第一篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)案例

安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)案例 一 法 律

一、《建筑法》的主要內(nèi)容

? 《中華人民共和國建筑法》于1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過，1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號發(fā)布，自1998年3月1日起施行。修改后的《建筑法》即將頒布實(shí)施。

? 《建筑法》主要規(guī)定了建筑許可、建筑工程發(fā)包承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理及相應(yīng)法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。?

建筑法確立了五種制度

? 《建筑法》確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

? 《建筑法》確立了群防群治制度。? 《建筑法》確立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。? 《建筑法》確立了安全生產(chǎn)檢查制度。

? 《建筑法》確立了傷亡事故處理報(bào)告制度。事故處理必須遵循一定的程序，做到“四不放過”(事故原因未查清不放過；職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過；事故隱患不整改不放過；事故責(zé)任人不處理不放過)。

安全隱患排查整改“五落實(shí)”

?“五個(gè)落實(shí)”，即：落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改措施和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案

二、《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容

? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日由九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過，2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號公布，自2002年11月1日起施行。

? 《安全生產(chǎn)法》中提供了四種監(jiān)督途徑，即工會(huì)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、公眾舉報(bào)監(jiān) 督和社區(qū)服務(wù)監(jiān)督。

? 《安全生產(chǎn)法》中明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須做好安全生產(chǎn)的保證工作，既要在安全生產(chǎn)條件上、技術(shù)上符合生產(chǎn)經(jīng)營的要求，也要在組織管理上建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任并進(jìn)行有效落實(shí)。?安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

? 《安全生產(chǎn)法》不僅明確了從業(yè)人員為保證安全生產(chǎn)所應(yīng)盡的義務(wù)，也明確了從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)所享有的權(quán)利。在正面強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員應(yīng)該為安全生產(chǎn)盡職盡責(zé)的同時(shí)，賦予從業(yè)人員的權(quán)利，也從另一方面有效保障了安全生產(chǎn)管理工作的有效開展。? 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任.? 《安全生產(chǎn)法》中明確了對違法單位和個(gè)人的法律責(zé)任追究制度。

? 《安全生產(chǎn)法》明確了要建立事故應(yīng)急救援制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案，形成應(yīng)急救援預(yù)案體系。

二 法 規(guī)

一、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的主要內(nèi)容(一)建設(shè)單位的安全責(zé)任

(二)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理有關(guān)單位的安全責(zé)任(三)關(guān)于施工單位安全責(zé)任

(四)《安全條例》確立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的基本管理制度《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《安全條例》）于2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過，自2004年2月1日起施行。

?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的制訂標(biāo)志著我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期。

?該條例較為詳細(xì)地規(guī)定了建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、其他有關(guān)單位的安全責(zé)任和施工單位的安全責(zé)任，以及政府部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的責(zé)任等。(一)建設(shè)單位的安全責(zé)任

《安全條例》中規(guī)定了建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任：

1、建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不得壓縮合同約定的工期；

2、在工程概算中確定安全措施費(fèi)用；

3、建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及構(gòu)配件、消防設(shè)施和器材；

4、領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程所需有關(guān)資料，并將安全施工措施報(bào)送有關(guān)主管部門備案；

5、將拆除工程發(fā)包給有施工資質(zhì)單位等。

施工單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任

1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

4.對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任 1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。

4.根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任

1.負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

2.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.對于違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

(二)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理 有關(guān)單位的 安全責(zé)任

《安全條例》對這些單位的安全生產(chǎn)責(zé)任做出了明確規(guī)定：

勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要；勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮施工安全問題，防止因設(shè)計(jì)不合理產(chǎn)生坍塌等施工安全事故：

1、要對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范事故的指導(dǎo)意見；

2、對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，應(yīng)提出保障作業(yè)人員安全和防范事故的措施建議?！栋踩珬l例》還規(guī)定，設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

工程監(jiān)理單位對建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)承擔(dān)三個(gè)方面的安全責(zé)任：

1、應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位；

3、應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

其他相關(guān)單位的安全責(zé)任：

主要是：提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝臵；禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件；安裝、拆卸施工起重機(jī)械等檢驗(yàn)檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

(三)施工單位安全責(zé)任

建設(shè)工程的施工是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《安全條例》從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化了施工單位的安全責(zé)任：

1、施工單位在申請領(lǐng)取資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)準(zhǔn)備和安全生產(chǎn)等條件。（按規(guī)定設(shè)臵管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件之一。）

2、施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并明確規(guī)定了施工單位主要責(zé)任人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。

3、為了從資金上保證安全生產(chǎn)，規(guī)定施工單位對列入建設(shè)工程預(yù)算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

4、進(jìn)一步明確總承包單位與分包單位的安全責(zé)任，規(guī)定施工工程實(shí)施施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，并對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)規(guī)定分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對一些特殊的工程還需要編制專項(xiàng)施工方案;建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

6、為了保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全，規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，向作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)范和違章操作的危害，為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)；作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)，為了改善作業(yè)人員的生活條件，規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)臵，并保持安全距離，職工的膳食、飲水、休息場所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍。

(四)《安全條例》確立了建設(shè)工程 安全生產(chǎn)的基本管理制度

《安全條例》對政府部門、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)人員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理行為進(jìn)行了全面規(guī)范，確立了十三項(xiàng)主要制度。其中，涉及政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度有七項(xiàng)：依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程和拆除工程備案制度、三類人員考核任職制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、施工起重機(jī)械使用登記制度、政府安全監(jiān)督檢查制度、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度。

?《安全條例》還進(jìn)一步明確了施工企業(yè)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，即安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》的主要內(nèi)容

? 《安全生產(chǎn)許可證條例》于2004年1月7日經(jīng)國務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議通過，自2004年1月13日起施行。該條例的頒布施行標(biāo)志著我國依法建立起了安全生產(chǎn)許可制度，其主要內(nèi)容如下：

?1．國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)非中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

?2．企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

?(1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

?(2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求；

?(3)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； ?(4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

?(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

?(6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

?(7)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

?(8)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) ?程的要求；

?(9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； ?(10)依法進(jìn)行安全評價(jià)；

?(11)有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； ?(12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； ?(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

?3．企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。?

?4．安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前三個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。

三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

?已經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。其主要內(nèi)容如下：

? 1．根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：

?(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

?(2)．重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

?(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； ?(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

? 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

? 本條第一款所稱的”以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

? 2．事故報(bào)告

? 1)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

? 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。?

?(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

(4)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

? ①事故發(fā)生單位概況；

? ②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； ? ③事故的簡要經(jīng)過；

? ④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直 ?接經(jīng)濟(jì)損失； ? ⑤已經(jīng)采取的措施； ? ⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

? ⑦事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。?

? 第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40％至80％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ?(一)不立即組織事故搶救的； ?(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

?(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。?

?第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ?

?一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

?(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

?(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的； ?(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的； ?(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； ?(六)事故發(fā)生后逃匿的。

?第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

?(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款； ?(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款； ?(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款； ?(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。?

?第三十八條

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的；依法追究刑事責(zé)任： ?(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款； ?(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款； ?(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款；

?(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。

三、規(guī)章

?建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定 ?

? 第一條 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定本規(guī)定。?

?第二條 建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

? 本規(guī)定所稱建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。?

? 第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

? 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

? 第四條

出租單位出租的建筑起重機(jī)械和使用單位購臵、租賃、使用的建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明。

? 第五條

出租單位在建筑起重機(jī)械首次出租前，自購建筑起重機(jī)械的使用單位在建筑起重機(jī)械首次安裝前，應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。

? 第六條 出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書。

?第七條 有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租、使用： ?(一)屬國家明令淘汰或者禁止使用的；

?(二)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的； ?(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的； ?(四)沒有完整安全技術(shù)檔案的；

?(五)沒有齊全有效的安全保護(hù)裝臵的。

? 第十條

從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位(以下簡稱安裝單位)應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。?

? 第十一條 建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。? 實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。

? 第十二條 安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

?(一)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；

?(二)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件；

?(三)組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)； ?

?(四)制定建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

?(五)將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。

? 第十三條 安裝單位應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。

? 安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。

? 第十四條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。?

?第十五條

安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。

? 建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料： ?(一)安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書； ?(二)安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案； ?(三)安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料； ?(四)安裝工程驗(yàn)收資料；

?(五)安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。?

? 第十六條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。

? 實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。?

? 建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

? 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。

?第十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志臵于或者附著于該設(shè)備的顯著位臵。

? 第十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

?(一)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；

?(二)制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

?(三)在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)； ?

?(四)設(shè)臵相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；

?(五)指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；

?(六)建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

?第二十一條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

?(一)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位臵的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件；

?(二)審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

?(三)審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

?(四)審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

?(五)審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

?(六)指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況；

?(七)施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

?第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

?(一)審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

?(二)審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； ?(三)審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案； ?(四)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

?(五)監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

?(六)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

?第二十五條 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。

建筑起重機(jī)械備案登記辦法

? 第一條

為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械備案登記管理，根據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)，制定本辦法。?

第二條

本辦法所稱建筑起重機(jī)械備案登記包括建筑起重機(jī)械備案、安裝(拆卸)告知和使用登記。?

?第三條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門可以使用計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)辦理建筑起重機(jī)械備案登記，并建立數(shù)據(jù)庫。

? 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)提供本行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械備案登記查詢服務(wù)。

? 第四條 出租、安裝、使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交建筑起重機(jī)械備案登記資料，并對所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

? 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械備案登記誠信考核制度。

? 第五條

建筑起重機(jī)械出租單位或者自購建筑起重機(jī)械使用單位(以下簡稱“產(chǎn)權(quán)單位”)在建筑起重機(jī)械首次出租或安裝前，應(yīng)當(dāng)向本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(以下簡稱“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”)辦理備案。

?第六條 產(chǎn)權(quán)單位在辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)提交以下資料：

?(一)產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本； ?(二)特種設(shè)備制造許可證； ?(三)產(chǎn)品合格證；

?(四)制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明；

?(五)建筑起重機(jī)械設(shè)備購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證； ?(六)設(shè)備備案機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

? 所有資料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章。

?第七條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到產(chǎn)權(quán)單位提交的備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對符合備案條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械進(jìn)行編號，向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)建筑起重機(jī)械備案證明。? 建筑起重機(jī)械備案編號規(guī)則見附件一。

? 第十一條 從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位(以下簡稱“安裝單位”)辦理建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)將以下資料報(bào)送施工總承包單位、監(jiān)理單位審核： ?(一)建筑起重機(jī)械備案證明；

?(二)安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本； ?(三)安裝單位特種作業(yè)人員證書；

?(四)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案； ?

?(五)安裝單位與使用單位簽訂的安裝(拆卸)合同及安裝單位與施工總承包單位簽訂的安全協(xié)議書；

?(六)安裝單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員名單；

?(七)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

?(八)輔助起重機(jī)械資料及其特種作業(yè)人員證書； ?(九)施工總承包單位、監(jiān)理單位要求的其他資料。

? 第十二條 施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在收到安裝單位提交的齊全有效的資料之日起2個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并簽署意見。? 第十三條 安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)前2個(gè)工作日內(nèi)通過書面形式、傳真或者計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門，同時(shí)按規(guī)定提交經(jīng)施工總承包單位、監(jiān)理單位審核合格的有關(guān)資料。

? 第十四條 建筑起重機(jī)械使用單位在建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(以下簡稱”使用登記機(jī)關(guān)”)辦理使用登記。?

?第十五條 使用單位在辦理建筑起重機(jī)械使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向使用登記機(jī)關(guān)提交下列資料：

?(一)建筑起重機(jī)械備案證明； ?(二)建筑起重機(jī)械租賃合同；

?(三)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料； ?(四)使用單位特種作業(yè)人員資格證書； ?(五)建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)等管理制度；

?(六)建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； ?(七)使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

?第十六條

使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到使用單位提交的資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對于符合登記條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械核發(fā)建筑起重機(jī)械使用登記證明。建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定

?第三條

建筑施工特種作業(yè)包括： ?(一)建筑電工； ?(二)建筑架子工；

?(三)建筑起重信號司索工； ?(四)建筑起重機(jī)械司機(jī)；

?(五)建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；

?(六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

?(七)經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。?

?第三條

建筑施工特種作業(yè)包括： ?(一)建筑電工； ?(二)建筑焊工； ?(三)建筑架子工； ?(四)建筑起重機(jī)械司機(jī)； ?(五)建筑起重機(jī)械司索工； ?(六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工； ?(七)建筑起重機(jī)械維修工;?(八)建筑起重機(jī)械檢測工； ?(九)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工； ?(十)混凝土機(jī)械操作工； ?(十一)建筑小型機(jī)械操作工； ?(十二)樁工機(jī)械操作工；

?(十三)場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)；

?(十四)經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。

?第四條

建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(以下簡稱“資格證書”)，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

? 第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

?第二章 考 核

第六條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或其委托的考核發(fā)證機(jī)構(gòu)(以下簡稱“考核發(fā)證機(jī)關(guān)”)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

?第八條

申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

?(一)年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求； ?(二)經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

?(三)初中及以上學(xué)歷；

?(四)符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

? 第十六條

用人單位對于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。

第十七條 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

? 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時(shí)。

第二篇：法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法何時(shí)頒布實(shí)施的？

答：2002年6月29日第九屆全國人大代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，2002年6月29日中華人民共和國主席令第七十號公布，自2002年11月1日起實(shí)施。

2.我國安全生產(chǎn)方針是什么？

答：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

3.我公司安全生產(chǎn)方針是什么？

答：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，從零開始、向零奮斗，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制”。

4.我公司安全生產(chǎn)目標(biāo)是什么？

答：死亡事故為零，杜絕一、二級非傷亡事故，努力消除三級非傷亡事故。

5.保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本制度是什么？

答：安全生產(chǎn)責(zé)任制

6.建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”是指什么？

答：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

7.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對什么應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估和監(jiān)控。

答：重大危險(xiǎn)源

8.安全生產(chǎn)法規(guī)定了從業(yè)人員的哪十項(xiàng)權(quán)利？

答：存在危險(xiǎn)因素知情權(quán)；對本單位安全生產(chǎn)工作存在建議權(quán)；本單位安全生產(chǎn)工作存在問題批評權(quán)、檢舉權(quán)和控告權(quán)；對違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán)；發(fā)現(xiàn)有直接危及人身安全時(shí)有停止作業(yè)和緊急避險(xiǎn)權(quán)；在停止作業(yè)時(shí)有不被單位降低工資、福利待遇或解除勞動(dòng)合同的權(quán)利；依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)；有獲得賠償?shù)臋?quán)利；有接受安全知識、安全技能、教育的權(quán)利；有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。

9.安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定了哪十二大原則？

答：以人為本的原則；安全第一的原則；誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；管生產(chǎn)管安全的原則；誰審查誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé)的原則；誰設(shè)計(jì)批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)的原則；責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則；政府、部門工會(huì)、企業(yè)、從業(yè)人員和社會(huì)齊抓共管的原則；事故處理四不放過的原則；誰發(fā)包、出租及誰承包、承租均對安全負(fù)責(zé)的原則；安全管理以塊為主、條塊結(jié)合的原則；綜合管理和專業(yè)管理相結(jié)合的原則。

10.什么是安全生產(chǎn)？

答：安全生產(chǎn)指在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，消除不安全不衛(wèi)生因素，防止傷亡事故和職業(yè)病，保證勞動(dòng)者在安全及健康和國家財(cái)產(chǎn)安全前提下順利進(jìn)行生。

11.什么是安全標(biāo)志？

答：根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，由安全 幾何圖形和符號等構(gòu)成，表示特定的安全信息。

12.高處作業(yè)如何劃分？

答：一級高處作業(yè) 2—5米二級高處作業(yè) 5—15米三級高處作業(yè) 15—30米。

13．什么是高處作業(yè)？

答：按國家GB—83規(guī)定，凡是墜落高度距基準(zhǔn)面在2米或2米以上有可能墜落的作業(yè)均稱高處作業(yè)。

14．如何正確使用安全帶？

答：（1）安全帶應(yīng)高低用（2）安全帶的部件不要任意拆卸（3）使用頻繁的安全帶要經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查（4）不要將繩打結(jié)使用（5）不要將掛鉤掛在安全繩上使

15.壓力容器上通常有哪些安全裝置？

答：通常有安全泄壓裝置、壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)。切斷伐、減壓伐等。

16.什么是安全色？國家規(guī)定的安全色有幾種？含義是什么？

答：安全色是表示禁止、警告、指令、提示等安全信息含義的顏色。有紅色表示禁止、黃色表示警告、蘭色表示指令、綠色表示提示。

17.生產(chǎn)現(xiàn)場空氣中有毒氣體的最高允許濃度是多少？

答：CO30mg/m3NH330mg/ m3H2S10mg/ m3CH3OH50mg/ m

318.安全電壓分為哪五個(gè)等級？

答：分6v12v24v36v42v五個(gè)等級

19.事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過”原則是什么？

答：事故原因未查明不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過、責(zé)任人未處理不放過。

20.什么是“四不傷害”？

答：自己不傷害自己；自己不傷害他人；自己不被他人傷害；確保他人不被傷害。

21.氣瓶為什么要漆上不同顏色？請說出氧氣、氨氣、氮?dú)馄康念伾妥謽樱?答：主要是為了盛裝不同氣體的氣瓶都有明顯的識別標(biāo)記，防止混裝，便于管理，氧氣：藍(lán)瓶黑字，氨氣：黃瓶黑字，氮?dú)猓汉谄奎S字。

22.生產(chǎn)廠區(qū)十四個(gè)不準(zhǔn)是什么？

答：加強(qiáng)明火管理，廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙；生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入；上班時(shí)間，不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事；在班前、班上不準(zhǔn)喝酒；不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物；不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位；安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用；不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用；檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí)不準(zhǔn)開始檢修；停機(jī)檢修后的設(shè)備，未經(jīng)徹底檢查不準(zhǔn)啟用；未辦高處作業(yè)證，不戴安全帶，腳手架、跳板不牢，不準(zhǔn)登高作業(yè)；石棉瓦上不固定好跳板，不準(zhǔn)作業(yè)；未安裝觸電保安器的移動(dòng)式電動(dòng)工具，不準(zhǔn)使用；未取得安全作業(yè)證的職工，不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)，特殊工種職工，未經(jīng)取證不準(zhǔn)作業(yè)；

22.操作工的六個(gè)嚴(yán)格是什么？

答：嚴(yán)格執(zhí)行交接班制；嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查；嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行操作法（票）；嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定；

23.動(dòng)火作業(yè)六大禁令是什么？

答：動(dòng)火證未經(jīng)批準(zhǔn)禁止動(dòng)火；不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕禁止動(dòng)火；不清洗、置換不合格禁止動(dòng)火；不消除周圍易燃物禁止動(dòng)火；不按時(shí)做動(dòng)火分析禁止動(dòng)火；沒有消防措施禁止動(dòng)火；

24.進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必須是什么？

答：必須申請、辦證、并得到批準(zhǔn)；必須進(jìn)行安全隔絕；必須切斷動(dòng)力電，并使用安全燈具；必須進(jìn)行置換、通風(fēng)；必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析；必須佩帶規(guī)定的防護(hù)用具；必須有人在器外監(jiān)護(hù)，并堅(jiān)守崗位；必須有搶救后備措施。

25.機(jī)動(dòng)車輛七大禁令是什么？

答：嚴(yán)禁無證無令開車；嚴(yán)禁酒后開車；嚴(yán)禁超速行車和空檔溜車；嚴(yán)禁帶病行車；嚴(yán)禁人貨混載行車；嚴(yán)禁超標(biāo)裝載行車；嚴(yán)禁無阻火器車輛進(jìn)入禁火區(qū)。26.2010年全國安全生產(chǎn)月的主題是什么？

答：“安全發(fā)展，預(yù)防為主”

27.對操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備人員穿戴有何要求？

答：工作服要做到“三緊”（領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊）；不允許戴圍巾；女工發(fā)辮不準(zhǔn)露出帽外。

28.氣瓶在使用過程中應(yīng)注意哪些安全事項(xiàng)？

答：禁止敲擊，碰撞；禁止把氣瓶放在烈日下暴曬，靠近火爐或高溫?zé)嵩?；瓶閥凍結(jié)時(shí)，禁止用火烘烤；不得用高壓蒸汽直接噴吹氣瓶；瓶內(nèi)氣體不能用盡，必須留有余氣；開閥是要慢慢開啟，防止升壓過快產(chǎn)生高溫；氣閥及其他附件禁止沾染油脂，手和手套上以及工具上沾染油脂時(shí)不得操作氣瓶；每種氣體要有專用的減壓器，氧氣和可燃?xì)怏w的減壓器不能互用瓶閥或減壓器泄露時(shí)不得繼續(xù)使用，、；不得用電磁起重機(jī)械搬運(yùn)氣瓶；盛裝易起聚合反應(yīng)的氣瓶不得置于有放射線的場所；加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，保持瓶的顏色完好，瓶內(nèi)保持干燥。

29.煤化集團(tuán)的安全文化理念及其釋義是什么？

答：安全理念：從零開始，向零奮斗。釋義：安全是員工最大的福祉，是生產(chǎn)的根本、效益的保障。任何時(shí)候?qū)Π踩家煌普?、不懈怠、不耍滑。要時(shí)刻把員工的生命、健康放在心上，視員工如親人，帶著良心和真心抓安全，帶著關(guān)愛員工的深厚感情抓安全，打造牢不可破的安全長城。

31.安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的主要內(nèi)容是什么？

答：安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

32.安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的主要內(nèi)容是什么？

答：安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。

33.保障安全生產(chǎn)的“五要素”是什么？

答：安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂，安全法制是安全生產(chǎn)的利器，安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，安全科技是安全生產(chǎn)的動(dòng)力，安全投入是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

第三篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度

安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章編程

第一章 總則

第一條 安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。為加強(qiáng)水泥行業(yè)準(zhǔn)入管理，發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的引導(dǎo)和示范作用，促進(jìn)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，依據(jù)《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工原[2010]第127號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二章 申請與審查

第二條 申請準(zhǔn)入公告的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）布局符合國家有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）具有符合國家產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)線，以及污染物治理和資源綜合利用設(shè)施；

（四）符合《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》要求；

（五）按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能；

（六）無重大違法行為。

第三條 具備以上條件的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級工業(yè)主管部門提出公告申請，并按照要求提交《水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告申請書》。

申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)對申請材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四條 申請準(zhǔn)入公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告申請書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）項(xiàng)目建設(shè)核準(zhǔn)文件復(fù)印件；

（四）項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件或建設(shè)用地使用權(quán)證復(fù)印件；

（五）項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批和驗(yàn)收文件復(fù)印件；

（六）采礦權(quán)證復(fù)印件，或長期供貨合同及供貨方采礦權(quán)證復(fù)印件；

（七）安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

（八）生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

（九）化驗(yàn)室合格證和質(zhì)量管理體系有效證明文件；

（十）清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及通過驗(yàn)收的證明文件；

（十一）職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件；

（十二）生產(chǎn)線運(yùn)行情況。

第三章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理

1、根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：

①特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； ②重大事故，是指造成10人以上30以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； ③較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞

報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

3、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

4、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： ①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； ③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已造成或者可能造成的傷亡數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； ⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

5、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏道變通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

6、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

①不立即組織事故搶救的； ②遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

③在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

7、事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(1)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；(2)偽造或者故意破壞事故的；

(3)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；(4)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況或者資料的；(5)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；(6)事故發(fā)生后逃匿的。

8、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：(1)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（4）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款.9、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員、依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑處罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)

1.社會(huì)主義法治的含義是什么？

為有效保障社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法治，黨的十一屆三中全會(huì)提出，必須做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這是對社會(huì)主義法治的基本內(nèi)容的精辟概括，其核心是依法辦事。（1）有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的前提。有法可依主要是解決立法問題，為調(diào)整社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系和建立社會(huì)主義民主的社會(huì)秩序制定明確的、具體的、可操作的法律規(guī)范，提供切實(shí)可行的行為準(zhǔn)則。（2）有法必依是社會(huì)主義法治的中心環(huán)節(jié)。有法可依的目的要做到有法必依，即要求全體社會(huì)成員依照法律規(guī)范的要求享有權(quán)利、履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。（3）執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會(huì)主義法制的切實(shí)保證，這是在強(qiáng)調(diào)人民群眾自覺遵守法的基礎(chǔ)上，對于那些無視法治、踐踏法治和以身試法的違法行為和違法者加強(qiáng)監(jiān)督管理和法律制裁的必要措施。

2.請?jiān)敿?xì)解釋行政處罰有哪些程序。

答題要點(diǎn)：行政處罰的程序可以分為簡易程序、一般程序和聽證程序。

1.簡易程序。簡易程序適用于當(dāng)場實(shí)施行政處罰的情形。法律規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證，填寫預(yù)定格式、編有編號的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

2.一般程序。除了當(dāng)場作出行政處罰的行政處罰以外，其他行政處罰當(dāng)適用于一般程序。行政機(jī)關(guān)載調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示合法證件。詢問或者檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。對違法行為調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)審查調(diào)查結(jié)果，酌情分別作出決定：

（1）確有應(yīng)行政處罰違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（2）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（3）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；

（4）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場支付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事述訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

3.聽證程序。聽證程序是在對較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。依照《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照、較大多數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求舉行聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證程序依照以下程序組織：

（1）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出；

（2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（3）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證會(huì)公開舉行；

（4）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；

（5）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可委托1～2人代理；

（6）舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（7）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依法作出決定。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全責(zé)任有哪些？

答題要點(diǎn)：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其主要責(zé)任人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

4.簡述煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件。

答題要點(diǎn)：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備一下條件，依法申請領(lǐng)取煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證:

（1）符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；

（2）基本符合建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn)；

（3）選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全的距離；

（4）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（5）安全投入符合安全生產(chǎn)條件要求；

（6）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（7）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

（8）特種作業(yè)人員經(jīng)過有關(guān)部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（9）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

（10）廠房和倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（11）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（12）產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（13）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；

（14）依法進(jìn)行安全評價(jià)；

（15）有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（16）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援預(yù)案或者應(yīng)急救援預(yù)案人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（17）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5.簡述火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定？

答題要點(diǎn)：（1）消防規(guī)劃；（2）安全位置；（3）建設(shè)工程的消防安全；（4）公眾聚集場所和群眾性活動(dòng)的消防安全；（5）有關(guān)單位的消防安全職責(zé)；(6)消防安全重點(diǎn)單位的安全管理；

（7）消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩墓芾恚唬?）消防安全的監(jiān)督檢查。

6.建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定？

答題要點(diǎn)：（1）建設(shè)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)劃分，依照安全生產(chǎn)法第九條關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對建設(shè)施工安全綜合監(jiān)督管理和專項(xiàng)監(jiān)督管理分別做了規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。（2）建設(shè)施工許可；（3）日常監(jiān)督檢查措施

第五篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)

第二個(gè)問題安全生產(chǎn)法律法規(guī)

1、關(guān)于我國安全生產(chǎn)法律體系

安全生產(chǎn)法律體系是一個(gè)包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng)，從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來講，既包括作為整個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范，也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則，安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個(gè)門類：

(一)憲法

《憲法》在安全生產(chǎn)法律體系框架中具有最高的法律位階。憲法中關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”是安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。

(二)安全生產(chǎn)方面的法律 1．基礎(chǔ)法

我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與它平行的專門法律和相關(guān)法律?！栋踩a(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的一部普通法律，處于第三法律位階，它由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)創(chuàng)制，適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，是我國安全生產(chǎn)法律體系的核心。

2．專門法律

專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國在專業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。

3．相關(guān)法律

與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律，如《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會(huì)法》、《礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律，如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。

(三)安全生產(chǎn)行政法規(guī)

安全生產(chǎn)行政法規(guī)的創(chuàng)制主體是中央人民政府即國務(wù)院，處于第四法律位階。國務(wù)院為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定，是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī)，如《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。

(四)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)

地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由省級（省、自治區(qū)、直轄市）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī)，處于第五法律位階。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。它是對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。如目前我省制定的《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等。

(五)部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章

行政規(guī)章在法律體系中處于最低的位階，即第六法律位階。根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等就屬于國家總局制定的部門規(guī)章。

部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。地方政府規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī)，另一方面又從屬于地方法規(guī)，并且不能與它們相抵觸。

當(dāng)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間發(fā)生抵觸時(shí)，由國務(wù)院裁決。

(六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)同樣是安全生產(chǎn)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分，也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為設(shè)計(jì)規(guī)范類；安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類；生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生；防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn)。

(七)已批準(zhǔn)的國際勞工安全公約

國際勞工組織自1919年創(chuàng)立以來，一共通過了185個(gè)國際公約和為數(shù)較多的建議書，這些公約和建議書統(tǒng)稱國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，其中70％的公約和建議書涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問題。我國政府為國際性安全生產(chǎn)工作已簽訂了國際性公約，當(dāng)我國安全生產(chǎn)法律與國際公約有不同時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用國際公約的規(guī)定。

2、安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用

安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律和規(guī)范。其作用有：保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的鞏固和發(fā)展。建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范，以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。

3、安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)有： 1）保護(hù)的對象是勞動(dòng)生產(chǎn)人員； 2）安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性；

3）安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，因此具有政策性特點(diǎn)，又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。

4、《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部綜合性、基礎(chǔ)性的大法，共有七章九十七條，具有豐富的內(nèi)涵。其認(rèn)識上的意義和作用在于：

三個(gè)基本性質(zhì)：根據(jù)朱镕基總理在提請人大常委會(huì)審議《安全生產(chǎn)法》時(shí)的深刻表述：“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局?！鼻宄砻髁恕栋踩a(chǎn)法》的三個(gè)基本性質(zhì)：一是關(guān)系人權(quán)（人民生命財(cái)產(chǎn)）性質(zhì)的問題；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)的問題；三是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。

三個(gè)體現(xiàn)：《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想；體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的基本要求和我國的社會(huì)主義本質(zhì)；體現(xiàn)了依法治國的基本方略。

四個(gè)標(biāo)志：《安全生產(chǎn)法》的立法成功，既標(biāo)志著我國改革獲得的安全生產(chǎn)法治建設(shè)的成果，也是社會(huì)進(jìn)步和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物；既標(biāo)志廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實(shí)現(xiàn)，又體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷；既標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作者長期總結(jié)事故預(yù)防和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果，又是借鑒了國外科學(xué)預(yù)防事故作法的體現(xiàn)；既標(biāo)志著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下依法監(jiān)管安全生產(chǎn)的進(jìn)步，也是對國際新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代安全管理的需要。

八個(gè)有利于：隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施，有利于加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)；有利于改變我國人權(quán)狀況；有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)；有利于各級政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)；有利于安全監(jiān)管部門依法行政加強(qiáng)監(jiān)管；有利于提高經(jīng)營管理者和從業(yè)人員安全素質(zhì)；有利于增強(qiáng)公民安全法律意識；有利于制裁各種安全違法行為。

七項(xiàng)基本法律制度：《安全生產(chǎn)法》確定了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度有七項(xiàng)，它們是：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和處理制度。

從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利：《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是： ①知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；

②建議權(quán)，即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；

③批評權(quán)、檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。

④拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

⑤緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所； ⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；

⑦獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利； ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

從業(yè)人員三項(xiàng)義務(wù)：《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的3項(xiàng)義務(wù)： ①自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

②自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，要掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

③危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

四種監(jiān)督方式：《安全生產(chǎn)法》以法定的方式，明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式：第一是工會(huì)民主監(jiān)督，即工會(huì)有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。第二是社會(huì)輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督，即任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督，即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

監(jiān)管人員的四項(xiàng)職權(quán)：

第一是現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員（負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。

第二是現(xiàn)場違法行為糾正處罰權(quán)，即對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照法規(guī)作出行政處罰決定。

第三是現(xiàn)場隱患、危急情況處臵權(quán)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第四是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)，其對象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場、登記記錄等，并必須在15日內(nèi)作出決定。

監(jiān)管人員五項(xiàng)義務(wù)：《安全生產(chǎn)法》除規(guī)定了安全監(jiān)管部門和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外，還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù)：

一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用；

二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購買指定產(chǎn)品； 三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則； 四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；

五是對檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。新《刑法》、《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《消防法》等自學(xué)。