第一篇:XX年公司員工帶薪休假制度
XX年公司員工帶薪休假制度
中國(guó)勞動(dòng)法對(duì)帶薪年休假作了原則性規(guī)定,但沒(méi)有規(guī)定帶薪年休假的休假時(shí)間及具體操作辦法,而是指定由國(guó)務(wù)院制定相應(yīng)的具體辦法。下面是小編整理的相關(guān)內(nèi)容,歡迎大家閱讀!
實(shí)行職工帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假)制度,是世界各國(guó)勞動(dòng)制度的普遍做法。
1991年6月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于職工休假問(wèn)題的通知》,規(guī)定各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位,在確保完成工作、生產(chǎn)任務(wù),不另增加編制和定員的前提下,可以安排職工的年休假,職工年休假的天數(shù)要根據(jù)各類(lèi)人員的資歷、崗位等不同情況有所區(qū)別,最多不得超過(guò)兩周。
1994年7月全國(guó)人大常委會(huì)制定的勞動(dòng)法和XX年4月制定的公務(wù)員法,都對(duì)職工休假事項(xiàng)作了原則規(guī)定,職工的休息權(quán)利已經(jīng)得到一定程度的保障。但是從實(shí)踐看,在已經(jīng)實(shí)行年休假制度的單位,由于工作繁忙等原因,許多職工實(shí)際上多年享受不到年休假待遇;職工因單位工作需要未能享受年休假的,也沒(méi)有得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大職工和社會(huì)各界普遍呼吁盡快健全我國(guó)的職工年休假制度。
XX年8月,法制辦根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,約請(qǐng)有關(guān)部門(mén)共同研究,起草了《職工帶薪年休假條例(草案)》,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將草案征求意見(jiàn)稿全文公布,廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。根據(jù)這些意見(jiàn)和建議對(duì)《職工帶薪年休假條例(草案)》作了修改完善,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)予以公布,自明年元旦起施行,條例的起草得到了各地、各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持。
強(qiáng)制帶薪休假應(yīng)完善配套措施
XX年以來(lái),中國(guó)高層多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假。為推進(jìn)政策落實(shí),部分地方政府相繼出臺(tái)細(xì)則。但記者注意到,在一些地方,帶薪休假已經(jīng)開(kāi)始趨于強(qiáng)制性,擬將休假情況與單位、個(gè)人的考核、評(píng)優(yōu)等掛鉤,這是制度善意還是矯枉過(guò)正,引發(fā)討論。
不言而喻,輕輕松松在家休假照樣可以拿工資、補(bǔ)貼,是每名工作人員求之不得的事;而辛辛苦苦來(lái)上班干活,不僅拿不到補(bǔ)貼,甚至還有可能被取消年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的資格,則是大家都不情愿干的事。讓人感到蹊蹺的是,帶薪休假這樣打著燈籠都難找的好事,卻需要政府出臺(tái)硬性規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。究其原因是由于已經(jīng)實(shí)行20多年的年假制度并沒(méi)有得到很好執(zhí)行。早在1991年,國(guó)家就恢復(fù)年休假制度,隨后出臺(tái)的勞動(dòng)法進(jìn)一步明確了帶薪休假制度,但實(shí)際享受帶薪休假的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員并不是很多。
事實(shí)上,大多數(shù)沒(méi)有享受到帶薪休假權(quán)利的人,并非個(gè)個(gè)都是工作狂,不知道放松心情或不顧及身體健康。問(wèn)題是,良好的愿望與現(xiàn)實(shí)生活之間往往存在一定的差距。比如,據(jù)媒體報(bào)道,唐先生是沿海某市經(jīng)濟(jì)主管機(jī)關(guān)的中層干部,其有假難休的尷尬就頗具代表性。他已有20多年的工齡,按規(guī)定每年可以休假14天,然而自從國(guó)家實(shí)行帶薪休假制度10多年來(lái),他一次假也沒(méi)有休過(guò)。因?yàn)樗菃挝坏臉I(yè)務(wù)骨干,平日里隔三岔五都要加班加點(diǎn),雙休日也難得休息,根本沒(méi)有時(shí)間考慮休假的事情。更主要的是,不少人思維中都存有著加班加點(diǎn)努力工作的固有觀念,自己休假之后勢(shì)必會(huì)加重其他同事的工作負(fù)擔(dān),所以很難開(kāi)口提休假的事情。倘若別人又頂不上自己的崗位勢(shì)必又會(huì)影響工作,所以有些人這么多年壓根兒就沒(méi)有想過(guò)休假的事情。
毋庸置疑,一些地方政府出臺(tái)強(qiáng)制休假制度,其本意無(wú)非是確保應(yīng)該享受帶薪休假的人員能夠真正享受這一權(quán)利,從而保障大家的休息權(quán)和身心健康。但這一利好的事情,執(zhí)行起來(lái)結(jié)果卻有可能出人意料,如在很多地區(qū)大多數(shù)應(yīng)該享受的人并沒(méi)有因此獲得很好休息。究其原因,既是因?yàn)楝F(xiàn)行帶薪休假制度不夠細(xì)化,操作性不強(qiáng)的不足,也包括單位乃至整個(gè)行業(yè)的休假環(huán)境有待進(jìn)一步完善的制約因素,更有社會(huì)對(duì)于勞動(dòng)者休息權(quán)缺乏應(yīng)有尊重的傳統(tǒng)思維的桎梏。
應(yīng)該說(shuō),一些地方政府以關(guān)心工作人員身體健康,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),出臺(tái)強(qiáng)制休假制度是值得肯定的,但如果僅有強(qiáng)制性規(guī)定,缺乏必要配套措施的話,帶薪休假制度就很容易流于形式。而要讓帶薪休假制度真正落到實(shí)處,除了切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大工作人員的工作和休息觀念外,更主要的是應(yīng)在進(jìn)一步完善休假制度,合理安排工作等方面加以細(xì)化和改進(jìn)。如實(shí)行年度計(jì)劃安排、輪休、換崗、家庭成員休假銜接等制度。相信只要能給大家創(chuàng)造一個(gè)無(wú)后顧之憂,科學(xué)方便的休假環(huán)境,無(wú)需麻煩政府出臺(tái)此類(lèi)強(qiáng)制性規(guī)定,帶薪休假制度就能夠得到很好地執(zhí)行。
可休年假
休息權(quán)是中國(guó)憲法規(guī)定的公民權(quán)利,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)平等享有。為了平等保護(hù)各類(lèi)職工的休息休假權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性,條例對(duì)各類(lèi)用人單位實(shí)行廣覆蓋,規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。
在征求意見(jiàn)過(guò)程中,一些地方、部門(mén)和網(wǎng)民希望將年休假天數(shù)由最多15天增加為20天或者25天。法制辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)反復(fù)研究后認(rèn)為,年休假天數(shù)應(yīng)當(dāng)與我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)等單位的承受能力相適應(yīng)。因此,條例規(guī)定:職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。同時(shí),條例還規(guī)定:國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假假期。
未休年假
確有部分職工因工作需要不能休年休假。為了保障這部分職工的權(quán)益,條例規(guī)定職工因工作原因未能享受年休假的,單位除正常支付工資收入外,還要支付相應(yīng)的補(bǔ)償。對(duì)于補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),在征求意見(jiàn)過(guò)程中,有不少意見(jiàn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)符合勞動(dòng)法關(guān)于“法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬”的規(guī)定。據(jù)此,條例規(guī)定:?jiǎn)挝淮_因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
其它休假
中國(guó)職工可以享受的其他休假主要有:寒暑假、探親假、病假、事假等。條例對(duì)年休假與這些休假的關(guān)系作了明確規(guī)定:
第一,年休假與寒暑假。在中國(guó),學(xué)校一直實(shí)行寒暑假制度,教職員工享受的寒暑假天數(shù)(寒假2至3周,暑假5至6周)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)條例規(guī)定的年休假天數(shù)。因此,條例規(guī)定:職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的,不享受當(dāng)年的年休假。
第二,年休假與病、事假。征求意見(jiàn)過(guò)程中,一些部門(mén)、地方和網(wǎng)民提出,在保障職工年休假權(quán)利的同時(shí),也要保證單位正常的工作秩序,對(duì)于較長(zhǎng)時(shí)間休病假、請(qǐng)事假的職工,不應(yīng)當(dāng)再享受年休假待遇。我們經(jīng)與人事部、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)反復(fù)研究,采納了上述意見(jiàn),條例規(guī)定:職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的,不享受當(dāng)年的年休假;累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的,累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的,累計(jì)工作滿20年以上的職工請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的,不享受當(dāng)年的年休假。
第三,年休假與探親假。征求意見(jiàn)過(guò)程中,一些部門(mén)、地方和網(wǎng)民提出,探親假與年休假是兩種功能不同的休假制度,不應(yīng)互相沖抵。我們經(jīng)與有關(guān)部門(mén)研究,認(rèn)為這種意見(jiàn)有道理。據(jù)此,條例刪去了征求意見(jiàn)稿中關(guān)于探親假?zèng)_抵年休假的規(guī)定。
特殊情況
在征求意見(jiàn)過(guò)程中,許多意見(jiàn)認(rèn)為,職工相對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)處于弱勢(shì)地位,如果監(jiān)督措施過(guò)于原則、可操作性不強(qiáng),年休假制度在許多單位特別是企業(yè)可能難以落實(shí)。據(jù)此,條例對(duì)年休假的監(jiān)督機(jī)制作了3個(gè)方面的規(guī)定:
一是,縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二是,工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。
三是,單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)或者勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動(dòng)保障部門(mén)、人事部門(mén)或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《勞動(dòng)法》第四十五條規(guī)定:國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第514號(hào),《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)XX年12月7日國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自XX年1月1日起施行。
第一條 為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利,調(diào)動(dòng)職工工作積極性,根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法,制定本條例。
第二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
第三條 職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
第四條 職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(一)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(二)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;
(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;
(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。
第五條單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個(gè)年度安排。
第六條縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。
第七條單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的
第八條 職工與單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議,依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第九條 國(guó)務(wù)院人事部門(mén)、國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)職權(quán),分別制定本條例的實(shí)施辦法。
第十條 本條例自XX年1月1日起施行。
第二篇:公司員工帶薪休假制度
員工帶薪休假制度
一、為保障員工的權(quán)益,充分調(diào)節(jié)身心,提高工作效率,同時(shí)保證公司正常的工作秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,特制定本制度。
二、本制度適用于XXXXXXX店。
三、本制度所包含的帶薪假期為:年假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、哺乳假、喪假、路程假。
四、年假
1、入職工作滿一年的員工可享受5天帶薪年假,年假不包含休息日及國(guó)家法定假日。學(xué)員休年假需在轉(zhuǎn)正工作滿一年后。
2、入職工作五年以上十年以下的員工,每多工作一年,可增加一天年假。
3、入職工作十年以上的員工可享受15天年假。
五、婚假
1、依法辦理結(jié)婚登記的員工(初婚),享有8天婚假;再婚員工,享有3天婚假。
2、員工申請(qǐng)婚假(結(jié)婚登記一年內(nèi)),需提前15天提出申請(qǐng),并提交結(jié)婚證復(fù)印件一份至人力資源部。婚假為連續(xù)休假,一次性休完?;榧俨话菹⑷占皣?guó)家法定假日。
六、產(chǎn)假(含產(chǎn)前檢查)
1、孕期員工例行產(chǎn)檢的,產(chǎn)檢時(shí)間需提前告知部門(mén)經(jīng)理和人力資源部,產(chǎn)檢日(視孕周數(shù)分別給予1-2天時(shí)間)計(jì)為正常工作時(shí)間,如非例行產(chǎn)檢則按照病假計(jì)算。例行產(chǎn)檢為:懷孕1-28周,每四周一次; 懷孕29-36周,每二周一次;懷孕37周以上,每周一次。
2、女員工生育可享受128天產(chǎn)假,如遇難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
3、員工休產(chǎn)假前需填寫(xiě)《員工產(chǎn)假申請(qǐng)表》,如遇難產(chǎn)或多胞胎者,需在產(chǎn)假(128天)結(jié)束前提供相關(guān)資料并告知人力資源部。
4、產(chǎn)假為連續(xù)假期,包含休息日及國(guó)家法定假日。
5、產(chǎn)假期間,公司正常支付其工資,并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
6、員工產(chǎn)假結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)到人力資源部報(bào)到并辦理相關(guān)手續(xù)。若一周內(nèi)未準(zhǔn)時(shí)到崗,則視為自動(dòng)離職,后果由員工本人承擔(dān)。
七、陪產(chǎn)假
1、男員工配偶生產(chǎn),可享受15天陪產(chǎn)假。
2、陪產(chǎn)假為連續(xù)休假,需一次性休完,包含休息日及國(guó)家法定假日。
3、員工申請(qǐng)陪產(chǎn)假,需提交《嬰兒出生證明》復(fù)印件一份至人力資源部,否則以事假處理。
八、哺乳假
1、女員工自生產(chǎn)之日起一年內(nèi),可享受每天一小時(shí)哺乳(含人工喂養(yǎng))假,多胞胎生育的,每多一個(gè)嬰兒,哺乳時(shí)間增加三十分鐘。
九、喪假
1、員工直系親屬去世(配偶、父母(配偶父母)、子女),可享受3天喪假。
2、喪假為連續(xù)休假,包含休息日及國(guó)家法定假日。
十、路程假
1、春節(jié)休假期間,單程500公里以上的員工(地址以身份證為準(zhǔn)),可享受2天路程假。
2、路程假為連續(xù)休假,不包含休息日及國(guó)家法定假日。
十一、本制度自公布之日起執(zhí)行。
第三篇:帶薪休假制度
云南省人事廳、云南省財(cái)政廳關(guān)于云南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位
工作人員實(shí)施帶薪年休假制度有關(guān)問(wèn)題的通知
各州(市)人事局、財(cái)政局,省直各部、委、辦、廳、局人事(干部)處、財(cái)務(wù)處:
為維護(hù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員休息休假的權(quán)利,調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性,規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假)制度,根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》及國(guó)家人事部《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)施帶薪年休假制度有關(guān)問(wèn)題通知如下,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作人員)工作年限滿1年以上的,享受年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證工作人員享受年休假。工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
二、工作年限已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
工作人員自工作年限滿1年、10年、20年的下月,即可享受上述規(guī)定的年休假期。
三、國(guó)家法定的節(jié)日、休息日,以及國(guó)家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期,不計(jì)入年休假的假期。
四、一個(gè)內(nèi)工作人員有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(一)工作人員依法享受寒暑假,累計(jì)休假天數(shù)多于其年休假天數(shù)的;
(二)工作人員請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(三)工作年限滿1年不滿10年的工作人員,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月(44個(gè)工作日)以上的;
(四)工作年限滿10年不滿20年的工作人員,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月(66個(gè)工作日)以上的;
(五)工作年限滿20年以上的工作人員,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月(88個(gè)工作日)以上的;
(六)工作人員因個(gè)人原因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)累計(jì)天數(shù)超過(guò)其年休假天數(shù)的;
(七)工作人員被停職審查或受到限制人身自由15天以上的行政、刑事處罰的。
五、工作人員已享受當(dāng)年的年休假,年內(nèi)又出現(xiàn)上述第五條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,不享受下一的年休假。
六、單位根據(jù)工作的具體情況,并考慮工作人員本人意愿,統(tǒng)籌安排,保證工作人員享受年休假。年休假在一個(gè)內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨安排。
七、工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測(cè)繪、遠(yuǎn)洋科學(xué)考察、極地科學(xué)考察以及其他特殊工作任務(wù)(年內(nèi)無(wú)法中斷工作的),所在單位不能在本安排其休年休假的,可以跨一個(gè)安排。
八、依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員,因工作需要未休寒暑假的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足其年休假天數(shù)。
九、單位因工作需要不安排工作人員休年休假,應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見(jiàn)。對(duì)于工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)支付其年休假工資報(bào)酬。
年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是:每應(yīng)休未休1天,按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付,其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。
工作人員年休假工資報(bào)酬中,除已支付的正常工作期間的工資收入外,其余的200%應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)審批后,由所在單位在下一年第一季度一次性支付,已實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位,納入工資統(tǒng)發(fā),所需經(jīng)費(fèi)在單位公用經(jīng)費(fèi)中抵扣。
各單位每因工作需要不休年休假的人數(shù),必須控制在本單位在職工作人員總數(shù)的10%以內(nèi),并報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)審批。
十、工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計(jì)算辦法是:本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)(261天)。
機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入,為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、年
終一次性獎(jiǎng)金之和;事業(yè)單位工作人員的全年工資收入,為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼及績(jī)效工資之和。
國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含根據(jù)住房、用車(chē)制度改革等向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼及臨時(shí)性、一次性發(fā)放的獎(jiǎng)金和生活補(bǔ)助(如差旅費(fèi))等。
十一、單位已安排年休假,工作人員未休且有下列情形之一的,只享受正常工作期間的工資收入:
(一)因個(gè)人原因不休年休假的;
(二)事假累計(jì)已超過(guò)本人應(yīng)休年休假天數(shù),但不足20天的十二、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)年休假管理,嚴(yán)格考勤制度。
縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán),主動(dòng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行年休假的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
十三、單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬的,按管理權(quán)限由政府人事行政部門(mén)責(zé)令限期改正。對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金。
對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并責(zé)令支付;屬于其他事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由政府人事行政部門(mén)或工作人員本人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)在年休假安排中弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)年休假工資報(bào)酬的,一經(jīng)查實(shí),責(zé)令退回虛報(bào)冒領(lǐng)的年休假工資報(bào)酬,并按照干部管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分。
十四、工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議,依照國(guó)家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事?tīng)?zhēng)議處理的規(guī)定處理。
按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資收入分配制度的其他單位工作人員的年休假,參照本通知執(zhí)行。
十五、本通知自2008年2月15日起施行。
十六、帶薪年休假制度是職工福利制度的重要組成部分,實(shí)行這一制度,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的關(guān)心和愛(ài)護(hù),是以人為本,建設(shè)和諧社會(huì),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。享受帶薪年休假,也是每個(gè)工作人員的正當(dāng)權(quán)利。各地、各部門(mén)、各單位要高度重視此項(xiàng)工作,并在每做出妥善的休假安排計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,創(chuàng)造必要條件,積極鼓勵(lì)工作人員帶薪休假,努力營(yíng)造一個(gè)健康、和諧的工作和生活環(huán)境。工作人員在完成工作任務(wù)的前提下,也應(yīng)以積極的心態(tài)進(jìn)行休息,維持身心健康。
本通知由省人事廳、省財(cái)政廳分別解釋。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第514號(hào)
《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)2007年12月7日國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
總理溫家寶
二○○七年十二月十四日
職工帶薪年休假條例
第一條為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利,調(diào)動(dòng)職工工作積極性,根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法,制定本條例。
第二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
第三條職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
第四條職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(一)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(二)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;
(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;
(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。
第五條單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨安排職工年休假的,可以跨1個(gè)安排。
單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
第六條縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。
第七條單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)或者勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動(dòng)保障部門(mén)、人事部門(mén)或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八條職工與單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議,依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第九條國(guó)務(wù)院人事部門(mén)、國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)職權(quán),分別制定本條例的實(shí)施辦法。
第十條本條例自2008年1月1日起施行。
第四篇:帶薪休假制度
為了規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假)制度,根據(jù)《職工帶薪年休假條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
1、工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后,從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。
2、國(guó)家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期,不計(jì)入年休假的假期。
3、依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員,因工作需要未休寒暑假的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足其年休假天數(shù)。
4、工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測(cè)繪、遠(yuǎn)洋科學(xué)考察、極地科學(xué)考察以及其他特殊工作任務(wù),所在單位不能在本安排其休年休假的,可以跨1個(gè)安排。
5、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因工作需要不安排工作人員休年休假,應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見(jiàn)。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù),對(duì)其支付年休假工資報(bào)酬。年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是:每應(yīng)休未休1天,按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付,其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。
工作人員年休假工資報(bào)酬中,除正常工作期間工資收入外,其余部分應(yīng)當(dāng)由所在單位在下一年第一季度一次性支付,所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位,應(yīng)當(dāng)納入工資統(tǒng)發(fā)。
職工帶薪年休假條例
《職工帶薪年休假條例》是為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利,調(diào)動(dòng)職工工作積極性,根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法,制定的條例;于2007年12月7日國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2008年1月1日起施行。
第一條
為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利,調(diào)動(dòng)職工工作積極性,根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法,制定本條例。
第二條
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
第三條 職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。第四條
職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(一)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(二)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;
(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;
(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。第五條
單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨安排職工年休假的,可以跨1個(gè)安排。
單位確因工作需要不能安排職工休年假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年假。對(duì)職工應(yīng)休未休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
第六條
縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。第七條
單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)或者勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動(dòng)保障部門(mén)、人事部門(mén)或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八條
職工與單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議,依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。第九條
國(guó)務(wù)院人事部門(mén)、國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)職權(quán),分別制定本條例的實(shí)施辦法。第十條
本條例自2008年1月1日起施行。
第五篇:2020帶薪休假制度
2020帶薪休假制度
又到暑期,又到休假的高峰期。幾乎和天氣同樣熱的是關(guān)于帶薪休假的話題。
但僅僅討論各種不愿休、不能休、不敢休,顯然沒(méi)觸及問(wèn)題的本質(zhì)。
緣何決策層屢次談帶薪休假要保障休假權(quán),就是增加假期天數(shù)那么簡(jiǎn)單還有更多人關(guān)心,現(xiàn)在關(guān)于休假的“軟措施”能否轉(zhuǎn)變成“硬規(guī)定”先不說(shuō)今年休沒(méi)休成假,想想今后,只有深入的討論才能保證今后的假休得更豐富,也更有保障。
數(shù)億人如果帶薪休假,那得是多大的消費(fèi)動(dòng)能有心的媒體梳理,今年以來(lái),決策層已至少4次強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假制度。最新的表述就是在7月28日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,再次要求“推動(dòng)各地落實(shí)帶薪休假制度”。
休沒(méi)休成假,其實(shí)不僅是個(gè)權(quán)益問(wèn)題。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,這其實(shí)更是個(gè)需要重視的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
按現(xiàn)行規(guī)定,一個(gè)連續(xù)工作1年以上的職工,每年可依法享受最短5天、最長(zhǎng)15天的帶薪假期。按中國(guó)人民大學(xué)教授許光建計(jì)算,XX年末,全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)億人,而能享受帶薪休假的人群主要為城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)人口?!耙簿褪钦f(shuō),這部分人群至少有3億多人。”他說(shuō)。
甘肅當(dāng)?shù)匾患沂聵I(yè)單位工作的李志雄今年的休假經(jīng)歷可以作為這個(gè)人群帶來(lái)消費(fèi)動(dòng)能的一個(gè)小樣本。
得益于甘肅省蘭州市發(fā)文要求國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位帶頭落實(shí)帶薪休假,李志雄一家三口休了5天假。這是他工作8年以來(lái)首次完整享受帶薪休假。
“身心完全放空,躲過(guò)了小長(zhǎng)假的‘黃金粥’,感覺(jué)真好!”休假期間,小李全家吃住行游花了9000多元,相當(dāng)于人均一天花費(fèi)600元。
“真的帶薪休假制度能全面落實(shí),即使按照最低標(biāo)準(zhǔn)的人均假期消費(fèi)數(shù)額測(cè)算,想想乘以3億人就知道是個(gè)多可觀的數(shù)字?!痹S光建說(shuō)。
據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì),XX年至XX年,旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP直接貢獻(xiàn)都超過(guò)7%,旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)都超過(guò)10%。預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民年人均出游將超過(guò)6次,旅游投資和消費(fèi)前景廣闊。
“帶薪休假不等于舉家出游,但休假和出游之間有著很高的交集度。從這個(gè)意義上說(shuō),能保證休假,就意味著能釋放出新的消費(fèi)動(dòng)能,”許光建說(shuō)。
“工作15年,才能有15天帶薪的假,這得怎么熬啊?!?0后小伙兒廖俊杰的想法在80后、90后中其實(shí)很普遍。
“假期多少,如何調(diào)整,是個(gè)需要系統(tǒng)考慮的事情。按我們現(xiàn)有的發(fā)展階段,一味和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比假期長(zhǎng)短其實(shí)沒(méi)什么意義。”華東師范大學(xué)旅游系教授樓嘉軍說(shuō)。
在他看來(lái),如何科學(xué)調(diào)配,避免讓幾個(gè)集中的假期,比如黃金周,成為民眾吐槽的沸點(diǎn),其實(shí)更關(guān)鍵。
“科學(xué)調(diào)配,錯(cuò)開(kāi)高峰、避開(kāi)人流,既有利于保證休假和出行的基本舒適度,也有利于避免對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)度消耗。”北京旅游(,-,-%)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏說(shuō)。
能在“錯(cuò)峰”和“靈活”上做好文章,比簡(jiǎn)單增加假期天數(shù)更有效,劉思敏說(shuō)。
想休好假,相關(guān)行業(yè)還該怎么“一路小跑”滿足需求旅游投資和消費(fèi),是一個(gè)硬幣的兩面。
帶薪休假可望撬動(dòng)的消費(fèi)蛋糕雖然很可觀,但就像休假對(duì)不少人還是“紙上福利”,真能化“福利”為“紅利”,還有很長(zhǎng)的路要走。
“有錢(qián)、有時(shí)間還不夠,還要滿足人們的消費(fèi)意愿?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員魏小安認(rèn)為,在可自由支配收入滿足的前提下,即使帶薪休假制度全面落實(shí)了,也只是使人們有了自由支配的時(shí)間,消費(fèi)意愿能否轉(zhuǎn)化成消費(fèi)行動(dòng)更需要重視。
國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從XX年到XX年,國(guó)內(nèi)旅游出游人數(shù)從億人次增加到億人次,翻了兩番多。
但每逢節(jié)假日,都可看到網(wǎng)友曬出景區(qū)“人山人海”、高速公路上汽車(chē)“停車(chē)場(chǎng)”等等,以及“黑導(dǎo)游”“票價(jià)高”等各種抱怨。
一些旅游業(yè)者尖銳地指出,旅游的產(chǎn)業(yè)鏈不齊全、配套設(shè)施不足等問(wèn)題,導(dǎo)致游客舒適度不高。國(guó)內(nèi)度假產(chǎn)品如果不能完全滿足人們多樣化的度假需求,也難以充分激發(fā)旅游消費(fèi)活力。
8月下旬,重慶女孩潘雪打算帶著爸媽去云南麗江體驗(yàn)一把“帳篷營(yíng)地”?!捌胀ǖ木频曜《嗔艘捕家粋€(gè)樣,旅游嘛就是想體驗(yàn)不一樣的東西,還可以親近大自然,老人也喜歡這樣的方式?!?/p>
同樣喜愛(ài)旅游的上海白領(lǐng)魏英則抱怨國(guó)內(nèi)景區(qū)到處可見(jiàn)幾乎同樣花色的旅游紀(jì)念手絹?!霸诤辖凶觥胬C’,在南京、蘇州叫‘蘇繡’,到了四川叫‘蜀繡’,無(wú)非是名字不一樣?!彼f(shuō)。
在人們對(duì)生活品質(zhì)追求個(gè)性化的今天,潘雪和魏英的經(jīng)歷顯示中國(guó)度假出行的潛力和存在的問(wèn)題。
“旅游是一種市場(chǎng)行為。旅游經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,是以游客的到訪為前提的?!敝袊?guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌說(shuō),僅有風(fēng)景是不夠的,解決游客在旅游目的地停留期間的滿意度問(wèn)題,一個(gè)目的地的形象才能構(gòu)建起來(lái),旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響力才能夠滲透下去。
接受采訪的業(yè)內(nèi)人士建議,帶薪休假制度落實(shí)后,各地還需根據(jù)地方特點(diǎn),挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民俗、節(jié)慶活動(dòng),面向不同的人群,包裝打造多樣化的旅游體驗(yàn)類(lèi)產(chǎn)品;同時(shí),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,發(fā)展智慧旅游……
在魏小安看來(lái),度假出行新業(yè)態(tài)的發(fā)展也需要高度重視,比如房車(chē)、游輪、游艇……“有些現(xiàn)在看來(lái)小眾的領(lǐng)域,可能會(huì)在未來(lái)某個(gè)時(shí)間出現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)。一方面,這部分新興的旅行度假人群人數(shù)可能增長(zhǎng)很快;另一方面,相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如營(yíng)地、泊位等等,還可以拉動(dòng)旅游投資?!?/p>
“解決能不能休和怎么休好的問(wèn)題,同樣重要,要同步考慮?!痹S光建說(shuō)。
2020年基本落實(shí)帶薪休假 休假何時(shí)不再成“假”休根據(jù)新華網(wǎng)最新發(fā)布的網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果顯示,近三年來(lái),表示從未享受過(guò)帶薪休假的占%,表示休過(guò)一次假的占%,僅有%的人表示休過(guò)3次假。
現(xiàn)在公眾最關(guān)心的問(wèn)題還是假能不能休得成的問(wèn)題。700份調(diào)查問(wèn)卷里,沒(méi)休成假的原因中,表示“上司和同事都沒(méi)休,想休但不敢休”的占比%,“每天各種忙,想休但沒(méi)時(shí)間休”的占比%,“擔(dān)心休假會(huì)影響發(fā)展前途”的占比%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)XX年底調(diào)查顯示,過(guò)去3年內(nèi),當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位八成以上職工能夠享受帶薪休假。內(nèi)資私營(yíng)企業(yè)三年內(nèi)享受過(guò)帶薪休假的職工比例則不足半數(shù)。小微私營(yíng)企業(yè)多數(shù)沒(méi)有落實(shí)帶薪休假。
專(zhuān)家認(rèn)為,要將帶薪假期真正落實(shí)到生活中,首先要增加對(duì)“休假權(quán)”的認(rèn)識(shí)。同時(shí),要有“硬措施”改變休假權(quán)遭遇“軟落實(shí)”的困境。
增強(qiáng)休假意識(shí)首當(dāng)其沖。華東師范大學(xué)社會(huì)研究所所長(zhǎng)文軍認(rèn)為,假期權(quán)的落實(shí)需要算“經(jīng)濟(jì)賬”和“居民感受賬”,增加職工和單位雙方對(duì)“休假權(quán)”的認(rèn)識(shí),不能只盯著經(jīng)濟(jì)利益看。
今年初公布的《國(guó)民旅游休閑綱要(XX--2020)》中提出,“到2020年基本落實(shí)職工帶薪年休假制度”。樓嘉軍表示,帶薪休假在我國(guó)從制度層面已經(jīng)解決,問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何全面落實(shí)。
國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹認(rèn)為,落實(shí)帶薪休假不僅要加強(qiáng)對(duì)這一制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,提供職工休假權(quán)保障方面的法律援助,還應(yīng)借鑒法國(guó)等外國(guó)經(jīng)驗(yàn),積極考慮將帶薪休假明確寫(xiě)入法律,并對(duì)違反帶薪休假制度的單位或個(gè)人有明確的制約措施。
在推廣帶薪休假制度的過(guò)程中,還要綜合考慮具體國(guó)情,不一刀切,而是鼓勵(lì)不同地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行有差異的帶薪休假制度。
一些地方已經(jīng)有了休假模式的新探索,推出了一些具有當(dāng)?shù)靥厣⑦m合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的假期設(shè)置。在云南大理白族自治州,在州慶期間不僅放假調(diào)休五天,還將州內(nèi)國(guó)有或國(guó)有控股的景區(qū)景點(diǎn)針對(duì)州內(nèi)居民設(shè)立免費(fèi)開(kāi)放日;中國(guó)人民大學(xué)多年來(lái)堅(jiān)持“春假+五一”8天長(zhǎng)假模式,為學(xué)生創(chuàng)造額外的悠長(zhǎng)假期;今年,蘭州、哈爾濱等地也先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則,以增強(qiáng)帶薪休假的“帶頭效應(yīng)”。
“保障職工休假權(quán),其實(shí)是讓職工在改革進(jìn)程中能真正得到‘獲得感’的一個(gè)重要方面?!睒羌诬娬f(shuō)。
“到2020年基本落實(shí),不等于現(xiàn)在可以空等五年?!彼f(shuō)。