第一篇:勞動(dòng)契約法
勞動(dòng)契約法
中華民國二十五年十二月二十五日國民政府公布(尚未施行)
現(xiàn)行條文 勞委會(huì)版/行政院版 資方團(tuán)體建議意見 勞方團(tuán)體建議意見 備註 第一章
總則
第一條
稱勞動(dòng)契約者,謂當(dāng)事人之一方,對(duì)於他方在從屬關(guān)係提供其職業(yè)上之勞動(dòng)力,而他方給付報(bào)酬之契約。
第二條
勞動(dòng)契約適用本法。但其他關(guān)於勞動(dòng)之法律另有規(guī)定者,依其規(guī)定。
第三條
法定代理人允許未成年人為他人勞動(dòng)時(shí),其未成年人關(guān)於該種勞動(dòng)之契約成立、變更,消滅及其履行,視為有行為能力。
第四條
勞動(dòng)契約之條件,依當(dāng)事人雙方之合意定之。但違反法令團(tuán)體協(xié)約或服務(wù)規(guī)則,於勞方有不利者,其不利之部份無效。
第五條
當(dāng)事人之一方,乘他方急迫輕率或無經(jīng)驗(yàn)為自己或他人訂立之勞動(dòng)契約,其報(bào)酬過少,與勞動(dòng)之比例有失平衡,或勞動(dòng)條件顯與關(guān)於該種勞動(dòng)之地方習(xí)慣或從來慣例較為不利者,其契約為無效。
第六條
勞動(dòng)契約以有永續(xù)性之勞動(dòng)關(guān)係為目的者,得約定一個(gè)月以內(nèi)為試驗(yàn)期間,於該期間內(nèi)當(dāng)事人之一方,得隨時(shí)解約。
第七條
勞動(dòng)者有發(fā)明時(shí),其發(fā)明權(quán)屬於勞動(dòng)者。
前項(xiàng)發(fā)明,因經(jīng)營上之共同經(jīng)驗(yàn)而獲得者,其發(fā)明權(quán)屬於僱方,但其發(fā)明如有重大之經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí),勞動(dòng)者得求相當(dāng)報(bào)酬。
勞動(dòng)者受僱方之委託或以僱方之費(fèi)用而發(fā)明者,其發(fā)明權(quán)屬於雙方共有。
第二章
勞動(dòng)者之義務(wù)
第八條
勞動(dòng)者於勞動(dòng)契約期滿前,未經(jīng)僱方同意,不得與第三人訂立勞動(dòng)契約,但無損於原約之履行者,不在此限。
勞動(dòng)者違反前項(xiàng)規(guī)定時(shí),其後約無效,後約他方當(dāng)事人不知情者,對(duì)於勞動(dòng)者得請(qǐng)求賠償其因不履行所生之損害。
第九條
勞動(dòng)之給付地,依契約之所定,勞動(dòng)者無移地勞動(dòng)之義務(wù),但於一地方同時(shí)有數(shù)營業(yè)所,並於勞動(dòng)者無特別困難時(shí),僱方得指定或轉(zhuǎn)移之。
第十條
勞動(dòng)者應(yīng)依僱方或其代理人之指示,為勞動(dòng)之給付。但指示有違法、不道德或過於有害健康者,不在此限。
第十一條
勞動(dòng)者於其約定之勞動(dòng)給付外,無給付其他附帶勞動(dòng)之義務(wù),但有緊急情形或其職業(yè)上有特別習(xí)慣時(shí),不得拒絕其所能給付之勞動(dòng)。
第十二條
勞動(dòng)者於勞動(dòng)時(shí)間外,無勞動(dòng)之義務(wù),但法定或團(tuán)體協(xié)約有特別規(guī)定者,不在此限。
第十三條
勞動(dòng)者對(duì)於所承受之勞動(dòng),應(yīng)注意行之,如所需材料由僱方供給者,應(yīng)注意使用其材料,並報(bào)告消費(fèi)數(shù)量,如有剩餘,應(yīng)返還之。
前項(xiàng)應(yīng)注意之程度,依勞動(dòng)契約之性質(zhì)定之。
第十四條
勞動(dòng)契約,得約定勞動(dòng)者於勞動(dòng)係關(guān)終止後,不得與僱方競(jìng)爭(zhēng)營業(yè)。但以勞動(dòng)者因勞動(dòng)關(guān)係得知僱方技術(shù)上秘密而對(duì)於僱方有損害時(shí)為限。
前項(xiàng)約定,應(yīng)以書面為之,對(duì)於營業(yè)之種類地域及時(shí)期,應(yīng)加以限制。
第十五條
僱方對(duì)勞動(dòng)者,如無正當(dāng)理由而解約時(shí),其禁止競(jìng)爭(zhēng)營業(yè)之約定失其效力。
第三章
僱方之義務(wù)
第十六條
勞動(dòng)報(bào)酬額依勞動(dòng)契約或團(tuán)體協(xié)約定之。
前項(xiàng)報(bào)酬額,不得少於當(dāng)?shù)刂鞴芄偈鹚嬷畹凸べY,但法律另有規(guī)定者,不在此限。
第十七條
勞動(dòng)報(bào)酬額,得按時(shí)或按件計(jì)之。
第十八條
勞動(dòng)報(bào)酬額,以度量衡或其他方法檢驗(yàn)生產(chǎn)品之質(zhì)量而定者,僱方應(yīng)許勞方參加檢驗(yàn),或由勞方選出代表一人至三人參加之。
第十九條
件工勞動(dòng)者,如勞動(dòng)之成績減少時(shí),其減少部份不得請(qǐng)求報(bào)酬。但其減少係由僱方不指示或指示錯(cuò)誤者,應(yīng)給與當(dāng)?shù)仄胀üべY之報(bào)酬。僱方及勞動(dòng)者均無過失時(shí),應(yīng)給與當(dāng)?shù)仄胀üべY半數(shù)之報(bào)酬。
第二十條
勞動(dòng)報(bào)酬如約定以營業(yè)盈餘之全部或一部為比例而增減,或以其盈餘為決定報(bào)酬額之標(biāo)準(zhǔn)時(shí),其盈餘額應(yīng)按其年度之資產(chǎn)負(fù)債表定之。但當(dāng)事人另有約定者,依其約定。依前項(xiàng)所定之勞動(dòng)報(bào)酬,僱方對(duì)於勞方有說明其營業(yè)盈餘之義務(wù)。必要時(shí)得由雙方選定公正人檢閱帳簿,或由當(dāng)事人之一方請(qǐng)求官署檢閱之。
第二十一條
年節(jié)獎(jiǎng)金或特別給與,以勞動(dòng)契約有特別約定或習(xí)慣上可視為雙方默認(rèn)者為限,勞動(dòng)者有請(qǐng)求權(quán)。
前項(xiàng)年節(jié)獎(jiǎng)金,於年節(jié)之前一日給付之,特別給與,於營業(yè)年度終了後一個(gè)月內(nèi)給付之。
第二十二條
勞動(dòng)者因自己之過失,在普通條件之下不能達(dá)於標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)額時(shí),僅得請(qǐng)求與其工作相當(dāng)之報(bào)酬。
前項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)額,由僱方或僱方團(tuán)體與勞方團(tuán)體共同協(xié)定之。
第二十三條
勞動(dòng)報(bào)酬之給付,除當(dāng)事人有特別約定外,應(yīng)於其工作場(chǎng)所內(nèi)行之。前項(xiàng)給付不得在休假日或在娛樂場(chǎng)旅館酒店或其他販賣貨物之處所行之。
第二十四條
僱方不得強(qiáng)制勞動(dòng)者向其指定商店或其他處所購買物品。
第二十五條
勞動(dòng)報(bào)酬之給付,除當(dāng)事人有特別約定或地方有特別習(xí)慣外,於工作完畢時(shí)為之。
第二十六條
勞動(dòng)報(bào)酬以期間定者,於期滿時(shí)給付之。但期間有一個(gè)月以上者,勞動(dòng)者於每月末得請(qǐng)求與其勞動(dòng)期間相當(dāng)部分之報(bào)酬。
計(jì)件工勞動(dòng)者繼續(xù)勞動(dòng)在半個(gè)月以上時(shí),每半個(gè)月得請(qǐng)求與其勞動(dòng)相當(dāng)部分之報(bào)酬。
第二十七條
勞動(dòng)關(guān)係已解除者,應(yīng)於勞動(dòng)終了日給付勞動(dòng)報(bào)酬。
第二十八條
勞動(dòng)報(bào)酬平均每日一元以內(nèi)者,不得扣押或?yàn)榈咒N。
第二十九條
勞動(dòng)報(bào)酬於僱方破產(chǎn)時(shí)或其前一年內(nèi)已屆給付期者,對(duì)於僱方財(cái)產(chǎn),有最優(yōu)先請(qǐng)求清償之權(quán)。
第四章
勞動(dòng)契約之終了
第三十條
勞動(dòng)契約因左列事由而終了:
一、契約期滿。
二、預(yù)告期滿。
三、勞動(dòng)目的完成。
四、勞動(dòng)者死亡。
五、當(dāng)事人之同意。
六、其他依本法之規(guī)定者。
第三十一條
定有期間之勞動(dòng)契約,當(dāng)事人如於契約期滿後無反對(duì)之意思表示而繼續(xù)勞動(dòng)時(shí),視為無定期之勞動(dòng)契約。
第三十二條
無定期勞動(dòng)契約當(dāng)事人之一方,得依左列之規(guī)定,聲明解約:
一、以日定報(bào)酬者,於其一日前預(yù)告之。
二、以星期定報(bào)酬者,於星期末之三日前預(yù)告之。
三、以月定報(bào)酬者,於其月末之七日前預(yù)告之。
四、以季定報(bào)酬者,於其期間末之半個(gè)月前預(yù)告之。
五、以年定報(bào)酬者,於其期間末之一個(gè)月前預(yù)告之。前項(xiàng)預(yù)告期間,契約定有較長之期間者,從其契約。
第三十三條
勞動(dòng)契約之期間在五年以上者,勞動(dòng)者得於滿五年後,以三個(gè)月之預(yù)告期間,隨時(shí)聲請(qǐng)解約。
第三十四條
無定期之勞動(dòng)契約,依地方之習(xí)慣,得於季節(jié)之一定日解約時(shí),當(dāng)事人之一方應(yīng)於七日前預(yù)告之。
第三十五條
有左列情形之一時(shí),僱方得於勞動(dòng)契約期滿前解約,但應(yīng)於七日前預(yù)告之:
一、僱方因營業(yè)失敗而歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓時(shí)。
二、僱方因虧折而緊縮時(shí)。
三、僱方因機(jī)器損壞而暫停工作在一個(gè)月以上時(shí)。
四、勞動(dòng)者對(duì)於所承受之工作不能勝任時(shí)。
第三十六條
有左列情形之一時(shí),僱方得不經(jīng)預(yù)告,於勞動(dòng)契約期滿前解約:
一、勞動(dòng)者於訂立勞動(dòng)契約時(shí),為虛偽之陳述,使僱方誤信而有受損害之虞時(shí)。
二、勞動(dòng)者與僱方同住在為放浪之生活,經(jīng)僱方警告仍不悔改時(shí)。
三、勞動(dòng)者有惡疾或惡性傳染病時(shí)。
四、勞動(dòng)者對(duì)於僱方,僱方之家族,僱方之代理人或同夥勞動(dòng)者,有重大之侮辱,或?qū)秲l方之家族,誘引其為不法或不道德之行為時(shí)。
五、勞動(dòng)者觸犯刑法,受拘役以上之處分時(shí)。
六、勞動(dòng)者對(duì)於勞動(dòng)契約有重大違反,或無正當(dāng)理由屢次違犯服務(wù)規(guī)則時(shí)。
七、勞動(dòng)者故意濫用機(jī)器、工具、原料、生產(chǎn)品或其他僱方之物,或無故洩漏僱方事務(wù)上或營業(yè)上之秘密,或酗酒入場(chǎng)工作時(shí)。
八、勞動(dòng)者無正當(dāng)理由,繼續(xù)缺勤三日,或一個(gè)月缺勤六日時(shí)。
勞動(dòng)者有前項(xiàng)第一、第四、第六、第七、第八各款情形之一時(shí),僱方自知其情形後七日內(nèi)未解約者,不得行使其權(quán)利。
勞動(dòng)者因傷病暫時(shí)不能勞動(dòng),或婦女在產(chǎn)前產(chǎn)後而受有法律之保障者,僱方不得解約。
第三十七條
有左列情形之一時(shí),勞動(dòng)者得不經(jīng)預(yù)告,於勞動(dòng)契約期滿前解約:
一、僱方於訂立勞動(dòng)契約時(shí),為虛偽之陳述,使勞動(dòng)者誤信而有受損害虞時(shí)。
二、勞動(dòng)者或其家族之生命、名譽(yù)、品行、因勞動(dòng)契約有受損害之虞時(shí)。
三、僱方或其代理人對(duì)於勞動(dòng)者或其家族有重大之侮辱,或企圖使其為不法或不道德行為,或?qū)秳趧?dòng)者犯有應(yīng)受拘役以上之刑時(shí)。
四、契約所定之勞動(dòng),對(duì)於勞動(dòng)者之健康有不能預(yù)見之危險(xiǎn)時(shí)。
五、僱方、僱方代理人或同夥勞動(dòng)者有惡疾或惡性傳染病,勞動(dòng)者須與之共同工作或同住時(shí)。
六、僱方屢不依勞動(dòng)契約給付勞動(dòng)報(bào)酬,或件工勞動(dòng)者,不供給充分之工作時(shí)。
七、僱方對(duì)於勞動(dòng)法令,勞動(dòng)契約有重大違反,或勞動(dòng)契約之條件因僱方之行為有根本之變化時(shí)。
僱方有前項(xiàng)第一、第三、第六、第七各款情形之一時(shí),勞動(dòng)者自知其情形後七日內(nèi)未約者,不得行使其權(quán)利。有第三款、第五款情形時(shí),如僱方將代理人或有惡疾惡性傳染病之代理人或勞動(dòng)者解僱時(shí),亦不得行使其權(quán)利。
第三十八條
勞動(dòng)契約終止時(shí),勞動(dòng)者如請(qǐng)求給予證明書,僱方或其代理人應(yīng)即發(fā)給。
第五章
罰則及附則
第三十九條
僱方不依契約或本法所規(guī)定為解約之預(yù)告而解約時(shí),對(duì)於勞動(dòng)者應(yīng)給予各該預(yù)告期間之報(bào)酬,作為解約賠償。
第四十條
勞動(dòng)者不依契約或本法所規(guī)定為解約之預(yù)告而解約,致影響生產(chǎn)或工作停頓時(shí),對(duì)於僱方有賠償損害之責(zé)。
第四十一條
僱方違反第二十條、第二十三條或第二十四條之規(guī)定者,得處以五十元以下之罰鍰。
第四十二條
勞動(dòng)契約除本法有規(guī)定外,準(zhǔn)用民法之規(guī)定。
第四十三條
本法施行日期以命令定之。
第二篇:民約法
論市民法
我所謂的民約法指的是成為一個(gè)國家的成員就有義務(wù)要服從的法律,而不是成為某一個(gè)國家的成員才有義務(wù)要服從的那種法律。因?yàn)殛P(guān)于特殊法律的知識(shí),屬于以研究各該國法律為業(yè)的人的范圍,但關(guān)于一般民約法的知識(shí)則是大家共同的。古羅馬法被稱為他們的市民法,是從城邦一字而來的,而城邦的意義就是國家。羅馬帝國治下受該法管轄的國家至今仍然保留著他們認(rèn)為適宜的部分,并把這一部分稱市民法,以別于他們本身其余的國法。但我在這兒所要談的卻不是這種法律,我的目的不是要說明某地的法律情形如何,而是要說明法律本身是什么,就象柏拉圖、亞里士多德、西塞羅和許多其他不以研究法律為業(yè)的人所做的那樣。
首先可以明顯地看出的一點(diǎn)是:法律普遍說來都不是建議而是命令,也不是任便一個(gè)人對(duì)任便另個(gè)人的命令,而是專對(duì)原先有義務(wù)服從的人發(fā)布的那種人的命令;至于國法則只是加上了發(fā)布命令的人的名稱,這就是國家法人。
考慮了以上的情形之后,我便對(duì)約法提出以下的定義:約法對(duì)于每一個(gè)臣民說來就是國家以語言、文字或其他充分的意志表示命令他用來區(qū)別是非的法規(guī);也就是用來區(qū)別哪些事情與法規(guī)相合、哪些事情與法規(guī)相違的法規(guī)。
這一定義中沒有任何地方不是一目了然的。因?yàn)槊恳粋€(gè)人都可以看出,有些法律是對(duì)全體臣民普遍發(fā)布的,有些是對(duì)某些地區(qū)發(fā)布的,有些是對(duì)某些職業(yè)發(fā)布的,還有些則是對(duì)某些人發(fā)布的。因此,這些法律便只對(duì)法令所指的每一個(gè)人說來是法律,對(duì)其他人都不是法律。同時(shí),法律就是關(guān)于正義與不義問題的法規(guī),被認(rèn)為不義的事沒有一種不是和某些法律相沖突的。還有一點(diǎn)是,除開國家以外就沒有人能制定法律,因?yàn)槲覀冎皇浅挤趪?。法令還必須用充分的表達(dá)方式表達(dá)出來,否則人們就不知道怎樣服從。因此,根據(jù)這一定義,作為必然結(jié)論所推論出的一切便都應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是真理?,F(xiàn)在我打算從這里面推論出以下各點(diǎn):
1.在所有的國家中,不論主權(quán)者像君主國家中那樣是一個(gè)人,還是像民主與貴族國家中那樣是多數(shù)人組成的會(huì)議,都唯有主權(quán)者能充當(dāng)立法者。因?yàn)榱⒎ㄕ呔褪侵贫ǚ傻娜?,然而又唯有國家才能?guī)定并命令遵守我們稱為法律的法規(guī);因之,國家便是立法者。但國家不是人,除開通過代表者以外也無法做出任何事情;而代表者就是主權(quán)者,所以主權(quán)者便是唯一的立法者。同樣的道理,已訂立的法律除開主權(quán)者以外便沒有人能廢除,因?yàn)橐环N法律除非用另外一種法律禁止其執(zhí)行,否則就無法廢除。
2.國家的主權(quán)者不論是個(gè)人還是會(huì)議,都不服從國法。
因?yàn)橹鳈?quán)者既有權(quán)立法廢法,所以便可以在高興時(shí)廢除妨礙自己的法律并制訂新法,使自己不受那種服從關(guān)系的約束;這樣說來,他原先就是不受約束的。因?yàn)樵敢獠皇芗s束就可以不受約束的人便是不受約束的。而且任何人都不可能對(duì)自己負(fù)有義務(wù),因?yàn)橄碘徴咭部梢越忖?,所以只?duì)自己負(fù)有義務(wù)的人便根本沒有負(fù)擔(dān)義務(wù)。
3.當(dāng)***慣取得了法律的權(quán)威時(shí),這權(quán)威不是由于時(shí)間長而來的,乃是由于主權(quán)者的緘默不言說明了自己的意旨而來的,因?yàn)榫}默有時(shí)就表示同意。當(dāng)統(tǒng)治者在這方面不保持緘默時(shí),它就不能成為法律了。因此,如果主權(quán)者不以自己目前的意志、而以原訂的法律作為
某一權(quán)利問題的根據(jù)時(shí),時(shí)間的長短不能妨礙他的權(quán)利,這問題只能根據(jù)公道的原則加以判斷,因?yàn)橛性S多不公正的行為與判斷都是年湮代遠(yuǎn)而行之無禁的。除開合理的習(xí)慣以外,法律家都不認(rèn)為是法律,而不良的習(xí)慣則應(yīng)當(dāng)廢除。但哪些是合理的、哪些應(yīng)廢除,則要由立法者——主權(quán)議會(huì)或君主加以判斷。
4.自然法和民約法是互相包容而范圍相同的。因?yàn)樽匀环ň褪枪馈⒄x、感恩以及根據(jù)它們所產(chǎn)生的其他道德,正象我在第十五章末所說的,這一切在單純的自然狀況下都不是正式的法律,而只是使人們傾向于和平與服從的品質(zhì)。國家一旦成立之后,它們就成了實(shí)際的法律,在這以前則不是;
因?yàn)檫@時(shí)它們成了國家的命令,于是也就成了民約法,強(qiáng)制人們服從它們的乃是主權(quán)者。因?yàn)樵谄矫竦募m紛中,要宣布什么是公道、什么是正義、什么是道德并使他們具有約束力,就必須有主權(quán)者的法令,并規(guī)定對(duì)違反者施加什么懲罰,這種法令因之便是國法的構(gòu)成部分。因此之故,自然法在世界各國便都是國法的一個(gè)組成部分。反過來說,民約法也是自然指令的一個(gè)組成部分。因?yàn)檎x——履行信約并將每一個(gè)人自己的東西給予他自己——是自然法的指令,而國家的每一個(gè)臣民又都訂立了信約要服從國法(要不是像聚會(huì)推選共同的代表者那樣彼此間相互立約,便是像因被武力征服而允諾服從以獲得生命時(shí)那樣各自與代表者本身立約),所以服從國法便也是自然法的一部分了。民約法和自然法并不是不同種類的法律,而是法律的不同部分,其中以文字載明的部分稱為民約法,而沒有載明的部分則稱為自然法。但自然權(quán)利——人們的天賦自由則可以由民法加以剝奪和限制,甚至可以說,制訂法律的目的就是要限制這種自由,否則就不可能有任何和平存在。世界之所以要有法律不是為了別的,就只是要以一種方式限制個(gè)人的天賦自由,使他們不互相傷害而互相協(xié)助,并聯(lián)合起來防御共同敵人。
5.一個(gè)國家的主權(quán)者如果征服了生活在另一套成文法之下的人民,事后又按原先的法律施政時(shí),這些法律便成了戰(zhàn)勝者的民約法而不是被征服國家的民約法。因?yàn)榱⒎ㄕ卟⒉皇悄切┮云錂?quán)力最初立法的人,而是以其權(quán)力使之現(xiàn)在繼續(xù)成為法律的人。因此,一個(gè)國家境內(nèi)如果有許多不同的省份,而這些省份又有一般稱為各該省的習(xí)慣的不同法律時(shí),我們就不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為這種習(xí)慣單純是由于存在已久而具有效力的,而應(yīng)當(dāng)認(rèn)為原先它們是以明文規(guī)定或以其他方式公布為主權(quán)者的法規(guī)和成文法的法律,現(xiàn)在它們之所以成為法律,也不由于它們是積習(xí)相沿而應(yīng)遵守的舊習(xí)慣,而是由于目前主權(quán)者的制定。但如果一種不成文法在境內(nèi)各行省中被普遍遵守,施行時(shí)也沒有出現(xiàn)不公平的情形,這種法律便不可能是別的,而是一種對(duì)全體人類同樣有約束力的自然法。
6.我們既然看到,所有的成文法與不成文法,其權(quán)威與效力都是從國家的意志中得來的,也就是從代表者的意志中得來的;在君主國中這代表者就是君主,在其他國家中則是主權(quán)會(huì)議。那么,在某些國家的杰出法律家的著作中竟直接間接地認(rèn)為立法權(quán)取決于平民或下級(jí)法官,這種意見是從哪里來的就令人大惑莫解了。比方有人說:“不成文法唯有議會(huì)能掌管”,其實(shí)這話唯有在議會(huì)是主權(quán)者、而且召集和解散都由自己決定的地方才能成立。因?yàn)槿绻魏纹渌擞袡?quán)解散議會(huì)的話,他便也有權(quán)加以掌管,因之也有權(quán)掌管他們的掌管者了。如果沒有這種權(quán)利存在,那么法律的掌管者便不是議會(huì)而是王權(quán)議會(huì)。在議會(huì)就是主權(quán)者的地方,即使是它不論為了什么原因而從所轄各地區(qū)盡可能多地廣開賢路,征集人才,但總沒有人會(huì)相信這樣一種會(huì)議因此就獲得了立法權(quán)。
還有一種說法是:“武力和法律是國家的兩條臂膀”,前者存在于國王手中,后者存在于議會(huì)手中。就好象在武力操于法律無權(quán)加以管轄與統(tǒng)治的任一人手中的地方,國家也能存在一樣。
7.法律決不能違反理性,以及法律之所以成為法律,不在于其文字也就是不在于其每一部分的結(jié)構(gòu)如何,而在于其是否符合于立法者的意向這是我們的法律家所同意的。這一點(diǎn)也是真確的,但問題在于誰的理性將被接受為法律。這不意味著任何平民的理性,像那樣的話,法律中的矛盾與沖突就會(huì)像經(jīng)院學(xué)派中一樣多了。同時(shí)也不像愛德華柯克爵士所說的那樣,是他那種經(jīng)過長期研究、觀察和經(jīng)驗(yàn)得來的后天的完整理性。因?yàn)殚L期研究可能增加和鞏固錯(cuò)誤的判決。在根基不穩(wěn)固的地方建筑房子愈高、坍塌愈烈。在相等的時(shí)間中同樣辛勤地進(jìn)行研究與觀察的人,他們所得的推理和答案是、而且必然是互不相符的。因此,構(gòu)成法律的便不是法官的慎慮或低級(jí)法官的智慧,而是我們這位人造的人——國家的理性和命令。由于國家體現(xiàn)在代表者身上時(shí)只是一個(gè)人,法律中就不容易產(chǎn)生矛盾;縱使有矛盾發(fā)生,由于同樣的理由也能通過法律的解釋和修訂予以消除。在所有的法庭中,實(shí)行裁判的是主權(quán)者,也就是國家法人,下級(jí)法官應(yīng)當(dāng)尊重主權(quán)者訂立這一法律的理由,以便使其判決與之相符;這樣一來,他的判決就成了主權(quán)者的判決,否則就是他自己的判決,同時(shí)也是不公正的判決。
8.法律是一種命令,而命令則是通過語言、文字或其他同樣充分的論據(jù)發(fā)布命令的人之意志的宣布或表達(dá)。根據(jù)這一點(diǎn),我們就可以認(rèn)識(shí)到,國家的命令,僅僅對(duì)于能了解的人說來才是法律。對(duì)于天生的白癡、兒童或瘋?cè)苏f來,就像對(duì)于禽獸一樣,法律是不存在的。也無法給他們安上有義或不義之名,因?yàn)樗麄兏緵]有能力訂立任何信約或理解其后果;于是他們便也不會(huì)像那些在自己之間建立國家的人所必需做的那樣,去做授權(quán)于任何主權(quán)者的行為。和由于天生或偶然事故而普遍不能了解一切法律的人一樣,由于任何并非本身的過失所造成的偶然事故而失去了解某種特殊法律的能力的人如果沒有遵守的話,是不加追究的;確切地說,這種法律對(duì)于他根本不是法律。因此,我們?cè)谶@兒就必須討論一下,要認(rèn)識(shí)什么是法律,也就是要認(rèn)識(shí)君主政體和其他政府形式中什么是主權(quán)者的意志的問題,要有什么樣的論據(jù)或形式才夠。
首先,如果某法對(duì)所有臣民一無例外地都具有約束力,而且又沒有用明文或其他方式在人們可以看到的地方加以公布,那就是自然法。因?yàn)槿藗儾桓鶕?jù)旁人的言詞,而是每一個(gè)人根據(jù)自己的理性認(rèn)為是法律的任何東西,必然是符合于所有的人的理性的東西,這一點(diǎn)除開自然法以外,沒有任何法律可以具備。這樣說來,自然法便無須作任何公布或宣布,因?yàn)樗鼈儼谌澜缍汲姓J(rèn)的這樣一句話中:“己所不欲,勿施于人”。
其次,如果該法只對(duì)人們的某些情況有約束力,或只對(duì)某一個(gè)人有約束力,而又沒有明文記載或口頭宣布,便也是自然法;認(rèn)識(shí)這種法律所根據(jù)的就是使那些在該情況下有別于其他臣民的人的同樣形式或論據(jù)。因?yàn)槿魏畏梢菦]有由制定者以文字或某種其他方式予以公布時(shí),便只有通過遵從者的理智才能認(rèn)知;于是這種法律便不僅是國法,而且也是自然法。比方說,如果主權(quán)者任用一個(gè)公務(wù)大臣而沒有以書面指示其行動(dòng),他就必須以理性的指令作為指示。好比他是一個(gè)法官,法官要注意的是使其判決符合于其主權(quán)者的理性,而這種理性則永遠(yuǎn)被認(rèn)為就是公道,于是他便受到自然法的約束要遵從公道。如果他是一個(gè)大使,那么他在書面指示所沒有載明的一切事務(wù)中便應(yīng)當(dāng)把理性指明為最有益于他的主權(quán)者的利益的方針當(dāng)作指令,主權(quán)者的其他一切公私大臣都莫不如此。所有這一切天賦理性的指令都可以包括在忠這一名目之下,它是自然正義的一部分。
除開自然法而外,所有其他法律都有一個(gè)必不可缺的要點(diǎn),那便是以大家知道是來自主權(quán)當(dāng)局者的語言、文字、或其行為向有義務(wù)服從的每一個(gè)人公布。因?yàn)閯e人的意志除開根據(jù)他自己的語言或行動(dòng)來了解,或是根據(jù)他的目標(biāo)與范圍加以推測(cè)來了解以外,便無從得知。這種目標(biāo)和范圍在國家法人方面說來,被認(rèn)為永遠(yuǎn)是符合于公道和理性的。古代在文字通行以前,法律有很多時(shí)候都編成歌謠;匹夫匹婦們樂于隨口唱唱背背,這樣就更容易記住。由于這一理由,所羅門便叫一個(gè)人把十誡系在十個(gè)指頭上(見《舊約箴言篇》,第vii章,第3節(jié)),摩西和以色列人重新訂約時(shí)給他們規(guī)定的法律,他都叫他們讓自己的“兒女,無論坐在家里、行在路上、躺下、起來,都要談?wù)?。并要寫在房屋的門框上,并城門上?!保ㄒ姟杜f約申命記》第xi章第19節(jié))。并且“召集他們男、女、孩子??使他們聽。”(見《舊約申命記》第xxxi 章第12節(jié))
法律單是以明文規(guī)定并加以公布還不夠,還必須要有明顯的證據(jù)說明它來自主權(quán)者的意志。因?yàn)槠矫裨诰哂辛α?、或認(rèn)為自己具有力量達(dá)到不正當(dāng)?shù)哪康?、并平安無事地實(shí)現(xiàn)其野心時(shí),是會(huì)不經(jīng)立法當(dāng)局或違反立法當(dāng)局把自己所高興的東西公布為法律的。因此,法律便必須不但要公布,而且要有授權(quán)者和權(quán)力的充分證明。每一個(gè)國家的授權(quán)人或立法者應(yīng)當(dāng)是顯而易見的,因?yàn)橹鳈?quán)者是通過每一個(gè)人的同意建立的,每一個(gè)人都認(rèn)為完全是眾所周知的。人們雖然大部分都愚昧而疏忽,以致當(dāng)最初按約建立國家的情況漸次消失時(shí)就不想想自己究竟是靠誰的力量防御敵人、保衛(wèi)勞動(dòng)并補(bǔ)償侵害。但人們只要細(xì)想一下便不可能對(duì)這一點(diǎn)發(fā)生問題,所以不知主權(quán)何在便是不可原諒的。同時(shí),人們既然自己要求或心甘情愿地接受這一權(quán)力保護(hù)自己防衛(wèi)他人,所以任何人都不應(yīng)當(dāng)削弱這一權(quán)力便是自然理性的指令,因之便也是一條明顯的自然法。因此,關(guān)于主權(quán)者是誰的問題,要不是由于自己的過失,(不論歹人怎樣說)就沒有人還可能存在懷疑了。
困難在于權(quán)力來自于主權(quán)者的證據(jù)。要解除這一困難就要對(duì)公共典籍、公眾辯護(hù)人、公眾代理人和公家印鑒有所認(rèn)識(shí),所有的法律都是通過這些得到充分證明的。我所說的證明不是授權(quán),因?yàn)樽C明所包含的不過是證據(jù)與記錄,而不是法律的權(quán)力根據(jù),這種根據(jù)只存在于主權(quán)者的命令之中。
因此,一個(gè)人如果發(fā)生了依據(jù)自然法(也就是依據(jù)一般的公道)的侵害問題,受委派有權(quán)審理這一案件的法官的判決就是該案件中自然法的一個(gè)充分證明。專業(yè)研究法律的人的意見雖然可以用來避免爭(zhēng)執(zhí),但卻僅是意見;爭(zhēng)端聽審后,仍必須由法官來告訴人們法律是什么。
但當(dāng)問題是根據(jù)成文法而來的侵害或罪行時(shí),那么每一個(gè)人只要由自己或旁人查一下法律典籍就可以(如果他愿意的話)在進(jìn)行這種侵害或犯下這種罪行之前充分地了解到這是不是一種侵害。非僅如此,他還應(yīng)當(dāng)像這樣做。因當(dāng)他對(duì)自己將要采取的行動(dòng)正義與否的問題發(fā)生懷疑,而又只要愿意就可以獲得了解時(shí),做出這種行為就是非法的。同樣的道理,一個(gè)人認(rèn)為自己在決定于成文法的案件中受到了侵害,而這種成文法又可自己或請(qǐng)旁人查考時(shí),他要是在查考法律之前就去控訴,他的做法就是不恰當(dāng)?shù)?,只是暴露出自己的意圖是為旁人找麻煩而不是追究自己的權(quán)利。
如果問題涉及到對(duì)官吏的服從時(shí),那么查看了他蓋有關(guān)防的委任書,并聽到宣讀其內(nèi)容,或是取得了獲悉有關(guān)該委任書情況的方法(如果要那樣的話),便是這官吏的權(quán)力的充分證
明。因?yàn)槊恳粋€(gè)人都有義務(wù)盡最大努力了解可能與自己未來的行為有關(guān)的一切成文法。
已經(jīng)知道立法者、法律本身又通過明文或自然原因而充分公之與眾以后,要使它有約束力還需要另一個(gè)極重要的條件。法律的本質(zhì)不在于其文字而在于其意向或意義,也就是在于權(quán)威的解釋,即立法者的看法。因此,法律的解釋便取決于主權(quán)當(dāng)局,而解釋者則只能是臣民唯一要服從的主權(quán)者所指派的人。因?yàn)椴贿@樣的話,法律便可能由于解釋者的奸詐而帶有與主權(quán)者原意相違背的意義,利用這種手段,解釋者就變成立法者了。
所有的成文法與不成文法都需要解釋。不成文的自然法對(duì)于不偏不倚、不徇私情的人說來雖然容易運(yùn)用其自然理性加以了解,因而使違犯者無詞可托;但我們要認(rèn)識(shí)到很少人甚至沒有一個(gè)人在某些時(shí)候能夠不受自我珍惜或其他激情的蒙蔽,所以自然法現(xiàn)在便成了最晦澀的法,因之也就最需要精明能干的解釋者。至于成文法,則文字短的容易因一兩個(gè)字具有歧義而被曲解,而長的則由于許多字都有歧義而更加含糊;結(jié)果使任何成文法,不論是寫成的字多還是字少,如果對(duì)制定該法的最終因沒有透徹的理解無法好好了解。而關(guān)于這最終因的知識(shí)則存在于立法者身上。因此,對(duì)他說來,法律上沒有任何結(jié)子是解不開的;他或是找到頭緒把它解開,或是像亞歷山大王用劍斬?cái)喔隊(duì)柖ńY(jié)一樣運(yùn)用立法權(quán)力造成自己所愿意要的頭緒,這是任何其他解釋者所不能辦到的。
一個(gè)國家中自然法的解釋不依據(jù)于倫理哲學(xué)方面的書籍。著作家的意見不管多么正確,如果沒有國家的權(quán)力支持,單其他們自己的權(quán)威不能使他們的意見成為法律。在本書中我對(duì)于倫理道德以及其在取得并維持和平方面的必要性所寫的一切雖然是明顯的真理,但并不因此就必然是法律,而只是因?yàn)樗谑澜绺鲊际敲窦s法的一部分才成為法律。因?yàn)閭惱淼赖码m然天然是合乎理性的,但唯有通過主權(quán)者才能成為法律,否則我們把自然法稱為不成文法就是一個(gè)大錯(cuò)誤了;
在這個(gè)問題上我們看到所發(fā)表的書籍已經(jīng)是汗牛充棟了,其中互相矛盾和自相矛盾之處是不可勝計(jì)的。
自然法的解釋就是主權(quán)當(dāng)局規(guī)定來聽審與決定屬于這類糾紛的法官所下的判決詞,此種解釋在于將自然法應(yīng)用于當(dāng)前的案件上。因?yàn)樵诓门兄校ü偎龅闹皇强紤]訴訟人的要求是不是合乎自然理性和公道,所以他所下的判決詞便是對(duì)自然法的解釋。這種判決詞之所以成為權(quán)威的解釋,并不因?yàn)檫@是他個(gè)人的判決,而是因?yàn)樗歉鶕?jù)主權(quán)者的權(quán)力下判決的;這樣一來,這一判決就成了主權(quán)者的判決,而主權(quán)者的判決在當(dāng)時(shí)對(duì)于訴訟雙方說來就是法律。
下屬法官或主權(quán)者在公道問題的裁判中沒有一個(gè)能不發(fā)生錯(cuò)誤的。如果往后他在類似案件中發(fā)現(xiàn)作出相反的判斷更合乎公道,他便有義務(wù)這樣做。任何人的錯(cuò)誤都不能成為自己的準(zhǔn)則,也不能約束他堅(jiān)持這一錯(cuò)誤。根據(jù)同樣的理由,這一判決雖然其他法官宣誓服從,也仍然不能成為他們的法律。
這是因?yàn)椋涸诳勺兎煞矫妫m然在主權(quán)者知道并允許的情況下根據(jù)他的權(quán)力所作出的錯(cuò)誤判決便是在每一細(xì)節(jié)都相同的案件中制定了一條新法律,但在自然法這種不可變的法律方面,這類判決在同類案件中對(duì)于同一法官或其他法官說來都不能永遠(yuǎn)成為法律。國王先后繼承,法官新舊遞嬗,甚至天地也有毀滅之期,但自然法卻絲毫也不會(huì)消逝,因?yàn)檫@是上帝的永恒法律。集古往今來一切前輩法官的所有判決也完全不能構(gòu)成一條違反自然公道的法律。前輩法官的任何判例都不能成為不合理的判決的依據(jù),也不能免除現(xiàn)任法官在自己判案時(shí)根據(jù)自己天賦理性的原理來研究如何才算是合乎公道的煩勞。比方懲罰無辜就是違反自然法的。而無辜則是在法律上宣告無罪,并被法官承認(rèn)為無辜的人;那么假定案情是這樣:有一個(gè)人被控死罪,他由于看到某個(gè)仇敵的狠毒和權(quán)勢(shì),以及法官們的貪污徇私,于是便因?qū)蠊目謶侄鴿撎?;后來他被捕獲并提交法庭審判,在審判中他充分證明自己并沒有犯那種罪,因而被無罪開釋,但卻又被判剝奪財(cái)產(chǎn),這便顯然是懲罰無辜者。
因此,我就認(rèn)為:世界上沒有任何地方能夠把曾經(jīng)作出同樣判決的前輩法官的判決當(dāng)成自然法的解釋或制定為法律。因?yàn)樽畛踝鞒鲞@一判決的人已經(jīng)是作了不公正的判決,任何不公正的事情都不能成為后繼法官判決的典范。成文法可以禁止無罪的人逃跑,也可以因其逃跑而加以懲罰。但如果一個(gè)人在法律上已經(jīng)宣告無罪之后卻把他因?yàn)楹ε略馐芮趾Χ优苓@件事情作為根據(jù)來推定他有罪,那便是違反了推定的性質(zhì),這種推定在判決已經(jīng)作出之后便不能存在。但在英格蘭的不成文法中卻有一位偉大的法學(xué)家把這一條定下來了。他說:“如果有一個(gè)無辜者被控犯有重罪并因?yàn)閼峙逻@種重罪而潛逃;關(guān)于這種重罪他雖然在法律上宣告無罪,但如果發(fā)現(xiàn)他是因?yàn)閼峙逻@種重罪而潛逃的,那么他雖然無辜,也應(yīng)被剝奪全部財(cái)物、牲畜、債款和職務(wù)。因?yàn)殛P(guān)于以上各項(xiàng)剝奪,法律是不容許人們對(duì)根據(jù)這人潛逃而作出的推定提出相反的證據(jù)的?!痹谶@兒我們可以看到,一個(gè)在法律上已經(jīng)宣告無罪的無辜者,雖然是無辜的,而且又沒有成文法禁止他逃走,但卻在宣告無罪之后根據(jù)一項(xiàng)法律的推定判決喪失其全部財(cái)物。如果法律根據(jù)其潛逃作出的事實(shí)推定應(yīng)判死刑,那么判決就應(yīng)當(dāng)是死刑。但如果這推定不是事實(shí)的推定,那么他又為什么要喪失他的財(cái)物呢?所以這決不是英格蘭的法律,這一判決也不是根據(jù)法律的推定所作出的判決,而是根據(jù)法官的推定作出的判決。同時(shí),所謂對(duì)法律的推定不許可提出反證也是違法的。因?yàn)橐磺蟹ü?,不論是主?quán)者還是下屬,如果拒絕聽取證言,便是拒絕秉公處理。因?yàn)榕袥Q雖然是公正的,但不聽取所提出的證言就下判決的法官卻是不公正的法官。他們的推定只是一種偏見,一個(gè)人不論自稱根據(jù)什么判例和原先的判決,都不應(yīng)當(dāng)把這種推定帶到法官席上去。人們由于相信前例而使自己的判決顛倒錯(cuò)亂的這類性質(zhì)的事情還有,但只要舉出這一點(diǎn)就足以證明,法官的判決對(duì)訴訟人說來雖然是法律,但對(duì)于任何繼任法官說來卻不是法律。
同樣的道理,問題如果涉及成文法的意義時(shí),寫詮釋的人并不能成為解釋者,因?yàn)樵忈屢话惚葪l文更容易被人吹毛求疵,于是便需要其他的詮釋;這樣下去,解釋就沒有盡頭了。因此,除非是有一個(gè)經(jīng)主權(quán)者授權(quán)、下屬法官不得違背的解釋者,否則解釋者就是一般的法官,正象不成文法方面的情形一樣。他們的判決應(yīng)當(dāng)被訴訟雙方在該案件中接受為法律,但卻不能約束其他法官在類似案件中作出類似判決。因?yàn)榉ü偕踔猎诔晌姆ǖ慕忉屩幸部赡馨l(fā)生錯(cuò)誤,但任何下屬法官的錯(cuò)誤都不能改變作為主權(quán)者之普遍判決的法律。
在成文法方面,人們一般都把法律的文字與文意加以區(qū)別。如果文字所指的只是從字面上所能得到的任何意義,那么本來是很清楚的。但因?yàn)閹缀跛械淖植徽撛诒玖x上或是在比喻意義上都是含糊不清的,在一般議論中可以用來表示許多意義,而在法律中則只有一種意義。如果文字指的是行文的意義,那么它和法律的文意或宗旨便是一回事了。因?yàn)樾形牡囊饬x就是立法者要用法律的文字來表達(dá)的意義。立法者的宗旨始終應(yīng)當(dāng)是公道,法官認(rèn)為主權(quán)者不是這樣的話便是大不敬。所以在法律的字句不足作為一個(gè)合理的判決的充分根據(jù)時(shí),他就應(yīng)當(dāng)用自然法來補(bǔ)足。如果案件難斷時(shí),就應(yīng)當(dāng)暫緩判決,直到他得到更充分的根據(jù)時(shí)再作定論。比方說,有一條成文法規(guī)定:被人以武力驅(qū)出住宅者,得以武力復(fù)入。但如果一個(gè)
人由于疏忽而使住宅空閑,當(dāng)他回來時(shí)又被武力拒于宅外,關(guān)于這種情形沒有特殊法律的規(guī)定。事情很清楚,這一案情就包含在同一法律中,否則這人就會(huì)沒有其他的辦法了,讓他沒有辦法應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是和立法的宗旨相違背的。再舉個(gè)例來說,法律的字句規(guī)定人們根據(jù)證據(jù)判決,有一個(gè)人被誣告為做了某事,法官本人卻親自看見是另一個(gè)人做的而不是被告做的。在這種情形下,他不能根據(jù)法律的文字對(duì)無辜者判罪,同時(shí)也不能不顧見證人的證據(jù)下判決,因?yàn)檫@種做法是違反法律文字的規(guī)定的。他只能請(qǐng)主權(quán)者另派一人來當(dāng)法官,他自己來當(dāng)見證人。所以成文法的文辭所產(chǎn)生的不便會(huì)使他進(jìn)而采用法律的宗旨,以便把法律解釋得更好,只是任何不便都不能成為違反法律的判決的根據(jù)。因?yàn)槊恳粋€(gè)裁斷是非的法官都不能判斷對(duì)于國家說來什么是方便的、什么是不方便的。
一個(gè)良好的法律解釋者——法官所需具備的能力和一個(gè)律師不同,不是關(guān)于法律的研究。對(duì)于一個(gè)法官說來,正象他只應(yīng)當(dāng)通過見證人來看事實(shí)一樣,他也只應(yīng)當(dāng)通過訴訟中所援引的或主權(quán)當(dāng)局授權(quán)宣布律令的人向他宣布的成文法和主權(quán)者的律令看法律,他對(duì)于所要裁判的案件是無需事先加以注意的。因?yàn)殛P(guān)于事實(shí)方面應(yīng)當(dāng)說的話會(huì)由見證人為他提出,關(guān)于法律方面應(yīng)當(dāng)說的話則可以從那些在辯護(hù)中提出并當(dāng)場(chǎng)根據(jù)權(quán)威意見加以解釋的人那里得到。英格蘭議院中的貴族原先都是法官,他們?cè)爩徍团袥Q過許多最困難的案件。
但其中很少人十分精通法律,以法律為業(yè)的人就更少了。他們雖然咨詢被指定出場(chǎng)備詢的法律家的意見,但唯有他們才有做出判決的權(quán)力。同樣的情形,在一般的權(quán)利審判中,都是由平民十二人當(dāng)法官,他們不單判決事實(shí)、而且也判決權(quán)利,并直接宣判原告勝訴或被告勝訴。也就是說,他們不但是事實(shí)的裁判者,而且也是權(quán)利的裁判者。在刑事案件方面,他們不但要判決罪行是否已經(jīng)犯下,而且也要判決這罪行是謀殺罪、殺人罪、重罪還是侵犯罪等等,這些都是法律的判決。但由于他們按規(guī)定并不是非要知道這些法律不可,所以就有一個(gè)人受權(quán)在他們所裁判的案件中把法律告訴他們。但如果他們不按這人所說的話裁判時(shí),除非是可以證明他們違反良知進(jìn)行判決,或是貪污受賄,否則便不會(huì)因此而受到任何懲罰。
成為一個(gè)良好的法官或良好的法律解釋者的條件第一要對(duì)于自然法中主要的一條——公平要有正確的理解。這一點(diǎn)不在于讀別人的書籍,而在于自己善良的天賦理性,和深思熟慮。人們認(rèn)為閑暇最多,最喜歡思考這一問題的人這種理解也最高。其次,要有藐視身外贅物——利祿的精神。第三,在審判中,要能超脫一切愛、惡、懼、怒、同情等感情。第四,和最后的一點(diǎn)是聽審要有耐心,聽審時(shí)要集中注意力、并且要具有記憶力記住、消化并運(yùn)用自己所聽到的一切。
法律的區(qū)別和分類,已經(jīng)由這方面的著述家們按照各自的不同方法以各種各樣的方式提出。因?yàn)檫@不取決于問題的本質(zhì),而取決于著述者的眼界如何,同時(shí)也隨各人自己的方法不同而各異。在查士丁尼法典中,我們發(fā)現(xiàn)市民法分歧類:
1.國王(即羅馬皇帝)的諭旨、敕書、律令,因?yàn)槿嗣竦娜繖?quán)力都操在他的手里。英格蘭國王的告諭與此相類。
2.羅馬全體人民(如問題由元老院提出,則元老院也包括在內(nèi))的命令——這些都是由于當(dāng)初主權(quán)存在于人民手中時(shí)成為法律的。其中有些并沒有被皇帝廢除,于是便根據(jù)王室的權(quán)力而仍舊保留為法律,因?yàn)橐磺杏屑s束力的法律都應(yīng)解釋為根據(jù)有權(quán)加以取消的人的權(quán)力而成立的法律。英格蘭的議會(huì)法案便大致和這類法律相似。
3.羅馬平民(問題由人民的保民官提出時(shí),元老院不包括在內(nèi))的命令——其中未被皇帝取消的,便根據(jù)王室權(quán)力而保留為法律。英格蘭下院的法令便類似于這類法令。
4.元老院法令:——羅馬人民十分繁多以后,聚會(huì)就不方便;于是皇帝便認(rèn)為和元老院商議較為方便,而不和人民商議。這和樞密院法案有些類似。
5.執(zhí)政官、有時(shí)是營造官的布告:——英格蘭首席法官的布告便屬于這一類。
6.法律家的答案,——這便是經(jīng)皇帝授權(quán)有權(quán)解釋法律、并在有關(guān)法律問題上咨詢他們意見時(shí)有權(quán)提出答案的法律家們的意見與主張。法官在下判決時(shí),根據(jù)皇帝的律令,必須遵守這些答案。這種答案有些象英國的審判案例,如果英國法律規(guī)定其他法官必須遵守它們的話。因?yàn)橛牟怀晌姆ǚü俨⒉皇钦降姆ü?,而只是咨詢法官,正式法官不是貴族就是當(dāng)?shù)氐氖€(gè)人,他們?cè)诜煞矫嬲髟冞@種咨詢法官的意見。
7.還有不成文的習(xí)慣——就其本質(zhì)而言,這就是經(jīng)過皇帝默認(rèn)的擬法律。當(dāng)他們和自然法不相沖突時(shí),就是真正的法律了。
另一種法律分類是分成自然法與成文法,自然法自宇宙洪荒以來一直是法律,不但稱為自然法,而且也稱為道德法規(guī),是由信義、公道等品德以及一切有益于和平與仁愛的思想習(xí)慣組成的,這些我在第十四、十五兩章中已經(jīng)說過了。
成文法則不是自宇宙洪荒以來就成立的法律,而是根據(jù)具有主權(quán)管轄他人的人的意志制定的法律。其中有些是以明文載明的,另一些則是通過立法者意志的其他表示使大家知道的。
成文法有些是人定的法律,有些是神定的法律。人定的成文法中,有些是分配法,有些是刑律。分配法是決定臣民權(quán)利的法律,向每一個(gè)人宣布他取得與保有土地或財(cái)物的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及行動(dòng)的權(quán)利或自由所根據(jù)的是什么,其內(nèi)容是對(duì)一切臣民講的。刑律則是宣布對(duì)違法者應(yīng)施加什么懲罰的法律,內(nèi)容是對(duì)被派執(zhí)行的大臣與官員提出的。每一個(gè)人雖然都應(yīng)當(dāng)知道關(guān)于其違法行為事先已經(jīng)規(guī)定了一些什么樣的懲罰,但這種法令卻不是向犯罪者提出的,我們不能認(rèn)為罪犯會(huì)忠實(shí)地懲罰自己。這是對(duì)被派監(jiān)督執(zhí)行懲罰的政務(wù)大臣提出的。
這些刑律大部分都和分配法編在一起,有時(shí)稱為判例,因?yàn)樗械姆啥际瞧毡榈呐欣蛄⒎ㄕ叩呐袥Q。正如每一項(xiàng)判決對(duì)于受審者說來就是法律一樣。
神定成文法(因?yàn)樽匀环热皇怯篮愫推毡榈?,所以全都是神的法律)是上帝的誡律,但不是自亙古以來就成立的、也不是針對(duì)所有的人普遍提出的法律,而只是通過上帝授權(quán)宣布的人向某一個(gè)民族或某一些人宣布的法律。但怎樣能知道人們宣布這些神定成文法的權(quán)力呢?上帝可能通過超自然的方式命令一個(gè)人向其他人宣布法律。但法律有一個(gè)要點(diǎn)是受約束的人要確實(shí)知道宣布法律的人的權(quán)力,這一點(diǎn)我們無法通過自然的方式知道它是來自上帝的。一個(gè)人沒有得到超自然的天平,又怎樣能確知宣布者所得到的天平呢?他為什么有義務(wù)要服從呢?關(guān)于第一個(gè)問題,一個(gè)人自己沒有得到特殊的天平,要確知旁人得到了天平顯然是不可能的。因?yàn)橐粋€(gè)人也許會(huì)由于見到某人行奇跡、或持身特別圣潔、或其行動(dòng)智慧福澤逾恒,因而相信他具有這種天平,這一切都是上帝特別眷顧的跡象,但卻不是特殊天平的確
證。奇跡是神異的事跡,但對(duì)某一個(gè)人說來是神異的事情,對(duì)另一人說來卻不一定是神異的。圣潔可以偽裝,而塵世肉眼能見的福澤則通常是上帝通過自然和普通原因所造成的業(yè)跡。所以任何人都無法通過自然理性萬無一失地知道另一人具有上帝意旨的超自然天平。這不過是一種信念而已。每一個(gè)人根據(jù)所顯示跡象的大小,其信念亦有堅(jiān)定與脆弱之分。
但關(guān)于第二點(diǎn),也就是為什么有義務(wù)要服從的問題,卻不象這樣難解答。因?yàn)樗嫉姆扇绻贿`反自然法(無疑是上帝的法律)而人們又保證服從時(shí),人們便由于自身行為而受契約束。我所說的是必須服從,而不是必須相信。因?yàn)橐粋€(gè)人的信念和內(nèi)在思維不受命令的控制,而只受上帝一般或特殊的作用所支配。對(duì)于超自然法的信仰不是履行這種法律,而只是承認(rèn)這種法律。這不是我們對(duì)上帝的義務(wù),而只是上帝豐厚地賜與他所喜悅的人的恩惠。同時(shí),不信仰這種法律也沒有破壞任何神律,只是將自然法以外的神律全都拋卻了而已。我所說的這一切,舉出圣經(jīng)上有關(guān)這一點(diǎn)的事例與證據(jù)可以說得更清楚。上帝和亞伯拉罕在超自然方式下所立的信約是這樣:“你和你的后裔必世世代代遵守我的約?!?/p>
(見《舊約創(chuàng)世紀(jì)》第xvii章第10節(jié))。亞伯拉罕的后裔并沒有得到這一啟示,當(dāng)時(shí)還沒有出世;但他們卻成了這項(xiàng)信約的一方,也有義務(wù)服從亞伯拉罕向他們宣布的上帝的法律。這一點(diǎn)要不是由于他們必須服從父母,否則就不可能有這種義務(wù)。為父母的,象這兒所舉的亞伯拉罕這種不服從于其他人間權(quán)力的人,對(duì)于子女和仆人便具有主權(quán)。同時(shí),上帝對(duì)亞伯拉罕說:“地上的萬國都必因他得福,??為要叫他吩咐他的眾子和眷屬遵守我的道,秉公行義。”(見《舊約創(chuàng)世記》第xviii章,第18節(jié))。從這里我們顯然可以看出,他的家人沒有得到啟示,其服從是基于他們?cè)扔辛x務(wù)要服從自己的主權(quán)者。在西乃山上唯有摩西去見了上帝,其他人禁止接近,否則就將受到死的懲罰,然而他們都必須服從摩西向他們宣布的一切上帝的法律。“求你和我們說話、我們必聽、不要神和我們說話、恐怕我們死亡?!保ㄒ姟杜f約出埃及記》第xx章,第19節(jié))這種情形所根據(jù)的,除開他們自己的服從以外,還有什么別的理由呢?根據(jù)這兩段話,我們可以充分地看清楚,在一個(gè)國家中,臣民自己沒有特別得到確實(shí)而肯定的上帝意旨的天平時(shí),就必須把國家的命令當(dāng)成上帝的意旨服從。因?yàn)槿绻藗兛梢噪S便把自己或一個(gè)平民的夢(mèng)境與幻象當(dāng)成上帝的誡律的話,那就很難有兩個(gè)人對(duì)于什么是上帝的誡律的問題取得一致的看法。如果尊重這些夢(mèng)境和幻象的話,人人又都會(huì)藐視國家的誡命。因此,我的結(jié)論便是:一切不違反道德法則的事物,也就是不違反自然法的事物,國家以法令宣布為神律時(shí),所有的臣民便都必須當(dāng)成神律服從。這一點(diǎn)對(duì)每一個(gè)人的理性說也是很明顯的。因?yàn)椴贿`反自然法的一切都可以用主權(quán)者的名義制定為法律,那么如果以上帝的名義提出,人們就沒有理由要更少受契約束了。此外,世界上沒有任何地方可以準(zhǔn)許人們?cè)趪宜嫉纳系壅]律以外再宣稱有其他的上帝誡律?;浇虈覍?duì)背叛基督教的人施加懲罰,而所有其他國家則都懲罰建立其本身所禁止的任何宗教的人。因?yàn)樵趪椅醋饕?guī)定的任何事物中,根據(jù)衡平法這一自然法(因之便也是上帝的永恒法律)說來,每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)平等地享受自己的自由。
還有一種法律的分類是分為基本法與非基本法。但我從任何著作家方面都看不出基本法的意義是什么。然而人們卻完全有理由用這種方式來區(qū)分法律。
因?yàn)樵诿恳粋€(gè)國家中,基本法就是取消了以后,國家將象屋基被毀的房屋一樣,無法成立并徹底解體的法律。因此,根據(jù)基本法這種法律,臣民就必須支持已經(jīng)賦與主權(quán)者(不論是君主還是主權(quán)會(huì)議)、而國家缺了又無法維持的一切權(quán)力。諸如宣戰(zhàn)、媾和、司法、任官以及主權(quán)者做出他認(rèn)為對(duì)公共福利有必要的一切事情的權(quán)力等都屬于這一類。非基本法則是
廢除之后不會(huì)使國家解體的法律。例如有關(guān)臣民爭(zhēng)訟的法律便屬于這一類。關(guān)于法律的分類就寫到這里為止。
我發(fā)現(xiàn)民法和民約權(quán)利這兩個(gè)字,甚至在最淵博的著作家手中也是混然不分地用來表示同一種事物,其實(shí)這樣是不應(yīng)當(dāng)?shù)?。因?yàn)闄?quán)利就是自由,也就是民約法留給我們的自由。
民約法則是一種義務(wù),它取消了自然法賦與我們的自由。自然界使每一個(gè)人都有權(quán)利運(yùn)用自己的力量保衛(wèi)自己,并先發(fā)制人地進(jìn)攻受懷疑的鄰人以自保,但民約法卻在一切法律的保障有恃無恐的地方都取消了這種自由。權(quán)利與法律的不同正和義務(wù)與自由的區(qū)別一樣。
同樣的情形,法律和特許狀也被混然不清地當(dāng)成一種東西了。然而特許狀是主權(quán)者賜與的東西,不是法律,而是法律的豁免。法律的術(shù)語是“茲命”或“茲令”,而特許狀的語氣則是“茲賜與”“茲給與”。但賜與或給與的東西并不是用法律強(qiáng)使他接受。我們可以使法律對(duì)全部臣民都有約束力,但自由或特許狀則只是屬于一個(gè)人或一部分人民的。因?yàn)槿绻f在任便一件事情中全國所有的人民都具有自由的話,那就是說在這一事情中沒有制定法律,或是原先曾經(jīng)制定、現(xiàn)在已經(jīng)取消了。
第三篇:創(chuàng)業(yè)約法
1.創(chuàng)業(yè)初期重要的是心態(tài)調(diào)整,不急不燥,不要因?yàn)槎虝r(shí)間生意的好壞影響心態(tài),這個(gè)階段更重要的是心理營銷。
2.其次要有一定的儲(chǔ)備金,以方便應(yīng)急;
3.第三整個(gè)過程中要緊記自己的目標(biāo),不要因?yàn)槿魏问虑榈恼{(diào)整而放棄目標(biāo); 4.第四如果幾個(gè)朋友一起創(chuàng)業(yè)一定要有一個(gè)人成為領(lǐng)導(dǎo)人,其他同事要全力扶持;
5.第五合作伙伴在探討問題時(shí)要坦誠,決策后不論當(dāng)初是否贊成都要全力支持,無論何種結(jié)果都要共同面對(duì)并承擔(dān)。
第四篇:財(cái)政管理約法十章
財(cái)政管理約法十章
一、嚴(yán)禁違法違規(guī)編制財(cái)政預(yù)決算。
二、嚴(yán)禁違規(guī)越權(quán)減免稅費(fèi),自行制定先征后返政策。
三、嚴(yán)禁人為混級(jí)混庫,隱瞞或虛增財(cái)政收入。
四、嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算安排財(cái)政支出,以及虛列虛報(bào)財(cái)政支出。
五、嚴(yán)禁違規(guī)借支國庫資金,或以任何形式擠占、截留挪用財(cái)政資金。
六、嚴(yán)禁拖欠工資、津貼補(bǔ)貼。
七、嚴(yán)禁違反規(guī)定亂發(fā)錢物。
八、嚴(yán)禁做假賬,編造虛假財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,套取、騙取財(cái)政資金。
九、嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”和坐收坐支財(cái)政資金。
十、嚴(yán)禁違規(guī)舉借債務(wù)和提供擔(dān)保承諾。
第五篇:《靈契》經(jīng)典名句
《靈契》經(jīng)典句子摘錄
1.端木熙:真的,被渣土車碾過,死得真真的,都平了,二維化,懂?(第2話:死后的三個(gè)階段)
2.端木熙:即使是罪行滔天的魔鬼,也都曾是天真可愛的小孩。(第2話:死后的三個(gè)階段)
3.端木熙:犯錯(cuò)的人總有無數(shù)理由可以犯錯(cuò),或許有時(shí)的確值得同情,但并不代表可以被原諒。(第5話:鎖靈戒)
4.端木熙:尊敬你是因?yàn)槲窇帜愕牧α?,那也正是它們最渴求的東西。一邊誠惶誠恐的追隨你,一邊伺機(jī)等待將你吞噬的時(shí)刻,就是這么一回事,靈鬼的“敬”與“欲”是成正比的。(第7話:肥差還是肥菜)
5.端木熙:靈魂的力量是非常強(qiáng)大的,沒有了肉體的束縛,只要愿望足夠強(qiáng)烈,基本上,什么都可以做到......(第10話:足夠強(qiáng)就可以了)
6.秦詩瑤:自尊那種奢侈的東西,在你真正愛上一個(gè)人的時(shí)候,就給狗吃了啊。(第12話:尊嚴(yán)是什么能吃么)
7.楊敬華:你牛逼你上!you can you up!(第15話:第一斬)
8.楊敬華:抽煙,戴耳釘,說話討厭,沒人情味,眼神兇惡,一頭白毛,黑社會(huì)不良少年之類的......(第18話:男神)
9.寅哲:距離限定,只有當(dāng)被圈養(yǎng)的仆從獨(dú)立生存能力低下,或者說,飼主對(duì)他們的忠誠度不放心的時(shí)候,才會(huì)做的結(jié)界。你是哪一種呢?對(duì)弱者的優(yōu)待?還是說,你的主人對(duì)你連基本的信任也沒有呢?(第20話:實(shí)力與信任)
10.寅哲:人類的身體,可是很脆弱的東西。(第22話:調(diào)戲與反調(diào)戲)
11.端木熙: 一日為靈,終身為影,吾之命魂,祭與眾生。
一日為靈,終身為影,靈氣共生,命魂無分。
吾等眾生,拜服于世,陰陽調(diào)和,萬物皆寧。(第24話:這不是婚禮好嘛)
12.端木熙:弱者依附強(qiáng)者得以存活,便是這世間之法則。(第27話:生猴子)
13.端木熙:你既然叫我一聲掌門,那我總也不能愧對(duì)了這稱呼,還有你這份恭敬。(第41話:被蒙在鼓里的滋味)
14.秦詩瑤:記住你是陽冥司的影靈了。好好想想自己存在的意義是什么!(第41話:被蒙在鼓里的滋味)
15.楊敬華:從此我與之前的生活再毫無瓜葛。曾經(jīng)熟悉的人,朋友的未來,我再也無法參與其中......這就是所謂的死亡吧......(第45話:就這樣升級(jí)吧)
16.楊敬華:死去的人并不悲哀,可憐的,是那些留下來活著的人吧......(第47話:所謂生死之事)
17.楊敬華:那種被丟開被隔離的感覺,你能看見世界,這世界卻不知道你的存在,太孤獨(dú),太寂寞了......(第49話:花樣作死楊敬華)
18.端木熙:對(duì)陽冥司來說,每一次祭祀,都可能是最后一次工作。(第50話:三個(gè)約定)
19.端木熙:你是楊敬華,永遠(yuǎn)不要忘了自己是誰。(第50話:三個(gè)約定)
20.楊敬華:力量,得到的簡(jiǎn)單,失去的也容易,因?yàn)椴皇亲约旱陌?.....(第53話:?jiǎn)畏狡跫s)
21.寅哲:影靈與陽冥司分享靈魂,靈氣共生,一榮皆榮,一損皆損,同生共死,非一人可以獨(dú)活?。ǖ?3話:?jiǎn)畏狡跫s)
22.楊敬華:樹葉因季節(jié)而落地,花朵為陽光而綻放,每一樣生命,來到這世上都有意義,渺小的,卑微的,高大的,恒然的,多少都有存在的價(jià)值!那我呢?我因何而存在?(第54話:逆襲)
23.端木熙:楊敬華,你記住一件事,我從來都沒有小看過你,但我也不想你有事。(第55話:史上最強(qiáng)術(shù)士)
24.秦詩瑤:做人呢,就是要想開點(diǎn),沒事自己煮碗面吃。(第62話:祭壇之上)
25.端木落月:人生如酒,世事皆不可強(qiáng)求。千載流年亦如夢(mèng),月落山河,一世傾。(第65話:最后一場(chǎng)雪)
26.秦詩瑤:陽冥司是站在陽世與冥間交界之處的人,承載了億萬人魂的祈愿。為撫萬靈之氣,求一方水土平安,他們?cè)谏駢赖斓?,是自己的生命。(?1話:魂緣之章 祭品)
27秦詩瑤:熙對(duì)任何人都是這樣,把什么都做好了,在你未發(fā)現(xiàn)之時(shí)已經(jīng)默默將一切處理妥當(dāng),甚至在危險(xiǎn)到來之前就已經(jīng)開始善后,所以人們往往根本不會(huì)意識(shí)到他為你做了什么。陽冥司都是這樣的,毫無保留的付出,是他們與生俱來的天性,是骨子里帶來的,血統(tǒng)中的信仰?。ǖ?2話:魂緣之章 信仰)
28秦詩瑤:或許我最終什么也得不到,但至少能配他走下去,像熙這樣的人,能守他一世,已是幸福,愛一個(gè)并非要得到他。(第73話:魂緣之章 蘇醒)
29.師傅:要得到什么就必須付出同等的代價(jià),舍得舍得有舍才有得。(第75話:師尊)
30.師傅:能戰(zhàn)而不敢,是為弱;能戰(zhàn)而不愿,是為善。(第78話:魂緣之章 挑戰(zhàn))
31.楊敬華:那些端木熙做不到的事,就由我來做!這個(gè)塵世于你枷鎖重重,而我卻沒有任何顧慮,那些妄圖加害你的人,妖魔也好,神鬼也罷,我會(huì)將他們?nèi)靠硽⒋M!因?yàn)槟銥檫@世間付出了一切乃至生命,卻未見這塵世匯報(bào)你分毫,從今往后,你不能砍的人我來砍!你不能傷的人我來殺!既然你要保護(hù)這個(gè)世界,那么我便保護(hù)你!這便是我的信念?。ǖ?6話:成為你的劍)
32.楊敬華:你叫出手就出手?你叫干活就干活?合著端木家是給你打工的呀?我們端木少爺?shù)墓ゅX你給得起嗎?(第98話:魂緣之歸鞘)
33楊敬華:陽冥司,是站在陽屆與冥界交接處的人,承載的是億萬人魂的祈愿,他的力量,是祭壇上為萬民祈福所用,而不是在這給你們當(dāng)作爭(zhēng)權(quán)奪利的資本。(第98話:魂緣之歸鞘)
34.秦詩瑤:熙信他,我就信他。只要熙決定的事,就算毀了這個(gè)世界,又何妨?(第107話:番外 那些被忽略的小事)
35.端木熙:別離開我太遠(yuǎn),我怕睡太沉,你有事我聽不見......(第124話:她來了請(qǐng)閉眼)
36.楊敬華:我并非對(duì)她絕情,只是我的力量很小,保護(hù)你這件事,我得拼盡全力,不能有絲毫猶豫!如果說我是個(gè)生前都沒有過執(zhí)念的人,現(xiàn)在你,就是我的執(zhí)念。(第124話:她來了請(qǐng)閉眼)
37.端木熙:神喻,這世間本沒有顯靈一說,一切所見,不過都是人們內(nèi)心深處最深沉的渴望而已。(第138話:崩玉)
38.(獨(dú)白):很多時(shí)候,有些人,只是在我們的生命中國匆匆路過,并非不想留住什么,只是當(dāng)回首時(shí),一切都已物是人非,而我們,卻未必能認(rèn)出彼此。(第146話:番外 回首物是人已非)
39.寅哲:身為影靈,絕對(duì)不會(huì)違背陽冥司的意志,無論生死。無論時(shí)間長短與否,誓言一旦成立,便會(huì)永刻于靈魂之中。這是他人和任何外力都無法割裂的魂之契約!除了他們自己。(第147話:契約精神)
40.端木熙:也許也只有他這種毫無所求的人才適合待在我身邊吧。他是我見過的第一個(gè),也是唯一一個(gè),即使枉死,也沒有怨恨塵世,時(shí)至今日也未受任何惡靈影響產(chǎn)生怨念,靈魂格外豁達(dá)強(qiáng)大之人。(第149話:風(fēng)雪無歸人)
41.端木熙:只是這一點(diǎn)點(diǎn)的距離,我竟沒有你不行......(第158話:風(fēng)雪無歸人)
42.楊敬華:雖然每天跟你在一起,每天都會(huì)知道你很屌,但還是每天都被刷新認(rèn)知......你這掛開得也太逆天了吧。(第162話:風(fēng)雪無歸人)
43楊敬華:端木熙,你這個(gè)人的存在,極致的完美,卻又極致的不堪一擊,似乎本身就與這個(gè)世界格格不入,充滿了違和感。(第165話:MP4里的秘密)
44.端木熙:不知從何開始,保護(hù)我已經(jīng)成為根植你靈魂中的信念了嗎?(第170話:力不及唯有從心)
45.端木熙:祭祀:以獻(xiàn)祭者生命為引,匯四方天地之氣,聚眾生之靈脈,使陰陽歸位,萬象更新。與神對(duì)話,祈愿還愿,求仁得仁,過去,我把自己獻(xiàn)給神明,現(xiàn)在,我把自己獻(xiàn)祭給你。(第173話:力不及唯有從心)
46.楊敬華:保護(hù)一個(gè)人真的很難,而端木熙一直在做這樣的事,只有去做了,你才知道這種事有多么不易。(第177話:力不及唯有從心)
47.端木熙:自知者,不怨人,知命著,不怨天。
我并非向命運(yùn)屈服,我只是坦然接受。
世間何來是非,很多事情,只是不同罷了。
人生如此復(fù)雜,怎可一句話就輕易總結(jié)。(第181話:訓(xùn)道)
48師傅:有始無終,不若初見。(第182話:訓(xùn)道)