第一篇：近代史綱要第九、十章讀書筆記
第九章 社會主義建設(shè)在探索中曲折發(fā)展
第一節(jié) 良好的開局
一、全面建設(shè)社會主義的開端
（一）提出馬克思主義和中國實(shí)際的“第二次結(jié)合”
1956年，社會主義基本制度的全面確立，標(biāo)志著中國進(jìn)入開始全面建設(shè)社會主義的歷史階段。
1．建國初期我國照搬蘇聯(lián)模式的原因
（1）為了生存與安全不得不與蘇聯(lián)結(jié)盟（2）建國初期我國生產(chǎn)力水平非常落后
中國已經(jīng)是一個(gè)社會主義國家，但又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后、人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展極不平衡的國家。怎樣建設(shè)社會主義，怎樣鞏固和發(fā)展社會主義，并沒有現(xiàn)成的道路可循，必須在實(shí)踐中進(jìn)行艱苦的探索。
（3）黨剛剛?cè)〉谜?quán)沒有經(jīng)驗(yàn)
新中國成立初期，因?yàn)闆]有經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上只得學(xué)習(xí)甚至照搬蘇聯(lián)的做法?！斑@在當(dāng)時(shí)是完全必要的，同時(shí)又是一個(gè)缺點(diǎn)，缺乏創(chuàng)造性，缺乏獨(dú)立自主的能力。這當(dāng)然不應(yīng)當(dāng)是長久之計(jì)?！?/p>
2．開始探索適合中國情況的社會主義建設(shè)道路
1956年2月召開的蘇共二十大，進(jìn)一步暴露了蘇聯(lián)在社會主義建設(shè)中存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。在這種情況下，中國共產(chǎn)黨人決心走自己的路，開始探索適合中國情況的社會主義建設(shè)道路。
探索中國的社會主義建設(shè)道路，首先有一個(gè)如何把馬克思列寧主義原理同中國實(shí)際相結(jié)合的問題。1956年4月初，在中共中央書記處會議上，毛澤東提出：我認(rèn)為最重要的教訓(xùn)是獨(dú)立自主，調(diào)查研究，摸清本國國情，把馬克思列寧主義的基本原理同我國革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定我們的路線、方針、政策?，F(xiàn)在是社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們要進(jìn)行第二次結(jié)合，找出在中國進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的正確道路。
毛澤東提出的關(guān)于實(shí)行馬克思主義同中國實(shí)際的“第二次結(jié)合”的任務(wù)，為探索適合中國情況的社會主義建設(shè)道路，提供了基本的指導(dǎo)原則。
（二）在社會主義制度下保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力
社會主義制度的確立，為進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造了更為有利的條件。
1956年1月，中共中央召開關(guān)于知識分子問題會議，動員全黨和全國人民特別是廣大知識分子“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”。周恩來在會上指出，“在社會主義時(shí)代，比以前任何時(shí)代都更加需要充分地提高生產(chǎn)技術(shù)，更加需要充分地發(fā)展科學(xué)和利用科學(xué)知識”?！爸R分子絕大多數(shù)已經(jīng)是勞動人民的知識分子”，“他們是社會主義建設(shè)事業(yè)中一支偉大的力量。正確地估計(jì)和使用這些知識分子，有計(jì)劃地幫助他們在政治上和業(yè)務(wù)上不斷進(jìn)步，是黨和國家的極其重要的任務(wù)”。會后，國務(wù)院成立了科學(xué)規(guī)劃委員會，集中數(shù)百名科學(xué)家，經(jīng)過反復(fù)研究，于同年10月制定了《956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》。這個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，填補(bǔ)了科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的諸多空白，奠定了中國在自然科學(xué)和工程技術(shù)方面的重要基礎(chǔ)。
二、早期探索的積極進(jìn)展
（一）《論十大關(guān)系》的發(fā)表
從1956年初開始，以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，對中國的社會主義建設(shè)道路進(jìn)行了艱苦的探索，并取得了積極的成果。
為準(zhǔn)備召開中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會，毛澤東、劉少奇等領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查研究工作。從1956年2月到4月，毛澤東等先后聽取了國務(wù)院工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、財(cái)政、計(jì)劃等34個(gè)部門的工作匯報(bào)。這是新中國成立以來中央領(lǐng)導(dǎo)集體開展的一次廣泛而深入的對經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)查研究。
在聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，毛澤東逐漸形成《論十大關(guān)系》的基本思路，并先后在4月25日中央政治局?jǐn)U大會議和5月2日最高國務(wù)會議工作《論十大關(guān)系》的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初步經(jīng)驗(yàn)，借鑒蘇聯(lián)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，概括提出了十大關(guān)系。這十大關(guān)系，圍繞一個(gè)基本方針，即：“一定要努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動起來，把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會主義國家”。這成為同年9月召開的中共八大的指導(dǎo)思想。
（二）中共八大路線的制定 1．中共八大的召開
1956年9月15日至27日，中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會在北京舉行。毛澤東致開幕詞，劉少奇作政治報(bào)告，周恩來作關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二個(gè)五年計(jì)劃建議的報(bào)告，鄧小平作關(guān)于修改黨章的報(bào)告。
2．八大對社會主義改造完成后中國社會的主要矛盾和主要任務(wù)的正確分析
中共八大正確分析了社會主義改造完成后中國社會的主要矛盾和主要任務(wù)，指出：社會主義制度在我國已經(jīng)基本上建立起來；我們還必須為解放臺灣、為徹底完成社會主義改造、最后消滅剝削制度和繼續(xù)肅清反革命殘余勢力而斗爭，但是國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾；全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要；雖然還有階級斗爭，還要加強(qiáng)人民民主專政，但其根本任務(wù)已經(jīng)是在新的生產(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。
3．八大提出的社會主義建設(shè)的各項(xiàng)方針
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，大會堅(jiān)持既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。在政治建設(shè)上，提出要擴(kuò)大社會主義民主、健全社會主義法制，使黨和政府的活動做到“有法可依”和“有法必依”。在執(zhí)政黨建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要提高全黨的馬克思列寧主義思想水平，健全黨內(nèi)民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，反對個(gè)人崇拜，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系。
4．對適合中國特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制的探索
在大會發(fā)言中，陳云提出“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”的思想，即：國家經(jīng)營和集體經(jīng)營是主體，一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營為補(bǔ)充；計(jì)劃生產(chǎn)是主體，一定范圍的自由生產(chǎn)為補(bǔ)充；國家市場是主體，一定范圍的自由市場為補(bǔ)充。這個(gè)思想為大會所采納，并寫入決議，成為突破傳統(tǒng)觀念、探索適合中國特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制的重要步驟。
隨后召開的中共八屆一中全會，選舉毛澤東為中央委員會主席，劉少奇、周恩來、朱德、陳云為副主席，鄧小平為總書記，由他們組成中央政治局常務(wù)委員會。
中共八大的路線是正確的，它為社會主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向。中共八大后，中國共產(chǎn)黨在探索中又提出一些重要的新思想。同年12月，毛澤東提出，可以消滅了資本主義，又搞資本主義，并把這稱作“新經(jīng)濟(jì)政策”。這個(gè)意見得到了劉少奇、周恩來等
領(lǐng)導(dǎo)人的贊同。
（三）《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的發(fā)表
社會主義改造基本完成后，不少人對新的社會制度還不能馬上適應(yīng)，再加上黨和政府的一些工作部門存在著主觀主義、官僚主義作風(fēng)，引起一些群眾的不滿。1956年下半年，一些地區(qū)出現(xiàn)了工人罷工、學(xué)生罷課、農(nóng)民退社等情況。與此同時(shí)，國際上出現(xiàn)的波蘭、匈牙利事件，也在國內(nèi)引起一些人的思想波動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此缺乏思想準(zhǔn)備，或者束手無策，或者習(xí)慣于把一些鬧事問題作為敵我矛盾來處理。
1．提出社會主義社會兩類不同性質(zhì)矛盾理論
1957年2月，毛澤東在擴(kuò)大的最高國務(wù)會議上發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話，指出：在社會主義制度下，人民的根本利益是一致的，但還存在著敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。必須區(qū)分社會主義社會兩類不同性質(zhì)的社會矛盾，把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國家政治生活的主題。他強(qiáng)調(diào)，不能用解決敵我矛盾的方法去解決人民內(nèi)部矛盾，只能用民主的、說服的、教育的、“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方法去解決。
毛澤東提出正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題，有個(gè)重要的指導(dǎo)思想，這就是：“團(tuán)結(jié)全國各族人民進(jìn)行一場新的戰(zhàn)爭——向自然界開戰(zhàn)，發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展我們的文化，使全體人民比較順利地走過目前的過渡時(shí)期，鞏固我們的新制度，建設(shè)我們的新國家”。
2．對社會主義社會的基本矛盾作出科學(xué)分析
他指出：矛盾是普遍存在的。社會主義社會充滿著矛盾，正是這些矛盾推動著社會主義社會不斷向前發(fā)展。在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。這些矛盾，可以通過社會主義制度本身的自我調(diào)整和自我完善不斷地得到解決。這實(shí)際上為社會主義制度的完善和發(fā)展奠定了理論基石。
《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》是一篇重要的馬克思主義文獻(xiàn)。它創(chuàng)造性地闡述了社會主義社會矛盾學(xué)說，是對科學(xué)社會主義理論的重要發(fā)展，對中國社會主義事業(yè)具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
（四）整風(fēng)運(yùn)動和反右派斗爭
1957年4月27日，中共中央下發(fā)《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動的指示》，指出：由于黨在全國范圍內(nèi)處于執(zhí)政地位，有必要在全黨進(jìn)行一次反對官僚主義、宗派主義和主觀主義的整風(fēng)運(yùn)動。在執(zhí)政的條件下，黨容易產(chǎn)生脫離群眾的官僚主義等錯(cuò)誤傾向，更需要采取整風(fēng)的辦法宋加以解決。根據(jù)中共中央的設(shè)想，這次整風(fēng)應(yīng)當(dāng)是一次既嚴(yán)肅認(rèn)真又和風(fēng)細(xì)雨的思想教育運(yùn)動，是一次認(rèn)真開展批評和自我批評的自我教育運(yùn)動，通過發(fā)動群眾向黨員和黨的各級組織提意見，幫助黨來糾正官僚主義等問題。
1．整風(fēng)運(yùn)動的形式
這場運(yùn)動采取開門整風(fēng)的形式。各級黨組織紛紛召開座談會和小組會，聽取黨內(nèi)外群眾的意見，迅速在全社會形成一個(gè)“鳴放”的高潮。毛澤東和中共中央真誠地希望通過這種方式，加強(qiáng)黨外人士對共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的批評、監(jiān)督，進(jìn)一步密切黨同群眾的聯(lián)系。
2．極少數(shù)資產(chǎn)階級右派分子的進(jìn)攻
在整風(fēng)運(yùn)動中人們提出的各種意見，絕大多數(shù)是誠懇的。但確有極少數(shù)資產(chǎn)階級右派分子乘機(jī)向黨和新生的社會主義制度發(fā)動進(jìn)攻。他們把共產(chǎn)黨在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位攻擊為“黨天下”，要求“輪流坐莊”；他們竭力抹煞社會主義改造和建設(shè)的成績，根本否認(rèn)社會主義的優(yōu)越性；他們還把人民民主專政制度說成是產(chǎn)生主觀主義、官僚主義和宗派主義的
根源。有的人甚至散布煽動性言論，鼓動一些不明真相的人上街鬧事。這說明，事情正在起變化。
3．反右派運(yùn)動的全面展開及擴(kuò)大化
6月8日，中央發(fā)出組織力量反擊右派分子進(jìn)攻的黨內(nèi)指示，《人民日報(bào)》發(fā)表題為《這是為什么?》的社論。一場全國規(guī)摸的群眾性反右派運(yùn)動全面展開。
對極少數(shù)右派分子的進(jìn)攻實(shí)行堅(jiān)決反擊，是完全正確的和必要的。在涉及重大政治原則的大是大非問題上如果不能旗幟鮮明，就會造成思想上和政治上的混亂。但是反右派斗爭被嚴(yán)重地?cái)U(kuò)大化了。到1958年夏季運(yùn)動結(jié)束時(shí)，全國劃定的右派分子達(dá)552877人，其中絕大多數(shù)屬于錯(cuò)劃。許多黨的干部和有才華的知識分子由此受到長期壓抑和打擊。這不僅是他們個(gè)人的損失，更是黨和國家整個(gè)事業(yè)的嚴(yán)重?fù)p失。而在運(yùn)動中采取的大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)的錯(cuò)誤斗爭方式，也是反右派斗爭嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化的一個(gè)重要因素。
4．反右派斗爭嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化的重要影響
是1957年10月至11月召開的中共八屆三中全會開始改變黨的八大關(guān)于社會主要矛盾的正確判斷，認(rèn)為當(dāng)前國內(nèi)的主要矛盾仍然是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級、社會主義道路和資本主義道路的矛盾。后來召開的中共八大二次會議正式確認(rèn)了這個(gè)判斷。這一理論上和指導(dǎo)思想上的失誤造成了長時(shí)期的嚴(yán)重后果。
第二節(jié) 探索中的嚴(yán)重曲折
一、“大躍進(jìn)”及其糾正
（一）“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動的發(fā)動
1．揭開“大躍進(jìn)”的序幕
1957年“一五”計(jì)劃提前完成，極大地激發(fā)了全國人民在短時(shí)間內(nèi)徹底改變祖國“一窮二白”面貌的斗志，增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自信心。在勝利面前，毛澤東以及中央和地方不少領(lǐng)導(dǎo)干部滋長了驕傲自滿情緒，夸大了主觀意志和主觀努力的作用，忽視經(jīng)濟(jì)規(guī)律，急于求成，對社會主義建設(shè)的長期性、復(fù)雜性估計(jì)嚴(yán)重不足。
同年10月至11月召開的中共八屆三中全會通過農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條，隨后在農(nóng)村開展了關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的大辯論。11月13日《人民日報(bào)》社論提出：“在生產(chǎn)戰(zhàn)線上來一個(gè)大的躍進(jìn)”。“大躍進(jìn)”的序幕也由此揭開。
2．錯(cuò)誤地批判反冒進(jìn)
1958年1月和3月，毛澤東先后在廣西南寧和四川成都主持召開中央工作會議，錯(cuò)誤地改變了中共八大確定的在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針，嚴(yán)厲批判反冒進(jìn)，一些堅(jiān)持正確意見的中央領(lǐng)導(dǎo)人被迫在會工作了檢討。這些做法破壞了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和民主集中制。
3．提出社會主義建設(shè)總路線
同年5月，中共八大二次會議通過了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的社會主義建設(shè)總路線。這條總路線及其基本點(diǎn)，其正確的一面，是反映了廣大人民群眾迫切要求改變國家經(jīng)濟(jì)文化落后狀況的普遍愿望；其缺點(diǎn)是忽視了客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。總路線提出的“多快好省”這四個(gè)字，本來是相互制約的，但在宣傳中和實(shí)際工作中片面地突出了一個(gè)“快”字，提出“速度是總路線的靈魂”。
“大躍進(jìn)”的發(fā)動表明，中國共產(chǎn)黨力圖抓住20世紀(jì)50年代中期出現(xiàn)的有利于
國內(nèi)和平建設(shè)的不可多得的歷史機(jī)遇，在中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上開創(chuàng)一個(gè)跨越式發(fā)展的局面。但是，實(shí)踐的結(jié)果證明，由于錯(cuò)誤地批判反冒進(jìn)，實(shí)際上改變了中共八大確定的既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，又沒有經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究和試點(diǎn)，就輕率地發(fā)動了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動，使得以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要標(biāo)志的“左”傾錯(cuò)誤嚴(yán)重地泛濫開來。
由于“大躍進(jìn)”中片面地追求建設(shè)的高速度、高指標(biāo)，在各項(xiàng)高指標(biāo)中又特別突出地強(qiáng)調(diào)鋼鐵指標(biāo)和糧食指標(biāo)，嚴(yán)重地破壞了國民經(jīng)濟(jì)各部門的綜合平衡。
4．開展農(nóng)村人民公社化運(yùn)動
在誤以為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模越大、公有化程度越高，就越能促進(jìn)增產(chǎn)增收的思想指導(dǎo)下，1958年7、8月，毛澤東在視察期間對小社并大社的做法給予肯定。同年8月，中共中央政治局北戴河會議通過了《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》，提出“應(yīng)該積極地運(yùn)用人民公社的形式，摸索出一條過渡到共產(chǎn)主義的具體途徑”。9月初，《人民日報(bào)》公布了這一決議，在全國范圍掀起了農(nóng)村人民公社化運(yùn)動的高潮。在一個(gè)多月的時(shí)間里，全國74萬個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社合并成為2．6萬多個(gè)人民公社。
人民公社實(shí)行“政社合一”的體制，其基本特點(diǎn)被概括為“一大二公”，實(shí)際上就是搞“一平二調(diào)”。所謂“大”，就是規(guī)模大，原來一二百戶規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社被合并成擁有四五千戶甚至一兩萬戶的人民公社；所謂“公”，就是公有化程度高。它嚴(yán)重地脫離了農(nóng)村的生產(chǎn)力水平，致使“一平二調(diào)”之風(fēng)泛濫，損害了廣大的社員和小集體的利益。
（二）初步糾正“左”傾錯(cuò)誤的努力
毛澤東是“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動的積極倡導(dǎo)者和推動者，又是中央領(lǐng)導(dǎo)集體中較早地覺察并實(shí)際糾正“左”傾錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)人。1958年11月，毛澤東主持召開第一次鄭州會議，指出當(dāng)時(shí)大有立即宣布全民所有、廢除商業(yè)、消滅商品生產(chǎn)之勢，發(fā)展下去勢必會重犯蘇聯(lián)剝奪農(nóng)民的歷史性錯(cuò)誤。這次會議對于正在急劇膨脹的“左”傾錯(cuò)誤起了一定程度的遏制作用。
1958年11、12月間，毛澤東在武昌先后主持召開中共中央政治局會議和八屆六中全會，著重糾正急于向全民所有制和向共產(chǎn)主義過渡的傾向，以及企圖過早地取消商品生產(chǎn)和商品交換的傾向，并決定開展整頓人民公社的工作。1959年2月，毛澤東主持召開第二次鄭州會議，針對人民公社存在的平均主義和過分集中的問題，提出隊(duì)為基礎(chǔ)、分級管理、三級核算、各計(jì)盈虧、按勞分配、承認(rèn)差別的方針。同年3、4月間召開的中共中央政治局上海會議制定了《關(guān)于人民公社的十八個(gè)問題》，并開始調(diào)整鋼產(chǎn)量的高指標(biāo)，進(jìn)一步鞏固了武昌會議和第二次鄭州會議的糾“左”成果。
（三）廬山會議與糾“左”進(jìn)程的中斷
1959年7月2日至8月1日，中共中央在江西廬山召開政治局?jǐn)U大會議。毛澤東提出18個(gè)問題，要求與會者討論。其出發(fā)點(diǎn)是統(tǒng)一全黨的認(rèn)識，鞏固糾“左”成果。但是黨內(nèi)的高層領(lǐng)導(dǎo)對1958年以來的工作和當(dāng)前形勢的估計(jì)存在著嚴(yán)重分歧。
7月14日，彭德懷給毛澤東寫信，著重指出“大躍進(jìn)”存在的嚴(yán)重問題和突出矛盾，認(rèn)為這些矛盾的性質(zhì)“是具有政治性的”；犯錯(cuò)誤的主觀原因，一是“犯了不夠?qū)嵤虑笫堑拿 ?，二是“小資產(chǎn)階級的狂熱性”。7月23日，毛澤東在會上發(fā)表講話，錯(cuò)誤地對彭德懷的信提出尖銳批評，認(rèn)為這代表了黨內(nèi)外的右傾勢力對“三面紅旗”(總路線、“大躍進(jìn)”、人民公社)的猖狂進(jìn)攻。8月2日至16日，毛澤東在廬山主持召開中共八屆八中全會，作出了《關(guān)于以彭德懷同志為首的反黨集團(tuán)的錯(cuò)誤的決議》，隨后在全黨范圍開展了“反右
傾”斗爭。
這場斗爭，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打斷了糾“左”的進(jìn)程，使錯(cuò)誤延續(xù)了更長時(shí)間，造成了更加嚴(yán)重的國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)，尤其是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到了極大破壞；由于把黨內(nèi)正常的意見分歧當(dāng)作階級斗爭來處理，這就使階級斗爭擴(kuò)大化的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐進(jìn)一步升級，黨內(nèi)從中央到基層的民主生活遭到嚴(yán)重?fù)p害。
主要由于“大躍進(jìn)”和“反右傾”斗爭的錯(cuò)誤，加上當(dāng)時(shí)的自然災(zāi)害和蘇聯(lián)政府背信棄義地撕毀合同、撤走全部專家，中國國民經(jīng)濟(jì)在1959年到1961年發(fā)生嚴(yán)重困難。1960年糧食和棉花產(chǎn)量均跌落到1951年的水平。許多地方因饑荒普遍地發(fā)生浮腫病，不少省份農(nóng)村人口死亡增加，加上出生率大幅度降低，1960年全國總?cè)丝诒壬弦荒隃p少1000萬人。
（四）國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整
1961年1月，中共八屆九中全會決定對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針，毛澤東在會上號召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。
同年3月，毛澤東在廣州主持起草了《農(nóng)村人民公社工作條例(草案)》(簡稱農(nóng)業(yè)六十條)，以后又幾經(jīng)修改，確定以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位，要求認(rèn)真貫徹按勞分配的原則，廢除供給制，停辦公共食堂。農(nóng)業(yè)六十條的貫徹執(zhí)行，對于克服嚴(yán)重存在的平均主義，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，起到了十分重要的作用。由于調(diào)整經(jīng)濟(jì)的正確方針的貫徹執(zhí)行，社會主義建設(shè)逐步地重新出現(xiàn)欣欣向榮的景象。
（五）“七千人大會”的召開及影響
1．“七千人大會”的召開
1962年1、2月間召開的擴(kuò)大的中央工作會議(即“七千人大會”)，在三年調(diào)整時(shí)期具有關(guān)鍵性的作用。當(dāng)時(shí)，調(diào)整初見成效，但困難依然很大，黨內(nèi)的高級干部對形勢和問題的看法還很不一致。為了統(tǒng)一思想，會議采取充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的做法。來自中央、大區(qū)、省市自治區(qū)、地區(qū)、縣五級的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部七千余人，圍繞討論和修改劉少奇1月27日向大會提交的書面報(bào)告，暢所欲言，開展批評和自我批評。毛澤東在講話中著重闡述了民主集中制的極端重要性，并帶頭做了自我批評。這次會議恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)的民主精神和自我批評精神，統(tǒng)一了全黨的認(rèn)識，對全面貫徹八字方針起了極其重要的推動作用。
2．調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)任務(wù)基本完成
從1962年到1965年，由于全黨和全國人民的主要注意力一直放在貫徹執(zhí)行八字方針上，加上黨和國家在經(jīng)濟(jì)、政治方面采取的有力措施，國民經(jīng)濟(jì)開始得到比較順利的恢復(fù)和發(fā)展。1964年底到1965年初召開的第三屆全國人民代表大會提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，并宣布：調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)已經(jīng)基本完成，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。今后發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)，是要在不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國，趕上和超過世界先進(jìn)水平。
3．“左”傾錯(cuò)誤在政治和思想文化方面的發(fā)展
但是，20世紀(jì)50年代后期開始的“左”傾錯(cuò)誤，在經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想中尚未得到徹底糾正，在政治和思想文化方面還有發(fā)展。1962年9月召開的中共八屆十中全會上，毛澤東把社會主義社會中一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭擴(kuò)大化和絕對化，后來更發(fā)展成為“以階級斗爭為綱”的指導(dǎo)思想。
1963年至1965年間，中共中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了城鄉(xiāng)社會主義教育運(yùn)動。這一運(yùn)動雖然對于解決干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)管理等方面的問題起了一定作用，但由于把這些不同性質(zhì)的問題都認(rèn)為是階級斗爭或者是階級斗爭在黨內(nèi)的反映，在1964年下半年使不少基層干部受到不應(yīng)
有的打擊，1965年初又錯(cuò)誤地提出了運(yùn)動的重點(diǎn)是整所謂“黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”。
在意識形態(tài)領(lǐng)域，也對一些文藝作品、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和文藝界學(xué)術(shù)界的一些代表人物進(jìn)行了錯(cuò)誤的、過火的政治批判，在對待知識分子問題、教育科學(xué)文化問題上發(fā)生了愈來愈嚴(yán)重的“左”的偏差，并且在后來發(fā)展成為“文化大革命”的導(dǎo)火線。不過，這些錯(cuò)誤當(dāng)時(shí)還沒有達(dá)到支配全局的程度。
二、“文化大革命”的十年
（一）“文化大革命”的發(fā)動
1966年5月至1976年10月的“文化大革命”，是全局性的、長時(shí)間的“左”傾嚴(yán)重錯(cuò)誤。它使中國共產(chǎn)黨、國家和人民遭到新中國成立以來最嚴(yán)重的挫折和損失。這場“文化大革命”是毛澤東發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)的。
1．毛澤東發(fā)動“文化大革命”的主觀愿望
是為抵御帝國主義“和平演變”的圖謀，消除官僚主義和特權(quán)思想等現(xiàn)象，防止國內(nèi)資本主義復(fù)辟，并為人民群眾參與對國家事務(wù)的監(jiān)督和管理尋找一條途徑。新中國成立后，他曾為此作過多次嘗試。然而，到了20世紀(jì)60年代中期，在“以階級斗爭為綱”的指導(dǎo)思想支配下，毛澤東對當(dāng)時(shí)國內(nèi)階級斗爭形勢以及黨和國家的政治狀況作出嚴(yán)重的錯(cuò)誤估計(jì)，甚至認(rèn)為中央出了修正主義，整個(gè)國家面臨資本主義復(fù)辟的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，因此只有實(shí)行“文化大革命”，公開地、全面地、自下而上地發(fā)動群眾來揭發(fā)上述陰暗面，才能把被“走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”篡奪的權(quán)力重新奪回來。
2．毛澤東發(fā)動“文化大革命”的主要論點(diǎn)
一大批資產(chǎn)階級的代表人物、反革命的修正主義分子，已經(jīng)混進(jìn)黨里、政府里、軍隊(duì)里和文化領(lǐng)域的各界里，相當(dāng)大的一個(gè)多數(shù)的單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)不在馬克思主義者和人民群眾手里。黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派在中央形成了一個(gè)資產(chǎn)階級司令部，它有一條修正主義的政治路線和組織路線，在各省、市、自治區(qū)和中央各部門都有代理人。這實(shí)質(zhì)上是一個(gè)階級推翻一個(gè)階級的政治大革命，以后還要進(jìn)行多次。上述論點(diǎn)曾被概括成為所謂“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論”。他在晚年提出的這些理論及其實(shí)踐嚴(yán)重地背離了客觀實(shí)際，明顯地脫離了毛澤東思想的軌道，并被他重用過的林彪、江青、康生等人所利用。
3．“文化大革命”的發(fā)動
1965年11月10日，姚文元的文章《評新編歷史劇(海瑞罷官)》在上?！段膮R報(bào)》發(fā)表，成為毛澤東發(fā)動“文化大革命”的導(dǎo)火線。
1966年5月，中共中央召開政治局?jǐn)U大會議。會議通過的《中共中央通知》(即“五一六通知”)，系統(tǒng)地闡發(fā)了發(fā)動“文化大革命”的主要論點(diǎn)。會議還決定設(shè)立“中央文化革命小組”。這個(gè)小組被江青等人把持，實(shí)際上凌駕于中央政治局之上。隨后，由毛澤東批示在全國廣播了北京大學(xué)聶元梓等人攻擊中共北京大學(xué)黨委和中共北京市委的大字報(bào)，對于鼓動許多城市的大中學(xué)生“踢開黨委鬧革命”起了推波助瀾的作用，許多學(xué)校的黨組織陷于被動以至癱瘓。
同年8月1日至12日，毛澤東主持召開中共八屆十一中全會，并在全會上印發(fā)《炮打司令部——我的一張大字報(bào)》，對“文化大革命”進(jìn)行再發(fā)動。全會通過的《關(guān)于無產(chǎn)階級文化大革命的決定》(簡稱“十六條”)，成為“文化大革命”的指導(dǎo)方針。
（二）全面內(nèi)亂的形成
1．全國掀起“打倒一切、全面內(nèi)戰(zhàn)”狂潮
1967年1月，上海造反派頭目王洪文等人在張春橋、姚文元的策劃下，奪取了中共上
海市委、市人民委員會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，號稱“一月革命”。毛澤東肯定了上海造反派的奪權(quán)斗爭。在奪權(quán)過程中，各地的造反派組織普遍形成兩大對立面，加上江青、陳伯達(dá)、康生、張春橋等人趁機(jī)煽動，在全國掀起了“打倒一切、全面內(nèi)戰(zhàn)”的狂潮。他們把批判的矛頭，集中指向劉少奇、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家。實(shí)際上，黨內(nèi)根本不存在所謂以劉少奇、鄧小平為首的“資產(chǎn)階級司令部”；在運(yùn)動中被打倒的所謂“走資派”，是黨和國家各級組織中的領(lǐng)導(dǎo)干部，即社會主義事業(yè)的骨干力量。在運(yùn)動中，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到批判和斗爭，黨的各級組織普遍受到?jīng)_擊并陷于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)，黨長期依靠的許多積極分子和基本群眾受到排斥。這些情況，不可避免地給一些投機(jī)分子、野心家、陰謀家以可乘之機(jī)，其中有不少人還被提拔到了重要的以至非常重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2．老一輩革命家的抗?fàn)幈徽_為“二月逆流”
同年2月中旬，在有部分中共中央政治局委員、國務(wù)院和中共中央軍委領(lǐng)導(dǎo)人參加的碰頭會上，譚震林、陳毅、葉劍英、李富春、李先念、徐向前、聶榮臻等對中央文革小組的錯(cuò)誤做法提出強(qiáng)烈的批評。然而，這次抗?fàn)巺s被誣稱為“二月逆流”而遭到壓制。
3．許多地方發(fā)生大規(guī)模武斗
按照毛澤東原先的估計(jì)，“全面奪權(quán)”在1967年2、3、4月就要看出眉目來。然而，同年6月到8月，中央文革小組煽動北京和外地的上千個(gè)造反派組織成立‘“揪劉(少奇)火線”，聚集上萬人圍困中南海。7月22日，江青提出“文攻武衛(wèi)”口號。8月7日，公安部長謝富治提出“砸爛公(公安系統(tǒng))檢(檢察院系統(tǒng))法(法院系統(tǒng))”，中央文革小組成員王力煽動奪外交部大權(quán)。此后，許多地方發(fā)生大規(guī)模武斗，局勢發(fā)展到幾乎失控的地步。
4．各地成立革命委員會
為了穩(wěn)定局勢，毛澤東采取了一系列非常措施，如派人民解放軍實(shí)行三支兩軍(支左、支工、支農(nóng)、軍管、軍訓(xùn))，派工人宣傳隊(duì)進(jìn)人學(xué)校等。經(jīng)過1967年初至1968年10月歷時(shí)20個(gè)月的社會大**，在中共八屆十二中全會前夕，各省、市、自治區(qū)相繼成立了革命委員會。1968年10月13日至31日，中共八屆擴(kuò)大的十二中全會在北京舉行。在極不正常的情況下，全會通過所謂《關(guān)于叛徒、內(nèi)奸、工賊劉少奇罪行的審查報(bào)告》，并錯(cuò)誤地作出“把劉少奇永遠(yuǎn)開除出黨，撤銷其黨內(nèi)外的一切職務(wù)”的決議。確鑿的事實(shí)證明，加給劉少奇的所謂“叛徒”、“內(nèi)奸”、“工賊”的罪名，是林彪、江青等人的誣陷。
5．九大使“文化大革命”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐合法化
1969年4月1日至24日，中國共產(chǎn)黨第九次全國代表大會在北京召開。這次大會使“文化大革命”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐合法化，加強(qiáng)了林彪、江青、康生等人在黨中央的地位。九大在思想上、政治上和組織上的指導(dǎo)方針都是錯(cuò)誤的。
（三）粉碎林彪反革命集團(tuán)
1．林彪集團(tuán)“搶班奪權(quán)”陰謀被識破
中共九大閉幕后，按照毛澤東的部署，全國開展了“斗、批、改”運(yùn)動。
1970年3月，毛澤東提出準(zhǔn)備召開第四屆全國人民代表大會并修改憲法，還建議不設(shè)國家主席。林彪集團(tuán)把召開四屆人大和修改憲法看成是奪取更多政治權(quán)力的機(jī)會，認(rèn)為不設(shè)國家主席“林彪不好擺”，并同江青集團(tuán)產(chǎn)生了尖銳的矛盾。
同年8月23日至9月6日，中共九屆二中全會在江西廬山召開。林彪在開幕會上講話，把原定的全會議程擱置一邊，搶先表態(tài)，堅(jiān)持在憲法草案中“肯定毛主席的偉大領(lǐng)袖、國家元首、最高統(tǒng)帥的這種地位”，堅(jiān)持稱“毛主席是天才”的觀點(diǎn)。隨后，按照事前統(tǒng)一的口徑，陳伯達(dá)和林彪集團(tuán)其他成員在各小組討論會上一齊發(fā)難，企圖左右全會的進(jìn)程。毛
澤東由此覺察到林彪等人的宗派活動，決定停止討論林彪講話，對陳伯達(dá)實(shí)行審查。1971年4月，黨中央召開批陳整風(fēng)匯報(bào)會，責(zé)令有關(guān)人員檢討。
林彪反革命集團(tuán)決心鋌而走險(xiǎn)。他們一面敷衍檢討，一面策劃武裝政變。同年8月中旬，毛澤東到南方巡視，尖銳地提出林彪問題。林彪等人獲悉后大為恐慌，在密謀殺害毛澤東未遂后，于9月13日凌晨倉皇出逃，在蒙古人民共和國境內(nèi)溫都爾汗附近墜機(jī)身亡。
毛澤東在周恩來等協(xié)助下領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)行的粉碎林彪反革命集團(tuán)的斗爭，使黨和國家避免了一場大分裂。隨后，周恩來在毛澤東的支持下主持中央日常工作，逐步落實(shí)干部政策，并進(jìn)行整頓，提出批判極左思潮，努力恢復(fù)國家的正常秩序，使各方面的工作有了轉(zhuǎn)機(jī)。
2．“四人幫”反革命集團(tuán)形成
毛澤東承認(rèn)自己用錯(cuò)了人、聽信了讒言，并對錯(cuò)批“二月逆流”承擔(dān)了責(zé)任，但不允許從根本上糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤。1973年8月召開的黨的十大，繼續(xù)了九大的“左”傾錯(cuò)誤方針。江青、張春橋、姚文元、王洪文在中央政治局內(nèi)結(jié)成“四人幫”。王洪文還當(dāng)上了中共中央副主席。
（四）挫敗“四人幫”“組閣”圖謀
中共十大后，毛澤東希望實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，盡快地把國民經(jīng)濟(jì)搞上去。江青等人在1974年初開始的“批林批孔”運(yùn)動中，把矛頭指向周恩來。一時(shí)間派性斗爭又起，極左思潮再度猖獗。江青等人還利用籌備全國四屆人大之機(jī)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)“組閣”的圖謀。
1974年7月17日，毛澤東在中共中央政治局會議上批評江青，告誡她“不要搞成四人小宗派”，并當(dāng)眾宣布：“她并不代表我，她只代表她自己?！彪S后，他建議周恩來繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)院總理，由鄧小平擔(dān)任國務(wù)院第一副總理。江青等人的“組閣”圖謀，遭到挫敗。
1975年1月13日至17日，第四屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開。周恩來在政府工作報(bào)告中重申了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。大會決定了周恩來為總理、鄧小平等為副總理的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人選。會后，周恩來病重，鄧小平在毛澤東的支持下主持中共中央和國務(wù)院的日常工作。
（五）1975年整頓和“文化大革命”的結(jié)束 1．鄧小平1975年的全面整頓
經(jīng)過八年“文化大革命”，問題成堆，困難重重。1975年，鄧小平著手對各方面的工作進(jìn)行整頓，形勢開始有了明顯好轉(zhuǎn)。這次整頓實(shí)際上是后來撥亂反正的預(yù)演。
鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的整頓最初得到毛澤東的支持。5月27日和6月3日，鄧小平主持中共中央政治局會議，討論毛澤東對江青等人的批評意見，王洪文、江青被迫作了檢討。
2．“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動
隨著整頓的深入發(fā)展，逐漸涉及到“文化大革命”的指導(dǎo)思想及其政策本身。毛澤東不能容忍鄧小平系統(tǒng)地糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤，在1975年底發(fā)動了所謂“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動。“四人幫”趁機(jī)想把一大批老一輩革命家和老干部重新打倒，全國又陷入混亂。
3．悼念周總理、反對“四人幫”的群眾運(yùn)動
1976年1月8日，周恩來逝世，舉國悲痛。清明節(jié)前后，爆發(fā)了以天安門事件為代表的悼念周總理、反對“四人幫”的運(yùn)動。這場運(yùn)動實(shí)質(zhì)上是擁護(hù)以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，并為后來粉碎“四人幫”奠定了群眾基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，中共中央政治局和毛澤東受到“四人幫”的蒙蔽，對天安門事件的性質(zhì)作出錯(cuò)誤判斷，錯(cuò)誤地撤銷了鄧小平的黨內(nèi)外一切職務(wù)。毛澤東提議華國鋒擔(dān)任中共中央第一副主席、國務(wù)院總理。
4．粉碎江青反革命集團(tuán)
同年9月9日，毛澤東逝世。江青反革命集團(tuán)加緊進(jìn)行奪取黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的陰謀活動。10月6日晚，中共中央政治局執(zhí)行黨和人民的意志，毅然粉碎了江青反革命集團(tuán)，結(jié)束了“文化大革命”。在這場斗爭中，華國鋒、葉劍英、李先念等起了重要作用，作出了重要貢獻(xiàn)。10月14日，中共中央公布粉碎“四人幫”的消息，舉國上下一片歡騰。中國人民在經(jīng)歷了十年磨難和挫折之后，終于迎來了社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。
（六）“文化大革命”的性質(zhì)
歷史已經(jīng)判明，“文化大革命”是一場由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動，被反革命集團(tuán)利用，給黨、國家和各族人民帶來嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂?！拔幕蟾锩痹斐傻倪@種歷史悲劇，決不允許重演。
“文化大革命”給黨、國家和民族造成的損失是十分巨大的，它所提供的教訓(xùn)是極為沉痛和深刻的。對于“文化大革命”這一全局性的、長時(shí)間的“左”傾嚴(yán)重錯(cuò)誤，毛澤東負(fù)有主要責(zé)任。但是，錯(cuò)誤和挫折并沒有摧毀中國共產(chǎn)黨。它能夠從自己所犯的錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)，最終還是依靠自身的力量和人民群眾的支持、幫助，徹底糾正了這些錯(cuò)誤，使黨和國家的工作重新回到正確的軌道。
三、嚴(yán)重的曲折，深刻的教訓(xùn)
（一）錯(cuò)誤的性質(zhì)
對于發(fā)動“文化大革命”，鄧小平說過，“就毛主席本身的愿望來說，是出于避免資本主義復(fù)辟的考慮，但對中國本身的實(shí)際情況作了錯(cuò)誤的估計(jì)”。這樣就打擊了原來在革命中有建樹的、有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的各級干部，并在全國范圍內(nèi)造成了嚴(yán)重的災(zāi)難。
毛澤東是偉大的馬克思列寧主義者，但也是一位犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤而不自覺其為錯(cuò)誤的馬克思列寧主義者。他在犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的時(shí)候，還多次要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧的著作，還始終認(rèn)為自己的理論和實(shí)踐是馬克思主義的，是為鞏固無產(chǎn)階級專政所必需的。就毛澤東的一生來說，他的功績是第一位的。
（二）犯錯(cuò)誤的原因
毛澤東作為偉大的無產(chǎn)階級革命家之所以會犯像“文化大革命”這樣的全局性嚴(yán)重錯(cuò)誤，“文化大革命”之所以會發(fā)生并且持續(xù)十年之久，是有深刻的社會歷史原因的。這些錯(cuò)誤發(fā)生的原因是多方面的。
1．由于社會主義運(yùn)動的歷史不長，社會主義國家的歷史更短，中國的社會主義建設(shè)剛剛處于起始階段
2．黨在觀察和處理問題時(shí)出現(xiàn)了主觀主義和教條主義 3．黨的民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度遭到了嚴(yán)重破壞
4．國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史上由于沒有正確解決領(lǐng)袖和黨的關(guān)系問題而出現(xiàn)過的一些嚴(yán)重偏差，對中國共產(chǎn)黨也產(chǎn)生了消極的影響
（三）對錯(cuò)誤進(jìn)行科學(xué)分析
對這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨所犯的錯(cuò)誤，需要做具體的、歷史的分析。
1．中國共產(chǎn)黨在犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的時(shí)候，其性質(zhì)和宗旨都沒有改變。人民群眾依然把它看作是自己根本利益的代表者，對它表示信任并寄予希望
2．中國共產(chǎn)黨能夠緊緊依靠廣大黨員、干部和人民群眾，并在廣大群眾的支持和幫助下，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，抵制錯(cuò)誤，糾正錯(cuò)誤
3．即使在中國共產(chǎn)黨和毛澤東犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的歷史時(shí)期，社會主義建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)仍然取得了舉世公認(rèn)的重要成就
歷史一再表明，中國人民是偉大的人民，中國共產(chǎn)黨是偉大的黨，社會主義制度具有頑強(qiáng)的生命力。
第三節(jié) 建設(shè)的成就，探索的成果
中國從開始全面建設(shè)社會主義以來，盡管經(jīng)歷過嚴(yán)重的曲折，還是取得了重大的顯著的成就。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系的基本建立
（一）較快的發(fā)展速度
（二）從根本上解決“從無到有”的問題
二、人民生活水平的提高與文化、醫(yī)療、科技事業(yè)的發(fā)展
（一）保障人民的基本生活需要
（二）提高人民的文化素質(zhì)和健康水平
（三）取得一批重要的科技成果
三、國際地位的提高與國際環(huán)境的改善
新中國從建立之日起，就把堅(jiān)持獨(dú)立自主、維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)作為對外工作的目標(biāo)，努力為國內(nèi)和平建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（一）提高了新中國的國際地位
在新中國成立后長達(dá)20年的時(shí)間里，美國等國不但拒不承認(rèn)其合法地位，而且實(shí)行封鎖、遏制政策，阻撓中國統(tǒng)一，并讓臺灣當(dāng)局長期占據(jù)中國在聯(lián)合國的席位。新中國在成立初期，一面奉行獨(dú)立自主基礎(chǔ)上的“一邊倒”政策，積極爭取蘇聯(lián)和其他社會主義國家對中國國內(nèi)建設(shè)與外交工作的支持、援助；一面不失時(shí)機(jī)地發(fā)展同西方國家的民間外交，同這些國家進(jìn)行貿(mào)易往來，以民(間)促官(方)，以經(jīng)(濟(jì))促政(治)，并在1964年實(shí)現(xiàn)了中法建交。
1950年至1953年的抗美援朝戰(zhàn)爭，以及隨后召開的日內(nèi)瓦國際會議和萬隆會議，極大地提高了新中國的國際地位。中國同印度、緬甸等國共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則，更成為處理國與國關(guān)系的公認(rèn)的國際準(zhǔn)則。
（二）同發(fā)展中國家建立了友好關(guān)系
同中國接壤或臨近的亞洲國家，絕大多數(shù)是新興的民族獨(dú)立國家。1960年1月到1963年3月，中國先后同緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗等國妥善地解決了邊界問題。
從20世紀(jì)50年代到70年代中期，中國長期支持越南人民的民族解放戰(zhàn)爭，先是支持越南人民贏得了抗法戰(zhàn)爭的勝利，隨后又積極支持越南人民的抗美戰(zhàn)爭。美國深陷于越南戰(zhàn)爭的泥潭之中，難以自拔。
20世紀(jì)50年代，亞洲、非洲、拉丁美洲的廣大地區(qū)出現(xiàn)了民族解放運(yùn)動的高潮。中國在支持民族解放運(yùn)動中同廣大發(fā)展中國家建立了友好關(guān)系。這些國家積極爭取恢復(fù)新中國在聯(lián)合國的合法席位，并在1971年10月獲得成功。從此，中國在聯(lián)合國中發(fā)揮日益重要的作用，成為維護(hù)世界和平、反對霸權(quán)主義的一支中堅(jiān)力量。
（三）中國外交格局發(fā)生重大變化
新中國長期不懈的外交努力，終于打開了中美關(guān)系正常化的大門。20世紀(jì)60年代末，尼克松就任美國總統(tǒng)，開始檢討美國的對華政策，向中國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出改善關(guān)系的信息。毛澤東、周恩來敏銳地覺察到美方的變化，抓住時(shí)機(jī)向美國發(fā)起了“乒乓外交”，被國際輿論稱為“小球轉(zhuǎn)動了大球”。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華，中美雙方在上海發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。同年9月，中日兩國發(fā)表關(guān)于建交的聯(lián)合聲明。
隨著中美關(guān)系開始正常化，1972年出現(xiàn)了西方國家對華建交熱潮，中國外交格局發(fā)生
重大變化。中國同英國、荷蘭、希臘、聯(lián)邦德國等國先后建立大使級外交關(guān)系，同西方國家的關(guān)系從此出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。中蘇關(guān)系也趨于緩和。這為后來中國逐步實(shí)行對外開放政策創(chuàng)造了有利條件。同中國建交的國家，從1965年的49個(gè)增加到1976年的111個(gè)，僅1970年以后的新建交國就有62個(gè)。
中國進(jìn)入改革開放的新時(shí)期后，鄧小平曾指出：“我們能在今天的國際環(huán)境中著手進(jìn)行四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)，不能不銘記毛澤東同志的功績?！?/p>
四、探索中形成的建設(shè)社會主義的若干重要原則
在探索剛剛起步時(shí)，毛澤東就論述了必須實(shí)行馬克思主義與中國實(shí)際“第二次結(jié)合”的基本思想，提出了社會主義社會矛盾的學(xué)說，闡明了建設(shè)社會主義的基本方針。此后，毛澤東等又進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對社會主義的發(fā)展階段問題初步作出了正確的論述，提出了中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)、步驟，并且闡述了社會主義建設(shè)的若干重要原則。
1．關(guān)于社會主義的發(fā)展階段
2．關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟 3．在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面
4．在社會主義民主政治建設(shè)方面
5．在社會主義文化建設(shè)方面
6．在國防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)方面
7．在執(zhí)政條件下加強(qiáng)共產(chǎn)黨自身建設(shè)方面
第十章 改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期
第一節(jié) 歷史性的偉大轉(zhuǎn)折和改革開放的起步
一、偉大的歷史性轉(zhuǎn)折
在徘徊中前進(jìn)和關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論
1976年10月粉碎“四人幫”的勝利，挽救了中國共產(chǎn)黨和中國的社會主義事業(yè)?！拔幕蟾锩边z留的問題極其嚴(yán)重，廣大干部和群眾迫切要求糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤。
當(dāng)時(shí)主持中共中央工作的華國鋒在粉碎“四人幫”、開展揭批“四人幫”運(yùn)動等方面發(fā)揮了積極作用。但他批準(zhǔn)發(fā)表的《人民日報(bào)》社論，提出“凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)，凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”①，即“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針。按照這個(gè)方針，“文化大革命”的錯(cuò)誤就不可能得到糾正。1977年8月召開的中國共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會，繼續(xù)肯定了“文化大革命”的錯(cuò)誤理論。
為了沖破“兩個(gè)凡是”的嚴(yán)重束縛，鄧小平提出要完整地、準(zhǔn)確地理解毛澤東思想的科學(xué)體系，支持從1978年5月開始的關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這場討論，是繼延安整風(fēng)之后又一場馬克思主義思想解放運(yùn)動。
中共十一屆三中全會的偉大轉(zhuǎn)折
1978年11月10日至12月15日，中共中央舉行了為期36天的中央工作會議，為十一屆三中全會的召開作了充分準(zhǔn)備。13日，鄧小平在閉幕會上作了題為《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，為隨即召開的中共十一屆三中全會提出了基本指導(dǎo)思想，成為改革開放的第一個(gè)宣言書。
1978年12月18日到22日，中共十一屆三中全會在北京召開。全會高度評價(jià)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，作出了把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策。全會公報(bào)指
出：“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，要求大幅度地提高生產(chǎn)力，也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動方式和思想方式，因而是一場廣泛、深刻的革命?！?/p>
中共十一屆三中全會，是新中國歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。這次全會開始了中國共產(chǎn)黨在思想、政治、組織等領(lǐng)域全面的撥亂反正，揭開了社會主義改革開放的序幕，標(biāo)志著中國從此進(jìn)入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。
二、改革開放的起步
撥亂反正的推進(jìn)和國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整
在進(jìn)行指導(dǎo)思想上撥亂反正的同時(shí)，中國共產(chǎn)黨還認(rèn)真進(jìn)行冤、假、錯(cuò)案的平反工作。這是撥亂反正期間社會最關(guān)注、情況最復(fù)雜、成績最顯著的工作之一。1980年2月，中共十一屆五中全會決定為劉少奇徹底平反并恢復(fù)名譽(yù)，從而糾正了新中國成立以來一樁最大的冤案。在此前后，中共中央為彭德懷、陶鑄、賀龍、烏蘭夫、彭真、羅瑞卿、陸定
一、楊尚昆、薄一波等老一輩無產(chǎn)階級革命家進(jìn)行了徹底的平反，還為以往遭到誣陷和迫害的民主人士和知識分子恢復(fù)了名譽(yù)。
到1982年底，全國大規(guī)模的平反冤、假、錯(cuò)案工作基本結(jié)束，290多萬名干部的冤、假、錯(cuò)案得到了平反和糾正。① 通過平反冤、假、錯(cuò)案，許多人放下了沉重的政治包袱，這既有利于全黨團(tuán)結(jié)一致向前看，也有利于充分調(diào)動全社會的積極因素，開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
針對1977年至1978年在徘徊中前進(jìn)的這兩年中出現(xiàn)的國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)的情況，1979年4月5日至28日召開的中共中央工作會議決定，對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的八字方針，開始了經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過兩年的努力，1981年基本建設(shè)投資總額比1980年減少21%，國民經(jīng)濟(jì)的主要比例關(guān)系漸趨平衡。1978年到1982年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年平均增長7.3%。1982年，農(nóng)民的人均純收入270元，比十一屆三中全會前增加了一倍；城市職工家庭人均可用于生活費(fèi)的收入500元，也比十一屆三中全會前增加了38.3%。
農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展
為了解決溫飽問題，從1978年開始，安徽省鳳陽縣小崗村等一些地區(qū)的農(nóng)民自發(fā)地實(shí)行“包產(chǎn)到戶”并取得成功。中共安徽省委、四川省委反映農(nóng)民的意愿，決定實(shí)行“放寬政策”、“休養(yǎng)生息”的方針，鼓勵(lì)基層干部和農(nóng)民群眾探索試行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶、包干到戶等多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。
農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在土地公有制的基礎(chǔ)上，實(shí)行集體經(jīng)營和家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營相結(jié)合（即“統(tǒng)分結(jié)合”）的經(jīng)營管理方式。它沒有否定農(nóng)業(yè)合作化特別是土地集體化的積極成果，而是將農(nóng)民家庭承包經(jīng)營的積極性和集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性結(jié)合起來，因而受到農(nóng)民的普遍歡迎。
“統(tǒng)分結(jié)合”的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍實(shí)行，促進(jìn)了“政社合一”的人民公社體制的解體。
從1979年到1984年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年平均增長率達(dá)到7.9%。再加上國家提高了糧食和部分農(nóng)產(chǎn)品的收購價(jià)，允許農(nóng)戶自主進(jìn)行多種經(jīng)營，農(nóng)民收入明顯增加。
在充分肯定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的同時(shí)，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)飛躍”的思想。他反復(fù)指出，破除“政社合一”的人民公社體制，實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，適合目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平低下的特點(diǎn)，是農(nóng)村發(fā)展的第一次飛躍。但這不是終點(diǎn)，而是進(jìn)一步發(fā)展的起點(diǎn)，還要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由低級向高級逐步發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、商品化、社會化程度大大提高，農(nóng)民生活極大改善的基礎(chǔ)上，就要逐步實(shí)現(xiàn)
第二次飛躍，即“高水平的農(nóng)業(yè)集體化”。
廢除人民公社體制后，也有部分農(nóng)村沒有實(shí)行以分散經(jīng)營為主的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而是繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一經(jīng)營的集體制經(jīng)濟(jì)。這種集體制經(jīng)濟(jì)同樣擺脫了“政社合一”的人民公社體制，在20世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期得到極大的完善和鞏固，逐步發(fā)展成為扎根農(nóng)村、造福于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展要求的農(nóng)工商聯(lián)合體和新型農(nóng)村社區(qū)。這些集體經(jīng)濟(jì)，在一定程度上可以說初步具備了鄧小平所說“高水平的集體化”的某些特征，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的希望所在。
對外政策的調(diào)整
1978年8月12日，中日兩國簽署了《中華人民共和國和日本國和平友好條約》。同年10月鄧小平訪問日本。中日睦鄰友好關(guān)系發(fā)展到一個(gè)新起點(diǎn)。1979年1月1日，中美兩國正式建立外交關(guān)系。同年1月鄧小平訪問美國，實(shí)現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人對美國的首次國事訪問。這些外交成就，為中國進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有利的外部條件。
根據(jù)新的國際局勢，1980年1月鄧小平在《目前的形勢和任務(wù)》的講話中作出一個(gè)重要判斷：“如果反霸權(quán)主義斗爭搞得好，可以延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)，爭取更長一點(diǎn)時(shí)間的和平?！彼€提出：“我們的對外政策，就本國來說，是要尋求一個(gè)和平的環(huán)境來實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化?！边@為中國適時(shí)調(diào)整外交戰(zhàn)略提供了重要的思路。
從中共十一屆三中全會閉幕到中共十二大召開前夕，經(jīng)過3年多的時(shí)間，中國的面貌大為改觀，一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折順利地實(shí)現(xiàn)了。
三、撥亂反正任務(wù)的勝利完成
闡明必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則 關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論和中共十一屆三中全會的召開，極大地推動了全黨和全國人民的思想解放。然而，極少數(shù)人利用中國共產(chǎn)黨進(jìn)行撥亂反正的時(shí)機(jī)，打著“解放思想”的幌子，對新中國成立以來黨的錯(cuò)誤加以夸大和渲染，企圖從根本上否定毛澤東思想、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主專政和社會主義道路。在中國共產(chǎn)黨內(nèi)，也有極少數(shù)人對這股資產(chǎn)階級自由化思潮給以支持。
針對這種情況，1979年3月30日鄧小平在黨的理論工作務(wù)虛會上發(fā)表講話,指出：堅(jiān)持社會主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，“是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提”?！叭绻麆訐u了這四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng)，那就動搖了整個(gè)社會主義事業(yè)，整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)”。他對“什么是解放思想”作出了科學(xué)的界定，指出：“解放思想，就是要運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想的基本原理，研究新情況，解決新問題”。講話表明，中國共產(chǎn)黨實(shí)行改革開放，是為了使中國的社會主義制度得到完善和發(fā)展。鄧小平在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的問題上是旗幟鮮明、始終如一的。
改革率先從農(nóng)村開始
當(dāng)時(shí)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨兩大問題。一是 “政社合一”的人民公社體制亟待改革；二是還有一億農(nóng)民的溫飽問題尚未解決。這些都涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整問題。全面總結(jié)新中國的歷史 科學(xué)評價(jià)毛澤東和毛澤東思想 全面撥亂反正，必然要求對新中國成立以來中國共產(chǎn)黨的重大歷史問題作出結(jié)論，以便統(tǒng)一全黨和全國人民的思想，真正做到團(tuán)結(jié)一致向前看。從1979年11月起，在鄧小平主持下，中共中央著手起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（簡稱“第二個(gè)歷史決議”）。經(jīng)過一年半時(shí)間的討論和修改，1981年6月，中共十一屆六中全會通過了這個(gè)決議。
只有正確地總結(jié)過去，才能勝利地開辟未來。第二個(gè)歷史決議的核心問題，是如何科學(xué)地評價(jià)毛澤東的歷史功過、確立毛澤東思想的歷史地位。這是一個(gè)關(guān)系中國共產(chǎn)黨和人民共和國的前途命運(yùn)的關(guān)鍵性問題。
鄧小平指出：起草歷史決議，確立毛澤東同志的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，這
是最核心的一條。毛澤東思想這個(gè)旗幟丟不得，丟掉了這個(gè)旗幟，實(shí)際上就否定了我們黨的歷史。不僅今天，而且今后，我們都要高舉毛澤東思想的旗幟。對錯(cuò)誤要批評，但一定要實(shí)事求是、恰如其分。這些觀點(diǎn)，成為起草第二個(gè)歷史決議的基本指導(dǎo)思想。
第二個(gè)歷史決議指出：“毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，是偉大的無產(chǎn)階級革命家、戰(zhàn)略家和理論家。他雖然在‘文化大革命’中犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，但是就他的一生來看，他對中國革命的功績遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他的過失。他的功績是第一位的，錯(cuò)誤是第二位的。他為我們黨和中國人民解放軍的創(chuàng)立和發(fā)展，為中國各族人民解放事業(yè)的勝利，為中華人民共和國的締造和我國社會主義事業(yè)的發(fā)展，建立了永遠(yuǎn)不可磨滅的功勛。他為世界被壓迫民族的解放和人類進(jìn)步事業(yè)作出了重大的貢獻(xiàn)。” 第二個(gè)歷史決議還指出：毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。毛澤東思想的活的靈魂，是貫穿于毛澤東思想科學(xué)體系的立場、觀點(diǎn)和方法，即實(shí)事求是，群眾路線，獨(dú)立自主。“毛澤東思想是我們黨的寶貴的精神財(cái)富，它將長期指導(dǎo)我們的行動?！睕Q議強(qiáng)調(diào)：“我們必須繼續(xù)堅(jiān)持毛澤東思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)和運(yùn)用它的立場、觀點(diǎn)和方法來研究實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況，解決新問題?！?/p>
第二個(gè)歷史決議實(shí)事求是地、客觀公正地總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和評價(jià)黨的領(lǐng)袖人物。這再一次證明，中國共產(chǎn)黨是在政治上、理論上成熟的堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義政黨。中國共產(chǎn)黨能夠在“文化大革命”結(jié)束后不長的時(shí)間里作出這樣一個(gè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的決議，表現(xiàn)出以鄧小平為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的成熟和遠(yuǎn)見，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨在反省錯(cuò)誤、糾正錯(cuò)誤的過程中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新道路的能力。第二個(gè)歷史決議的作出，標(biāo)志著指導(dǎo)思想上撥亂反正的勝利完成。
第二節(jié) 改革開放的起步和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的展開
一、改革開放的起步
改革率先從農(nóng)村開始
當(dāng)時(shí)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨兩大問題。一是 “政社合一”的人民公社體制亟待改革；二是還有一億農(nóng)民的溫飽問題尚未解決。這些都涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整問題。
為了解決溫飽問題，從1978年開始，安徽省鳳陽縣小崗村等一些地區(qū)的農(nóng)民自發(fā)地實(shí)行“包產(chǎn)到戶”并取得成功。中共安徽省委、四川省委反映農(nóng)民的意愿，決定實(shí)行“放寬政策”、“休養(yǎng)生息”的方針，鼓勵(lì)基層干部和農(nóng)民群眾探索試行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶、包干到戶等多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。
1979年9月，中共十一屆四中全會通過了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，提出要保障基層干部和農(nóng)民因時(shí)因地制宜的自主權(quán)，發(fā)揮其主動性。
盡管如此，農(nóng)村能不能實(shí)行“包產(chǎn)到戶”、“包干到戶”，還是引起了黨內(nèi)外的爭論。1980年5月，鄧小平發(fā)表《關(guān)于農(nóng)村政策問題》的談話，肯定了“包產(chǎn)到戶”的做法，指出：“有的同志擔(dān)心，這樣搞會不會影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的?！薄翱梢钥隙?，只要生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村的社會分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，低水平的集體化就會發(fā)展到高水平的集體化，集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的也會鞏固起來。”這次談話，極大地推動了農(nóng)村改革。從1982年到1986年，中共中央連續(xù)發(fā)出五個(gè)“一號文件”，指導(dǎo)農(nóng)村改革有步驟地深入發(fā)展。
農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在土地公有制的基礎(chǔ)上，實(shí)行集體經(jīng)營和家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營相結(jié)合（即“統(tǒng)分結(jié)合”）的經(jīng)營管理方式。它沒有否定農(nóng)業(yè)合作化特別是土地集體化的積極成果，而是將農(nóng)民家庭承包經(jīng)營的積極性和集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性結(jié)合起來，因而受到農(nóng)民的普遍歡迎。
“統(tǒng)分結(jié)合”的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍實(shí)行，促進(jìn)了“政社合一”的人民公社
體制的解體。
從1979年到1984年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年平均增長率達(dá)到7.9%。再加上國家提高了糧食和部分農(nóng)產(chǎn)品的收購價(jià)，允許農(nóng)戶自主進(jìn)行多種經(jīng)營，農(nóng)民收入明顯增加。
在充分肯定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的同時(shí)，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)飛躍”的思想。他反復(fù)指出，破除“政社合一”的人民公社體制，實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，適合目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平低下的特點(diǎn)，是農(nóng)村發(fā)展的第一次飛躍。但這不是終點(diǎn)，而是進(jìn)一步發(fā)展的起點(diǎn)，還要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由低級向高級逐步發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、商品化、社會化程度大大提高，農(nóng)民生活極大改善的基礎(chǔ)上，就要逐步實(shí)現(xiàn)第二次飛躍，即“高水平的農(nóng)業(yè)集體化”。
廢除人民公社體制后，也有部分農(nóng)村沒有實(shí)行以分散經(jīng)營為主的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而是繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一經(jīng)營的集體制經(jīng)濟(jì)。這種集體制經(jīng)濟(jì)同樣擺脫了“政社合一”的人民公社體制，在20世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期得到極大的完善和鞏固，逐步發(fā)展成為扎根農(nóng)村、造福于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展要求的農(nóng)工商聯(lián)合體和新型農(nóng)村社區(qū)。這些集體經(jīng)濟(jì)，在一定程度上可以說初步具備了鄧小平所說“高水平的集體化”的某些特征，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的希望所在。
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉綱領(lǐng)的制定
1982年9月1日至11日，中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會在北京召開。
鄧小平在大會開幕詞里提出了建設(shè)有中國特色的社會主義的指導(dǎo)思想，指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！睆拇?，“建設(shè)有中國特色社會主義”成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的一面旗幟。
這次大會還確定了中國在20世紀(jì)末要達(dá)到的發(fā)展目標(biāo)。胡耀邦在題為《全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面》的報(bào)告中提出，中國共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是：“團(tuán)結(jié)全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。”報(bào)告根據(jù)鄧小平的設(shè)想，進(jìn)一步提出了國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在20世紀(jì)末“翻兩番”的奮斗目標(biāo)，即由1980年的7 100億元增加到2000年的2.8萬億元左右，人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平。這是一個(gè)符合中國國情的、經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)。
二、改革開放的初步展開
開設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)
以中共十二大為標(biāo)志，中國走上了一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展的新道路，改革開放在全國各條戰(zhàn)線逐步展開，初步形成以改革開放推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體格局。
開設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這是新時(shí)期對外開放的一個(gè)創(chuàng)造。這一嘗試，首先從地處對外開放前沿的廣東開始。1979年1月，廣東省和交通部提出，在廣東蛇口建立工業(yè)開發(fā)區(qū)，得到國務(wù)院的贊同。同年4月中共中央工作會議上，廣東省委第一書記習(xí)仲勛和第二書記楊尚昆建議，在深圳、珠海、汕頭興辦出口加工區(qū)。鄧小平得知后表示贊同，說：“還是叫特區(qū)好，陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛！中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來?！?/p>
1980年3月，中共中央、國務(wù)院召開廣東、福建兩省會議，把深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)立的出口特區(qū)正式定名為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。此后，經(jīng)濟(jì)特區(qū)加快發(fā)展，深圳特區(qū)的發(fā)展尤為顯著。
1984年2月，鄧小平在視察深圳、珠海、廈門等地回到北京后，提出：“特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口?！薄俺F(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個(gè)港口城市，如大連、青島?！薄拔覀冞€要開發(fā)海南島?！编囆∑降慕ㄗh得到
中共中央的贊同。
1984年5月，中共中央決定開放大連等14個(gè)港口城市。1985年2月，決定把長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈門泉州漳州三角地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。1988年4月，又設(shè)立海南省，并將全海南島辟為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這樣，在鄧小平的積極推動下，逐步形成以深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)為龍頭，以沿海開放城市、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)為紐帶，帶動并輻射內(nèi)地的對外開放格局。
實(shí)踐證明，關(guān)起門來搞建設(shè)不行。對外開放是有風(fēng)險(xiǎn)的，會帶來一些資本主義腐朽的東西。但是，可以通過實(shí)行社會主義政策和運(yùn)用國家機(jī)器的力量去克服這些東西。
改革的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市
1984年10月中共十二屆三中全會通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，標(biāo)志著改革的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開。從1985年到1987年中共十三大召開前夕，經(jīng)濟(jì)體制改革在以下三個(gè)方面取得重要進(jìn)展。
第一，所有制結(jié)構(gòu)的改革突破了單一公有制結(jié)構(gòu)，形成了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分開始發(fā)展的局面。1987年同改革前的1978年相比，在全國工業(yè)總產(chǎn)值中，全民所有制企業(yè)的產(chǎn)值比重由77.6%下降到59.7%，集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值比重由22.4%上升到34.6%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)等非公有制成分從零起步上升到5.6%。全國城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)等各行業(yè)從業(yè)人員由15萬人增加到569萬人。
第二，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，逐步使政府和企業(yè)分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離。1987年同1978年相比，國有企業(yè)留利占利潤總額的比重從3.7%上升到40%以上，扣除了各種稅費(fèi)后的實(shí)際留利仍為20%。到1987年，全國有80%的國有企業(yè)實(shí)行了各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制。
第三，改革高度集中的計(jì)劃管理體制，經(jīng)濟(jì)杠桿在國家宏觀調(diào)控中的作用明顯增強(qiáng)。1987年同改革前相比，國家計(jì)劃管理的指令性計(jì)劃的工業(yè)產(chǎn)品從120種減少到60種，國家統(tǒng)一調(diào)配物資由259種減少到26種，國家計(jì)劃管理的商品由188種減少到23種。全國用于生產(chǎn)建設(shè)的資金，通過財(cái)政籌集的由76.6%下降到31.2%，通過銀行籌集的由23.4%上升到68.8%。
通過上述初步的改革，國民經(jīng)濟(jì)開始由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制朝著有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起
在經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再次帶來了生機(jī)和活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是從原先人民公社中的社、隊(duì)企業(yè)發(fā)展而來的，大多從事農(nóng)產(chǎn)品的初加工和農(nóng)機(jī)維修等，從業(yè)人員不足農(nóng)村勞動力總數(shù)的10%。農(nóng)村改革的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品市場的空前活躍，農(nóng)村大批剩余勞動力的出現(xiàn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的空間。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展之初，招來不少非議。主要是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷員的某些活動，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
1983年1月，中共中央印發(fā)了《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》，針對歧視以至人為解散鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等情況指出：“現(xiàn)有的社隊(duì)企業(yè)，不但是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)力量，而且可以為農(nóng)民的多種經(jīng)營提供服務(wù)，應(yīng)在體制改革中認(rèn)真保護(hù)”。到這年底，全國社、隊(duì)兩級企業(yè)已有134萬個(gè)，從業(yè)人員3 134萬人，創(chuàng)造產(chǎn)值1 222億元，占農(nóng)村總產(chǎn)值的1/3，比前一年翻了一番。
1984年3月，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于開創(chuàng)社隊(duì)企業(yè)新局面的報(bào)告》，并同意報(bào)告的提議，將社隊(duì)企業(yè)改稱為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”。從此，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”這個(gè)名稱被正式確定下來。
到1987年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到1 750多萬個(gè)，從業(yè)人員8 805萬人，產(chǎn)值達(dá)到4 764
億元，占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50.4%，破天荒第一次超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的龍頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，不僅帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還帶動起一大批小城鎮(zhèn)。從1983年到1986年，全國建制的鎮(zhèn)增加了7 750個(gè)，平均每年增加1 608個(gè)，開始改變?nèi)珖青l(xiāng)分布的格局。
政治體制改革任務(wù)的提出
1980年8月18日，鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會議上發(fā)表《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話，分析了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制中存在的問題和弊端，提出了政治體制改革的基本任務(wù)，是進(jìn)行政治體制改革的指導(dǎo)性文件。1986年下半年，鄧小平又在多次講話中闡明了政治體制改革的基本思路。
政治體制改革要認(rèn)真解決官僚主義、權(quán)力過分集中、黨政不分、事實(shí)上存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制等問題，認(rèn)真肅清封建主義殘余影響和資產(chǎn)階級思想影響。政治體制改革必須以四項(xiàng)基本原則為指導(dǎo)，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、循序漸進(jìn)的原則，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)。政治體制改革必須堅(jiān)持從本國國情出發(fā)，總結(jié)本國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒人類政治文明的有益成果，絕不應(yīng)照搬西方政治制度的模式。
隨著改革開放的全面展開，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的問題顯得越發(fā)重要。1983年10月中共十二屆二中全會上，鄧小平指出：“思想戰(zhàn)線不能搞精神污染?！?986年9月，中共十二屆六中全會作出《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，闡述了社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位和根本任務(wù)，指出：搞資產(chǎn)階級自由化，是根本違背人民利益和歷史潮流，為廣大人民所堅(jiān)決反對的。抵制資本主義和封建主義的腐朽思想，防止種種迷失方向的危險(xiǎn)，是一個(gè)歷史性的重大考驗(yàn)。
三、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn)
社會主義初級階段基本路線的制定
1987年10月25日至11月1日，中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會在北京舉行。大會比較系統(tǒng)地闡述了關(guān)于社會主義初級階段的理論，完整地概括了中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，制定了下一步經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
中共十三大報(bào)告指出：“我國正處在社會主義的初級階段。這個(gè)論斷，包括兩層含義。第一，我國社會已經(jīng)是社會主義社會。我們必須堅(jiān)持而不能離開社會主義。第二，我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。”中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是，“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗?！?/p>
中共十三大前后，在全面改革開放的推動下，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)提升到一個(gè)新水平。1984年到1988年這5年間，國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加速度發(fā)展的飛躍時(shí)期。國內(nèi)生產(chǎn)總值從7 171億元增加到14 928.7億元，財(cái)政收入從1 642.86億元增加到2 357.24億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額從535.5億美元增加到7 440億美元，實(shí)際利用外資從27.05億美元增加到102.26億美元。全國出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)村和城市、改革和發(fā)展相互促進(jìn)的生動局面。
1989年政治**的發(fā)生與平息
在經(jīng)濟(jì)加速度增長的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題。一是物價(jià)上漲幅度過大，社會總需求大大超過社會總供給。1988年夏季，國家宣布放開大部分商品價(jià)格，實(shí)行價(jià)格改革“闖關(guān)”，結(jié)果誘發(fā)了全國性的搶購風(fēng)潮。二是一度放松了思想教育，在精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)上存在“一手軟、一手硬”的問題，中共中央總書記胡耀邦積極推進(jìn)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，但未能對反對資產(chǎn)階級自由化給予應(yīng)有的重視。1987年1月16日，中共中央政治局?jǐn)U大會議決定，接受胡耀邦辭去總書記職務(wù)的請求，由趙紫陽接任。
1989年春夏發(fā)生的政治**，是改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)嚴(yán)重曲折。極少數(shù)敵對勢力利用黨在工作中的失誤，利用人民群眾對腐敗現(xiàn)象的不滿，掀起一場有計(jì)劃、有組織、有預(yù)謀的政治**。從5月13日起，北京的非法組織在天安門廣場煽動一些不明真相的人絕食。隨即，許多大中城市出現(xiàn)大規(guī)模游行活動，黨政首腦機(jī)關(guān)受到?jīng)_擊。5月20日，國務(wù)院發(fā)布命令，在北京地區(qū)實(shí)行戒嚴(yán)。**的組織者利用政府的克制態(tài)度，繼續(xù)占領(lǐng)天安門廣場，煽動攔截參加戒嚴(yán)的軍車，最終發(fā)展成反革命**。在關(guān)鍵時(shí)刻，中共中央總書記趙紫陽犯了支持**和分裂黨的嚴(yán)重錯(cuò)誤。中共中央政治局在鄧小平和其他老一輩革命家堅(jiān)決有力的支持下，采取果斷措施，在6月4日平息了這場政治**，捍衛(wèi)了社會主義國家政權(quán)。
兩任中共中央總書記相繼發(fā)生問題，1989年的政治**，證明了鄧小平的一個(gè)重要論斷：在整個(gè)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，始終存在反對資產(chǎn)階級自由化思潮的問題。鄧小平指出：“某些人所謂的改革，應(yīng)該換個(gè)名字，叫作自由化，即資本主義化。他們‘改革’的中心是資本主義化。”鄧小平旗幟鮮明地反對資產(chǎn)階級自由化思潮，是為了更好地堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，更好地推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。四項(xiàng)基本原則是立國之本，改革開放是強(qiáng)國之路。要長期堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，任何時(shí)候都不能動搖。
中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的平穩(wěn)交接
平息1989年政治**后，國內(nèi)外許多人士紛紛猜測，中國的改革開放從此就要中斷了。同年6月9日，鄧小平在接見首都戒嚴(yán)部隊(duì)軍以上干部時(shí)的講話中指出：“我們原來制定的基本路線、方針、政策，照樣干下去，堅(jiān)定不移地干下去。除了個(gè)別語言有的需要變動一下，基本路線和基本方針、政策都不變?！?/p>
1989年6月23日至24日，中共十三屆四中全會召開，決定撤銷趙紫陽的總書記職務(wù)，選舉江澤民為中共中央總書記。
同年11月，中共十三屆五中全會同意鄧小平辭去中共中央軍委主席職務(wù)，由江澤民擔(dān)任中央軍委主席。中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了新老交替。
以江澤民為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體受命于改革開放的艱難時(shí)刻。當(dāng)時(shí)面臨兩個(gè)重大問題。首先是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)治理整頓；其次是應(yīng)對國際上以美國為首的西方國家對華“制裁”。在20世紀(jì)90年代初接連發(fā)生蘇聯(lián)解體和東歐劇變的情況下，中國特色社會主義道路能不能走得下去，改革開放能不能堅(jiān)持下去，國際國內(nèi)都在拭目以待。
中共十三屆五中全會后，中共中央把一度被延誤的治理整頓工作重新提上日程。1990年4月，根據(jù)鄧小平的建議，啟動了上海浦東開發(fā)的戰(zhàn)略舉措。為現(xiàn)代化建設(shè)作出過重要貢獻(xiàn)的上海，再一次煥發(fā)出青春和活力，其國內(nèi)生產(chǎn)總值在5年內(nèi)翻了一番，等于再造了一個(gè)上海。
治理整頓工作到1991年底基本結(jié)束。工業(yè)生產(chǎn)從1990年下半年開始恢復(fù)到正常年份的增長速度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)兩年豐收，扭轉(zhuǎn)了前四年的徘徊局面。1990年12月召開的中共十三屆七中全會宣布，第一步戰(zhàn)略目標(biāo)，即國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民溫飽問題，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。
中國最終挫敗了以美國為首的西方國家對華“制裁”。在蘇聯(lián)解體、東歐劇變、中國面對“制裁”的嚴(yán)峻形勢下，鄧小平提出冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭、有所作為的方針。中國在國際上堅(jiān)持原則，頂住壓力，利用矛盾，多做工作，有力地維護(hù)了國家主權(quán)和利益。到1992年，中國已同200多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展貿(mào)易、科技、文化交流與合作。中國贏得了更加有利的國際環(huán)境和周邊環(huán)境。
四、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新階段
鄧小平南方談話
1992年1月18日至2月21日，鄧小平先后視察武昌、深圳、珠海、上海等地，發(fā)表重要談話。這篇談話，在經(jīng)歷國際國內(nèi)政治**嚴(yán)峻考驗(yàn)的重大歷史關(guān)頭，堅(jiān)持十一屆三中全會以來的理論和路線，深刻回答了長期束縛人們思想的許多重大認(rèn)識問題，是把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的又一篇解放思想、實(shí)事求是的宣言書。
鄧小平在談話中集中回答了兩個(gè)問題。
第一，中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)向何處去。鄧小平指出：不堅(jiān)持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動搖不得。抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，力爭隔幾年上一個(gè)臺階?！鞍l(fā)展才是硬道理”。改革開放邁不開步子，要害是姓“資”還是姓“社”的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！?/p>
第二，社會主義的前途命運(yùn)。鄧小平指出：我們搞社會主義才幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個(gè)很長的歷史階段，決不能掉以輕心。在整個(gè)改革開放的過程中，必須始終注意堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。中國的事情能不能辦好，關(guān)鍵在人?！爸袊鰡栴}，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部?！薄安灰@慌失措，不要認(rèn)為馬克思主義就消失了，沒用了，失敗了。哪有這回事！”在談話的結(jié)尾，鄧小平語重心長地說：“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉，將是很要緊的時(shí)期，我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔(dān)子重，責(zé)任大?。 ?/p>
確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)
1992年10月12日至18日，中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會在北京召開。這次大會以鄧小平南方談話精神為指導(dǎo)，作出三項(xiàng)重要決策：一是抓住機(jī)遇，加快發(fā)展；二是明確國家經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；三是確定以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨。為貫徹十四大精神，中共中央先后召開7次全體會議，分別就建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)等一系列關(guān)系全局的重大問題，作出了規(guī)劃和部署。
建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。必須根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在所有制結(jié)構(gòu)上以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，在分配制度上以按勞分配為主體、多種分配方式并存，在宏觀調(diào)控上更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場兩種手段的長處，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性所在。正如鄧小平所說：“社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性在哪里？就在‘四個(gè)堅(jiān)持’?！?/p>
1992年，以鄧小平南方談話和中共十四大為標(biāo)志，中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。從1992年到1996年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長12.1%，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”的目標(biāo)，既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長，又有效抑制了通貨膨脹，避免了大起大落。人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入年均實(shí)際增長7.2%，農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長5.7%，是新中國成立以來增長最快的時(shí)期之一。到1995年，中國提前5年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，對社會主義精神文明建設(shè)提出新的更高的要求。1996年10月，中共十四屆六中全會通過了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，進(jìn)一步明確了精神文明建設(shè)總的指導(dǎo)思想和總要求，提出要“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。
把中國特色社會主義事業(yè)推向21世紀(jì) 1997年2月19日，中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平逝世。在新時(shí)期，鄧小平作出了兩大歷史性貢獻(xiàn)：一是堅(jiān)持科學(xué)地評
價(jià)毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系；二是創(chuàng)立和發(fā)展了建設(shè)有中國特色社會主義理論，成功地開辟了在改革開放中實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新道路。
鄧小平逝世后，中國能否繼續(xù)沿著鄧小平開辟的建設(shè)中國特色社會主義道路走下去，即中國今后舉什么旗、走什么路，舉世關(guān)注。同年9月12日至18日，中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會在北京召開。江澤民在報(bào)告中提出，“旗幟問題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象”，并明確指出，“大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)?！?/p>
中共十五大完成了三大使命：一是確立以鄧小平理論為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想；二是提出黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)；三是明確了中國跨世紀(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和任務(wù)。
十五大報(bào)告指出：鄧小平理論“是貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義等領(lǐng)域，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等方面比較完備的科學(xué)體系，又是需要從各方面進(jìn)一步豐富發(fā)展的科學(xué)體系?！贝髸ㄟ^的《中國共產(chǎn)黨章程》指出：“鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶”。
中共十五大閉幕不久，1998年中國遇到了兩大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。首先是亞洲金融危機(jī)蔓延，國際金融市場持續(xù)動蕩，對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，對外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年下降了0.4%。其次是長江、松花江、嫩江等流域發(fā)生特大洪水，全國受災(zāi)面積3.18億畝，受災(zāi)人口2.23億人，直接經(jīng)濟(jì)損失2 000多億元。人民解放軍在搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用，不愧是人民的子弟兵。在應(yīng)對這兩大考驗(yàn)的斗爭中，中國人民的愛國熱情和民族精神得到發(fā)揚(yáng)。當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.8%，積極的財(cái)政政策初見成效。
就業(yè)和再就業(yè)，是一大社會系統(tǒng)工程。從1990年到2001年，全國從業(yè)人員由6.5億發(fā)展到7.3億，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重由1990年的18.5%提高到2001年的27.7%。1998年到2002年6月，全國累計(jì)國有企業(yè)下崗職工2 600多萬人，其中有1 700萬人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
建立社會保障制度，是又一大社會系統(tǒng)工程。1998年，中共中央和國務(wù)院召開會議，決定實(shí)行“兩個(gè)確?！?、“三條社會保障線”?！皟蓚€(gè)確?！奔矗捍_保國有企業(yè)下崗職工基本生活，確保企業(yè)離休、退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；“三條社會保障線”即：國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度，失業(yè)保險(xiǎn)制度，城市居民最低生活保障制度。從1998年到2002年底，全國90%的國有企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心，基本能按時(shí)領(lǐng)取生活費(fèi)；3 000萬左右的離休、退休人員補(bǔ)領(lǐng)和及時(shí)領(lǐng)取了養(yǎng)老金8 296億元；全國參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到1.04億，累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金額270億元。
中國政府從1986年7月10日提交要求恢復(fù)世界關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)議締約國地位的申請，經(jīng)過長達(dá)15年的艱苦談判，終于在2001年12月11日正式加入世界貿(mào)易組織。中國加入世貿(mào)組織，權(quán)利與義務(wù)共擔(dān)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。中共中央提出“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，趨利避害，取得了可喜的成績。2003年，中國進(jìn)出口總額達(dá)到8 512億美元，實(shí)際利用外資535億美元，對外承包工程、對外勞務(wù)合作、對外設(shè)計(jì)咨詢完成營業(yè)額172億美元。
千禧之年，世紀(jì)之交，舉國歡慶。只用了半個(gè)世紀(jì)，中國就從“一窮二白”的貧窮落后國家一躍成為人民生活總體上達(dá)到小康水平的國家，實(shí)現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化的前兩步目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和新自由主義思潮沖擊下，一些原先發(fā)展看好的國家紛紛陷入經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)，中國卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。這得益于中國特色社會主義道路的正確，得益于中國共產(chǎn)黨抵御風(fēng)險(xiǎn)、駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面能力的增強(qiáng)。
五、為全面建設(shè)小康社會而奮斗
全面建設(shè)小康社會行動綱領(lǐng)的制定與實(shí)施
2002年11月8日至14日在北京召開的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會，為21世紀(jì)中國的和平發(fā)展指明了方向。十六大完成了四項(xiàng)具有歷史意義的工作。第一，將“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想；第二，確立了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和戰(zhàn)略部署；第三，總結(jié)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗(yàn)；第四，選舉產(chǎn)生了以胡錦濤為總書記的中共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體。
中共十三屆四中全會以來，以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐中，進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，形成“三個(gè)代表”重要思想。十六大報(bào)告指出：“我們黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”始終做到“三個(gè)代表”，是中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
中共十六大報(bào)告闡明了必須始終堅(jiān)持的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和基本政治制度。堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，要做到“兩個(gè)毫不動搖”。第一，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；第二，必須毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二者統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對立起來。發(fā)展社會主義民主政治建設(shè)，必須堅(jiān)持社會主義基本政治制度，最根本的是要把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。
全面建設(shè)小康社會，是中國人民在21世紀(jì)頭20年的行動綱領(lǐng)。按照鄧小平現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略的規(guī)劃，21世紀(jì)的前50年，將要基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，把中國建成富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家。在這50年中，前20年是關(guān)鍵。中共十六大提出：“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?！?/p>
新世紀(jì)、新階段、新舉措
中共十六大以后，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，主要是糧食供求關(guān)系趨緊，固定資產(chǎn)投資膨脹，貨幣信貸投放過快，旱纈馱私粽擰Ｖ泄倉醒搿⒐裨杭笆弊鞒黽憂亢旯鄣骺氐木霾吆筒渴穡帕餼鲇跋煬悶轎冉峽旆⒄溝耐懷鑫侍?。菌晰晰晰蜗下共旺晰桅ｚ侮观调控取得灭嬙成效ｚ诬蔑喫菌蚊大碘c鷴洹Ｖ泄拐絞ち?003年“非典型肺炎”重大疫情，從容應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快，“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。
為了指導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)更快更好地發(fā)展，以胡錦濤為總書記的中共中央提出了一系列重要戰(zhàn)略思想。2003年10月，胡錦濤在中共十六屆三中全會上闡述了科學(xué)發(fā)展觀；隨后，又相繼提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)、創(chuàng)建創(chuàng)新型國家和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列戰(zhàn)略思想。2005年10月8日至11日，中共十六屆五中全會通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精髓，提出新世紀(jì)第二個(gè)五年國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和重大部署，是新世紀(jì)新階段指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
2006年3月4日，胡錦濤總書記在看望全國政協(xié)委員時(shí)提出：要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀，堅(jiān)持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚味無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這些論述豐富了社會主義榮辱觀，為
促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展指明了方向。從“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線制定以來，中國共產(chǎn)黨逐步形成了關(guān)于建設(shè)中國特色社會主義的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。它從社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中產(chǎn)生，又通過這一帶有革命性的社會實(shí)踐使中國發(fā)生了翻天覆地的變化。這一切證明了一個(gè)真理：發(fā)展才是硬道理；而要發(fā)展，就要把發(fā)展作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，就要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路。
第三節(jié) 建設(shè)的成就、探索的成果
一、中國特色社會主義事業(yè)的成就
中共十一屆三中全會以來，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。經(jīng)過全國各族人民的共同努力，中國勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)，是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑。
（一）現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提高
中共十一屆三中全會后，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長。從“六五”計(jì)劃到“十五”計(jì)劃時(shí)期，中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)連續(xù)超額完成了五個(gè)五年計(jì)劃。各個(gè)五年計(jì)劃期間國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均年增長率，分別為7.9%、10.7%、12%、8.3%、9.5%。
從1979年到2004年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值由1 473億美元增加到1.65萬億美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1 200美元。中國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第六位，進(jìn)出口貿(mào)易總額躍居世界第三位。在此基礎(chǔ)上，2005年又取得新進(jìn)展。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18.23萬億元，比上年增長9.9%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬元人民幣。國內(nèi)生產(chǎn)總值的世界排位繼續(xù)前移。
（二）西部大開發(fā)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等順利實(shí)施
從2000年開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略到2004年底，陸續(xù)開工60多個(gè)重點(diǎn)工程，投資總規(guī)模達(dá)8 500多億元，涉及交通、能源、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等方面。東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整、改造步伐加快，東、中部地區(qū)在宏觀調(diào)控中繼續(xù)推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的推動下，國家創(chuàng)新體系、科技基礎(chǔ)設(shè)施和自主創(chuàng)新能力建設(shè)得到加強(qiáng)。2005年，相繼提出提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)節(jié)約型社會。同年11月3日，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議審議并原則通過了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006—2020年）》。2006年1月26日，中共中央國務(wù)院作出《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》。同年2月，國務(wù)院又頒布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》。這標(biāo)志著科技創(chuàng)新和提高自主創(chuàng)新能力進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。國家下決心加大這方面的投資力度。2005年，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出2 367億元，比上年增長20.4%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值1.3%，其中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)135億元。各級各類教育全面發(fā)展。全國義務(wù)教育人口覆蓋率超過95%。高等教育“211工程”和“985工程”穩(wěn)步推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，國家決定從2006年起用兩年時(shí)間在全國農(nóng)村普通實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi)的義務(wù)教育。這是我國教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，必將對全面提高國民素質(zhì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
高科技和國防科技以載人宇航取得突破性進(jìn)展為標(biāo)志，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。1999年11月20日，“神舟”1號飛船發(fā)射成功，揭開了向載人宇宙航行新高峰沖擊的序幕。2003年10月15日，“神舟”5號飛船載著航天員楊利偉進(jìn)入太空，中國成為繼俄美之后第三個(gè)將航天員送上太空的航天大國。2005年10月12日，又成功發(fā)射了“神舟”6號載人飛船。
（三）人民生活總體上達(dá)到小康水平
1979年到2004年，城鄉(xiāng)居民年均收入增長較快。城鎮(zhèn)實(shí)際增長4.5倍，農(nóng)村實(shí)際增長4.9倍。2005年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)970萬人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10 493元，農(nóng)村居
民人均純收入達(dá)到3 255元，扣除價(jià)格因素，分別增長9.6%和6.2%。農(nóng)村貧困人口由2.5億人減少到2 365萬人。
到2004年底，全國城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到1.64億人、1.06億人、1.24億人和6 845萬人；農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5 378萬人；全國共有2 205萬城鎮(zhèn)居民得到政府提供的最低生活保障。
中國人民總體健康水平已超過中等收入國家的平均水平，處于發(fā)展中國家前列。人的平均期望壽命已從新中國成立前的35歲上升到2004年的近72歲。公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人口、計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)。2004年人口自然增長率控制在5.87‰以內(nèi)。
繼2002年社會消費(fèi)品零售總額突破4萬億元之后，2004年首次突破5萬億元大關(guān)，比2003年增長了13.3%。2005年，全年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到67 177億元,比上年增長12.9%，扣除價(jià)格上漲因素，實(shí)際增長12.0%。
（四）社會主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
社會主義法制建設(shè)發(fā)展迅速。全國人民代表大會于1982年全面修改了憲法，以后又通過四個(gè)憲法修正案。全國人大及其常委會制定了200多件現(xiàn)行有效的法律，地方人大及其常委會制定了7 500多件現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)，民族自治地方的人民代表大會制定了600多件自治條例和單行條例。
2005年2月，中共中央頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的政治協(xié)商進(jìn)一步制度化和規(guī)范化。截至2004年底，有19位民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任最高人民法院、最高人民檢察院和中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中，有非中共黨員副省長、副主席、副市長27人。
以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系開始形成。截至2004年底，全國農(nóng)村建立村民委員會64.4萬個(gè)，全國城市建立符合新型小區(qū)建設(shè)要求的居民委員會71 375個(gè)。
公務(wù)員制度初具規(guī)模。從1993年10月《國家公務(wù)員暫行條例》實(shí)施起，一大批素質(zhì)好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高的優(yōu)秀人才進(jìn)入國家公務(wù)員隊(duì)伍。2005年4月，《中華人民共和國公務(wù)員法》頒布，并從2006年1月起實(shí)施。
（五）社會主義精神文明建設(shè)和文化建設(shè)成效顯著
改革開放以來，特別是20世紀(jì)90年代以來，社會主義精神文明建設(shè)和文化建設(shè)呈現(xiàn)出繁榮景象，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了精神動力、思想保證和輿論支持。
全國城鄉(xiāng)廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)和發(fā)展紅色旅游，對廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)迅速推進(jìn)，質(zhì)量穩(wěn)步提高。通過各類政府獎(jiǎng)、精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立，在文化思想領(lǐng)域體現(xiàn)了唱響主旋律、打好主動仗的導(dǎo)向要求，涌現(xiàn)了一批反映時(shí)代精神和民族精神的精品力作。
2004年1月5日，中共中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》。根據(jù)這一要求，加強(qiáng)了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，全面實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。注意抵制資產(chǎn)階級自由化思潮和新自由主義思潮，政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的哲學(xué)社會科學(xué)研究隊(duì)伍在健康成長。哲學(xué)社會科學(xué)研究出現(xiàn)新氣象。
國家對文化事業(yè)的投入加大。1993年至2002年，全社會文化基本建設(shè)投資年均增長18.6%，是新中國成立以來投資最多的時(shí)期。到2004年底，全國廣播綜合人口覆蓋率為94.1%，電視綜合人口覆蓋率為95.3%，基本建成了多種媒體分工協(xié)作的現(xiàn)代化傳播體系和覆蓋城鄉(xiāng)的文化網(wǎng)絡(luò)。
文化在促進(jìn)對外開放、推動對外交往方面的不可替代的重要作用，已被越來越多的人所認(rèn)識。2004年中國文化節(jié)在法國成功舉辦后，2005年華盛頓中國文化節(jié)再度高潮迭起。
（六）民族政策和宗教政策得到全面貫徹
從第一屆全國人民代表大會開始，少數(shù)民族代表的比例一直保持在14%上下，大大高于少數(shù)民族占全國人口8%左右的比例。人口特別少的民族，至少有1名代表。這一做法始終得到堅(jiān)持。
民族自治地方經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。1994年到2003年，民族自治地方國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速為9.87%，高于全國平均水平近1個(gè)百分點(diǎn)。2003年，西藏人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為6 871元人民幣，相當(dāng)于全國人均的75.5%；新疆人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為9 700元人民幣，相當(dāng)于全國人均的106.6%。
使用和發(fā)展本民族語言文字。有22個(gè)少數(shù)民族使用28種本民族文字。蒙古、藏、維吾爾、朝鮮、彝等少數(shù)民族文字已有編碼字符集、字型、鍵盤的國家標(biāo)準(zhǔn)，文字軟件已實(shí)現(xiàn)Windows系統(tǒng)上的運(yùn)行和激光照排。
尊重和保護(hù)少數(shù)民族宗教信仰自由。截至2004年底，西藏自治區(qū)共有1 700多處藏傳佛教活動場所，住寺僧尼約4.6萬人；新疆維吾爾自治區(qū)共有清真寺約2.39萬座，教職人員約2.7萬人。
（七）祖國統(tǒng)一大業(yè)取得新進(jìn)展
1984年，鄧小平提出“一國兩制”的構(gòu)想，在一個(gè)中國的前提下，國家的主體堅(jiān)持社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的資本主義制度長期不變，按照這個(gè)原則來推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。1995年1月30日，江澤民發(fā)表《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的講話，就現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程提出八點(diǎn)建議。1997年和1999年香港、澳門相繼回歸祖國，祖國統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段?！芭_獨(dú)”勢力成為全中國和平統(tǒng)一的最大障礙，受到全國人民的堅(jiān)決反對。
2005年3月14日，第十屆全國人大第三次會議高票通過《反分裂國家法》。同年3月4日，胡錦濤就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出四點(diǎn)意見。第一，堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動搖；第二，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；第三，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；第四，反對“臺獨(dú)”分裂活動決不妥協(xié)。
同年4月至5月，國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明相繼率團(tuán)訪問大陸，使兩岸關(guān)系在長期缺乏有效的政黨高層互動之后出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)，兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的政治基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。
（八）國防和軍隊(duì)建設(shè)邁出新步伐
走中國特色精兵之路。20世紀(jì)80年代中期以來，中國已經(jīng)完成兩次大規(guī)模裁軍，共裁減軍隊(duì)員額150萬。2003年9月，中國政府決定，2005年前再裁減軍隊(duì)員額20萬，軍隊(duì)總規(guī)模將保持230萬人。在裁軍的同時(shí)，注重改善官兵編配比例，優(yōu)化軍、兵種結(jié)構(gòu)，致力于全面推進(jìn)以軍事信息系統(tǒng)和信息化主戰(zhàn)武器系統(tǒng)建設(shè)為主體、以信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐和保障的軍隊(duì)信息化建設(shè)。發(fā)展高技術(shù)條件下人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。根據(jù)始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)不變的軍魂的思想，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度。
實(shí)施人才戰(zhàn)略工程。2003年8月中共中央軍委提出，力爭經(jīng)過一二十年的努力，使人民軍隊(duì)擁有一支懂得信息化戰(zhàn)爭指揮和信息化軍隊(duì)建設(shè)的指揮軍官隊(duì)伍，一支善于對軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)問題出謀劃策的參謀隊(duì)伍，一支能夠組織謀劃武器裝備創(chuàng)新發(fā)展和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的科學(xué)家隊(duì)伍，一支精通高新武器裝備性能的技術(shù)專家隊(duì)伍，一支能夠熟練掌握手中武器裝備的士官隊(duì)伍。
依法從嚴(yán)治軍。在新的歷史時(shí)期，軍隊(duì)先后頒布和修訂了《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》、《中國人民解放軍隊(duì)列條令》、《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練條例》、《中國人民解放軍警備條令》以及新一代作戰(zhàn)條令等一大批軍事法規(guī)，基本上形成了以
條令、條例為主體的軍事法規(guī)體系。
政治工作制度化。始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位，永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)。2003年12月重新修訂頒布《中國人民解放軍政治工作條例》，堅(jiān)持把政治工作作為實(shí)現(xiàn)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)和軍隊(duì)履行職能的根本保證，明確提出政治工作是構(gòu)成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政治工作的作戰(zhàn)功能。
（九）全方位對外開放取得新突破
改革開放以來，對外開放一直是推動國民經(jīng)濟(jì)快速增長的一個(gè)引擎。特別是2001年12月11日加入世界貿(mào)易組織后，中國的對外貿(mào)易進(jìn)入了新的發(fā)展階段。2004年7月1日，首部《對外貿(mào)易法》頒布實(shí)施。2002年到2004年，中國外貿(mào)進(jìn)出口總額從6 208億美元猛增到11 548億美元，外貿(mào)進(jìn)出口的年均增長率達(dá)31.5%。2005年進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1.42萬億美元，增長23.2%。2005年末國家外匯儲備由2004年末的6 099億美元增加到8 189億美元。
出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。紡織品、輕工產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長，繼續(xù)成為外貿(mào)保持順差的主要因素。機(jī)電產(chǎn)品連續(xù)8年穩(wěn)居出口的“半壁江山”。高新技術(shù)產(chǎn)品出口增幅迅速。2002年至2004年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別為679億美元、1 103億美元、1 655億美元，增長幅度分別為46.1%、62.6%、50.2%。
2006年初，中國平均每天進(jìn)出口總額達(dá)到30多億美元，相當(dāng)于新中國成立初期1950年和1951年兩年的總和。一周的外貿(mào)總量就相當(dāng)于改革開放前夕的1978年全年的總量。
中國外貿(mào)發(fā)展已成為全球貿(mào)易增長的重要推動力量。據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2003年中國外貿(mào)對世界貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率達(dá)34.3%。2000年至2003年，中國進(jìn)口增長占世界進(jìn)口總增長的26.4%。
2004年，中國實(shí)際利用外商直接投資606億美元，增長13.3%。2005年，實(shí)際利用外商直接投資603億美元?？鐕驹谌A設(shè)立研發(fā)中心和地區(qū)總部數(shù)量明顯增加。
（十）積極推進(jìn)國際和平發(fā)展合作事業(yè)
中國需要和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又努力以自身的發(fā)展促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。中國堅(jiān)持高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，永遠(yuǎn)不稱霸。
進(jìn)入21世紀(jì)，中國堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交宗旨，提出一系列新的思路和主張，豐富和發(fā)展了中國獨(dú)立自主的和平外交政策。這主要包括：積極倡導(dǎo)公正、合理的新秩序觀；認(rèn)真實(shí)踐以平等互利為核心的新發(fā)展觀；推動樹立以互信、互利、平等和協(xié)作為主要內(nèi)容的新安全觀；主張形成以尊重多樣性為特點(diǎn)的新文明觀。
在睦鄰、安鄰、富鄰政策的指導(dǎo)下，中國已成為東亞和東南亞地區(qū)穩(wěn)定的重要因素。在和平解決朝鮮核問題上，中國發(fā)揮了積極的作用。中國與俄羅斯等國全面解決了歷史遺留的邊界問題，與印度簽署了關(guān)于解決兩國邊界問題的政治指導(dǎo)原則，與東南亞國家聯(lián)盟簽署了《南海各方行為宣言》，與菲律賓、越南在南海地區(qū)共同開發(fā)方面取得了突破性進(jìn)展。
中國的發(fā)展已成為亞洲振興的重要?jiǎng)恿?。?997年亞洲金融危機(jī)中，中國堅(jiān)持人民幣幣值穩(wěn)定，并向有關(guān)國家提供力所能及的幫助。中國成為亞洲區(qū)域合作的積極參與者和支持者。自1996年以來，中國對亞洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到44%。2004年，中國同亞洲的貿(mào)易額達(dá)6 650.3億美元，占當(dāng)年中國對外貿(mào)易總額的57.6%。
中國努力推動南南合作和南北對話；向亞洲、非洲最不發(fā)達(dá)國家提供了優(yōu)惠關(guān)稅待遇，并減免了38個(gè)亞非發(fā)展中國家137.78億人民幣的債務(wù)；積極推動建立中國同非洲國家和阿拉伯國家的合作論壇，加強(qiáng)新形勢下與發(fā)展中國家的集體對話與合作。
中國同主要大國建立了不同形式的伙伴關(guān)系，為維護(hù)和促進(jìn)世界的和平與繁榮作出不懈的努力。中美關(guān)系總體保持穩(wěn)定和發(fā)展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系繼續(xù)深化，中歐全面戰(zhàn)略伙
伴關(guān)系的內(nèi)涵不斷充實(shí)。中國在積極開展多邊外交、推進(jìn)國際合作等方面，取得新的外交成績。
中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著新的考驗(yàn)和新的問題。這些問題，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會主義制度，是可以在前進(jìn)中解決的，也只有在前進(jìn)中才能解決。世界是充滿矛盾的。原有的矛盾解決了，又會產(chǎn)生新的矛盾，又需要探索新的辦法去加以解決。這是一種合乎規(guī)律的現(xiàn)象。
中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持用辯證的、發(fā)展的觀點(diǎn)觀察形勢，分析和解決實(shí)際問題，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、解決問題的過程中，不斷推動理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，沿著中國特色社會主義道路，滿懷信心地為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
二、在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下繼續(xù)前進(jìn)
中共十六大以后，以胡錦濤為總書記的中共中央以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，作出了一系列戰(zhàn)略決策。這些重大舉措，是對以毛澤東、鄧小平、江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想和執(zhí)政黨建設(shè)指導(dǎo)思想的繼承和發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤為總書記的中共中央從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。
科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，發(fā)展依靠人民，為了人民，發(fā)展成果為人民享用，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展，就是促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
以胡錦濤為總書記的中共中央還提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想。按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的原則，以積極主動的姿態(tài)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題。這表明，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這是科學(xué)發(fā)展觀在社會建設(shè)問題上的必然要求和具體體現(xiàn)。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要大力發(fā)展科技事業(yè)。為此，中共中央作出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展、重點(diǎn)支撐、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。黨是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心領(lǐng)導(dǎo)力量。為在全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)中進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以胡錦濤為總書記的中共中央提出了加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，以便在新世紀(jì)、新階段把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)有力而生氣勃勃的核心力量。
第二篇：近代史綱要_讀書筆記
蔣廷黻《中國近代史》讀后
2008130540.梁晉力
中國近代史,從鴉片戰(zhàn)爭算起,時(shí)間只有一百多年,但卻千頭萬緒,吩咐繁雜.蔣廷黻用他自己稱之為“簡略的初步報(bào)告”的一部只有五萬字的小書，卻能條分縷析，將近百年的時(shí)事寫得深入淺出，充滿真知灼見，成為一個(gè)時(shí)代的學(xué)術(shù)精品，堪稱奇跡。
蔣先生這本五萬字小冊子成書于1938年.蔣先生1928在清華教書的時(shí)候,已有一個(gè)長期規(guī)劃,準(zhǔn)備用十年時(shí)間寫一部中國近代史,并為此做了大量準(zhǔn)備工作.可惜自1934年后,蔣先生便在國民政府中任職,隨著走上仕途,這種計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的可能似乎一天少一天,彼時(shí)他”已辭去駐蘇大使的任務(wù),還未恢復(fù)行政院政務(wù)出處的執(zhí)掌,在漢口有幾個(gè)月的安逸” , ”身邊圖書雖少,但是…把對近代史觀感做了一個(gè)簡略的初步報(bào)告”,便有了此書.(引文自蔣廷黻《中國近代史大綱》小序)
這本書,乃是蔣先生的代表作,也是他學(xué)術(shù)生涯的終結(jié),書里,沒有枯燥的考據(jù),沒有歷史材料的堆砌,甚至沒有事件的具體描述,有的只是對他對歷史融會貫通后的思考,因而書重于分析應(yīng)由,追溯流向,發(fā)表感慨.一路讀下來,正如作者在讀者面前,將各種人人事事娓娓道來,親切之極,沒有絲毫晦澀之感.說他打到”通古今之變,成一家之言”的境界,是一點(diǎn)也不為過的.全書共分總論和四個(gè)部分.總論中,作者直接指出中華民族在19世紀(jì)內(nèi)憂外患時(shí)期的一個(gè)問題,就是中國人能夠現(xiàn)代化嗎?能夠利用科學(xué)和機(jī)械嗎?能組織一個(gè)現(xiàn)代國家嗎? 通過總論,直接指明了經(jīng)史致用的目的.第一部分剿夷與撫夷，專講外患.這一部分里,他指出了晚清政府不顧19世紀(jì)世界已經(jīng)進(jìn)入貿(mào)易與商業(yè)時(shí)代,一味閉關(guān)自守,既是”完全不懂國際公法和國際形勢,爭所不當(dāng)爭,放棄所不應(yīng)當(dāng)放棄的”.第二部分洪秀全與曾國藩,講內(nèi)憂.內(nèi)政乃決定國家強(qiáng)弱的根本.作者認(rèn)為,晚清在外敵襲來的同時(shí),又受到了太平天國的沖擊.高爾泰一篇文章說曾國藩是”為保護(hù)中國傳統(tǒng)文化同信仰基督教的太平天國進(jìn)行的戰(zhàn)爭,實(shí)際上保護(hù)了滿清人皇朝.” 這實(shí)在令人難以茍同.在這一點(diǎn)上, 蔣廷黻看得很準(zhǔn).他說,洪秀全的真實(shí)
心智不在建設(shè)新國家,而在建設(shè)新朝代.從某種意義來講,是洪秀全而非曾國藩才是王權(quán)的崇拜者.第三部分,自強(qiáng)與失敗.洋務(wù)運(yùn)動是中國近代史上應(yīng)付大變局,謀取富強(qiáng)的實(shí)踐,最后卻歸咎于失敗的原因何在?蔣先生認(rèn)為這在于他們的不徹底.這不徹底來源于他們接受的舊時(shí)教育讓他們束縛在了傳統(tǒng)社會和文化上;來源于閉關(guān)自守;來源于妄自尊大的士大夫階級;來源于外國人的趁火打劫;來源于民眾的迷信無知等等.最后的結(jié)果是”高度西洋化,近代化之日本,戰(zhàn)勝了低度西洋話,近代化的中國”,宣告了半殖民地社會的開始.第四部分,瓜分與民族的復(fù)興.作者認(rèn)為,只有孫中山的”三民主義”和歌名方略才是”我民族唯一復(fù)興的路徑”,”只有我們謹(jǐn)守中山先生的遺教,我們必定能找到光明的出路”.不知為何,給人的感覺有如提出了許多問題,最后卻給出簡潔而又高度概念化的解決方法,不管是由于邊幅原因還是真的無計(jì)可施,很想知道,蔣先生知道總共近代史的總結(jié)是這么一個(gè)結(jié)局時(shí),是什么感覺?
第三篇：近代史綱要讀書筆記--《毛澤東選集》
人 民 的 力 量
-----《毛澤東選集》第三卷 讀書筆記
讀“毛選”確實(shí)給了我許多思考，雖然早已是兩個(gè)時(shí)代，但是，閱讀當(dāng)時(shí)的文章，再現(xiàn)了共產(chǎn)黨發(fā)展的艱難歷程，再現(xiàn)了中國發(fā)展的艱難歷程，竟是如此生動而真實(shí)。有時(shí)，讀歷史不必借用別人當(dāng)作媒介（指通過當(dāng)代人的歷史研究了解歷史），而直接的交流往往更行為有效（指讀當(dāng)時(shí)的文章著作）。中國共產(chǎn)黨的偉大領(lǐng)袖，中國革命的偉大領(lǐng)袖，人民的偉大領(lǐng)袖毛澤東，在其各類文章、演說稿、發(fā)言稿中，我們可以讀出一代偉人的人格魅力，讀出一代偉人的偉大思想，讀出中國發(fā)展的真諦所在。
《毛澤東選集》第一到第四卷輯錄了毛澤東從第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期一直到第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期期間所創(chuàng)作的文章、演講稿、發(fā)言稿等。反映了各歷史發(fā)展時(shí)期中國所處的境地和毛澤東思想的發(fā)展歷程。每一卷大體上都是以一個(gè)時(shí)期為主題。各卷也各有側(cè)重，在此我僅以第三卷為例談?wù)勎以谧x“毛選”時(shí)的收獲。
第三卷輯錄了抗日戰(zhàn)爭后期毛澤東的一些文章。其中不乏重要篇章和名篇。比如說：論聯(lián)合政府和為人民服務(wù)等。由于當(dāng)時(shí)特殊的歷史背景，抗戰(zhàn)處于一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，世界反法西斯力量逐漸占據(jù)了上風(fēng)并且眼看著第二次世界大戰(zhàn)就將以反法西斯力量的勝利而告終，毛澤東在憧憬抗戰(zhàn)取得勝利的同時(shí)也開始考慮中國當(dāng)時(shí)的問題以及抗戰(zhàn)勝利后中國將何去何從。當(dāng)時(shí)的中國處于一個(gè)怎樣的環(huán)境呢？二戰(zhàn)勝利的天平開始逐漸偏向于反法聯(lián)盟，日本在中國戰(zhàn)場上也逐漸開
始力不從心。在毛澤東看來，這是歷史的機(jī)遇，歷史給予了中國一個(gè)大好時(shí)機(jī)可以一舉擺脫列強(qiáng)的侵略，擺脫半殖民地的性質(zhì)。但是，同時(shí)毛澤東也看到在光明的背后是陰暗的一面，那就是國民黨伺機(jī)發(fā)起內(nèi)戰(zhàn)，企圖***并在中國建立獨(dú)裁專制，如果這樣的話，就意味著人民會失去自由，失去一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的國家。所以，毛澤東開始思考，中國共產(chǎn)黨無疑應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)拯救中華民族的重任，然而中國共產(chǎn)黨應(yīng)該以一個(gè)怎樣的姿態(tài)出現(xiàn)在歷史的舞臺之上。這是毛澤東面對的問題，也是中國共產(chǎn)黨面對的問題。毛澤東和中國共產(chǎn)黨一直在探索著這個(gè)問題。并且很快便有了答案，這些答案也很容易便從一些文章中找出。
讀《毛澤東選集》第三卷，貫穿全書的一個(gè)關(guān)鍵詞我想應(yīng)該是“人民”。的確，毛澤東對于“人民”有著深厚的感情，中國共產(chǎn)黨對人民也有著深厚的情感。自古中國就重視“人民”（百姓）的力量，因?yàn)樗茌d舟亦能覆舟。永遠(yuǎn)是最廣大的“人民”推動著歷史的發(fā)展和社會的進(jìn)步。
毛澤東完全看清了當(dāng)時(shí)的形勢，認(rèn)為國民黨這樣一直壓迫最廣大的民眾最終將會導(dǎo)致失敗。他們所謂的“國民大會”1只是代表了少數(shù)人民的意愿，代表的是中國的大地主、大銀行家、大買辦階層的利益。2國民黨蔑視民主，迫害民主人士，發(fā)動反人民，反民主，反共
3的反動政策。與此相反，毛澤東認(rèn)為共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)聯(lián)合最廣大的人民，毛澤東.《毛澤東選集》 第三卷.人民出版社.1991年6月第二版.1045毛澤東.《毛澤東選集》 第三卷.人民出版社.1991年6月第二版.1045 3 毛澤東.《毛澤東選集》 第三卷.人民出版社.1991年6月第二版.1046
認(rèn)為這是一場“人民的戰(zhàn)爭”4，勝利由人民獲取，成果由人民享用。黨的宗旨是“為人民服務(wù)”5，在任何時(shí)候拋棄人民，反對和壓迫人民的做法都是大錯(cuò)特錯(cuò)的。
回顧中國抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，人民的力量的確是驚人的。在當(dāng)時(shí)如此危急惡劣的形勢之下，可以說是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民自己拯救了自己。在《愚公移山》一文中，毛澤東形象地把帝國主義和封建主義比作是兩座大山，中國人民就是“北山愚公”。我們一定要堅(jiān)持下去，一定要不斷地工作，我們也會感動上帝的。這個(gè)上帝不是別人，6就是全中國的人民大眾。可見，毛澤東始終是充分肯定人民的力量。
人民的力量是無窮的，毛澤東在實(shí)踐中逐步發(fā)現(xiàn)了這個(gè)真理。他認(rèn)為，中國革命的勝利必須依靠人民的力量，中國革命的進(jìn)行必須依照人民的意愿，而這里的人民是指最廣大的階級，即工農(nóng)階級。所謂實(shí)踐出真知，當(dāng)共產(chǎn)黨的軍隊(duì)在日軍和國民黨軍隊(duì)的雙重打擊下被迫轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，并且軍隊(duì)的力量在不斷被削弱。在如此情形之下，毛澤東和共產(chǎn)黨積極覓尋到了一條新的道路，那就是聯(lián)系群眾，聯(lián)系最廣大的人民。歷史證明這是十分正確的決策。在陜北根據(jù)地，八路軍新四軍和當(dāng)?shù)匕傩找煌箵羧哲姾蛧顸h軍的打擊。在軍隊(duì)所在地，號召一切工人的、農(nóng)民的、青年的、婦女的和其他職業(yè)和工作團(tuán)體之中的人民積極熱烈地參與到抗日的工作中。7軍民一心，共同抗敵，軍隊(duì)為人民提供安全保障，人民為軍隊(duì)提供后勤支持。即使是面對再大
毛澤東.《毛澤東選集》 第三卷.人民出版社.1991年6月第二版.1038毛澤東.《毛澤東選集》 第三卷.人民出版社.1991年6月第二版.1004 6 毛澤東.《毛澤東選集》 第三卷.人民出版社.1991年6月第二版.1102 7 毛澤東.《毛澤東選集》 第三卷.人民出版社.1991年6月第二版.104
1的困難，都是可以克服的。軍民魚水情也是從這個(gè)時(shí)候發(fā)展起來的吧！
毛澤東的確看清了當(dāng)時(shí)的中國，他看到了人民的力量，他看到了人民的訴求，于是，他主張建立“聯(lián)合政府”8，要把自由與民主還給人民，并且在中共七大將它提出，作為黨的政治指導(dǎo)方針。毛澤東把革命叫新民主主義革命，并且這次革命旨在徹底解放民主，解放人民。中國人民實(shí)在是被壓迫地太久了，而久久積壓之后的爆發(fā)是十分可怕的。在新時(shí)代繼往開來之際，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民萬眾一心，眾志成城地?cái)Q成一股繩，面對帝國列強(qiáng)的侵略，面對國民黨反動派的壓迫，他們是毫無畏懼的，并且最終將日本侵略者趕出中國，將國民黨反動派打到臺灣，建立了民主、自由、富強(qiáng)的中華人民共和國。
想起毛主席在天安門城樓之上莊嚴(yán)宣布：“中華人民共和國在今天成立啦！”然后便是舉國歡騰。人民的戰(zhàn)爭是人民獲得了勝利。毛澤東對中國國情的分析是帶有高度前瞻性的，并且這種建立在人民基礎(chǔ)之上的指導(dǎo)思想在今天的發(fā)展中也是不可拋棄的。我們的民主共和國是人民建立并且也是由人民來保衛(wèi)的。如今的黨也在不斷強(qiáng)調(diào)民生工程的建設(shè)，這與毛澤東對于人民的政策不無關(guān)系。我們是民主共和性質(zhì)的國家，在任何時(shí)候都不可以忽略人民的巨大力量，任何反人民的企圖都會被人民的潮水淹沒。我們偉大的中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，而我們?nèi)嗣裨谥袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)的輝煌！8 毛澤東.《毛澤東選集》 第三卷.人民出版社.1991年6月第二版.1029
人民是時(shí)代發(fā)展的主流，是一個(gè)國家的最寶貴的財(cái)富。建設(shè)好一個(gè)國家就必須要重視人民的力量，而要充分發(fā)揮人民的力量就要做好人民的工作。這是黨建設(shè)中國的唯一途徑，卻又是一條捷徑！借用毛澤東慣用的方式結(jié)尾：
偉大的中國共產(chǎn)黨萬歲！
偉大的中華人民共和國萬歲！
偉大的廣大的人民萬歲！
二零一二年四月十六日
第四篇：近代史綱要讀書筆記--《歷史研究》
歷史的重新思考
----《歷史研究》讀書筆記
有些人可能會認(rèn)為，《歷史研究》這本書所講的內(nèi)容貌似與中國近代史綱要這門課沒有太大聯(lián)系，而我認(rèn)為，實(shí)則不然。因?yàn)闅v史最深刻的內(nèi)涵是不會受到時(shí)空限制的。作者湯因比在書中所闡述的觀點(diǎn)大多是圍繞著中古時(shí)代世界文明而建立的，但是這并不妨礙我們用湯因比這樣的眼光來研究和探索近代文明與歷史的發(fā)展。湯因比從最宏大的視角向世人描述了文明的特質(zhì)，并且傳輸了研究歷史最行為有效的方法。
全書一共12卷，可謂是卷帙浩繁。但是我覺得《歷史研究》值得我們擠出一點(diǎn)時(shí)間去品讀。但是，讀書的目的又不是為了把書讀完，而是為了從書中獲得一些東西。這些東西可能是作者想要傳達(dá)的思想或方法，也有可能是我們自己從作者思想源發(fā)散出的感悟和思考。后者往往更加珍貴。讀《歷史研究》之前我反復(fù)問自己，讀《歷史研究》是為了什么？乃至讀歷史是為了什么？歷史，膚淺地說就是過去發(fā)生的事。中國古人就明白以史為鏡的道理，而現(xiàn)當(dāng)今讀歷史的目的又是什么？讀過這部史學(xué)經(jīng)典之后，我想我已經(jīng)有了一些自己的想法。而讀書筆記就是用來記錄這些想法與思考的吧。
偉大的思想家、理論家可以出生在華麗的家族，但不可能沒有個(gè)人的苦難和坎坷的經(jīng)歷。1湯因比出身于一個(gè)工業(yè)革命后的中產(chǎn)階級1張雄 陳明達(dá).《文明：充滿生死搏斗的神秘劇—湯因比的<歷史研究>》.云南人民出版社.1989年4月第一版.家庭，過著上層階級的生活。然而，他一生中兩次經(jīng)歷了殘酷的世界大戰(zhàn)，并且在這樣黑暗的時(shí)代下，湯因比自身的遭遇也是十分糟糕的。他經(jīng)歷過不完美的婚姻，又接連遭遇父親和兒子的離去。他像馬克思那樣有著喪失人間天倫之樂的受傷心理。2在書中可以發(fā)現(xiàn)，湯因比對宗教的情感是特殊的，有人分析說這是湯因比從宗教尋求慰藉就像馬克思用理想的社會主義來撫慰自己的創(chuàng)傷一樣。了解作者的生平對深入了解他的作品是十分有幫助的。有時(shí)，設(shè)身處地地站在作者的角度我們就會發(fā)現(xiàn)難以理解的東西往往就變得自然了。
我認(rèn)為，湯因比成功的要素之一就是他運(yùn)用了一種全新的方式來研究歷史。正如在全書的一開頭，作者就試圖向讀者傳達(dá)：以往用來研究歷史的方法是有局限的，我們不應(yīng)把研究的對象過于具體化，縮小化。正由于歷史強(qiáng)大的聯(lián)系性和文明的相互影響性，任何試圖以單個(gè)國家或區(qū)域文明來研究文明的發(fā)展和歷史的狀態(tài)的行為都是有風(fēng)險(xiǎn)和偏差的。所以湯因比提出了歷史研究的新單位：“可被認(rèn)識的研究領(lǐng)域”3（某種較之國家的范圍更大的共同體4）。在每一個(gè)場合，我們都不得不根據(jù)整體而不是依據(jù)部分來進(jìn)行思考；把故事的各個(gè)章節(jié)看作是社會生活中的一個(gè)個(gè)事件；不是單獨(dú)分開、而是從整體上來追蹤那些社會成員的命運(yùn)，把他們看做一個(gè)單一主題的變奏曲，或看作是一支交響樂隊(duì)，其意義在于各種樂音的和諧，而非眾多互不相干的音符。我們?nèi)绻麖倪@個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)在研究歷史方面取得成果，我們會發(fā)2張雄 陳明達(dá).《文明：充滿生死搏斗的神秘劇—湯因比的<歷史研究>》.云南人民出版社.1989年4月第一版.【英】 阿諾德.湯因比.《歷史研究》 劉北成 郭小凌譯.上海人民出版社.2000年9月第一版.14 4 【英】 阿諾德.湯因比.《歷史研究》 劉北成 郭小凌譯.上海人民出版社.2000年9月第一版.16
現(xiàn)我們的頭腦由雜亂無章轉(zhuǎn)變?yōu)榫挥行?，我們開始理解那些以前不可理解的東西。5歷史研究的精髓在于對其最深處的聯(lián)系性的追隨與思考。文明在全球范圍內(nèi)處于一種牽一發(fā)而動全身的狀態(tài)，我們常說四大文明，這只是全球文明的四個(gè)主流源頭，各個(gè)源頭噴發(fā)出各種絢爛多彩的派生文明（作者稱為“衛(wèi)星文明”）。表面上文明間存在著地域差異，但是文明間一直在發(fā)生的交匯與交融。這種思想在當(dāng)今社會是頗具指導(dǎo)價(jià)值的，我們要以聯(lián)系發(fā)展的眼光來看待各個(gè)文明，至于精細(xì)到國家和地區(qū)之間也是一樣。
文明既然存在多樣性，那么湯因比提出的“文明的比較研究”就十分自然了。作者指出歷史是多線式發(fā)展的，任何對于一個(gè)特定文明的研究所得結(jié)論都是不能放之四海而皆準(zhǔn)的。在全書的第一部，歷史形態(tài)中，作者在選定歷史研究的對象之后，用其理論構(gòu)造了幾種文明的歷史發(fā)展模式。有西方文明源頭的希臘模式以及東方文明源頭的中國模式。用作者自己的觀點(diǎn)來看，任何一個(gè)模式都不是全能的，甚至中國模式在運(yùn)用于中國自身文明發(fā)展史時(shí)都會是前后矛盾的。此時(shí)，作者便試圖將兩種模式對比結(jié)合起來，之后便發(fā)現(xiàn)，這種對比之下的辯論與聯(lián)系使得希臘--中國模式6可以運(yùn)用的范圍更加廣泛。
在對于歷史研究方法的闡述之后便是湯因比對文明發(fā)展的深度解剖。接下來的四個(gè)部分，作者分別講述了文明的起源、成長、衰落、解體。我不想盜用作者的某些觀點(diǎn)，但是我確實(shí)覺得作者對文明的歷程的分析是值得我們思考的。5【英】 阿諾德.湯因比.《歷史研究》 劉北成 郭小凌譯.上海人民出版社.2000年9月第一版.16【英】 阿諾德.湯因比.《歷史研究》 劉北成 郭小凌譯.上海人民出版社.2000年9月第一版.第七章
簡單概括一下，文明起源于挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)，個(gè)人在社會的發(fā)展中扮演著重要角色，偉人的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)往往會促進(jìn)社會的突破性發(fā)展，相反，偉人的退隱往往就會造成全社會的損失?？傊髡邚?qiáng)調(diào)歷史發(fā)展中個(gè)人的作用。文明的衰落的實(shí)質(zhì)是自決能力的喪失，這就充分肯定了本民族對自身民族發(fā)展的可控性，顛覆了環(huán)境決定論和歷史必然性理論。然而，作者并不否認(rèn)歷史的循環(huán)性，不反對新文明孕育于舊文明的觀點(diǎn)。
由于時(shí)間有限，我只讀完全書的前半部分，后半部分還沒有多少涉及。但是這并不妨礙我的思考。最后，我想回歸我們中華民族。談?wù)剷凶髡邔χ腥A文明的看法以及我對我們中華文明的看法。
在書中我們可以看出湯因比對中華民族的博大進(jìn)深是十分欽佩和贊賞有加的。1974年的春天，在英國湯因比的住宅內(nèi)，一位日本學(xué)者詢問湯因比博士：“您希望出生在哪個(gè)國家？”八十五歲高齡的湯因比面帶笑容回答說：“我希望出生于公元一世紀(jì)佛教已傳入時(shí)的中國新疆?！?湯因比對中國的感情可見一斑。
中華文明上下五千年，雖然中華民族曾經(jīng)長時(shí)間屹立于世界之峰。但是近代的閉關(guān)鎖國一下子就使得中華民族千年的積淀危在旦夕。然而中華民族最終還是挺了過來。這是民族的氣節(jié)，是一個(gè)民族賴以生存的靈魂。有人指出，中國人有著與生俱來的夜郎自大，同時(shí)又有完全相反面的自卑。但是，近代中國取得了長足的發(fā)展，在靈魂深處民族氣質(zhì)的鞏固和多位開創(chuàng)時(shí)代的偉人的積極推進(jìn)下，我們又開始向世7 張雄 陳明達(dá).《文明：充滿生死搏斗的神秘劇—湯因比的<歷史研究>》.云南人民出版社.1989年4月第一版.146
界文明的頂峰迫近。湯因比在書中曾今說：在中國模式中，我們看到在文化上自成一系的中國人，于大一統(tǒng)國家建立后，為了保持這種統(tǒng)一，而竭力以赴的情形，甚至它每次瓦解之后，就不不斷為了恢復(fù)統(tǒng)一而奮斗。8中華民族的凝聚力和不屈不撓的品質(zhì)，湯因比也看的很清楚。
晚年的湯因比開始反思他對中國的觀點(diǎn)的正確性，并且承認(rèn)之前所犯的一些錯(cuò)誤。湯因比認(rèn)為世界只有走向大一統(tǒng)才能避免殺戮，而他認(rèn)為，中華民族可以擔(dān)當(dāng)此任！世界統(tǒng)一是避免人類集體自殺之路。在這一點(diǎn)上，現(xiàn)在各民族中具有最充分準(zhǔn)備的，是兩千年看來培育了獨(dú)特思維方式的中華民族。9但是，作為一個(gè)中國人，我們應(yīng)當(dāng)客觀冷靜地看待這樣的觀點(diǎn)。的確，中國是在日益強(qiáng)大，中國在世界的地位也在逐步提高，但是，這是我們是否再次犯下夜郎自大的錯(cuò)誤呢？這是我們時(shí)刻都應(yīng)該警醒自己的。在歷史的長河之中一定要看清自己，否則就可能會淹溺在歷史的洪濤之中。
二零一二年四月十三日8【英】 阿諾德.湯因比.《歷史研究》 劉北成 郭小凌譯.上海人民出版社.2000年9月第一版.第七章張雄 陳明達(dá).《文明：充滿生死搏斗的神秘劇—湯因比的<歷史研究>》.云南人民出版社.1989年4月第一版.146
第五篇：第九、十章同步練習(xí)
高一下九章
各族人民的共同發(fā)展
2011-4-22
命題人：譚鋒
審題人： 陳冀麗
一．單項(xiàng)選擇題
1．我國少數(shù)民族進(jìn)入社會主義社會主要是通過（）A．三大改造
B．民主改革或土地改革
C．直接過渡方式
D．民族區(qū)域自治 2．我國少數(shù)民族先后進(jìn)入社會主義社會是在（）
A．1949年后
B．1952年后
C．1956年后
D．1958年后
3．目前全國共建立有省級少數(shù)民族自治區(qū)（）A．3個(gè) B．4個(gè)
C．5個(gè) D．6個(gè) 4．支援西藏自治區(qū)的大批干部中有一位杰出的代表，他就是（）A．焦裕祿 B．孔繁森
C．任長霞 D．張思德 5．下列自治區(qū)最早建立的是（）A．內(nèi)蒙古自治區(qū)
B．新疆維吾爾自治區(qū)
C．廣西壯族自治區(qū)
D．寧夏回族自治區(qū) A．下列哪個(gè)省份不是少數(shù)民族自治區(qū)（）
A．甘肅
B．寧夏
C．廣西
D．新疆
7．我國處理民族關(guān)系的一項(xiàng)政治制度是（）A．政治協(xié)商制度
B．民族區(qū)域自治制度 C．漢族援助少數(shù)民族
D．建立公有制經(jīng)濟(jì)
8．建國后，黨和政府在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治，其意義表述不確切的是（A．實(shí)現(xiàn)了民族平等
B．保證了祖國的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié) C．滿足了少數(shù)民族當(dāng)家作主的愿望
D．通過和平方式廢除了剝削制度
9．十一屆三中全會以來，我國進(jìn)一步落實(shí)民族政策，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的主要措施是（A．實(shí)行民族區(qū)域自治
B．少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民主改革
C．少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行改革開放 D．從人力、物力、財(cái)力上支持 10．黨和人民政府對少數(shù)民族地區(qū)的支持主要是（）A．只給予政策上的優(yōu)惠不給錢
B．只給少量錢物主要是派人支援
C．給予大量錢物支援但不派人
D．從人力、物力財(cái)力上給予支持 11．下列關(guān)于我國民族區(qū)域自治制度的表述，不正確的是（）
A．民族區(qū)域自治是解決民族問題的基本政策，是我國的一項(xiàng)基本政治制度
B．其內(nèi)容是在少數(shù)民族聚居地建立自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán) C．體現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)與共同繁榮的原則
D．是在十一屆三中全會以后逐步建立起來的
12．我黨對少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行社會主義改造采取的方法是（）
A．通過暴力消滅剝削，建立社會主義經(jīng)濟(jì)
B．通過和平方式消滅剝削，建立社會主義經(jīng)濟(jì)
C．利用強(qiáng)大的社會主義經(jīng)濟(jì)取代剝削經(jīng)濟(jì)
D．采取保留一部分剝削經(jīng)濟(jì)的辦法最后自行演變成社會主義經(jīng)濟(jì)））
13．中國共產(chǎn)黨處理民族關(guān)系的基本原則是（）A．長期共存，肝膽相照
B．民族平等、民族團(tuán)結(jié)和共同發(fā)展繁榮
C．消滅剝削，消滅貧困
D．民族區(qū)域自治
14．十一屆三中全會以來，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的變化是（）A．各種形式的社會主義經(jīng)濟(jì)建立、發(fā)展起來
B．人民政府給予的財(cái)力、物力和人力支持更大
C．改革開放政策在少數(shù)民族地區(qū)廣泛推廣
D．大部分地區(qū)已經(jīng)建立起比較完整的工業(yè)體系
15．當(dāng)前，我國雖然建立了新型民族關(guān)系，但影響民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的因素仍然存在，主要是指（）
A．各民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
B．各民族沒有實(shí)現(xiàn)真正的平等
C．國內(nèi)存在極少數(shù)分裂分子
D．民族歧視仍然存在 二．非選擇題
16．閱讀下列材料：
材料一
中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立，并將繼續(xù)加強(qiáng)。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進(jìn)全國各民族的共同繁榮?！吨腥A人民共和國憲法》
材料二
少數(shù)民族在本民族聚居的地區(qū)建立自治地方,管理本民族內(nèi)部地方性的事務(wù)。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。民族區(qū)域自治政策的實(shí)施，對于發(fā)揮各民族人民社會主義革命和建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)民族平等，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鞏固祖國的統(tǒng)一，加強(qiáng)我國人民民主專政，實(shí)現(xiàn)社會主義的現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。
請回答：
（1）據(jù)材料一，我國各族人民已共同締造成了一種怎樣的民族關(guān)系？
（2）據(jù)材料二，我國在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行的一項(xiàng)重要的政治制度是什么？有何重要作用？
高一下第十章
中華人民共和國的外交和國防
2011-4-22
命題人：譚鋒
審題人： 陳冀麗
第一節(jié)
新中國初期的外交
一．單項(xiàng)選擇題
1．新中國成立初期國際關(guān)系最突出的特點(diǎn)是（）
A．資本主義世界體系被嚴(yán)重削弱
B．社會主義世界體系形成C．亞非拉民族解放運(yùn)動高漲
D．社會主義和資本主義陣營對立和斗爭 2．新中國成立時(shí)，對華采取仇視政策的主要國家是（）A．英國
C．美國
B．法國 D．日本
3．打破帝國主義孤立封鎖政策應(yīng)選的史實(shí)是（）
A．簽訂《中蘇友好同盟條約》
B．蘇聯(lián)給中國貸款3億元
C．發(fā)表和平共處五項(xiàng)原則
D．周恩來出訪印、緬 4．建國初期出任外交部長，為中國外交積極活動的是（）A．朱德
B．劉少奇
C．周恩來
D．彭德懷
5．新中國政府在外交上堅(jiān)定地站在社會主義陣營一邊，為此推行的外交方針是（）A．另起爐灶
B．打掃干凈屋子再請客 C．一邊倒
D．團(tuán)結(jié)世界各國人民
6．新中國成立初期我國實(shí)行的“打掃干凈屋子再請客”的外交方針，主要是指（）A．不承認(rèn)國民政府建立的一切舊的屈辱的外交關(guān)系
B．堅(jiān)定地站在社會主義陣營一邊
C．清除帝國主義在我國的殘余勢力，取締帝國主義在華特權(quán)
D．團(tuán)結(jié)世界各國人民
7．新中國成立初期中蘇結(jié)盟的根本目的是（）A．支持蘇聯(lián)與美國對抗
C．恢復(fù)和發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)
B．推進(jìn)國際社會主義運(yùn)動高漲
D．打破美國的孤立封鎖政策
8．從20世紀(jì)50年代中期開始，我國外交工作的重點(diǎn)是（）
A．堅(jiān)定地站在社會主義陣營一邊
B．大力發(fā)展和亞非拉國家的友好關(guān)系
C．重視和第三世界發(fā)展關(guān)系
D．發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系
9．1953年周恩來同志提出和平共處五項(xiàng)原則，其內(nèi)容有（）
①互相尊重領(lǐng)土主權(quán) ②互不侵犯 ③互不干涉內(nèi)政 ④平等互利 ⑤和平共處 ⑥平等互惠 ○7求同存異 A．①②③④⑤
C．①②③⑤○7
A．日內(nèi)瓦會議
B．①②③⑤⑥
D．①③⑤⑥○7
B．瓦隆會議
10．新中國第一次以世界五大國之一的地位參加的國際會議是（）C．第二十六屆聯(lián)大
D．第六屆聯(lián)大特別會議
11．1954年的日內(nèi)瓦會議討論了兩個(gè)問題，一個(gè)是朝鮮問題，一個(gè)是印度支那問題，在中國代
表團(tuán)的積極推動下（）
A．兩個(gè)問題都解決了
B．兩個(gè)問題都沒有解決
C．解決了朝鮮問題
D．解決了印度支那問題
12．最能說明中國外交政策走向成熟的事件是（）A．提出和平共處的五項(xiàng)原則
B．第一次以五大國的身份參加日內(nèi)瓦會議
C.恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位
D．毛澤東提出三個(gè)世界的劃分
13．1955年，在印尼舉行的亞非國際會議體現(xiàn)出的“萬隆精神”是指（）A．和平、反帝、進(jìn)步
B．團(tuán)結(jié)、和平、友誼
C．和平、合作、進(jìn)步
D．團(tuán)結(jié)、文明、發(fā)展
14．在萬隆會議上，中國代表團(tuán)提出了“求同存異”的原則，其背景是（）A．亞非國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同
B．亞非國家宗教信仰不同
C．一些亞非國家間存在著嚴(yán)重的邊界沖突
D．一些國家的代表在會議中提出“反對共產(chǎn)主義”的問題 15．中國參加日內(nèi)瓦會議和萬隆會議的共同點(diǎn)是（）A．以世界上五大國的身份參加
B．加強(qiáng)了同與會各國之間的關(guān)系
C．我國代表團(tuán)在會議上起了積極作用
D．中華人民共和國得到了與會各國的承認(rèn) 二．非選擇題
16．閱讀下列材料：
1955年，在萬隆召開了亞非會議，又稱“萬隆會議”。在這次會議上，周恩來提出：“我們的會議應(yīng)該求同存異〃〃〃〃〃〃〃我們并不要求各人放棄自己的見解，因?yàn)檫@是實(shí)際存在的反映〃〃〃〃〃〃我們應(yīng)該承認(rèn)，在亞非國家中是存在有不同的思想意識和社會制度的，但這并不妨礙我們求同和團(tuán)結(jié)”。
請回答：
（1）材料中所說的與會各國的“異”是指什么？結(jié)合所學(xué)知識說明與會各國的“同”主要包括哪些內(nèi)容？
（2）簡述周恩來是在什么情況下提出“求同存異”方針的？這對會議起了什么作用？
第二節(jié) 外交事業(yè)的發(fā)展和國防建設(shè)成就
一．選擇題
1．20世紀(jì)70年代，中國外交形勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是（）
A．毛澤東提出三個(gè)世界的劃分
B．恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國中的地位
C．中美關(guān)系逐步緩和
D．中日邦交正?；?2．中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位被恢復(fù)是在（）
A．1971年10月第25界屆聯(lián)合國大會
B．1971年10月第26界屆聯(lián)合國大會
C．1972年10月第25界屆聯(lián)合國大會
D．1973年10月第27界屆聯(lián)合國大會 3．20世紀(jì)70年代，中國在聯(lián)合國合法權(quán)利得以恢復(fù)的主要原因是()A．美國等西方國際的支持
B．中國國際地位的不斷提高
C．中日關(guān)系的正常化
D．第三世界國家的崛起
4．新中國成立后，美國的對華政策經(jīng)歷了由封鎖、威脅、孤立到關(guān)系正常化的轉(zhuǎn)變。導(dǎo)致這種變化的直接原因是（）
A．中國國際地位的提高
B．中國綜合國力增強(qiáng)
C．中國提出和平共處五項(xiàng)原則
D．全球爭霸的戰(zhàn)略需要
5．直接推動中日關(guān)系發(fā)展的因素是（）A．中美關(guān)系的緩和
B．朝鮮戰(zhàn)爭的結(jié)束
C．越南戰(zhàn)爭的結(jié)束
D．中國恢復(fù)聯(lián)合國的合法席位
6．中美建交以來兩國關(guān)系多次波折，但經(jīng)雙方努力又恢復(fù)和發(fā)展，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因是（）
A．中美雙方存在廣泛的共同利益
B．在美蘇爭霸中美國實(shí)力的變化
C．中美矛盾已徹底解決
D．社會制度和意識形態(tài)的差別正逐步消失
7．新中國成立初期開展外交活動首要目標(biāo)是（）A．打破帝國主義的封鎖
B．提高國際地位
C．同社會主義國家建交
D．制定務(wù)實(shí)的外交策略 8．1972年，訪問中國并簽訂中日兩國邦交正?；瘏f(xié)定的日本首相是（）A．橋本龍?zhí)?/p>
B．田中角榮
C．中曾根康弘
D．小泉純一郎
9．從新中國成立到70年代，我國國際地位提高最主要的標(biāo)志是（）
A．以五大國的身份參加國際事務(wù)
B．恢復(fù)在聯(lián)合國中的合法席位
C．中美、中日邦交正常化
D．成為第三世界的突出代表 10．根據(jù)國際形勢的變化，逐漸形成“三個(gè)世界”劃分的估計(jì)的是（）A．周恩來
B．鄧小平
C．毛澤東
D．尼克松
11．在“三個(gè)世界”的劃分中，中國是屬于（）A．第一世界
B．第二世界
C．介于第一與第二世界之間
D．第三世界
12．新時(shí)期，我國獨(dú)立自主的外交原則具體表現(xiàn)為（）
A．不結(jié)盟政策
B．只與第三世界國家發(fā)展關(guān)系
C．相互結(jié)盟
D．一邊倒政策
13．下列各項(xiàng)中最能體現(xiàn)中國在國際社會長期發(fā)揮重要作用的是（）A．擔(dān)任聯(lián)合國安理會常任理事國
B．“在亞非會議倡導(dǎo)求同存異方針 C．堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策 D．成為世界貿(mào)易組織的成員國
14．新中國成立后，對人民軍隊(duì)的要求是（）
①人民化 ②現(xiàn)代化 ③正規(guī)化 ④革命化 A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
15．為建設(shè)現(xiàn)代化的國防，從1956年起中央選派主管國防尖端武器研究和生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是（）A．林彪
B．羅榮桓
C．彭德懷
D．聶榮臻 二．非選擇題
16．閱讀下列材料： 材料一：
圖一 1949年12月16日，毛澤東訪問蘇聯(lián)，這是新中國成立后中國政府首腦第一次出訪活動。圖為毛澤東在斯大林70 歲壽辰宴會上
圖二 1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華，中美雙方在上海簽訂《中美聯(lián)合公報(bào)》
圖三 毛澤東會見田中角榮
材料二：世界世界各國不分大小強(qiáng)弱，不論其社會制度如何，是可以和平共處的。各國人民的民族獨(dú)立和自主權(quán)利是必須得到尊重的。各國人民都應(yīng)該有選擇其國家制度和生活方式的權(quán)利，不應(yīng)受到其他國家的干涉。革命是不能輸出的?！āāāāāㄈ绻@些原則能為一切國家所遵守，則社會制度不同的國家和平共處就有了保證，而侵略和干涉內(nèi)政的威脅和對于侵略、干涉內(nèi)政的恐懼就將為安全感和互信所代替。
——《中華人民共和國對外關(guān)系史文件集》 請回答：
(1)概括指出圖一會談的背景。這次會談體現(xiàn)了新中國成立初期怎樣的外交基本方針？
(2)指出圖二會見的國際背景，這次會見有何重大影響？
（3）圖二的會見與圖三的會見有何聯(lián)系？指出這兩次會見對中國歷史的影響。
（4）材料二中所說的“這些原則”指什么？概括其主要內(nèi)容和意義
參考答案: 第九章
各族人民的共同發(fā)展
同步練習(xí)
1-5 BDCBA
6-10
ABDCD
11-15 DBBDA
16．（1）平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。
（2）民族區(qū)域自治。其重要作用是：有利于發(fā)揮各民族人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的積極性，對實(shí)現(xiàn)民族平等，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鞏固祖國統(tǒng)一，加強(qiáng)我國人民民主專政，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。
第十章
中華人民共和國的外交和國防
第一節(jié)新中國初期的外交
1-5
DCACC
6-10 CCDBA
11-15 DABDC 16.（1）“異”：意識形態(tài)和社會制度不同。
“同”：大多數(shù)于會國家都曾遭受過殖民主義的侵略；許多國家面臨著維護(hù)民族獨(dú)立，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的任務(wù)；有維護(hù)和平的愿望。
（2）帝國主義國家陰謀破壞會議，與會各國存在的矛盾和分歧有可能使會議走向歧途。
作用：促進(jìn)了大會取得圓滿成功。
第二節(jié) 外交事業(yè)的發(fā)展和國防建設(shè)成就
1-5 CBBDA
6-10
AABBC
11-15
DAABD 16．
（1）背景：①蘇聯(lián)第一個(gè)承認(rèn)新中國，并與中國建立外交關(guān)系。②美國和一些帝國主義國家孤立遏制中國。方針：“一邊倒”（堅(jiān)定地站在社會主義陣營一邊）。
（2）背景：①美國在美蘇爭霸中處于守勢。②蘇聯(lián)推行霸權(quán)政策，威脅中國安全。結(jié)束了中美二十多年的對抗，兩國關(guān)系開始走向正?；?。
（3）聯(lián)系：中美關(guān)系緩和，直接推動了中日關(guān)系的改善。影響：許多國家與中國建交，中國外交僵局被打破，出現(xiàn)外交新局面。
（4）原則：和平共處五項(xiàng)原則。內(nèi)容：互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠、和平共處。意義：成為指導(dǎo)中印、中緬關(guān)系的基本原則，并逐步得到亞非各國的贊同，成為處理國與國之間問題的基本準(zhǔn)則。
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