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      2015年最新安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(shí)

      時(shí)間:2019-05-14 06:23:55下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2015年最新安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(shí)

      安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(shí)

      要求:

      1、掌握我國(guó)安全生產(chǎn)方針。

      2、了解安全生產(chǎn)主要法律法規(guī)。

      3、了解安全生產(chǎn)主要法律制度。

      4、理解特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德。

      5、掌握特種作業(yè)人員崗位職責(zé)。重點(diǎn):

      1、掌握我國(guó)安全生產(chǎn)方針。

      2、掌握特種作業(yè)人員崗位職責(zé)

      難點(diǎn):

      1、安全生產(chǎn)工作必須強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主。

      2、從業(yè)人員的權(quán)利。

      3、正確貫徹事故追究制度。

      課時(shí)安排:本章共用2課時(shí),第一、二節(jié)用1課時(shí),第三節(jié)用1課時(shí) 教學(xué)過程:

      導(dǎo)入新課:根據(jù)上級(jí)要求,我們?cè)趯W(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)以前,首先學(xué)習(xí)一些安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。新 授:

      第一節(jié)

      我國(guó)安全生產(chǎn)方針

      “安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基本方針。這在《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中有明確規(guī)定。

      一、勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)

      新中國(guó)建國(guó)之初,我國(guó)就明確提出實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)政策。即在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí),必 須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。

      1987年1月26日我國(guó)制定的第一部《勞動(dòng)法(草案)》規(guī)定我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)的方針是:“安全第一,預(yù)防為主”。2002年頒布施行的《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。

      “安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,是在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中總結(jié)和提煉出來的,既是黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求,也是安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵循的最高準(zhǔn)則。

      二、在工作中正確理解安全生產(chǎn)方針的含義

      安全生產(chǎn)方針可以歸納為以下幾方面的內(nèi)容:

      (1)方針突出了“以人為本”的思想。人的生命是最可寶貴的,人的生命權(quán)是人的其它一切權(quán)利的基礎(chǔ)。只有勞動(dòng)者的安全得到充分的保障,生產(chǎn)才可能順利進(jìn)行。

      (2)“安全第一”,是相對(duì)于生產(chǎn)而言的,即當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí),必須先解決安全問題,使生產(chǎn)在確保安全的情況下進(jìn)行。這就是人們常說的“生產(chǎn)必須安全,不安全不得生 產(chǎn)”。這是人命關(guān)天的大事,勞動(dòng)者要提高自我保護(hù)意識(shí),不要冒險(xiǎn)作業(yè)。

      (3)在生產(chǎn)活動(dòng)中,必須用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)去處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。越是生產(chǎn)任務(wù)忙,越要重視安全,把安全工作搞好。否則就會(huì)引發(fā)事故,生產(chǎn)也無法正常進(jìn)行,這是多年來生產(chǎn)實(shí)踐證明了的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

      (4)安全生產(chǎn)必須強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主。如果我們能事先做好預(yù)防工作,防微杜漸,防患于未然,把事故隱患及時(shí)消滅在發(fā)生事故之前,這是最理想的。所以說,“預(yù)防為主”是落實(shí)“安全第一”的基礎(chǔ),離開了“預(yù)防為主”,“安全第一”是一句空話。

      (5)在事故發(fā)生后,要在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)不遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)或玩忽職守、違章操作的有關(guān)責(zé)任人員,要依法追究行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

      第二節(jié) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度

      為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,我國(guó)頒布了以《安全生產(chǎn)法》為代表的一系列法律法規(guī),如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度、事故責(zé)任追究制度等,從法律上保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

      一、安全生產(chǎn)主要法律法規(guī)(一)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)知識(shí)

      1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,從業(yè)人員享有五項(xiàng)權(quán)利(1)知情、建議權(quán)

      《安全生產(chǎn)法》第45條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議?!?2)批評(píng)、檢舉、控告權(quán)

      《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告??而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同?!?/p>

      (3)合法拒絕權(quán)

      《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從事人員??有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員??拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”

      (4)遇險(xiǎn)停、撤權(quán)

      《安全生產(chǎn)法》第47條規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取應(yīng)急措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合 同?!?/p>

      (5)保(險(xiǎn))外索賠權(quán)

      《安全生產(chǎn)法》第48條規(guī)定:“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。”

      2、從業(yè)人員的義務(wù)(1)遵章作業(yè)的義務(wù)

      《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理??”

      (2)佩載和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)

      《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中,應(yīng)當(dāng)正確佩載和使用勞動(dòng) 防護(hù)用品?!?/p>

      (3)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)

      《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職 工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

      (4)安全隱患報(bào)告義務(wù)

      《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素,應(yīng)當(dāng)

      立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。”

      3、對(duì)特種作業(yè)人員的規(guī)定

      《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)?!?/p>

      結(jié)合《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定,特種作業(yè)人員必須取得兩證才能上崗:一是特種作業(yè)資格證(技術(shù)等級(jí)證),二是特種作業(yè)操作資格證(即安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證)。兩證缺一即可視為違法上崗或違法用工。

      (二)《勞動(dòng)法》相關(guān)知識(shí)

      1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,并于1995年1月10日起施行。特種作業(yè)人員需要掌握的《勞動(dòng)法》中的主要內(nèi)容是:

      1、第54條:“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查?!?/p>

      2、第55條:“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?!?/p>

      3、第56條:“勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提 出批評(píng)、檢舉和控告?!?/p>

      (三)《職業(yè)病防治法》相關(guān)知識(shí)

      特種作業(yè)人員需要掌握《職業(yè)病防治法》中以下主要內(nèi)容:

      1、《職業(yè)病防止法》第4條規(guī)定:“用人單位必須為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)?!?/p>

      2、《職業(yè)病防治法》第6條規(guī)定:“用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)?!?/p>

      3、《職業(yè)病防治法》第13條規(guī)定:“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:

      (1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(2)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;

      (3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害分開的原則;(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;

      (6)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其它要求?!?/p>

      4、《職業(yè)病防治法》第28條規(guī):“任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)?!?/p>

      5、《職業(yè)病防治法》第30條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙?!?/p>

      6、《職業(yè)病防治法》第32規(guī)定:“對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)?!?/p>

      7、《職業(yè)病防治法》第36條規(guī)定:“勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育,培訓(xùn);

      (2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);

      (3)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職 業(yè)病防護(hù)措施;

      (4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病 防護(hù)用品,改善工作條件;

      (5)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危害生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;(6)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

      (四)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)知識(shí) 主要應(yīng)當(dāng)了解兩條:

      1、第2條:“??中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工商保險(xiǎn)費(fèi)。

      中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工均有依照本條例規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利?!?/p>

      2、第4條:“??用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。??職工發(fā)生工傷時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治?!?/p>

      二、安全生產(chǎn)主要法律制度

      1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

      《安全生產(chǎn)法》從不同的方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。具體有以下幾方面:(1)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理

      (2)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理,包括嚴(yán)格依照法定條件和程序?qū)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)和驗(yàn)收,并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督可償還查等。

      (3)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

      (4)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。(5)社會(huì)公眾的監(jiān)督。(6)新聞媒體的監(jiān)督。

      2、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度

      《安全生產(chǎn)法》以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號(hào)令)等法律、法規(guī)都對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告作了明確規(guī)定,從而構(gòu)成我國(guó)安全生產(chǎn)法律的事故報(bào)告制度。

      (1)事故隱患報(bào)告

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)?人民政府及其有關(guān)主管部門,并申請(qǐng)對(duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。

      (2)生產(chǎn)安全事故報(bào)告

      生產(chǎn)安全事故報(bào)告必須堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,以保 證事故調(diào)查處理的順利進(jìn)行。

      首先,是生經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的事故報(bào)告。

      這樣規(guī)定的目的是便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向上級(jí)報(bào)告和立即組織搶救,以免貽誤搶救時(shí)機(jī),造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。接著,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報(bào)告。

      《安全生產(chǎn)法》第70條第2款規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后??按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)??。

      3、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度(1)事故應(yīng)急救援制度的要求

      ①縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;

      ②縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建立特大安全事故的應(yīng)急救援體系; ③危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組 織;以上單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小時(shí),也可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

      ④危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位配備的所有應(yīng)急救援 器材和設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性維修和保養(yǎng),按要求及時(shí)廢棄和更新,保證應(yīng)急救器材和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      (1)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理制度

      安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理規(guī)定了以下六方面的內(nèi)容: ①事故調(diào)查處理的原則:及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)。

      ②事故的具體調(diào)查處理必須堅(jiān)持“四不放過”:事故原因和性質(zhì)不查清不放過;防范措施不落實(shí)不放過;事故責(zé)任者和職工群眾末受到教育不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。

      ③事故調(diào)查組的組成。事故調(diào)查組的組成因傷亡事故等級(jí)不同由不同的單位、部門 的人員組成。

      ④事故調(diào)查組的職責(zé)和權(quán)利。⑤生產(chǎn)安全事故的結(jié)案。⑥生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)和公布。

      4、事故責(zé)任追究制度

      《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。任何生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人都必須受到相應(yīng)的責(zé)任追究。在實(shí)施責(zé)任追究制度時(shí),必須貫徹“責(zé)任面前人人平等”的精神,堅(jiān)決克服因人施罰的思想。無論什么人,只要違返了安全生產(chǎn)管理制度,造成了生產(chǎn)安全事故,就必須予以追究,決不應(yīng)姑息遷就,不了了之。

      生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,既包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中對(duì)造成事故負(fù)有直接責(zé)任的人員,也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人,還包括有關(guān)人民政府及其有關(guān)部 門對(duì)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者有失職、瀆職情形的有關(guān)人員。

      正確貫徹這一制度應(yīng)當(dāng)注意以下三個(gè)問題:

      (1)客觀上必須有生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要客觀公正,實(shí)事求是,不得主觀臆斷。

      (2)承擔(dān)責(zé)任的主體必須是事故責(zé)任人。這是“責(zé)任自負(fù)”的法制原則在責(zé)任追究制度中的體現(xiàn)。

      (3)必須依法追究責(zé)任。在追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任時(shí),必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序、責(zé)任的種類和處罰幅度執(zhí)行,該重則重,該輕則輕。

      5、特種作業(yè)人員持證上崗制度

      針對(duì)特種作業(yè)的特殊性,安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)特種作業(yè)人員的上崗條件作了詳細(xì)而明確的規(guī)定,特種作業(yè)人員必須持證上崗。

      特種作業(yè)人員,必須積極主動(dòng)參加培訓(xùn)與考核,既是法律法規(guī)規(guī)定的,也是自身工作、生產(chǎn)及生命安全的需要。

      第三節(jié)

      特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)職業(yè)規(guī)范與崗位職責(zé)

      每個(gè)從業(yè)人員,不論從事哪種職業(yè),在職業(yè)活動(dòng)中都應(yīng)該遵守基本的職業(yè)道德。對(duì)于特種作業(yè)人員,由于其本身工作的特殊性與危險(xiǎn)性,嚴(yán)格按照崗位責(zé)任職責(zé)的要求做好本職工作,是遵守職業(yè)道德的起碼要求。

      一、基本職業(yè)道德要求

      1、愛崗、盡責(zé)

      愛崗就是熱愛自己的崗位,熱愛自己的職業(yè)。三百六十行,不管從事哪種職業(yè),只要傾注自己的全部情感,全力以赴,持續(xù)努力,都有可能做出突出成績(jī),成為業(yè)界精英。

      盡責(zé)就是按照崗位的職業(yè)道德要求盡職盡責(zé)的完成自己的工作任務(wù)。愛崗不僅表現(xiàn)在情感上、語言上,更應(yīng)該表現(xiàn)在工作過程中。對(duì)自己所承擔(dān)的工作、加工的產(chǎn)品認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,這就是盡責(zé)。盡責(zé)應(yīng)當(dāng)是一種自覺的行為,它不需要領(lǐng)導(dǎo)檢查,也不需要同伴監(jiān)督,干一件事就要求自己必須有始有終,追求盡善盡美。

      2、文明、守則

      文明是一種內(nèi)在的品質(zhì),它表現(xiàn)在各個(gè)方面,工作、勞動(dòng)中更能體現(xiàn)一個(gè)人的文明程度。工人也應(yīng)該講文明,沒有文明的工人就不會(huì)有文明的工廠;沒有高素質(zhì)的工人就生產(chǎn)不出高質(zhì)量的產(chǎn)品。這并不難理解,關(guān)鍵是如何做,如何養(yǎng)成。所以培養(yǎng)工人文明道德觀念應(yīng)作為一項(xiàng)基本教育內(nèi)容,常抓不懈。

      守則指遵守上下班制度,遵守操作規(guī)程等?,F(xiàn)代社會(huì)要求人們不管以前熟不熟悉,都要互相協(xié)作,遵守必要的規(guī)則。惟有如此,生產(chǎn)才能順利進(jìn)行,生活才能和諧有序。作為一個(gè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺克服自由散漫的小農(nóng)生活意識(shí),嚴(yán)格按制度、規(guī)程辦事。否則就不能 成為一個(gè)合格的現(xiàn)代工人。

      二、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德

      特種作業(yè)人員由于崗位的特殊性,理應(yīng)在職業(yè)道德水準(zhǔn)方面有更高要求,具體內(nèi)容如 下:

      1、安全為公的道德觀念

      特種作業(yè)人員不僅對(duì)操作者本人有較大危險(xiǎn),對(duì)周圍的人和物都有較大危險(xiǎn)。所以,每個(gè)特種作業(yè)人員不僅要保證自身的安全,還要有安全為大家的道德觀念。始終牢記:一人把好關(guān),大家得安全,這就是安全為公的道德觀念。

      2、精益求精的道德觀念

      產(chǎn)品性能是否安全可靠,與加工質(zhì)量、操作精度密切相關(guān)。一個(gè)特種作業(yè)人員對(duì)自己加工的產(chǎn)品在質(zhì)量上、精度上應(yīng)有更高的要求標(biāo)準(zhǔn)。

      3、好學(xué)上進(jìn)的道德觀念

      由于特種作業(yè)多具有危險(xiǎn)性、重要性和復(fù)雜性的特點(diǎn),特種作業(yè)員還 必須善學(xué)習(xí)善鉆研。通過學(xué)習(xí)一方面盡快掌握現(xiàn)有的設(shè)備、技術(shù),還可以自己進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)備,使其達(dá)到本質(zhì)安全型設(shè)備的要求。

      三、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

      特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)主要內(nèi)容如下:

      (1)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)所從事工作的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

      (2)各崗位專業(yè)人員,必須熟悉本崗位全部設(shè)備和系統(tǒng),掌握構(gòu)造原理、運(yùn)行方式和特性;

      (3)在值班、作業(yè)中嚴(yán)格遵守安全操作的有關(guān)規(guī)定,并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施不準(zhǔn)違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)制止,對(duì)違章作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提出意見,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門反映;

      (4)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不遲到、不早退,提前進(jìn)崗做好班前準(zhǔn)備工作,值班中未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自離開工作崗位;

      (5)工作中不做與工作任務(wù)無關(guān)的事情,不準(zhǔn)擅自亂動(dòng)與自己工作無關(guān)的機(jī)具設(shè)備和車輛;

      (6)經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài),保證運(yùn)行、備用、檢修設(shè)備的安全,設(shè)備發(fā)生異常和缺陷時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行處理并及時(shí)聯(lián)系匯報(bào),不得讓事態(tài)擴(kuò)大。

      (7)定期參加班組或有關(guān)部門組織的安全學(xué)習(xí),參加安全教育活動(dòng),接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,積極參與解決不安全問題;

      (8)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào),主動(dòng)積極參加搶險(xiǎn)救援。課后復(fù)習(xí)題:

      1、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)有哪些?

      2、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德觀念有哪些?

      3、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)有哪些?

      第二篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(shí)

      安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(shí)

      本章學(xué)習(xí)要點(diǎn):

      1.了解我國(guó)安全生產(chǎn)方針

      2.了解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)法律制度 3.理解特種作業(yè)人員應(yīng)遵守的職業(yè)規(guī)范

      4.掌握特種作業(yè)人員崗位職責(zé)《勞動(dòng)法》和《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:從事特種作業(yè)的人員必須進(jìn)過專門培訓(xùn),方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員相對(duì)于普通作業(yè)人員,由于工作崗位往往更為重要,危險(xiǎn)性更大,容易發(fā)生傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及設(shè)施、設(shè)備的安全造成危害,因此技術(shù)上有更高的要求,同時(shí),作為特種作業(yè)人員還應(yīng)該有較強(qiáng)的法制意識(shí),學(xué)法懂法,嚴(yán)格按要求規(guī)范操作,確保安全生產(chǎn)。

      第一節(jié)我國(guó)安全方針“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)

      工作的基本方針。

      《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)都圍繞這個(gè)方針制定了相關(guān)的基本法律制度,從法律上保證了“安全第一,預(yù)防為主”方針的落實(shí)。

      一、勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)。新中國(guó)建國(guó)之初,國(guó)家明確提出實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)政策。毛澤東同志在勞動(dòng)部1952年的工作報(bào)告中明確批示:“在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí),必須注意職工的安全,健康和必不可少的福利事業(yè)。如果只注意前一方面,忘記或稍加忽視后一方面,那是錯(cuò)誤的?!?952年12月,勞動(dòng)部召開了第二次全國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議。這次會(huì)議根據(jù)毛主席這一批示進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了勞動(dòng)保護(hù)工作必須貫徹“安全生產(chǎn)”的方針,明確了安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把關(guān)心生產(chǎn)和關(guān)心人統(tǒng)一起來。同時(shí)還規(guī)定了“管生產(chǎn)必須管安全”第一系列安全生產(chǎn)管理原則。在這一方針指導(dǎo)下,國(guó)家制定和辦不了一系列政策和法規(guī),企業(yè)也做了大量工作,使勞動(dòng)條件有了很大改善,從而有效地保護(hù)了勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全健康,促進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展。隨著我國(guó)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展,安全生產(chǎn)也越來越受到黨和政府的高度重視。1957年,周恩來總理在視察民航工作時(shí)為中國(guó)民航題詞:“保證安全第一,改善服務(wù)工作,爭(zhēng)取飛行正常?!?959年周恩來總理在視察徑隆煤礦時(shí)提出:“在煤礦,安全生產(chǎn)是主要的,生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全?!?960年當(dāng)我國(guó)第一艘萬噸輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒后,周恩來總理對(duì)當(dāng)時(shí)的交通部長(zhǎng)說:“你們搞航運(yùn)的,也要安全第一?!焙髞?,“安全第一”寫入了我們黨和政府的許多文件里。1979年2月和7月,當(dāng)時(shí)的航空工業(yè)部在向黨中央?yún)R報(bào)執(zhí)行67號(hào)和100號(hào)文件的書面報(bào)告中首次提出,在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針。1983年國(guó)務(wù)院在[1983]85號(hào)《通知》中指出:“在?安全第一,預(yù)防為主?的思想指導(dǎo)下搞好安全生產(chǎn),是經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)管理部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的本職工作,也是不可推卸的責(zé)任?!?987年1月26日國(guó)家勞動(dòng)人事部在杭州召開會(huì)議,把“安全第一,預(yù)防為主”作為勞動(dòng)保護(hù)工作方針寫進(jìn)了我國(guó)第一部《勞動(dòng)法(草案)。同年,在北京召開的安全勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上,經(jīng)過》代表們的反復(fù)討論,決定把勞動(dòng)保護(hù)工作的方針規(guī)定為“安全第一,預(yù)防為主”。會(huì)議認(rèn)為這個(gè)提法與“安全生產(chǎn)”方針在本質(zhì)上是一致的,并無矛盾,而且更加符合當(dāng)前生產(chǎn)實(shí)際,也符合將來的生產(chǎn)發(fā)展。2002年頒布施行的《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。通過上述簡(jiǎn)要回顧可以看出,《安全生產(chǎn)法》確定的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實(shí)在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中總結(jié)和提煉出來的,既是黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求,也是安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵循的最高準(zhǔn)則。

      二、在工作中正確理解安全生產(chǎn)方針的含義只有正確理解安全方針,才能在工作中自覺地貫徹和落實(shí)好安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)放在可以歸納為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

      (1)方針突出強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的思想。人的生命是最可寶貴的,人的生命權(quán)是人的其他一切權(quán)利的基礎(chǔ)。勞動(dòng)保護(hù)的根本就是要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),只有勞動(dòng)者的安全得到充分的保障,生產(chǎn)才可能順利進(jìn)行。

      (2)“安全第一”是相對(duì)于生產(chǎn)而言的,即當(dāng)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)矛盾時(shí),必須先解決安全問題,使生產(chǎn)在確保安全的情況下進(jìn)行。勞動(dòng)者絕不能在人身安全沒有保障的情況下,為了完成生產(chǎn)任務(wù)而從事生產(chǎn)活動(dòng)。因此,安全保障是從事生產(chǎn)活動(dòng)的最基本的條件。這就是人們常說的:“生產(chǎn)必須安全,不安全不得生產(chǎn)。”這是人命關(guān)天的大事,廣大勞動(dòng)者要努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),掌握安全生存技能,提高安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí),不僅自己不要冒險(xiǎn)作業(yè),還要充分行使法律賦予的權(quán)利,保障自己的合法權(quán)益。

      (3)在生產(chǎn)活動(dòng)中,必須用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)去處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。特別在生產(chǎn)任務(wù)繁忙的情況下,安全工作與生產(chǎn)工作發(fā)生“矛盾”時(shí),更應(yīng)處理好兩者的關(guān)系。越是生產(chǎn)任務(wù)忙,越要重視安全,把安全工作搞好。否則,就會(huì)引發(fā)事故,生產(chǎn)也無法正常進(jìn)行,這是多年來生產(chǎn)實(shí)踐證明了的一條重要經(jīng)驗(yàn)。采取安全措施,搞好安全生產(chǎn),從表面上看,有時(shí)會(huì)耽誤一些生產(chǎn)或增加一些開支;但從整體上看,勞動(dòng)條件改善了,勞動(dòng)生產(chǎn)率必將大大提高,這也是無數(shù)生產(chǎn)實(shí)踐所證明了的經(jīng)驗(yàn)。那種把安全和生產(chǎn)對(duì)立起來的觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。

      (4)安全生產(chǎn)工作必須強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主。為了使“安全第一”的指導(dǎo)思想能真正落到實(shí)處,有許多工作要做,但是,相比較而言,如果我們能事先做好預(yù)防工作,防微杜漸,防患于未然,把事故隱患及時(shí)消滅在發(fā)生事故之前,這當(dāng)然是最理想的。因?yàn)槭鹿什煌谄渌虑?,特別是在現(xiàn)代化大生產(chǎn)情況下,一旦發(fā)生事故,其后果是很難挽回的,許多情況下是根本無法挽回的。所以說“預(yù)防為主”是落實(shí)“安全第一”的基礎(chǔ),離開了“預(yù)防為主”“安全第一”也是一句空話。(5)在事故發(fā)生后,要在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)不遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)或玩忽職守、違章操作的有關(guān)責(zé)任人員,要依法追究行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑法責(zé)任。嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任,也是“安全第一,預(yù)防為主”方針的要求。

      第二節(jié)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度

      為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,我國(guó)頒布了以《安全生產(chǎn)法》為代表的一系列法律法規(guī),形成以“安全第一,預(yù)防為主”為方針的一系列法律制度,如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度、事故責(zé)任追究制度等,從法律上保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

      一、安全生產(chǎn)要法律法規(guī)

      (一)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)知識(shí)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)于2002年6月29日頒布了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》,于2002年11月1日起施行。)特種作業(yè)人員需要掌握《安全生產(chǎn)法》中以下主要內(nèi)容:《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部關(guān)于安全生產(chǎn)的專門法律,適用于各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。它的根本宗旨是保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)享有的保證生命安全和身心健康的權(quán)利。這一宗旨是通過調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員和國(guó)家管理機(jī)關(guān)三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來實(shí)現(xiàn)的?!栋踩a(chǎn)法》實(shí)行屬地管理原則,即生產(chǎn)活動(dòng)在誰的行政管轄范圍內(nèi)既由誰依法管理,而不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的性質(zhì)和隸屬背景。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi),《安全生產(chǎn)法》的法律地位最高,其他針對(duì)具體行業(yè)或工種的法規(guī)、條例,其法律地位應(yīng)在《安全生產(chǎn)法》之下。如有與《安全生產(chǎn)法》相抵觸的地方,必須加以修改或視為無效。

      1.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,從業(yè)人員享有五項(xiàng)權(quán)利(1)知情、建議權(quán)《安全生產(chǎn)法》第四十五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全產(chǎn)工作提出建議?!迸c此相對(duì)應(yīng),責(zé)任方有完整、如實(shí)告知的義務(wù),不得隱瞞和欺騙。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)方面的合理建議有接受和改進(jìn)的義務(wù)。(2)批評(píng)、檢舉、控告權(quán)《安全生產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;………生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告……而降低其工資、福利等待遇或者接觸與其訂立的勞動(dòng)合同?!?3)合法拒絕權(quán)《安全生產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定:“從業(yè)人員……有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)?!a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員……拒絕違章強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者接觸與其訂立的勞動(dòng)合同?!?4)遇險(xiǎn)停、撤權(quán)《安全生產(chǎn)法》第四十七條規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者接觸與其訂立的勞動(dòng)合同。”(5)保(險(xiǎn))外索賠權(quán)《安全生產(chǎn)法》第四十八條規(guī)定:“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求?!?/p>

      2.從業(yè)人員的義務(wù)法制的基本特征之一是權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該對(duì)等。因此從業(yè)人員在享有上述權(quán)利的同時(shí),還應(yīng)該依法履行下列義務(wù):

      (1)遵章作業(yè)的義務(wù)在生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出來的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是保證工人安全的法寶。因此,《安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理……”

      (2)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)勞動(dòng)防護(hù)用品雖然會(huì)給生產(chǎn)活動(dòng)帶來某種不便,但卻是保護(hù)操作者免受傷害的直接屏障。因此《安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定:“從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中,應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?!?/p>

      (3)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)無知是安全生產(chǎn)的第一殺手,要安全就要知道如何才能保證安全。因此,《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!保?)安全隱患報(bào)告義務(wù)《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。”

      2.對(duì)特種作業(yè)人員的規(guī)定《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。”結(jié)合《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定,特種作業(yè)人員必須取得兩證才能上崗:一是特種作業(yè)資格證(技術(shù)等級(jí)證),二是特種作業(yè)操作資格證(即安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證)。兩證缺一即可視為違法上崗或違法用工。二《勞動(dòng)法》相關(guān)知識(shí)1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》,并于1995年1月10日起施行。)《勞動(dòng)法》的立法目的:為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)進(jìn)步。特種作業(yè)人員需要掌握的《勞動(dòng)法》中的內(nèi)容是:

      1.第五十四條:“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查?!?/p>

      2.第五十五條:“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須進(jìn)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?!?3.第五十六條:“勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。”從中可以看出,特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)資格,即拿到特種作業(yè)資格證(技術(shù)登記證)才能上崗。

      (三)《職業(yè)病防治法》相關(guān)知識(shí)《職業(yè)病防治法》的立法目的:為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特種作業(yè)人員需要掌握《職業(yè)病防治法》中以下主要內(nèi)容:

      1.《職業(yè)病防治法》第四條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境的條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)?!?2.《職業(yè)病防治法》第六條規(guī)定:“用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)?!?/p>

      3.《職業(yè)病防治法》第十三條規(guī)定:“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行者法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(2)由與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害于無害作業(yè)分開的原則;(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;(6)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求?!薄堵殬I(yè)病防治法》第二十八條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得將生產(chǎn)職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)?!薄堵殬I(yè)病防治法》第三十條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)搓射待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不等隱瞞或者欺騙。勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。用人單位違反前兩款規(guī)定的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位的不得因此解除或終止勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。”《職業(yè)病防治法》第三十二條規(guī)定:“對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。這也健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

      《職業(yè)病防治法》第三十六條規(guī)定:“勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(3)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件;(5)對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;(6)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的,其行為無效。”

      (四)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)知識(shí)主要應(yīng)當(dāng)了解兩條:

      1.第二條:“……中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工(以下簡(jiǎn)稱職工)繳納工商保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)職工和個(gè)體工商戶的雇工均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。”

      2.第四條:“……用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。……職工發(fā)生工傷時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治?!?/p>

      三、安全生產(chǎn)主要法律制度

      1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、從根本上說,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的承擔(dān)主體,在安全生產(chǎn)工作中居于關(guān)鍵地位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能否嚴(yán)格按照法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,搞好安全生產(chǎn)保障,是做好安全生產(chǎn)工作的根本所在。但是,由于種種原因,并不是所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都能夠自覺地按照法定要求搞好安全生產(chǎn)保障,強(qiáng)化外部的監(jiān)督管理,對(duì)做好安全生產(chǎn)工作同樣十分重要,不可缺少。《安全生產(chǎn)法》從不同的方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。由于安全生產(chǎn)關(guān)系到各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)的方方面面,涉及面較廣,僅靠政府及有關(guān)部門的監(jiān)督管理是不夠的,必須走專門機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合的道路,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性,建立起經(jīng)常性的、有效性的、群防群治的監(jiān)督機(jī)制,齊抓共管,才能從根本上保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。因此,“安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理”中的監(jiān)督是廣義上的監(jiān)督,既包括政府及其有關(guān)部門的監(jiān)督,也包括社會(huì)力量的監(jiān)督。具體有以下幾個(gè)方面:

      一是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理。主要是組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格的檢查并及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的事故隱患等。

      二是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理。包括嚴(yán)格依照法定條件和程序?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)的順利進(jìn)行,對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門想要的職權(quán)、工作程序以及監(jiān)督檢查人員的素質(zhì)要求和應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)也作了明確規(guī)定。同時(shí),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,受理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的舉報(bào)。

      三是檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行監(jiān)察。

      四是對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)中機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等工作的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)要具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其出具的有關(guān)報(bào)告、證明等結(jié)果負(fù)責(zé)。

      五是社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,都有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)極度管理職責(zé)的部門報(bào)告或舉報(bào);居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

      六是新聞媒體的監(jiān)督。新聞、出版、廣播、電影、電視部門有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

      2.生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度《安全生產(chǎn)法》以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號(hào)令)等法律法規(guī)都對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告作了明確規(guī)定,從而構(gòu)成我國(guó)安全生產(chǎn)法律的事故報(bào)告制度。

      重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (1)事故隱患報(bào)告按照我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)管理部門,并申請(qǐng)對(duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。對(duì)重大事故隱患,經(jīng)確認(rèn)后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)編寫重大事故隱患報(bào)告書,報(bào)送省級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門,并同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門。

      (2)生產(chǎn)安全事故報(bào)告①事故隱患類別;②事故隱患等級(jí);③影響范圍;④影響程度;⑤整改措施;⑥整改資金來源及其保障措施;⑦整改目標(biāo)。對(duì)特大安全事故隱患的報(bào)告、查處,國(guó)務(wù)院第302號(hào)令也作了類似的規(guī)定。

      《安全生產(chǎn)法》第六十三條、六十五條明確規(guī)定:任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)報(bào)告或者舉報(bào)。

      第六十六條特別規(guī)定:國(guó)家對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全違法人員的有功人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度4.事故責(zé)任追究制度5.特種作業(yè)人員持證上崗制度

      第三篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)

      第二個(gè)問題安全生產(chǎn)法律法規(guī)

      1、關(guān)于我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系

      安全生產(chǎn)法律體系是一個(gè)包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng),從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來講,既包括作為整個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范,也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則,安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個(gè)門類:

      (一)憲法

      《憲法》在安全生產(chǎn)法律體系框架中具有最高的法律位階。憲法中關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”是安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。

      (二)安全生產(chǎn)方面的法律 1.基礎(chǔ)法

      我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與它平行的專門法律和相關(guān)法律。《安全生產(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的一部普通法律,處于第三法律位階,它由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)創(chuàng)制,適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心。

      2.專門法律

      專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國(guó)在專業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。

      3.相關(guān)法律

      與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律,如《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會(huì)法》、《礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律,如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。

      (三)安全生產(chǎn)行政法規(guī)

      安全生產(chǎn)行政法規(guī)的創(chuàng)制主體是中央人民政府即國(guó)務(wù)院,處于第四法律位階。國(guó)務(wù)院為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定,是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國(guó)已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī),如《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。

      (四)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)

      地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī),處于第五法律位階。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。它是對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。如目前我省制定的《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等。

      (五)部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章

      行政規(guī)章在法律體系中處于最低的位階,即第六法律位階。根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等就屬于國(guó)家總局制定的部門規(guī)章。

      部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。地方政府規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī),另一方面又從屬于地方法規(guī),并且不能與它們相抵觸。

      當(dāng)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間發(fā)生抵觸時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。

      (六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)同樣是安全生產(chǎn)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分,也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為設(shè)計(jì)規(guī)范類;安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類;生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生;防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn)。

      (七)已批準(zhǔn)的國(guó)際勞工安全公約

      國(guó)際勞工組織自1919年創(chuàng)立以來,一共通過了185個(gè)國(guó)際公約和為數(shù)較多的建議書,這些公約和建議書統(tǒng)稱國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn),其中70%的公約和建議書涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問題。我國(guó)政府為國(guó)際性安全生產(chǎn)工作已簽訂了國(guó)際性公約,當(dāng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律與國(guó)際公約有不同時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際公約的規(guī)定。

      2、安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用

      安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律和規(guī)范。其作用有:保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的鞏固和發(fā)展。建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范,以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。

      3、安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)有: 1)保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)生產(chǎn)人員; 2)安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性;

      3)安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,因此具有政策性特點(diǎn),又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。

      4、《安全生產(chǎn)法》

      《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部綜合性、基礎(chǔ)性的大法,共有七章九十七條,具有豐富的內(nèi)涵。其認(rèn)識(shí)上的意義和作用在于:

      三個(gè)基本性質(zhì):根據(jù)朱镕基總理在提請(qǐng)人大常委會(huì)審議《安全生產(chǎn)法》時(shí)的深刻表述:“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局?!鼻宄砻髁恕栋踩a(chǎn)法》的三個(gè)基本性質(zhì):一是關(guān)系人權(quán)(人民生命財(cái)產(chǎn))性質(zhì)的問題;二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)的問題;三是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。

      三個(gè)體現(xiàn):《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想;體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的基本要求和我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì);體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略。

      四個(gè)標(biāo)志:《安全生產(chǎn)法》的立法成功,既標(biāo)志著我國(guó)改革獲得的安全生產(chǎn)法治建設(shè)的成果,也是社會(huì)進(jìn)步和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物;既標(biāo)志廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實(shí)現(xiàn),又體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷;既標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作者長(zhǎng)期總結(jié)事故預(yù)防和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果,又是借鑒了國(guó)外科學(xué)預(yù)防事故作法的體現(xiàn);既標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法監(jiān)管安全生產(chǎn)的進(jìn)步,也是對(duì)國(guó)際新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代安全管理的需要。

      八個(gè)有利于:隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施,有利于加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè);有利于改變我國(guó)人權(quán)狀況;有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn);有利于各級(jí)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo);有利于安全監(jiān)管部門依法行政加強(qiáng)監(jiān)管;有利于提高經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員安全素質(zhì);有利于增強(qiáng)公民安全法律意識(shí);有利于制裁各種安全違法行為。

      七項(xiàng)基本法律制度:《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本法律制度有七項(xiàng),它們是:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;事故應(yīng)急救援和處理制度。

      從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利:《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是: ①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;

      ②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;

      ③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。

      ④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);

      ⑤緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所; ⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;

      ⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利; ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

      從業(yè)人員三項(xiàng)義務(wù):《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的3項(xiàng)義務(wù): ①自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;

      ②自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù),要掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;

      ③危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

      四種監(jiān)督方式:《安全生產(chǎn)法》以法定的方式,明確規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式:第一是工會(huì)民主監(jiān)督,即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。第二是社會(huì)輿論監(jiān)督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督,即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督,即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

      監(jiān)管人員的四項(xiàng)職權(quán):

      第一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán),即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,單位不得拒絕,有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料,向有關(guān)人員(負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員)了解情況。

      第二是現(xiàn)場(chǎng)違法行為糾正處罰權(quán),即對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照法規(guī)作出行政處罰決定。

      第三是現(xiàn)場(chǎng)隱患、危急情況處臵權(quán),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

      第四是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán),其對(duì)象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)、登記記錄等,并必須在15日內(nèi)作出決定。

      監(jiān)管人員五項(xiàng)義務(wù):《安全生產(chǎn)法》除規(guī)定了安全監(jiān)管部門和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外,還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù):

      一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用;

      二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購買指定產(chǎn)品; 三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則; 四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;

      五是對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。新《刑法》、《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《消防法》等自學(xué)。

      第四篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)

      1.社會(huì)主義法治的含義是什么?

      為有效保障社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法治,黨的十一屆三中全會(huì)提出,必須做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這是對(duì)社會(huì)主義法治的基本內(nèi)容的精辟概括,其核心是依法辦事。(1)有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的前提。有法可依主要是解決立法問題,為調(diào)整社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系和建立社會(huì)主義民主的社會(huì)秩序制定明確的、具體的、可操作的法律規(guī)范,提供切實(shí)可行的行為準(zhǔn)則。(2)有法必依是社會(huì)主義法治的中心環(huán)節(jié)。有法可依的目的要做到有法必依,即要求全體社會(huì)成員依照法律規(guī)范的要求享有權(quán)利、履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。(3)執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會(huì)主義法制的切實(shí)保證,這是在強(qiáng)調(diào)人民群眾自覺遵守法的基礎(chǔ)上,對(duì)于那些無視法治、踐踏法治和以身試法的違法行為和違法者加強(qiáng)監(jiān)督管理和法律制裁的必要措施。

      2.請(qǐng)?jiān)敿?xì)解釋行政處罰有哪些程序。

      答題要點(diǎn):行政處罰的程序可以分為簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序。

      1.簡(jiǎn)易程序。簡(jiǎn)易程序適用于當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政處罰的情形。法律規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

      執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證,填寫預(yù)定格式、編有編號(hào)的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

      2.一般程序。除了當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的行政處罰以外,其他行政處罰當(dāng)適用于一般程序。行政機(jī)關(guān)載調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示合法證件。詢問或者檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)審查調(diào)查結(jié)果,酌情分別作出決定:

      (1)確有應(yīng)行政處罰違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;

      (2)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;

      (3)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;

      (4)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。

      給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)支付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事述訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

      3.聽證程序。聽證程序是在對(duì)較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。依照《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、較大多數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求舉行聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證程序依照以下程序組織:

      (1)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出;

      (2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);

      (3)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證會(huì)公開舉行;

      (4)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;

      (5)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可委托1~2人代理;

      (6)舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;

      (7)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

      聽證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)依法作出決定。

      3.危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全責(zé)任有哪些?

      答題要點(diǎn):生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其主要責(zé)任人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。

      4.簡(jiǎn)述煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件。

      答題要點(diǎn):根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備一下條件,依法申請(qǐng)領(lǐng)取煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證:

      (1)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;

      (2)基本符合建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn);

      (3)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全的距離;

      (4)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

      (5)安全投入符合安全生產(chǎn)條件要求;

      (6)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

      (7)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

      (8)特種作業(yè)人員經(jīng)過有關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

      (9)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

      (10)廠房和倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

      (11)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn);

      (12)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

      (13)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品;

      (14)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

      (15)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

      (16)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援預(yù)案或者應(yīng)急救援預(yù)案人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

      (17)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      5.簡(jiǎn)述火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定?

      答題要點(diǎn):(1)消防規(guī)劃;(2)安全位置;(3)建設(shè)工程的消防安全;(4)公眾聚集場(chǎng)所和群眾性活動(dòng)的消防安全;(5)有關(guān)單位的消防安全職責(zé);(6)消防安全重點(diǎn)單位的安全管理;

      (7)消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩墓芾?;?)消防安全的監(jiān)督檢查。

      6.建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定?

      答題要點(diǎn):(1)建設(shè)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)劃分,依照安全生產(chǎn)法第九條關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)施工安全綜合監(jiān)督管理和專項(xiàng)監(jiān)督管理分別做了規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。(2)建設(shè)施工許可;(3)日常監(jiān)督檢查措施

      第五篇:2014安全生產(chǎn)法律法規(guī)

      2014安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況

      總結(jié)報(bào)告

      一、及時(shí)識(shí)別和獲取相關(guān)法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

      為充分做好我礦安全生產(chǎn)管理工作,通過網(wǎng)絡(luò)媒介,傳真電文等途徑,及時(shí)識(shí)別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并認(rèn)真組織貫徹學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

      二、具體的貫徹執(zhí)行情況

      1、狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)2014年我公司全部管理干部學(xué)習(xí)了上級(jí)各主管部門下發(fā)的各類文件,并結(jié)合我公司實(shí)際進(jìn)行細(xì)化分工,明確責(zé)任。

      2、積極傳送了國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)的關(guān)于《保護(hù)礦工生命的七條規(guī)定》并組織了全公司廣大干部職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并進(jìn)行了考試。

      三、超前預(yù)防

      2014,我公司認(rèn)真編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并在年初的開工前組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并且編制了煤礦“五大災(zāi)害”單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并在培訓(xùn)當(dāng)中對(duì)廣大職工進(jìn)行了講解和學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高了職工的安全意識(shí),增強(qiáng)了職工自主保安的能力。從而達(dá)到了安全生產(chǎn)的目的。

      四、總結(jié)報(bào)告

      安全生產(chǎn)關(guān)系著工人群眾的生命安全和煤礦的經(jīng)濟(jì)效益與穩(wěn)定,在過去的一年里,各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤礦的安全生產(chǎn)情況,組織進(jìn)

      行了安全性評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,制定了危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控及安全措施檢查制度。下發(fā)了一系列安全性文件,建立了安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系,不斷加大安全工作監(jiān)察力度使煤礦的安全生產(chǎn)邁上了新的臺(tái)階。截止到今年年底,棲鳳未發(fā)生任何人員責(zé)任事故,確保了公司的安全生產(chǎn)。主要做了如下工作:

      一、深入開展安全專項(xiàng)檢查,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)

      1、細(xì)致安排,精心準(zhǔn)備,圓滿完成專項(xiàng)檢查。按照相關(guān)部門的安排部署,在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下,我們積極主動(dòng)深入煤礦一線,堅(jiān)持檢查與服務(wù)的理念,按標(biāo)準(zhǔn)要求,細(xì)致安排,精心組織,配合完成了棲鳳煤業(yè)公司春季安全大檢查、百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、“一通三防”百日大會(huì)戰(zhàn)、安全生產(chǎn)活動(dòng)月、等專項(xiàng)檢查。通過專項(xiàng)檢查進(jìn)一步提高了礦長(zhǎng)的安全意識(shí),促使公司加大了安全投入,完善了公司的各項(xiàng)安全設(shè)施,保障了公司的抗災(zāi)能力,鞏固了煤炭安全生產(chǎn)的形勢(shì)。

      2、抓重要時(shí)段,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。

      ①在春節(jié)、“五一”期間開展了專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前夕,針對(duì)煤礦過節(jié)的實(shí)際,要求煤礦必須做到不放假,并加強(qiáng)設(shè)備檢修,“五一”期間我們都針對(duì)性地進(jìn)行了安全隱患排查和整治。徹底杜絕了重大節(jié)日煤礦事故為社會(huì)造成不良影響。

      ②5月份,針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn),開展了“雨季三防”檢查工作,加大了對(duì)水患威脅礦井檢查力度,實(shí)際制訂出了“雨季三防”工作計(jì)劃,成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)組,組織人員立即開展一次隱患排查,對(duì)礦井水文地質(zhì)條件、充水因素及相鄰礦進(jìn)

      行調(diào)查、分析和研究,對(duì)本公司和相鄰礦的水患做到心中有數(shù),制定并實(shí)施整改方案,并確保井下通訊線路、防塵灑水管路、壓風(fēng)管路“三條生命線”的暢通。要加強(qiáng)礦井防治水技術(shù)管理工作,加大防治水害的安全專項(xiàng)投入,認(rèn)真執(zhí)行水害防治“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有掘必探,先探后掘,先治后采”的十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。對(duì)井下發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或者產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水征兆;對(duì)暴雨、地表漲水及山洪暴發(fā)期間,在可能發(fā)生水害威脅時(shí),必須停止作業(yè),撤除所有受水威脅地點(diǎn)的人員。對(duì)存在危險(xiǎn)的,要停產(chǎn)整改,并向有關(guān)部門報(bào)告。

      ③為深刻汲取前車教訓(xùn),我們開展了火工品的專項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)對(duì)礦井火工品管理、井下工作面放炮管理、火工品領(lǐng)退制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。促使煤礦對(duì)“三人連鎖放炮”制、“一炮三檢”制的整改落實(shí)。通過組織重要時(shí)段的專項(xiàng)檢查不僅保證了煤礦的安全生產(chǎn),而且增強(qiáng)了我們工作的主支性,有力地提高了工作效率。

      3、抓大事。抓環(huán)節(jié)補(bǔ)套,安全生產(chǎn)硬環(huán)境得到優(yōu)化。堅(jiān)持把優(yōu)化安全生產(chǎn)硬環(huán)境作為礦井今年安全工作的大事,重點(diǎn)是對(duì)礦區(qū)的設(shè)備進(jìn)行更新和維護(hù):

      一是采煤機(jī)組升級(jí);

      二是單軌無極繩車投用,51402采區(qū)系統(tǒng)得到優(yōu)化;

      三是對(duì)工人的裝備進(jìn)行更新,配備了甲烷報(bào)警儀和隔絕式化學(xué)氧

      自救器等新型裝備;

      四、掘進(jìn)工作面投入新型掘進(jìn)機(jī)、五、安裝激光指向儀2臺(tái),提高了掘進(jìn)工作面的中腰線管理水平。

      二、深入開展安全培訓(xùn),提高整體素質(zhì)

      我公司安全基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)技術(shù)人才缺乏,針對(duì)這種情況,我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,一方面,牢固樹立服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念,充分利用每月召開例會(huì)的機(jī)會(huì),以會(huì)代訓(xùn),向廣大職工傳達(dá)有關(guān)文件精神,宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具體要求,督促煤礦抓好落實(shí);另一方面,我們?cè)谌粘0踩珯z查中加強(qiáng)了持證上崗情況的檢查,同時(shí)我們積極和安全技術(shù)培訓(xùn)中心聯(lián)系,組織了針對(duì)特殊工種的復(fù)訓(xùn)和裝備技能培訓(xùn)工作。

      三、深入開展聯(lián)防整頓,嚴(yán)格把關(guān),緊盯安全重點(diǎn)工作。

      1.完成了“災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處理預(yù)案”的編制工作。通過總結(jié)我公司安全工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合當(dāng)前階段的客觀實(shí)際,積極組織生產(chǎn)、調(diào)度、地測(cè)、機(jī)電、通風(fēng)、安全、供應(yīng)等部門,先后經(jīng)過四次會(huì)審修訂,形成了我公司較為科學(xué)的安全管理制度。

      2、根據(jù)季節(jié)的交替變化,狠抓了季節(jié)性重點(diǎn)區(qū)的安全管理。隨著季節(jié)的變化,我公司認(rèn)真把握其特點(diǎn),對(duì) “雨季三防”、消防防火、要害部位、公共場(chǎng)所進(jìn)行了全面檢查,以防范為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各項(xiàng)措施,特別是在雨季三防方面,重點(diǎn)作好了物資人員準(zhǔn)

      備及時(shí)到位,保證八月份安全度汛,杜絕了意外事故和冷門事故的發(fā)生。

      3、是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)不同時(shí)期的特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整管理重點(diǎn),如重大 臨時(shí)工程、管理較差的工作面、運(yùn)輸管理、采掘現(xiàn)場(chǎng)支護(hù)整頓、回采工作面過構(gòu)造等,做到了緊盯到位,監(jiān)督有力。

      四、抓宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)

      我們以開展“煤礦突出事故案例”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),深刻剖析事故原因,吸取血的教訓(xùn),警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)班組,保證了上級(jí)精神有煤礦的貫徹落實(shí)。開展多種活動(dòng),大力營(yíng)造“消除隱患,防范事故”的安全氛圍,教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí),自覺抵制“三違”行為,避免各類事故的發(fā)生。

      五、精心組織,做好煤炭行業(yè)管理工作

      按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,及早安排,精心組織,熱情服務(wù),規(guī)范做好煤炭生產(chǎn)許可證年檢、瓦斯等級(jí)鑒定等各項(xiàng)復(fù)雜的資料申報(bào)工作。組織各煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí),熟悉各項(xiàng)工作要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整理申報(bào)資料。直到生產(chǎn)礦井煤炭生產(chǎn)許可證全部通過年檢,審查合格。今年積極開展了2014礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。我公司通過認(rèn)真努力,規(guī)范建設(shè),整理資料,準(zhǔn)確把握礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況,并制訂了科學(xué)、有效的措施,努力實(shí)現(xiàn)礦井投產(chǎn)順利進(jìn)行。

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