第一篇：在農(nóng)村兩委換屆選舉會(huì)上的講話

在全區(qū)農(nóng)村“兩委”換屆工作會(huì)上的發(fā)言材料（2010年3月19日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天這次全區(qū)村“兩委”換屆工作會(huì)議標(biāo)志著北城街道農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的正式啟動(dòng)。農(nóng)村“兩委”換屆既是基層群眾自治制度的要求，也是抓好農(nóng)村兩委班子隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村班子工作能力的有力舉措。過去三年來，農(nóng)村九屆“兩委”在黨工委管委會(huì)、街道黨委辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)各村廣大黨員群眾，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，在這段改革發(fā)展歷史中涌現(xiàn)出一大批為民奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部，創(chuàng)造出一大批可歌可泣的先進(jìn)事跡，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展歷史性的突破，圓滿完成了九屆“兩委”的歷史使命。2011年是十二五規(guī)劃的開局年，黨工委管委會(huì)對(duì)農(nóng)村發(fā)展出臺(tái)了更為有力的支持政策，提出了更高的目標(biāo)要求，相對(duì)黨工委管委會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，相對(duì)于廣大群眾的發(fā)展愿望，在肯定工作的同時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)我們的農(nóng)村基層組織還存在很多不相適應(yīng)問題：有的村“兩委”班子軟弱渙散，缺乏引領(lǐng)發(fā)展能力；有的村“兩委”干部思想僵化、觀念陳舊、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)；有的村“兩委”干部自身素質(zhì)差，自我要求低，不注意自我提升，不能很好的履行職責(zé)。更有個(gè)別干部鬧不團(tuán)結(jié)、拉倒車，嚴(yán)重影響班子凝聚力和執(zhí)行力，影響農(nóng)村干部形象，影響村莊發(fā)展。因此，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我們要抓住“兩委”換屆這一 契機(jī)，選好干部、配強(qiáng)班子、健全組織、建章立制，為黨工委管委會(huì)部署的各項(xiàng)工作奠定良好的組織保證和干部基礎(chǔ)。在換屆選舉過程中，我們將努力做到以下三個(gè)方面。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是深刻認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要意義。第十屆村“兩委”任期正處于我區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，村“兩委”干部處在基層工作的最前沿，擔(dān)負(fù)著服務(wù)群眾、凝聚民心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的重要職責(zé)，做好村“兩委”換屆工作，把村級(jí)組織建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力，既是提高農(nóng)村社會(huì)管理水平的可靠保障，也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的應(yīng)有之義。二是明確責(zé)任，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。街道黨委書記是第一責(zé)任人，社區(qū)黨總支書記是直接責(zé)任人，村“兩委”負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。對(duì)摸底排查出的換屆重點(diǎn)、難點(diǎn)村，街道明確了由責(zé)任心強(qiáng)，熟悉農(nóng)村工作，經(jīng)驗(yàn)豐富的同志包靠工作。對(duì)思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)的將嚴(yán)格追究責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，各社區(qū)黨總支書記和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道黨委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；民政部門負(fù)責(zé)抓好換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；財(cái)政所、經(jīng)管站負(fù)責(zé)做好換屆前財(cái)務(wù)審計(jì)工作；其他部門全力協(xié)作、密切配合，發(fā)揮好職能作用。四是組織開展換屆工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。努力將參與工作的干部培養(yǎng)成換屆選舉工作的“明白人”，熟悉村 “兩委”換屆選舉的政策、程序和方法步驟，不斷提高指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和實(shí)際操作水平。

二、明確標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格選舉程序，按期完成任務(wù)。通過換屆選舉把干部選好，把班子配強(qiáng)，各村的發(fā)展就有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。否則，在換屆選舉中圖省事、怕麻煩、不講原則、標(biāo)準(zhǔn)低就容易造成一些村換屆選舉失敗，或者將一些不適宜擔(dān)任村干部的人選進(jìn)班子，勢(shì)必影響村里的發(fā)展和工作的開展，勢(shì)必影響村內(nèi)穩(wěn)定。

此次“兩委”換屆，對(duì)農(nóng)村干部標(biāo)準(zhǔn)提出了更加明確的標(biāo)準(zhǔn)要求。一是符合“三高三強(qiáng)”的黨組織書記和村兩委成員要分別達(dá)到70%和50%以上（三高三強(qiáng)，指干部要做到政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高，發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）。二是村“兩委”班子要精干高效，書記、主任兼職率要達(dá)到80%以上，其他成員要達(dá)到60%以上。三是年齡和文化程度要進(jìn)一步優(yōu)化。四是村委會(huì)成員中至少要有1名婦女干部。實(shí)踐證明，只有把文化水平高，履職能力強(qiáng)，品行端正，熱心為民，善于維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的人選進(jìn)村 “兩委”班子，才能把村莊管理好，發(fā)展好。對(duì)那些不能與上級(jí)黨委、政府保持一致，甚至消極對(duì)抗的；違反國(guó)家法律法規(guī)和村規(guī)民約，不按規(guī)定履行義務(wù)的；因觸犯刑律受到法律制裁，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；違反計(jì)劃生育等農(nóng)村政策法規(guī)，群眾意見大的；拉幫結(jié)派，宗族派性思想嚴(yán)重的；參與非法組織和邪教組織或搞封建迷信的；法制觀念淡薄，長(zhǎng)期無理 上訪的；工作能力明顯低下，或體弱多病不能正常履行職責(zé)的；欺騙、煽動(dòng)、脅迫、蠱惑群眾非法串聯(lián)拉選票或以種種手段操縱、阻撓、破壞選舉的人，不宜選進(jìn)村 “兩委”班子。同時(shí)，引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，自覺維護(hù)選舉秩序，真正選出思想好、作風(fēng)正、有水平、真心實(shí)意為老百姓辦事的干部。對(duì)在選舉過程中拉幫結(jié)派、任意許愿、請(qǐng)客送禮、破壞選舉等行為，要敢于抵制，勇于揭發(fā)。

要想選好人、不出事，嚴(yán)格程序是基本要求和重要保障。工作中必須加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，堅(jiān)持做到按政策和法定程序辦事，規(guī)定動(dòng)作不減少，群眾權(quán)利不截留，上級(jí)要求不降低，對(duì)于政策之外的情況嚴(yán)格按照民主集中的辦法進(jìn)行解決，避免因政策執(zhí)行或程序問題導(dǎo)致選舉失敗，對(duì)擅自違反政策和程序的將嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任。同時(shí)，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用，及時(shí)查處工作中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的選舉違法違規(guī)行為。對(duì)在村“兩委”換屆選舉中以拉票、賄選等手段干擾和破壞正常換屆選舉秩序的，街道將積極聯(lián)合公安、紀(jì)檢等部門依法嚴(yán)肅查處，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆選舉工作按期完成。

三、結(jié)合工作選人用人，扎實(shí)開展好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。換屆選舉是發(fā)現(xiàn)人、檢驗(yàn)人、選好人、成就人的良機(jī)。街道黨委的指導(dǎo)思想就是堅(jiān)持在黨委的指導(dǎo)下，圍繞農(nóng)村發(fā)展選人用人，結(jié)合重點(diǎn)工作選人用人，通過工作檢驗(yàn)和考核干部，培養(yǎng)和鍛煉干部，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)“兩 委”班子引領(lǐng)發(fā)展能力。當(dāng)前，街道各村舊村改造、項(xiàng)目拆遷安臵、土地流轉(zhuǎn)等工作任務(wù)重、時(shí)間急、要求高，個(gè)別干部認(rèn)為要換屆選舉了，思想上懈怠了，工作上不作為，將主要精力放到了參選競(jìng)選上，重點(diǎn)工作推進(jìn)慢，群眾意見大，影響壞。只有在工作中扎實(shí)肯干、一心為民、甘于奉獻(xiàn)，凝聚廣大干部群眾，同心協(xié)力謀發(fā)展的干部，才能贏得老百姓的擁護(hù)，贏得街道黨委的支持，贏得換屆選舉的勝利。各村要通過換屆選舉，引領(lǐng)群眾將有發(fā)展能力的干部選進(jìn)班子中來，將那些能力差、威信低、不干事、拉倒車、群眾意見大的干部，及時(shí)果斷地進(jìn)行調(diào)整，剔除村“兩委”班子，進(jìn)一步煥發(fā)班子活力，增強(qiáng)推進(jìn)工作的凝聚力和執(zhí)行力，體現(xiàn)出更加強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

近期，街道將在抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上全力推進(jìn)舊村改造（合村并點(diǎn)）和拆遷安臵兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。昨天我們召開了（濟(jì)青高速路以北，清源街以南，友愛路以東）18個(gè)村參加的舊村改造調(diào)度會(huì)，對(duì)街道舊村改造工作進(jìn)行了安排部署。街道3年之內(nèi)要完成全部舊村改造任務(wù)，已開工建設(shè)的6個(gè)村，年前要全部實(shí)現(xiàn)村民回遷，處在核心區(qū)域的其他村莊要抓緊研究拆遷方案，調(diào)整完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快舊村改造進(jìn)程。涉及白浪河等重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷安臵工作的村莊也要進(jìn)一步明確時(shí)限要求，集中工作精力，創(chuàng)新工作方法，加快工作進(jìn)度，確保一周內(nèi)有重大突破。同時(shí)，嚴(yán)控違法占地行為，對(duì)于違法建設(shè)給予嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。按照黨工委管委會(huì)的安排部署，第十屆村“兩委”換屆選舉工作將于5月底結(jié)束。近期，街道還將研究出臺(tái)農(nóng)村干部保障指導(dǎo)意見，全力解決農(nóng)村老干部的生活保障問題。換屆選舉期間也是農(nóng)村各類矛盾的集中爆發(fā)期，街道、社區(qū)將認(rèn)真研判形勢(shì)，科學(xué)制定預(yù)案，及時(shí)有效的解決各類苗頭性和傾向性問題，確保換屆選舉平穩(wěn)順利、健康有序地進(jìn)行。

第二篇：在村級(jí)“兩委”換屆選舉工作會(huì)上的講話

在村級(jí)“兩委”換屆選舉工作

座談會(huì)上的講話

——※※※區(qū)###鎮(zhèn)黨委書記XXX

20××年×月×日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，我是**市**區(qū)###鎮(zhèn)黨委書記×××。**區(qū)###鎮(zhèn)**村是我鎮(zhèn)“兩委”換屆中的難點(diǎn)村，針對(duì)###鎮(zhèn)**村這個(gè)換屆選舉難點(diǎn)村存在的問題，為確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利推進(jìn)，我鎮(zhèn)采取有效措施開展摸排和整治工作，重點(diǎn)解決 “難點(diǎn)村”疑難問題，化解各類矛盾，目前該村“兩委” 換屆選舉各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)###鎮(zhèn)**村在“兩委”換屆選舉工作中存在的困難和采取的措施。

一、**村的基本概況

###鎮(zhèn)**村位于鎮(zhèn)政府東北部，臨近**市城區(qū)，市電廠A廠、B廠、匯豐錳業(yè)、**市港口、嘉城工業(yè)園區(qū)等大量的工廠企業(yè)均落戶在**村境內(nèi)。該村委下轄5個(gè)自然村，現(xiàn)有常住人口4589人，外來人口5000多人，全村黨員89人。隨著**市城市建設(shè)的快速發(fā)展，近幾年來該村民委成員依靠征地拆遷獲得了一定的勞務(wù)收入，但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍很薄弱。

二、**村在“兩委”換屆選舉工作中存在的困難和問題

1、存在宗族派別勢(shì)力，一些人利用宗族觀念上門游說、拉選

票，“自家人”的宗族意識(shí)影響村民的投票選舉。

2、近年來隨著**市城市建設(shè)的快速發(fā)展，該村民委成員依靠征地拆遷獲得了一定的勞務(wù)收入，使部分人認(rèn)為進(jìn)入村委有油水可沾，因此一部分人已開始活動(dòng)，請(qǐng)客、承諾現(xiàn)象等開始出現(xiàn)，選情有一定的復(fù)雜性，3、**村位于我市城南工業(yè)園區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，存在征地拆遷后信訪壓力較大，信訪人對(duì)村級(jí)換屆關(guān)注度高等問題。

4、**村臨近××城區(qū)，常住和流動(dòng)人口上萬人。根據(jù)屬地管理原則，征地拆遷、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等社會(huì)事務(wù)管理的任務(wù)都要由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)來承擔(dān)，工作量逐年加大。發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的壓力也不斷增大。

三、我們采取的措施

(一)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)造良好條件。一是廣泛深入宣傳。通過各種途徑向廣大群眾宣傳《村民委員會(huì)組織法》，讓群眾領(lǐng)會(huì)換屆選舉的目的和意義，了解掌握選舉的方法、步驟的重要意義，加深對(duì)換屆選舉工作的理解，激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性，幫助消除宗派、家族等不良影響，對(duì)干預(yù)換屆選舉的宗派、幫派堅(jiān)持正面教育、多方疏導(dǎo)，對(duì)他們提出的問題認(rèn)真解答，讓廣大村民為做好選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)教育。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育貫穿整個(gè)換屆選舉工作全過程，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，確保黨員干部在換屆選舉中發(fā)揮積極作用。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)駐村指導(dǎo)

選舉的鎮(zhèn)干部和村選舉委員會(huì)成員，使每個(gè)選舉工作人員真正做到懂法、知法、依法，熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，并在選舉工作中充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。選派精干力量駐村，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)村的指導(dǎo)力量。選派班子成員、掛點(diǎn)村干部、和新農(nóng)村指導(dǎo)員深入**村各村民小組，保證每一個(gè)自然村有一個(gè)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),了解情況，聽取意見，對(duì)換屆工作做好督促與指導(dǎo)；

(三)排查信訪矛盾，通過工作組深入村屯，接觸群眾基礎(chǔ),及時(shí)把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照“村級(jí)陽光財(cái)務(wù)”建立健全民主監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計(jì)，積極推進(jìn)村干部民主評(píng)議，引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級(jí)公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。

(四)做好選舉前準(zhǔn)備工作。

一是密切關(guān)注換屆前村“兩委”干部的思想動(dòng)向，提前做好思想工作，確?！皟晌卑嘧铀枷氩簧?、工作不斷、秩序不亂。二是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理,開展村集體財(cái)產(chǎn)調(diào)查登記和審計(jì)工作，目前全鎮(zhèn)含**村村委在內(nèi)已完成村委換屆財(cái)務(wù)審計(jì)，讓群眾明白、放心為換屆選舉創(chuàng)造良好環(huán)境。

(五)規(guī)范換屆工作程序，確保換屆選舉公正合法。

在選舉過程中，通過嚴(yán)格選民登記，規(guī)范代投制度，嚴(yán)格按法定日程和選舉程序辦事，確保選舉程序合法和選舉結(jié)果的公平公正。

第三篇：農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

按照省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作總體要求，從3月2日至4月28日，歷時(shí)2個(gè)月時(shí)間，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力，圓滿完成了全鄉(xiāng)5個(gè)村“兩委”換屆選舉工作?，F(xiàn)把我鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

全鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村，于3月2日啟動(dòng)村黨委支部委員會(huì)和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，歷時(shí)2個(gè)月時(shí)間。截止到4月28日，5個(gè)村“兩委”換屆選舉工作全部結(jié)束，選舉以差額選舉的方式進(jìn)行。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村黨員245名，參加選舉208人，參選率達(dá)84.9%；選民登記5181人，參加選舉3583人，參選率達(dá)69.2%。符合條件的1名大學(xué)生村官進(jìn)行了選民登記。選舉產(chǎn)生村總支部書記4人，副書記3人，委員5人，任命村總支書記1人，副書記1人；村主任5人，委員10人，其中黨員9人。村總支平均年齡48歲，高中以上7人，女性5人；村委會(huì)平均年齡47歲，高中以上6人，女性4人。書記、主任“一肩挑”的村1個(gè)。交叉任職的有3個(gè)村、共7人。

二、主要措施和做法

按照雙塔區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，尊重群眾意愿，嚴(yán)格依法辦事，做到思想上高度重視，工作上周密部署，組織上全面安排，操作上嚴(yán)格規(guī)范，為全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉平穩(wěn)推進(jìn)提供了必要保證。

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保平穩(wěn)有序。

一是超前謀劃，充分準(zhǔn)備。為做好這次村“兩委”換屆選舉工作，早在1月下旬至2月上旬（春節(jié)前）就按程序收管了各村公章，對(duì)各村財(cái)務(wù)管理使用情況進(jìn)行了嚴(yán)格審計(jì)；2月下旬（春節(jié)后），組織5個(gè)調(diào)查組，有針對(duì)性地對(duì)各村進(jìn)行矛盾隱患排查和村“兩委”換屆前摸底工作，全面掌握各村“兩委”建設(shè)情況、工作情況和存在問題，掌握矛盾突出、選情復(fù)雜、難度較大的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。

二是成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。在3月1日全區(qū)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委政府立即召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、黨委政府成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的長(zhǎng)寶鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)政策宣傳組、政策解答組、信訪組、安全保衛(wèi)組、監(jiān)察組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等6個(gè)組織，負(fù)責(zé)換屆選舉日常工作；確定了鄉(xiāng)黨委政府成員包村、部門人員包村包組人員和工作制度，組建了每組至少7人的包村工作組5個(gè)，明確了帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和包村組長(zhǎng)及職責(zé)。

三是制定方案，部署發(fā)動(dòng)。依照區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案和實(shí)施意見，研究制定下發(fā)了《**鄉(xiāng)農(nóng)村黨總支部委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》、《**鄉(xiāng)第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》和《關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》等文件，并于3月4日及時(shí)召開了全鄉(xiāng)農(nóng)村“換屆“選舉工作會(huì)議，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作范圍、方法步驟、政策法規(guī)等方面，對(duì)全鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署。

四是加大宣傳，營(yíng)造氛圍。為營(yíng)造全方位，多層次、寬領(lǐng)域的宣傳聲勢(shì)，鄉(xiāng)、村通過宣傳櫥窗、標(biāo)語橫幅以及分發(fā)全區(qū)統(tǒng)一印發(fā)的《致全區(qū)農(nóng)村黨員群眾的公開信》等多種形式，對(duì)這次村“兩委”換屆選舉進(jìn)行宣傳造勢(shì)，讓廣大村民充分認(rèn)識(shí)選舉意義，明確選舉步驟，掌握選舉規(guī)程，熟悉候選人條件，把握選舉權(quán)利，有效地激發(fā)廣大村民參與選舉、支持選舉的政治熱情，營(yíng)造家喻戶曉、人人參與、民主選舉的良好氛圍。

五是強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范程序。結(jié)合選舉法規(guī)和鄉(xiāng)村實(shí)際，認(rèn)真編寫、印發(fā)了3項(xiàng)內(nèi)容詳實(shí)、操作性強(qiáng)的選舉工作專題培訓(xùn)（參考）材料和2項(xiàng)工作流程圖表，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)形式，組織各村書記、主任和選舉委員會(huì)主任以及包村工作組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、包村組長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使選舉工作人員熟知相關(guān)法律法規(guī)和工作要求，以及換屆選舉工作的基本知識(shí)、程序、方法。

六是加強(qiáng)指導(dǎo)，有章可循。各包村工作組按照責(zé)任分工，堅(jiān)持一線指導(dǎo)，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真指導(dǎo)、督導(dǎo)，檢查、把關(guān)，保證不落一個(gè)步驟，不少一個(gè)環(huán)節(jié)，不差一個(gè)細(xì)節(jié)，有章有節(jié)，有序可循。同時(shí)針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)村，細(xì)化實(shí)施方案，制定應(yīng)急預(yù)案，把可能出現(xiàn)的情況、問題預(yù)先考慮進(jìn)來，明確攝像記錄、干警維穩(wěn)等措施，防止發(fā)生阻選、擾選現(xiàn)象。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，選賢任能，確保群眾滿意

以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，在《實(shí)施方案》和《公開信》中明確了候選人的資格條件，提倡“一肩挑”和交叉任職。選舉工作中，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推人、高標(biāo)準(zhǔn)選人，將政治素質(zhì)高的“帶路人”、致富能力強(qiáng)的“領(lǐng)頭羊”、為群眾排憂解難的“主心骨”選進(jìn)村“兩委“班子。目前，**村、**村幾乎全新的新一屆 “兩委”班子在春耕生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、植樹綠化等急、難、重工作中，表現(xiàn)了很高的工作熱情、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，不辭辛苦，不等不靠，任勞任怨，想方設(shè)法克服困難、說服群眾，為群眾、為生產(chǎn)解決困難和問題，贏得了群眾的擁護(hù)和信任。**村**當(dāng)選黨總支部書記得票率100%，當(dāng)選村委會(huì)主任得票率達(dá)80%，實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。

換屆選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)組織換屆選舉監(jiān)察工作組，從“對(duì)本村換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)本村換屆選舉程序、對(duì)村黨組織選舉結(jié)果、對(duì)村委會(huì)選舉結(jié)果”等4個(gè)方面，分別對(duì)全鄉(xiāng)5個(gè)村的選舉結(jié)果滿意度進(jìn)行了測(cè)評(píng)，平均總滿意度為：95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。滿意度全為100%的有**村、**村2個(gè)村，其余3個(gè)村4項(xiàng)滿意度有4個(gè)在86%以上、3個(gè)在90%以上、5個(gè)在95%以上。這些數(shù)字說明，全鄉(xiāng)群眾對(duì)這屆各村“兩委”班子是滿意的，這次換屆選舉是成功的。

（三）周密組織，規(guī)范程序，確保依法選舉

嚴(yán)格按照《遼寧省村民委員會(huì)選舉辦法》及其《讀本》要求，把選舉工作的組織準(zhǔn)備、選民登記、候選人提名、投票選舉、建章定制等5個(gè)階段，又分為若干環(huán)節(jié)步驟，突出重點(diǎn)，規(guī)范程序，努力把問題想在先，工作做在前，借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避可能失誤。特別是在村委會(huì)選舉之前，為保證選舉公平公正，保護(hù)選民民主權(quán)利，我鄉(xiāng)又特地印發(fā)、張貼了《再致全鄉(xiāng)廣大選民的一封公開信》，進(jìn)一步加強(qiáng)了正面宣傳和引導(dǎo)，在換屆選舉工作中起到了很好的作用。在組織換屆選舉過程中，嚴(yán)格把握選民登記關(guān)、村民代表推選關(guān)、村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、候選人提名關(guān)、投票選舉關(guān)，明確村民選舉委員會(huì)組織選舉職能和包村工作組指導(dǎo)督察職責(zé)，規(guī)范選舉委員會(huì)在組織選舉中的工作程序，細(xì)化重要的工作環(huán)節(jié)，及時(shí)決議《選舉辦法》和《讀本》中沒有明確規(guī)定的問題和事情，預(yù)防和避免違反程序、規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)尊重和維護(hù)了廣大選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉中，沒有發(fā)生過激行為、群體性事件和暴力事件。雖有少數(shù)村民反映、舉報(bào)有賄選行為，但經(jīng)過組織調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)際賄選證據(jù)和賄選行為，做到了反應(yīng)快、處理及時(shí)，保護(hù)和支持了村民的民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、存在的主要問題

從總體上看，我鄉(xiāng)這次村“兩委”換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利，但由于農(nóng)村情況日趨復(fù)雜，也暴露出了一些問題。主要有：

一是家族、宗派勢(shì)力對(duì)換屆選舉有一定影響。盡管換屆選舉前，采取多種形式，做了大量宣傳教育工作，希望選舉出能夠帶領(lǐng)群眾致富、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的村“兩委”班子。但仍有一部分選民受家族、宗派勢(shì)力及眼前利益影響，在換屆選舉中，忽視了資格條件，拋棄了公平公正，舍棄了自己權(quán)利，被本家族、有些人所拉籠、左右。

二是農(nóng)民群眾的民主意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大黨員群眾雖然經(jīng)歷過很多次村“兩委”換屆選舉的鍛煉，受到了切實(shí)的民主教育，民主素質(zhì)已有很大提高，民主意識(shí)已有很大增強(qiáng)。但是，由于種種因素的制約，民主意識(shí)仍然不到位、民主權(quán)利仍然不會(huì)用，甚至認(rèn)為選舉與己無關(guān)，誰當(dāng)選也與已無關(guān)，無論誰當(dāng)選都不會(huì)給自己實(shí)惠，因而參加選舉不積極，甚至不愿參加選舉，對(duì)黨和國(guó)家賦予的民主權(quán)利極不珍惜。

四、下步工作打算

新一屆村“兩委”班子已經(jīng)全部產(chǎn)生，下一步工作就是必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，下大力氣抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)村“兩委”組織規(guī)范化建設(shè)，以鞏固換屆選舉的成果。

一是搞好教育培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的從理論素質(zhì)、工作方法、法律法規(guī)等方面的加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們真正地、發(fā)自內(nèi)心地為群眾想事、辦事。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和推行以民主管理和黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度，規(guī)范約束村干部行為。進(jìn)一步健全和完善村民公約，整頓村容村風(fēng)，加強(qiáng)村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是建立配套組織。按照規(guī)定的程序和條件推選中心戶長(zhǎng)、村民理財(cái)小組、調(diào)解委員會(huì)等配套組織，從而形成完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。同時(shí)積極做好退出班子人員的思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

四是完成換屆交接。按照規(guī)定的程序，妥善完成換屆交接工作，保證村“兩委”工作的連續(xù)性，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

第四篇：農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

按照省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作總體要求，從3月2日至4月28日，歷時(shí)2個(gè)月時(shí)間，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力，圓滿完成了全鄉(xiāng)5個(gè)村“兩委”換屆選舉工作?，F(xiàn)把我鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

二、主要措施和做法

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按照雙塔區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，尊重群眾意愿，嚴(yán)格依法辦事，做到思想上高度重視，工作上周密部署，組織上全面安排，操作上嚴(yán)格規(guī)范，為全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉平穩(wěn)推進(jìn)提供了必要保證。

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保平穩(wěn)有序。

二是成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。在3月1日全區(qū)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委政府立即召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、黨委政府成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的長(zhǎng)寶鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)政策宣傳組、政策解答組、信訪組、安全保衛(wèi)組、監(jiān)察組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等6個(gè)組織，負(fù)責(zé)換屆選舉日常工作；確定了鄉(xiāng)黨委政府成員包村、部門人員包村包組人員和工作制度，組建了每組至少7人的包村工作組5個(gè)，明確了帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和包村組長(zhǎng)及職責(zé)。

三是制定方案，部署發(fā)動(dòng)。依照區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案和實(shí)施意見，研究制定下發(fā)了《**鄉(xiāng)農(nóng)村黨總支部委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》、《**鄉(xiāng)第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》和《關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》等文件，并于3月4日及時(shí)召開了全鄉(xiāng)農(nóng)村“換屆“選舉工作會(huì)議，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作范圍、方法步驟、政策法規(guī)等方面，對(duì)全鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署。

四是加大宣傳，營(yíng)造氛圍。為營(yíng)造全方位，多層次、寬領(lǐng)域的宣傳聲勢(shì)，鄉(xiāng)、村通過宣傳櫥窗、標(biāo)語橫幅以及分發(fā)全區(qū)統(tǒng)一印發(fā)的《致全區(qū)農(nóng)村黨員群眾的公開信》等多種形式，對(duì)這次村“兩委”換屆選舉進(jìn)行宣傳造勢(shì)，讓廣大村民充分認(rèn)識(shí)選舉意義，明確選舉步驟，掌握選舉規(guī)程，熟悉候選人條件，把握選舉權(quán)利，有效地激發(fā)廣大村民參與選舉、支持選舉的政治熱情，營(yíng)造家喻戶曉、人人參與、民主選舉的良好氛圍。

五是強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范程序。結(jié)合選舉法規(guī)和鄉(xiāng)村實(shí)際，認(rèn)真編寫、印發(fā)了3項(xiàng)內(nèi)容詳實(shí)、操作性強(qiáng)的選舉工作專題培訓(xùn)（參考）材料和2項(xiàng)工作流程圖表，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)形式，組織各村書記、主任和選舉委員會(huì)主任以及包村工作組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、包村組長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使選舉工作人員熟知相關(guān)法律法規(guī)和工作要求，以及換屆選舉工作的基本知識(shí)、程序、方法。

六是加強(qiáng)指導(dǎo)，有章可循。各包村工作組按照責(zé)任分工，堅(jiān)持一線指導(dǎo)，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真指導(dǎo)、督導(dǎo)，檢查、把關(guān)，保證不落一個(gè)步驟，不少一個(gè)環(huán)節(jié)，不差一個(gè)細(xì)節(jié)，有章有節(jié)，有序可循。同時(shí)針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)村，細(xì)化實(shí)施方案，制定應(yīng)急預(yù)案，把可能出現(xiàn)的情況、問題預(yù)先考慮進(jìn)來，明確攝像記錄、干警維穩(wěn)等措施，防止發(fā)生阻選、擾選現(xiàn)象。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，選賢任能，確保群眾滿意

以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，在《實(shí)施方案》和《公開信》中明確了候選人的資格條件，提倡“一肩挑”和交叉任職。選舉工作中，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推人、高標(biāo)準(zhǔn)選人，將政治素質(zhì)高的“帶路人”、致富能力強(qiáng)的“領(lǐng)頭羊”、為群眾排憂解難的“主心骨”選進(jìn)村“兩委“班子。目前，**村、**村幾乎全新的新一屆 “兩委”班子在春耕生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、植樹綠化等急、難、重工作中，表現(xiàn)了很高的工作熱情、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，不辭辛苦，不等不靠，任勞任怨，想方設(shè)法克服困難、說服群眾，為群眾、為生產(chǎn)解決困難和問題，贏得了群眾的擁護(hù)和信任。**村**當(dāng)選黨總支部書記得票率100%，當(dāng)選村委會(huì)主任得票率達(dá)80%，實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。

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（三）周密組織，規(guī)范程序，確保依法選舉

嚴(yán)格按照《遼寧省村民委員會(huì)選舉辦法》及其《讀本》要求，把選舉工作的組織準(zhǔn)備、選民登記、候選人提名、投票選舉、建章定制等5個(gè)階段，又分為若干環(huán)節(jié)步驟，突出重點(diǎn)，規(guī)范程序，努力把問題想在先，工作做在前，借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避可能失誤。特別是在村委會(huì)選舉之前，為保證選舉公平公正，保護(hù)選民民主權(quán)利，我鄉(xiāng)又特地印發(fā)、張貼了《再致全鄉(xiāng)廣大選民的一封公開信》，進(jìn)一步加強(qiáng)了正面宣傳和引導(dǎo)，在換屆選舉工作中起到了很好的作用。在組織換屆選舉過程中，嚴(yán)格把握選民登記關(guān)、村民代表推選關(guān)、村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、候選人提名關(guān)、投票選舉關(guān)，明確村民選舉委員會(huì)組織選舉職能和包村工作組指導(dǎo)督察職責(zé)，規(guī)范選舉委員會(huì)在組織選舉中的工作程序，細(xì)化重要的工作環(huán)節(jié)，及時(shí)決議《選舉辦法》和《讀本》中沒有明確規(guī)定的問題和事情，預(yù)防和避免違反程序、規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)尊重和維護(hù)了廣大選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉中，沒有發(fā)生過激行為、群體性事件和暴力事件。雖有少數(shù)村民反映、舉報(bào)有賄選行為，但經(jīng)過組織調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)際賄選證據(jù)和賄選行為，做到了反應(yīng)快、處理及時(shí)，保護(hù)和支持了村民的民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、存在的主要問題

從總體上看，我鄉(xiāng)這次村“兩委”換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利，但由于農(nóng)村情況日趨復(fù)雜，也暴露出了一些問題。主要有：

一是家族、宗派勢(shì)力對(duì)換屆選舉有一定影響。盡管換屆選舉前，采取多種形式，做了大量宣傳教育工作，希望選舉出能夠帶領(lǐng)群眾致富、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的村“兩委”班子。但仍有一部分選民受家族、宗派勢(shì)力及眼前利益影響，在換屆選舉中，忽視了資格條件，拋棄了公平公正，舍棄了自己權(quán)利，被本家族、有些人所拉籠、左右。

二是農(nóng)民群眾的民主意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大黨員群眾雖然經(jīng)歷過很多次村“兩委”換屆選舉的鍛煉，受到了切實(shí)的民主教育，民主素質(zhì)已有很大提高，民主意識(shí)已有很大增強(qiáng)。但是，由于種種因素的制約，民主意識(shí)仍然不到位、民主權(quán)利仍然不會(huì)用，甚至認(rèn)為選舉與己無關(guān)，誰當(dāng)選也與已無關(guān)，無論誰當(dāng)選都不會(huì)給自己實(shí)惠，因而參加選舉不積極，甚至不愿參加選舉，對(duì)黨和國(guó)家賦予的民主權(quán)利極不珍惜。

四、下步工作打算

新一屆村“兩委”班子已經(jīng)全部產(chǎn)生，下一步工作就是必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，下大力氣抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)村“兩委”組織規(guī)范化建設(shè)，以鞏固換屆選舉的成果。

一是搞好教育培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的從理論素質(zhì)、工作方法、法律法規(guī)等方面的加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們真正地、發(fā)自內(nèi)心地為群眾想事、辦事。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和推行以民主管理和黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度，規(guī)范約束村干部行為。進(jìn)一步健全和完善村民公約，整頓村容村風(fēng)，加強(qiáng)村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是建立配套組織。按照規(guī)定的程序和條件推選中心戶長(zhǎng)、村民理財(cái)小組、調(diào)解委員會(huì)等配套組織，從而形成完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。同時(shí)積極做好退出班子人員的思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

四是完成換屆交接。按照規(guī)定的程序，妥善完成換屆交接工作，保證村“兩委”工作的連續(xù)性，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

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第五篇：在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：今天把大家召集來，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況，對(duì)下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報(bào)?？偟恼J(rèn)為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利，主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實(shí)把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動(dòng)一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高

覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競(jìng)爭(zhēng)激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利，積極參與選舉和競(jìng)爭(zhēng)，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競(jìng)選，競(jìng)爭(zhēng)激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)，及時(shí)解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前，全區(qū)已完成村委會(huì)換屆267個(gè)，村支部換屆54個(gè)，“兩委”換屆全部完成的村45個(gè)，書記、主任“一人兼”的44個(gè)，達(dá)97.8。在看到好的方面的同時(shí)，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡，有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對(duì)選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預(yù)案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對(duì)以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對(duì)照檢查，認(rèn)真加以解決。下面，我就今后工作講幾點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強(qiáng)村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠(yuǎn)。前段時(shí)間，市委孫德漢書記專門對(duì)換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實(shí)際檢驗(yàn)，更是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實(shí)際考驗(yàn)。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實(shí)抓緊、抓好。

二、工作重點(diǎn)要進(jìn)一步明確

（一）要堅(jiān)決完成“兩個(gè)比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達(dá)到70和80以上，我區(qū)規(guī)定為75和85以上，這兩個(gè)比例是底限而不是最終目標(biāo)。大家不要再有等待觀望思想，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點(diǎn)條件可講”，必須在嚴(yán)格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù)，“一人兼”比例分別達(dá)到92和100，“兩委”交叉比例分別達(dá)到88和92。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù)，“一人兼”為100，“兩委”交叉達(dá)82。實(shí)踐證明，只要各級(jí)黨組織強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，從講政治的高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，繼續(xù)扎實(shí)工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。

（二）要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制是本次村“兩委”換屆的一個(gè)重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證，是對(duì)今后農(nóng)村干部誰來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競(jìng)職辦法，規(guī)范演說內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，把干部選前承諾與選后管理有機(jī)結(jié)合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導(dǎo)到把好的干部選上來，維護(hù)好選舉秩序，保證選舉成功。同時(shí)，促使村干部進(jìn)行深入思考，理清工作思路，明確任期重點(diǎn)，知道任期內(nèi)干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標(biāo)，讓干部始終有壓力、有動(dòng)力，積極開展好各項(xiàng)工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識(shí)，真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制作為此次換屆選舉工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，擺上位置，認(rèn)真研究，抓實(shí)抓好。

（三）要大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部。大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部，是此次換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù)。這既是新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來，隨著農(nóng)村改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復(fù)雜，工作壓力越來越大，對(duì)農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進(jìn)行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)