhì)量事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組

我項(xiàng)目成立質(zhì)量事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任質(zhì)量事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在質(zhì)檢部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，具體設(shè)置如下：

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

組員：發(fā)生工程質(zhì)量安全事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門同志依序遞補(bǔ)。

2.2、主要職責(zé)

①擬定工程質(zhì)量事故應(yīng)急工作制度和辦法；

②及時(shí)了解掌握工程質(zhì)量事故情況，根據(jù)情況需要，向辦事處報(bào)告事故情況； ③指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與嵩質(zhì)量事故的處置； ④組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

3、工程質(zhì)量事故劃分

工程質(zhì)量事故劃分為：質(zhì)量問(wèn)題、一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故三個(gè)等級(jí)。

3.1、質(zhì)量問(wèn)題：

質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬(wàn)元以下。

（1）一級(jí)質(zhì)量問(wèn)題：直接經(jīng)濟(jì)損失在8～20萬(wàn)元之間。邊溝、排水溝、截水溝、護(hù)面墻、擋土墻等構(gòu)造物，整段坍塌、破壞、報(bào)廢，需返工重做的；

（2）二級(jí)質(zhì)量問(wèn)題：直接經(jīng)濟(jì)損失在3～8萬(wàn)元之間。邊溝、排水溝、截水溝、護(hù)面墻擋土墻等構(gòu)造物，局部段落坍塌、破壞、報(bào)廢，需返工重做的；

（3）三級(jí)質(zhì)量問(wèn)題：直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬(wàn)元以下。邊溝、排水溝、截水溝、護(hù)面墻、擋土墻等構(gòu)造物，整段坍塌、破壞、報(bào)廢，需返工重做的。直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬(wàn)元以下。

3.2、一般質(zhì)量事故：

一般質(zhì)量事故是指質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬(wàn)元至300萬(wàn)元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在150～300萬(wàn)元之間。（2）二級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在50～150萬(wàn)元之間。（3）三級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在20～50萬(wàn)元之間。

3.3、重大質(zhì)量事故：

重大質(zhì)量事故是指由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個(gè)等級(jí)：

（1）具備下列條件之一者為一級(jí)重大質(zhì)量事故： ①死亡30人以上；

②直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上； ③特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

（2）具備下列條件之一者為二級(jí)重大質(zhì)量事故： ①死亡人10以上，29人以下； 500萬(wàn)元以上，不滿1000萬(wàn)元； ③大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

（3）具備下列條件之一者為三級(jí)重大質(zhì)量事故： ①死亡1人以上，9人以下；

②直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上，不滿500萬(wàn)元； ③中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

4、工程質(zhì)量事故的處理

4.1、質(zhì)量問(wèn)題的處理

（1）應(yīng)立即采取緊急處理措施，或暫停施工。

（2）應(yīng)根據(jù)駐地監(jiān)理辦批準(zhǔn)的處理方案，對(duì)發(fā)生事故的工程進(jìn)行處理。（3）應(yīng)對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的工程處理完畢后，消除事故產(chǎn)生根源后，駐地監(jiān)理辦進(jìn)行檢查，合格后，方可批準(zhǔn)下道工序或分項(xiàng)工程開(kāi)工。

4.2、一般質(zhì)量事故的處理

（1）應(yīng)立即采取緊急處理措施，或暫停施工。（2）立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施緊急處理措施。

（3）在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，向項(xiàng)目經(jīng)理部提交含事故現(xiàn)場(chǎng)照片、施工日志、事故原始記錄、事故原因與損失的核實(shí)情況，以及事故現(xiàn)場(chǎng)分析和《工程質(zhì)量事故報(bào)告表》及詳細(xì)書面報(bào)告。

（4）應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的質(zhì)量事故處理方案或補(bǔ)救措施對(duì)發(fā)生的一般質(zhì)量事故的工程進(jìn)行處理。

（5）應(yīng)對(duì)發(fā)生一般質(zhì)量事故的工程處理完畢后，消除質(zhì)量事故產(chǎn)生根源后，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理部。

4.3、重大質(zhì)量事故的處理

（1）應(yīng)立即采取緊急措施，并暫停施工，在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)由以電話或口頭形式向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告。

（2）在事故發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)，會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部、對(duì)事故原因、責(zé)任、事故損失及其有關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)與驗(yàn)證，并簽署《工程質(zhì)量事故報(bào)告表》；在36小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將事故初步書面報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部。

（3）在事故發(fā)生2天內(nèi)，向項(xiàng)目經(jīng)理部提交含事故現(xiàn)場(chǎng)照片、施工日志、施工原始記錄、事故原因、事故責(zé)任、事故損失、及其有關(guān)情況的詳細(xì)書面報(bào)告向項(xiàng)目經(jīng)理部當(dāng)面匯報(bào)。

（4）應(yīng)對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量事故的工程處理完畢后，消除質(zhì)量事故產(chǎn)生根源后，應(yīng)

5、工程質(zhì)量控制

5.1、控制程序

工程質(zhì)量控制程序應(yīng)按下列程序?qū)嵤孩俅_定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，②編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，③實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃?？刂七^(guò)程包括施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制，施工階段質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制，重點(diǎn)是施工階段質(zhì)量控制，包括以下幾點(diǎn)。

（1）加強(qiáng)技術(shù)交底：?jiǎn)挝还こ?、分部工程和分?xiàng)工程開(kāi)工前，工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)全體施工人員進(jìn)行書面技術(shù)交底。在施工過(guò)程中工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)包方或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更要求在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進(jìn)行書面交底。

（2）在施工過(guò)程中對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)妥善保護(hù)，嚴(yán)禁擅自移動(dòng)，破壞時(shí)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，對(duì)橋梁工程下部結(jié)構(gòu)施工前要進(jìn)行多次復(fù)核確保樁位及立柱的準(zhǔn)確。

（3）所有進(jìn)場(chǎng)材料需檢驗(yàn)合格方能進(jìn)場(chǎng)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)。

（4）對(duì)施工機(jī)械設(shè)備操作人員的資格進(jìn)行確認(rèn)，無(wú)證或資格不符合者，嚴(yán)禁上崗。

（5）施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。

5.2、預(yù)防措施

（1）工程施工項(xiàng)目部定期召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取預(yù)防措施。

（2）對(duì)可能出現(xiàn)的不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)施。（3）對(duì)質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施

（4）對(duì)潛在的嚴(yán)重不合格，應(yīng)實(shí)施預(yù)防措施并組織實(shí)施。（5）定期評(píng)價(jià)預(yù)防措施的有效性，加強(qiáng)工程管理人員的責(zé)任心。（6）對(duì)措施的落實(shí)情況組織檢查、考核。5.3、糾正措施

（1）對(duì)發(fā)包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方或質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)分析原因，制定糾正措施。

（2）對(duì)已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并記錄處理結(jié)果。

（3）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題或不合格報(bào)告提出的問(wèn)題，由工程施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度，制定糾正措施。報(bào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主審批后實(shí)施。

6、工程質(zhì)量施工應(yīng)急處理

6.1、工程質(zhì)量事故分析

6.1.1、基本步驟

①進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)研究，觀察記錄全部實(shí)況，充分了解與掌握引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)象和特征。

②收集調(diào)查與問(wèn)題有關(guān)的全部設(shè)計(jì)和施工資料，分析摸清工程在施工或使用過(guò)程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。

③找出可能生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題的所有因素。分析、比較和判斷，找出最可能造成質(zhì)量問(wèn)題的原因。

④進(jìn)行必要的計(jì)算分析或模擬實(shí)驗(yàn)予以論證確認(rèn)。6.1.2、分析要領(lǐng)

分析的要領(lǐng)是邏輯推理法，其基本原理是：

①確定質(zhì)量問(wèn)題的初始點(diǎn)，即所謂原點(diǎn)，它是一系列獨(dú)立原因集合起來(lái)形成的爆發(fā)點(diǎn)。因其反映出質(zhì)量問(wèn)題的直接原因，而在分析過(guò)程中具有關(guān)鍵性作用。

②圍繞原點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種現(xiàn)象和特征進(jìn)行分析，區(qū)別導(dǎo)致同類質(zhì)量問(wèn)題的不同原因，逐步揭示質(zhì)量問(wèn)題萌生、發(fā)展和最終形成的過(guò)程。

③綜合考慮原因復(fù)雜性，確定誘發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的起源點(diǎn)即真正原因。工程質(zhì)量問(wèn)題原因分析是對(duì)一堆模糊不清的事物和現(xiàn)象客觀屬性和聯(lián)系的反映，它的準(zhǔn)確性和管理人員的能力學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度有極大關(guān)系，其結(jié)果不單是簡(jiǎn)單的信息描述，而是邏輯推理的產(chǎn)物，其推理可用于工程質(zhì)量的事前控制。

6.2、工程質(zhì)量事故處理的程序

6.2.1、事故報(bào)告

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的程序，及時(shí)向企業(yè)報(bào)告事故狀況，內(nèi)容包括：

①事故發(fā)生的工程名稱、部位、時(shí)間、地點(diǎn)； ②事故經(jīng)過(guò)及主要狀況和后果； ③事故原因的初步分析判斷； ④現(xiàn)場(chǎng)已采取的控制事態(tài)的措施； ⑤對(duì)企業(yè)緊急請(qǐng)求的有關(guān)事項(xiàng)等等。6.2.2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

當(dāng)施工過(guò)程發(fā)生質(zhì)量事故，尤其是導(dǎo)致土方、結(jié)構(gòu)、施工模板、平臺(tái)坍塌等安全事故造成人員傷亡時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)視事故的具體狀況，組織在場(chǎng)人員果斷采取應(yīng)急措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，救護(hù)人員，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄、標(biāo)識(shí)、拍照等，為后續(xù)的事故調(diào)查保留客觀真實(shí)場(chǎng)景。

6.2.3、事故調(diào)查

事故調(diào)查是搞清質(zhì)量事故原因，有效進(jìn)行技術(shù)處理，分清質(zhì)量事故責(zé)任的重要手段。

事故調(diào)查包括現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織的自查和來(lái)自企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量管理部門的調(diào)查；此外根據(jù)事故的性質(zhì)，需要接受政府建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督部門以及檢察、勞動(dòng)部門等的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織應(yīng)積極配合，如實(shí)提供情況和資料。

6.2.4、事故處理

事故處理包括兩大方面，即：

①事故的技術(shù)處理，解決工程質(zhì)量不合格和缺陷問(wèn)題； ②事故的責(zé)任處罰，根據(jù)事故性質(zhì)、損失大小、情節(jié)輕； 6.2.5、恢復(fù)施工

對(duì)停工整改、處理質(zhì)量事故的工程，經(jīng)過(guò)對(duì)工程質(zhì)量的處理過(guò)程和處理結(jié)果的全面檢查驗(yàn)收，并有明確的質(zhì)量事故處理鑒定意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)工程監(jiān)理單位批準(zhǔn)恢復(fù)正常施工。

6.3、工程質(zhì)量事故技術(shù)處理的依據(jù)和要求

6.3.1、處理依據(jù) ①施工合同文件；

②工程勘察資料及設(shè)計(jì)文件； ③工程質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告；

④相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)及其強(qiáng)制性條文； ⑤類似工程質(zhì)量事故處理的資料和經(jīng)驗(yàn)； 6.3.2、處理要求

①搞清原因、穩(wěn)妥處理。

由于工程質(zhì)量事故的復(fù)雜性，必須對(duì)事故原因展開(kāi)深入的調(diào)查分析，必要時(shí)應(yīng)委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)鑒定或邀請(qǐng)專家咨詢論證，只有真正搞清事故原因之后，才能進(jìn)行有效的處理。

②堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)合理。

在制訂或選擇事故技術(shù)處理方案時(shí)，必須嚴(yán)格堅(jiān)持工程質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到技術(shù)方案切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理。技術(shù)處理方案原則上應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出；施工單位或其他方面提出的處理方案，也應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位審核簽認(rèn)后才能采用。

③安全可靠、不留隱患。

必須加強(qiáng)工程質(zhì)量事故處理過(guò)程的管理，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)組織措施，做好過(guò)程檢查、驗(yàn)收和記錄，確保結(jié)構(gòu)安全可靠，不留隱患，功能和外觀處理到位達(dá)標(biāo)。

④驗(yàn)收鑒定、結(jié)論明確。

工程質(zhì)量事故處理的結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目的，需要通過(guò)檢查、驗(yàn)收和必要的檢測(cè)鑒定，如實(shí)測(cè)實(shí)量、荷載試驗(yàn)、取樣試壓、儀表檢測(cè)等方法獲得可靠的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析判斷后對(duì)處理結(jié)果做出明確的結(jié)論。

6.4、工程質(zhì)量事故處理方案的確定

工程質(zhì)量事故處理方案是指技術(shù)處理方案，其目的是消除質(zhì)量隱患，以達(dá)到建筑物的安全可靠和正常使用各項(xiàng)功能及壽命要求，并保證施工的正常進(jìn)行。其一般處理原則是：正確確定事故性質(zhì)，是表面性還是實(shí)質(zhì)性、是結(jié)構(gòu)性還是一般性、是迫切性還是可緩性；正確確定處理范圍，除直接發(fā)生部位，還應(yīng)檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件。其處理基本要求是：滿足設(shè)計(jì)要求和用戶的期望；保證結(jié)構(gòu)安全可靠，不留任何質(zhì)量隱患；符合經(jīng)濟(jì)合理的原則。

6.4.1、質(zhì)量事故處理方案類型

（1）修補(bǔ)處理。這是最常用的一類處理方案。通常當(dāng)工程的某個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)或分部的質(zhì)量雖未達(dá)到規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求存在一定缺陷，但通過(guò)修補(bǔ)或更換器具、設(shè)備后還可達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，又不影響使用功能和外觀要求，在此情況下，構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、表面處理等，某些事故造成的結(jié)構(gòu)混凝土表面裂縫，可根據(jù)其受力情況，僅作表面封閉保護(hù)。某些混凝土結(jié)構(gòu)表面的蜂窩、麻面，經(jīng)調(diào)查分析，可進(jìn)行剔鑿、抹灰等表面處理，一般不會(huì)影響其使用和外觀。對(duì)較嚴(yán)重的問(wèn)題，可能影響結(jié)構(gòu)的安全性和使用功能，必須按一定的技術(shù)方案進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)處理，這樣往往會(huì)造成一些永久性缺陷，如改變結(jié)構(gòu)外形尺寸，影響一些次要的使用功能等。

（2）返工處理。當(dāng)工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，存在著嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)結(jié)構(gòu)的使用和安全構(gòu)成重大影響，且又無(wú)法通過(guò)修補(bǔ)處理的情況下，可對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部甚至整個(gè)工程返工處理。例如，某防洪堤壩填筑壓實(shí)后，其實(shí)壓土的干密度未達(dá)到規(guī)定值，進(jìn)行返工處理。又如某公路橋梁工程預(yù)應(yīng)力按規(guī)定張力系數(shù)為 1.3，實(shí)際僅為 0.8，屬于嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷，也無(wú)法修補(bǔ)，只有返工處理。對(duì)某些存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，且無(wú)法采用加固補(bǔ)強(qiáng)修補(bǔ)處理或修補(bǔ)處理費(fèi)用比原工程造價(jià)還高的工程，應(yīng)進(jìn)行整體拆除，全面返工。

（3）不做處理。某些工程質(zhì)量問(wèn)題雖然不符合規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成質(zhì)量事故，但視其嚴(yán)重情況，經(jīng)過(guò)分析、論證、法定檢測(cè)單位鑒定和設(shè)計(jì)等有關(guān)單位認(rèn)可，對(duì)工程或結(jié)構(gòu)使用及安全影響不大，也可不做專門處理。通常不用專門處理的情況有以下幾種：①不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用。例如，有的工業(yè)建筑物出現(xiàn)放線定位偏差，且嚴(yán)重超過(guò)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，若要糾正會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，若經(jīng)過(guò)分析、論證其偏差不影響產(chǎn)生工藝和正常使用，在外觀上也無(wú)明顯影響，可不做處理。又如，某些隱蔽部位結(jié)構(gòu)混凝土表面裂縫，經(jīng)檢查分析，屬于表面養(yǎng)護(hù)不夠的干縮微裂，不影響使用及外觀，也可不做處理。②質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)過(guò)后續(xù)工序可以彌補(bǔ)。例如，混凝土表面輕微麻面，可通過(guò)后續(xù)的抹灰、噴涂或刷白等工序彌補(bǔ)，可不做專門處理。③法定檢測(cè)單位鑒定合格。例如，某檢驗(yàn)批混凝土試塊強(qiáng)度值不滿足規(guī)范要求，強(qiáng)度不足，在法定檢測(cè)單位，對(duì)混凝土實(shí)體采用非破損檢驗(yàn)等方法測(cè)定其實(shí)際強(qiáng)度已達(dá)規(guī)范允許和設(shè)計(jì)要求值時(shí)，可不做處理。對(duì)經(jīng)檢測(cè)未達(dá)要求值，但相差不多，經(jīng)分析論證，只要使用前經(jīng)再次檢測(cè)達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度，也可不做處理，但應(yīng)嚴(yán)格控制施工荷載。④出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能。6.4.2選擇最適用工程質(zhì)量事故處理方案的輔助方法

（1）實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。即對(duì)某些有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的項(xiàng)目，可采取合同規(guī)定的常規(guī)試驗(yàn)方法進(jìn)一步進(jìn)行驗(yàn)證，以便確定缺陷的嚴(yán)重程度。例如，混凝土構(gòu)件的試件強(qiáng)度低于要求的標(biāo)準(zhǔn)不太大（例如 10%以下）時(shí)，可進(jìn)行加載實(shí)驗(yàn)，以證明其是否滿足使用要求。又如，公路工程的瀝青面層厚度誤差超過(guò)了規(guī)范允許的范圍，可采用彎沉實(shí)驗(yàn)，檢查路面的整體強(qiáng)度等。

（2）定期觀測(cè)。有些工程，在發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量缺陷時(shí)其狀態(tài)可能尚未達(dá)到穩(wěn)定仍會(huì)繼續(xù)發(fā)展，在這種情況下一般不宜過(guò)早做出決定，可以對(duì)其進(jìn)行一段時(shí)間的觀測(cè)，然后再根據(jù)情況做出決定。屬于這類的質(zhì)量問(wèn)題如橋墩或其他工程的基礎(chǔ)在施工期間發(fā)生沉降超過(guò)預(yù)計(jì)的或規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；混凝土表面發(fā)生裂縫，并處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)等。有些有缺陷的工程，短期內(nèi)其影響可能不十分明顯，需要較長(zhǎng)時(shí)間的觀測(cè)才能得出結(jié)論。

（3）專家論證。對(duì)于某些工程質(zhì)量問(wèn)題，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣泛，或問(wèn)題很復(fù)雜，有時(shí)僅根據(jù)合同規(guī)定難以決策，這時(shí)可提請(qǐng)專家論證。采用這種方法時(shí)，應(yīng)事先做好充分準(zhǔn)備，近早為專家提供盡可能詳盡的情況和資料，以便使專家能夠進(jìn)行較充分的、全面和細(xì)致地分析、研究，提出切實(shí)的意見(jiàn)與建議。

（4）方案比較。這是比較常用的一種方法。同類型和同一性質(zhì)的事故可先設(shè)計(jì)多種處理方案，然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源情況、施工條件等逐項(xiàng)給出權(quán)重，做出對(duì)比，從而選擇具有較高處理效果又便于施工的處理方案。例如，結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，可采用改變結(jié)構(gòu)構(gòu)造來(lái)減少結(jié)構(gòu)內(nèi)力、結(jié)構(gòu)卸荷或結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)等不同處理方案，可將其每一方案按經(jīng)濟(jì)、工期、效果等指標(biāo)列項(xiàng)并分配相應(yīng)權(quán)重值，進(jìn)行對(duì)比，輔助決策。

6.5、工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收

6.5.1、檢查驗(yàn)收

工程質(zhì)量事故處理完成后，應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，依據(jù)質(zhì)量事故技術(shù)處理方案設(shè)計(jì)要求，通過(guò)實(shí)際量測(cè)，檢查各種資料數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)辦理交工驗(yàn)收文件，組織各有關(guān)單位會(huì)簽。

6.5.2、必要的鑒定

為確定工程質(zhì)量事故的處理效果，凡涉及結(jié)構(gòu)承載力等使用安全和其他重要性能 的處理工作，常需做必要的實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)鑒定工作。或質(zhì)量事故處理施工過(guò)程中建筑材料及構(gòu)配件保證資料嚴(yán)重缺乏，或?qū)z查密實(shí)性和裂縫修補(bǔ)效果，或檢測(cè)實(shí)際強(qiáng)度；結(jié)構(gòu)荷載實(shí)驗(yàn)，確定其實(shí)際承載力；超聲波計(jì)策焊接或結(jié)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量；池、罐、箱柜工程的滲漏檢驗(yàn)等。檢測(cè)鑒定必須委托政府批準(zhǔn)的有資質(zhì)的法定檢測(cè)單位進(jìn)行。

6.5.3、驗(yàn)收結(jié)論

對(duì)所有的質(zhì)量事故無(wú)論經(jīng)過(guò)技術(shù)處理，通過(guò)檢查鑒定驗(yàn)收還是不需專門處理的，均應(yīng)有明確的書面結(jié)論。若對(duì)后續(xù)工程施工有特定要求，或?qū)ㄖ锸褂糜幸欢ㄏ拗茥l件，應(yīng)在結(jié)論中提出。

驗(yàn)收結(jié)論通常有以下幾種：（1）事故已排除，可以繼續(xù)施工。（2）隱患已消除，結(jié)構(gòu)安全有保證。

（3）經(jīng)修補(bǔ)處理后，完全能夠滿足使用要求。

（4）基本上滿足使用要求，但使用時(shí)有附加限制條件，例如限制荷載等。（5）對(duì)耐久性的結(jié)論。（6）對(duì)建筑物外觀的結(jié)論。

（7）對(duì)短期內(nèi)難以做出結(jié)論的，可提出進(jìn)一步觀測(cè)檢驗(yàn)意見(jiàn)。

質(zhì)量問(wèn)題處理方案應(yīng)以原因分析為基礎(chǔ)，如果某些問(wèn)題一時(shí)認(rèn)識(shí)不清，且一時(shí)不致產(chǎn)生嚴(yán)重惡化，可以繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查、觀測(cè)，以便掌握更充分的資料和數(shù)據(jù)，做進(jìn)一步分析，找出起源點(diǎn)，方可確認(rèn)處理方案，避免急于求成造成反復(fù)處理的不良后果。審核確認(rèn)處理方案應(yīng)牢記：安全可靠，不留隱患，滿足建筑物的功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理原則。針對(duì)確認(rèn)不需專門處理的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)能保證它不構(gòu)成對(duì)工程安全的危害，且滿足安全和使用要求。因此，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效措施予以預(yù)防。

7、附件

附件1：公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度

第一條 公路質(zhì)量事故，系指由于勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等責(zé)任過(guò)失而使工程在下述時(shí)限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。

1、道路工程：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理鑒認(rèn)至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi)；

2、結(jié)構(gòu)工程：施工過(guò)程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。第二條 公路工程質(zhì)量事故的分類及其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問(wèn)題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。

（一）質(zhì)量問(wèn)題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬(wàn)元以下。

（二）一船質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬(wàn)元至300萬(wàn)元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個(gè)等級(jí)：

1、一級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在150-300萬(wàn)元之間。

2、二級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在50-150萬(wàn)元之間。

3、三級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在20-50萬(wàn)元之間。

（三）重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個(gè)等級(jí)：

1、具備下列條件之一者為一級(jí)重大質(zhì)量事故：

（1）死亡30人以上；

（2）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；

（3）特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

2、具備下列條件之一者為二級(jí)重大質(zhì)量事故：

（1）死亡人10以上，29人以下；

（2）直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上，不滿1000萬(wàn)元；

（3）大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

3、具備下列條件之一者為三級(jí)重大質(zhì)量事故：（1）死亡1人以上，9人以下；

（2）直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上，不滿500萬(wàn)元；

（3）中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

第三條 國(guó)務(wù)院交通主管部門歸口管理全國(guó)公路工程質(zhì)量事故，省級(jí)交通主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的公路工程質(zhì)量事故。質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院交通主管部門會(huì)同省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；一般質(zhì)量事故由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；質(zhì)量問(wèn)題原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

第四條 任何單位和個(gè)人均由權(quán)利和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。公路工程在建項(xiàng)目，施工單位為事故報(bào)告單位；交付使用的工程，接養(yǎng)單位為事故報(bào)告單位。

第五條 質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡(jiǎn)要情況同時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。在質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報(bào)告：

1、質(zhì)量問(wèn)題：?jiǎn)栴}發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。

2、一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)3在天內(nèi)書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站，同時(shí)報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。

3、重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)省級(jí)交通部門和國(guó)務(wù)院交通主管部門，同時(shí)報(bào)告省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站（傳真號(hào)：010-65261138），并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)出《公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)》（附表一）。

第六條 質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容：

一、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。

二、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

三、事故發(fā)生原因的初步判斷。

四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

五、事故報(bào)告單位。

第七條 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施：

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位而后該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄象等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。

第八條 質(zhì)量事故處理實(shí)行“三不放過(guò)”原則：事故原因不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)。

第九條 公路工程質(zhì)量事故定期報(bào)告制度。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站每季未將《公路工程質(zhì)量事故情況季報(bào)》（附表二）報(bào)上一級(jí)交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督站。

第十條 質(zhì)量事故發(fā)生后事故發(fā)生單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)的，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，拒絕提供與事故有關(guān)情況，資料的，提供偽證的，由上級(jí)主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十一條 公路工程同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，交通部設(shè)工程質(zhì)量舉報(bào)電話，電話：010-65292337，010-65292769。

附件2: 附刑法有關(guān)條款

第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

附件3:國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》有關(guān)規(guī)定

凡違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年1月10日）和交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》（1999年2月24日）規(guī)定的行為，建設(shè)行政主管部門將按該條例或辦法的規(guī)定進(jìn)行處罰。指揮部(總監(jiān)辦)特別列出以下幾條予以強(qiáng)調(diào)(具體條款及內(nèi)容詳見(jiàn)法規(guī))：(總監(jiān)辦)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

指揮部(總監(jiān)辦)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

指揮部(總監(jiān)辦)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

勘察設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，對(duì)施工單位責(zé)令停止違法行為，吊銷資質(zhì)證書，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。對(duì)監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

施工、監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款。

將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

施工單位在施工中粗制濫造，偷工減料，偽造記錄，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求的其他行為，責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，停止資信登記1-2年的處罰或降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

施工、監(jiān)理單位未對(duì)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及 結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)；或者偽造檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的。責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)在保修其他內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；監(jiān)理單位將不合格工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或隱蔽工程缺陷不及時(shí)報(bào)告，隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。

對(duì)在工程質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，對(duì)責(zé)任單位予以警告、罰款或?qū)υO(shè)計(jì)、施工單位停止1-2年資信登記，對(duì)監(jiān)理單位降低資質(zhì)等級(jí)或，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。