第一篇：人口計(jì)劃生育論文04

對(duì)民族地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作的思考

曾 憲 章

（中共保靖縣委黨校 湖南保靖 416500）

[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，一方面拓寬了農(nóng)民增加收入的空間，有效增加了實(shí)際收入，但另一方面，增加了計(jì)劃生育管理的難度，主要是流出人口的計(jì)劃生育管理成為計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)問題。完善流動(dòng)人口管理體制，加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)生管理，是新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作面臨的重要課題。要做好這一工作，需要認(rèn)真地剖析此項(xiàng)工作中存在的問題，根據(jù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的實(shí)際，采取具有針對(duì)性和可操作性的具體措施進(jìn)行綜合治理。

[關(guān)鍵詞]民族地區(qū)；流動(dòng)人口；計(jì)劃生育服務(wù)管理

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，一方面拓寬了農(nóng)民增加收入的空間，有效增加了實(shí)際收入，但另一方面，增加了計(jì)劃生育管理的難度，主要是流出人口的計(jì)劃生育管理成為計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)問題。完善流動(dòng)人口管理體制，加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)生管理，是新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作面臨的重要課題。要做好這一工作，需要認(rèn)真地剖析此項(xiàng)工作中存在的問題，根據(jù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的實(shí)際，采取具有針對(duì)性和可操作性的具體措施進(jìn)行綜合治理。

一、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作存在的主要困難與問題

（一）婚育信息難掌握。流動(dòng)人口人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了管理服務(wù)的難度。同時(shí)，他們的工作、生活環(huán)境差，自我保健意識(shí)和能力不高，難以及時(shí)獲得避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，流出地和流入地人口計(jì)生部門也很難及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握其婚育動(dòng)態(tài)。從有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，每年外出務(wù)工人數(shù)占流動(dòng)人口總數(shù)的90%左右，育齡婦女占流出人口總數(shù)的51%左右。而流出人口中，有30%左右的人群多年不回家，也不和家人聯(lián)系，一旦回家，拖家?guī)Э诘亩蓟貋?lái)了。而全國(guó)流動(dòng)人口一盤棋規(guī)劃還在不斷完善，盡管有PADIS流動(dòng)人口信息平臺(tái)，但信息更新的速度遠(yuǎn)趕不上人口移動(dòng)的速度，導(dǎo)致了流動(dòng)人口的婚育情況很難統(tǒng)計(jì)。

（二）兩地共管機(jī)制難形成。一是各地生育政策不一樣。各地方人口和計(jì)劃生育立法規(guī)定生育以女方戶籍管理為主的原則，“以現(xiàn)居住地為主”的管理體制與現(xiàn)行的生育管理存有沖突。二是各地計(jì)劃生育工作水平不一樣?，F(xiàn)居住地普遍存在管理不到位或不想管到位的情況。由于各地計(jì)劃生育工作水平不一樣、考核手段也不一樣，有些地方對(duì)外來(lái)人員生育、政策外生育信息故意隱瞞不報(bào)，更不和戶籍地取得聯(lián)系，致使戶籍地?zé)o法跟蹤相關(guān)信息。三是有效聯(lián)系率難掌握。流出人口本地辦理《婚育證明》時(shí)申報(bào)的務(wù)工地，與實(shí)際務(wù)工地有很大差異，隨時(shí)都有可能改變行程，且隨時(shí)更換著新的聯(lián)系方式，如果現(xiàn)居住地不能及時(shí)向戶籍地提交相關(guān)信息或當(dāng)事人不主動(dòng)向戶籍地返回相關(guān)信息，共同負(fù)責(zé)協(xié)助管理的職責(zé)就難以共同完成。而流出地只知原來(lái)在家的情況，在外情況一無(wú)所知，想管也管不了。

（三）綜合治理機(jī)制待完善。流動(dòng)人口管理涉及面非常廣泛，僅靠人口計(jì)生部門難以管理服務(wù)到位。隨著企業(yè)改制、戶籍制度改革、住房制度改革、行政審批制度改革等新形式的出現(xiàn)，各部門的工作要求也不相同，綜合治理的力度在形式上是加強(qiáng)了，但有些制度還有待于進(jìn)一步完善，很多應(yīng)該接受管理與服務(wù)的對(duì)象成了管理與服務(wù)工作中的盲點(diǎn)，戶籍地管，人不在，不知情；居住地管，婚育情況不清；有些房屋自由買賣和出租，單位無(wú)法及時(shí)掌握信息，管理手段也相對(duì)弱化，都認(rèn)為該管，實(shí)際上卻成了“幾不管”，“管不了”。

（四）流動(dòng)人口計(jì)生企業(yè)法人責(zé)任制較難落實(shí)。由于部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想認(rèn)識(shí)上的問題，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的重要性及對(duì)自己應(yīng)盡的責(zé)任、義務(wù)認(rèn)識(shí)不夠，部分企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理不到位、不規(guī)范、職責(zé)不落實(shí)，招工時(shí)不查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，用人后對(duì)流動(dòng)人口出現(xiàn)違反計(jì)劃生育規(guī)定的情況不積極處理，有的發(fā)現(xiàn)后采取解除勞動(dòng)關(guān)系辦法推卸責(zé)任。

二、對(duì)策與建議

要加快破解流動(dòng)人口難題的進(jìn)程，人口計(jì)生部門必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，順勢(shì)應(yīng)時(shí)，更新觀念，理清思路，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步加大工作力度，加快建立“屬地化管理、居民化服務(wù)、信息化支撐、依法維權(quán)、綜合治理”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理體系。

1、全面落實(shí)屬地管理體制，依法明確社會(huì)各方職責(zé)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋、無(wú)漏洞服務(wù)。按照“城鎮(zhèn)流人抓社區(qū)、市場(chǎng)流人抓雇主、單位流人抓法人、房屋租賃抓房東”的原則，突出四個(gè)依托。一是依托社區(qū)，夯實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)與管理的根基。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理重心下移到社區(qū)(村)。整合社區(qū)資源，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作與暫住人口登記、警務(wù)責(zé)任制、出租房管理、住宅物業(yè)管理、工商注冊(cè)登記、勞動(dòng)用工管理等項(xiàng)工作相結(jié)合，構(gòu)建流動(dòng)人口合署辦公平臺(tái)，共同搞好服務(wù)與管理。二是依托單位，落實(shí)法定代表人管理責(zé)任。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位法定代表人簽訂責(zé)任書，與民營(yíng)、股份制企業(yè)簽訂協(xié)議書，落實(shí)管理責(zé)任，配合社區(qū)做好外來(lái)人員的計(jì)劃生育服務(wù)與管理，接受社區(qū)的指導(dǎo)檢查、監(jiān)督考核。三是依托房主，加強(qiáng)出租房管理。對(duì)工作單位不固定、在社區(qū)租賃房屋的流動(dòng)人口，實(shí)行“全貌劃片、戶況顯示、聯(lián)合服務(wù)”和“逐戶建卡、依房管人、同住同管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的做法，并在社區(qū)劃分責(zé)任區(qū)域建立“房主管房客”制度。四是依托協(xié)會(huì)，開展村(居)民自治。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、市場(chǎng)建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

2、大力推行居民化服務(wù)，依法維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。一是要修訂區(qū)域流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)，為居民化待遇的落實(shí)提供法律保障。二是堅(jiān)持公平對(duì)待、一視同仁，為流動(dòng)人口提供便捷、高效的服務(wù)。采取切實(shí)措施，保障流動(dòng)人口依法生育，依法享有免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)，依法獲得計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他各項(xiàng)權(quán)利。三是在政策導(dǎo)向上求突破。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭在就業(yè)、就醫(yī)、子女入托、入學(xué)等方面提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)，營(yíng)造關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛流動(dòng)人口的社會(huì)氛圍。

3、創(chuàng)新服務(wù)手段，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化水平。要充分利用信息化技術(shù)和手段，建立完善信息交流、共享與反饋的長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善流動(dòng)人口信息交流共享制度，形成穩(wěn)定可靠的工作運(yùn)行機(jī)制。建立統(tǒng)一的流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，整合規(guī)范區(qū)域際流動(dòng)人口信息交流工作制度、區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口信息管理制度、區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口信息網(wǎng)上信函聯(lián)系制度，提高信息交流、查詢、聯(lián)系、反饋的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。二是強(qiáng)化流動(dòng)人口信息網(wǎng)上交換和交流的監(jiān)控督查。實(shí)行一月一調(diào)度、每季一通報(bào)制度，促進(jìn)服務(wù)與管理的科學(xué)化、規(guī)范化。三是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部、地區(qū)之間、部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性發(fā)展的工作格局，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。四是以區(qū)域內(nèi)人口計(jì)生系統(tǒng)“三網(wǎng)一庫(kù)”為基礎(chǔ)，充分利用政府及相關(guān)部門的信息網(wǎng)絡(luò)，加快建立和完善橫向互通、縱向延伸、良性互動(dòng)的人口信息共享體系，推動(dòng)人口信息跨部門、跨地區(qū)資源互補(bǔ)、信息共享。

4、加大齊抓共管力度，抓好綜合治理。積極構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、各方參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作格局。一是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管的合力。成立由政府牽頭，綜治委、人口計(jì)生、公安、民政、勞動(dòng)等部門為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議、綜合執(zhí)法、信息通報(bào)、督查督辦制度，及時(shí)解決流動(dòng)人口服務(wù)與管理中的重大問題。二是建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加大邊界地區(qū)綜合治理力度。通過(guò)與相鄰地區(qū)定期召開聯(lián)席會(huì)議，簽訂雙向協(xié)作意向書，明確各方責(zé)任。建立邊界地區(qū)清理清查聯(lián)手、治理出生人口性別比聯(lián)動(dòng)、行政執(zhí)法聯(lián)合、信息交流聯(lián)通、優(yōu)質(zhì)服務(wù)共贏的“四聯(lián)共贏”機(jī)制。三是完善現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到互聯(lián)、互通，在時(shí)間、空間和信息掌握上不留漏洞。

5、建立科學(xué)務(wù)實(shí)的考核評(píng)估制度，促進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)與管理上水平。一是制定流動(dòng)人口服務(wù)與管理雙向考核評(píng)估指標(biāo)體系，促進(jìn)以現(xiàn)居住地為主，兩地共同管理職責(zé)的落實(shí)。對(duì)現(xiàn)居住地重點(diǎn)考核計(jì)劃生育率、綜合治理、免費(fèi)服務(wù)、信息聯(lián)系制度、居民化服務(wù)和經(jīng)費(fèi)投入等內(nèi)容，加大對(duì)流動(dòng)人口違法生育的考核權(quán)重；對(duì)戶籍地重點(diǎn)考核婚育證明辦理和及時(shí)回函率，依法落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策和流出前避孕節(jié)育措施落實(shí)等內(nèi)容。二是加大平時(shí)抽查、薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)調(diào)查和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交換流動(dòng)人口信息準(zhǔn)確度的考核力度，積極探索將流動(dòng)人口管理考核辦法、考核重點(diǎn)逐步過(guò)渡到平時(shí)抽查和信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率、準(zhǔn)確率上。三是實(shí)行常年有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，把流動(dòng)人口的服務(wù)與管理置于社會(huì)的監(jiān)督之中。四是加大對(duì)相關(guān)部門履行法定職責(zé)的考核力度，充分發(fā)揮人口目標(biāo)考核的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和監(jiān)督作用，促進(jìn)流動(dòng)人口的綜合治理，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理水平，努力推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。

第二篇：人口和計(jì)劃生育工作論文

企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)與探索

四十九團(tuán)曾慶全

人口與計(jì)劃生育工作是我們黨建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分，企業(yè)作為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義中堅(jiān)力量，其內(nèi)部計(jì)劃生育工作管理的好與否，也影響到我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧發(fā)展。作為團(tuán)場(chǎng)的一名專職計(jì)生工作人員，我深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)人口與計(jì)劃生育工作的特殊性和重要性。下面我從三個(gè)方面進(jìn)行談?wù)勎覍?duì)企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)與探索。

一、企業(yè)人口與計(jì)劃生育工作的內(nèi)容和目標(biāo)。

根據(jù)黨國(guó)家的相關(guān)法律，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育工作的職責(zé)，承擔(dān)管理計(jì)劃生育的責(zé)任，落實(shí)計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策。除此而外，還要加強(qiáng)與本單位從業(yè)人員所居住的街道、社區(qū)的聯(lián)系，協(xié)助地方政府做好人口和計(jì)劃生育工作。包括：根據(jù)工作需要設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職工作人員，落實(shí)好宣傳教育、統(tǒng)計(jì)、信息搜集和通報(bào)、避孕藥具發(fā)放以及相關(guān)的管理與服務(wù)，共同推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作全面開展。

在貫徹落實(shí)這些法律政策方面，近年來(lái)做出了大量的工作和努力，人口和計(jì)劃生育工作逐年得到加強(qiáng)改進(jìn)。主要體現(xiàn)在：

黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將人口和計(jì)劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為整個(gè)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的 1

一件大事來(lái)抓。

人口和計(jì)劃生育工作成為企業(yè)文化、企業(yè)管理、企業(yè)效益的重要組成部分，本身也為企業(yè)職工素質(zhì)的提高、為企業(yè)的生存、發(fā)展注入了活力，并創(chuàng)造出了良好的人口安全環(huán)境。

人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)乃至專兼職工作人員隊(duì)伍越來(lái)越規(guī)范，越來(lái)越得力，也越來(lái)越起作用，成為維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展的重要力量。

二、企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)與任務(wù)。

隨著企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)已經(jīng)融合到一起，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必然要求企業(yè)具有濃厚的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，抓好人口和計(jì)劃生育工作也是整個(gè)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要組成部分。

通過(guò)人口和計(jì)劃生育工作的開展，可以促進(jìn)職工及其親屬觀念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)的提高，使企業(yè)的管理、發(fā)展始終處于良好的人口環(huán)境里，等于給企業(yè)的生存和發(fā)展減輕了壓力，注入了活力，帶來(lái)了動(dòng)力。

但企業(yè)的人口和計(jì)劃生育工作并不簡(jiǎn)單，宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)哪一樣都不能少，哪一項(xiàng)都不能忽視。并且有著企業(yè)特征的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)。一方面是由人口和計(jì)劃生育工作本身所具有的性質(zhì)與特點(diǎn)決定的。另一方面是由企業(yè)所存在的管理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)效益等情況決定的。

難點(diǎn)：是管理工作復(fù)雜，人員里一半（在崗職工）外一半（不在崗職工）。同時(shí)受企業(yè)效益好壞的影響較大。

重點(diǎn)：落實(shí)現(xiàn)行生育政策，保證公民依法享受生育的權(quán)利，依法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠的規(guī)定和對(duì)違法生育給予處罰。

熱點(diǎn)：既要滿足工作對(duì)象的需求，又要為企業(yè)的生存、發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

因此，必須充分認(rèn)識(shí)企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的重要性，走出就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的狹隘思想，圍繞企業(yè)生存和發(fā)展抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作，拓展空間、做好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

近期以來(lái)，團(tuán)場(chǎng)深化改革的形勢(shì)下，研究并制定了今后一段時(shí)間人口和計(jì)劃生育的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)管理、企業(yè)效益和發(fā)展，依法開展人口和計(jì)劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，不斷地創(chuàng)新求實(shí)、和諧求進(jìn)，讓職工滿意，使人口和計(jì)劃生育工作成為維護(hù)企業(yè)職工團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的法寶，成為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的動(dòng)力。

同時(shí)明確了自己的工作任務(wù)和思路：

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，動(dòng)腦思考。不斷了解、掌握新的信息、新的成果和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)學(xué)以致用，指導(dǎo)工作的開展；根據(jù)企業(yè)的形勢(shì)、任務(wù)的變化，隨時(shí)調(diào)整自己的工作思路，以利于跟上步伐，適應(yīng)需要。

（2）制定預(yù)案，爭(zhēng)取主動(dòng)。每一年或者每一個(gè)階段，都制定出工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和要求；以及完成任務(wù)的措施、方法；注重工作的計(jì)劃性、條理性和操作性。

（3）依法辦事，不忘服務(wù)。依法履行職責(zé)，按照法定的程序辦事，同時(shí)為職工做好服務(wù)。

（4）縱向請(qǐng)示，橫向溝通。向上請(qǐng)示，取得領(lǐng)導(dǎo)支持和爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)投入。橫向溝通，主要是與地方的溝通，尊重地方相關(guān)部門的指導(dǎo)。

（5）注重培訓(xùn)，提高素質(zhì)。加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作技能技巧培訓(xùn)、崗位適應(yīng)性培訓(xùn)等，開拓視野，增長(zhǎng)見識(shí)。

三、企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的思考與建議。

根椐在團(tuán)場(chǎng)從事多年人口和計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，就當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)如何做好人口和計(jì)劃生育工作提出如下思考和建議：

第一、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該像抓企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)那樣抓人口和計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、機(jī)制、投入和任務(wù)落實(shí)，確保政策落實(shí)到位，切實(shí)把計(jì)劃生育管理工作貫穿于企業(yè)管理的全方位、全過(guò)程。

第二、重點(diǎn)突出是關(guān)鍵。抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，攻熱點(diǎn)，形成依法辦事、規(guī)范管理、文明服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)氣，特別是要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際研究制定工作細(xì)則，規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和水平。

第三、能力建設(shè)是根本。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研、策劃、駕馭、組織、理解、記憶、協(xié)調(diào)、合作、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、應(yīng)對(duì)等諸多能力的建設(shè)，注意選拔能力強(qiáng)的人充實(shí)工作人員隊(duì)伍，從整體上加強(qiáng)工作人員的能力建設(shè)。

第四、創(chuàng)新結(jié)合探新路。一是與企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，二是與服務(wù)職工、維護(hù)職工利益相結(jié)合；三是與開展

宣傳教育、提高職工素質(zhì)相結(jié)合。通過(guò)這些結(jié)合，積極探索企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的新路子。

第三篇：人口和計(jì)劃生育

人口和計(jì)劃生育“三基本”建設(shè)調(diào)查問卷

（包組干部、村干部）

一、人口和計(jì)劃生育基本情況

總戶數(shù)戶，總?cè)丝冢喝?。有已婚育齡婦女人。其中，無(wú)孩婦女人，一孩婦女人（一男孩人，一女孩人），已上環(huán)人，未上環(huán)人。二孩婦女人，已絕育人，未絕育人。多孩婦女人，已絕育人，未絕育人。應(yīng)婦檢人（其中外出人），已婦檢人（其中外出返家婦檢人，寄回證明人），未參加?jì)D檢對(duì)象姓名：

現(xiàn)持生育證（冊(cè)）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手冊(cè)人（分別對(duì)象姓名：），二孩生育證人（分別對(duì)象姓名：）。獨(dú)生子女戶戶（今年新增戶）（分別對(duì)象姓名：），二女結(jié)扎戶戶（今年新增戶）（分別對(duì)象姓名：）。

二、2011出生情況

2011生育人（政策內(nèi)人，政策外人）。其中，政策內(nèi)一孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外一孩人（分別對(duì)象姓名：），已上環(huán)人，未上環(huán)人（分別對(duì)象姓名：）；政策內(nèi)二孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外二孩人（分別對(duì)象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對(duì)象姓名：）；政策內(nèi)多孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外多孩人（分別對(duì)象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對(duì)象姓名：）。

三、流動(dòng)人口情況

流動(dòng)成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育齡婦女人（其中，已婚育齡人），已辦婚育證明人（其中，已婚育齡婦女辦證人）。

第四篇：全縣人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告

全縣人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天再次召開全縣人口計(jì)劃生育工作會(huì)議，這是繼9月30日全縣計(jì)生工作大會(huì)之后，召開的又一次十分重要的會(huì)議，其目的，就是通過(guò)這次會(huì)議來(lái)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，升溫加壓，扎實(shí)完善“迎考”前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)離“小籠子”、努力爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，下面，我就當(dāng)前人口和計(jì)生工作講四點(diǎn)意見，供同志們參考，不妥之處，請(qǐng)以建勝書記的重要講話為準(zhǔn)。

一、認(rèn)識(shí)要再提高，確保把工作的出發(fā)點(diǎn)集中到全面迎檢上來(lái)

省年終考核組昨天已在省城合肥集結(jié)，今天上午進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明天就要深入各縣、市進(jìn)村入戶開展調(diào)查，可以說(shuō)到了秣馬厲兵、“華山論劍”的關(guān)鍵時(shí)刻，為此全縣上上下下，務(wù)必迅速進(jìn)入迎戰(zhàn)狀態(tài)，積極在思想上高度認(rèn)識(shí)到位，在迎檢上精心組織到位，對(duì)此，首先是提高鄉(xiāng)、村干部正確迎檢的心態(tài)，堅(jiān)決杜絕蒙混過(guò)關(guān)的消極認(rèn)識(shí)，要充分利用省查前的有效時(shí)間，工作上的督查檢查，確保省查前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備到位。二是統(tǒng)籌兼顧，完善提高。準(zhǔn)確掌握基層情況，扎實(shí)提高育齡群眾迎接配合檢查工作的能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先要對(duì)所有的行政村，組織人員模擬檢查一遍，并對(duì)模擬檢查的情況，做到及時(shí)匯總?cè)霂?，確保模擬檢查的質(zhì)量與效果，在這一點(diǎn)上，鎮(zhèn)采取以獎(jiǎng)促查的辦法，對(duì)查出的信息錯(cuò)報(bào)，經(jīng)核實(shí)給予有關(guān)人員50—100元的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)查出問題限當(dāng)天整改；等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)參與模擬檢查，并對(duì)檢查出的問題現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)完善，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)模擬檢查認(rèn)識(shí)不夠，組織不力，模擬工作敷衍塞責(zé)，大而化之；其次要開展好以第四季度環(huán)孕檢為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真結(jié)合第四季度環(huán)孕檢工作，開展育齡婦女應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)和查病治病、術(shù)后隨訪等生殖保健服務(wù)。第三要開展已婚育齡婦女底數(shù)的清理，有效解決已婚育齡婦女漏檔、漏管問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，對(duì)新婚率、孕檢覆蓋率嚴(yán)重偏離正常值的村，認(rèn)真進(jìn)行排查，做好漏帳補(bǔ)登。三是強(qiáng)化核查，規(guī)范資料。針對(duì)鄉(xiāng)村臺(tái)帳資料要做到邊核查、邊入帳、邊歸檔，堅(jiān)決消除出生節(jié)育等方面的統(tǒng)計(jì)誤差，規(guī)范期內(nèi)出生戶的口述信息和各種證件，規(guī)范特殊人群的檔案。對(duì)再婚戶、兩女戶、出生死亡戶等特殊人群，首先要取好證明、建好

鄉(xiāng)村原始資料，確保計(jì)劃生育與并村工作統(tǒng)籌兼顧。六是主攻后進(jìn)，力促平衡。強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)村的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，堅(jiān)持工作長(zhǎng)抓不懈，力度不減，全面提升，后進(jìn)村的工作水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)抓后進(jìn)促平衡。省年終考評(píng)工作是由省監(jiān)察廳和省人口計(jì)生委聯(lián)合隨機(jī)抽到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由各調(diào)查組隨機(jī)確定調(diào)查樣本村，所以每個(gè)村工作安排都要統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不能有僥幸心理和松懈思想，采取密查、調(diào)度等方式，強(qiáng)化督查，對(duì)后進(jìn)村的“兩委”班子建設(shè)，要從速配齊配強(qiáng)，真正讓后進(jìn)村“兩委”班子在計(jì)生工作上盡快發(fā)揮作用。

三、責(zé)任要再落實(shí)，確保把工作的著力點(diǎn)，強(qiáng)化到全面迎檢上來(lái)

計(jì)劃生育工作措施是保障，問責(zé)是“抓手”，8月24日與9月30日的全縣人口計(jì)生工作會(huì)議精神鎮(zhèn)、村干部因計(jì)生工作履職不力，受到了公開處理，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府抓計(jì)生工作的態(tài)度是堅(jiān)決的，執(zhí)紀(jì)是嚴(yán)肅的，希望同志們引以為戒。為此，一是狠抓黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和包片干部的崗位責(zé)任制與包保責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)防責(zé)任制落實(shí)上的“真空”。二是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志，計(jì)生辦主任、服務(wù)所長(zhǎng)的履職盡責(zé)，對(duì)計(jì)生辦服務(wù)所工作要建立工作督查制，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

關(guān)文件規(guī)定，執(zhí)行“一票否決”。同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決問責(zé)到位。

同志們，當(dāng)前已到爭(zhēng)分奪秒苦干，全力以赴實(shí)干，全民動(dòng)員大干的時(shí)候，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)的工作精神，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)離“小籠子”、努力爭(zhēng)先進(jìn)位的工作目標(biāo)！

第五篇：人口與計(jì)劃生育

人口與計(jì)劃生育

法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)問答

1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》是何時(shí)頒布的？什么時(shí)候開始施行？

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，同日，國(guó)家主席江澤民發(fā)布第63號(hào)主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口與計(jì)劃生育國(guó)家立法從何時(shí)開始的，大致經(jīng)過(guò)了幾個(gè)階段？ 我國(guó)人口與計(jì)劃生育國(guó)家立法始于20世紀(jì)70年代末，大致經(jīng)歷了5個(gè)階段。

3、《人口與計(jì)劃生育法》的立法依據(jù)是什么？

《中華人民共和國(guó)憲法》。

4、國(guó)家推行計(jì)劃生育，“推行”的含義是什么？

所謂推行，就是說(shuō)，實(shí)行計(jì)劃生育是體現(xiàn)國(guó)家意志并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。

5、開展人口與計(jì)劃生育工作的根本宗旨是什么？

堅(jiān)持以人為本，尊重群眾計(jì)劃生育主人翁的地位，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益，把公民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，是開展人口與計(jì)劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

6、什么是基本國(guó)策？我國(guó)確立了哪幾項(xiàng)基本國(guó)策？

基本國(guó)策是指一個(gè)國(guó)家為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的和長(zhǎng)期性的重大決策，也是關(guān)系到國(guó)家根本利益和對(duì)國(guó)家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府結(jié)合我國(guó)情況，先后確定了三項(xiàng)基本國(guó)策：保護(hù)耕地、實(shí)行計(jì)劃生育和保護(hù)生態(tài)環(huán)境？

7、再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的能否生育第二個(gè)子女？

全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的經(jīng)過(guò)審批可以生育第二個(gè)子女。

8、《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的？ 《人口與計(jì)劃生育法》第18條第二款規(guī)定：少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

9、如何理解“夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”的含義?

（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利，也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強(qiáng)調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。

10、何謂“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”？

“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”是指響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。依據(jù)國(guó)家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，落實(shí)避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

11、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

12、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。

13、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的主要任務(wù)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以人為本，以提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力為重點(diǎn)，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來(lái)，提高科普宣傳的針對(duì)性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)和完善考核評(píng)估體系和考核評(píng)估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機(jī)制。

14、《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)公民落實(shí)避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？

《人口與計(jì)劃生育法》第19條規(guī)定：實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。第20條規(guī)定：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)?！度丝谂c計(jì)劃生育法》第34條規(guī)定：對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。

15、實(shí)行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法知情選擇，充分體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作以人為本，尊重和維護(hù)人權(quán)的指導(dǎo)思想；體現(xiàn)了群眾在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位；體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務(wù)的宗旨，是計(jì)劃生育工作改革和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

16、在什么情況下國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》？

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

17、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的程序？

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)，所在單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

18、國(guó)家推行計(jì)劃生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通過(guò)制定人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。

（2）行政措施，即通過(guò)建立制定人口與計(jì)劃生育行政管理機(jī)制和制度，保證計(jì)劃生育工作的開展。如建立計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人負(fù)責(zé)制等。

（3）經(jīng)濟(jì)措施，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的公民給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待；對(duì)違法生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。

（4）技術(shù)措施，即通過(guò)建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。

19、如何理解“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”？

“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”是指通過(guò)隱瞞真相，編造虛假事實(shí)，避開正當(dāng)程序、行賄等手段為本人或?yàn)樗双@取計(jì)劃生育證明的行為。

20、《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的”，承擔(dān)法律責(zé)任的主體是哪些人？

承擔(dān)法律責(zé)任的主體包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

21、為什么使用輔助生育技術(shù)治療不育癥必須嚴(yán)格管理，從嚴(yán)審批？

因?yàn)槭褂幂o助生育技術(shù)治療不育癥，不僅需要掌握先進(jìn)的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，需要有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，而且它的實(shí)施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問題，可能影響家庭、甚至社會(huì)的穩(wěn)定。

22、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)什么部門審批？

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審批。

23、計(jì)劃生育手術(shù)一般包括哪些？

計(jì)劃生育手術(shù)一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器；輸精管絕育術(shù)；人工終止妊娠術(shù)；輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù)。

24、為什么說(shuō)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是非常必要的？

由于目前流動(dòng)人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執(zhí)行計(jì)劃生育法規(guī)和政策的情況，對(duì)于有效控制人口增長(zhǎng)有著重要影響。因此，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是整個(gè)計(jì)劃生育管理工作的重要組成部分。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理是非常必要的。

25、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象主要是什么人？

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是已婚育齡婦女。

26、流出地和流入地“共同負(fù)責(zé)管理”流動(dòng)人口的含義是什么？

“共同管理”包含兩層意思：一是流動(dòng)人口戶籍所在地人民政府與現(xiàn)居住地人民政府共同管理；二是各有關(guān)部門和單位、個(gè)人要配合計(jì)劃生育部門實(shí)行共同管理。

27、成年流動(dòng)人口外出前需要辦理什么計(jì)劃生育證明？

成年流動(dòng)人口外出前需要辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

28、《流動(dòng)人口婚育證明》的內(nèi)容包括哪些？

包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。

29、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》對(duì)流動(dòng)人口交驗(yàn)婚育證明的義務(wù)是如何規(guī)定的？

成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。

30、驗(yàn)證機(jī)關(guān)查驗(yàn)婚育證明的職責(zé)是什么？

（1）對(duì)成年流動(dòng)人口的婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)，實(shí)際查驗(yàn)的重點(diǎn)人群是流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女；

（2）對(duì)已婚育齡人員進(jìn)行登記；

（3）已婚育齡人員到現(xiàn)居住地后，對(duì)其進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)的宣傳；

（4）對(duì)婚育證明不完備的應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

31、《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為幾年？

《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為3年。

32、流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗(yàn)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》？

流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地15天內(nèi)，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。

33、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)具備哪些條件？

收養(yǎng)人應(yīng)同時(shí)具備下列條件：無(wú)子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病；年滿30周歲。

34、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定，收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)

向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交哪些證件、證明材料？

（1）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（2）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的本人婚姻狀況、有無(wú)子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；

（3）縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明；

（4）收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料；

（5）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人無(wú)子女的證明；

（6）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明。

35、計(jì)劃生育工作者如何堅(jiān)持實(shí)事求是的原則？

如實(shí)反映工作成績(jī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和問題，說(shuō)真話，辦實(shí)事，不營(yíng)私舞弊，不弄虛作假。

36、計(jì)劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么？

維護(hù)國(guó)家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務(wù)。