第一篇:申論熱點(diǎn):勿讓恐怖氣息在社會(huì)上泛濫
給人改變未來的力量
【導(dǎo)語(yǔ)】
近日,有網(wǎng)友爆料,淘寶網(wǎng)上有賣家出售昆明火車站暴徒所穿的同款T桖,淘寶網(wǎng)回應(yīng)稱:淘寶上絕不允許此類商品,堅(jiān)決反對(duì)這種反人性的行徑!已第一時(shí)間全部下架,訂單全部作廢,永久封店。此新聞一處,立即引起網(wǎng)民的熱烈爭(zhēng)論,而且輿論的方向倒向了一邊,人們紛紛譴責(zé)該賣家為了賺錢而置國(guó)家利益和受害者家人感情于不顧的無恥行徑,同時(shí)也對(duì)淘寶官方的舉措表示稱贊?!颈尘版溄印?/p>
3月1日晚9時(shí)20分,10余名統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場(chǎng)、售票廳等處砍殺無辜群眾。據(jù)云南省衛(wèi)生廳報(bào)告,截至3月2日5時(shí),事件造成29人死亡,143人受傷,其中重傷73人,輕傷70人。傷員分別收治在昆明的11家醫(yī)院。公安部治安管理局通過其官方微博強(qiáng)調(diào),這是令人發(fā)指的嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng),警方將依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)。受中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平和國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)委派,中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱3月2日凌晨赴云南昆明指導(dǎo)處置3月1日晚發(fā)生在昆明火車站的暴力恐怖襲擊事件,并慰問受傷群眾和受害者家屬。
恐怖主義,由于其強(qiáng)烈的反社會(huì)和反人類性,歷來都被世界各國(guó)定位嚴(yán)厲打擊對(duì)象,特別是美國(guó)和俄羅斯的理解領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)恐怖主義都是零容忍。我國(guó)由于國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力的存在,也曾數(shù)次出現(xiàn)過恐怖襲擊事件,給民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損害。【國(guó)外怎么做】
給人改變未來的力量
美國(guó)國(guó)務(wù)院每年定期發(fā)布《各國(guó)反恐怖主義形勢(shì)報(bào)告》,其中包括外國(guó)恐怖主義組織名單。自二○○一年九月十一日美國(guó)遭受恐怖主義襲擊以來,外國(guó)恐怖主義組織名單為抗擊全球恐怖主義發(fā)揮了更加關(guān)鍵的作用。美國(guó)國(guó)務(wù)卿有權(quán)將任何一個(gè)符合具體條件的組織定為外國(guó)恐怖主義組織。此外,盡管國(guó)務(wù)院是反恐怖主義的主導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定外國(guó)恐怖主義組織的工作實(shí)際上要靠國(guó)務(wù)院、司法部和財(cái)政部協(xié)同進(jìn)行。通過機(jī)密和非機(jī)密渠道搜集到的有關(guān)恐怖主義團(tuán)伙的材料被匯編成一份詳盡的“行政案卷”,說明某個(gè)組織應(yīng)被定為外國(guó)恐怖主義組織的原因。【民眾怎么看】
對(duì)于昆明恐怖襲擊事件的發(fā)生,我國(guó)民眾都不同程度的表達(dá)出了對(duì)恐怖分子的痛恨和對(duì)受害者的哀悼。如網(wǎng)民“大同民警王志強(qiáng)”: 昆明發(fā)生暴力恐怖襲擊事件已過50多小時(shí),目前已有29名同胞無辜?xì)屆?40余人受傷,讓我們向所有遇難同胞致哀!為所有傷者祈福!多么希望數(shù)字別再上升!時(shí)間分秒地過去,但生命仍在呼喚,昆明兄弟姐妹們,我們的心與你們?cè)谝黄穑袌?jiān)持就有奇跡,有人在就有希望。為昆明加油!祝福昆明平安!其中,越來越多的人對(duì)待事件的態(tài)度更加理性,在表達(dá)哀思的同時(shí),盡自己的所能幫助國(guó)家盡快走出陰影。如網(wǎng)民“之歌銜燭之龍”: 在昆明的暴力恐怖襲擊事件,在表達(dá)悲傷與憤怒的同時(shí),請(qǐng)注意:①不要傳播血腥畫面,那樣只會(huì)助長(zhǎng)暴徒囂張氣焰,傷害孩子的心靈;②不造謠、不傳謠、不信謠,謠言只會(huì)擾亂人心,真相終將大白,暴徒
給人改變未來的力量
必被嚴(yán)懲。③不要散播民族對(duì)立,這只是少數(shù)人員所為。逝者安息,傷者平安!【結(jié)語(yǔ)】
傳播恐怖氣息也是恐怖活動(dòng)之所以猖獗的重要原因,在災(zāi)難面前,國(guó)家需要加強(qiáng)安全防范措施,建立有效的預(yù)防的遏制機(jī)制。同時(shí),更重要的是廣泛動(dòng)員民眾力量,發(fā)動(dòng)群眾參與到反恐的活動(dòng)中來。這次昆明的恐怖襲擊事件就明顯反應(yīng)出民眾在應(yīng)對(duì)恐怖事件中缺乏經(jīng)驗(yàn),沒有掌握有效的自我保護(hù)技能。另外,更重要的是,需要讓民眾認(rèn)識(shí)到恐怖主義的危害性,不要麻痹大意,像新聞報(bào)道中這樣的淘寶賣家,面對(duì)災(zāi)難不僅沒有提高防范意識(shí),做到一個(gè)公民的責(zé)任,反而是借此機(jī)會(huì)發(fā)國(guó)難財(cái),唯利是圖,如果這樣,受傷害的最終還是民眾自己。
第二篇:2015河南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):勿讓恐怖氣息在社會(huì)上泛濫
http://ha.huatu.com
2014河南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):勿讓恐怖氣息在社會(huì)上
泛濫
2014河南公務(wù)員考試群:84482807
導(dǎo)讀:2014年河南省公務(wù)員考試還有幾個(gè)月的時(shí)間,為了幫助廣大考生提前備戰(zhàn)河南省公務(wù)員考試,華圖網(wǎng)校專家特別推薦最新考情資訊,深度剖析時(shí)下熱點(diǎn),整合公考疑難問題,預(yù)祝廣大考生在河南公務(wù)員考試中金榜題名,榮獲佳績(jī)。
【導(dǎo)語(yǔ)】
近日,有網(wǎng)友爆料,淘寶網(wǎng)上有賣家出售昆明火車站暴徒所穿的同款T桖,淘寶網(wǎng)回應(yīng)稱:淘寶上絕不允許此類商品,堅(jiān)決反對(duì)這種反人性的行徑!已第一時(shí)間全部下架,訂單全部作廢,永久封店。此新聞一處,立即引起網(wǎng)民的熱烈爭(zhēng)論,而且輿論的方向倒向了一邊,人們紛紛譴責(zé)該賣家為了賺錢而置國(guó)家利益和受害者家人感情于不顧的無恥行徑,同時(shí)也對(duì)淘寶官方的舉措表示稱贊。
【背景鏈接】
3月1日晚9時(shí)20分,10余名統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場(chǎng)、售票廳等處砍殺無辜群眾。據(jù)云南省衛(wèi)生廳報(bào)告,截至3月2日5時(shí),事件造成29人死亡,143人受傷,其中重傷73人,輕傷70人。傷員分別收治在昆明的11家醫(yī)院。公安部治安管理局通過其官方微博強(qiáng)調(diào),這是令人發(fā)指的嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng),警方將依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)。受中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平和國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)委派,中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱3月2日凌晨赴云南昆明指導(dǎo)處置3月1日晚發(fā)生在昆明火車站的暴力恐怖襲擊事件,并慰問受傷群眾和受害者家屬。
恐怖主義,由于其強(qiáng)烈的反社會(huì)和反人類性,歷來都被世界各國(guó)定位嚴(yán)厲打擊對(duì)象,特別是美國(guó)和俄羅斯的理解領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)恐怖主義都是零容忍。我國(guó)由于國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力的存在,也曾數(shù)次出現(xiàn)過恐怖襲擊事件,給民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損害。
【國(guó)外怎么做】
美國(guó)國(guó)務(wù)院每年定期發(fā)布《各國(guó)反恐怖主義形勢(shì)報(bào)告》,其中包括外國(guó)恐怖主義組織名單。自二○○一年九月十一日美國(guó)遭受恐怖主義襲擊以來,外國(guó)恐怖主義組織名單為抗擊全球恐怖主義發(fā)揮了更加關(guān)鍵的作用。美國(guó)國(guó)務(wù)卿有權(quán)將任何一個(gè)符合具體條件的組織定為外國(guó)恐怖主義組織。此外,盡管國(guó)務(wù)院是反恐怖主義的主導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定外國(guó)恐怖主義組織的工作實(shí)際上要靠國(guó)務(wù)院、司法部和財(cái)政部協(xié)同進(jìn)行。通過機(jī)密和非機(jī)密渠道搜集到的有關(guān)恐怖主義團(tuán)伙的材料被匯編成一份詳盡的“行政案卷”,說明某個(gè)組織應(yīng)被定為外國(guó)恐怖主義組織的原因。
【民眾怎么看】
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對(duì)于昆明恐怖襲擊事件的發(fā)生,我國(guó)民眾都不同程度的表達(dá)出了對(duì)恐怖分子的痛恨和對(duì)受害者的哀悼。如網(wǎng)民“大同民警王志強(qiáng)”: 昆明發(fā)生暴力恐怖襲擊事件已過50多小時(shí),目前已有29名同胞無辜?xì)屆?40余人受傷,讓我們向所有遇難同胞致哀!為所有傷者祈福!多么希望數(shù)字別再上升!時(shí)間分秒地過去,但生命仍在呼喚,昆明兄弟姐妹們,我們的心與你們?cè)谝黄?,有?jiān)持就有奇跡,有人在就有希望。為昆明加油!祝福昆明平安!其中,越來越多的人對(duì)待事件的態(tài)度更加理性,在表達(dá)哀思的同時(shí),盡自己的所能幫助國(guó)家盡快走出陰影。如網(wǎng)民“之歌銜燭之龍”: 在昆明的暴力恐怖襲擊事件,在表達(dá)悲傷與憤怒的同時(shí),請(qǐng)注意:①不要傳播血腥畫面,那樣只會(huì)助長(zhǎng)暴徒囂張氣焰,傷害孩子的心靈;②不造謠、不傳謠、不信謠,謠言只會(huì)擾亂人心,真相終將大白,暴徒必被嚴(yán)懲。③不要散播民族對(duì)立,這只是少數(shù)人員所為。逝者安息,傷者平安!【結(jié)語(yǔ)】
傳播恐怖氣息也是恐怖活動(dòng)之所以猖獗的重要原因,在災(zāi)難面前,國(guó)家需要加強(qiáng)安全防范措施,建立有效的預(yù)防的遏制機(jī)制。同時(shí),更重要的是廣泛動(dòng)員民眾力量,發(fā)動(dòng)群眾參與到反恐的活動(dòng)中來。這次昆明的恐怖襲擊事件就明顯反應(yīng)出民眾在應(yīng)對(duì)恐怖事件中缺乏經(jīng)驗(yàn),沒有掌握有效的自我保護(hù)技能。另外,更重要的是,需要讓民眾認(rèn)識(shí)到恐怖主義的危害性,不要麻痹大意,像新聞報(bào)道中這樣的淘寶賣家,面對(duì)災(zāi)難不僅沒有提高防范意識(shí),做到一個(gè)公民的責(zé)任,反而是借此機(jī)會(huì)發(fā)國(guó)難財(cái),唯利是圖,如果這樣,受傷害的最終還是民眾自己。
第三篇:2013年公安文職申論熱點(diǎn):勿讓陪審成“陪襯
2013年公安文職申論熱點(diǎn):勿讓陪審成“陪襯”
信息來源: 知滿天教育
近年來,適用陪審進(jìn)行審理的案件比例雖然不斷增長(zhǎng),但由于人員數(shù)量有限、案件分配不均、權(quán)利保障不力等多方面原因,公眾對(duì)于陪審員在司法審判過程中是否真正發(fā)揮了表達(dá)民意、監(jiān)督法官的實(shí)際作用抱有疑問。只有真正擴(kuò)大參與、優(yōu)化程序、強(qiáng)化保障,才能有效避免部分人民陪審員“陪而不審”的“花瓶”困境。
一方面,要下真功夫擴(kuò)大參與、優(yōu)化結(jié)構(gòu),切實(shí)提高人民陪審員隊(duì)伍的廣泛性。這首先要扎實(shí)推進(jìn)陪審員倍增計(jì)劃,從源頭入手夯實(shí)民意基礎(chǔ)。應(yīng)注意的是,“擴(kuò)容”工程絕不是簡(jiǎn)單的數(shù)量翻番,其核心目標(biāo)是在增量的過程中著力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。尤其是要根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整陪審員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)。在選任標(biāo)準(zhǔn)方面,還應(yīng)強(qiáng)化陪審員履職熱情、時(shí)間保障方面的考量,通過設(shè)置必要的退出機(jī)制,防止其在實(shí)際工作中“潛水”、“隱身”。只有在數(shù)量“倍增”的過程中實(shí)現(xiàn)“去精英化”、“去形式化”,才能確保人民陪審員真正從人民中來,代表人民說話。
另一方面,要下大力氣優(yōu)化案件管理機(jī)制,落實(shí)“隨機(jī)抽取”原則,確保人民陪審員真正參與審判,而不是“陪襯”?,F(xiàn)實(shí)中,有的法院長(zhǎng)期指派固定的陪審員審理案件,導(dǎo)致有的陪審員幾乎從不參與審判,而有的陪審員則變成了整天匆忙“趕場(chǎng)”的“編外法官”。這種“職業(yè)化”的陪審員,其司法監(jiān)督的功能難以發(fā)揮。因此,只有真正落實(shí)“隨機(jī)抽取”原則等法律規(guī)定的程序要求,完善陪審制度的核心“軟件”,人民陪審員才不會(huì)變成趕場(chǎng)走秀的法庭“龍?zhí)住薄?/p>
此外,陪審制度的完善更應(yīng)貫穿訴訟程序始終,只有全面保障人民陪審員閱卷、發(fā)問、核對(duì)筆錄、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的知情權(quán)、參與權(quán),才能確保其表達(dá)民意、監(jiān)督法官的角色價(jià)值不被架空。還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是,每一個(gè)陪審案件,都是提升司法公信力、傳播司法正能量的良好契機(jī),法院只有充分表達(dá)對(duì)民意的尊重,才能收獲民眾的良好口碑。因此在庭審和合議過程中,職業(yè)法官要更多地引導(dǎo)人民陪審員發(fā)表意見,耐心解釋相關(guān)的法律規(guī)定與裁判觀點(diǎn),積極回應(yīng)人民陪審員的合理質(zhì)疑,增加互動(dòng)、增進(jìn)互信。
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第四篇:2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)國(guó)家公務(wù)員考試最具人文氣息的申論
國(guó)家公務(wù)員考試最具人文氣息的申論范文
【作答要求】 “給定資料 6”中的題字“歲月失語(yǔ),惟石能言”能觸發(fā)人們?cè)S多 思考和感悟,請(qǐng)參考“給定資料”,以“歲月失語(yǔ),惟石能言”為題,寫一篇文章。(35 分)要求:(1)自選角度,立意明確,有思想性;(2)聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;(3)內(nèi)容充實(shí),語(yǔ)言暢達(dá);(4)總字?jǐn)?shù) 800-1000 字?!緟⒖挤段摹?歲月失語(yǔ)惟石能言 ——加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 承續(xù)中華民族文化
被譽(yù)為“民間文化的搶救人”的作家 F 在看到雄渾壯闊、原始 古樸的賀蘭山巖畫后,感慨良多,并留下“歲月失語(yǔ),惟石能言” 的題詞警醒后人。當(dāng)千古歲月逝去,偉大的先人們卻為我們留下 了“能言”的各種文化瑰寶,這些文化瑰寶不僅包括“有形之寶”,更有“無形之寶”——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)揚(yáng)。加強(qiáng)非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,將有助于提升我國(guó)的軟實(shí)力,大力推進(jìn)社會(huì) 主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,讓民俗文化“活”起來。真正
的藝術(shù)在民間,民俗文化是一個(gè)國(guó)家民族文明傳承的重要組成部 分,也是民族文化得以延續(xù)的重要來源。但縱觀中國(guó)當(dāng)下的社會(huì) 形態(tài),無論是傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗,還是地方戲曲、皮影戲、剪紙、刺 繡等各種鄉(xiāng)土藝術(shù),都已逐漸沒落,取而代之的是各類外來文化。在各地泛濫的“仿古潮”中,大肆夷平歷史故地,無情摧毀傳統(tǒng)民 居,斥巨資生造形象工程,生搬硬套虛假民俗和人物,這些對(duì)原 有城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的破壞和重建,是對(duì)歷史文脈的割裂,最終形成毫無 生氣的千城一面。拯救民俗文化,應(yīng)重其內(nèi)涵發(fā)揚(yáng),在融入生活、融入城市中煥發(fā)生機(jī),在群眾的記憶里傳承。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,還要注重修煉內(nèi)功。官員為 了政績(jī)指標(biāo),不惜余力“申遺”成功,之后卻浮于表面,忽略“申遺” 后的保護(hù)和發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過程,需要有完善細(xì)致、科學(xué)合理的保護(hù)體制和建設(shè)規(guī)劃。這就要求我 們?cè)诜俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中,不要只做“面子”工程,還要做好“里 子”建設(shè):要完善法規(guī),使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有所遵循; 加強(qiáng)對(duì)違規(guī)拆建、盜竊文物的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊破壞非物質(zhì)文 化遺產(chǎn)保護(hù)工作的違法行為; 加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的 財(cái)政和人力投入; 重視對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳教育和 推廣,大力號(hào)召全民保護(hù),做到人人愛文物、人人傳精神。同時(shí),還要學(xué)會(huì)去粗存精,撇棄陋習(xí),留其精華。只有練好厚實(shí)的“內(nèi) 功”,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作才能行之有效。溫家寶總理曾說:“文
的藝術(shù)在民間,民俗文化是一個(gè)國(guó)家民族文明傳承的重要組成部分,也是民族文化得以延續(xù)的重要來源。但縱觀中國(guó)當(dāng)下的社會(huì)形態(tài),無論是傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗,還是地方戲曲、皮影戲、剪紙、刺繡等各種鄉(xiāng)土藝術(shù),都已逐漸沒落,取而代之的是各類外來文化。在各地泛濫的“仿古潮”中,大肆夷平歷史故地,無情摧毀傳統(tǒng)民居,斥巨資生造形象工程,生搬硬套虛假民俗和人物,這些對(duì)原有城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的破壞和重建,是對(duì)歷史文脈的割裂,最終形成毫無生氣的千城一面。拯救民俗文化,應(yīng)重其內(nèi)涵發(fā)揚(yáng),在融入生活、融入城市中煥發(fā)生機(jī),在群眾的記憶里傳承。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,還要注重修煉內(nèi)功。官員為了政績(jī)指標(biāo),不惜余力“申遺”成功,之后卻浮于表面,忽略“申遺”后的保護(hù)和發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過程,需要有完善細(xì)致、科學(xué)合理的保護(hù)體制和建設(shè)規(guī)劃。這就要求我們?cè)诜俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中,不要只做“面子”工程,還要做好“里子”建設(shè):要完善法規(guī),使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有所遵循;加強(qiáng)對(duì)違規(guī)拆建、盜竊文物的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的違法行為;加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的財(cái)政和人力投入;重視對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳教育和推廣,大力號(hào)召全民保護(hù),做到人人愛文物、人人傳精神。同時(shí),還要學(xué)會(huì)去粗存精,撇棄陋習(xí),留其精華。只有練好厚實(shí)的“內(nèi)功”,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作才能行之有效。
溫家寶總理曾說:“文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是一個(gè)
民族真正有力量的決定性因素,可以深刻影響一個(gè)國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程,改變一個(gè)民族的命運(yùn)。沒有先進(jìn)文化的發(fā)展,沒有全民族文明素質(zhì)的提高,就不可能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?!弊鳛闅v史文化的“活化石”——非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是傳承民族文化精神的重要載體,也積聚了一個(gè)民族優(yōu)秀的智慧和高超技藝,應(yīng)是“前世之寶,后世寶之”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異的同時(shí),也要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,承續(xù)中華民族文明,構(gòu)建一個(gè)真正的文化大國(guó)。
第五篇:申論熱點(diǎn):讓“APEC藍(lán)”永駐天空
中公教育 · 給人改變未來的力量
申論熱點(diǎn):讓“APEC藍(lán)”永駐天空
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北京APEC會(huì)議前后,北京等6省市區(qū)采取的一系列措施逐漸顯效,北京空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。晴天一碧、晴空萬(wàn)里、云卷云舒,互聯(lián)網(wǎng)上、朋友圈里,“APEC藍(lán)”迅速成為熱詞。在2014年11月10日晚舉行的APEC歡迎宴會(huì)上,國(guó)家主席習(xí)近平在談及北京天氣時(shí)也提到了“APEC藍(lán)”。他表示:“有人說,現(xiàn)在北京的藍(lán)天是APEC藍(lán),美好而短暫,過了這一陣就沒了,我希望并相信通過不懈的努力,APEC藍(lán)能夠保持下去。
深度解析 [現(xiàn)象分析] “APEC藍(lán)”的出現(xiàn),很大程度上得益于政府部門之間、區(qū)域之間的聯(lián)動(dòng)舉措。為了保障APEC期間的空氣質(zhì)量,北京和周邊地區(qū)采取了限產(chǎn)、休假和限行等應(yīng)急舉措,通過各種途徑最大限度減少了污染物的排放。有一些舉措,可能偏于應(yīng)急,帶有臨時(shí)性,能不能形成常態(tài),要另行酌議。但有一些舉措實(shí)打?qū)嵉貙h(huán)保手段提升到嶄新高度,形成高度合力,關(guān)停排污企業(yè)、限制落后產(chǎn)能等等,以前的執(zhí)法“軟綿綿”,這期間則表現(xiàn)頗為強(qiáng)勢(shì)。
[“APEC藍(lán)”的意義] “APEC藍(lán)”是非常時(shí)期、超常規(guī)手段治理出來的,社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的影響很大,可持續(xù)的難度太大。不過,也給人們看到了嚴(yán)厲治污的效果,說明治霾也可以不靠風(fēng)了,關(guān)鍵還是政府要有決心、有毅力,不畏懼險(xiǎn)阻,將治理環(huán)境污染認(rèn)真對(duì)待,就能夠重現(xiàn)藍(lán)天白云、山清水秀。這極大地提振了整個(gè)社會(huì)的治霾信心?!癆PEC藍(lán)”讓人看到了治理環(huán)境的希望,也成為治霾的樣本,讓“APEC藍(lán)”永遠(yuǎn)延續(xù)下去,讓市民每一天都可以自由呼吸,沐浴在藍(lán)天白云之下,應(yīng)成為政府不可推卸的責(zé)任和目標(biāo)。
[措施] 首先,政府部門可把留住藍(lán)天當(dāng)作政績(jī)考核的硬標(biāo)準(zhǔn)。治理霧霾、留住藍(lán)天是公共事務(wù),但許多時(shí)候?qū)仓卫淼暮门c壞,缺乏真實(shí)考核。如果說保證APEC會(huì)議順利進(jìn)行是項(xiàng)政治任務(wù),對(duì)治霾有硬指標(biāo)化考核的話,保證治霾的持續(xù)性也應(yīng)有剛性制度舉措作保障,明確納入政績(jī)考核,如此,政府部門才能真正成為責(zé)任主體,作好治霾所需的各種安排。
其次,留住藍(lán)天單靠北京不行。這不是一城一地之事,也非小范圍的區(qū)域聯(lián)動(dòng)就可實(shí)現(xiàn),而需大范圍的區(qū)域協(xié)作。此次6省市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),是“APEC藍(lán)”出現(xiàn)的重要原因。如何協(xié)調(diào)不同地區(qū)的利益訴求,強(qiáng)化跨區(qū)域治理機(jī)制,將臨時(shí)性的治霾政策組合轉(zhuǎn)化成能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持的政策組合,急需明晰。
除了區(qū)域聯(lián)動(dòng),留住藍(lán)天還需要跨系統(tǒng)治理。霧霾的形成機(jī)制復(fù)雜,機(jī)動(dòng)車尾氣排放、企業(yè)燃煤煙氣硫硝含量過高,農(nóng)畜牧業(yè)排放、生物質(zhì)燃燒是原因,甚至土壤、江河污染喪失了自中公教育廣財(cái)大學(xué)習(xí)中心
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然凈化功能也可能是原因。盡管形成機(jī)制還有待詳研,但有一點(diǎn)可以肯定,霧霾不是單方面原因造成的。這也就意味著,需要形成跨系統(tǒng)治理的方案,協(xié)調(diào)治理。
最后,環(huán)境治理還應(yīng)引入市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制?!癆PEC藍(lán)”是政府、企業(yè)和個(gè)人共同努力的結(jié)果,其中,個(gè)人的路權(quán)、企業(yè)的生產(chǎn)權(quán)甚至一些日常生活習(xí)慣都受到了影響。顯然,單純依靠行政命令無法讓這種系統(tǒng)性的共同努力長(zhǎng)期化,因此有必要引入市場(chǎng)調(diào)節(jié)。比如,像企業(yè)燃煤煙氣脫硫脫硝有政府補(bǔ)貼一樣,對(duì)于機(jī)動(dòng)車排放等個(gè)體或單位的減排行為,也應(yīng)通過價(jià)格杠桿適時(shí)引導(dǎo)。
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