第一篇：申論熱點(diǎn)：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

申論熱點(diǎn)：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。其中，產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，直接影響著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)文明等各個(gè)方面。

2018年中央一號(hào)文件提出，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破傳統(tǒng)農(nóng)林牧漁第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，加快向注重農(nóng)產(chǎn)品精深加工的第二產(chǎn)業(yè)，和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通等第三產(chǎn)業(yè)延伸。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑。

[提出觀點(diǎn)]

當(dāng)前，很多人對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，要么就是簡(jiǎn)單地理解為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要么認(rèn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在著看不見(jiàn)、摸不著、難把握的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要與關(guān)鍵，只有做好鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。

[權(quán)威論述]

要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺?！?xí)近平鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。——習(xí)近平[重要性]

首先，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，是黨的基本路線的直接要求。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，是整個(gè)國(guó)家五大建設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的具體體現(xiàn)。關(guān)于整個(gè)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，十九大再次明確強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)五大建設(shè)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)最關(guān)鍵的改革起點(diǎn)標(biāo)志和目標(biāo)方向，是黨的基本路線的要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，把產(chǎn)業(yè)興旺放在首位，就是體現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，落實(shí)黨的基本路線。

其次，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，是國(guó)家發(fā)展全局的重大要求。

中公教育

鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)振興，首要就是讓農(nóng)業(yè)興旺。民以食為天。對(duì)于國(guó)家發(fā)展的全局來(lái)說(shuō)，如何滿足人民日益增長(zhǎng)的美好食物需要，是基本要求，也是重大挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)中的大田種植業(yè)、園藝業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，都是為了解決好吃飯問(wèn)題，都是為了讓人民吃得飽，吃得好，吃得安全，吃得健康。即便是休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)，也與吃飯問(wèn)題相關(guān)，能夠讓人民吃得更加愉悅。

最后，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，是農(nóng)民的迫切要求。

對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)興旺最大最直接的意義，是解決兩大問(wèn)題：就業(yè)和收入。盡管有越來(lái)越多的農(nóng)村年輕人，離開(kāi)農(nóng)村，到城市里去謀生。但是，農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，仍然是遙遙領(lǐng)先的最大就業(yè)部門(mén)。我國(guó)農(nóng)民的收入中，外出務(wù)工收入不斷增加，所占比例已經(jīng)達(dá)到最高，但是，農(nóng)業(yè)收入仍然占據(jù)重要地位，尤其是仍然留在農(nóng)村里的人來(lái)說(shuō)，仍然是最重要的收入。

[作用意義]

一是促進(jìn)生態(tài)宜居。產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展了，農(nóng)民收入提高了，就會(huì)更加重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，就能更好地保護(hù)和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。其實(shí)，落后的農(nóng)業(yè)狀態(tài)，對(duì)生態(tài)的破壞最大，例如原始農(nóng)業(yè)的“刀耕火種”;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更注意生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)，注意可持續(xù)發(fā)展。

二是有助于鄉(xiāng)風(fēng)文明。物質(zhì)文明，不等于精神文明;但是如果物質(zhì)文明低下，那么精神文明好不到哪里去。古語(yǔ)說(shuō)，衣食足而后知榮辱。三是有利于鄉(xiāng)村的有效治理。大家都有活可干，有錢(qián)可掙，鄉(xiāng)村秩序就更為穩(wěn)定，鄉(xiāng)村治理就更為平順有效。

四是直接推動(dòng)生活富裕。生活富裕，涉及到多種因素，概括起來(lái)，就是兩個(gè)方面：一個(gè)方面，是農(nóng)民自己的收入情況。收入高，生活的富裕程度就高。另一個(gè)方面，是各種公共服務(wù)，包括教育、醫(yī)療、保障、基礎(chǔ)設(shè)施等等，這主要是需要政府提供的。產(chǎn)業(yè)興旺了，不僅直接促進(jìn)農(nóng)民的生活富裕，也對(duì)農(nóng)民接受公共服務(wù)、維護(hù)公共服務(wù)、支持公共服務(wù)，具有促進(jìn)作用。

[問(wèn)題]

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題是多方面的。

一是生產(chǎn)效率低，不管是農(nóng)作物種植，還是家禽養(yǎng)殖，都存在效益不高的問(wèn)題。二是面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)一般在正負(fù)300%上下浮動(dòng)。

三是農(nóng)民主要靠勞動(dòng)力低廉優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、氣候土地資源優(yōu)勢(shì)等取得收益，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯，小農(nóng)戶并沒(méi)有真正和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

[對(duì)策措施]

中公教育

第一，堅(jiān)守生態(tài)紅線。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，首先要充分評(píng)估產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展可能對(duì)資源環(huán)境帶來(lái)的不利影響，牢固樹(shù)立和切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。應(yīng)保護(hù)好、利用好鄉(xiāng)村的綠水青山、田園風(fēng)光、自然風(fēng)貌，這是鄉(xiāng)村的寶貴資源，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在。選擇發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決對(duì)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目說(shuō)不。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的污染問(wèn)題。減少化肥農(nóng)藥使用量，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn)提高秸稈綜合利用率，加大人畜糞污、廢棄農(nóng)膜等垃圾的集中處理力度，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

第二，保護(hù)鄉(xiāng)村文化。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，應(yīng)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注意對(duì)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化價(jià)值，將挖掘、保護(hù)與發(fā)展鄉(xiāng)村文化的理念融入產(chǎn)業(yè)選擇與定位中。首先要保護(hù)好鄉(xiāng)村文化符號(hào)。在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，保護(hù)好原有的山水脈絡(luò)、古路古道，避免開(kāi)山填河等對(duì)自然風(fēng)貌的破壞行為;保護(hù)好古橋、古廟等歷史建筑，使新建房屋在造型上充分體現(xiàn)傳統(tǒng)地方特色，傳承好鄉(xiāng)村傳統(tǒng)民俗文化。其次要提升鄉(xiāng)村文化生命力，充分挖掘傳統(tǒng)手工藝制造業(yè)的文化價(jià)值與藝術(shù)價(jià)值，通過(guò)與現(xiàn)代制造技術(shù)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，通過(guò)挖掘其教育、體驗(yàn)、展覽等多種功能使其繼續(xù)保持強(qiáng)大生命力。最后要打造鄉(xiāng)村文化品牌形象，將地區(qū)獨(dú)特的文化轉(zhuǎn)化為品牌、地理標(biāo)志，融入不同產(chǎn)業(yè)之中，使其不僅成為產(chǎn)品“溢價(jià)增值”的資本，而且成為吸引人們了解鄉(xiāng)村、認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村的有效途徑。

第三，突出地方特色。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要突出地方特色，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)。首先要揚(yáng)長(zhǎng)避短，大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造地方支柱產(chǎn)業(yè)。其次要根據(jù)本地的自然環(huán)境特點(diǎn)、資源、區(qū)位、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“人無(wú)我有”的差異化產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，將地方優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。最后要充分挖掘地理標(biāo)志產(chǎn)品的價(jià)值，圍繞“地標(biāo)”產(chǎn)品推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名優(yōu)品牌，以名品帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，注重產(chǎn)業(yè)融合。為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，首先要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值增加、農(nóng)業(yè)綜合效益提升。其次要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑、觀光、體驗(yàn)、養(yǎng)老等結(jié)合起來(lái)，滿足人們的多種需求。最后要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，大膽運(yùn)用新技術(shù)改造提升一二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)自由流動(dòng)和高效配置，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上不同節(jié)點(diǎn)的共同進(jìn)步。

[精彩標(biāo)題]

中公教育

1.產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ) 2.以產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興 [精彩開(kāi)頭] 示例一

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。而鄉(xiāng)村的社會(huì)和諧、文化發(fā)展以及村莊空間環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好，則為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的社會(huì)環(huán)境條件，有助于實(shí)現(xiàn)更高水平、長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

示例二

十九大提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的二十字總要求，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的源頭根本和基礎(chǔ)前提。物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有農(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)步，就沒(méi)有農(nóng)民的持久、深層、源頭的富裕，也就沒(méi)有農(nóng)村發(fā)展、改善、變美的根本支撐，農(nóng)村其他一切美好設(shè)想和規(guī)劃，也就都只能是“睡中夢(mèng)”，農(nóng)村的“新”發(fā)展，根本還得靠產(chǎn)業(yè)“興”旺。

[精彩結(jié)尾] 示例一

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，只有壯大我們鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)能，只有產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)業(yè)效益明顯提高,農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加繁榮，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標(biāo),讓農(nóng)民充分分享中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

示例二

產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺。以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，必將不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

中公教育

第二篇：某縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作總結(jié)

某縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作總結(jié)

一、2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)情況

我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要有大蒜，種植面積45萬(wàn)畝，年產(chǎn)量67.5萬(wàn)噸，辣椒15萬(wàn)畝，年產(chǎn)量3.75萬(wàn)噸，棉花33萬(wàn)畝，總產(chǎn)3.3萬(wàn)噸，肉鴨養(yǎng)殖宰殺，日宰殺量16萬(wàn)只，林木加工業(yè)，現(xiàn)有各類加工企業(yè)30多家。特色產(chǎn)業(yè)主要有甲魚(yú)養(yǎng)殖，番鴨養(yǎng)殖，櫻桃種植等。

2、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)情況

2019年，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入203億元、利稅7.8億元。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到147家。其中，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)31家。***食品有限公司肉鴨第二條日宰殺量5萬(wàn)只的生產(chǎn)線正在建設(shè)，項(xiàng)目投產(chǎn)后日宰殺能力可以達(dá)到10萬(wàn)只，可增加勞動(dòng)力就業(yè)400多人。**果蔬有限公司積極進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，與中國(guó)科學(xué)院簽訂了大蒜深加工技術(shù)合同，計(jì)劃投資1700萬(wàn)元建設(shè)大蒜深加工生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后年可生產(chǎn)大蒜素60余噸，大蒜多糖1200余噸，蒜粉6000噸。**面粉有限公司投資1.2億元,新上日處理500噸的全自動(dòng)面粉生產(chǎn)線,采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)中糧面粉生產(chǎn)設(shè)備,可日加工掛面240噸.預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3億元.**食品有限公司正在建設(shè)肉鴨熟食制品生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后不但延長(zhǎng)了肉鴨加工產(chǎn)業(yè)鏈，而且可增加就業(yè)200余人。****面粉有限公司投資1.6億元，日產(chǎn)500噸面粉生產(chǎn)線正在建設(shè)。

3、龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)

隨著龍頭企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我縣食品加工，木材加工，棉紡加工等各類龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，截至目前，共帶動(dòng)各類生產(chǎn)基地80余萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶20余萬(wàn)戶。涌現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的鎮(zhèn)和村。**鎮(zhèn)的大蒜和辣椒被評(píng)為國(guó)家級(jí)一村一品示范鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)被評(píng)為市級(jí)一村一品示范鎮(zhèn)；**村地瓜、**村苦瓜、**村番鴨被評(píng)為國(guó)家級(jí)一村一品示范村；此外，還有14個(gè)村被評(píng)為省市級(jí)示范村。我縣的**食品有限公司、巨**食品有限公司，兩家公司與我縣及周邊縣市100余養(yǎng)殖戶簽訂回收合同，確定最低回收價(jià)，保證了養(yǎng)殖戶的收益。**鎮(zhèn)的**家私有限公司規(guī)模快速膨脹，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)展覽并多次獲獎(jiǎng)，有力帶動(dòng)了我縣的林業(yè)的發(fā)展。

4、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益連接趨于緊密

利益連結(jié)機(jī)制是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的紐帶，也是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們積極探索合同、契約、訂單農(nóng)業(yè)，利潤(rùn)返還，股金分紅等多種形式，建立龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的連接機(jī)制，通過(guò)改造傳統(tǒng)模式，規(guī)范發(fā)展各類中介組織，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)機(jī)制由松散型向緊密型發(fā)展。**果蔬有限公司領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民種植合作社聯(lián)合社，涉及5個(gè)鎮(zhèn)12家大蒜種植專業(yè)合作社，有效增加了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，給家庭困難的農(nóng)民提供擔(dān)保貸款，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售，解決了種植戶種難和賣(mài)難的問(wèn)題。聯(lián)合社的成功經(jīng)驗(yàn)得到了省市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的肯定，被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范主體。

5、農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)逐步提高

**食品有限公司肉鴨冷凍分割系列產(chǎn)品獲得山東省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌、山東省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、省級(jí)新六產(chǎn)示范企業(yè)，公司董事長(zhǎng)張**獲得全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人和**市第二屆菏澤十大新農(nóng)人。此外，我縣新獲得省級(jí)新六產(chǎn)示范主體3家。**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

二、存在的主要問(wèn)題

雖然，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有了一定的發(fā)展，但和先進(jìn)縣市相比仍有一定差距，主要有以下幾個(gè)方面：

1、加工水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。主要表現(xiàn)在粗加工多，精加工少；初級(jí)產(chǎn)品多，附加值高的產(chǎn)品少；中低檔產(chǎn)品多、高檔產(chǎn)品少；加工中運(yùn)用一般技術(shù)的多，高新技術(shù)較少。

2、發(fā)展方式還比較粗放。一是產(chǎn)地初加工水平低。二是綜合利用不足，農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物和加工副產(chǎn)物的60%沒(méi)有得到循環(huán)利用。三是布局比較分散，產(chǎn)業(yè)聚集度低，資源不能共享。四是創(chuàng)新能力不足、模仿多、創(chuàng)新少，引進(jìn)多、自創(chuàng)少，單打獨(dú)斗多、聯(lián)合創(chuàng)新少，多數(shù)企業(yè)缺乏品牌宣傳推介資金。五是服務(wù)體系不健全，專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)少，針對(duì)性不夠強(qiáng)，難于與企業(yè)有效溝通與對(duì)接。

3、知名品牌產(chǎn)品少，發(fā)展后勁不足。企業(yè)管理人員素質(zhì)較低，經(jīng)營(yíng)管理粗放，營(yíng)銷人才匱乏，市場(chǎng)開(kāi)拓不足。加之檢驗(yàn)檢測(cè)體系還不夠健全，手段落后。因此，全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工的比重偏低，知名品牌產(chǎn)品較少，影響了農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

4、科技投入少，創(chuàng)新能力弱。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入偏少，加工技術(shù)力量支撐缺乏，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)勞動(dòng)密集型居多，小、散、弱、差情況突出，難以做大做強(qiáng)。

5、資金困難。由于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和疫情影響，部分企業(yè)因投入較大造成了資金上的負(fù)擔(dān)。同時(shí)銀行貸款難，資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)，有的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。

6、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支持力度不夠，缺乏必要的助推力。

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持政策少、力度小，營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化，職能部門(mén)對(duì)企業(yè)索取多，支持少，有些優(yōu)惠政策落實(shí)難。

三、對(duì)市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議

1、把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)，著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際，盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確工作任務(wù)，設(shè)定完成時(shí)限，并給予政策傾斜，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。

2、完善社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行對(duì)物資、信息、資金、科技的社會(huì)化服務(wù)的要求也越來(lái)越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)，圍繞不同階段的生產(chǎn)需求，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道，有效連接農(nóng)戶與市場(chǎng)、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民，變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營(yíng)為“規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營(yíng)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。此外，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣象、病蟲(chóng)害等信息的發(fā)布服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。

3、延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來(lái)，建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

4、堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級(jí)。積極搭建平臺(tái)，促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地，探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度，積極招引國(guó)內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)菏發(fā)展。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái)，為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)。

5、加大財(cái)政扶持力度，確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財(cái)政投入保障和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率，統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向，吸引社會(huì)協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作，探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，大力發(fā)展普惠金融，引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司，支持其開(kāi)展投資、代理保險(xiǎn)等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)面，探索農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險(xiǎn)覆蓋面，提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。

三、下步工作計(jì)劃和打算

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部設(shè)立政策協(xié)調(diào)組、運(yùn)行監(jiān)測(cè)組、金融服務(wù)組和五個(gè)行業(yè)小組。糧油、畜禽、果蔬、紡織、林木加工五個(gè)行業(yè)小組分別負(fù)責(zé)各行業(yè)發(fā)展情況的調(diào)度、調(diào)研和政策研究。二是明確任務(wù)目標(biāo)。各行業(yè)下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，出臺(tái)考核辦法。三是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。由縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要指標(biāo)、企業(yè)運(yùn)行等情況一月一分析，形成運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2、突出抓好重點(diǎn)企業(yè)培育

研究制定《關(guān)于加快培育30家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快十大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、十大農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)加大支持力度，大力推進(jìn)加工園區(qū)、原料基地建設(shè)。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)

一是提高質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)品牌。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè)，其他標(biāo)準(zhǔn)化基地15個(gè)，面積24萬(wàn)畝；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)，組織農(nóng)資打假、農(nóng)藥管理等專項(xiàng)整治活動(dòng),二是培育主體創(chuàng)建品牌。積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新等手段，創(chuàng)建一批有較高知名度和市場(chǎng)影響力的區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌。

4、加大創(chuàng)新力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

依靠科技進(jìn)步，集中人力物力財(cái)力對(duì)我縣大蒜、辣椒、棉花、小麥等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科技攻關(guān)，積極與科研院所對(duì)接，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，開(kāi)發(fā)一批技術(shù)含量高的特色名拍產(chǎn)品和具有地方特色的綠色產(chǎn)品。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，使企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，改變我縣農(nóng)產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀。不斷促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

5、著力培育市場(chǎng)，健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系

一是牢固樹(shù)立市場(chǎng)觀念，把眼光從過(guò)去只釘在資源上轉(zhuǎn)移到資源與市場(chǎng)結(jié)合上，不斷完善市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通；二是抓好市場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合城市建設(shè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，要盡快啟用**農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。三是結(jié)合信息入戶項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)覆蓋縣鎮(zhèn)村的信息網(wǎng)絡(luò)體系，更好的為龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、中介組織、批發(fā)市場(chǎng)等提高信息服務(wù)。

第三篇：街道：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研報(bào)告

XX街道：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研報(bào)告

XX街道實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的總體思路是：實(shí)施“股改+拆違+引進(jìn)新業(yè)態(tài)”模式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)薄弱村徹底轉(zhuǎn)變。結(jié)合城南新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃各村（居）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)村（居）民致富。

一、村居集體經(jīng)濟(jì)的基本情況

街道共有25個(gè)村（居）、3個(gè)純城市社區(qū)，另外有齊魯石化2個(gè)社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)。25個(gè)村居中，有3個(gè)村居（西夏、車站、山王）集體收入比較好，年均收入在100萬(wàn)以上。收入來(lái)源，西夏主要是齊魯石化、華能電廠等大企業(yè)占地，從用電用水等給予部分政策支持，和租占地費(fèi)用；車站、山王是兩個(gè)城中村，主要靠房屋租賃費(fèi)用。有19個(gè)村居集體收入在10萬(wàn)至100萬(wàn)之間，收入的主要來(lái)源為村居周邊工業(yè)企業(yè)租地費(fèi)。有1個(gè)村居（安樂(lè)店）集體收入在10萬(wàn)以下，3萬(wàn)以上，僅為7.82萬(wàn)元，主要來(lái)源為承包地租金。另外，有2個(gè)村居（陳家、矮槐）在3萬(wàn)以下，收入來(lái)源全部是上級(jí)補(bǔ)助資金，為經(jīng)濟(jì)薄弱村，經(jīng)濟(jì)薄弱的主要原因是集體合同不規(guī)范（期限長(zhǎng)、沒(méi)經(jīng)民主議事程序）個(gè)別人長(zhǎng)期占用集體資產(chǎn)等問(wèn)題、租賃承包費(fèi)用低等原因，集體資產(chǎn)價(jià)值流失

比較嚴(yán)重，集體收入不高甚至沒(méi)有收入。

二、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的主要做法

（一）產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

XX街道自2016年開(kāi)始，以安里村為試點(diǎn)探索開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步在25個(gè)村居全面鋪開(kāi)，截至目前，除車站社區(qū)以外，其余24個(gè)村居已完成改革工作。共核實(shí)村居集體總資產(chǎn)約20.19億元、集體土地約2471萬(wàn)平方米（折畝數(shù)約37065畝），經(jīng)過(guò)身份認(rèn)定，共確定享受集體經(jīng)濟(jì)股份的村居民24141名，經(jīng)過(guò)股權(quán)量化，共有約16.37億元的集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)（能夠用于經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益）被以股份的形式確權(quán)到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個(gè)村居完成工商注冊(cè)登記，其余村居正在積極辦理中。經(jīng)過(guò)清產(chǎn)核資，摸清了家底，解決集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰的問(wèn)題，村（居）民對(duì)集體資產(chǎn)有多少、分別是什么非常清楚，堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點(diǎn)，提高了集體資產(chǎn)的預(yù)期收益。

（二）拆違促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2017年，我們通過(guò)拆違，拆除了75萬(wàn)平，為各村居拆除騰空大量可用建設(shè)土地。同時(shí)在拆違過(guò)程中，一并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)承包合同的理順，對(duì)那些明顯不合理，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格的土地和院

落收歸村集體或重新發(fā)包。比如楊家社區(qū)，分別對(duì)拆違拆出的3個(gè)地塊規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄰里中心、沿街商鋪等項(xiàng)目，進(jìn)行對(duì)外租賃經(jīng)營(yíng)，預(yù)計(jì)大幅提升集體收入500～600萬(wàn)元。

（三）積極策劃新業(yè)態(tài)促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年以來(lái)，XX街道按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，成立重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，組建村居集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心，加強(qiáng)村居集體資產(chǎn)管理，不斷協(xié)助村居股份合作社規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、娛樂(lè)中心等建設(shè)，發(fā)展壯大村居集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。今年重點(diǎn)推進(jìn)的村集體項(xiàng)目主要有6個(gè)，具體情況如下：

一是在渠村違建騰空區(qū)，結(jié)合生態(tài)防護(hù)林項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)城南市民休閑中心，集室內(nèi)休閑、體育運(yùn)動(dòng)等于一身，村集體收入預(yù)計(jì)年增收40萬(wàn)元左右。

二是在矮槐村，利用交通優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)智慧倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，利用拆違治亂騰空的土地約130畝，初步規(guī)劃建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)面積約40000平米，分兩期建設(shè)，預(yù)計(jì)投資6000萬(wàn)元，引進(jìn)社會(huì)資本，建成后可疏導(dǎo)齊園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的副食產(chǎn)品等物資的儲(chǔ)存，為齊園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好配套。

同時(shí)，矮槐村借助烏河整治的機(jī)會(huì)，發(fā)揮烏河生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)期規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。集體收入預(yù)

計(jì)年增收90萬(wàn)元。

三是對(duì)華能XX電廠西側(cè)窩托社區(qū)的山體進(jìn)行復(fù)墾利用，與企業(yè)開(kāi)展合作開(kāi)發(fā)利用，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化停車場(chǎng)。

四是以安里村生態(tài)園為輻射點(diǎn)，北至南外環(huán)、東至淄江路、南至安里生態(tài)園南路、西至辛朱路，包括安里、王朱、仉行等村，涵蓋森林公園、特色農(nóng)業(yè)、文體特色產(chǎn)業(yè)以及蚯蚓養(yǎng)殖等，打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、服務(wù)、旅游等多功能于一體的生態(tài)循環(huán)田園綜合體。

綜合體內(nèi)建設(shè)聯(lián)動(dòng)棚，將安里村各戶初具規(guī)模的葡萄種植引入綜合體內(nèi)，實(shí)現(xiàn)村民致富、品種優(yōu)化、統(tǒng)一管理，綠色生態(tài)。待綜合體發(fā)展成熟后，將范圍擴(kuò)大至王朱村，同時(shí)引入渠村煎餅等食品加工業(yè)。帶動(dòng)城南村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

五是在山王社區(qū)違建騰空區(qū)，規(guī)劃建設(shè)智能立體停車場(chǎng)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)建設(shè)260個(gè)車位的智能立體停車場(chǎng)，預(yù)計(jì)投資900萬(wàn)元。

服務(wù)周邊餐飲、小區(qū)居民停車，極大緩解牛山路及周邊小區(qū)停車難、亂停車的問(wèn)題。投入使用后山王集體收入年增收5萬(wàn)元，20年后固定資產(chǎn)全部移交山王社區(qū)。規(guī)劃建設(shè)城市休閑娛樂(lè)綜合體項(xiàng)目，位于牛山路與山王路交叉口，預(yù)計(jì)投資2000萬(wàn)元，由股東和集體集資，規(guī)劃建設(shè)特色餐飲、酒吧等休閑娛樂(lè)項(xiàng)目。

投入使用后，集體收入預(yù)計(jì)年增收300萬(wàn)元。

六是在楊家社區(qū)拆違騰空區(qū)，加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄰里中心建設(shè)，其中楊家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目位于一諾路以西、牛山路以南，占地面積約20畝。

通過(guò)股東集資1.5萬(wàn)元/人，共集資1000萬(wàn)元進(jìn)行開(kāi)發(fā)?，F(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)7月份交付使用。集體收入預(yù)計(jì)年增收200萬(wàn)元。楊家社區(qū)鄰里中心項(xiàng)目位于牛山路以北，占地面積約12畝，預(yù)計(jì)投資1300萬(wàn)元，由集體和股東集資建設(shè)，現(xiàn)已開(kāi)始施工，預(yù)計(jì)年底交付使用。集體收入預(yù)計(jì)年增收300萬(wàn)元。兩個(gè)項(xiàng)目，集資分紅回報(bào)率保守估計(jì)不低于15%，平均每位股民增收1萬(wàn)元。

三、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

一是村居可用土地資源較少。

土地是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，但目前大多數(shù)村居可用建設(shè)土地資源并不豐富。

二是在建項(xiàng)目的手續(xù)問(wèn)題。

由于XX街道整個(gè)轄區(qū)位于大武地下水富集區(qū)上，必須在保護(hù)好水源生態(tài)環(huán)境的前提下，方能開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)問(wèn)題較難解決。

三是發(fā)展思路不明。

部分村居受困各類因素影響，發(fā)展思路不明確，沒(méi)有好的發(fā)展項(xiàng)目。

四是政策扶持方面。

一方面，上級(jí)資金扶持力度不夠，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏流動(dòng)性資金，靠自身建設(shè)集體項(xiàng)目難度較大，需上級(jí)出臺(tái)資金方面的扶持。另一方面，土地資源利用存在政策障礙。對(duì)于利用村集體建設(shè)用地出讓給村集體股份合作社，用于建設(shè)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，目前土地利用方面缺乏政策依據(jù)和支撐。

四、關(guān)于加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的幾點(diǎn)建議

一是在完善組織功能方面。

應(yīng)建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮好管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等功能作用，確保集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)的有效管理運(yùn)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新上，借鑒江浙一帶“股改+小微產(chǎn)業(yè)園“模式等成型經(jīng)驗(yàn)，利用好資金、資產(chǎn)和資源，以入般、合作、租賃、專業(yè)承包等形式，與承包大戶、技術(shù)能人、企業(yè)等聯(lián)合與合作，實(shí)現(xiàn)多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)。

二是工商注冊(cè)登記方面。

一方面，工商注冊(cè)程序繁瑣，目前，經(jīng)濟(jì)股份合作社仍按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》進(jìn)行注冊(cè)登記，缺少相關(guān)的法律法規(guī)。另一方面，工商注冊(cè)登記后稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重。登記注冊(cè)后，合作社取得法人資格，面臨稅費(fèi)的問(wèn)題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產(chǎn)稅、租賃營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、紅利稅等十余項(xiàng)稅費(fèi)，XX街道目前集體資產(chǎn)20.19億元，如果沒(méi)有優(yōu)

惠政策支持，將面臨繳納超過(guò)1個(gè)億的稅費(fèi)。另外，村居委會(huì)還負(fù)擔(dān)著社區(qū)治安、衛(wèi)生、教育等公共職能，其運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)仍由合作社列支，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織收入中用于村居公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)的部分，實(shí)行稅前列支。

三是建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)方面。

構(gòu)建統(tǒng)一性的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、出租和集體資產(chǎn)變賣(mài)處置、集體工程項(xiàng)目購(gòu)建等，提供正規(guī)的公共交易平臺(tái)。

四是政策扶持層面。

一方面，加大上級(jí)資金扶持力度，對(duì)于利用村居集體建設(shè)用地發(fā)展壯大村集體的項(xiàng)目給予資金扶持。另一方面，對(duì)于利用村集體建設(shè)用地出讓給村集體股份合作社，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，需加快解決土地資源利用過(guò)程中存在的政策瓶頸問(wèn)題。

第四篇：鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，其主要出發(fā)點(diǎn)在于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，共筑美麗鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)要振興、產(chǎn)業(yè)要興旺。農(nóng)村改革40年的實(shí)踐啟示人們，只有產(chǎn)業(yè)振興，才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚，才能讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)外農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐同樣表明，構(gòu)建契合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求的產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的根本途徑。作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭，更是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的潮頭。

過(guò)去一段時(shí)間，人們對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在片面認(rèn)知，以為“鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)的功能就是提供農(nóng)產(chǎn)品”。承襲于這種思維方式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯得較為單一，基本上以傳統(tǒng)動(dòng)能驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)為主。隨之而來(lái)的問(wèn)題是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不活躍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效能低下，農(nóng)民增收困難，農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)、替代率高。這給當(dāng)下鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的啟示就是，必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，特別是要促進(jìn)農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。

近年來(lái)，不少農(nóng)村不斷涌現(xiàn)一些新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，比如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑和農(nóng)村電商。這些新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)，不僅提升了農(nóng)業(yè)的附加值，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能，增加了農(nóng)民收入，夯實(shí)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且促進(jìn)了產(chǎn)村融合，提升了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化水平，吸引了一大批回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和下鄉(xiāng)休閑置業(yè)的城市居民。其發(fā)展態(tài)勢(shì)表明，轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，也意味著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潛力巨大。

當(dāng)然，任何事情的發(fā)展都是循序漸進(jìn)的。就當(dāng)下情況看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展才剛剛起步，遠(yuǎn)未成燎原之勢(shì)。很多農(nóng)民還局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)還不熟悉，尚未完全掌握借力互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)銷售農(nóng)產(chǎn)品的技能，生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)力也遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。但是，這些問(wèn)題并不構(gòu)成忽視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理由，恰恰說(shuō)明應(yīng)該加大推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。

推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，不僅要融合發(fā)展，還要錯(cuò)位發(fā)展。諸多經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥两逃?xùn)表明，千篇一律的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不僅無(wú)法彰顯自身特色，而且容易導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，難以形成競(jìng)爭(zhēng)力。因此

鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民在尊重自身鄉(xiāng)村資源稟賦的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的差異化的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)差異化的產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)方式和展銷模式，催生農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

提高黨建工作質(zhì)量，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本大計(jì)。要建強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍，加強(qiáng)人才選拔和培養(yǎng)力度，精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜、精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，盤(pán)活資產(chǎn)資源，增強(qiáng)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)由“單一型”低層次推進(jìn)到“多元化”高水平發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的紅色文化和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)完善餐飲、休閑、住宿等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游綜合環(huán)境、創(chuàng)新特色文旅產(chǎn)品、全面提升服務(wù)品質(zhì)，努力打造鄉(xiāng)村振興“XX樣板”。

第五篇：鄉(xiāng)村振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)村振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺調(diào)查報(bào)告

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出：產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。

為了解全市鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況，根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，我們會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在三縣統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的大力配合和支持下，在全市 3 個(gè)縣 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了專題調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研活動(dòng)采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)察看和部門(mén)交流等方式搜集第一手資料，依據(jù)調(diào)研情況撰寫(xiě)了此調(diào)查報(bào)告，力求在總結(jié)馬鞍山市農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效基礎(chǔ)上，分析實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的措施和成效、發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議以供參考。

一、調(diào)查基本情況

（一）調(diào)查對(duì)象。在此次實(shí)施鄉(xiāng)村振興如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展情況調(diào)研活動(dòng)中，全市選取了當(dāng)涂縣、含山縣、和縣 3 個(gè)縣、9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27 個(gè)行政村，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共 100 份。調(diào)查對(duì)象的構(gòu)成為：50%的調(diào)查對(duì)象為鄉(xiāng)村普通居民，24%為鄉(xiāng)村干部，26%為企業(yè)、個(gè)體工商戶或規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)者。

（二）被調(diào)查村。在被調(diào)查的 27 個(gè)行政村中，58%的村地形地貌為平原，30%為丘陵和 12%為山區(qū)。

被調(diào)查村與鄉(xiāng)政府或縣政府的距離。54%的村離鄉(xiāng)政府（縣政府）在 5 公里以內(nèi)；40%的村距離 6-10 公里；6%的村距離 11-30公里。

被調(diào)查村公共交通便利情況。82%的村通公交站點(diǎn)或招手即停的公共汽車，18%的村不通公交車輛，但村內(nèi)外路面全部達(dá)到了村村通的標(biāo)準(zhǔn)。

二、產(chǎn)業(yè)振興背景下農(nóng)村新變化和成效

1..產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺，鄉(xiāng)村振興考核全省領(lǐng)先

2019 年，我市編制印發(fā)了《馬鞍山市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》，《規(guī)劃》突破了一產(chǎn)化農(nóng)業(yè)的慣性思維的束縛，以新認(rèn)識(shí)、新思路與新舉措，從鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新樹(shù)點(diǎn)布局以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。圍繞打造“鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”目標(biāo)，著力在面上開(kāi)展鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系創(chuàng)設(shè)，在點(diǎn)上加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2019 年，在全省 16 個(gè)市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中，我市位列第一，產(chǎn)業(yè)興旺的主要考核指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，其中糧食綜合生產(chǎn)能力等4個(gè)指標(biāo)超過(guò)2020年計(jì)劃目標(biāo)值（見(jiàn)下表）。

全市產(chǎn)業(yè)興旺主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況表

主要指標(biāo) 單位 2017 年基期值 2019 年實(shí)績(jī) 2020 年

目標(biāo)值 指標(biāo)值 比基期（%）

1.糧食綜合生產(chǎn)能力 億斤 21.4 21.7 1.6 >21 2.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 萬(wàn)元/人 2.55 3.41 33.7 3.5 3.主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率 % 74.4 77.7 3.3 76 4.農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額 億元 5.6 13.9 1.48 倍 13 5.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次 萬(wàn)人次 300 725 1.42 倍 600

我市鄉(xiāng)村振興取得的突出成效得到了廣大鄉(xiāng)村居民的廣泛認(rèn)可。據(jù)調(diào)查資料，有 94%的被調(diào)查者知曉國(guó)家和本地產(chǎn)業(yè)振興政策，有 88%的被調(diào)查者知曉本地相關(guān)政策。在問(wèn)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村民增加收入和提供就業(yè)崗位的問(wèn)題時(shí)，有 88%的被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)民增收，有 78%的被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為村民提供了就業(yè)崗位。2..傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因勢(shì)立業(yè)，五大特色產(chǎn)業(yè)確立

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，目前，我市現(xiàn)有耕地面積262.4萬(wàn)畝，水面107.9萬(wàn)畝，林地 117.1 萬(wàn)畝，屬江南丘陵地貌，是典型的魚(yú)米之鄉(xiāng)。經(jīng)過(guò)多年的不斷發(fā)展，我市以當(dāng)涂國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，歷陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、運(yùn)漕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范區(qū)為核心的農(nóng)業(yè)園區(qū)體系基本形成，以優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)水產(chǎn)、特色畜禽、精品果木、精細(xì)蔬菜等五大特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確立，三縣“一縣

一業(yè)”已具相當(dāng)規(guī)模。2019 年，當(dāng)涂水產(chǎn)、和縣蔬菜、含山專業(yè)品牌糧食產(chǎn)值分別達(dá) 40 億元、30 億元、20 億元，分別占全市一產(chǎn)總產(chǎn)值 26%、13 %、20%，合計(jì)占全市 59%。3..二三產(chǎn)業(yè)逐步興起，產(chǎn)業(yè)融合增添發(fā)展新動(dòng)能

近年來(lái)，我市以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，加大制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通；突破產(chǎn)業(yè)融合阻礙，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等融合新業(yè)態(tài)。2019 年，全市第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 152 億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值 445 億元，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游 725 萬(wàn)人次，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá) 13.9 億元，達(dá)到并超越了產(chǎn)業(yè)興旺計(jì)劃目標(biāo)值。問(wèn)卷調(diào)查資料顯示，鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合的新業(yè)態(tài)各具規(guī)模，被調(diào)查村擁有 10 個(gè)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)者占比重達(dá)到 33%。其中，一產(chǎn)種植養(yǎng)業(yè)占 52.9%，二產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占 10.7%，三產(chǎn)的物流流通業(yè)占 2.1%、生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)占 15%、農(nóng)村電子商務(wù)占 8.6%。4..產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)收入結(jié)構(gòu)變化、水平提升

2019 年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入 23473 元，居全省各市之首,增長(zhǎng) 10.4%。問(wèn)卷調(diào)查資料顯示，2019 年人均收入超過(guò) 2 萬(wàn)元的農(nóng)戶占到 64%，人均收入在 1.5-2 萬(wàn)元的農(nóng)戶占 36%。被調(diào)查對(duì)象在村里的企業(yè)、個(gè)體工商戶或規(guī)模農(nóng)戶從業(yè)的占比重達(dá)到 52%，從業(yè)報(bào)酬收入占家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的比重為 34%；在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入比重達(dá)到 28%，兩者合計(jì)占比重達(dá)62%，此外還有 36%的收入來(lái)自于外出打工。在被問(wèn)及與 2017

年人均收入水平相比情況，基本不變的占 34%，增長(zhǎng) 1%-20%的占 38%，增長(zhǎng) 21%-50%的占 16%，增長(zhǎng) 50%以上占 12%。5..鄉(xiāng)村振興典型示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

近年來(lái)，我市聚焦長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，以打造長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地為現(xiàn)實(shí)路徑，分類打造一批鄉(xiāng)村振興典型示范，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧系列“金字工程”，推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。此次調(diào)查了解到的當(dāng)涂縣的烏溪鎮(zhèn)、護(hù)河鎮(zhèn)的“金色田園”、含山縣的聯(lián)邦科技公司等鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體、“金菜地”、“金稻漁”等產(chǎn)業(yè)扶貧的“金字工程”，是我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型范例。

（（1）“ 一村一品” 示范鎮(zhèn)：“ 小蟹苗” 馱來(lái)“ 大產(chǎn)業(yè)” 烏溪鎮(zhèn)是全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)。蟹苗養(yǎng)殖起源于九十年代初，經(jīng)過(guò)近三十的發(fā)展，全鎮(zhèn)蟹苗培育面積達(dá) 1.2 萬(wàn)余畝，分布在七房、永保、金莊、南廣等村，從事蟹苗培育農(nóng)戶達(dá) 3200戶，占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的 50%，蟹苗培育成為該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2019 年，蟹苗產(chǎn)值達(dá) 1.5 億元，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值近50%，從事養(yǎng)殖業(yè)及飼料漁藥供應(yīng)、魚(yú)具制造等配套的服務(wù)人數(shù)達(dá) 8000 余人，占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力人數(shù)的 60%。2019 年全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入 29000 元左右，其中來(lái)自蟹苗培育收入占 55%，全鎮(zhèn) 80％農(nóng)民住上了別墅式樓房（美稱為蟹苗樓）。烏溪鎮(zhèn)蟹苗培育產(chǎn)業(yè)同時(shí)也帶動(dòng)了全縣及周邊地區(qū)河蟹生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大，成為“產(chǎn)業(yè)+”的成功典范。

（2）田園綜合體：助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 馬鞍山市金色田園農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司坐落于當(dāng)涂縣護(hù)河鎮(zhèn)興禾村境內(nèi)，是國(guó)家 3A 級(jí)景區(qū)、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)餐廳、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、省級(jí)休閑漁業(yè)示范基地、市級(jí)龍頭企業(yè)、馬鞍山最美民宿、市級(jí)田園綜合體等。公司按照分期實(shí)施、逐步發(fā)展的理念，結(jié)合大公圩自然資源，突出江南水鄉(xiāng)文化，因地制宜、合理規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園將建設(shè)成農(nóng)業(yè)景觀、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、中小學(xué)生實(shí)踐教育等六大功能區(qū)，核心是“為農(nóng)增收”。自 2015 年建成以來(lái)，綜合體始終秉持“綠色和諧，互惠共贏”的思路，積極投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為護(hù)河鎮(zhèn)乃至當(dāng)涂縣的鄉(xiāng)村振興工作起到了積極的示范引領(lǐng)作用。

（（3）“ 龍頭企業(yè)+” 模式：做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 安徽聯(lián)邦農(nóng)業(yè)科技有限公司成立于 2013 年，是一家專門(mén)從事農(nóng)林種植、糧食加工與銷售的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)。6 年來(lái)，建成了5000畝綠色稻米生產(chǎn)基地和3萬(wàn)噸綠色大米加工生產(chǎn)線，創(chuàng)建了“小河村”牌大米，并通過(guò)了有機(jī)和綠色認(rèn)證。2016 年升級(jí)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，成功掛牌于深圳前海股權(quán)交易中心，2018年被全國(guó)工商聯(lián)和國(guó)務(wù)院扶貧辦授予全國(guó)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。公司大力推廣“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+合作社+訂單基地”的帶動(dòng)模式，融合“小河村”品牌和“含山大米”區(qū)域公用品牌影響力。2016 年以來(lái)，公司和 9 個(gè)貧困村種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體分別簽訂了品牌糧食訂單種

植合同共 3 萬(wàn)多畝，牽頭成立了“含山縣聯(lián)邦糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”，帶動(dòng)了 15 家農(nóng)業(yè)合作社、30 多家家庭農(nóng)場(chǎng)、數(shù)十個(gè)種糧大戶發(fā)展綠色水稻種植，在種子、訂單農(nóng)業(yè)、社會(huì)化服務(wù)、銷售等方面的全方位合作。公司還與大專院校合作，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地和孵化器，逐步形成了種植技術(shù)、品種和規(guī)模在“長(zhǎng)三角”區(qū)域的“稻農(nóng)”優(yōu)勢(shì)。

（（4）產(chǎn)業(yè)扶貧推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面升級(jí) 我市立足自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧系列“金字工程”、“種植大戶+合作社+貧困戶”合作經(jīng)營(yíng)模式，由貧困村試點(diǎn)到向全域推開(kāi)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是升級(jí)“ 金菜地”、“ 綠游游” 特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程。將“金菜地”、“綠游游”作為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整重要內(nèi)容，聚力打造產(chǎn)業(yè)扶貧品牌，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。其中，和縣加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“種一畝菜、脫一戶貧”的目標(biāo)。含山縣深入推進(jìn) “綠游游”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程，加快建設(shè)“萬(wàn)畝花果園、千戶農(nóng)家樂(lè)、百戶民宿房”。我市通過(guò)實(shí)施“金菜地”、“綠游游”工程，每個(gè)貧困村年均收入增長(zhǎng) 3-4 萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶人均增收 2000 余元?！敖鸩说亍?、“綠游游”工程向非貧困村推廣實(shí)施，覆蓋非貧困村 186 個(gè)，受益貧困群眾達(dá) 2 萬(wàn)多人。二是升級(jí)“ 金稻漁” 扶貧工程。我市將財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目投入和“三變”改革相結(jié)合，以貧困村為重點(diǎn)，在全域范圍內(nèi)遴選具備稻漁綜合種養(yǎng)條件的村，開(kāi)展建設(shè)一個(gè)稻漁種養(yǎng)生產(chǎn)基地，組織一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)主體與一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作共建利益鏈

接，帶動(dòng)一批貧困戶增收致富的“三個(gè)一”建設(shè)試點(diǎn)。目前，在10 個(gè)貧困村建設(shè)了“金稻漁”基地 12 個(gè)，帶動(dòng)貧困戶 1000 多戶，戶均增收 800 元。在全市范圍內(nèi)推開(kāi)建成基地 60 個(gè)，超過(guò) 10萬(wàn)畝，惠及群眾 4 萬(wàn)多人。

三、存在的問(wèn)題

我市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺取得了長(zhǎng)足發(fā)展，廣大村民的獲得感和認(rèn)可度相當(dāng)高，但是在發(fā)展過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題：

1..。

品牌、規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢(shì)不夠凸顯。我市農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，取得了顯著成效，但產(chǎn)品規(guī)模、品牌等效應(yīng)優(yōu)勢(shì)還未形成。調(diào)查結(jié)果顯示：46%的被調(diào)查者認(rèn)為品牌效應(yīng)明顯缺乏，有 40%的被調(diào)查者認(rèn)為市場(chǎng)規(guī)模有限，銷路難以打開(kāi)；有 32%的被調(diào)查者認(rèn)為地理位置、交通等客觀條件限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，此外還有 8%的被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保成本偏高。此外，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅 3 家，龍頭企業(yè)量不大、規(guī)模小、帶動(dòng)力弱的現(xiàn)象還較為普遍。

2..融資困難與投入不足較為突出。鄉(xiāng)村要振興，融資與投入是關(guān)鍵問(wèn)題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入大，見(jiàn)效周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高。從財(cái)政投入來(lái)說(shuō)，土地出讓收入、政府債務(wù)資金等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例較低。從社會(huì)資本來(lái)看，由于缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不足。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：有 74%的鄉(xiāng)村干部和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為資金缺少、擴(kuò)大規(guī)模難度大是目前鄉(xiāng)村產(chǎn)

業(yè)發(fā)展中最為突出的問(wèn)題，需要金融貸款等方面給予政策大力支持。

3..人才缺乏尤為明顯。鄉(xiāng)村振興需要人才來(lái)支撐，但是優(yōu)秀人才不愿回鄉(xiāng)、不能回鄉(xiāng)，使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料，當(dāng)前農(nóng)村常住居民中，高中及以下學(xué)歷的占92%，明顯低于城市平均水平。目前，我市現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)實(shí)用人才約 2.3 萬(wàn)人，占全市農(nóng)業(yè)人口的 1.7%，分別占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的 2.9%、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的 7.2%。本次調(diào)查結(jié)果顯示：50%的被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)知識(shí)和人才，66%的鄉(xiāng)村干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者急需要得到專業(yè)知識(shí)、技術(shù)等方面的培訓(xùn)幫助。

4..。

改革紅利釋放得不夠。雖然農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革接近完成，但改革成效不明顯。主要表現(xiàn)在雖然絕大部分村成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社或經(jīng)濟(jì)合作社，但僅有少數(shù)村的合作社實(shí)際運(yùn)行，而且大多運(yùn)行程序不夠規(guī)范。一些村雖有分紅，但來(lái)源大多是土地流轉(zhuǎn)收入，和村民并未形成緊密型聯(lián)系，調(diào)查結(jié)果顯示：從集體收益中得到分紅僅占 40%。

四、對(duì)策建議

我市產(chǎn)業(yè)振興的重點(diǎn)是瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角，搶抓發(fā)展契機(jī)。合理優(yōu)化布局，打造長(zhǎng)三角有機(jī)綠色 “菜籃子”；加強(qiáng)精深加工，創(chuàng)建長(zhǎng)三角食品加工的“新高地”；推進(jìn)農(nóng)旅融合，建設(shè)長(zhǎng)三角都市休

閑“后花園”。

一是要做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，突出差異定位和錯(cuò)位發(fā)展，分縣區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃安排和梯次推進(jìn)。大力推進(jìn)市級(jí)以上各類標(biāo)準(zhǔn)化示范園（區(qū)）建設(shè)與扶優(yōu)扶強(qiáng)工作，以“一村一品”專業(yè)示范村布點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，逐步形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。

二是要發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建“三品一標(biāo)”、馳名商標(biāo)。重點(diǎn)打造含山大米、和縣辣椒等地理標(biāo)志產(chǎn)品和食寶含山、當(dāng)涂姑溪河等區(qū)域公共品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園。優(yōu)化升級(jí)農(nóng)村電商行動(dòng)，加快構(gòu)建以縣級(jí)物流配送中心為核心，電商鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流體系。

三是以要素保障為突破口，完善產(chǎn)業(yè)興旺制度保障。

一是解決“ 地”。的問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的一個(gè)問(wèn)題是用地難。要優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，盤(pán)活利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地，加大對(duì)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地的保障力度。

二是解決 “ 人 ” 的問(wèn)題。要推動(dòng) “ 人才入鄉(xiāng) ”。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興。制定落實(shí)各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村的政策措施，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，造就更多鄉(xiāng)土人才。

三是解決 “ 錢(qián) ” 的問(wèn)題。要健全投入保障制度，拓寬資金籌措渠道，強(qiáng)化財(cái)政資金撬動(dòng)作用；加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，引導(dǎo)

全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。要優(yōu)化招商環(huán)境，引導(dǎo)更多社會(huì)資本積極投向農(nóng)村。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一盤(pán)大棋，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面進(jìn)步、農(nóng)村居民收入提升和生活質(zhì)量全面提升，奮力譜寫(xiě)我市新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。