第一篇：市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于在農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作中嚴(yán)肅紀(jì)律的通知

中共**市紀(jì)委 **市監(jiān)察局 關(guān)于在農(nóng)村“兩委”換屆 選舉工作中嚴(yán)肅紀(jì)律的通知

（征求意見稿）

各縣市區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局，***紀(jì)工委、監(jiān)察局：

為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的監(jiān)督，保證“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就嚴(yán)肅農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律通知如下：

一、在農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作中，全市各級(jí)黨組織、黨員和國家行政機(jī)關(guān)、公務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格依法行政、依法辦事，保證選舉工作的順利進(jìn)行。

二、有下列行為之一者，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十四條追究黨紀(jì)責(zé)任：

1、違反規(guī)定調(diào)整、變更村“兩委”成員候選人的；

2、違反規(guī)定指定、委派或撤換村“兩委”成員的；

3、偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果的；

4、違反法定程序組織實(shí)施村“兩委”選舉的；

5、參與或慫恿村“兩委”選舉中違法違紀(jì)的。

三、直接或指示他人以財(cái)物或其它利益賄賂登記參加選舉的村民、選舉工作人員或其他有關(guān)人員的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條、九十條、九十二條、一百零一條追究黨紀(jì)責(zé)任。

四、利用職務(wù)上的便利，指令他人違犯有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，影響選舉工作正常進(jìn)行的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十六條追究黨紀(jì)責(zé)任。

五、對(duì)舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)的違法行為拒絕或無故拖延調(diào)查處理，瞞案不報(bào)、壓案不辦的，對(duì)選民或候選人要求保護(hù)其合法權(quán)益的申請(qǐng)無正當(dāng)理由不予答復(fù)和辦理的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十四條追究黨紀(jì)責(zé)任。

六、對(duì)檢舉村“兩委”選舉中違法違紀(jì)行為或提出罷免村“兩委”成員要求的村民打擊、報(bào)復(fù)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十條追究黨紀(jì)責(zé)任。

七、對(duì)選民和候選人的申辯、辯護(hù)、申訴、作證等行為進(jìn)行壓制的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十一條追究黨紀(jì)責(zé)任。

八、有下列行為之一者，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十二條追究黨紀(jì)責(zé)任：

1、采取圍攻、刁難、起哄、擾亂選舉會(huì)場等其他非法手段，破壞選舉工作正常進(jìn)行的；

2、以暴力、威脅、欺騙或偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村“兩委”選舉的；

3、采取撥弄是非、挑撥離間、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等手段，妨害選民、黨員（代表）、候選人自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的。

九、侮辱、誹謗他人的，對(duì)他人進(jìn)行毆打、體罰、非法拘禁、非法進(jìn)入他人住宅進(jìn)行搜查、影響他人正常生活的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十三條追究黨紀(jì)責(zé)任。

十、以各種借口和理由對(duì)選民、候選人或當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行誣告陷害的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十七條追究黨紀(jì)責(zé)任。

十一、有其他侵害選民、候選人或當(dāng)選村“兩委”成員權(quán)利的行為，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十八條追究黨紀(jì)責(zé)任。

十二、以各種理由妨礙黨和國家機(jī)關(guān)工作人員或其他從事公務(wù)的人員依法依紀(jì)從事選舉工作的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十三條追究黨紀(jì)責(zé)任。

十三、對(duì)尋釁滋事或利用宗教派別活動(dòng)，煽動(dòng)串聯(lián)群眾集體上訪，擾亂和破壞生產(chǎn)、交通、工作等公共秩序的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十四條追究黨紀(jì)責(zé)任。

十四、編造、傳播虛假或其他對(duì)社會(huì)有害的信息，干擾換屆選舉工作的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十八條追究黨紀(jì)責(zé)任。

十五、需要給予行政處分或組織處理的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分或處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

十六、黨組織或國家行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定需要給予處理的，按有關(guān)規(guī)定處理。

十七、本通知適用于全市各級(jí)黨組織、行政機(jī)關(guān)，黨員和行政監(jiān)察對(duì)象。

十八、本通知如與上級(jí)文件規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。

十九、本通知由中共**市紀(jì)委、**市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

2011年3月**日

第二篇：嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律

堰口鎮(zhèn)嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作，確保換屆工作民主、公開、有序的進(jìn)行，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正地?fù)Q屆工作環(huán)境，在堰口鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，成立了由鎮(zhèn)人大主席為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管民政副鎮(zhèn)長、組織委員為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆選舉工作督查組，督查組負(fù)責(zé)全程督查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督查整改。為切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堰口鎮(zhèn)從以下四個(gè)方面確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行換屆程序。為此，堰口鎮(zhèn)成立了第八屆村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記楊之江任組長，鎮(zhèn)長吳標(biāo)等班子成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督選舉整個(gè)過程。堅(jiān)決把好程序關(guān)，嚴(yán)格依法、按章辦事，規(guī)范流程，確保換屆工作有序、健康、平衡進(jìn)行。

二、加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的培訓(xùn)工作。7月20日，堰口鎮(zhèn)召開了村“兩委”換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議由鎮(zhèn)長吳標(biāo)主持，分管民政副鎮(zhèn)長和組織委員分別就村民委員會(huì)換屆選舉工作和村級(jí)黨組織換屆工作進(jìn)行了耐心、詳細(xì)地講解培訓(xùn)。鎮(zhèn)長吳標(biāo)強(qiáng)調(diào)此次換屆工作要做到“三個(gè)到位，兩個(gè)確保”，即認(rèn)識(shí)到位、程序到位、指導(dǎo)到位，確保團(tuán)結(jié)、確保穩(wěn)定，保證堰口鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作圓滿勝利完成。

三、嚴(yán)格執(zhí)行選人用人的有關(guān)規(guī)定。不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用的政策法規(guī)，不折不扣地執(zhí)行組織人事紀(jì)律，不折不扣地執(zhí)行換屆工作有關(guān)要求，民主、公開地推選候選人。

四、嚴(yán)厲懲處違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理，參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為接受相應(yīng)處理。（陳春）

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知

各市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委、黨委組織部、公安局、民政局：

為切實(shí)做好我省村“兩委”換屆選舉工作，防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾，維護(hù)正常換屆秩序，營造弊絕風(fēng)清的換屆環(huán)境，根據(jù)中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)要加強(qiáng)對(duì)黨員干部群眾的思想政治教育和法紀(jì)宣傳，采取多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，不斷增強(qiáng)民主法制意識(shí)和依法辦事意識(shí)。要廣泛宣傳村級(jí)“兩委”換屆選舉的目的要求、方法步驟、選人標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，使廣大干部群眾在“兩委”換屆中更好地行使民主選舉權(quán)力。要教育引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部和參與競選人員講政治、講正氣、守紀(jì)律、顧大局；教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾珍惜法律賦予自己的權(quán)利，堅(jiān)決抵制賄選等違法違紀(jì)行為，真正把思想政治素質(zhì)好、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、嚴(yán)格選舉程序，規(guī)范競選行為要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)要求，嚴(yán)格遵循換屆選舉的基本程序，確保村“兩委”換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行。

1.細(xì)化換屆工作程序。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范村“兩委”換屆選舉工作方案，精心編制換屆工作流程圖。指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)依法依規(guī)制定好本村選舉辦法，依據(jù)相關(guān)文件要求，對(duì)候選人、競選人資格條件作出具體規(guī)定，切實(shí)把好資格條件關(guān)。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、有效選票認(rèn)定以及回避制度等相關(guān)規(guī)定。探索推行村“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。

2.規(guī)范候選人、競選人競職行為。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和參與競爭人員集體談話制度，教育他們自覺采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?，有序參與競爭。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與候選人、競選人簽訂杜絕賄選承諾書，并公開張貼在村醒目位置，接受大家監(jiān)督。引導(dǎo)黨員群眾在換屆選舉前，通過制定選舉辦法等方式，對(duì)不當(dāng)或非法競爭行為裁定提前作出明確規(guī)定，讓參與競爭人員和黨員群眾明白哪些可以做，哪些不可以做，確保有序參與不違規(guī)。候選人通過競職承諾、公開演說、現(xiàn)場問答等形式，正當(dāng)宣傳展示自己。要防止擅自處分集體資產(chǎn)和不切實(shí)際的承諾。

3.完善監(jiān)督防范措施。運(yùn)用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作，確保村民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿，防止出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉全過程、全方位的監(jiān)督。探索采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員等措施，積極探索輿論監(jiān)督途徑，加強(qiáng)社會(huì)力量對(duì)換屆選舉的監(jiān)督。對(duì)那些選情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，可采取司法提前介入等措施，及時(shí)消除隱患，解決苗頭性問題。

三、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)換屆期間，各地要積極采取多種有效措施，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)定村“兩委”換屆選舉紀(jì)律，并以通告的形式發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，大幅張貼到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醒目的位置。

1.強(qiáng)化全局意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律。要教育和引導(dǎo)村級(jí)黨員干部和參選人正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)問題，做到局部利益服從全局利益，個(gè)人利益服從整體利益。嚴(yán)禁傳播和散布影響、干擾換屆工作的言論；嚴(yán)禁發(fā)表與黨的主張、決定相反的言論。農(nóng)村黨員要把依法行使民主權(quán)利與按黨章規(guī)定貫徹黨的主張和決定統(tǒng)一起來，把遵守國家法律與黨的紀(jì)律統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。不準(zhǔn)任何組織和個(gè)人以任何名義影響和干擾換屆選舉工作。

2.強(qiáng)化民主意識(shí)，嚴(yán)守組織紀(jì)律。要嚴(yán)格按照《黨章》和《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障基層民主。廣大黨員干部和群眾特別是參與競選者要自覺執(zhí)行“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”：一是做到依法選舉，嚴(yán)禁以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場等非法手段破壞和阻撓選舉；二是做到有組織選舉，嚴(yán)禁競選人策劃與指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉，以及避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等非組織活動(dòng)；三是做到有序競選，嚴(yán)禁候選人、競選人及其親友直接或指使他人用金錢、財(cái)物或其他利益等實(shí)施賄選；四是做到公平競爭，嚴(yán)禁用誣告、造謠、誹謗等手段對(duì)其他競選人進(jìn)行惡意中傷；五是做到嚴(yán)守村務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)禁突擊花錢、私分公款(物)、濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或紀(jì)念品，隱瞞、截留、坐支、挪用集體資金以及低價(jià)處理集體資產(chǎn)等；六是做到及時(shí)交接，嚴(yán)禁離任后討論、決定和審批人、財(cái)、物以及以任何理由不交印章、不交賬本、不移交村務(wù)等。

3.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)守工作紀(jì)律。選舉工作人員不得以職權(quán)和工作之便影響和干擾村“兩委”依法進(jìn)行換屆選舉，不得以種種借口推諉工作責(zé)任或敷衍塞責(zé)。如因相關(guān)人員擅離職守給工作造成負(fù)面影響的，從嚴(yán)追究責(zé)任，并視情節(jié)輕重依法進(jìn)行處理。

四、強(qiáng)化查處手段，嚴(yán)厲打擊賄選等違法違紀(jì)行為

各地對(duì)村“兩委”換屆選舉中的違法違紀(jì)問題，要高度重視，及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥、有效處理?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組，要專門成立查處機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門，嚴(yán)肅查處破壞選舉秩序特別是賄選等違法違紀(jì)行為。對(duì)于候選人、競選人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益手段收買本村選舉人、選舉工作人員或者其他相關(guān)人員，影響選舉人意愿的賄選行為，要堅(jiān)決制止嚴(yán)厲打擊：一是向選舉人贈(zèng)送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證或?qū)嵨锏冗M(jìn)行拉票的；二是為選舉人提供吃請(qǐng)、旅游、休閑、健身、娛樂等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行拉票的；三是以慰問、幫扶名義向選舉人變相贈(zèng)送財(cái)物進(jìn)行拉票的；四是以交保證金形式，許諾當(dāng)選后將保證金分發(fā)給選舉人進(jìn)行拉票的；五是以許諾當(dāng)選后贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、免除村民債務(wù)、給予選舉人其他利益或好處等進(jìn)行拉票的；六是以違反規(guī)定分發(fā)村集體資產(chǎn)、用集體資金為選舉人交納各種費(fèi)用進(jìn)行拉票的；七是向其他競選人送錢送物或給予某種利益，讓其退出選舉的；八是以賄賂等手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動(dòng)的；九是其他影響選舉人意愿的變相賄選等行為。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任措施各級(jí)黨委政府要把嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境，作為“兩委”換屆選舉的重點(diǎn)工作抓在手上。黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)。組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌抓好換屆選舉工作，重點(diǎn)抓好村黨組織換屆選舉工作；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)查處基層干部在“兩委”換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，會(huì)同公安、民政等部門調(diào)查處理選舉中的賄選等問題。公安部門要在村“兩委”換屆選舉期間全力配合選舉工作，保障選舉村特別是重點(diǎn)難點(diǎn)村正常的選舉秩序。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和督查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按程序具體負(fù)責(zé)對(duì)村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)問題的調(diào)查處理，必要時(shí)提請(qǐng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。做好群眾舉報(bào)和來信來訪受理工作，建立反映換屆選舉違法違紀(jì)問題專辦制度，縣、鄉(xiāng)選舉工作機(jī)構(gòu)要公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道，采取措施方便群眾反映問題，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時(shí)辦結(jié)。

要堅(jiān)持“有報(bào)必查”“露頭就打”的原則，切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢(shì)力等破壞、妨礙選舉的，要依法嚴(yán)肅查處；對(duì)以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效；對(duì)黑惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的，做到依法打擊，絕不手軟。要著力抓好典型案件的查處，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，作為反面典型，組織開展警示教育，防止類似問題再次發(fā)生。

第四篇：嚴(yán)肅村換屆選舉工作紀(jì)律通知

關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉工作紀(jì)律的通知

各鎮(zhèn)、街道辦事處、管理區(qū)黨委，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管理區(qū)，區(qū)人武部黨委，城南開發(fā)區(qū)，區(qū)委各部辦委局，區(qū)級(jí)國家機(jī)關(guān)各院辦局，各人民團(tuán)體：

全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作即將全面展開，這是全區(qū)政治生活中的一件大事。為確保全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作健康有序開展，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，現(xiàn)提出如下紀(jì)律要求：

一、嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各地黨委要嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的原則，做好村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任的責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行組織

決定，牢固樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、群眾意識(shí)和廉政意識(shí)。廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策和部署上來，講黨性，顧大局，自覺遵守?fù)Q屆工作各項(xiàng)政治紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是參與村級(jí)組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭宣傳法律法規(guī)，帶頭支持公平競選，帶頭堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，不得向參選當(dāng)事人有關(guān)的基層單位領(lǐng)導(dǎo)打招呼，不得侵犯黨員群眾依法依章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不得在群眾中傳播和散布不利于換屆選舉的言論。

二、嚴(yán)肅組織紀(jì)律。各級(jí)黨組織和黨員干部必須堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織的原則，自覺遵守組織紀(jì)律。各級(jí)換屆工作專班人員和參選人必須帶頭遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁非法組織、策劃或參與操縱選舉、煽動(dòng)群眾上訪鬧事、挑撥宗族關(guān)系制造事端等活動(dòng)；嚴(yán)禁利用親戚朋友、宗族宗派等各種關(guān)系搞拉幫結(jié)派等非組織活動(dòng)；嚴(yán)禁直接或間接指使他人用金錢、財(cái)物或其他利益收買本村選民、選舉工作人員和其他候選人等拉票賄選行為；嚴(yán)禁偽造選舉文件或選票、篡改或虛報(bào)選舉結(jié)果；嚴(yán)禁在換屆前隨意接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系或違反程序突擊發(fā)展黨員。

三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各地要認(rèn)真制定選舉工作方案和實(shí)施辦法，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，精心組織實(shí)施。層層建立換屆選舉應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防控和處理，完善并落實(shí)重大問題協(xié)調(diào)、重要信息報(bào)送、重要情況通報(bào)和責(zé)任追究制度。健全選舉監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)村民選舉委員會(huì)推選、候選人提名、候選人公開競爭、投 2

票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)全程跟蹤監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)公開制度，凡需公開的事項(xiàng)，都應(yīng)按組織程序向黨員和群眾公開。妥善處理信訪問題，積極化解各類矛盾；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的指導(dǎo)和監(jiān)督，有針對(duì)性地做好工作。負(fù)責(zé)村級(jí)組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要熟悉政策法規(guī)，掌握工作規(guī)程，堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格操作程序，不得違反規(guī)定走捷徑，不得以種種借口推諉工作責(zé)任或敷衍塞責(zé)。

四、嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。各地要認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的有效監(jiān)督，做到“七個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)借各種名義突擊花錢，濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和各種實(shí)物；不準(zhǔn)借機(jī)迎來送往，用公款請(qǐng)客送禮；不準(zhǔn)借機(jī)擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)移、調(diào)換集體資產(chǎn)或改換集體資產(chǎn)用途；不準(zhǔn)化公為私，乘機(jī)私分和侵占集體財(cái)物；不準(zhǔn)偽造會(huì)計(jì)憑證或編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；不準(zhǔn)虛設(shè)、偽造債權(quán)債務(wù)，毀滅賬冊(cè)，隱匿或漏報(bào)集體財(cái)物；不準(zhǔn)賬外建賬，私設(shè)“小金庫”。對(duì)個(gè)人使用保管的集體財(cái)物，包括外借、暫借的，都要及時(shí)辦理移交手續(xù)，防止集體財(cái)物流失。

五、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，有效處理各類違紀(jì)違法行為。對(duì)暴力、威脅、打砸票箱、沖擊選舉會(huì)場等妨礙黨員、村民自主行使民主權(quán)利的行為，或以黑惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的行為，要露頭就打，絕不手軟，絕不姑息。要嚴(yán)肅責(zé)任追究制度。對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)不力，工作失職，以及對(duì)換屆選舉工作中的違紀(jì)違法 3

行為打擊不力、處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。要建立換屆選舉工作通報(bào)制度。對(duì)村級(jí)組織換屆選舉中典型案件和查處的涉及人民群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)，根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

第五篇：2014年村“兩委”換屆選舉“十個(gè)嚴(yán)禁四個(gè)一律”紀(jì)律要求公告--中共襄陽市紀(jì)委 襄陽市監(jiān)察局

2014年村“兩委”換屆選舉“十個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”紀(jì)律要求公告--中共襄陽市紀(jì)委 襄陽市監(jiān)察局

2014年村“兩委”換屆選舉“十個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”紀(jì)律要求公告

為嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律，現(xiàn)將省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省民政廳《關(guān)于在2014年全省村“兩委”換屆選舉中嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”紀(jì)律要求的通 知》（鄂 組 通〔2014〕77號(hào)）的“十個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”紀(jì)律要求公告如下：

一、“十個(gè)嚴(yán)禁”

1.嚴(yán)禁以暴力、威脅、恐嚇、欺騙等手段，妨害黨員或登記參加選舉的村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

2.嚴(yán)禁通過吃請(qǐng)、贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種禮品，以及采取口頭承諾選舉后給予某種利益等形式搞拉票賄選活動(dòng)。

3.嚴(yán)禁利用宗族、宗派、宗教以及黑惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾、破壞換屆工作。

4.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為參選人謀取職位說情、打招呼，對(duì)村“兩委”換屆工作施加影響和干擾。

5.嚴(yán)禁以毀損、搶奪票箱、偽造選票、虛報(bào)票數(shù)、沖擊選舉會(huì)場、偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果等違法手段破壞和妨害換屆選舉工作。

6.嚴(yán)禁誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作，煽動(dòng)群眾上訪鬧事、挑撥宗族關(guān)系制造事端等不正當(dāng)活動(dòng)。

7.嚴(yán)禁簡化、更改法律法規(guī)規(guī)定的換屆選舉程序和步驟，走捷徑、搞變通。

8.嚴(yán)禁阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理，或?qū)z舉、舉證、控告換屆選舉工作中違紀(jì)違法行為的人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)。

9.嚴(yán)禁村“兩委”利用換屆之機(jī)，突擊花錢，濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或紀(jì)念品，私分公款公物，擅自處置、侵占集體資產(chǎn)，或違反中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。

10.嚴(yán)禁換屆結(jié)束后拒不辦理工作交接手續(xù)，不移交印章、賬本、檔案、集體資產(chǎn)等，影響新一屆村“兩委”班子正常開展工作。

二、“四個(gè)一律”

1.對(duì)違反上述換屆紀(jì)律的，無論什么單位、什么人，一律嚴(yán)肅查處。特別是對(duì)賄選行為和利用宗族、宗派、宗教以及黑惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾、破壞換屆工作的，要嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理，絕不姑息，絕不手軟。

2.對(duì)采取不正當(dāng)競爭手段參選的，一律取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效。

3.對(duì)國家公職人員參與或指使他人干擾、破壞村“兩委”換屆選舉的，一律從嚴(yán)從重處分。

4.對(duì)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)違法違紀(jì)行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的，一律實(shí)行責(zé)任追究。

襄陽市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年10月15日