第一篇：安全生產(chǎn)管理組織管理體系

安全生產(chǎn)管理組織管理體系、人員資格管理

制度

1建筑施工企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時(shí)建（構(gòu)）筑物的安全管理、分包（供）安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、事故應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進(jìn)、安全考核和獎(jiǎng)懲等制度。3建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容：

(1)工作內(nèi)容；

(2)責(zé)任人（部門）的職責(zé)與權(quán)限；(3)基本工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。

4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)適時(shí)更新、修訂完善 安全生產(chǎn)管理組織和責(zé)任體系

5建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系，明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

6建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人，專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各相關(guān)職能部門，專職安全管理及相關(guān)崗位人員。

7建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求：

1.1建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作，組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期管理目標(biāo)，審議、決策重大安全事項(xiàng)。1.2各管理層主要負(fù)責(zé)人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

1.3各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。

1.4 各管理層的職能部門及崗位負(fù)責(zé)落實(shí)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)。

1.5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 2）編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施； 3）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動(dòng)； 4）協(xié)調(diào)配備工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；

5）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計(jì)劃，查處安全生產(chǎn)問題，建立管理檔案；

8建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書，并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定等。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，教育培訓(xùn)包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員資格審定等工作內(nèi)容。2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類型、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排、形式等需求進(jìn)行編制。

3安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育，以及各類證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)。4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容

1.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度； 1.2 安全操作規(guī)程； 1.3 針對(duì)性的安全防范措施；

1.4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果； 1.5 預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。5建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

6建筑施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

2.1 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件

2.2 先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例分析； 7 企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求：

3.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；

3.2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，依法取得必要的崗位資格證書；

3.3 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

8建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄，定期對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查。

1、建立健全“安全組織機(jī)構(gòu)”是安全生產(chǎn)有序推進(jìn)的根本保證。安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機(jī)構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機(jī)構(gòu)的第三個(gè)內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn);既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對(duì)國家法律、法規(guī)知識(shí)了解掌握;并貫穿到基層中去;負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要渾入到單位、部門和崗位。

2、建立健全“安全規(guī)章制度”是安全生產(chǎn)有效運(yùn)行的有力支撐。安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前施工建筑企業(yè)所面臨的安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作要想抓出實(shí)效、抓出成果，尚需做長期、艱苦的工作。因此，各級(jí)人員必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的觀念，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，以“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”為重要指導(dǎo)思想，不斷建立健全安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度，為保證安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、建立健全“獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制”是調(diào)動(dòng)員工主觀能動(dòng)性的有力工具。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制和企業(yè)制定的其他獎(jiǎng)罰制度一樣，目的在于獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)重要的工作，是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅，所以對(duì)那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)懲。同時(shí)對(duì)那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定;在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績;消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生;發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大;以及提出重要建議，有科研成果成績顯著的先進(jìn)單位及個(gè)人應(yīng)“塑典推優(yōu)”，在給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)還應(yīng)加大宣傳報(bào)道工作，積極積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)先進(jìn)文化。從正反兩個(gè)方面著手，獎(jiǎng)懲兩個(gè)角度切入，充分運(yùn)用、發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，將參建干部員工的經(jīng)濟(jì)利益與安全職責(zé)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)其安全生產(chǎn)積極性，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)，逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”理念的轉(zhuǎn)變，使安全生產(chǎn)工作逐步走向正規(guī)化、制度化管理。

第二篇：安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及職責(zé)

安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及職責(zé)

1．0安全生產(chǎn)管理的概念、目的；

安全生產(chǎn)管理是公司在生產(chǎn)活動(dòng)中，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中的安全問題進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng)的總稱。目的，是規(guī)范安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、員工的安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)法律秩序，明確安全生產(chǎn)法律責(zé)任，制裁違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，懲戒違法人員，引導(dǎo)正確的安全生產(chǎn)行為，保障公司和員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司發(fā)展和員工穩(wěn)定進(jìn)步，特此公司成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及組織架構(gòu)，明確企業(yè)與員工的相關(guān)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

2．0適應(yīng)范圍

XX文具制品有限公司全體員工

3．0公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組；

3．1組織架構(gòu)；

全面責(zé)任人：總經(jīng)理（或法人）

直接責(zé)任人：總經(jīng)理助理

責(zé)任人：廠長

領(lǐng)導(dǎo)小組委員：各部門主管

安全生產(chǎn)稽查小組成員：行政人事部主管、設(shè)備部主管、保安隊(duì)負(fù)責(zé)人、行政人事專員、文控文員。

安全生產(chǎn)成員：公司全體員工

3．2責(zé)任、權(quán)項(xiàng)

全面責(zé)任人

1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

2）組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度

3）保證公司安全生產(chǎn)的投入和實(shí)施

4）組織、指揮對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的善后處理

3．3直接責(zé)任人權(quán)項(xiàng)；

1）分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2）督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

3）組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

5）組織、指揮對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理。

6）落實(shí)貫徹國家安全生產(chǎn)的相關(guān)工作及處理事項(xiàng)。

3．4責(zé)任人權(quán)項(xiàng)；

1）

策劃、跟進(jìn)和落實(shí)公司安全生產(chǎn)工作。

2）

組織制定生產(chǎn)安生的操作規(guī)程。

3）

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的責(zé)任分析、異常整改的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

4）

對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的相關(guān)責(zé)任人的處罰審核。

5）

危險(xiǎn)設(shè)施，場所的登記與管理。

3．5安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組委員的責(zé)任、權(quán)項(xiàng)；

1）

協(xié)助、配合、落實(shí)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的相關(guān)工作，反饋安全生產(chǎn)信息。

2）

協(xié)助負(fù)責(zé)人對(duì)公司安全生產(chǎn)管理工作的策劃和部署。

3）

負(fù)責(zé)對(duì)本部門生產(chǎn)安全隱患的排除及提出具體整改要求和驗(yàn)收。

4）

對(duì)管轄的生產(chǎn)安全區(qū)域負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5）

負(fù)責(zé)對(duì)管轄的生產(chǎn)安全區(qū)域事故發(fā)生后進(jìn)行責(zé)任分析，提出整改意見，整改后的結(jié)果確認(rèn)。

3．6安全生產(chǎn)稽查小組成員的責(zé)任、權(quán)項(xiàng)：

1）

負(fù)責(zé)公司日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2）

組織和落實(shí)對(duì)各部門生產(chǎn)安全狀況的日常檢查監(jiān)督。

3）

發(fā)現(xiàn)安全隱患的，下達(dá)限時(shí)整改通知，對(duì)不配合整改或不達(dá)標(biāo)的部門或被執(zhí)行人，提出處罰申請(qǐng)。

4）

檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患、查處與整改意見書，日常檢查記錄需存入文控中心安全生產(chǎn)檔案存檔。

5）

對(duì)新進(jìn)的員工，應(yīng)實(shí)行“三級(jí)教育”，并把培訓(xùn)，考核的相關(guān)資料交文控中心存入安全生產(chǎn)檔案。

6）

消防設(shè)施的日常檢查、申購、損壞等的跟進(jìn)落實(shí)，并把相關(guān)資料存入安全生產(chǎn)檔案。

3．7、安全生產(chǎn)成員的責(zé)任與義務(wù)；

1）

嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、遵守公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2）

生產(chǎn)過程中服從管理，按生產(chǎn)規(guī)程操作機(jī)器和作業(yè)。

3）

對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和違章操作作業(yè)者，將依照有關(guān)法律法規(guī)和公司制度給予處分；造成重大事故、構(gòu)成犯罪者，依照刑法和相關(guān)法律、法規(guī)追究刑事責(zé)任和賠償責(zé)任。

4）

對(duì)私自攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品或私自攜帶大功率電器進(jìn)入廠區(qū)和宿舍區(qū)范圍，一經(jīng)查獲，必將嚴(yán)肅處理，造成事故或?qū)е聡?yán)重后果的，由其本人負(fù)全部責(zé)任，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部各科室對(duì)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全措施的貫徹執(zhí)行和落實(shí)情況。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議。

2、研究解決企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的不安全因素，提出整改措施，督促有關(guān)單位及時(shí)或限期整改。

3、負(fù)責(zé)并落實(shí)企業(yè)對(duì)全體職工的安全培訓(xùn)和新工人入廠前的三級(jí)教育（即：廠礦、車間、班組）。

4、制止企業(yè)管理人員違章指揮、工人違章作業(yè)，必要時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，對(duì)違章人員提出處理意見。

5、參加企業(yè)各種生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃、組織管理等各項(xiàng)活動(dòng)提出安全生產(chǎn)方面的意見和要求。

6、組織協(xié)調(diào)企業(yè)有關(guān)科室制定、修訂、審查本企業(yè)安全生產(chǎn)制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，并經(jīng)常檢查貫徹落實(shí)情況。

7、開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

8、做好企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作及企業(yè)防塵、防毒等項(xiàng)工作。

9、制定編制企業(yè)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

10、組織安全生產(chǎn)大檢查和日常現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及時(shí)采取有效措施，防止事故發(fā)生。一般安全隱患要提出處理意見，落實(shí)整改措施。

11、參加事故的搶險(xiǎn)，配合事故調(diào)查處理工作，做好事故報(bào)告、事故記錄和事故檔案管理工作。

12、對(duì)安全生產(chǎn)事故的處理要按照“四不放過”的原則（事故原因查不清不放過、安全防范措施不落實(shí)不放過、職工受不到教育不放過、事故責(zé)任人得不到處理不放過）進(jìn)行處理。

文檔內(nèi)容僅供參考

第三篇：2組織管理體系

第二篇、組織體系管理

第一章 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則

組織設(shè)計(jì)原則是進(jìn)行組織設(shè)計(jì)的須綜合性考慮準(zhǔn)則，不同企業(yè)由于其成長歷史、經(jīng)歷等不同，在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)考慮的準(zhǔn)則各有側(cè)重點(diǎn)，但就一般意義上來講，進(jìn)行組織設(shè)計(jì)主要還是遵循以下一些原則：

1、目標(biāo)原則：

組織是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的有機(jī)載體，組織的結(jié)構(gòu)、體系、過程、文化等均是為完成組織目標(biāo)服務(wù)的；達(dá)成目標(biāo)是組織設(shè)計(jì)的最終目的。通過企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的完善，使每個(gè)人在實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過程中做出更大的貢獻(xiàn)。

2、適應(yīng)創(chuàng)新原則：

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮公司的內(nèi)外部環(huán)境，組織的理念與文化價(jià)值觀，組織的當(dāng)前以及未來的發(fā)展戰(zhàn)略，組織使用的技術(shù)等以適應(yīng)組織的現(xiàn)實(shí)狀況；并且，隨著組織的成長與發(fā)展，組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有一定的拓展空間。

3、效率原則：

組織的目標(biāo)是追求利潤，同時(shí)將成本降低到最低點(diǎn)，效率原則是衡量任何組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。組織結(jié)構(gòu)，如果能使人們（指有效能的人）以最小的失誤或代價(jià)（它超出了人們通常以貨幣或小時(shí)等計(jì)量的指標(biāo)來衡量費(fèi)用的涵義）來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就是有效的。

4、對(duì)象專業(yè)化原則：

對(duì)象專業(yè)化是建立業(yè)務(wù)單元的基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)單元是公司事業(yè)發(fā)展的基石，產(chǎn)業(yè)實(shí)體劃分充分考慮公司的現(xiàn)狀與資源以及市場、客戶、產(chǎn)品特點(diǎn)等；明確權(quán)限與責(zé)任。

5、職能專業(yè)化原則：

組織整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需要完成多種職能工作，應(yīng)充分考慮勞動(dòng)分工與協(xié)作，包括：戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、控制、審計(jì)、資源配置等；對(duì)于以事業(yè)發(fā)展、提高效率、監(jiān)督控制為首要任務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)以此原則為主，進(jìn)行部門劃分。

6、管理層級(jí)原則：管理層級(jí)與幅度的設(shè)置受到組織規(guī)模的制約；在組織規(guī)模一定的情況下，管理幅度越大管理層級(jí)越少；組織管理層級(jí)的設(shè)計(jì)應(yīng)在管理有效的控制幅度之下，盡量減少管理層級(jí)，以利精簡編制，促進(jìn)信息流通。

7、有效控制原則：對(duì)組織的有效控制在組織設(shè)計(jì)時(shí)：應(yīng)注意命令統(tǒng)一、權(quán)責(zé)對(duì)等；制定規(guī)范可行的政策、制度；職能部門加強(qiáng)計(jì)劃、預(yù)算、核查等工作，業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)事前的協(xié)調(diào)、事中的過程控制、事后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

8、邊界緩沖與跨越原則：

公司發(fā)展不能脫離外部市場，公司總是在與外部市場（資本、產(chǎn)品、人才、客戶、技術(shù)、原材料等市場）互動(dòng)中，不斷的適應(yīng)、調(diào)整、拓展新的發(fā)展空間；因此，組織應(yīng)采取相應(yīng)的措施，配置相應(yīng)的人員對(duì)外部信息進(jìn)行采集與整理，以利于公司決策之用，提高組織對(duì)環(huán)境變化的應(yīng)對(duì)能力。

9、系統(tǒng)運(yùn)作原則：

組織運(yùn)作整體效率是一個(gè)系統(tǒng)性過程，組織設(shè)計(jì)應(yīng)簡化流程，有利信息暢通、決策迅速、部門協(xié)調(diào)；充分考慮交叉業(yè)務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；過程管理的整體性。

10、分工協(xié)調(diào)原則：

公司的整體行為并不是孤立的，各職能部門既明確分工，又協(xié)調(diào)一致。

二、組織設(shè)計(jì)思路

組織設(shè)計(jì)思路就是我們?nèi)绾芜M(jìn)行組織設(shè)計(jì)的程序性過程，即我們從頭至尾如何進(jìn)行組織設(shè)計(jì)的。為說明問題，我們以下面的圖形來進(jìn)行表達(dá)：

1、首先確定組織設(shè)計(jì)的原則，我們?cè)诖_定組織設(shè)計(jì)基本原則時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展歷程、企業(yè)文化價(jià)值觀、企業(yè)戰(zhàn)略、現(xiàn)有高層的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)等，列出進(jìn)行組織設(shè)計(jì)需要參照的基準(zhǔn)——原則，并對(duì)各原則進(jìn)行清晰的定義，然后制作相應(yīng)的調(diào)查表對(duì)這些需要作為組織設(shè)計(jì)的原則進(jìn)行調(diào)查測試，從而選出切合企業(yè)實(shí)際的組織設(shè)計(jì)原則。

2、進(jìn)行組織功能定位，組織功能決定組織結(jié)構(gòu)，即組織要發(fā)揮那些基本功能，組織運(yùn)行主要存在幾個(gè)層次，不同的層次在組織功能發(fā)揮中處于怎樣的角色。

3、進(jìn)行組織管理控制模式分析與選擇，我們常見的組織管理模式有三種，具體見上圖，不同的組織管理模式其運(yùn)行方式不一，其本身并不存在誰優(yōu)誰劣，因此，在這里主要是考慮企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)、所在行業(yè)特點(diǎn)、對(duì)市場和競爭對(duì)手的響應(yīng)、高層的決策風(fēng)格等進(jìn)行考慮，以確定適合企業(yè)經(jīng)營狀況的組織管理模式。

4、在進(jìn)行上述幾個(gè)部分以后，按照組織設(shè)計(jì)原則對(duì)組織進(jìn)行基本劃分，得到相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。

5、在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，通過流程分析手段，進(jìn)行組織運(yùn)行設(shè)計(jì)。

第二章、經(jīng)營計(jì)劃管理制度

一、目的

為經(jīng)營計(jì)劃的制定、展開、實(shí)施、考核提供規(guī)范依據(jù)。

二、適用范圍

適用于---公司經(jīng)營計(jì)劃管理。

三、術(shù)語

1、經(jīng)營方針目標(biāo)：經(jīng)營方針是指企業(yè)為貫徹戰(zhàn)略思想和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)所確定的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則、指導(dǎo)規(guī)范和行動(dòng)方略。經(jīng)營目標(biāo)，是基于經(jīng)營管理核心理念、企業(yè)資源實(shí)力和管理水平、外部環(huán)境等因素所提出的財(cái)務(wù)目標(biāo)及其驅(qū)動(dòng)因素效果程度。方針目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營管理工作的綱領(lǐng)和基準(zhǔn)。

2、全面預(yù)算管理：是按照企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，層層分解，下達(dá)于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，以一些列預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容，建立的一套完整的、科學(xué)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，自始至終地將各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位經(jīng)營目標(biāo)同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來，對(duì)其分工負(fù)責(zé)的經(jīng)營活動(dòng)全過程進(jìn)行控制，并對(duì)實(shí)現(xiàn)業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)管理系統(tǒng)。

3、經(jīng)營計(jì)劃：公司經(jīng)營方針目標(biāo)和全面預(yù)算結(jié)果的載體，圍繞經(jīng)營方針和經(jīng)營指標(biāo)實(shí)現(xiàn)所展開的可測量具體措施。

四、職責(zé)

1、公司經(jīng)管部為方針目標(biāo)和經(jīng)營計(jì)劃的歸口管理部門，組織制定、分解、貫徹落實(shí)，診斷考評(píng)，將方針目標(biāo)和計(jì)劃落到實(shí)處。

2、公司董事長負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)略決策委員會(huì)提出可操作的集團(tuán)經(jīng)營方針目標(biāo)，評(píng)審經(jīng)營計(jì)劃。

3、公司各部門為方針目標(biāo)、經(jīng)營計(jì)劃制定的配合部門。

負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)及營業(yè)額預(yù)測，業(yè)務(wù)開發(fā)、新品開發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備中大修理等方面所需人料機(jī)資金費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算及控制指標(biāo)，完成方針目標(biāo)所需的經(jīng)營管理改善和日常工作計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算。

五、管理程序/辦法

1、下公司經(jīng)營方針目標(biāo)提出

1.1、公司戰(zhàn)略決策委員會(huì)根據(jù)經(jīng)營管理需要，在每年2-3月份更新“公司3-5年戰(zhàn)略規(guī)劃”。1.2、公司董事長、總經(jīng)理等管理高層在掌握以下依據(jù)后提出下集團(tuán)經(jīng)營方針目標(biāo)。A、企業(yè)發(fā)展愿景及3-5年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，上經(jīng)營管理效果及下管理改善、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)期望； B、業(yè)務(wù)部門計(jì)劃銷售市場及潛在市場銷售量及銷售價(jià)格、銷售收入預(yù)計(jì)情況及預(yù)測報(bào)表； C、新產(chǎn)品、新市場開發(fā)和實(shí)施成本費(fèi)用、公司期間費(fèi)用等上總和及占銷售收入比率水平； D、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展趨勢預(yù)測。下營業(yè)收入增長潛力和經(jīng)營成本降低潛力及增降指標(biāo)要求。

1.3、公司戰(zhàn)略決策委員會(huì)充分討論、確定下經(jīng)營方針目標(biāo)，保證與企業(yè)實(shí)際和發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)，“蹦一蹦能夠得著”，具有激勵(lì)性、可操作性。

2、編制新全面預(yù)算

公司全面預(yù)算管理委員會(huì)及辦公室組織各部門編制新全面預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容和對(duì)象包括：業(yè)務(wù)預(yù)算，包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料預(yù)算（包括采購費(fèi)用預(yù)算）、直接人工、制造費(fèi)用、制造成本、期末存貨、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用預(yù)算等；財(cái)務(wù)預(yù)算，包括綜合成本、現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金、投資損益、利潤、預(yù)計(jì)報(bào)表；專項(xiàng)預(yù)算，包括資本性支出、科技開發(fā)、研究費(fèi)用、固定資產(chǎn)新增、中大修理、技術(shù)改造支出等。

預(yù)算結(jié)果，產(chǎn)生銷售收入預(yù)算表，成本費(fèi)用、投資、資金、資產(chǎn)預(yù)算表，投融資預(yù)算表、預(yù)計(jì)利潤、資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)報(bào)表。全面預(yù)算過程及結(jié)果詳見《全面預(yù)算管理》要求。

3、編制新公司經(jīng)營計(jì)劃

3.1、公司經(jīng)管部根據(jù)已確定的經(jīng)營方針目標(biāo)、基于經(jīng)營目標(biāo)完成的全面預(yù)算結(jié)果包括各部門完成預(yù)定目標(biāo)所需資源計(jì)劃等資料，編制“××經(jīng)營計(jì)劃書”，內(nèi)容包括但不限于：

（一）、背景資料

A、外部環(huán)境分析：

行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：行業(yè)銷售規(guī)模（數(shù)量、價(jià)格）、增長率、細(xì)分市場（公司產(chǎn)品）銷售規(guī)模、增長率，設(shè)計(jì)技術(shù)的改進(jìn)、工藝技術(shù)的改進(jìn)。

消費(fèi)者狀況 消費(fèi)者數(shù)量、購買力等的變化，消費(fèi)需求的變化。

供應(yīng)商狀況：主要原輔材料供應(yīng)商數(shù)量的變化，供應(yīng)商的發(fā)展?fàn)顩r，供應(yīng)成本方面的變化、原輔材料性能質(zhì)量方面的變化、付款條件的變化。

競爭者狀況：主要競爭者市場份額的變化、競爭者產(chǎn)品開發(fā)方向和品牌定位，競爭者的產(chǎn)能規(guī)模，銷售價(jià)格，銷售條件的變化，競爭者的基本策略。

潛在的替代品，潛在的市場進(jìn)入者

B、公司SWOT分析

公司現(xiàn)狀 經(jīng)營管理體系匹配；戰(zhàn)略目標(biāo)制定，分解，保證措施，可行性；資源結(jié)構(gòu)，人、資金、技術(shù)及工藝水平、裝備水平、供應(yīng)鏈情況；產(chǎn)品定位，市場定位，競爭格局、產(chǎn)品附加值、新產(chǎn)品開發(fā)。產(chǎn)品質(zhì)量及客戶滿意；成本管理情況，定額，價(jià)格體系；生產(chǎn)系統(tǒng)問題，QCDD水平；經(jīng)濟(jì)效果，銷售收入，利潤率，成本率等。

C、優(yōu)勢劣勢分析

（二）、經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)：包括經(jīng)營管理核心理念和改進(jìn)方向、核心工作、核心財(cái)務(wù)目標(biāo)（銷售收入、經(jīng)營利潤、凈利潤、現(xiàn)金流等）（必達(dá)值和挑戰(zhàn)值）

（三）、經(jīng)營管理保證措施計(jì)劃：響應(yīng)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的經(jīng)營管理具體改進(jìn)措施計(jì)劃：包括關(guān)鍵成功因素的控制、面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)、公司競爭總體戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)板塊業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、管理部門職能戰(zhàn)略，、經(jīng)營管理現(xiàn)狀不足的彌補(bǔ)措施。

（四）、全面預(yù)算結(jié)果：包括銷售收入、直接材料（包括采購費(fèi)用）、直接人工、制造費(fèi)用、制造成本、期末存貨、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用預(yù)算；包括綜合成本、現(xiàn)金流量、融資、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金、投資損益、利潤；資本性支出、科技開發(fā)、研究費(fèi)用、固定資產(chǎn)新增、中大修理、技術(shù)改造支出等。資金、成本、費(fèi)用控制指標(biāo)及計(jì)劃成本。

（五）、經(jīng)營分項(xiàng)計(jì)劃：包括銷售收入計(jì)劃及分解；新業(yè)務(wù)/項(xiàng)目投資、實(shí)施計(jì)劃；采購、倉儲(chǔ)工作計(jì)劃、供應(yīng)商管理計(jì)劃；技術(shù)質(zhì)量工作計(jì)劃；裝備設(shè)施計(jì)劃；生產(chǎn)效率提升計(jì)劃；技術(shù)開發(fā)、技改、基建、設(shè)備/設(shè)施大修理計(jì)劃；系統(tǒng)管理完善包括管理信息化、人力資源、企業(yè)文化；經(jīng)營效果計(jì)劃。

（六）、部門工作計(jì)劃：依據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營計(jì)劃和部門、公司職能分工進(jìn)行對(duì)應(yīng)分解。

（七）、計(jì)劃執(zhí)行績效考核辦法：規(guī)定經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)及經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行績效的考核辦法。（目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及獎(jiǎng)懲辦法：季度獎(jiǎng)懲或半年、獎(jiǎng)懲，目標(biāo)責(zé)任狀簽訂辦法）。

3.2、經(jīng)管部將經(jīng)營計(jì)劃書草案提交總經(jīng)理辦公會(huì)擴(kuò)大會(huì)議（由相關(guān)部門參加），對(duì)經(jīng)營計(jì)劃進(jìn)行討論，評(píng)審，修訂、定稿。所審定、批準(zhǔn)的經(jīng)營計(jì)劃要體現(xiàn)“八性”即定量性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性、先進(jìn)性、挑戰(zhàn)性、激勵(lì)性、與全面預(yù)算結(jié)果符合性，和全員參與、全過程各環(huán)節(jié)控制的全面性。

4、方針目標(biāo)及經(jīng)營計(jì)劃分解、建立保證體系 4.1、建立預(yù)算計(jì)劃保證體系：

由經(jīng)管部組織公司各部門按照集團(tuán)方針目標(biāo)、預(yù)算計(jì)劃要求，相關(guān)部分任務(wù)及要求進(jìn)行分解，形成“部門方針目標(biāo)、經(jīng)營計(jì)劃分解及保證措施計(jì)劃”，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)、總經(jīng)理審定后納入經(jīng)營計(jì)劃書。各部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理與公司簽定“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀”規(guī)定責(zé)權(quán)利。作到層層有分解、有指標(biāo)、有措施，有完成標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)間進(jìn)度要求、有檢查考核辦法，形成保證體系。

4.2、由經(jīng)管部牽頭，每季度對(duì)方針目標(biāo)、經(jīng)營計(jì)劃保證體系有效性進(jìn)行診斷，診斷內(nèi)容包括方針目標(biāo)及經(jīng)營計(jì)劃的可行性、各單位落實(shí)措施的有效性、部門配合支持緊密性等，并出具“方針目標(biāo)、經(jīng)營計(jì)劃保證體系診斷報(bào)告”，尋找改進(jìn)機(jī)會(huì)進(jìn)行完善，對(duì)落實(shí)不力部門提出考核意見并督促整改。

5、計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查、修改、考核

5.1、經(jīng)營計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)、下達(dá)后，各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)，反饋計(jì)劃執(zhí)行中的信息，驗(yàn)證經(jīng)營計(jì)劃的“八性”，任何部門和個(gè)人未經(jīng)規(guī)定審批程序不得隨意調(diào)整。集團(tuán)經(jīng)管部負(fù)責(zé)跟蹤、分析、報(bào)告公司計(jì)劃的執(zhí)行情況。

5.2、職能部門經(jīng)理每月以書面形式報(bào)告當(dāng)月計(jì)劃任務(wù)的完成情況。匯報(bào)內(nèi)容包括主要業(yè)績指標(biāo)與計(jì)劃和預(yù)算的偏差，及其偏差的原因，影響計(jì)劃完成的主要因素，取得優(yōu)秀業(yè)績或沒有完成目標(biāo)的原因，績效改進(jìn)計(jì)劃。特殊事項(xiàng)需要縮短報(bào)告周期的，由總經(jīng)理辦公會(huì)決定。

5.3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須隨時(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取有效的措施予以解決，以確保及計(jì)劃的順利完成。

5.4、檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)充分利用公司信息采集系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)報(bào)表等資料。檢查計(jì)劃的實(shí)際完成數(shù)，一律以報(bào)表數(shù)據(jù)為依據(jù)。

5.5、計(jì)劃指標(biāo)的調(diào)整和修改：

全面預(yù)算指標(biāo)的調(diào)整前提及調(diào)整審批程序按照《全面預(yù)算管理》要求進(jìn)行。

當(dāng)發(fā)生下列情況之一，且有充分證據(jù)證明計(jì)劃目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情形有明顯重大差異，嚴(yán)重影響計(jì)劃目標(biāo)如期執(zhí)行時(shí)，可按規(guī)定的程序進(jìn)行計(jì)劃指標(biāo)修改：

董事會(huì)調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略，修訂經(jīng)營計(jì)劃； 總經(jīng)理決定追加或縮減計(jì)劃任務(wù)；

在計(jì)劃因不可預(yù)見、不可克服的因素如國家相關(guān)政策、市場形勢等發(fā)生重大變化、發(fā)生不可抗拒事件等造成計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)；

總經(jīng)理辦公會(huì)認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的其他情況。

需修改時(shí)，由相關(guān)執(zhí)行部門提出“經(jīng)營計(jì)劃修改申請(qǐng)單”，闡明修改或補(bǔ)充的原因和意見，交經(jīng)管部審核確認(rèn)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由經(jīng)管部統(tǒng)一調(diào)整或補(bǔ)充，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)整必須由總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過，通過審批的計(jì)劃修改，由經(jīng)管部下發(fā)“經(jīng)營計(jì)劃修改通知單”并對(duì)經(jīng)營計(jì)劃進(jìn)行修改。

5.6、方針目標(biāo)及經(jīng)營計(jì)劃的考核周期;規(guī)定每年12月份為下一經(jīng)營計(jì)劃編制月?？己酥芷诜譃樵露?、年底考核。

A、經(jīng)管部將方針目標(biāo)及經(jīng)營計(jì)劃、各部門所分解計(jì)劃按計(jì)劃完成時(shí)間納入月份綜合工作計(jì)劃，確定完成質(zhì)量、時(shí)間進(jìn)度要求，到期檢查考核計(jì)劃完成情況，納入部門計(jì)劃績效考評(píng)。

B、獎(jiǎng)懲按經(jīng)營計(jì)劃書和經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀規(guī)定獎(jiǎng)懲辦法，算總帳，按超差額度相應(yīng)獎(jiǎng)罰。部門計(jì)劃指標(biāo)完成情況差影響了企業(yè)目標(biāo)/計(jì)劃完成的部門領(lǐng)導(dǎo)除經(jīng)濟(jì)處罰外，同時(shí)處于行政處罰。

六、支持文件、管理記錄

《全面預(yù)算管理》 戰(zhàn)略診斷、規(guī)劃報(bào)告書 經(jīng)營計(jì)劃書

部門方針目標(biāo)、經(jīng)營計(jì)劃分解及保證措施計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀

方針目標(biāo)保證體系診斷報(bào)告 經(jīng)營計(jì)劃修改申請(qǐng)單 經(jīng)營計(jì)劃修改通知單

七、附加說明

本標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營管理部提出、由經(jīng)營管理部編寫、由經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)解釋。

第三章、公司運(yùn)行體系設(shè)計(jì)

一、組織運(yùn)行的配套制度設(shè)計(jì)：

編制完善組織體系管理、戰(zhàn)略與計(jì)劃管理、營銷管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、企業(yè)文化、行政后勤管理等8個(gè)主要要素模塊的管理標(biāo)準(zhǔn)及其主要流程，覆蓋信息調(diào)研，策劃和決策，計(jì)劃編制及執(zhí)行，過程監(jiān)督控制，結(jié)果檢查考評(píng)，效果糾偏及信息反饋，決策和計(jì)劃調(diào)整等整個(gè)循環(huán)的管理要求，使組織運(yùn)行系統(tǒng)各環(huán)節(jié)有明確管理程序及要求指導(dǎo)。

二、部門內(nèi)部管理體系設(shè)計(jì)：

作為公司管理體系的延伸和補(bǔ)充，公司各部門必須建立完善內(nèi)部管理體系，對(duì)公司管理體系相關(guān)要求進(jìn)行分解和展開，明確部門職能職責(zé)、部門管理方針和目標(biāo)、部門組織結(jié)構(gòu)及崗位設(shè)置、工作開展分解計(jì)劃，編制崗位說明書、制度流程崗位責(zé)任矩陣表、部門要執(zhí)行的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程、相關(guān)法律法規(guī)。詳見《部門內(nèi)部管理體系》要求。

三、組織運(yùn)行的銜接協(xié)調(diào)方式設(shè)計(jì)：

在縱向方向的管理銜接，通過《組織結(jié)構(gòu)圖》和《部門管理手冊(cè)》等管理標(biāo)準(zhǔn)，建立總經(jīng)理、部門經(jīng)理、主管或班組長、崗位在縱向方向在管理流程上的邏輯聯(lián)系，明確層級(jí)之間、上級(jí)下級(jí)之間領(lǐng)導(dǎo)（指揮）和被領(lǐng)導(dǎo)（服從）關(guān)系。

在橫向方向的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，不同部門之間工作聯(lián)系，重大（復(fù)雜）事項(xiàng)宜采用“工作聯(lián)系單”進(jìn)行。部門之間協(xié)調(diào)由總調(diào)度（生產(chǎn)方面）或總經(jīng)理（經(jīng)營管理方面）進(jìn)行，部門之間配合/支持情況采取滿意度評(píng)分方式進(jìn)行，內(nèi)部“客戶”或管理部門對(duì)“供方”或被管理部門相關(guān)指標(biāo)完成情況對(duì)照定額指標(biāo)進(jìn)行符合性評(píng)分，滿意度評(píng)分、完成指標(biāo)符合性評(píng)分按照《績效考評(píng)管理》要求納入被考核部門周邊績效考核，與干部員工績效工資掛鉤。內(nèi)部“供方”必須接受內(nèi)部“客戶”的監(jiān)督考核，被管理部門必須服從對(duì)口管理部門的相關(guān)管理。

在橫向方向的業(yè)務(wù)銜接，建立流程管理組織，以內(nèi)部客戶為主導(dǎo)，拉動(dòng)內(nèi)部供方，緊密供應(yīng)、傳遞、銜接鏈條，首尾聯(lián)動(dòng)完成業(yè)務(wù)，保證業(yè)務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用、效率和進(jìn)度等方面協(xié)調(diào)性。各流程管理組，由最終客戶牽頭，確定流程主管及成員，明確考核辦法，對(duì)流程各環(huán)節(jié)參與部門參與人進(jìn)行直接調(diào)度并納入流程參與績效考核。

四、組織運(yùn)行的溝通方式設(shè)計(jì)：

為減少不規(guī)范溝通方式的負(fù)面影響，建立如下科學(xué)的溝通方式：

1、制度溝通：

通過具有企業(yè)法律效力的可目視的管理標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)經(jīng)營管理理念和管控機(jī)制，告知提倡什么，反對(duì)什么，該做什么或不該做什么。保證員工對(duì)企業(yè)所有規(guī)定充分了解，主動(dòng)去規(guī)范。

2、會(huì)議溝通： 定期召開經(jīng)營管理例會(huì)，進(jìn)行組織橫向方面的計(jì)劃、檢查、協(xié)調(diào)、考核等信息溝通，交流思想，調(diào)節(jié)矛盾，消除隔閡，協(xié)調(diào)一致。杜絕會(huì)上不說會(huì)下說，正式的場合不說，不規(guī)范渠道亂說的的不良風(fēng)氣。詳見《會(huì)議體系設(shè)計(jì)及管理》。

3、信息證據(jù)溝通：

建立原始憑證、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、記錄表單報(bào)表、事實(shí)調(diào)研、檢查考評(píng)量化數(shù)據(jù)等較規(guī)范的信息傳遞方式，提供客觀證據(jù)，杜絕無客觀事實(shí)依據(jù)的隨意評(píng)價(jià)，避免信息失真的小報(bào)告、小道消息及員工委屈。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)快速信息傳遞，及時(shí)把握最新情況，提高管理干部信息接收、研究決策和事務(wù)處理的效率。

4、企業(yè)文化溝通：

通過多形式文化網(wǎng)絡(luò)和儀式，提供干群之間、員工之間交流溝通的橋梁，充分表達(dá)員工所思、所需、所愿和委屈、抱怨、建議和設(shè)想，增加了解、理解，消除誤會(huì)，加深感情認(rèn)同。

五、組織運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)：

把必要的管理程序、業(yè)務(wù)流程、審批程序、銜接溝通方式用流程圖的方式直觀地表達(dá)出來，保證科學(xué)、按預(yù)定流程銜接，保證流程效率效益效果。詳見《流程設(shè)計(jì)與管理》和《主要流程手冊(cè)》。

1、組織運(yùn)行的原則和紀(jì)律規(guī)定

1.1、高度自律原則：再好的組織體系設(shè)計(jì)也需要由人落實(shí)，經(jīng)營管理過程的不自律、隨意性行為是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、有效運(yùn)行的天敵。上到董事長，下到主管級(jí)/班組長，所有干部必須與公司簽訂“管理自律承諾書”，嚴(yán)正承諾規(guī)范管理自律項(xiàng)目。

1.2、集體決策原則：公司經(jīng)營班子（成員含董事長、總經(jīng)理、總調(diào)度）是決策的主導(dǎo)者、部門主管以上級(jí)干部可以是決策的參與者，外部專家（技術(shù)管理法律顧問、咨詢老師）是決策的參謀。公司涉及面廣的重大經(jīng)營管理決策，通過戰(zhàn)略決策委員會(huì)研討進(jìn)行。應(yīng)該集中決策的盡量遵循“少數(shù)服從多數(shù)原則”集體決策，意見有分歧時(shí)，參考外部專家的意見，最終由總經(jīng)理或董事長拍板，形成決議。

1.3、組織結(jié)構(gòu)分明、責(zé)權(quán)對(duì)稱原則：

組織層次分明，每一層次都應(yīng)有各自的功能、明確的任務(wù)和職責(zé)、權(quán)利范圍。上一層次系統(tǒng)的主要任務(wù)，一是根據(jù)系統(tǒng)的功能、目標(biāo)向下一層次發(fā)出指令信息，最后考核指令執(zhí)行結(jié)果；二是解決下一層次子系統(tǒng)之間的不協(xié)調(diào)。系統(tǒng)的層次性，還表現(xiàn)在系統(tǒng)多層次功能的相對(duì)獨(dú)立性和有效性上。上層對(duì)下層干涉過多，會(huì)挫傷下級(jí)積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心或會(huì)把問題上交，使上層失去指揮作用。領(lǐng)導(dǎo)做領(lǐng)導(dǎo)的事，各層做各層的事，才是有效的管理。行使職權(quán)的同時(shí)就應(yīng)當(dāng)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任，承擔(dān)一定的責(zé)任必須擁有相對(duì)稱的權(quán)限。要避免有權(quán)無責(zé)或有責(zé)無權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。

1.4、垂直指揮的原則

A、首腦負(fù)責(zé)制的原則：公司每一部門，都只能確定一個(gè)人負(fù)總責(zé)，原則上不設(shè)副職，以防止權(quán)力分散，形成多中心造成混亂。

B、一個(gè)上級(jí)的原則：在職能制里，每個(gè)人只有一個(gè)上級(jí)，只服從一個(gè)上級(jí)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮，不得多頭指揮，使下級(jí)無所適從。每個(gè)人只向直接上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，不得越級(jí)匯報(bào)，只有在直接上司沒有反應(yīng)時(shí)，才可以越級(jí)反映和投訴。一個(gè)上級(jí)，只能指揮直接下級(jí)，不得越級(jí)指揮。處在業(yè)務(wù)流程鏈條的執(zhí)行人，在行政上受直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，屬流程上的業(yè)務(wù)接受流程主管的指令。

C、絕對(duì)服從原則：直接上級(jí)對(duì)下級(jí)行使職權(quán)，下級(jí)對(duì)直接上級(jí)負(fù)責(zé)，必須無條件服從上級(jí)的命令、督促和監(jiān)督。上級(jí)要科學(xué)管理下級(jí)，注意方法和藝術(shù)，下級(jí)必須絕對(duì)服從上級(jí)，保證服從性/執(zhí)行力。上級(jí)的安排確有重大錯(cuò)誤或肯定會(huì)造成損失，下級(jí)可在征求上級(jí)同意后提出自己的看法，沒有把握時(shí)不得質(zhì)疑。對(duì)多次不服從上級(jí)工作安排的，上級(jí)可以行使權(quán)力，將下級(jí)移交人事部門處理。

D、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任連帶原則：上級(jí)負(fù)有挑選、培訓(xùn)、指導(dǎo)下級(jí)員工并提升下級(jí)素質(zhì)的責(zé)任，負(fù)有指令是否正確、安排是否科學(xué)責(zé)任（指令只能有一個(gè)執(zhí)行責(zé)任人；指令必須有時(shí)限；指令必須有所需資源支持；指令必須有完成的標(biāo)準(zhǔn)、完成的標(biāo)志）。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把職權(quán)授給下級(jí)后并不減免上級(jí)的責(zé)任，其直接下屬的失誤、錯(cuò)誤和造成的損失，直接上級(jí)負(fù)有管理、指導(dǎo)不力或指揮錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

E、逐級(jí)指揮的原則：不能越級(jí)指揮，可以越級(jí)檢查；不能越級(jí)報(bào)告，可以越級(jí)申訴。即一級(jí)管一級(jí)，指揮系統(tǒng)的指令自上而下，逐級(jí)下達(dá)。

但在以下緊急、特殊情況下，可以越級(jí)報(bào)告和越級(jí)指揮：火災(zāi)事故、盜竊、斗毆等治安事件發(fā)生的緊急情況下；直接下屬拒絕服從指揮時(shí)，可越級(jí)指揮，但事后不服從指揮的下級(jí)要接受經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分；下級(jí)確實(shí)無力完成上級(jí)安排的任務(wù)時(shí)，若次數(shù)太多，則說明下級(jí)不合格，可考慮換人；在不適合逐級(jí)指揮的其他情況下。

F、執(zhí)行結(jié)果必須反饋原則：在執(zhí)行命令過程中，若出現(xiàn)超出職權(quán)范圍不能處理的事情，或者遇到?jīng)]有預(yù)知的困難導(dǎo)致行動(dòng)中斷，應(yīng)及時(shí)向直接上級(jí)匯報(bào)，不能置之不理，否則負(fù)有失職責(zé)任。凡是上級(jí)交代工作完成以后，必須在第一時(shí)間匯報(bào)完成情況。作為下級(jí)必須定期向直接上級(jí)匯報(bào)工作，并提出自己的看法和改進(jìn)思路。

G、指揮不缺位原則：干部不在崗位時(shí)，為保證指揮不間斷，新的指令由被授權(quán)人下達(dá)，選擇順序?yàn)椋?/p>

如果在制度中已經(jīng)有明確規(guī)定的，上級(jí)不在時(shí)，由制度規(guī)定的代理人代行指揮權(quán)；流程或制度中沒有規(guī)定，有副職的，由副職自然接替行使指揮職能；無副職時(shí)，可通過書面授權(quán)，指定代理人、代理權(quán)限和時(shí)限等。在不能親自簽字確認(rèn)的情況下，可以用傳真或者電話授權(quán)，在回到崗位之后，補(bǔ)簽書面授權(quán)。

1.5、橫向聯(lián)絡(luò)的效率優(yōu)先原則

為提高效率，不同層次或者同一層次各子系統(tǒng)之間的聯(lián)系，建立聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)化，通過業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)規(guī)定下來。業(yè)務(wù)流程有規(guī)定的按業(yè)務(wù)流程規(guī)定直接進(jìn)行，而不必向上級(jí)請(qǐng)示進(jìn)行跨系統(tǒng)、跨部門協(xié)調(diào)。具體執(zhí)行《主要流程手冊(cè)》中的流程規(guī)定。

第四章、部門定崗定編管理：

1、部門定崗定編原理和原則

1.1、崗位、素質(zhì)、職能三相對(duì)應(yīng)：

依據(jù)本公司崗位類型對(duì)崗位進(jìn)行類別劃分，部門職能展開，精確細(xì)分到三級(jí)，按照企業(yè)內(nèi)外人力資源素質(zhì)（能力和經(jīng)驗(yàn)）特點(diǎn)，對(duì)素質(zhì)要求相同、相近、相容、可兼容的三級(jí)職能按屬性合并，歸并到對(duì)應(yīng)的崗位上。按素質(zhì)特點(diǎn)集中配置適應(yīng)的職能，崗位任職資格與職能要求匹配，按素質(zhì)要求高（復(fù)合性）中（專業(yè)性）低（經(jīng)驗(yàn)性）、具備素質(zhì)要求難（長期培育，跨專業(yè)技能與經(jīng)驗(yàn)）中（專業(yè)學(xué)歷加相關(guān)經(jīng)驗(yàn)）易（短期培訓(xùn)或?qū)嵺`即可）的區(qū)別，對(duì)不同崗位設(shè)置不同職能目標(biāo)，確保崗位職能活動(dòng)目標(biāo)受控。做到崗位、職能、素質(zhì)要求三相對(duì)應(yīng)。

1.2、崗位職能無空白、不重疊，利于技能的縱橫發(fā)展： 崗位設(shè)置及其職能配置，必須覆蓋部門所有職能職責(zé)，崗位及職能完整，無缺崗及職能失控現(xiàn)象，確保部門職能職責(zé)被全面、充分執(zhí)行。

同時(shí)，同類職能不分散，崗位職能不重疊，責(zé)權(quán)清晰，非同一專業(yè)系列的職能不相容，有利于專業(yè)技能的精深發(fā)展。聯(lián)系緊密的不同職能（崗位）盡可能配置在同一崗位（部門），有利于崗位技能的橫向發(fā)展。

1.3、科學(xué)管理、環(huán)境要求導(dǎo)向：

先進(jìn)管理和經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向。確定有效管理幅度、適應(yīng)的管理層次及管理崗位數(shù)量；執(zhí)行與監(jiān)督崗位分設(shè)；經(jīng)營管理體系策劃、系統(tǒng)管理組織、制度和文化治理、資源優(yōu)化配置和質(zhì)量提升、計(jì)劃目標(biāo)管控（計(jì)劃、檢查、協(xié)調(diào)、考核、糾偏）、信息管理等崗位到位，監(jiān)督激勵(lì)約束機(jī)制健全，保持與先進(jìn)管理理論和經(jīng)驗(yàn)符合性。

市場、客戶和環(huán)境導(dǎo)向。配置必要崗位，執(zhí)行相關(guān)職能，保證部門和企業(yè)行為及效果與市場環(huán)境、內(nèi)外部客戶、經(jīng)營效果、政策法規(guī)等相關(guān)要求/需要符合性。

1.4、成本、效率導(dǎo)向：

職能“事項(xiàng)”出現(xiàn)的頻度有高（經(jīng)常性）中（階段性）低（性）三種，頻度高中低事項(xiàng)應(yīng)合理搭配，避免忙閑不均。崗位職能活動(dòng)量和業(yè)務(wù)量應(yīng)均衡、充實(shí)、飽滿，避免吃不飽或吃不消現(xiàn)象。聯(lián)系緊密的職能（崗位）盡可能配置在同一崗位（部門），保證銜接效率。時(shí)間充實(shí)度低職能及崗位合并，盡可能建立共享平臺(tái)，干部素質(zhì)跨專業(yè)、復(fù)合性培育，員工技能多樣化訓(xùn)練，倡導(dǎo)一專多能、一崗多用。不論何種原因不得因人設(shè)崗，崗位數(shù)量和業(yè)務(wù)傳遞環(huán)節(jié)應(yīng)最少，導(dǎo)入先進(jìn)的信息技術(shù)，提高傳遞處理速度。崗位職能目標(biāo)分級(jí)，素質(zhì)高中低合理搭配，降低人工成本。以滿足工作/業(yè)務(wù)總量要求、工作充實(shí)度要高、勞動(dòng)生產(chǎn)率最高原則確定各崗位人員數(shù)量。崗位定人避免高素質(zhì)低用，造成人才浪費(fèi)和成本增加，或者低素質(zhì)高用，導(dǎo)致崗位關(guān)鍵職能目標(biāo)不達(dá)，效率低下，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。

2、部門定崗定編的步驟和方法

2.1、崗位分類，定職，定素質(zhì)要求：

按集團(tuán)公司所處行業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)）和經(jīng)營管理特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，將公司所有崗位劃分為管理崗位、專業(yè)崗位、事務(wù)崗位、銷售崗位、技術(shù)工種崗、熟練工種崗六大崗位系列。

2.2、按定崗原理，屬性相同、相近、相容的職能合并，設(shè)崗。保證無空白，不重疊。設(shè)崗結(jié)果詳見管理規(guī)范《集團(tuán)總部各部門定崗方案》。

2.3、按定編原則，進(jìn)行崗位人員數(shù)量測算，定編： 對(duì)不同崗位采取不同的定編辦法：

A、營業(yè)收入、銷售額、工程量、同時(shí)開展項(xiàng)目數(shù)量等增減不會(huì)導(dǎo)致崗位工作量明顯增減的崗位： ⑴、新設(shè)崗位人員數(shù)量的確定，采取“德爾菲專家經(jīng)驗(yàn)測算法”，由有豐富企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家，依據(jù)崗位說明書中崗位職能及職能目標(biāo)要求、崗位、月度、經(jīng)常性工作內(nèi)容等完整資料，估算崗位各職能發(fā)生頻度及每頻次時(shí)間，對(duì)崗位測算期總工作量進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，得出與單人標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)（每周工作六天，每天按七小時(shí)合計(jì)）的工作量負(fù)荷率或時(shí)間充實(shí)度。當(dāng)負(fù)荷率低于0.6，應(yīng)設(shè)0.5人，和部門內(nèi)其他負(fù)荷率低于0.6的且職能相近崗位并崗，崗位負(fù)荷率不得居于1.1-1.6之間，否則其職能就應(yīng)與其他崗位職能平衡增減，使之充實(shí)度在0.7-1.1之間，若在0.9最佳。

⑵、老崗位人員編制確認(rèn)，可以采取崗位直接上級(jí)“現(xiàn)場測定法”或?qū)χ苯由霞?jí)、本人“問卷調(diào)查法”，進(jìn)行崗位日常工作結(jié)構(gòu)及起終時(shí)間確認(rèn)，在核定期核計(jì)平均負(fù)荷率，核定后的崗位是否合并或人員數(shù)量增減，按上述原理進(jìn)行。

B、營業(yè)收入、銷售額、工程量、同時(shí)開展項(xiàng)目數(shù)量等增減導(dǎo)致崗位工作量成比例增減的崗位： ⑴、比率分析法：通過某些原因性因素和關(guān)鍵員工（如營業(yè)收入和銷售人員、工程量和項(xiàng)目管理和施工人員）數(shù)量之間的比例關(guān)系，來確定崗位的人員數(shù)量，⑵、勞動(dòng)定額法：是根據(jù)勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的工作量和公司計(jì)劃的工作任務(wù)總量推測出所需的人員總數(shù)，其公式是：N=W/{Q(1+R)}.。N—人員需求量，W—計(jì)劃內(nèi)任務(wù)完成量，Q—企業(yè)現(xiàn)行定額，R—計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)率變動(dòng)系數(shù)。

C、崗位編制確定結(jié)果登錄“集團(tuán)總部各部門崗位及編制明細(xì)表”。

2.4、按照崗位、素質(zhì)、職能三相對(duì)應(yīng)和成本導(dǎo)向原則，進(jìn)行崗位應(yīng)有人員到位，定人： 按照不同崗位素質(zhì)要求的不同，配置素質(zhì)適應(yīng)的人員到崗，任職資格與崗位職能要求匹配，復(fù)合型、專業(yè)型、事務(wù)型、技工型、銷售型等人員各得其位，崗位之間職能目標(biāo)分級(jí)，素質(zhì)高中低合理搭配，部門職能活動(dòng)目標(biāo)受控的前提下，降低人工成本。

崗位素質(zhì)適應(yīng)人員可通過外部招聘，內(nèi)部競聘方式配置，嚴(yán)格依據(jù)崗位說明書所規(guī)定的崗位職能職責(zé)、職能目標(biāo)、任職資格（素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)）等要求優(yōu)選素質(zhì)對(duì)應(yīng)人員，避免高素質(zhì)低用，造成人才浪費(fèi)和成本增加，或者低素質(zhì)高用，導(dǎo)致關(guān)鍵職能目標(biāo)不達(dá)，效率低下，產(chǎn)生損失。

3、部門定崗定編的組織，落實(shí)

3.1、執(zhí)行總裁負(fù)責(zé)組織各部門經(jīng)理、外部管理顧問組成部門三定工作小組，依據(jù)集團(tuán)實(shí)際需要和科學(xué)管理要求，確定定崗定編的原理和原則，各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)本部門三定或現(xiàn)有崗位和人員需量確認(rèn)。

3.2、部門三定工作小組組織經(jīng)管部、人事部和外部管理顧問對(duì)部門三定方案進(jìn)行符合性評(píng)審，提出意見，進(jìn)行修正，結(jié)果匯總“集團(tuán)總部各部門崗位及編制明細(xì)表”和“部門三定表”，各部門經(jīng)理會(huì)簽確認(rèn)。

3.3、集團(tuán)執(zhí)行總裁、董事長負(fù)責(zé)《部門定崗方案》及《集團(tuán)總部各部門崗位及編制明細(xì)表》、《部門三定表》最終批準(zhǔn)。指令經(jīng)管部、人事部具體落實(shí)，編制崗位說明書。新增崗位、現(xiàn)有崗位人員素質(zhì)不合要求的人員進(jìn)行外部招聘和內(nèi)部崗位競聘，完成崗位及應(yīng)到位人員配置。

4、崗位及編制的調(diào)整

4.1、崗位及編制一旦確定，未經(jīng)嚴(yán)格審批，不得隨意調(diào)整和增減，對(duì)部門人員數(shù)量及人工成本實(shí)行定額管理，費(fèi)用包干。在保證部門完成工作任務(wù)目標(biāo)、績效水平前提下，實(shí)行“人員增減工資總額不變”政策，鼓勵(lì)部門各崗位效率挖潛。

4.2、當(dāng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)范圍發(fā)生大幅度轉(zhuǎn)移，組織結(jié)構(gòu)必須重組，部門職能及崗位面臨增減時(shí)，應(yīng)對(duì)崗位進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。企業(yè)業(yè)務(wù)量發(fā)生大幅度增減，聯(lián)系緊密的生產(chǎn)類、業(yè)務(wù)類、業(yè)務(wù)支持類崗位工作量將發(fā)生明顯的增減變化，且成為必然趨勢或常態(tài)時(shí)，須對(duì)崗位人員數(shù)量按比例增減。企業(yè)業(yè)務(wù)量發(fā)生大幅度增減，已經(jīng)導(dǎo)致聯(lián)系不緊密的管理類、行政類、后勤類崗位工作量發(fā)生較大變化，崗位負(fù)荷率、充實(shí)度不在許可范圍內(nèi)，且成為必然趨勢或常態(tài)時(shí)，須對(duì)崗位負(fù)荷率進(jìn)行重新測算，人員數(shù)量適度增減。崗位及編制需調(diào)整時(shí)，由人事部提出“部門三定調(diào)整申請(qǐng)”，經(jīng)經(jīng)管部確認(rèn)，執(zhí)行總 裁、董事長審批后，進(jìn)行新一輪部門三定工作。

6、支持文件、管理記錄

《部門職能、責(zé)權(quán)設(shè)置》 《集團(tuán)總部各部門定崗方案》

《集團(tuán)總部各部門崗位及編制明細(xì)表》

《部門三定表》

部門三定調(diào)整申請(qǐng)

7、附加說明

本標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營管理部提出、由經(jīng)營管理部編寫、由經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)解釋。

第五章、部門內(nèi)部管理體系：

一、部門管理體系建立的依據(jù)

1、公司總經(jīng)理組織進(jìn)行公司組織設(shè)計(jì)，通過《組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)設(shè)計(jì)》管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門組織關(guān)系和職能、責(zé)權(quán)分工進(jìn)行明確。

2、經(jīng)管部將公司經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)和管理體系要求、臨時(shí)任務(wù)和要求，按照部門職能、責(zé)權(quán)分工進(jìn)行分解，展開到對(duì)口執(zhí)行部門，形成部門任務(wù)指標(biāo)及管理效果要求，作為部門工作和管理的核心重點(diǎn)。

3、接受任務(wù)，編制計(jì)劃：各部門通過公司經(jīng)營計(jì)劃、管理標(biāo)準(zhǔn)和例會(huì)部署，接受工作/管理任務(wù)及指標(biāo)，展開編制部門必要的管理規(guī)范，進(jìn)行部門方針目標(biāo)及計(jì)劃分解，階段性和月份工作計(jì)劃編制，以上規(guī)范、計(jì)劃經(jīng)部門經(jīng)理、總經(jīng)理審批后報(bào)送經(jīng)管部，作為部門管理的依據(jù)。

二、部門管理體系策劃及建立

1、公司經(jīng)管部通過本標(biāo)準(zhǔn)提出部門管理體系要求，制定如下規(guī)范： 1.1、《部門管理手冊(cè)》結(jié)構(gòu)構(gòu)成：

部門職能、責(zé)權(quán)說明；部門（崗位）績效目標(biāo)；部門組織結(jié)構(gòu)圖；分部/班組職能分工及定編表 所有崗位的《崗位說明書》；分解預(yù)算計(jì)劃；崗位制度執(zhí)行責(zé)任矩陣表； 內(nèi)部工作流程圖； 部門、項(xiàng)目必要管理細(xì)則； 附件：部門相關(guān)制度、規(guī)范、流程；相關(guān)法律、法規(guī) 1.2、《崗位說明書》崗位職能和任職資格參照《組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)設(shè)計(jì)》相關(guān)內(nèi)容填寫，保證與以上部門職能、責(zé)權(quán)要求對(duì)應(yīng)，無錯(cuò)漏。

1.3、崗位績效考核指標(biāo)（1）、任務(wù)績效（崗位計(jì)劃、任務(wù)指標(biāo)完成率及完成質(zhì)量、專業(yè)水平、效率評(píng)價(jià)）；（2）、管理績效（相關(guān)管理制度貫徹執(zhí)行率、崗位職責(zé)履行率、出勤/組織紀(jì)律和辦公5S等例行檢查得分率、員工流失率/滿意度、成本費(fèi)用指標(biāo)完成率及經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)符合率等）；

（3）、周邊績效（外部流程客戶內(nèi)部同事的支持配合滿意度評(píng)價(jià)得分率、直接上級(jí)的執(zhí)行力或直接下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)力評(píng)價(jià)等）。執(zhí)行力從服從性、責(zé)任心和執(zhí)行效果三方面來評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)力（對(duì)員工促進(jìn)力）從業(yè)務(wù)能力、分配工作技巧、培訓(xùn)指導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、溝通技巧、管理方法和藝術(shù)等四方面來評(píng)價(jià)。

2、在公司經(jīng)管部指導(dǎo)下，各部門經(jīng)理按照本管理標(biāo)準(zhǔn)要求，建立完善部門管理體系，確保部門管理體系嚴(yán)謹(jǐn)性、管理規(guī)范性，形成《部門管理手冊(cè)》，明確內(nèi)部管理體系要求。

三、部門內(nèi)部管理

其重點(diǎn)是崗位計(jì)劃/指標(biāo)確認(rèn)、內(nèi)部平衡協(xié)調(diào)、崗位職責(zé)履行、績效追蹤和員工素質(zhì)表現(xiàn)測評(píng)。

1、分解、編制崗位工作計(jì)劃：

各崗位根據(jù)部門計(jì)劃/指標(biāo)、崗位職能責(zé)權(quán)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排，編制“月、周崗位工作計(jì)劃”，交部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。保證計(jì)劃可實(shí)現(xiàn)性和崗位工作充實(shí)度，完成事項(xiàng)在范圍、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間進(jìn)度上與部門計(jì)劃要求相對(duì)應(yīng)，職能和工作目標(biāo)與部門要求相一致。

2、計(jì)劃落實(shí)，檢查考核：

部門經(jīng)理、主管定期檢查所直接管理崗位計(jì)劃/指標(biāo)落實(shí)情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，工作量及難度大事項(xiàng)內(nèi)部平衡，出現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理，確保計(jì)劃/指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對(duì)崗位職能履行情況及素質(zhì)表現(xiàn)、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)，分析，進(jìn)行崗位績效考評(píng)，填寫考評(píng)表報(bào)公司經(jīng)管部。

3、崗位設(shè)計(jì)確認(rèn)、崗位考評(píng)落實(shí)

3.1、部門三定確認(rèn)：部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門定崗定編定人及崗位設(shè)計(jì)效果進(jìn)行論證，確認(rèn)職能設(shè)置及目標(biāo)要求、任職資格要求、現(xiàn)有崗位員工素質(zhì)對(duì)應(yīng)性、數(shù)量適應(yīng)性、崗位工作充實(shí)度和任務(wù)負(fù)荷率。進(jìn)行對(duì)應(yīng)性、適應(yīng)性整合，以發(fā)揮各崗位最大效能，保證部門及崗位職責(zé)完整深入履行、部門計(jì)劃/目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3.2、崗位考評(píng)落實(shí)：對(duì)月綜合績效考評(píng)得分85分以下者，部門經(jīng)理組織績效面談和績效改進(jìn)，查找原因，提出并實(shí)施有效措施改善。崗位績效考核及其結(jié)果運(yùn)用，具體按照公司《績效考核管理》規(guī)定進(jìn)行。

第六章、會(huì)議體系設(shè)計(jì)與管理

一、管理程序/辦法

1.確定例會(huì)種類及會(huì)議七要素 1.1、頻次固定例會(huì) 1.2、頻次不固定例會(huì)

2、會(huì)議組織策劃

2.1、會(huì)議組織部門：按會(huì)議要素要求作好會(huì)議策劃，明確主題，規(guī)定參會(huì)人員范圍及會(huì)議程序和發(fā)言順序、時(shí)間限制，明確會(huì)議紀(jì)律及違紀(jì)考核辦法；確定會(huì)議記錄人，整理會(huì)場，需要材料、會(huì)議設(shè)備等所需硬件組織到位；會(huì)議名稱、主題、準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及附加要求以電話或書面方式準(zhǔn)確通知到指定參會(huì)人員。注意，董事會(huì)會(huì)議須有1/2以上的董事能夠出席方可舉行。

2.2、參加會(huì)議人員：參加例會(huì)人員須認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言內(nèi)容，鼓勵(lì)書面組織發(fā)言提綱和內(nèi)容，會(huì)下能解決的事情不要拿到會(huì)上來講，應(yīng)在會(huì)上講的事項(xiàng)充分表達(dá)，內(nèi)容簡練，事實(shí)清楚，避免爭議，并提出相關(guān)完善措施建議。因時(shí)間關(guān)系，會(huì)上不做難有定論的討論；評(píng)審會(huì)前，相關(guān)人員要全面把握相關(guān)情況，包括評(píng)審對(duì)象的相關(guān)經(jīng)營管理要求、目標(biāo)要求、評(píng)審內(nèi)容和范圍、評(píng)審的目的和效果預(yù)期。

3、會(huì)議召開及精神落實(shí) 3.1、控制會(huì)議紀(jì)律：

A、與會(huì)人員必須在會(huì)議開始前5分鐘進(jìn)入會(huì)議地點(diǎn)，并在“會(huì)議簽到表”上簽到。應(yīng)到會(huì)人員不得無故缺席，特殊情況須向會(huì)議組織部門履行書面請(qǐng)假手續(xù)，并指派適應(yīng)的替代人員替補(bǔ)會(huì)議。

B、會(huì)議實(shí)行封閉式管理，與會(huì)人員會(huì)前安排好部門工作。會(huì)議期間，要求關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成震動(dòng)，不得抽煙，注意力集中，作好記錄。自覺遵守會(huì)議程序和發(fā)言順序，認(rèn)真聽取不同意見，不得隨意插話，不得無休止?fàn)幷摗?huì)上發(fā)言，應(yīng)講盡講，邏輯嚴(yán)密，簡明扼要，不要跑題，控制時(shí)間。中途不允許會(huì)客或擅離會(huì)場（重要客人、重大商務(wù)活動(dòng)以及突發(fā)事情除外，但要向主持人打招呼），不得高聲喧嘩、嘻戲，開小會(huì)，隨意走動(dòng)，更不能接聽電話，保證會(huì)議安靜。

C、會(huì)議明確不傳達(dá)內(nèi)容和嚴(yán)格保密內(nèi)容，與會(huì)人員會(huì)后不得泄漏。D、董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)到會(huì)全體董事的半數(shù)通過。

3.2、會(huì)議組織部門對(duì)不協(xié)調(diào)事項(xiàng)及爭端、相關(guān)誤會(huì)/矛盾進(jìn)行充分協(xié)調(diào)，確保相關(guān)方面平息爭端、消除誤會(huì)/矛盾，取得理解和諒解，達(dá)成共識(shí)；負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要整理，并記錄會(huì)議違紀(jì)情況。

3.3、除會(huì)議明確的不傳達(dá)內(nèi)容和嚴(yán)格保密內(nèi)容外，各部門參會(huì)人員應(yīng)在當(dāng)日最遲次日根據(jù)會(huì)議記錄集中傳達(dá)例會(huì)相關(guān)內(nèi)容及要求，作到該知讓知，確保上令下達(dá)。緊急安排會(huì)精神立即傳達(dá)。

3.4、除培訓(xùn)會(huì)和年終總結(jié)表彰會(huì)外，其他會(huì)議要求有簡明的“會(huì)議紀(jì)要”且在一個(gè)工作日內(nèi)發(fā)至參會(huì)人員和相關(guān)部門、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議組織部門根據(jù)紀(jì)要內(nèi)容及相關(guān)要求及時(shí)跟蹤落實(shí)情況。

4、會(huì)議效果考核

4.1、會(huì)議紀(jì)律考核：會(huì)議遲到、早退、中途擅離會(huì)場、會(huì)上不關(guān)手機(jī)甚至接聽電話者考核20元/次；不請(qǐng)假無故缺席者考核50元/次，未簽到按缺席考核；對(duì)會(huì)上不說會(huì)下說，正式的場合不說，非正式渠道亂說的的惡劣行為處罰100元/次，對(duì)舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)?？己私Y(jié)果填寫處罰通知單傳遞經(jīng)管部落實(shí)。

4.2、會(huì)議組織部門根據(jù)紀(jì)要安排及進(jìn)度要求跟蹤、完成情況檢查，并記錄落實(shí)結(jié)果。按會(huì)議安排完成/執(zhí)行程度及質(zhì)量，核計(jì)考評(píng)得分（百分值），將考核結(jié)果報(bào)經(jīng)管部，納入相關(guān)部門計(jì)劃績效考核。

4.3、會(huì)議組織部門在召開下次會(huì)議時(shí)，通報(bào)本次會(huì)議召開效果及執(zhí)行效果的檢查考核情況，表揚(yáng)優(yōu)秀，指出不足，提出改進(jìn)要求。經(jīng)管部對(duì)會(huì)議組織部門例會(huì)管理符合性進(jìn)行監(jiān)督考核。

二、支持文件、管理記錄

《組織體系管理綱要》 會(huì)議發(fā)言提綱 會(huì)議簽到表 會(huì)議紀(jì)要

第七章、流程設(shè)計(jì)與管理

一、流程的識(shí)別和梳理

1、主要流程識(shí)別：

集團(tuán)經(jīng)營管理部，根據(jù)企業(yè)價(jià)值鏈的5種基本活動(dòng)（業(yè)務(wù)開發(fā)、物料搬運(yùn)、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品交付、市場營銷）和四種輔助活動(dòng)（資源投入、技術(shù)開發(fā)、人力資源、基礎(chǔ)管理）和3種類型活動(dòng)（直接活動(dòng)、間接活動(dòng)、質(zhì)量保證），按輸出價(jià)值大小劃分為關(guān)鍵、主要和一般活動(dòng)，將關(guān)鍵、主要活動(dòng)納入必要流程作為設(shè)計(jì)、管理的重點(diǎn)，編制“主要流程管理清單”，明確管理部門、執(zhí)行部門。

2、業(yè)務(wù)流程梳理：

在對(duì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、崗位職能、工藝流程、工作/作業(yè)/管理程序、信息傳遞程序等方面全面了解基礎(chǔ)上，繪制現(xiàn)有程序圖，梳理流程的現(xiàn)狀，全面分析流程問題、原因及其與目標(biāo)績效流程之間的差距。

二、流程再設(shè)計(jì)

1、設(shè)計(jì)九原則：

1.1、要從工作的目標(biāo)而非過程出發(fā)定義崗位職責(zé)、相互關(guān)系和工作協(xié)作關(guān)系。目標(biāo)應(yīng)是可衡量的。

成功的流程設(shè)計(jì)需要打破部門界限，轉(zhuǎn)向以客戶為中心或以流程目的為導(dǎo)向來思考流程各環(huán)節(jié)，以及在各環(huán)節(jié)中部門之間的分工與協(xié)作。

1.2、識(shí)別不增值工作過程，大幅度剔除對(duì)內(nèi)部和外部客戶不增值的活動(dòng)，使對(duì)客戶的反應(yīng)加快。非增值活動(dòng)包括：過量的材料供應(yīng)；過量的庫存；材料、指示、標(biāo)準(zhǔn)和人員的等待；運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、移動(dòng)；缺陷、故障、返工等。非增值活動(dòng)帶來時(shí)間、資金、材料、效率損失，反應(yīng)遲緩，客戶不滿。

1.3、在工作過程中設(shè)置質(zhì)量檢查機(jī)制。只有成果符合標(biāo)準(zhǔn)，工作才告完成。在過程中發(fā)現(xiàn)問題比事后返工成本要低得多。

1.4、使決策點(diǎn)盡可能靠近需進(jìn)行決策的地點(diǎn)。二者之間的距離和時(shí)間延遲會(huì)導(dǎo)致進(jìn)程的停止。部門之間的溝通、決策和問題的解決應(yīng)在直接參與作業(yè)的層面進(jìn)行，因此需要必要的授權(quán)給作業(yè)者。上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場情況的了解有限，上下反復(fù)溝通不僅帶來信息失真，也導(dǎo)致時(shí)間浪費(fèi)和成本增加。

1.5、職責(zé)完整性原則。盡可能讓同一個(gè)部門或一個(gè)人完成一項(xiàng)完整的工作，避免把一個(gè)工作分解由幾個(gè)部門或幾個(gè)人去完成，減少交接的次數(shù)和時(shí)間。交接容易引起扯皮，導(dǎo)致時(shí)間延遲。

1.6、在工作過程中建立績效考核機(jī)制。對(duì)工作效果的評(píng)價(jià)和反饋及必要的糾正是工作的一部分，不是另外的工作，雖沒有價(jià)值，但是必須的，是對(duì)有價(jià)值工作的促進(jìn)和保證。

1.7、建立工作過程的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，可以減少外在的對(duì)該工作的監(jiān)控。

1.8、盡可能將組織的目標(biāo)分解到基層，將工作結(jié)果盡可能量化，以增強(qiáng)員工的時(shí)間和成本觀念。通過對(duì)基層員工授權(quán)增強(qiáng)責(zé)任感。

1.9、減少工作過程中的非工作時(shí)間，各種形式各種原因的等待時(shí)間是一種浪費(fèi)。

設(shè)計(jì)的思路：一是對(duì)流程各個(gè)作業(yè)任務(wù)本身進(jìn)行再設(shè)計(jì)，使其在形式、內(nèi)容、執(zhí)行效率等方面有新的突破；二是對(duì)流程各個(gè)作業(yè)任務(wù)之間的關(guān)系進(jìn)行重新組織，使其在次序，側(cè)重點(diǎn)、銜接關(guān)系等方面有新的突破；三是流程各個(gè)作業(yè)任務(wù)執(zhí)行者的調(diào)整如合并整個(gè)部門、設(shè)立專責(zé)部門等。

2、流程再設(shè)計(jì)實(shí)施

集團(tuán)經(jīng)管部負(fù)責(zé)跨部門流程設(shè)計(jì)，各部門進(jìn)行內(nèi)部流程設(shè)計(jì)，所有流程設(shè)計(jì)必須遵循5.2.1條款設(shè)計(jì)原則和善于運(yùn)用5.2.3條款的方法，確保設(shè)計(jì)效果符合性。設(shè)計(jì)程序是：

2.1、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備：為完成流程圖設(shè)計(jì)，必須了解相關(guān)活動(dòng)的所有信息包括行動(dòng)步驟、管理要求、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、記錄表單、負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人、銜接方式、效果標(biāo)準(zhǔn)、流程上的沖突和抱怨、流程出發(fā)點(diǎn)及目標(biāo)、終點(diǎn)及輸出效果、各節(jié)點(diǎn)輸入輸出、結(jié)果考評(píng)、過程檢驗(yàn)方法等。

2.2、選擇設(shè)計(jì)、繪圖對(duì)象、調(diào)查了解，確定工作步驟；了解和復(fù)查相關(guān)流程信息；確定流程訪談對(duì)象并準(zhǔn)備訪談，如有可能，實(shí)地觀察現(xiàn)有流程，并列出流程組成部分；按照流程設(shè)計(jì)原則和方法，將流程組成部分排序，繪制流程草案，記錄不同步驟間的相互關(guān)系；從目標(biāo)業(yè)務(wù)專家處獲得反饋，確認(rèn)流程圖，如有需要，修改流程草圖；記錄在訪談和觀察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，尋找可改進(jìn)的機(jī)會(huì)；加入信息資料的輸入和輸出、明確權(quán)責(zé)部門和崗位、反復(fù)核實(shí)和修正，確保與流程設(shè)計(jì)原則符合性，附上有關(guān)的要求和說明，繪出正式的流程圖。本公司規(guī)定流程圖標(biāo)準(zhǔn)形式為《泳道式流程圖》，需要時(shí)，須添加《流程說明》。

流程圖圖形符號(hào)的含義統(tǒng)一規(guī)定：

2.3、流程設(shè)計(jì)確認(rèn)，審批：各部門內(nèi)部流程設(shè)計(jì)結(jié)果經(jīng)部門經(jīng)理審核后交經(jīng)管部確認(rèn)，簽字后生效?？绮块T流程設(shè)計(jì)結(jié)果須經(jīng)流程上各部門評(píng)審確認(rèn)，會(huì)簽簽字，最后由執(zhí)行總裁批準(zhǔn)。公司跨部門流程圖必須上墻進(jìn)行目視化管理。

3、建立組織，流程培訓(xùn)

3.1、集團(tuán)經(jīng)管部組織建立由流程參與部門責(zé)任人組成的“××流程管理組”，由終點(diǎn)客戶擔(dān)任流程主管，流程固定的參與者為組員，負(fù)責(zé)完整執(zhí)行該業(yè)務(wù)流程。流程歸屬終點(diǎn)客戶所在部門管理。

流程組主管職責(zé)，對(duì)該流程運(yùn)行情況進(jìn)行日常管理和協(xié)調(diào)，每月對(duì)流程上各環(huán)節(jié)參與者參與效果符合性進(jìn)行考評(píng)打分，考評(píng)指標(biāo)包括交接事項(xiàng)合格率、完整性、及時(shí)性、流程服從性等，考評(píng)結(jié)果報(bào)人事部，納入被考評(píng)人崗位績效考核。具體執(zhí)行《崗位績效考核管理》規(guī)定。

3.2、流程培訓(xùn)：

流程制定完畢后，經(jīng)管部組織各流程管理組進(jìn)行流程執(zhí)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，使每一個(gè)參與流程的執(zhí)行人員清楚了解所規(guī)定的職能責(zé)權(quán)、工作程序及順序、工作傳遞交接關(guān)系、節(jié)點(diǎn)要求、記錄表單的填寫與傳遞要求等，確保流程被準(zhǔn)確、高效率執(zhí)行。

4、流程的檢查、分析和考核

4.1、流程檢查：在流程日常執(zhí)行過程中，經(jīng)管部每月對(duì)所有跨部門流程的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查一次，收集流程執(zhí)行信息，根據(jù)各部門反饋意見組織流程的修改完善。

4.2、流程分析：得出流程運(yùn)行情況的測量結(jié)果后，經(jīng)管部對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真的分析，分析現(xiàn)有流程中的關(guān)鍵點(diǎn)及其在關(guān)鍵點(diǎn)中的效率損失，針對(duì)流程各環(huán)節(jié)從以下四個(gè)角度進(jìn)行分析：活動(dòng)是否過于復(fù)雜，是否存在精簡的可能性；活動(dòng)實(shí)現(xiàn)形式，是否能用更有效率的工具來實(shí)現(xiàn)；活動(dòng)的邏輯關(guān)系，各環(huán)節(jié)的先后關(guān)系可否做調(diào)整以達(dá)到改進(jìn)目標(biāo)；活動(dòng)的承擔(dān)者，是否可以通過改變活動(dòng)的承擔(dān)者來使流程更有效率。找到影響流程有效性的根本原因，確定流程進(jìn)一步改進(jìn)的方向。

4.3、流程執(zhí)行績效考核：流程組執(zhí)行人員的執(zhí)行績效由流程組長考核，考核結(jié)果傳遞人事部，由人事部納入被考評(píng)人崗位績效考核。流程管理部門的管理績效由經(jīng)管部考核，考核結(jié)果納入部門績效考核。對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂流程運(yùn)行秩序的違紀(jì)者進(jìn)行每次100元的經(jīng)濟(jì)處罰，由經(jīng)管部開出罰單到人事部兌現(xiàn)。

5、流程的改進(jìn)和跟蹤

5.1、流程改進(jìn)：改進(jìn)的目的，在逐步降低運(yùn)營成本的同時(shí)，提高工作效率和客戶滿意度。根據(jù)流程分析的結(jié)果，經(jīng)管部組織流程管理組對(duì)流程進(jìn)行改進(jìn)，改進(jìn)的結(jié)果必須使活動(dòng)和過程的效益和效率都得到提高。

5.2、跟蹤糾偏：按照事先規(guī)定的控制計(jì)劃，依據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)偏差，及時(shí)地采取糾正措施，消除偶發(fā)性缺陷，使流程恢復(fù)到正常狀態(tài)。

5.3、流程修訂：因組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)內(nèi)容和程序變化造成原有流程不能運(yùn)行的，經(jīng)管部組織對(duì)流程修訂，并重新確定流程組成員。

6、支持文件、管理記錄

《組織運(yùn)行體系管理綱要》

《主要流程手冊(cè)》 《崗位績效考核管理》

主要流程管理清單

7、附加說明

本標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營管理部提出、由經(jīng)營管理部編寫、由經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)解釋。

第八章、組織體系管理還要求企業(yè)建立健全四個(gè)機(jī)制：

1、運(yùn)行機(jī)制：

集團(tuán)、公司、工廠、車間或部門集分權(quán)模式及程度設(shè)計(jì)； 標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、流程的完整安排； 組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)設(shè)計(jì)、部門內(nèi)部管理體系建立、系統(tǒng)溝通協(xié)調(diào)（制度會(huì)議文化）方式設(shè)計(jì)、系統(tǒng)運(yùn)行的原則和紀(jì)律規(guī)定。

2、激勵(lì)機(jī)制：

先進(jìn)的人力資源管理和企業(yè)文化激勵(lì)，確保員工滿意、士氣旺盛。

3、約束機(jī)制：

管理制度約束；違反及損失的管理考核；薪酬和績效的約束；干得少或表現(xiàn)差的少得；

道德和禮儀規(guī)范的約束；違反者將受到譴責(zé)；綜合素質(zhì)表現(xiàn)考評(píng)的約束；表現(xiàn)差將被淘汰。

4、監(jiān)督機(jī)制：

必要的監(jiān)督考核部門設(shè)置，如管理監(jiān)督、工藝監(jiān)督、品質(zhì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等部門；

健全的監(jiān)督制度設(shè)計(jì)，包括：部門工作、崗位行為及績效的監(jiān)督考核等；通過專業(yè)部門和制度的監(jiān)督，確保行為規(guī)范，結(jié)果符合，規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失和風(fēng)險(xiǎn)。

5、關(guān)于企業(yè)組織紀(jì)律的兩個(gè)極端：

5.1、自由散漫的組織，沒有基本的組織紀(jì)律及規(guī)則，沒有明確的上下級(jí)及指揮匯報(bào)關(guān)系，雜亂無章，組織運(yùn)行混亂不堪。小企業(yè)不需要規(guī)則的觀點(diǎn)真是大錯(cuò)特錯(cuò)。

5.2、過于嚴(yán)密的組織，把企業(yè)等同于軍隊(duì)，實(shí)行所謂軍事化管理，忽視了作為企業(yè)的組織特點(diǎn)---半緊密性與人性化的結(jié)合，即管理抓住主要過程和關(guān)鍵績效指標(biāo)，細(xì)節(jié)控制不易過嚴(yán)，否則，會(huì)產(chǎn)生員工疲勞，使工作流于形式，沒有實(shí)質(zhì)效果。那種管控過嚴(yán)甚至有暴力傾向的組織，其經(jīng)營的實(shí)質(zhì)好像是獲得對(duì)人實(shí)行了統(tǒng)治的快感，忘記了企業(yè)經(jīng)營要取得好的效果必須激勵(lì)約束齊備，必要的管理制度中，加入人性化管理的元素，才會(huì)產(chǎn)生好的經(jīng)營效果。凡是實(shí)行軍事化管理的企業(yè)，那是軍隊(duì)，不是企業(yè)。

6、組織體系的管理的內(nèi)容包括：

6.1、企業(yè)的管理體系：包括組織體系、戰(zhàn)略與計(jì)劃體系、市場營銷體系、技術(shù)質(zhì)量體系、生產(chǎn)管理體系、、財(cái)務(wù)管控體系、集團(tuán)管控體系、人力資源及企業(yè)文化體系、后勤保障體系等八或九大體系。

6.2、組織機(jī)制的四大機(jī)制：即運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制。

6.3、組織管理的三大手冊(cè)：部門管理手冊(cè)（含所有崗位崗位說明書）、項(xiàng)目管理手冊(cè)（適應(yīng)于生產(chǎn)活動(dòng)以項(xiàng)目的方式進(jìn)行的企業(yè)）、主要流程手冊(cè)等三大手冊(cè)。

第四篇：護(hù)理組織管理體系

護(hù)理組織管理體系

組長：李寶（業(yè)務(wù)院長）

副組長：花懷琴（護(hù)理部主任）

成員：梁文悅（內(nèi)科護(hù)士長）李苗苗（外科護(hù)士長）尚莉莉（手術(shù)室護(hù)士長）朱紅英（門診部護(hù)士長）尚莉莉 兼（供應(yīng)室護(hù)士長）李苗苗 兼（骨科護(hù)士長）花懷琴（婦產(chǎn)科護(hù)士長）

第五篇：環(huán)境健康安全管理體系組織架構(gòu)圖

xxxx有限公司

環(huán)境健康安全管理體系組織架構(gòu)圖

EHS管理體系小組

一、功能：為了逐步使工廠環(huán)境達(dá)到國家法律法規(guī)的要求，由EHS管理體系小組收集各相關(guān)的資料使各項(xiàng)EHS小組的要求上行下效，以達(dá)到國家法律法規(guī)及地方政府的目的。

二、EHS管理體系小組成員

組長：吳勇安

成員：賴建顯、江珍珠、張藝?yán)?、付玉?吳勇安

賴建顯江珍珠 張藝?yán)?付玉寶

EHS是環(huán)境（Environment）、健康（Health）、安全（Safety）的縮寫

本廠的環(huán)境，健康及安全管理方針：

減少噪音污染、控制廢水排放、減廢節(jié)能

保障健康、安全第一、減少風(fēng)險(xiǎn)

全員參與、遵守法規(guī)、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)。

一、環(huán)境管理政策

1、噪音管理控制

1.1本廠施加控制的噪音源有：搬運(yùn)、裝卸、機(jī)動(dòng)車輛等

1.2所有設(shè)備應(yīng)在無異常噪音的狀態(tài)下工作

1.3噪音控制標(biāo)準(zhǔn)：廠區(qū)噪音≤85dB(A)

1.4工位在重噪音（65dB以上）環(huán)境下工作應(yīng)使用防護(hù)耳塞（勞動(dòng)保護(hù)用品清單表）

1.5當(dāng)超出噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)的工位進(jìn)行改善，暫時(shí)無法改進(jìn)的，對(duì)噪聲區(qū)內(nèi)工作人員采取相應(yīng)防護(hù)措施（勞動(dòng)保護(hù)用品清單表）

1.6當(dāng)廠區(qū)噪聲≥110dB(A)時(shí)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)進(jìn)行整改

1.7在工廠范圍內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛禁止鳴喇叭，防止產(chǎn)生噪聲污染

1.8本廠定期在生產(chǎn)場所做噪聲測試（噪音記錄表）

2、廢水控制規(guī)定

2.1廁所污水：廁所清潔員定時(shí)檢查廁所內(nèi)運(yùn)行設(shè)備的運(yùn)行情況，定期清理化糞池

2.2雨水控制：生產(chǎn)及生活垃圾不允許露天堆放，以確保雨水不被污染

二、消防管理政策

提供一個(gè)健康安全的工作環(huán)境，將可能的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。定期對(duì)本廠相關(guān)設(shè)備進(jìn)行安全檢查，以保證工廠的設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。

1、消防安全管理

1.1按照國家規(guī)定，安裝符合法規(guī)要求的滅火器、消防栓等消防設(shè)備。

1.2組織成立消防安全小組，對(duì)工廠的消防安全問題作季度匯報(bào)上級(jí)。名單如下： 組長：吳勇安

成員：賴建顯、江珍珠、張藝?yán)?、付玉?.3本廠每年3月及9月舉行消防演習(xí)1.4定期對(duì)工廠的消防器材進(jìn)行檢查

三、能源、資源使用管理規(guī)定

1、照明燈要做到人走燈滅，減少電能的浪費(fèi)，中午休息時(shí)關(guān)閉辦公室和作業(yè)場所的電燈。

2、生產(chǎn)部對(duì)耗電大的生產(chǎn)設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格管理。

3、實(shí)施電工定期巡視，對(duì)工廠各部門用電情況進(jìn)行監(jiān)控、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行糾正，以避免資源浪費(fèi)。

四、環(huán)境因素的識(shí)別

在識(shí)別環(huán)境，應(yīng)考慮環(huán)境因素的三種時(shí)態(tài)，環(huán)境因素的三種類型（表現(xiàn)形式）

1、環(huán)境因素的三種狀態(tài)

A：正常狀態(tài)：在日常生產(chǎn)條件下，可能產(chǎn)生的環(huán)境問題

B：異常狀態(tài)：在開/關(guān)機(jī)。停機(jī)檢修等可以預(yù)見的情況下產(chǎn)生的與正常狀態(tài)有較大不同的環(huán)境問題

C：緊急狀態(tài)：如火災(zāi)、洪水、爆炸、設(shè)施設(shè)備故障、大規(guī)模泄露、臺(tái)風(fēng)、地震等突發(fā)情況帶來的環(huán)境因素。

2、環(huán)境因素的三種類型 A：大氣排放 B：水體排放 C：廢棄物處置

五、應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)

1、建立并保持環(huán)境、健康安全潛在事故或緊急情況的控制管理，預(yù)防及減少財(cái)產(chǎn)損失、疾病、傷害及對(duì)環(huán)境的影響。

2、根據(jù)環(huán)境因素、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和結(jié)果，確定可能有潛在事故和緊急情況

3、現(xiàn)責(zé)任部門在潛在事故和緊急情況發(fā)生時(shí)，首先要確保人員的生命安全，再采取緊急有效的措施，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響

4、在事故緊急情況發(fā)生處理完畢后，各部門應(yīng)對(duì)事故或緊急情況發(fā)生的原因作出調(diào)查分析

5、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的確定，法律法規(guī)文件管理程序

一、工廠的環(huán)境政策符合國家相關(guān)的法律法規(guī)

二、國家相關(guān)的法律法規(guī)文件由本廠管理人員進(jìn)行存檔更新

三、國家相關(guān)的法律法規(guī)文件來源于互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)?shù)卣耐ㄖ募?/p>

四、工廠保持與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)的經(jīng)常聯(lián)系，國家相關(guān)法律法規(guī)的更新或更改工廠會(huì)及時(shí)進(jìn)行相關(guān)政府部門的通知

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