第一篇：省人口計(jì)生系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議

省人口計(jì)生系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

建設(shè)工作會(huì)議在我市召開

9月7號(hào)，全省人口計(jì)生系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議在溫州市甌昌飯店召開。溫州市副市長(zhǎng)仇楊均致辭講話，他表示溫州人口計(jì)生系統(tǒng)在探索實(shí)踐中，通過查找風(fēng)險(xiǎn)部位、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立預(yù)警系統(tǒng)、等工作，建立健全了融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉政風(fēng)險(xiǎn)新機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)了預(yù)防關(guān)口前移，從源頭上防治腐敗工作，全面深化了“陽光計(jì)生行動(dòng)”，促進(jìn)了系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化。

會(huì)上，溫州市人口計(jì)生委黨組書記、主任朱云華介紹了市人口計(jì)生廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐、探索以及取得的成效。區(qū)人口計(jì)生局局長(zhǎng)何曉武對(duì)局黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作取得的成績(jī)和存在的問題作了發(fā)言。

省人口計(jì)生委黨組書記、主任章文彪就如何推進(jìn)計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署：一要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。他指出全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，有利于提高人口計(jì)生干部思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性；有利于深化“陽光計(jì)生行動(dòng)”，加強(qiáng)崗位制約與監(jiān)督，對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控，讓權(quán)力在陽光之下運(yùn)行，化解風(fēng)險(xiǎn)；有利于促使防腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步健全防腐倡廉建設(shè)的工作機(jī)制。二要把握重點(diǎn)，全面推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。要緊密結(jié)合實(shí)際，融合于人口計(jì)生業(yè)務(wù)工作，通過評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化考核追究等手段，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施質(zhì)量管理，建立預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制。三要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。全省人口計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，確保年底實(shí)現(xiàn)全省人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作“全覆蓋”。

省人口計(jì)生委副主任宋賢能主持會(huì)議，甌海區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)彭立華，副區(qū)長(zhǎng)王素貞等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。

文/區(qū)人口計(jì)生局 葉瓊?cè)A

第二篇：系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案.

仙教發(fā)…2011?74號(hào)

仙居縣教育局印發(fā)《仙居縣教育系統(tǒng) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》的通知 各中小學(xué)、直屬單位、局機(jī)關(guān)各科室: 現(xiàn)將《仙居縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一一年八月二十五日

仙居縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè) 實(shí)施方案

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(浙委…2011?6號(hào)和中共仙居縣委辦公室仙居縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《仙居縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》的通知(仙縣委辦…2011?55號(hào)精神,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位,牢牢把握“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),以查找廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),以防范廉政風(fēng)險(xiǎn)為關(guān)鍵,以控制廉政風(fēng)險(xiǎn)為保障,不斷促進(jìn)黨員干部廉潔自律,提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平,為實(shí)現(xiàn)仙居教育科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、基本原則

開展“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、健全防控機(jī)制”工作,要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,堅(jiān)持立足教育、著眼防范的原則,堅(jiān)持以人為本、保護(hù)挽救的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則。

三、工作目標(biāo)

按照全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求,以排查風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),以監(jiān)督防范為核心,以預(yù)警控制為關(guān)鍵,以考

核追責(zé)為保障,形成“分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”的防控模式,到2011年底逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。

四、實(shí)施范圍和對(duì)象

局機(jī)關(guān)干部、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及財(cái)務(wù)、基建等崗位人員

五、工作任務(wù)和步驟(一準(zhǔn)備動(dòng)員階段(9月中旬

1、成立機(jī)構(gòu)。成立縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)明安局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室。

2、宣傳動(dòng)員。各單位要通過召開學(xué)習(xí)會(huì),組織黨員干部學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)緊迫感,使每位黨員干部形成“廉政風(fēng)險(xiǎn)無處不在、風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的共識(shí),提高參與的主動(dòng)性和積極性。

(二風(fēng)險(xiǎn)排查階段(9月下旬

1、風(fēng)險(xiǎn)排查范圍。根據(jù)單位職能、崗位職責(zé)和工作流程,通過個(gè)人自查、相互評(píng)查、集體排查、領(lǐng)導(dǎo)審查等多種方式,圍繞思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面,進(jìn)一步查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室

廉政風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)(見附件1,并填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及自我防控表》(附件2表1—表3。

2、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分要結(jié)合單位工作的

特點(diǎn),主要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和危害性的大小,干部職工在行使行政權(quán)力時(shí)自由裁量權(quán)的大小、行政權(quán)力與資金關(guān)聯(lián)程度的高低等來確定。崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可暫定為三級(jí)。各單位對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要進(jìn)行審核、辨識(shí)和匯總。對(duì)所有崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率進(jìn)行綜合分析,然后統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)自評(píng)和審核備案表》(附件3表1—表3和《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控匯總表》(附件4。

3、公示崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?！读L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及自我防控表》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)自評(píng)和審核備案表》和《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控匯總表》要在本單位辦公場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,并根據(jù)公示反饋意見,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與修正。窗口服務(wù)單位崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要面向服務(wù)對(duì)象予以公示或通過多種形式征求意見,接受社會(huì)監(jiān)督。要針對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)綜合分析和研判,結(jié)合信訪舉報(bào)、考核檢查等渠道獲得的信息,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。

(三實(shí)施防控管理階段(10月—12月

1、開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育,筑牢思想防線。以“我的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,我的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些”主題討論活動(dòng)為載體,以《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹為主要內(nèi)容,深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育。要針對(duì)不同的崗位及人員,因人施教、因崗施教,特別是要對(duì)新錄用機(jī)關(guān)人員、新提任干部等開展任前廉政談話教育;要?jiǎng)?chuàng)新教育手段,充實(shí)教育內(nèi)容,通過組織觀看反腐倡廉教育片、參觀反腐倡廉教育基地、舉辦警示教育專題講座和收看先進(jìn)人物事跡報(bào)告等

形式,進(jìn)行警示和典型示范教育,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

2、核定權(quán)力清單,優(yōu)化工作流程。一是清權(quán)確權(quán)。各單位對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定方案”及有關(guān)規(guī)定,按照“誰行使、誰清理”的原則,對(duì)單位的崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán),原則上取消,確因工作需要保留的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序加以設(shè)定;雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實(shí)際或?qū)嶋H中不需要的職權(quán),要盡可能取消。二是編制目錄。清權(quán)確權(quán)后,按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求,編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄,其中崗位職權(quán)目錄應(yīng)按照行政權(quán)力的類別,逐項(xiàng)列明行政職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等內(nèi)容;制度目錄應(yīng)主要包括履行崗位職責(zé)需進(jìn)行約束的規(guī)范性內(nèi)容;業(yè)務(wù)流程目錄應(yīng)按照時(shí)間先后順序,明確行政審批、行政許可等業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理流程。三是繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。按照行政權(quán)力類別繪制行政審批、行政許可、行政處罰和涉及人、財(cái)、物管理權(quán)等權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確顯示該類別權(quán)力的基本運(yùn)行程序,并在流程圖上標(biāo)明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、推行“陽光權(quán)力”,強(qiáng)化監(jiān)督制約。一是合理配置權(quán)力。不斷完善既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配

置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的重大事項(xiàng)決策權(quán)、行政權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,要根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際工作需要,進(jìn)行合理分解,強(qiáng)化監(jiān)督制約,防止權(quán)力過于集中。建立健全部門主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事、基建工程、物資采購(gòu)、項(xiàng)目審批等制度。二是公開“權(quán)力清單”。行政決策、行政執(zhí)行、重要人事任免、行政執(zhí)法、行政服務(wù)、行政監(jiān)督、廉政勤政等事項(xiàng),應(yīng)在不同范圍進(jìn)行公開。同時(shí)進(jìn)一步把權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、裁量標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和信息化技術(shù),推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對(duì)政務(wù)事項(xiàng)推行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦事,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

4、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和總體考核評(píng)估工作,單位領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查和防控管理。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,同時(shí)收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)

輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警,并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。

5、落實(shí)防控責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究。按照黨員干部對(duì)所在科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的原則,逐級(jí)簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書。對(duì)制度不落實(shí)、防控措施不到位的,責(zé)令糾錯(cuò)整改。對(duì)糾錯(cuò)整改不力,造成后果 的,按照相關(guān)規(guī)定作出處理。對(duì)于違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的,按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于試行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

(四考核完善階段(12月

各單位領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行管理、檢查、指導(dǎo)和考核,辦公室要做好檔案管理工作,將相關(guān)資料進(jìn)行整理、匯編成冊(cè)。要結(jié)合預(yù)防腐敗工作的新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、落實(shí)防控措施、健全相關(guān)機(jī)制和管理檔案,有針對(duì)性地堵塞漏洞,提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。逐步建立起一套崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清晰、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)準(zhǔn)確、防范措施到位的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

六、工作要求

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作是今年教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),涉及面廣、工作量大,各校(直屬單位、各科室要抓緊落實(shí),保證工作順利開展。

(一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真實(shí)施。要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和工作人員,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促。

(二認(rèn)真抓好落實(shí)。要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的崗位,由單位

主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的崗位,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的崗位,由各科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。

(三強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,分階段不定期進(jìn)行重點(diǎn)檢查或抽查,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以反饋并督促落實(shí)。

附件:

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)種類、等級(jí)與審核備案程序要求

2、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和自我防控表(表1—表3

3、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)自評(píng)和審核備案表(表1—表3

4、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控匯總表 附件1: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)種類、等級(jí)與審核備案程序要求

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類

(一思想道德風(fēng)險(xiǎn),是指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀不正確等,可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn);(二崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),是指因工作崗位的特殊性,在崗人員受自身思想道德和外部環(huán)境等影響,不履行或不正確履行職責(zé),可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn);(三業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),是指因未能對(duì)業(yè)務(wù)工作流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化分析和固定化,致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在分工不明確、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象,可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn);(四制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),是指因未能根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)發(fā)展和管理需要,造成部分制度機(jī)制缺失或不健全、自由裁量空間較大、缺乏有效制約監(jiān)督,可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn);

(五社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是指因行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)

根據(jù)權(quán)力大小、廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度等情況,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三類。

(一一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重的損害后果,有可能觸犯國(guó)家法律,構(gòu)成犯罪。主要是部門(單位領(lǐng)導(dǎo)班子崗位和主要業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。

(二二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重的損害后果,有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī),受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。主要是部門(單位一般科室負(fù)責(zé)人和主要業(yè)務(wù)科室工作人員。

(三三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力,較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響。主要是部門(單位一般科室工作人員。

三、審核備案程序(一查找風(fēng)險(xiǎn)審核備案程序

各單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,對(duì)照主要風(fēng)險(xiǎn)種類,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn),按下列程序進(jìn)行審核、備案。

1、查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗風(fēng)險(xiǎn) 的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式，經(jīng)會(huì)議審核確定后，填寫《單位廉政風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)查找和自我防控表》（附件 2 表 1），報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察科備案。

2、查找科室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)單位內(nèi)部管理人、財(cái)、物和行政 審批、行政許可、行政處罰等事項(xiàng)的重要崗位，由科室對(duì)照崗位 職責(zé)等情況，查找在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在 或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，填寫《科室廉政風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)查找和自我防控表》（見附件 2 表 2）。

3、查找個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行 制度的情況，認(rèn)真查找個(gè)人崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，其中單位領(lǐng)導(dǎo) 班子成員重點(diǎn)查找自身在決策決斷、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督等方面存在的不足 和容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)； 中層干部重點(diǎn)查找并分析個(gè)人 在行使自由裁量權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在 的廉政風(fēng)險(xiǎn)； 一般干部職工查找業(yè)務(wù)處置等方面存在或潛在的廉 政風(fēng)險(xiǎn)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部職工崗位廉政 風(fēng)險(xiǎn)分別經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人審核，填寫《個(gè)人 崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和自我防控表》（附件 2 表 3）。

（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)審核確定程序 單位、科室、個(gè)人崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按下列程序予以審 核確定：

1、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。根據(jù)本單位的職權(quán)和反腐倡 廉工作現(xiàn)狀，召開專題會(huì)議，研究確定本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)自評(píng)和審核備案表》（附件 3 表 1）。報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察科審核備案。

2、個(gè)人崗位、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。各崗位人員、科 室根據(jù)工作職責(zé)自報(bào)，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，填寫 《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)自評(píng)和審核備案表》、《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 等級(jí)自評(píng)和審核備案表》（附件 3 表

2、表 3），報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察 科備案。主題詞： 反腐倡廉建設(shè) 廉潔從政 風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)△ 通知 抄送：市教育局，縣委辦，縣府辦，縣紀(jì)委，縣委組織部，縣委宣傳部，縣人大教科文衛(wèi)工委，縣政協(xié)教文衛(wèi)體 委。仙居縣教育局辦公室2011 年 8 月 25 日印發(fā)

第三篇：系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

仙教發(fā)?2011?74號(hào)

仙居縣教育局印發(fā)《仙居縣教育系統(tǒng) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各中小學(xué)、直屬單位、局機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《仙居縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一一年八月二十五日

核追責(zé)為保障，形成“分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”的防控模式，到2011年底逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。

四、實(shí)施范圍和對(duì)象

局機(jī)關(guān)干部、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及財(cái)務(wù)、基建等崗位人員

五、工作任務(wù)和步驟

（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（9月中旬）

1、成立機(jī)構(gòu)。成立縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)明安局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室。

2、宣傳動(dòng)員。各單位要通過召開學(xué)習(xí)會(huì)，組織黨員干部學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)緊迫感，使每位黨員干部形成“廉政風(fēng)險(xiǎn)無處不在、風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的共識(shí)，提高參與的主動(dòng)性和積極性。

（二）風(fēng)險(xiǎn)排查階段（9月下旬）

1、風(fēng)險(xiǎn)排查范圍。根據(jù)單位職能、崗位職責(zé)和工作流程，通過個(gè)人自查、相互評(píng)查、集體排查、領(lǐng)導(dǎo)審查等多種方式，圍繞思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面，進(jìn)一步查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)（見附件1），并填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及自我防控表》（附件2表1—表3）。

2、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分要結(jié)合單位工作的

形式，進(jìn)行警示和典型示范教育，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

2、核定權(quán)力清單，優(yōu)化工作流程。一是清權(quán)確權(quán)。各單位對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定方案”及有關(guān)規(guī)定，按照“誰行使、誰清理”的原則，對(duì)單位的崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán)，原則上取消，確因工作需要保留的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序加以設(shè)定；雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實(shí)際或?qū)嶋H中不需要的職權(quán)，要盡可能取消。二是編制目錄。清權(quán)確權(quán)后，按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，其中崗位職權(quán)目錄應(yīng)按照行政權(quán)力的類別，逐項(xiàng)列明行政職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等內(nèi)容；制度目錄應(yīng)主要包括履行崗位職責(zé)需進(jìn)行約束的規(guī)范性內(nèi)容；業(yè)務(wù)流程目錄應(yīng)按照時(shí)間先后順序，明確行政審批、行政許可等業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理流程。三是繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。按照行政權(quán)力類別繪制行政審批、行政許可、行政處罰和涉及人、財(cái)、物管理權(quán)等權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確顯示該類別權(quán)力的基本運(yùn)行程序，并在流程圖上標(biāo)明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、推行“陽光權(quán)力”，強(qiáng)化監(jiān)督制約。一是合理配置權(quán)力。不斷完善既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配 的，按照相關(guān)規(guī)定作出處理。對(duì)于違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的，按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于試行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（四）考核完善階段（12月）

各單位領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行管理、檢查、指導(dǎo)和考核，辦公室要做好檔案管理工作，將相關(guān)資料進(jìn)行整理、匯編成冊(cè)。要結(jié)合預(yù)防腐敗工作的新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、落實(shí)防控措施、健全相關(guān)機(jī)制和管理檔案，有針對(duì)性地堵塞漏洞，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。逐步建立起一套崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清晰、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)準(zhǔn)確、防范措施到位的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

六、工作要求

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作是今年教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，涉及面廣、工作量大，各校（直屬單位）、各科室要抓緊落實(shí)，保證工作順利開展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真實(shí)施。要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和工作人員，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促。

（二）認(rèn)真抓好落實(shí)。要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的崗位，由單位

附件1：

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)種類、等級(jí)與審核備案程序要求

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類

（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)，是指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀不正確等，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)；

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，是指因工作崗位的特殊性，在崗人員受自身思想道德和外部環(huán)境等影響，不履行或不正確履行職責(zé)，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)；

（三）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，是指因未能對(duì)業(yè)務(wù)工作流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化分析和固定化，致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在分工不明確、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)；

（四）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，是指因未能根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)發(fā)展和管理需要，造成部分制度機(jī)制缺失或不健全、自由裁量空間較大、缺乏有效制約監(jiān)督，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)；

（五）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是指因行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí) 的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式，經(jīng)會(huì)議審核確定后，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和自我防控表》（附件2表1），報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察科備案。

2、查找科室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)單位內(nèi)部管理人、財(cái)、物和行政審批、行政許可、行政處罰等事項(xiàng)的重要崗位，由科室對(duì)照崗位職責(zé)等情況，查找在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，填寫《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和自我防控表》（見附件2表2）。

3、查找個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真查找個(gè)人崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，其中單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找自身在決策決斷、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督等方面存在的不足和容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中層干部重點(diǎn)查找并分析個(gè)人在行使自由裁量權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；一般干部職工查找業(yè)務(wù)處置等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部職工崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分別經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人審核，填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和自我防控表》（附件2表3）。

（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)審核確定程序

單位、科室、個(gè)人崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按下列程序予以審核確定：

1、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。根據(jù)本單位的職權(quán)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀，召開專題會(huì)議，研究確定本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)自評(píng)和審核備案表》（附件3表1）。

3），報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察

主題詞：反腐倡廉建設(shè) 廉潔從政 風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)△ 通知 抄送：市教育局，縣委辦，縣府辦，縣紀(jì)委，縣委組織部，縣委宣傳部，縣人大教科文衛(wèi)工委，縣政協(xié)教文衛(wèi)體

委。仙居縣教育局辦公室 2011年8月25日印發(fā)

第四篇：大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

時(shí)間:2010年01月27日 14時(shí)43分 來源:人民日?qǐng)?bào) 作者:歐召大

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胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一重要精神，及時(shí)總結(jié)推廣各地各部門在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面的有益探索和成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，具有重要意義。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的可能性。為了有效預(yù)防和減少這種可能性，近年來各地各部門根據(jù)中央的要求和部署，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)做了一些有益的實(shí)踐探索。在實(shí)際工作中，預(yù)防關(guān)口前移，通過查找風(fēng)險(xiǎn)部位、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、反饋實(shí)施結(jié)果等，建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了從源頭上防治腐敗工作，取得了較好成效。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)更加注重”要求、拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域的有效措施。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這“三個(gè)更加注重”，從本質(zhì)上說是要求超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨的情況下，只有堅(jiān)持預(yù)防在先，防患于未然，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的客觀需要。應(yīng)當(dāng)看到，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度地面臨著誘惑和考驗(yàn)，而且掌管的權(quán)力越大、資源越多，受腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)就越大。這就要求把更多的時(shí)間和精力用在預(yù)防腐敗的環(huán)節(jié)上，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而最大限度地降低腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率。這也是從根本上愛護(hù)和保護(hù)黨員干部的具體體現(xiàn)。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，突破了傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，將“風(fēng)險(xiǎn)管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)正在向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)，是用發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極探索，為有效預(yù)防腐敗開辟出一條新路。

進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，在實(shí)踐中應(yīng)遵循科學(xué)評(píng)估、超前預(yù)防、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效等基本原則，重點(diǎn)抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”。一是抓好教育環(huán)節(jié)。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。二是抓好組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。建立健全各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)、各個(gè)部門共同參與，多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是抓好查找環(huán)節(jié)。突出重要崗位，采取自己查找、群眾幫助、社會(huì)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)提示、組織審定等方式，深入查找風(fēng)險(xiǎn)部位，制定防控措施和實(shí)施細(xì)則，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防控措施得力。四是抓好公開環(huán)節(jié)。通過設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄等方式，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集干部群眾意見。五是抓好整改環(huán)節(jié)。定期匯總風(fēng)險(xiǎn)防控情況，研究風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù)，及時(shí)整改存在的問題，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。六是抓好考核環(huán)節(jié)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況作為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、部門或單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，對(duì)因嚴(yán)重失職而導(dǎo)致發(fā)生腐敗問題的單位負(fù)責(zé)人依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第五篇：推進(jìn)國(guó)土資源廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

推進(jìn)國(guó)土資源廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
時(shí)間：2011-5-16 13:47:37 | 來源：甘肅國(guó)土資源廳 【關(guān)閉】 | 點(diǎn)擊數(shù)：1418 |

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--省紀(jì)委駐省國(guó)土資源廳紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、--省紀(jì)委駐省國(guó)土資源廳紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任 省紀(jì)委駐省國(guó)土資源廳紀(jì)檢組副組長(zhǎng) 辛繼升答《甘肅國(guó)土資源》 辛繼升答《甘肅國(guó)土資源》記者問

今年4月，國(guó)土資源部黨組發(fā)出了《關(guān)于建立健全國(guó)土資源管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防 控機(jī)制的指導(dǎo)意見》，為認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，加強(qiáng)我省國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡 廉建設(shè)，保障和促進(jìn)我省國(guó)土資源事業(yè)改革與發(fā)展，本刊編輯就如何貫徹部《指 導(dǎo)意見》，推進(jìn)我省國(guó)土資源廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，專題采訪了省紀(jì)委駐省國(guó) 土資源廳紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任辛繼升同志。記 者：今年，國(guó)土資源部要在全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制 建設(shè)，請(qǐng)你談?wù)勯_展這項(xiàng)活動(dòng)的目的意義和要求。辛繼升： 辛繼升：大家知道，國(guó)土資源部門肩負(fù)著保障發(fā)展和保護(hù)資源的重要責(zé)任，工 作涉及面廣，社會(huì)關(guān)聯(lián)度高。在行政權(quán)力運(yùn)行、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 還存在一些廉政風(fēng)險(xiǎn)，容易滋生腐敗問題。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化制約監(jiān)督和推進(jìn)國(guó)土資源管理制度改革的需要；是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn) 依法行政、維護(hù)政府公信力、維護(hù)群眾切身利益、保障和促進(jìn)我省國(guó)土資源事業(yè) 健康發(fā)展的需要，對(duì)于保障和服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí) 意義。我省在推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)中，要明確“5個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持圍繞省委省政府 中心工作，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作有機(jī)交融和深度結(jié)合； 二是堅(jiān)持強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，把權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重 點(diǎn)區(qū)位；三是堅(jiān)持運(yùn)用“制度+科技”手段，積極配合省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和我廳 開展國(guó)土資源行政審批和礦業(yè)權(quán)電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，在省直部門率先創(chuàng)新電子監(jiān) 察防控新途徑；四是堅(jiān)持制度要可操作性、管理要便于執(zhí)行、手段要追求有效，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力；五是堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶基層，以基層促機(jī)關(guān)，營(yíng)造良好的內(nèi)

外部環(huán)境，不斷推動(dòng)全系統(tǒng)廉政建設(shè)。記 者：這次開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制建設(shè)，主要涉及國(guó)土資源系統(tǒng)哪些 重點(diǎn)內(nèi)容？ 辛繼升： 辛繼升：按照國(guó)土資源部黨組要求，這次開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理有6個(gè)方面重 點(diǎn)內(nèi)容。一是土地和礦業(yè)權(quán)審核審批。主要是領(lǐng)導(dǎo)干部以打招呼、授意、暗示等 形式插手干預(yù)土地和礦業(yè)權(quán)審批審核；未按規(guī)定收繳各種規(guī)費(fèi)而發(fā)放“三證”； 規(guī)避政策規(guī)定或

擅自批準(zhǔn)改變土地性質(zhì)和用途，違規(guī)確定供地方式；審核審批信 息不公開以及利用審核審批權(quán)吃拿卡要，謀取私利等。二是土地和礦業(yè)權(quán)出讓。主要是領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地和礦業(yè)權(quán)出讓；規(guī)避公開出讓交易制度，設(shè)置排他性條件，限制潛在競(jìng)買人；授意或串通評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假評(píng)估；違規(guī)辦 理虛假土地使用權(quán)證抵押融資或擅自將基礎(chǔ)設(shè)施用地?fù)?dān)保抵押； 擅自批準(zhǔn)減免各 種規(guī)費(fèi)；違反規(guī)定指定或推薦中介機(jī)構(gòu)從事土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)等。三是規(guī)劃 和計(jì)劃。主要是違反程序、放寬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查土地和礦產(chǎn)資源利用總體規(guī)劃的修 編和調(diào)整；擅自調(diào)整修訂土地利用總體規(guī)劃，將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地等。四是大 額資金和項(xiàng)目管理。主要是利用項(xiàng)目審批管理權(quán)違規(guī)設(shè)卡、故意刁難、吃拿卡要； 項(xiàng)目審查中串通作假；選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)；違規(guī)撥付項(xiàng)目資 金，虛列項(xiàng)目開支；違規(guī)使用項(xiàng)目資金，未做到專項(xiàng)管理、單獨(dú)核算，甚至截留、挪用、坐支項(xiàng)目資金；變相設(shè)立小金庫(kù)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位串通亂支濫發(fā)、變相開 支項(xiàng)目資金； 違反規(guī)定程序、不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收項(xiàng)目等。五是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。主要是在執(zhí)法監(jiān)察中瞞案不報(bào)、壓案不查、泄露案情、弄虛作假；濫用自由裁量 權(quán)和隨意改變處罰標(biāo)準(zhǔn)等。六是干部選拔任用。主要是違反干部選拔任用規(guī)定推 薦和確定考察人選，對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體反映考察對(duì)象問題的舉報(bào)，不進(jìn)行調(diào) 查核實(shí)或不如實(shí)報(bào)告，以及違反干部選拔任用組織程序等問題。記 者：去年以來，全省國(guó)土資源系統(tǒng)廣泛開展了“兩整治一改革”專項(xiàng)治理，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面，都做了那些基礎(chǔ)性工作？ 辛繼升： 辛繼升：去年8月份部、省開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作啟動(dòng)以來，廳 黨組高度重視，按照國(guó)土資源部總體要求，全省國(guó)土資源系統(tǒng)精心部署，及時(shí)動(dòng) 員，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有計(jì)劃、分層次、有步驟的開展了專項(xiàng)治理工作，全 系統(tǒng)開展了以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性工作。主要采取了5條措施。

一是周密安排部署。省廳黨組制定下發(fā)了《2011年全省國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一 改革”專項(xiàng)治理工作任務(wù)分解》和《關(guān)于進(jìn)一步做好2011年全省國(guó)土資源“兩整 治一改革”專項(xiàng)治理工作的通知》，從深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾、加大土 地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)突出問題整治、深化國(guó)土資源管理改革、查處違紀(jì)違法案件、加 強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查5個(gè)方面提出16項(xiàng)重要任務(wù)。要求全系統(tǒng)以“兩整治一改 革”為抓手，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查“回頭看”，建立健全防控體系；以

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活 動(dòng)為平臺(tái)，全面推進(jìn)廉政建設(shè)；以開展廉政巡視為突破口，以行政權(quán)力監(jiān)管的薄 弱環(huán)節(jié)為重要區(qū)位，切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)督檢查。二是開展試點(diǎn)工作。組織學(xué)習(xí)并借 鑒浙江臺(tái)州、江蘇昆山等地國(guó)土資源部門成熟經(jīng)驗(yàn)和好的做法。去年10月，廳紀(jì) 檢組完善總結(jié)了定西市局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及在重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位全面推行 “三表一圖”（工作職責(zé)表、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理流程圖、處/科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 管理表及工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理表）的做法，在全省進(jìn)行推廣。并確定廳耕 保處、用地處、礦管處、環(huán)境處為先行開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查單位，為廳機(jī)關(guān)作出 示范。三是全面開展排查。全系統(tǒng)按照“查得準(zhǔn)、防得牢、控得住”的要求，針 對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，以2007年以 來的規(guī)劃調(diào)整、土地審批供應(yīng)、礦業(yè)權(quán)出讓、土地整治、土地登記、征地補(bǔ)償、調(diào)查評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害防治、執(zhí)法監(jiān)察、財(cái)務(wù)收支和干部任用等11個(gè)方面為重點(diǎn)，以思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、外部環(huán)境、業(yè)務(wù)流程等方面為主線，以崗位 自查、處科室評(píng)查、交叉互查、評(píng)估審查、各界幫查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)查為手段，廣泛開 展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省排查各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1028個(gè)，并確 定了 A、B、C 三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，初步形成了以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，點(diǎn)線面相結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。去年11 月，省廳組成督查組，集中半個(gè)多月時(shí)間，對(duì)慶陽等7個(gè)市和10個(gè)縣（區(qū)）開展 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作進(jìn)行了抽查和督查，進(jìn)一步明確排查重點(diǎn)，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，加大整改力度，落實(shí)防范措施，確保了自查自糾工作順利進(jìn)行。五是分析評(píng)估風(fēng) 險(xiǎn)。全系統(tǒng)在排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)上，狠抓防控機(jī)制建設(shè)，立足把工作做在問題 未發(fā)生前，把問題解決在萌芽狀態(tài)，消除腐敗隱患。將排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別 分析、梳理總結(jié)，通過“三表一圖”，制定切實(shí)可行的防控措施，使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī) 制充分發(fā)揮事前防范、有效監(jiān)控、及時(shí)化解的功能作用，形成基礎(chǔ)、分類、預(yù)警

“三位一體”的防控機(jī)制。慶陽市局以權(quán)力運(yùn)行的“熱點(diǎn)”、監(jiān)管的“難點(diǎn)”、預(yù)警的“盲點(diǎn)”、黨員干部的“危險(xiǎn)點(diǎn)”、群眾目光的“聚焦點(diǎn)”等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，突出查找決策、審批、處罰、執(zhí)行等“四項(xiàng)權(quán)利”的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；武威市局將開展廉 政風(fēng)險(xiǎn)排查工作納入到各單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查考核范圍和績(jī)效考核之中； 酒 泉市局推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)防控體系建設(shè)等等。記 者：針對(duì)全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，省廳在廉政

防控機(jī)制建設(shè)上，主要建了哪些 機(jī)制和制度？ 辛繼升： 辛繼升： 2009年以來，省國(guó)土資源廳被省紀(jì)委列為全省預(yù)防腐敗試點(diǎn)單位，廳黨組高度重視，加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，在創(chuàng)建“兩配置一補(bǔ)充”新機(jī)制基礎(chǔ) 上，著力構(gòu)建了四個(gè)制度體系。一是自律機(jī)制。重點(diǎn)圍繞《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫 徹，開展典型安全警示教育，筑牢干部預(yù)防腐敗的思想防線，強(qiáng)化干部的自律 意識(shí)和勤政廉政意識(shí)，先后制定了《干部預(yù)警誡勉工作實(shí)施辦法》《關(guān)于切實(shí)、加強(qiáng)國(guó)土資源反腐倡廉建設(shè)的若干規(guī)定》等制度。二是防范機(jī)制。從健全完善 機(jī)關(guān)管理、行政審批、干部管理和黨風(fēng)廉政等制度入手，先后制訂下發(fā)了《機(jī) 關(guān)公文運(yùn)行規(guī)定》《重要行政事項(xiàng)審批結(jié)果公示暫行辦法》《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)、、定》《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》《國(guó)土資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施細(xì)、、則》等十多項(xiàng)新制度新規(guī)定，著力防范腐敗問題的發(fā)生。三是約束機(jī)制。針對(duì) 礦業(yè)權(quán)審批和土地管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)用地保障服務(wù)促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)礦業(yè)權(quán)管理工作的意見》、、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目管理工作的意見》 《甘肅省單位 GDP、固定資產(chǎn)投資規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗考核辦法(試行)》《甘、肅省國(guó)土資源管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等多項(xiàng)制度，從源頭上約束了權(quán)力運(yùn)行。四是懲處機(jī)制。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究 辦法》、《職務(wù)犯罪預(yù)防工作實(shí)施辦法（試行）》、《項(xiàng)目及資金管理工作廉 政建設(shè)規(guī)定》、《政務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法》、《信訪工作追究暫行規(guī)定》、《首問責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)及錯(cuò)案追究制度》等制度措施。通過以上 四個(gè)制度體系，做到了用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。記 者：這幾年我廳在制度建設(shè)上取得了顯著成效，針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防 控管理重點(diǎn)內(nèi)容，今年在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)上還有哪些主要任務(wù)？

辛繼升：按照國(guó)土資源部《指導(dǎo)意見》要求，今年在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制 辛繼升： 建設(shè)上，要建立、完善和創(chuàng)新6個(gè)機(jī)制。一是完善國(guó)土資源市場(chǎng)配置機(jī)制。國(guó) 有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓必須進(jìn)入有形市場(chǎng)，實(shí)行網(wǎng)上交易 和網(wǎng)上監(jiān)管，建立統(tǒng)一的網(wǎng)上交易和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、技術(shù)規(guī)程和基本制度。二是深化國(guó)土資源管理創(chuàng)新機(jī)制。加快推進(jìn)征地制度改革，完善補(bǔ)償機(jī)制； 建立建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)使用通報(bào)和考核制度，開展城市批次用地和礦業(yè)權(quán)審 批制度改革。三是強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)

督制約機(jī)制。加強(qiáng)行政審批制約監(jiān)督，健 全完善土地何況產(chǎn)資源行政審批內(nèi)部集體會(huì)審制度，嚴(yán)格實(shí)行行政審批事項(xiàng) 由省政府政務(wù)大廳統(tǒng)一受理、接辦分離、網(wǎng)上報(bào)批、聯(lián)網(wǎng)審查、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果公開，紀(jì)檢監(jiān)察部門電子監(jiān)察。四是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制。重點(diǎn) 圍繞核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)跟蹤掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)進(jìn)行廉 政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。并健全完善巡視、廉政風(fēng)險(xiǎn)定期分析和預(yù)警協(xié)調(diào)等機(jī)制。五是 完善廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。定期組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育，提高干部職工的 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。六是建立責(zé)任追究機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和制 度落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度 和責(zé)任不落實(shí)的，視情責(zé)令作出書面檢查、進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或調(diào)整 崗位；對(duì)沒有及時(shí)制定預(yù)警防范措施或防范措施不力，導(dǎo)致違紀(jì)違法行為發(fā) 生的，按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。記 者：今年，我省國(guó)土資源系統(tǒng)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作任務(wù)，你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？ 辛繼升：按照國(guó)土資源部和廳黨組部署和要求，為了保證全面完成今年 辛繼升： 全系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作任務(wù)，建議采取4條主要措施。一要加強(qiáng) 組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)土資源管理部門和各直屬事業(yè)單位黨組織，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善黨組（黨委）書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù) 責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)督查的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)定到崗、防控 措施建到崗、責(zé)任落實(shí)到人。切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與“兩整治一改革” 專項(xiàng)治理、懲防體系建設(shè)、國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一 起考核。二要強(qiáng)化督促檢查。要分級(jí)建立監(jiān)察考核標(biāo)準(zhǔn)，定期組織開展廉政 風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況檢查考核，并及時(shí)向上級(jí)國(guó)土資源部門黨組（黨委）作出

專題報(bào)告，年底進(jìn)行全面驗(yàn)收。三要落實(shí)共同責(zé)任。加強(qiáng)與各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的共同責(zé)任機(jī)制。四要及時(shí)總結(jié)研究。認(rèn)真總結(jié)各單位廉政防控方面的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，針對(duì) 反腐倡廉建設(shè)新情況、新問題，不斷創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中的有效途 徑和方法，不斷提升全省國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作水平。廳紀(jì)檢監(jiān)察室 辛（繼升供稿）繼升供稿）